【148篇】李小三公开发表的讲话文章汇编

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李小三开发表的讲话章汇编

（48篇）

目录

999年

.领导干部应具有良好的心理质-5-

2.县长最该忙什么-9-

2年

3.浅谈如何进一步发展壮大江西省的县域经济-2-

2年

4.思想解放不可间断-9-

23年

5.漫说“门无杂宾”-2-

6.招商引资工作中的辩证法-23-

24年

7.“门庭冷落”辨-27-

8.远离小人-3-

25年

9.对群要常怀歉疚感-34-

.弘扬井冈山精神保持共产党员先进性-38-

.乐于倾听善于倾听-5-

2.切忌搞“小圈子”-53-

3.提升人气指数-56-

4.听真话与讲真话-6-

5.幽默也是一种能力-63-

26年

6.创新是干部教育培训工作的灵魂-66-

7.理性地对待“面子”-75-

8.历史的经验值得注意-79-

9.领导者自身理当和谐发展-9-

2.论创新型领导人才队伍建设-96-

2.气量也是一种力量-4-

22.怎样才能做一名优秀的领导干部-8-

23.整合红色资源创新培训理念-8-

24.注意选拔既有激情又有理性的干部-23-

27年

25.学习贯彻党的十七大精神开拓马克思主义中国化研究的新境界             -28-

26.不断增强“三种意识”-39-

27.和谐不是一团和气-42-

28.联系实际创新路强培训求实效-45-

29.领导者要自觉采用辩证的工作方法-5-，

3.论提高领导干部的执行力-55-

3.努力把握领导工作的特点和规律-63-

32.批评的“逆耳忠言”与“顺耳忠言”-66-

33.荣誉是一面镜子-7-

34.学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家的基本立场观点方法             -74-

28年

35.把井冈山红色资源优势转化为教学优势-82-

36.把握领导工作的特点和规律-87-

37.弘扬井冈山精神坚定不移地走中国特色社会主义道路-9-

38.切实强领导干部学风建设-97-

39.切实提高选人用人的度-26-

4.深层次感悟井冈山-24-

4.学习井冈山学习毛泽东学习红军-22-，

29年

42.学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家做眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部             -235-

43.坚守共产党人的精神家园-243-

44.解读井冈山精神-249-

45.井冈山斗争与人民军队建设及其启示-255-

46.井冈山时期共产党人的党性党风党纪-262-

47.深入挖掘和充分运用独特的教学资源-27-

48.切莫忽视历史养-286-

49.学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家的世界观和方法论-289-

5.正确的世界观和方法论是领导干部的立身之本-299-

5.优秀领导干部是怎样造就的-37-

52.慧眼识才“三要”-323-

53.领导干部要有敬畏之心-329-

2年

54.认真总结办学经验精心打造“井冈模式”-332-

55.小议“不让老实人吃亏”-35-

56.党员干部应当不断增强党的意识-353-

57.学习毛泽东，不断强领导干部自身修养-359-

58.怎样成为下属心目中的好领导-366-

59.注意把握领导工作的特点与规律-372-

2年

6.认真学习贯彻“七一”讲话精神不断提高学院工作科学化水平             -377-

6.自觉践行学院核心价值观确保实现2—25年发展规划良好开局             -39-

62.领导干部要善于“拍板”-42-

63.善于从党的历史中汲取营养-45-

64.干部作风关系党的事业成败-49-

65.创先争优是中国共产党人的不懈追求-42-

66.当干部就得“在状态”-48-

67.给年轻干部99条建议-42-

68.纪念曾志同志诞辰周年：井冈翠柏映忠魂战士精神照后人             -426-

69.领导成事要有备、有方-433-

7.领导干部应有“大气象”-439-

7.领导者如何履新开局-442-

72.努力做一名拥有大气概大情怀大智慧的领导干部-447-

73.让受训干部打上深深的“井冈烙印”-457-

74.谈谈战略思维的方法与运用-462-

75.协调的艺术-473-

76.学习借鉴井冈山时期思想建党的经验切实强党的思想建设             -478-

77.学习是党充满生机和活力的源泉-485-

78.领导干部要有正确的问题意识-488-

22年

79.珍惜群的任-49-

8.领导干部要掌握常识-493-，

8.当干部就得有境界-498-

23年

82.学而用定有大用-5-

25年

83.机关工作十八法-55-

26年

84.在全省社会组织党的建设工作座谈会上的讲话-52-

85.做好基层工作的五点建议-535-

86.筑牢党在边疆的执政基础-542-

87.强化问题导向把解决问题贯穿学习教育全过程-546-

88.干部队伍建设须臾不可放松-549-

89.着力培养选拔党和人民需要的好干部-556-

9.新官理旧账反映正确政绩观-56-

9.在全省组织部长会议上的讲话：组工干部需要坚守的十四种理念             -562-

27年

92.着力打造一支特别能战斗的巡视干部队伍-579-，

93.在全省“基层党建提升年”工作部署视频会上的讲话-59-

94.深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要思想-63-

95.领导干部要牢固树立八种理念-69-

96.认真学习领会习近平总书记关于提升干部质能力的重要思想             -623-

97.当干部要坚守的十一条基本原则-629-

98.在省委组织部机关专题党课上的辅导报告：牢固树立组织部门自身价值观             -644-

99.在全省年轻干部党性教育专题培训班上的辅导讲话：为政之道十二条             -658-

.新时代组织工作要有新气象新作为-672-

.深入学习领会习近平总书记关于提高领导干部能力的论述-688-

2.坚持稳中求进总基调和方法论不断提升组织工作的境界和水平             -73-

3.从严管理监督干部重在日常-77-

4.把抓基层打基础作为长远之计固本之举-72-

5.认真学习领会习近平总书记有关重要论述牢牢把握领导班子建设的正确方向             -732-

28年

6.领导干部要做遵守宪法的模范-736-

7.在中组部选派来滇挂职干部培训座谈会上的讲话：当干部，要有好形象             -742-

8.在全省组织部长座谈会上的讲话：领导方法负面清单二十项             -75-

9.深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设和组织工作重要思想扎实做好组织工作             -769-

.在中国高等教育学会“一带一路”研究分会成立大会上的致辞             -782-

.在全省组织工作会议上的讲话：领导干部需要坚守的十七个“不”             -788-

2.坚决落实新时代党的组织路线-86-

3.当干部的十九条工作技巧-8-

4.切实履行抓党建促脱贫攻坚政治责任-826-

5.切实提高领导班子民主生活会质量-838-

29年，

6.在全省组织部长会议上的讲话：领导干部方法论-846-

7.担当精神须臾不可少-877-

8.深入贯彻习近平总书记脱贫攻坚重要论述高质量打赢打好精准脱贫攻坚战             -898-

9.领导干部必须拥有辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观方法论             -97-

2.像杨善洲那样“不忘初心、牢记使命”做人民满意的好党员好干部             -947-

2.领导干部必须卓有成效地开展工作-957-

22.领导干部之基本-97-

23.培养造就高质专业化干部队伍-8-

24.切实提高新时代干部质教育培训质量-2-

25.强化领导干部政治质考察-27-

26.畅通基层干部上升渠道-3-

27.高标准高质量推进主题教育-39-

28.绘好政治质考察“工笔画”-43-

29.领导干部之修炼-47-

22年

3.领导干部要自觉在脱贫攻坚中锻炼提升-9-

3.新时代的领导干部必须树牢十种理念-94-

32.持续深化抓党建促脱贫攻坚-8-

33.领导干部必须着力解决的四个问题-4-

34.做好新时代党建工作需要增强六种意识-29-

35.党建引领边疆基层治理-38-

36.做好新时代党建工作需要增强六种意识-43-

37.自觉在云岭大地磨砺提升自己-53-

38.坚持和强党的全面领导是党和国家的根本所在-67-

39.在省委党校双周报告会上的讲话：新时代党员干部根本之道             -78-，

4.新时代村党组织建设关键在于有一个好班子一名好支书一支好队伍             -2-

4.新时代的好干部是怎样造就的-228-

22年

42.升华境界增强本领勤奋工作努力做新时代优秀领导干部-253-

43.当干部一定要有“几把刷子”-32-

44.选优配强党政正职是新时代领导班子建设的首要问题-336-，

45.当干部就得明事理-344-

46.当干部就得靠得住有本事-38-

47.当干部就得有担当作风硬-423-

48.努力做一名可堪大用能担重任的好干部-466-

领导干部应具有良好的心理质

999年

当前，我们国家正处在深化改革、快发展的关键时期，各种意想不到的新情况、新问题、新矛盾都可能遇到。作为一名领导干部，由于自身处于特殊的位置，面对的是复杂变的工作环境和工作方式，要认真、积极、主动、无怨、无悔地履行好自己的职责，并且从容不迫地解决各种纷繁复杂的实际问题,就必须具有良好的心理质。

一、要快发展、知难而进，须具有积极进取、百折不挠的心理质

“发展才是硬道理”。只有发展才能使我们的民族永远屹立于世界民族之林。发展问题，如同逆水行舟，不进则退，小进也是退。对此，已成为我们各级领导干部的共识。在改革和发展的实践中，各种困难险阻纷至沓来。不发达地区，尤其是落后地区的领导干部，在本地区、本单位工作中所遇到的困难面前，就迫切需要具有知难而进、积极进取、百折不挠的心理质。尤其要辩证地、一分为二地分析、对待发展中的差距和困难，既不妄自菲薄，自暴自弃,又不妄自尊大，做井底之蛙。要树立和保持“心贵如金”和“明知山有虎,偏向虎山行”的心理意识。在任何时候，自觉克服畏难、自卑心理，排除厌倦情绪，不怕挫折，不怕困难，永葆积极进取、百折不挠愈挫愈奋的工作作风和精神状态。否则，在各种矛盾和困难面前只会怨天尤人，束手无策。

二、要约束自我、战胜自我、完善自我,须具有良好的品格

胜人者有力，自胜者强。作为一名领导干部，必须对自己的一言一行、一举一动严格要求，具有强烈的社会责任感，要不断超越自我、完善自我，做到言传身教、以情感人、以理服人。因而，必须具备良好的思想、道德品格。在思想修养方面，要从讲政治的高度来强自身道德、自身品格的修炼。不管在什么时候，都要把人民的利益摆在高于一切的位置，不能计较个人得失荣辱。要牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，时刻自觉地意识到任何人在组织面前都是渺小的。只有这样，把自身融入到伟大的社会主义现代化建设实践中去，才能真正做到团结带领群吃苦在前，享受在后，为国为民闯一番事业，才能真正达到“唯贤唯德，能服于人”的崇高境界。在道德修养方面，受领导干部特殊岗位的性质所决定，是十分重要。纵览古今中外，历来十分注重做“官”先做人的哲理。毛泽东、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家之所以能够得到全国人民的衷心爱戴和敬重,是因为他们时时处处胸怀坦荡,道德高尚，高风亮节,为人风范。古人云:“不患位之不尊，而患德之不崇”。这句话同样适用于今天。作为一名领导干部,很难想象，口里讲一套，背后行动另一套;当面马克思主义，背后自由主义;对上司点头哈腰，对下级张牙舞爪;甚至道德沦丧，为非作歹，他能赢得人民群的肯定与爱戴?因此，有着高尚的道德品格，是当好领导干部的重要条件。一名领导干部具备了良好的思想、道德品格，具有了良好的人格修养，才会做到言行一致，识大体，顾大局，带头实践自己提倡的道德标准和价值观念;才会做到对下平等待人，不整人。对同级真诚相待，不嫉贤妒能。对上级尊重坦诚，不阿谀奉承。为党和人民的事业老老实实、勤勤恳恳地工作，甘做人民大的“牛”。

