关于机关党组织和党员到社区“双报到”开展志愿服务活动的方案

关于机关党组织和党员到社区“双报到”开展志愿服务活动的方案

为深入贯彻党的XX大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于基层治理的重要论述，全面落实省委、市委关于党建引领基层治理改革部署要求，拓宽党员服务群众、服务社区、服务社会的渠道，推动机关企事业单位党组织、在职党员干部到社区报到常态化、规范化、制度化，结合我县“xx”服务行动和“xx”协调议事工作，现制定如下方案。

一、明确结对共建单位

县直机关企事业单位按照《县级领导挂点联系社区（网格）及与社区结对共建县直单位名单》安排（见附件1），到相应社区、网格报到开展结对共建，结对关系一般5年不变。

二、建立工作机制

1.建立领导挂片责任机制。将城区按社区分为8大片，由县委书记担任总指挥长，县委副书记、县长担任副总指挥长，每个片安排2名县级领导挂点指导，设置1个牵头单位，各县直单位划分进入各网格开展志愿服务。

2.建立督查考核机制。

（一）常态化下沉督导。建立县委组织部、县委社会工作部干部“联片包社区”机制，定期下沉社区，重点核查共建单位报到情况、服务实效及群众反馈。

（二）双向纪实管理。正向激励：建立“红榜”通报表扬机制，按月提炼“最佳服务案例”“最优共建单位”；负面约束：对未按时报到、服务敷衍、问题推诿的单位，记入《共建履职负面清单》，同步抄送其上级主管部门。共驻共建结果纳入干部“两比”结果，记入干部个人履职档案。

（三）闭环结果运用。每周形成《共建督查专报》，呈报县委、县政府主要领导，并报县委组织部备案。年度累计3次列入负面清单的单位，单位党组织书记抓基层党建述职评议考核不得评为优秀等次，由分管县领导约谈单位主要负责人。

三、县级党员领导联系职责

（一）指导社区抓好党建工作，牵头做好社区共驻共建工作，每半年至少召集社区共建单位召开1次工作推进会，监督落实“双报到双报告”制度，采取随机抽查、调研走访等方式，对报到单位工作开展情况、志愿服务落实情况进行不定时督导调研。

（二）关心支持社区建设，帮助协调和解决社区工作中存在的实际困难和问题，指导社区与共建单位形成有效的共建共享工作机制。

（三）每季度深入社区调研指导不少于1次，倾听社区党员、居民对县委、县政府工作的意见和建议，定期收集并帮助解决各共建单位在推进社区共建过程中存在的难点及问题。

（四）若县级党员领导出现人事调整，则由后续接任领导挂点联系原社区。

四、落实结对共建责任