三、要在各种矛盾和困难面前做到从容不迫,必须具有良好的心理承受能力

在发展社会主义市场经济的今天，由于改革日益深化，各种意想不到的矛盾、问题会出现在我们每一位领导干部面前。有时由于所处的特殊位置，自己还往往处于各种矛盾的焦点和议论的中心。在这种情况下，是惊慌失措，乱了寸，还是从容不迫，应付自如，在很大程度上取决于领导是否具有较好的心理承受能力，尤其是否具有一般人难以承受的抗挫折、抗干扰能力。为此，笔者认为，一要有坚定的人生念。坚定的人生念是成就事业的基础，是增强心理承受能力的前提。一名领导干部，只有心里充满必胜的念，对自己所从事的事业坚无疑，才能在各种矛盾和困难面前，不慌张，不退缩，以排除万难的力量，想出解决问题、战胜困难的办法，最终达到孜孜以求的目标。二要心里时刻装着群。想问题、做事情应始终以人民群是否愿意、是否高兴作为出发点，不能有半点自己的私心杂念，心底无私天地宽。要充分相群、依靠群，群的眼睛是雪亮的，群心中有一杆秤。有了这种认识，自己就有了主心骨，底气就自然足。三要有稳定的情绪。事实表明，一名领导干部,不管是在工作顺利、事业成功的顺境中，还是在困难、矛盾、阻力交织，工作受挫的逆境中，都必须要具有较强的情绪控制能力。因为，情绪不稳定不仅影响自己，也影响下属，影响正常的决策和工作运作。要始终保持情绪稳定，保持心理平衡，对外界的刺激反应适度,行为协调,刻苦修炼到“猝然临之而不惊，无故之而不怒”的境界。

四、要经得起失败、挫折、非难、诽谤甚至诬陷的考验,须具有非凡的毅力和坚强的意志

失败是成功之母。一名领导干部，尤其是优秀的领导干部，必然是一个

不断战胜失败、伴随着失败与挫折走过来的。不可否认，在中国这个有着几千、封建传统历史的国度，几千年的封建化积淀了不少陈规陋习。这些陈规陋习根深蒂固，就像枷锁一样束缚着人们的思想。将获得成功时，伴随而来的并不全是鲜花和掌声，有时可能还有非难、诽谤甚至是诬陷。特别是每当评选先进、提拔干部时，出现的告状现象，比比皆是。这种现象委实让人头痛，也确实使-些意志薄弱者焦虑愤怒、无所适从。对此，作为一名领导干部，要经得起非常人所能经受住的考验，必须具有非凡的毅力和钢铁般的意志。应当明确，社会是复杂的，森林大了什么样的鸟都有，当领导的不可能不被人家议论。当好官，坏人一定恨你;当坏官，好人一定骂你。最现实的、最明智的处理办法是“将军赶路，不赶小兔”，进行“冷处理”，泰然处之。要始终坚，无论什么事情，最终总是真的假不了，假的真不了，谣言再“真”也不过是一句“美丽的谎言”而已。要坚，任何谣言、诽谤，甚至诬陷都是经不起实践验证的,随着时间推移，一些谣言，诬陷很快就会不攻自破、自生自灭。只有心理不容易被摧垮的领导干部，才能忠于职守，才能赢得组织的任和群的尊重。

县长最该忙什么

999年

县长如何在千头万绪的工作中，忙而不乱，忙中有序，达到“身在事之中,心在事之上”的境界?笔者根据工作实践，深深体会到县长最该忙在四个方面。

第一，理清思路。作为县长，必须有明确的工作思路，并要使之起到贯彻执行上级的指示精神，创造性推动和促进县域经济发展和社会全面进步的作用。近年来，国家为扩大内需、启动市场采取了积极的财政政策，并进一步大了对贫困地区的扶持力度。对井冈山革命老区宁冈这个国家级贫困县来说，具有现实意义。对此，笔者与县几套班子几经调查研究和综合分析，适时提出了“扩总量、盘存量、辟财源、重管理、促改革、保稳定”的工作思路，并着力在招商引资、财源建设、小城镇建设和个体私营经济等方面找准“抓手”，一以贯之。通过努力，全县实现了农民增收、财政增长、脱贫致富步伐快的工作目标。实践证明，只有在吃透上情和摸透下情的基础上，形成符合实际的工作思路，县长开展工作时方能“四两拨千斤”，抓出特色、抓出成效，避事倍功半、劳而无功。

第二，凝聚人心。县长在实际工作中，能否调动上下左右、方方面面的积极性，拢住“一班人”，使之心情舒畅、同心协力地工作，直接影响着工作效率。凝聚人心的方法、途径很，最为直接有效的有两条:一是以精神力量聚人心。由于受区域环境因的影响，宁冈部分群的“等、靠、要”意识仍然存在，“小则穷”、“小则落后”的旧观念束缚着干部群干事创业的手脚。笔者认为，应进一步解放思想，树立“小县也能大作为”、“小县也能大发展”的新观念，大力倡导并积极培育“不等、不靠、不怨”和“自力生、自我压、自我发展、自我提高”的“三不四自”宁冈精神，以此来鼓舞和激励宁冈老区人民快发展步伐,力争早日摆脱贫困。二是以影响力聚人心。在具体工作中可体现在:①政治仰的召力。县长要以坚定的政治立场、远大的政治抱负和对党对人民事业负责的精神影响一班人，使大家同心同德干大事、创大业。②才华出的吸引力。即以高度的工作责任感和高超的领导才能，以及勇于开拓、锐意创新的精神感染人、吸引人。③优良品德的归服力。要切实树立“为民掌权，掌权为民”的观念,真心实意为群办实事、办好事、解难事。④情感交融的感化力。只要县长具有宽容、真诚待人的作风，就能够把各种人才聚集到自己的周围，使自己成为大家精神上的依托和感情上的汇聚中心，并能激发大家极大的工作热情。

第三，把握大局。首先，要全局在胸。要善于运用系统分析的方法，着眼于创造整体效益，发挥综合效应，从而推动全局。其次，要审时度势。县长要把握局势发展变化的临界点、转折点，把握速或延缓工作进程的时机和“火候”，善于“顺势”、“借势“造势”，通过努力使局势朝着预想的、有利的方向健康发展。再次，要把握关键。一定要分清大事与小事，重点与一般,区分轻重缓急，抓住牵一发而动全身的主要矛盾,把握好事关全局的关键环节。如，在财政方面，就是要千方百计地增收节支，力争少花钱办事，把有限的资金用在刀刃上;在工业方面，应着重考虑如何推进改革、激活企业的内在发展动力，而不能亲自去抓产值、抓产销率;在农业方面，主要是围绕高产高效和增农民收入,抓产业化经营;在城建方面，抓住涉及全局的规划问题不放,注重相关政策出台和配套，不能偏重抓具体工程。

第四，树立形象。古人云:“诚于中而形于外。”要树立廉洁、高效、求真、务实的政府形象，县长必须在方方面面带好头。一要带头刻苦学习。无志不能怀远，无才不能博见，志与才相结合，才能工于谋略，长于预见，带好班子。二要带头坚持原则。任何时候都要坚持党和人民的利益高于一切的原则，开、正地处理政务，努力在班子中树立正气凛然的形象。三要带头搞好团结。工作中要争挑重担，出了问题主动承担责任。要自觉做到大事讲原则，小事讲风格，要谦虚谨慎，诚恳相待，理解，支持。四要带头勤政廉政善政,生活上廉洁自律，工作上精益求精，作风上实事求是。这几个方面做好了，领导的形象、政府的形象也就树起来了。

浅谈如何进一步发展壮大江西省的县域经济

2年

所皆知，县级经济作为整个经济和社会发展的基本单元，其发展水平如何，不仅直接反映一个地方物质明和精神明的进步程度，而且直接关系到一个地方社会的安定和政治的稳定。把快发展县域经济作为全局性的战略举措来抓，把注意力集中到发展县域经济上来，是实现全省经济快速、持续发展的必然选择。而如何促进江西省县域经济的进一步发展壮大是一个十分重要的课题。

一、准脉象寻找药方

目前，县域经济在江西省经济构成中占有重要份额。84个县(市)聚集着全省85%以上的人口，其国土面积占全省的95%以上，轻工业原料的三分之二，工业品市场三分之二都在县这-块,它们还提供了7%的工业增长份额，超过6%的国内生产总值和74.4%的财政收入。可以肯定地说，县域经济是江西经济发展的重要支撑和增长点。但不可回避，江西县域经济发展的总体水平仍然不高,发展很不平衡，与周边省市相比还相对落后，尤其缺乏在全国排得上位置的综合实力县。与浙江省相比，则很能说明问题。998年，浙江省县(市)国民生产总值3692.53亿元;江西只有7.88亿元。浙江66个县(市)中，财政亿元以上的有47个，占72%;江西只有33个，占39%。浙江县域经济发展速度快，“板块”规模大，最主要的是个体私营经济发展快，工业份额高，商贸繁荣活跃;而江西县域经济的结构特征是传统农业比重高，工业份额低，市场发育差，商贸不发达。

应当承认，历届省委、省政府都非常重视县域经济的发展，而且取得了很大的成绩，也积累了不少经验。但发展水平仍然不高也是事实。那么，制约江西县域经济发展的因何在?为什么“起大早、赶晚集?”为什么“年年有发展，差距却拉大?”值得我们深入研究、认真探讨。有人认为政策不稳，环境不宽是江西县域经济发展的两块绊脚石;有人认为，人才缺乏是制约江西县域经济发展的最大障碍;有人认为，经济结构不合理，支柱产业未建立是最直接的原因;也有人认为，缺技术，缺资金是根本原因。真可谓见仁见智，均有道理。江西对发展县域经济的重要性，认识得早，并收得了一定的效果，可以说“起了个大早”。但回过头来,发展不理想，与先进地区的差距越拉越大，“赶了个晚集”。这一“早”一“晚”的反差确实令人深思。而实际上早与晚、快与慢、先与后总是相对的、动态的、不断转换的。在县域经济向深层次发展过程中，矛盾越来越复杂，操作的要求也越来越高，正如中流击水，不进则退。如果没有自压力的危机感，没有抓住机遇的紧迫感，满足于小富即安，见好就收，沉醉于暂时的辉煌，落伍也就是必然的事。我们应当看到，县域经济发展的落伍本质上是观念的滞后，说到底还是计划经济的土层太厚，是解放思想转变观念脚步的落后，是市场意识、竞争意识、创新意识的落后。脉是为了确诊，确诊是为了治病。各县(市)情况千差万别，既有共同的症结，也有个性的原因，都应来一个自我“脉”，主动“会诊”，药方应由各自来开,才能对症下药，大见成效。当然，快县域经济发展不是急躁冒进，差距不是一天两天形成的，赶上去也非一朝一夕之功。我们还应当看到，江西县域经济的发展大有希望，希望就在于实事求是的前提下坚持不懈的努力之中。各县(市)要善于从“脉”中总结经验汲取教训，进-步找准病根，明确目标，理清思路，赶快行动，这是缩小差距改变落后的最好办法。

二、真正理解和把握县域经济理论

县域经济，是指以我国的县(还包括部分具有县经济特征的县级市与区)为区域范围，以县镇经济为中心，集镇经济为纽带,广大乡村经济为基础，包括工业、农业、第三产业以及财政、税收、金融等经济活动所构成的区域性、网络型的经济系统。其具有综合性、客观性、战略性、系统性、边缘性、交叉性等特点。要驾驶县域经济，就必然研究县域经济，把握县域经济的本质，从总体、全局、战略上认识并掌握县域经济运动的规律性。只有这样才能制定正确的县社会经济发展的战略和方针，才能确立县结构、县模式，并作出全面系统的规划，使整个县域经济得到协调发展，才能真正解决在发展县域经济过程的种种矛盾。

要理解发展县域经济的内涵。县域经济是国家宏观经济和个量观经济的重要结合部。从现代经济结构学的理论来看，县域经济结构所包含的内容主要有:中心城市牵动县域经济整体发展功能;经济网络形成相互协作而联结的有机的经济结构;主导产业以支撑县域经济发展;产业基地以形成乡镇村组户基层基础经济;龙头企业以带动主导产业和产业基地发展;市场格局以组成物畅其流的流通系统。从其特性看，县域经济内有区域性、行政性、独立性、开放性、市场性、特色性等鲜明特征。

要把握县域经济发展战略因子。从经济发展角度来看，任何经济发展战略选择都必须研究相关因子，县域经济发展战略也不例外。县域经济发展战略选择和实施主要有如下一些相关因子:一是资源相关因子。资源富足或缺少是县域经济发展战略制定的重要依据。资源利用的程度直接影响战略的选择和制定，并直接影响经济发展速度和质量,一旦资源选择不当，把握不准，就会造成战略决策失误。二是区位相关因子。县域区位所处的地理环境是选择县域经济战略的重要因，发展县域经济必须要有同地理环境争夺“生存空间”的强烈意识。三是体制相关因子。体制是孕育县域经济发展战略的重要条件，它随着社会主义市场经济体制的发展而发展，随之完善而完善。四是质相关因子。人是生产力中最为活跃的因，人的化程度、思想观念、思维方式都直接影响着县域经济发展战略选择的内在质量。五是水平相关因子。县域范围内人们征服和改造自然的能力和生产方式优化的水平是县域经济战略选择的重要因子,战略选择作为一个主观作用于客观的过程，必然要对改造客观世界作出积极的能动反应。

要掌握好县域经济战略选择的基本原则。县域经济战略选择，既要遵循市场经济的一般共性原则，又要遵循县域经济的个性原则，同时，还必须坚持社会主义制度的特性原则。概括起来有:

()共性原则:资源优化配置原则、结构优化原则、效益优先原则、竞争原则、人本原则。

(2)个性原则:特色原则、创新原则、超前原则、城乡-体化原则。

(3)制度特征原则:主要指以有制为主体，种所有制经济共同发展的所有制结构;以按劳分配为主体，种分配方式并存的分配制度;以先富带后富的共富原则;两个明协调发展的原则。各县(市)县域经济发展的战略选择，在认识其内涵，把握其特征，遵循其发展原则下，还有一条重要的指导思想，就是必须一切从实际出发，坚持实事求是,把有自己的特色作为战略选择的逻辑起点，把经济创新作为战略选择的基本要求，把发展生产力作为战略选择的最终归宿，根据实际情况，因地制宜，扬长避短地实施发展战略。

三、努力构筑县域经济发展的新优势

要发展壮大我省的县域经济，就必须把中央精神和省委、省政府的要求与各县(市)的实际很好地结合起来，创造性地开展工作，努力构筑县域经济发展的新优势。

.进一步解放思想，明确发展目标。随着社会主义市场经济的逐步建立,县域经济环境发生了重大变化。为适应两个根本性转变的要求，县决策层要把解放思想、明晰思路作为改革的先导，力求在解放思想、转变观念上有重大突破。要敢于否定自己，破除满足感，增强危机意识和紧迫意识。要坚持正确的舆论导向，在全社会树立以经济建设为中心的思想，尽快形成有利于发展的社会氛围。要举全省之力快县域经济发展，切实把扩大总量、优化结构、提高效益、提高整体水平作为各县(市)的奋斗目标。

2.着力解决制约发展的重点和难点问题。江西县域经济发展的主要问题是:各自的优势不明显、发展水平不高、效益不理想。今后，要“跳出旧框框求发展”，善于构筑县域发展的新优势,使县域经济步入大发展的新天地。

()以改革总揽经济工作全局,将改革贯穿于经济发展的全过程。要以“三改一强”为突破口，以放开搞活企业、建立现代企业制度为目标，深化国有企业改革，通过资产重组、技术创新、强化管理、外向嫁接等措施，使国有企业解困工作取得实质性进展。要以建立元化投资为主体为目标，扎实推进投融资体制的改革，形成有本县(市)特色的投资模式。要积极推进综合改革,尤其要高度重视财政体制的改革、国有资产运营体制改革、机构改革、科技体制的改革和社会保障制度的建立和完善。

(2)要有创新意识，构筑发展的新优势。要把提高劳动生产率和经济效益作为农业和农村工作的根本性政策目标，紧紧盯住市场变化，大力发展专业化、产业化、集约化经营，全面推进科技进步，走效益农业之路，聚集产业化发展的新优势。要下功夫做好“深化改革、调整结构、技术改造”三篇大章，大力促进乡镇企业实现由粗放到集约经营的转变，争创乡镇企业发展的新优势。要因地制宜地发展小城镇，高标准建设管理小城镇，营造城建发展的新优势。要抓住国家启动内需的有利时机，快基础设施建设,改善经济发展的硬环境;要创造一个有利于招商引资、有利于发展的软环境。在全县营造良好的社会治安环境和以经济建设为中心的社会氛围。

(3)要坚持以人为本，在选人用人上有重大突破。人是生产力中最活跃的因，人才是县域经济参与市场竞争的立身之本，是改革和发展的支撑力量。发展县域经济，关键在人。各县(市)应建立合理培养、选拔、利用人才机制，实行积极和优惠的政策，培养、引进和创新人才,使各类人才在市场竞争中脱颖而出，在县域经济发展中大显身手。

思想解放不可间断

2年

思想是行动的先导。思想解放的程度，决定改革开放的力度；改革开放的力度，决定经济与社会发展的进度。实践已经表明：经济社会的每一步大发展，都伴随着一次思想的大解放。

思想解放无止境。任何一个时期，思想解放的程度“够”还是“不够”，不能凭感觉，最终要看效果。解决当前面临的各种各样的实际问题，要有“新招”，要说“新话”，需要不断地解放思想。

实践告诉我们，要使思想解放不间断地进行，需要做到“四个必须”。

一是必须领导带头。人民群是解放思想的主体，但对人民群思想解放起引导性、带动性作用的，是干部，是领导层。领导班子的思想认识统一了，干部群的思想问题就比较容易解决。领导干部带头思想解放，关键是敢于担风险，敢于破除求稳怕乱的观念，要具有战略思维和世界眼光。

二是必须实事求是。解放思想是指从背离实事求是的各种主观主义的思想束缚中解放出来。思想解放不解放，要看是否真正做到了实事求是，是否真正解决了问题。离开实事求是的“解放思想”不是真正的解放思想，而只能是主观主义的胡思乱想。所以，在思想解放的过程中，必须坚持实事求是，一切从实际出发。实际发展的要求到什么程度，思想就解放到什么程度；实际情况和客观规律要求怎么解放思想，就怎样解放思想。

三是必须分类指导。对党员干部来说，要破除墨守成规的僵化意识，真正用“三个有利于”的标准去分析、去评价事物的是非得失，放手放胆去开展工作，树立大局意识、改革意识、服务意识，身体力行“三个代表”；对于国有企业职工来说，要破除“铁饭碗”和“国有身份”的狭隘就业意识，树立新的价值观、择业观；对于广大农民来说，要破除“安贫乐道”，“小富即安”的思想观念，以及“勤劳仅限于耕作”、“既不知所为，也不想所为”的狭隘心理，运用种方式使他们知道“外面的世界精彩”，帮助他们树立“冒、创、闯”意识；对于个体私有经济主来讲，要克服“小农地主味有余，资本家的气味不足”的心态，在用人问题上避近亲繁殖，在发展上敢冒风险，在营销手段上以学识、质去开拓占领市场，等等。

四是必须树立典范。解放思想的外在表现是创造性实践。创造性实践，不是“闯红灯”，而是“开探照灯”，是探索事物发展的规律，开辟前进的道路。没有突破，没有一些典型示范，思想解放则难以持续。因此，应在一些改革与发展中的疑难问题、热点问题、敢不敢干的问题上大胆切入，取得突破；要及时宣传这方面成功的典型经验。，

漫说“门无杂宾”

23年

家庭是社会的细胞。党的干部特别是身居要职、握有实权的领导干部，倡导廉洁，需要严守“家门”。门风问题确实不可小视。时下，廉政建设正在真抓实干，党的纪律和廉政制度的约束力，使得一些行贿送礼者难以堂堂正正地进入机关大院。于是，行贿送礼者便另辟蹊径，纷纷挤向领导干部的“家门”。因此，对于领导干部而言，把好“家门”就显得特别重要。

要把好“家门”，就要做到“门无杂宾”。所谓“门无杂宾”，就是指交友慎重。这则成语来源于《晋书·刘惔传》：“累迁丹杨尹。为政清整，门无杂宾。”刘惔自幼发奋读书、学识过人，调至外地当官以后，他奉老庄哲学，主张清静无为，办事又非常严谨，以致他的衙门里非常清静，毫不嘈杂；他的家也不像一般地方官的家那样，经常有人进进出出，而是像隐士的幽居，从未有杂乱的宾客上门。

要做到“门无杂宾”，需要有去贪欲、耐清贫、甘寂寞的境界。现在有不少领导干部认为，开放年代，朋友越杂路越，他们往往对带钱物上门的抱有各种目的的人不顾原则乱许愿，不能办的事也给办，引得这类人白天不跑办室，晚上成为领导家中的座上宾。领导干部家中这类“杂宾”如云、门庭若市的现象，必然会对领导造成污染，甚至将其引向邪路。已揭露的一些领导干部营私舞弊、贪污腐化等犯罪勾当，有许不就是在家里做成权钱交易的吗。

要做到“门无杂宾”，还牵涉到领导干部的交友之道。世人谁都有几个朋友，领导干部的朋友可能会一些。通过交朋友，特别是交上一些讲真话、敢直言的基层朋友，领导干部可以了解到群情绪、社会动态，可以有助于切实解决问题，密切党群关系、干群关系。朋友是种样的，其中有富朋友，也有穷朋友。对于一个领导干部来说，既要交富朋友，也要交穷朋友，而且要交、深交一些穷朋友，特别要交真朋友。有些朋友其实很不够朋友，他们要结交的，并不是你这个人，而是结交你的职务、权力、地位、影响。他们给你送钱送物，其实是给你送“毒药”，送你进班房。他们吃小亏往往是为了占大便宜。一旦你失去了权力，他们就会像扔用过的一块脏抹布一样把你扔掉，当年的称兄道弟、两肋插刀之类的慷慨之词，也都随之抛到了九霄云外。这是权力之交、势利之交，也即小人之交的必然结果。所以说，在交友问题上，作为一个领导干部，一定要比老百姓慎重一些。哪些人可交，哪些人不可交，哪些人应该交，哪些人应该少交，要心中有数。否则，稍有不慎，就会栽在“朋友”的手里。

树起“门无杂宾”的好门风，主要靠领导干部本身坐得正、无杂念，使“杂宾”钻不进，歪风邪气入不了门。但领导干部也要提醒自己的家庭成员当好“守门员”，千万别让他们巧借夫权、父权，做出损肥私的丑事。只有这样，领导干部才会跟群贴近，家门里也才会有的真朋友。

招商引资工作中的辩证法

23年

招商引资工作是一项系统工程，要使这项工作健康开展，就需要政府从整体上把握，辩证地处理好有关问题。

在指导思想上，要辩证处理“强化招商意识”与“树立有意识招商”的关系。经济要发展，投入是关键。资金紧缺是长期困扰和制约地方经济发展的“瓶颈”，要谋求跨越式发展，就必须坚定不移地走借助外力发展自己之路，而招商引资是缓解资金紧缺的有效途径。因此，政府需要不断地强化招商意识，采取有力措施，营造招商引资的浓厚氛围。与此同时，在招商引资的过程中，要避“捡到篮子里的都是菜”、“眉毛胡子一把抓”的做法，真正树立起“有意识招商”的观念，提高招商引资的水平和效益。要围绕本地经济发展的战略来展开，针对增经济总量、优化经济结构、培育后续财源、增就业岗位的目标来实施；要注意分析经济全球化的趋势，掌握沿海发达地区产业转移的走势；要强对资源的整合，项目的包装，上、中、下游产品的衔接，产业链的培育与形成；要下决心建立一支质优良的专业招商队伍，改进招商方式，降低招商成本，努力实现以商招商、特招商、产业招商。

在政策制定上，要辩证处理“取”与“予”的关系。追求效益、谋求发展是招商引资合作双方的共同目标。任何一个投资商的投资取向都是谋求利益最大化，追求最高的回报率。所以，在招商引资工作中，一定要学会换位思考，守住自己的底线，大胆地予以让利。要树立“近期让利”是为了“长远得利”的思想，舍得拿出最好的资源、最好的产品、最好的项目、最优惠的政策与投资方合作，使客商在不断获利的过程中增强扩大投资的兴趣和心，使客商落户以后真正有利可图，从而吸引的客商来投资。要学会倒算账、算大账、算活账，先替客商着想，大胆地让客商发财。只有做到先予后取、予少取，才能把招商引资工作越搞越活。当然，招商引资也要算成本，不可为招商而招商，不能为了完成招商任务而不计综合收益，或不顾生态环境以及不可再生资源的可持续利用。要真正把招商引资与谋求本地经济的可持续发展结合起来，既谋求当前的发展，又顾及本地的长远利益。

在引进内容上，要辩证处理“引资”与“引智”的关系。经济的发展需要种经济要的优化配置。资金是诸要中最重要的要，没有资金万万不行，但光有资金也不一定行。一方面，要把引进资金作为重要工作内容，坚持以资源、市场、存量换资金；另一方面，要把“引智”提上重要位置，把人才、技术、管理经验引进来。市场的竞争的是人才和技术的竞争。工业通过“引智”，可以解决一批技术难题，促进企业技术进步和新产品开发，提高企业管理水平，降低产品成本，提高市场竞争力；农业通过“引智”，可以引进大量的良种良方，促进种养业水平的提高和产业化的形成，快贫困地区农民脱贫致富的步伐。尤其是通过资金、人才、技术的聚集，可以使引资开发项目在高标准上稳健起步，在高效益中持续运作。同时，还应注重借外力培养本地技术骨干和管理人才，真正做到“引一个项目，出一批人才，兴一方产业，强一地经济”。

在工作部署上，要辩证处理“招得进”与“留得住”的关系。能否塑造良好的地方形象，能否成为一方投资热土，能否使大批客商涌入，能否谈定大量的合作项目，是一个地方招商引资效果优劣的直接体现。一个新项目就是一个新的经济增长点，就是一个新财源。只有源源不断地引进新项目，才能保持经济的强劲发展。形成合力，强化责任，做到“招得进”固然十分重要，但也不能孤立地抓招商。要跳出招商看招商，着眼于打造优良的招商平台，营造良好的投资环境，努力提高本地的招商诚度，降低投资成本，提高投资回报率，改善招商服务水平，使客商能留得住。为此，要不断整治和规范市场秩序，以优越的软环境弥补硬环境的不足，不断完善政策法规，确立依法办事的思想观念，营造“人人都是投资环境，处处都是招商引资形象”的良好氛围。

在项目选择上，要辩证处理“大”与“小”的关系。一个地方经济竞争力如何，取决于经济总量的大小、经济结构的优劣、经济发展后劲的强弱。而那些能够牵引和带动区域经济发展的大项目的引进，往往能直接、有效地增强一个地方的经济竞争力，成为拉动经济快速发展的“火车头”，成为营造招商引资聚集效应的“金字招牌”，成为减轻就业压力的“减压阀”。许地方把它作为重头戏来唱是正确的，也是富有成效的。因此，要注重围绕建立资本市场进行招商引资，注重在基础设施建设上进行招商引资，注重在做大产业集群和主导产业上进行招商引资，千方百计将大项目引进来、留得下、建设好，使之起到“引一项而动全局”的“龙头效应”。但是，必须清醒地看到，不少地方由于在区位条件、交通设施、经济基础、劳动力质等方面存在明显差距，对大项目的引进缺乏配套能力，存在不少的障碍。因此，在招商引资的项目选择上，应当采取灵活措施，有大引大，善于把项目做大；有小引小，积小成大。现阶段，对那些传统产业、劳动密集型的项目，应认真对待，要从实际出发，立足于小项目的增和发展，壮大特色产业，实现由小到大的转化。，

“门庭冷落”辨

24年

长期以来，一些退位失权的领导干部往往会因“门庭冷落”而感叹世态炎凉，一些人也习惯将“门庭冷落”视为一种不健康的社会现象以批判。但笔者认为，这恐怕是认识上的误区，至少是认识不全面，有失允，缺乏具体分析。

“门庭冷落”到底正常不正常？我觉得不能简单地回答，而应该客观地辩证地看。在岗在位时，门庭若市，高朋满座，朝朝暮暮，川流不息，一旦从岗位上退下来以后，便是“门前冷落鞍马稀”，甚至门可罗雀，无人问津。这种现象，为古今中外所共有。记得《哈姆雷特》中有这么一段台词：“失财势的伟人举目无亲，走时运的穷酸仇敌逢迎。”战国名将廉颇，在当将军时，宾客云集，热热闹闹，后被归，宾客尽散，冷冷清清。面对如此场景，廉颇十分感叹：“客退矣！”宾客听后，倒也十分坦白地回答说：“吁！君何见之晚也。天以市道交，君有势，我即从君；无势，我即去。此其理也，又何怨焉。”这话说得明明白白、清清楚楚，无须注释。所以说，门庭冷落，不足为怪。

有人之所以有“门庭冷落”的感叹，主要是因为在位与不在位、得势与失势时的对比反差强烈，的确让人有些不好接受。领导干部退下来以后来人见少，从形成原因来看有三种情况：一是趋炎附势的社会风气使然。有权有势时，人家有求于你，自然趋之若鹜，门槛被人踢破；无权无势了，势利之人在你这里得不到什么了，自然不再上门，而是攀附别人去了。于是乎，在位时一呼百应，显赫无比，门庭若市，热闹非凡；离位后老病缠身，身单影只，无人过问，冷冷清清。这种世态炎凉的恶习当然不好，理应受到人们的谴责。既然这种现象自古就有，时至今日，人们应以豁达之心来看待这个问题。如果是这样，退下来后，对那些朝秦暮楚的势利小人不登门，倒是应该庆幸，不可也不必自感落寞。二是没有人格魅力，政声不好。在位时尸位餐，政绩平平，甚至以权谋私，作威作福，不念百姓，不交真朋友，退休后自然无人问津，这只能是自作自受、自食苦果。对于领导干部来说，倒是有必要总结一下，在位时自己是不是爱听奉承话，成天被那些“有奶便是娘”的“高朋”们包围，在那条条如簧之舌的鼓噪下，被吹捧得飘飘然、乐悠悠、昏沉沉，使自己是非不分、忠奸不辨，结果是小人近而君子离，积弊益深，政绩平平。如果是这样，对于目前的处境，也只能怨自己当初看错了人、用错了人。如果不是这样，那就应该心安理得。三是工作和身份变动的自然规律。在位时，负责某一方面的工作，拥有一定的权力。同僚来商讨问题，下属来请示汇报，群来反映情况，自然熙熙攘攘；不在位了，不谋其事了，人家当然不会跟你有工作上的联系了。再说，同僚和下属也有自己的工作，不可能还像过去一样围着你转。这并不是世态炎凉。应该看到，大数干部并不是那种趋炎附势的人。所以，老同志要因角色转变而及时调整心态，一些理解和包容，一些情趣，一些爱好，爱好了朋友就会，心有寄托就不会寂寞。当然，从尊老的角度来看，给退了位的老领导、老干部以温暖，给上了年纪的人以关怀，包括精神关怀，常上门看望、聊聊天，是应该倡导的事情。

“门庭冷落”的现象也可给在位的领导干部许启示。一是领导干部要勤政亲民，造福一方。在位时，首先应该想到的是“为官一任，遗惠一方”，造福于民。以“衙斋卧听萧萧竹，疑是民间疾苦声”的情怀，忧国忧民，恪尽职守，为群办实事、办好事。金杯银杯不如老百姓的口碑。老百姓心中有一杆秤，政声人去后，民意闲谈时，老百姓自然会有评价。对为地方和百姓做了好事的人，不管在位不在位，百姓们都是不会忘记的。二是领导干部要交诤友，远小人。社会是复杂的，一个人当上领导后，必有阿谀奉承、溜须拍马者登堂入室，围绕左右，或甜言蜜语，或巴结讨好。而世界上没有无缘无故的爱，这些人往往看重的不是你本身，而是你手中的权力、所处的位置。因而在这些人喋喋不休地倾诉顺耳之言时，一定要作冷静分析，不要让那些谙于拍马术的人有可乘之机。三是领导干部一定要以平常心对待自己。一个人为社会做出了贡献，社会自然会给予合理的回报。个人的前途归根结底寄托于国家的前途，社会发展了，一切都会好起来。以平常心对待自己，就是要正确地认识自己，正确认识人生。我们很难俗，但千万不可落俗；要有平民意识，过得惯百姓生活；要抗得住诱惑，耐得住寂寞。世事纷扰要看得开，世俗恩怨要放得下。世上事，不能尽如人意，但求无愧我心。只要尽心尽力地为人间增了一分亮色，就是一块闪光的金子，就是一个大写的“人”、一个生活得充实的人。有了这样的认识，将来当你离任后，就不会产生落寞、空虚之慨叹了。

远离小人

24年

在中国古代伦理评价中，常常将小人与君子相对而言。小人，原意是指受君子支使的非在位者。孔子的学生樊迟曾向他请教农业生产技术，孔子不懂，反而生气地说：“小人哉，樊迟也。”这里说的小人，是指樊迟没有远大的政治抱负，只为切身利益及其谋生手段而苦苦奔忙，孔子自然看不上他。后来，小人则转化成一种道德人格的概念，专指那些人格卑下、品质恶劣的人。

见利忘义是小人的一大特征。小人溜须拍马，其拍马是为了骑马。拍马之时装出一副可怜相，一旦得志便猖狂。小人白天是人，夜里是鬼，人鬼交替而行。这可谓“易涨易退出溪水，易反易复小人心”。小人当面口如蜜糖，转脸便是仇人。小人是一个可怜、可恨、可悲、可怕、可鄙、可笑的复合体，是一个不可近、不可靠、不可的怪胎。

小人的心理特征是“恨人有，笑人无”，即不论他人是兴旺发达，还是穷困潦倒，都可被其视为发泄和攻击的对象。这种人惯用“暗箭”伤人或者说“软刀子”杀人，明着甜言蜜语，暗里造谣中伤，甚至搞人身攻击，令人防不胜防，往往是几毛钱一封匿名，或者一份小字报，先把你折腾得声名狼藉，看你还有什么心思去办正经事。正所谓“明枪易躲，暗箭难防”。古往今来的政治家无不把“近君子，远小人”作为自己人际交往的要诀而铭刻于心。

反复无常的小人，往往不知自尊、不讲人格、见风使舵、见机行事，凡是利于个人猎取名利的时机，决不放过；上蹿下跳，四处钻营，不把名利弄到手，决不罢休。这种人善于观察人事的变化，见有人较有把握接班、掌权，就狐媚万状、勤套近乎，极尽趋炎附势之能。这种人宁肯把栽培过他、在危难时搭救过他的领导一脚踢开，也要千方百计投靠可能接班的新秀，努力另攀高枝。这种人以个人利益支配自己的行动，常开顺风船。

小人虽小，而其害人败事之能量却很大。小则可以“借刀杀人”，谋害忠良，弄得许实干之士不得不一边干事业，一边防备小人背后的暗算；大则可以把一个单位、一个地区的水搅浑，可以败坏纲纪、误国害民。因此，对迎合奉承的小人，不警惕、不疏远，往往会遭大祸。据《梁书》记载，朱异由于善于揣摩梁武帝的心理，对梁武帝的指令阿谀奉承，得到梁武帝格外的宠爱和任，居权要之位达！"年。后来，梁武帝招引降敌，以致国家败亡，主要就是由于朱异一味逢迎拍马、任事居权而造成的。

小人常常因为个人的某种利益未得到满足或为追随他人谋利，而对他的恩人以怨报德、忘本背义。唐朝李德裕在《小人论》一中，有力地鞭笞了这样的人。他认为，对迎合奉承的小人，疏远他们，就没有什么祸患；对反复无常的小人，不任他们，就不会有什么过失；只有以怨报德的小人，不能预先防备，他们是小人中最坏的。

小人中还有一族——“可怜人”，或称奴性小人。鲁迅笔下曾刻画了一个奴才，他声泪俱下地向客人诉说自己如何遭主子的虐待，客人听后勃然大怒，要找主子论理，不料这位奴才却大叫：“救命呀，客人要杀主子了”事后，奴才又殷勤地向主子表白忠心。尽管他又照例地得到一番训诫呵斥，但仍旧自鸣得意，保住了饭碗。鲁迅先生描写的奴才，正是指这种“可怜人”。奴性小人往往心胸狭窄，又缺乏必要的道义，“卖师傅”则成为其向上爬的得力武器。如果没有切实的考察而滥用同情怜悯之心，结果常常是被对方出卖，落得个里外不是人。

小人就像癌细胞。癌细胞不除，人体的各个健康组织就要受损。小人只图私利，没有远谋，让他们得势，好人就要受气，事业就将被毁。因此，对小人要坚决抨击、抵制、揭露、远离。领导干部需要不断锤炼自己的党性，强人格修养，立志做正人君子，决不做戚戚小人，使得邪不近身；要下决心远离小人，善于识破小人的伎俩；坚决不任用小人，以避不必要的麻烦。特别是身处高位的领导干部要做到“开直臣忠谏之路，杜小人幸进之门”。与此同时，要有自我保护意识，防止陷入小人设置的陷阱和圈套，还要善于运用法律武器来保护自己，捍卫自己的正当权益，以便自己能踏踏实实地工作、从从容容地生活。

对群要常怀歉疚感

25年

常言道“为官一任，造福一方”。既然为官从政，就应尽最大努力为一方百姓谋利益，一旦事情没办好或群不满意，则应对百姓深感歉疚。

歉疚感是一种心理活动，它是党员领导干部对人民群生活状况的心理情感的反应。特别是，对群生活中的困难没有竭尽全力，或者虽然全力以赴结果并不如意，因而觉得对不住群，或者对自己工作中的过失深感不安的情感体验。

对群常怀歉疚感，可以防止满足现状、居功自傲之患。有了歉疚感，就不会自以为是，翘起尾巴自命不凡，就会时时看到自己工作中的不足，永不言“满”，永不生“骄”。有了歉疚感，对工作中存在的差距和问题，就会有压力感、羞愧感，就会励艰苦创业、发愤图强之志，知“耻”而后勇，知“差”而奋进，采取扎实有力措施，急起直追，摆脱落后。

对群常怀歉疚感，可以树清正廉洁、反腐肃贪之风。人民是我们的衣食父母，执政靠山。凡有爱心、有责任心的领导干部都会感到取自人民的甚，回报人民的甚少。只有认识到这一点，才不会高居群之上作威作福，搞贪污腐败那一套，而会以艰苦奋斗的精神和“后天下之乐而乐”的高尚品格，带领群聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

常怀歉疚感，历来是为官从政的一种良心、一种美德，也是一种责任心的体现。白居易任地方官时，做了不少造福百姓的事，也留下了不少同情人民的诗篇。在《村居苦寒》诗中他写道：“幸饥冻苦，又无垄亩勤。念彼深可愧，自问是何人？”一个“愧”字，表明了白居易看到了民生艰，对比自己舒适安逸的生活而深感愧疚。另一位唐朝诗人韦应物任苏州刺史时，曾在给友人的诗中说：“身疾病思田里，邑有流亡愧俸钱。”他念念不忘黎民疾苦，为“邑有流亡”而引咎自责，着实难能可贵。

而以立党为、执政为民为己任的共产党员领导干部，是赋予歉疚感以深刻内涵。他们牢记党的全心全意为人民服务的根本宗旨，把对人民群的歉疚感化作实实在在的爱民之举、为民之行，永葆仆本色。焦裕禄、孔繁森等人民的好干部不仅体恤群疾苦，是以火一般的热情帮助群解决实际困难。在他们身上，对群的歉疚感已成为一种觉悟、一种自律，一种责任、一种动力，时刻激励他们不忘党的宗旨，以鞠躬尽瘁、死而后已的精神为群谋利益，展示了共产党人崇高的精神风貌和人格魅力。

可是现实生活中，也有少数党员干部不是这样，他们因升迁受挫、利益分配等问题，与他人不当攀比，总觉得自己付出的太，而得到的回报太少，因此造成心理失衡。他们很少会产生对群的歉疚感，而总是觉得党组织和群对不起自己。这种心态的失衡，严重时会使理想动摇、念滑坡，使人一味追名逐利，甚至陷入腐败的泥潭而不能自拔。

歉疚感，说到底是对人民群的感情问题。在我们这个人民当家做主的社会主义国家，没有任何世袭的官职。官衔再大、级别再高，也都曾是平民百姓。来自人民，代表人民，与人民群同呼吸、共命运、心连心，这才是我们的根本。只有不忘本，才能立场坚定、头脑清醒，时刻把握住自己。党员领导干部要始终牢记宗旨，永远保持对群的深厚感情，尽心尽力地为党、为人民工作。只有这样，才会对自己常怀不满之心，对群常怀歉疚之意，也才能把歉疚感化为工作的动力。如果有了一官半职，就对群打官腔、端架子、逞淫威，或挥霍款、奢靡无度而不念民生艰；或搞假政绩、图虚名而不顾民力不逮；或损肥私、权钱交易而不管民心向背这样的人只会离人民越来越远，离腐败堕落甚至毁灭越来越近。

因此，作为一名领导干部要牢固树立正确的权力观、地位观和利益观。要常想到“虽有功，岂无过失应愧作”？世上只有无功之人，绝没有无过之人，自己的功劳再大，也不能将过失一笔带过。只有不忘自己的过失，才会有愧疚之意、检讨之心；常想着如何弥补过失，才能始终保持谦虚谨慎的作风，戒骄戒躁，与时俱进。要经常想到一粥一饭、半丝半缕，都是人民辛苦劳作而来，离开人民，莫说干事业、干成事业，就连生存都成问题。只有不忘人民，对人民常怀感恩之情，常怀歉疚之意，常怀回报之心，才不会将自己凌驾于人民之上，甚至走到人民的对立面去。

共产党人对人民群的歉疚感，当然不是一般意义上的清欠或补偿，而是宗旨和党性要求使然，是一种思想上的警觉，是催人奋进的清醒剂，是一种内在的动力。有了这样的思想觉悟，就能把为人民谋利益的事情做得好些。广大党员和各级干部都要有这样一种歉疚感，永远保持对群的深厚感情，时刻把人民群的安危冷暖挂在心上，关心群的疾苦，努力为老百姓办实事、办好事、办成事。

弘扬井冈山精神保持共产党员先进性

25年

党的十六届四中全会根据十六大的决策，在认真试点总结的基础上，对全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动做了部署。这是全面推进新时期党的建设新的伟大工程和提高党的执政能力、巩固党的执政地位的一项基础工程，也是全面推进中国特色社会主义伟大事业、实现全面建设小康社会奋斗目标的根本保证。

党的先进性是具体的、历史的。保持共产党员的先进性，是中国共产党领导人民胜利地实现自己的历史使命的基本条件之一。无论是革命战争年代，还是和平建设时期，都是如此。以毛泽东、朱德为代表的老一辈无产阶级革命家和井冈山的广大革命军民用鲜血和生命培育的井冈山精神，是井冈山革命精神、优良传统、优良作风的总称，是中国共产党人革命精神的原型，是革命战争年代共产党员先进性的集中体现。井冈山革命斗争时期共产党员的先进性实践，对于今天我们保持共产党员的先进性，搞好党的建设的伟大工程，仍然具有重大的启示意义。

一、井冈山精神的科学内涵

井冈山精神内容丰富，博大精深。江泽民同志在2年5月视察江西工作时有一个科学的概括：“井冈山精神，最重要的方面就是坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利”。井冈山精神的内涵可以分三个方面来理解：

（一）坚定念、艰苦奋斗

坚定念是指坚定的共产主义理想和始终不渝的念，它是井冈山军民的精神支柱和力量源泉。正如邓小平所指出的：“我们过去几十年艰苦奋斗，就是靠坚定的念把人民团结起来，为人民自己的利益而奋斗。没有这样的念，就没有凝聚力。没有这样的念，就没有一切。”江泽民同志也强调指出：“井冈山革命的星星之火所以能燃遍全国，走向胜利，就在于老一辈无产阶级革命家坚定的共产主义理想和始终不渝的念。”艰苦奋斗，是共产党人的政治本色，是自尊、自立、自强的民族精神和无产阶级革命精神的集中体现，是一种迎难而上、坚忍不拔、克勤克俭、顽强拼搏、不达目的不罢休的精神风貌，也是井冈山精神的又一鲜明特色。在国民党反动派频繁的军事围剿和严密的经济封锁下，井冈山的革命军民正是依靠艰苦奋斗、自力生的精神，克服了困难，渡过了难关。

（二）实事求是、敢闯新路

井冈山精神的核心，就是实事求是、敢闯新路。邓小平指出：“中国革命为什么能够取得胜利？就是以毛泽东为首的中国共产党人，独立思考，把马列主义的普遍原理同中国的具体情况相结合，找到了适合中国情况的革命道路、形式和方法。”井冈山的斗争，开辟了一条有中国特色的民主革命的道路，那就是在农村建立革命根据地，以农村包围城市，最后夺取全国政权。而坚持实事求是，把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合，是具有中国特色的革命道路——井冈山道路产生的思想前提。井冈山道路的开辟，井冈山革命根据地各项事业的蓬勃发展，充分体现了实事求是、敢闯新路的精神。正是有了这种精神，才使井冈山的革命道路成为马克思主义中国化的开篇之作。

（三）依靠群、勇于胜利

依靠群、勇于胜利，是井冈山精神的又一重要内涵。把千百万劳动人民群组织和团结在自己的周围，自觉地为千百万劳动人民的利益而奋斗，与人民群保持最密切的联系，这是中国共产党人特有的政治优势，是在任何艰难困苦面前始终立于不败之地的根本保证。中国共产党和工农红军在艰苦卓绝的斗争中，同广大人民群建立了生死与共、鱼水相依的血肉关系。有了这种血肉相连的党群关系、军民关系，党和红军就能根植于千百万人民群的深厚沃土之中，就能永远立于不败之地。井冈山军民在对敌斗争中表现出了勇于斗争、勇于胜利的大无畏精神。那时，红军指战员在自己的脖子上系一条红带子，取名为“牺牲带”，以此表达为党和人民的利益奉献自己一切的坚强决心。在当年浴血井冈山的峥嵘岁月里，涌现出许惊天地、泣鬼神的英雄壮举。今天，井冈山革命烈士纪念馆里还镌刻着5744名烈士的英名。

二、保持党的先进性，需要弘扬井冈山精神

党的十六大强调指出“贯彻`三个代表'重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。全党同志要牢牢把握这个根本要求，不断增强贯彻`三个代表'重要思想的自觉性和坚定性。”这个论断明确告诉我们：贯彻好“三个代表”重要思想，就要围绕立党为、执政为民这个本质，在坚持解放思想、实事求是、与时俱进的进程中，始终不渝地坚持党的先进性；要求广大党员干部在新的历史条件下牢固树立坚定正确的理想念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，从而继续保持共产党员的先进性。

党的先进性是党的生命线。我们党成立八十年来，之所以能够团结和领导人民战胜各种困难和风险，不断取得革命、建设和改革的胜利，根本原因在于始终深刻地把握时代的脉搏，适应时代发展的要求，保持了党的先进性。今天，什么是党的先进性？用一句话来说，那就是要始终做到“三个代表”，即：始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的先进性，是马克思主义政党的根本属性，是区别于其他任何政党的鲜明特性，也是中国共产党在长期的革命、建设和改革实践中形成的一大特色。党的先进性始终是随着时代发展和社会变革而发展变化的，不同历史阶段、历史时期，党的先进性有着不同的内涵和要求。时代发展和社会变革给党的建设提出了新问题，对党的先进性提出了新要求。新的历史使命要求我们党必须准确地把握时代特点，持之以恒地推进旨在保持共产党先进性的党建工程，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，建设一个生机勃勃、充满活力的马克思主义政党，使党在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。

党的先进性与共产党员的先进性是高度一致的。共产党员的先进性，是共产党员这一特定身份的人所应当具有的、为共产党这一先进政党所要求的一种重要特征，是共产党员不同于普通群并对普通群发挥模范带动作用的一种基本的性质、性能、性状。马克思恩格斯在《共产党宣言》中把共产党员的先进性称之为“胜过其余无产阶级群的地方”[3]P285，列宁、毛泽东等也常常称共产党员为“特殊料制成的人”、是“工人阶级的先进分子”。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。只有保持共产党员的先进性，党的先进性才会有坚实的基础，党的凝聚力和战斗力才有保证。

保持共产党员先进性，是时代和人民对我们党的要求。我们正处在全面建设小康社会，快推进社会主义现代化的新的发展阶段，新的形势和任务对保持共产党员先进性提出了高的要求。总体来看，我们的党员队伍是符合时代要求的，是富有战斗力的，这是我们党能够战胜各种艰难险阻的根本保证。然而，在党员队伍中也存在着与先进性要求不相适应的问题。有一部分党员、包括少数领导干部缺乏应有的先进性，不能发挥先锋模范作用，甚至有极少数党员在一定程度上已经丧失了先进性，已经不符合共产党员的基本标准和起码要求。如有的思想理论水平不高、依法执政能力不强、解决复杂矛盾本领不大、质和能力还不适应，有的事业心和责任感不强、思想作风不端正、工作作风不扎实、脱离群等，有的不能廉洁从政甚至以权谋私、腐败堕落，致使一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强甚至软弱涣散、不起作用等。这些问题严重影响了党的形象和党的执政成效，影响了党员队伍的纯洁性和先进性，必须切实以解决。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。通过开展先进性教育活动，解决与先进性要求不相适应的问题，提高党员质、强基层组织建设、服务人民群、促进各项工作，党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力就会大大增强。每一名共产党员都保持先进性，都发挥模范带动作用，在各项工作中都走在前列，都深受人民群赖拥护，我们党的各项事业就有了可靠的保证，我们党的各项任务就一定能顺利完成。邓小平指出：几千万党员都合格，那将是一支么伟大的力量！因此，每一名共产党员都要为保持自身的先进性、保持党的先进性而尽职尽责、不懈努力。要把保持先进性视为一种责任、一种义务，把这种责任和义务转化为一种压力、一种动力，时刻提醒自己、激励自己。

弘扬井冈山精神，是保持共产党员先进性的重要途径。保持共产党员的先进性，一方面要求我们以实际行动实践“三个代表”重要思想，与时俱进，始终走在时代前列；另一方面，要继承和保持我们党固有的先进性，发扬和保持党在长期革命和建设实践中形成的好传统和好作风。我们党在长期的革命和建设实践中，形成了许优良传统和作风。井冈山精神就是我们党的优良传统和作风的重要内容，是共产党员先进性的集中体现，同时也是我们进行革命和建设的强大精神动力。过去，党依靠它团结人民、动员人民，取得了革命的胜利；今天，全面建设小康社会的伟大社会实践，同样需要继续发扬以井冈山精神为代表的党的优良传统和作风。时代在前进、社会在发展，我们应当清醒地看到，随着改革开放的深入和社会主义市场经济体制的建立，共产党员所处的环境和条件与过去相比发生了很大的变化。社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益样化，各种思想化相互激荡，经济、社会生活出现了许未曾遇到的新情况，党员队伍也发生了重大变化。这些都对共产党员保持先进性、发挥先锋模范作用提出了新的要求，也使共产党员面临着新的考验。但是，由几代中国共产党人在奋斗中形成和总结出来的优良传统和作风不会变，也不应当变。我们应当十分珍惜，把井冈山精神作为最宝贵的精神财富，结合新形势、新任务的需要，继承和发扬起来，为建设中国特色社会主义的伟大事业服务。

有的同志可能认为，井冈山精神是革命战争年代产生的，现在学习是不是有些不合时宜。这种想法和认识是错误的。井冈山精神在今天不但没有过时，还应该发扬光大。23年8月胡锦涛同志在视察江西工作时指出：“在长期的革命斗争中，老一辈无产阶级革命家和无数英烈用鲜血与生命培育的井冈山精神，是江西人民的宝贵精神财富和政治优势，也是全党全国人民的宝贵精神财富和政治优势。中国革命的胜利离不开井冈山精神，实行改革开放，建设有中国特色的社会主义，同样需要发扬井冈山精神。当然，对革命传统既要继承又要发展。我们应该把革命优良传统和改革开放以来焕发出来的新的时代风貌结合起来，熔铸成新的民族精神、时代精神，并把它贯注到广大人民群中去，形成强大的凝聚力，有力地推动改革开放和现代化建设的顺利进行。”这段话为我们怎样弘扬井冈山精神指明了方向、提出了要求。

忘记过去意味着背叛。坚定的理想念，艰苦奋斗的作风，实事求是的思想路线，敢闯新路的创新精神，依靠群、永远为广大人民群谋利益的革命宗旨，藐视困难、勇于胜利的英雄气概，这些都是我们共产党人特有的政治优势和永远立于不败之地的有力保证，是我们党建设中国特色社会主义事业、强党的建设的精神保证和力量源泉，是永远不应该丢掉的传家宝。弘扬井冈山精神，对广大党员干部坚定理想念、强党性修养、增强广大领导干部“立党为、执政为民”的意识、保持共产党员先进性将起着积极的作用。

三、弘扬井冈山精神，始终保持共产党员先进性

在新的形势和任务面前，我们应该如何来弘扬井冈山精神，保持共产党员的先进性呢？《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》[4]指出：在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义念，胸怀全局、心系群，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群共同前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。

一是牢固树立坚定正确的理想念。牢固树立坚定正确的理想念，不断提高坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性，是保持共产党员先进性的思想基础。理想念作为人们的世界观在奋斗目标上的集中体现，从来都是一种能动地推动人类社会发展的巨大力量。社会主义和共产主义的理想念，是共产党人最崇高的追求和强大的精神支柱，也是我们党的政治优势。有了这样的理想念，就有了立身之本，站得就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能够自觉地、满腔热情地为党的事业而奋斗。办好中国的事情，关键在党。这个关键首先在于共产党人拥有自己坚定正确的理想念。正如邓小平指出的：“为什么我们过去能在非常困难的条件下奋斗出来战胜千难万险使革命胜利呢？就是因为我们有理想，有马克思主义念，有共产主义念。”在新世纪新阶段，我们要履行好所肩负的历史责任，必须不断坚定每个党员的社会主义、共产主义理想念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗。“三个代表”重要思想是同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一脉相承而又与时俱进的科学体系，也是新时期中国共产党科学的执政理念。保持共产党员先进性教育，就是通过学习实践“三个代表”重要思想，通过学习井冈山革命英烈的崇高理想和坚定念，使广大党员把党的最高纲领与实现党在现阶段的任务统一起来，把理想和现实结合起来，做到既要胸怀实现共产主义的崇高理想，矢志不移，坚定走建设中国特色社会主义道路的念，要与时俱进、求真务实、开拓创新，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地认真做好现阶段的每一项工作，保持政治上的先进性。

二是牢记党的根本宗旨，坚持立党为、执政为民。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是我们党一切活动的出发点和归宿，也是对所有共产党员的基本要求。井冈山斗争时期的共产党人始终牢记党的宗旨，紧紧依靠群，全心全意为人民谋利益，得到了广大群真心实意的支持。始终坚持党的全心全意为人民服务的宗旨，是保持共产党员先进性必须切实解决好的根本问题。共产党员如何对待群，是一个立场问题、世界观问题、党性问题。自觉坚持党的宗旨，诚心诚意为人民谋利益，始终保持同人民群的密切联系，是我们党坚持的一贯原则。党的宗旨特别强调要为“最广大人民群的根本利益”服务，这是我们党的一条重要政治原则，鲜明地体现了党的价值取向和执政理念。立党为、执政为民是“三个代表”重要思想的本质，是强党的执政能力建设指导思想的核心。我们党领导革命、建设和改革的伟大实践证明，人民群的拥护和支持是我们党的力量源泉和胜利之本。因此，只有牢记党的宗旨，立党才能立得牢；只有宗旨立得牢，执政才能执得好。在任何时候任何情况下，与人民群同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚群是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。因此，我们要通过以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的共产党员先进性教育，使广大共产党员牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，牢记“两个务必”，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，不断提高执政能力，增强党的感召力和凝聚力，从而真正实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，保证人民群共享改革发展的伟大成果。要认真实践为人民服务的宗旨，密切联系群，尊重群的创造，倾听群的呼声，做人民群的贴心人，维护好实现好发展好人民群的根本利益，进一步提高组织群、宣传群、教育群、服务群的本领，进一步密切党群、干群关系。

三是实事求是，敢于创新。解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党保持旺盛生命力的关键因，也是我们党富有创造力的源泉。实事求是、敢闯新路是井冈山精神的核心。在当今时代，创新精神已经成为人的重要品质。共产党员必须保持与时俱进的精神状态，积极探索，勇于开拓，不断创新，创造性地开展工作。不断投身新的实践，研究新的问题，总结新的经验，创造一流的工作业绩。要有好的思想作风，实事求是，光明磊落，不搞弄虚作假、阳奉阴违那一套，坚决反对官僚主义、教条主义；要创造性地开展工作，就是要发挥认识主体和实践主体的能动精神，开动脑筋，不唯书、不唯上、不照抄、不照搬，使一般与个别相结合，把普遍真理具体化，提出解决问题的具体方案和办法来，创造性地执行党的路线、方针和政策；既吃透上头精神，熟悉下边情况；又能找准两者结合的切入点，切实做好结合这篇大章，破疑解难，不断开创工作新局面。

四是坚持艰苦奋斗，廉洁奉。作风是共产党员党性的体现，优良的作风是我们党保持先进性的有力保证。党的优良作风要靠每一名党员来保持和发扬。艰苦奋斗是井冈山精神的主要内容，是我们党的优良传统，是共产党人克敌制胜的法宝，是共产党人保持先进性的政治要求和标准，在作风上保持先进性，就要发扬井冈山精神，保持艰苦奋斗的优良传统作风。在思想上，要求真务实，言行一致，说老实话，办老实事，当老实人；在工作上，要有好的工作作风，扎扎实实，不懈进取，追求实效，去除花架子和形式主义，要不怕艰苦，勇于拼搏，无论条件么艰苦或恶劣，也无论前进路上有少困难和险阻，决不退却；在生活上，要有好的生活作风，要艰苦朴，克勤克俭，抵制腐朽没落思想和生活方式的侵蚀，廉洁自律，严于律己，防杜渐，夯实精神支柱，筑牢思想防线，经受住物质享受、金钱美色和家人亲情的考验，做艰苦奋斗、反腐倡廉的表率，始终保持共产党人的高尚情操和革命气节，在作风上保持先进性。总之，我们要坚持继承和弘扬伟大的井冈山精神，保持和发扬党的优良传统和作风，按照新时代对共产党员保持先进性的要求，努力走在时代和社会发展的前列，在各方面工作中发挥先锋模范作用，成为普通群的榜样和带头人，始终保持共产党员的先进性。

乐于倾听善于倾听

25年

人与人之间需要沟通、交流、协作、共事，乐不乐于、善不善于倾听，不仅体现着一个人的道德修养水准，还关系到能否与他人建立起一种正常和谐的人际关系。是否乐于、善于倾听，是衡量一个领导者水平的标志，也是衡量其是否具有优良品质和修养的标志。不愿倾听别人意见的领导者，通常是刚傻自用、狭隘或自私、僵化的，无法获得大家的任与理解。

乐于倾听群的呼声，就能够真切地感知和把握人民群的所思所想、喜怒哀乐，广泛地察民情、知民意。这是一种情为民所系的精神境界。群利益无小事。倾听群呼声，就是把人民群的要求和愿望当作执政用权的第一。领导干部应善于倾听群呼声，自觉接受群监督；广开言路，大兴调查研究之风，查民情、解民困，做群的贴心人。

乐于倾听、善于倾听，问计于民，是一个重要的领导方法和工作方法，是民主决策的一个重要方面，制定政策、作出决策，不仅要倾听领导意见，还要倾听专家意见，倾听老百姓的意见。兼听则明，偏则暗，是一条古训。倾听，最难得的是善于听取不同意见甚至反面意见。在工作和生活中，存在不同意见是很正常的。怕的是没有不同意见，怕的是只有一种声音。要善于倾听逆耳之言。人无完入，发自内心的提示与批评是一种关心和爱护，同时也是一种难得的帮助。压制不同意见，只能是死水一潭，充分倾听不同意见、倾听逆耳之言，才能形成生动活泼的工作局面。一个人如果长期听不到不同意见和逆耳之言，就应该反省自己的工作能力、人际关系和工作作风。

成功的人，善于听取别人意见。善听别人意见，才能虚怀若谷；善听别人意见，才能从谏如流；善听别人意见，才能集人智慧于一身，照亮人生道路！开启“贞观之治”的唐太宗以善听臣子进谏闻名，他在魏征等人面前竖起了一双善于倾听的耳朵，方开启盛世，流芳千古；孔子也在骑青牛的老子面前竖起一双善于倾听的耳朵，耐心听从他的教导，方集得大智慧，流传千古！

杰出的领导者几乎都有善于倾听意见的特点。萧克在回忆任弼时的章中这样写道：“弼时同志平等待人，善于倾听别人的意见，不管是平时或在会议上，也不管是别人说话喷叨甚至言词激烈，他总是耐心地听，让人把话说完，不轻易打断别人。他坚持原则而不激动，议论不而思虑周详。一边倾听，一边思考。”“当他考虑成熟以后，便＇城门'洞开、如见肺腑，令人心悦诚服。“日本“松下电器”的创始人松下幸之助把自己的全部经营秘诀归结为一句话：“首先要细心倾听他人的意见。“松下先生是用自己的实践来证实倾听的重要性的。在商品批量生产前，他要充分倾听各方面人员的设想和意见，在此基础上确定下一步的经营目标。由于他能充分认真地听取各个层次的意见，所以处理问题能够胸有成竹，当机立断，表现出敏锐的判断力。倾听是领导工作特点所决定的。法国作家安德列·莫洛亚说：“领导人应当善于集思广益，应当懂得应用别人的头脑。”他还援引黎塞留的话说：“听少讲有利千统治国家。”

倾听是一种姿态，是一种与人为善、心平气和、谦虚谨慎的姿态。有了这种姿态，就能做到海纳百川、光明磊落、心底无私。领导者乐于倾听、善于倾听，就能够不断汲取的智慧和力量，掌握先机和主动，切实把人民的利益实现好、维护好、发展好。

切忌搞“小圈子”

25年

“圈子”这个词现在非常流行。它是对利益相关、趣味相投、来往密切的同类人所划定的一个范围。艺人有艺人的圈子，商人有商人的圈子，普通人也有普通人的圈子。可是一个时期以来，“圈子”现象已经蔓延到了党政干部中间。

党政干部中的“小圈子”是一种不正常现象，是一种不正之风。尤其值得注意的是，党政干部中的某些“小圈子”在一定条件下很容易发展为利益联盟。某些人搞“小圈子”的目的，就是打着交朋结友的幌子，想从“圈里”捞取好处，达到权力的“利益共享”。这样的“小圈子”往往是以权力为纽带，以谋私为目的，或为了仕途顺利，不断升官；或为了彼此勾结，大发其财；或为了相互照应，互为利用。毋庸讳言，这样的“小圈子”已经成为滋生腐败的温床。

党政干部中的这种“小圈子”往往具有较大的隐蔽性，为反腐败工作增了一定难度。有的领导干部与不法商人沆瀣一气，搞权钱交易，损害国家利益，却以招商、扶商的理由来掩饰；有的领导干部拉帮结伙，搞小团伙，却以搞好团结、联系群为挡箭牌。凡此种种，不知情者很容易被迷惑。再上随着中央反腐败力度不断大，搞“小圈子”的人也越来越注意保护自己，感到“圈子”要尽可能“小”，但“圈子”里的人要绝对可靠，要成为“王八吃秤砣——铁了心”的哥们，因此，也增了对“小圈子”发现和监督的难度。

虽然，党政干部中搞“小圈子”的是少数人，但是，“小圈子”的危害却很大，“圈子病”发展严重时就会破坏团结，涣散人心，动摇念，影响党风和政风建设，老百姓对此深恶痛绝。就拿干部提拔、人员调整来说吧，一旦有“小圈子”，圈子内的领导干部必然首先选自己圈子内的人。戴着有色眼镜看人，透过“哈哈镜”选人，必然会将一些有用的人才或者领导认为不听话的人，清理出自己的小圈子，才不管什么干部政策、用人标准、知识能力，这样就很难选出真正的人才，也很难营造出清正廉洁、团结奋进的工作氛围。如果任由“小圈子”蔓延，不正之风就会越刮越盛，广大党员和人民群就会对我们的党失去心。

古语云：“君子群而不党，小人党而不群。”一个单位、一个部门、一个地方如果大家认存在一个“小圈子”，那么，这个单位、这个部门、这个地方的工作、决策就会不正常。邓小平同志989年曾讲过“小圈子那个东西害死人呐！很失误就从这里出来，错误就从这里犯起”。党政干部拉帮结伙，搞“小圈子”，把封建社会那种歃血为盟等江湖义气带到工作中来，就会很容易被一些别有用心的人利用，形成歪风邪气的温床，不光会影响党的形象，最终也会将自己葬送。，

要彻底破除“小圈子”，不仅应大干部异地交流和岗位交流的力度，要大对领导干部的监督力度。对干部的监督，不仅要监督八小时以内，还要监督八小时以外，特别要把监督的触角延伸到干部们的交际圈，去发现问题，并及时提醒，及时教育和训诫，防止“小圈子”形成。此外，还应快选人用人体制的改革和完善，从制度上打破人身依附，做到开选人、民主决策、依法办事，防止由少数人说了算，使“小圈子”失去存在的价值。要严明法纪，对待腐败圈子要破圈捉蠹，将“小圈子”中的蠹虫一网打尽，决不允许腐败分子在党内有藏身之地。

“高飞之鸟，死于美食；深泉之鱼，死于芳饵”。远离“小圈子”，要求各级党员领导干部强主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强自控能力，有效抵制诱惑。党员领导干部还要注意慎重交友，减少不必要的应酬交际，自觉地把宝贵的时间用在工作和学习上，做到光明磊落、堂堂正正，“宁可清贫自乐，不做浊富忧”。

总之，党的干部，尤其是领导干部，从入党的那一刻起，就应该把自己的一切交给党的革命事业，就不应有任何私心杂念。要时刻牢记“立党为、执政为民”的宗旨，团结起来，谋富民之策，而决不能搞结党营私的事情，不钻入“小圈子”，不能结“小圈子”。

提升人气指数

25年

所谓“人气”，就是一个人在杜会群体中的威望。领导者的“人气”，就是领导者受下属关注、欢迎的程度，是领导者的专业技能、管理艺术、品行操守和个人魅力的综合体现。人气旺是做好领导工作的必备因，是影响力强的重要表现。人们常讲“金杯银杯，不如群的口碑”，

“这奖那奖，不如百姓的夸奖”，这些朴实的语言道出了极深刻的道理，把人气的内涵揭示无遗。

孟子云，天时不如地利，地利不如人和。领导者的个性和风格也许千差万别、各具特点。然而，优秀的领导者必有一种“人和”之气，他们做到了不怒而威、不令而行，通过人格魅力的释放，凸现出自己的非凡驾驭能力和开拓精神。对于领导者来说，努力提升自己的“人气”，也是执政能力建设的题中之义。

“人气”由何而来？它来自内强质、外树形象。优秀的质使人折服，良好的形象让人尊敬。任何领导者都必须对个人的形象负责，要十分在乎大家如何评价自己；同时，应当对党的形象负起责任，时时处处为党争光。

要不断拓展学识魅力，提升自己在下属中的认可度。领导的学识方面的影响力和感召力，其实是一种榜样示范作用。一方面，领导渊博的知识、广泛的兴趣爱好、高超的管理才能、高瞻远瞩的战略意识、满腹经纶的学者风度，能从心理上影响下属，使他们获得一种积极向上的世界观、人生观和价值观；另一方面，领导者渊博的知识能从行为上引导下属，使他们产生学习兴趣，并在实际工作中运用和检验所获得的知识，从而提高工作能力。这种学识魅力往往就是无声的命令，能使领导者成为集体凝聚力的核心，下属充分依靠的靠山，一呼百应的领袖。

要不断修炼人格魅力，提升追随度。领导者的优良品质是提升“人气“最根本的因。李赞曾说：“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”人格就是力量，从一种高的意义上说，这句话比知识就是力量为正确。在杰出人物和平庸者之间，最显著的差异不是智商的高低，而是情趣、性格、态度和品质等情商因的优劣。领导干部靠人格品行积聚人气，自身要具备优秀品质。好的品质并非生而有之，而是通过不断的思想改造得来的。领导干部要注重在实践中锻炼自己，检验自己，提高自己，正所谓“铩金索坚贞，洗玉求明洁”。诚实、正直和仁慈，这些品质并不与每个人的生命息息相关，但它却成为一个人品格的最重要方面。正如一位古人所说的：”即使缺衣少食，品格也先天地忠实于自己的德行。”具有这种品质的人，一旦和坚定的目标融为一体，那么他的力量就可惊天动地、势不可当，有这样的人格魅力去影响下属，其“人气”指数定会不断攀升。

要不断提高领导艺术，提升接受度。一个领导者要想胜任自己的工作，还必须掌握一定的领导艺术。在领导工作中，首先，领导者要具有刚性的“哲商”式制度管理观念，要强工作制度的建设，最大程度地减少情感因对领导行为的消极作用，从而保证领导工作的有序性和恒定性。在考虑下属独特的感受和认识、要求和主张的基础上，建立旨在鼓励班子系统内部各种力量共同参与领导活动的内部机制，充分发挥领导效能，改善融洽领导关系，形成良好的风气。其次，领导者还应追求一种柔性的亲情管理，创造出一种家庭式的和谐气氛，充分调动和发挥下属的积极性。要把自己和下属放在对等的位置上，关注下属的心智模式、目标需要，并努力使两者频率一致，达到共振的效果。

要大度宽容，靠气度胸襟凝聚“人气”。俗话说，宰相肚里能撑船。人们常用“大将风度”来称赞某些领导干部，所谓“大将风度”，是指襟怀坦荡，虚怀若谷，与人为善，自甘隐忍，以大局为重的气度和美德。领导干部靠气度胸襟包容”人气”，首先，要善于团结，形成合力。古人云：“同心山成玉，协力土变金。”一个事业心强、党性修养好的领导干部，一定是一个善做团结工作的人。其次，既要容人之短，又要容人之长。容人之短不易，容人之长难。作为领导干部，要以博大的胸襟宽以待人，具备识才的慧眼，用才的气魄，爱才的感情。其三，要从善如流，弹好“钢琴”。忠言逆耳利千行。领导干部要从喜欢听好话、听舒服话的心态中解脱出来，不妨听点不同声音，唯实求真，开门纳谏，胸怀广阔。

要不断强风度修养，努力实现崇高与优美的统一。风度是具有个人特色的举止、姿态。领导者不仅需要具备社会人所应有的共同的风度美，而且还必须展示符合其特殊身份、职业的风度美。而领导者要给人以美好的印象，就必须做到服饰适宜，神态自然，举止得体，语言感人，宽容大度。只有如此，才能提高自己的亲和力和凝聚力。

听真话与讲真话

25年

领导干部爱听真话与敢于说真话是有关联的。只有听得进真话，下属、同事、群才会讲真话，才能收到“兼听则明”的好处。假如合口味的才听，不合口味的就斥责，那么谁也不会同你讲真话，而领导者本身就会变得闭目塞听，做出一些错事、蠢事来。并且，听不到真话，也就了解不到真实情况，即使本身具有讲真话的品质，也不可能讲出真话来。何况，不愿听真话的人往往是心存私念，很难指望其讲真话了。

应当说，大凡明智的领导干部都是愿意听真话的。因为只有听到真话，才能了解实情，才能为制定科学决策提供可靠的依据。但也有一些领导干部是不愿听真话的，并且这种不愿意常常是导致假话盛行的一个重要原因。古代有一个叫裴矩的人，他在隋朝做官时是一个以阿谀奉承著称的佞臣，但归顺唐朝后，却成了一个刚直不阿的诤臣，深得唐太宗器重。对裴矩的前谀后诤这一奇怪现象，元朝名相拜统解释得既形象又透彻：＂盂圆水圆，盂方水方。”裴矩在杨广这个“圆盘子”里，是个八面玲珑的谀臣；而在李世民这个“方盘子”里，就是个忠直敢谏的诤臣。可见，只要各级领导干部“求真若渴”了，讲真话的良好风气就会逐渐形成。

爱听真话，需要领导干部拥有民主作风和宽厚的胸怀及修养，也需要学会和练就识别真话、假话的本领，以避用“非此即彼、非对即错”的形而上学式去衡量人们的真话。宋人洪迈的《容斋随笔》里有个极好的例子：“曹操自击乌桓，诸将皆谏，既破敌而还，科问前谏者，莫知其故，人人皆惧。操皆厚赏之，曰：孤前行，乘危以侥幸，虽得之，天所佐也，顾不可以为常。诸君之谏，万安之计，是以相赏，后勿难言之。”由此看来，曹操是懂得一点辩证法的。他知道，北征胜利虽可以证明击乌桓之举是正确的，但并不能证明那些主张缓征的谏言就一无可取、完全错误；因而他不但不揪别人的辫子，反而赞赏不已，奖掖有。

爱听真话不容易，敢于说真话就不容易。在现实生活中，一些领导干部惯于、甚至乐于说假话。而说假话的危害，是有历史教训的。

958年，中国大地上掀起了“大跃进”的浪潮。各行各业都不断提出了“跃进”的指标，一茬高过一茬；到处都捷报频传，一张胜似一张。粮食的高产捷报从亩产千斤到万斤，又从万斤到十万斤。略有经验的人都知道这是不可能实现的事情，偏偏很有经验的人，甚至有的科学家，也绝少敢于道出真相。为什么？因为缺少胆量和勇气。

说真话，就是坚持实事求是，报实情，不欺上瞒下，不过饰非，不弄虚作假；有问题敢讲，有缺点和错误敢于批评。说真话，首先要端正工作的指导思想。我们所做的一切工作，都是为了党和人民的根本利益，而不是为了谋取私利。说假话、报假情，是对党和人民利益极不负责任的表现。它只能糊弄一时，不可能持久。说真话，要有坚持真理的勇气，强品德修养。孟子说：“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”共产党人说真话是对党忠诚老实的表现，反之，就是对党欺骗。坚持实事求是，不唯上，不唯书，只唯实，汇报工作、总结经验，有一说一，有二说二，是一个共产党人应具备的基本的道德品质。要做到说真话、不说假话，仅仅具有坚定的志向和无畏的胆量还是不够的，还要掌握和吃透真实情况，通过深入艰苦的调查研究体察民情民苦；还要平等待人，至诚待人，和老百姓心贴心、心连心。只要老百姓真正不把你当外人，就一定会乐于、也敢于向你讲真话、诉真情。领导干部千万不能到一个地方，稍一观望，就把羽毛当天鹅，将现象当本质，瞎胡谄，乱拍板。要做到这一点，还要有必要的理论、政策功底和马克思主义的辩证思想，善于识真伪、辨黑白，挨弃片面性和绝对化。

爱听真话、敢讲真话，不仅是一个领导干部应该具有的道德品质，也是一个领导干部有力量、有心的表现。所以，爱听真话、敢讲真话，理当成为各级领导干部共同遵守的准则。

幽默也是一种能力

25年

幽默，是以温和宽厚、不动声色的态度，用俏皮、诙谐、含蓄的语言，进行批评、赞美或自嘲，使人们在会心的笑中得到启迪、警觉和快乐。

幽默是思想、才学和灵感的结晶，能使语言在瞬间闪现出耀眼的智慧火花。幽默不是粗俗的闹剧，而是一种高雅的艺术。幽默不是使对方感到尴尬、有伤对方感情、有辱对方自尊的嘲笑或讥讽。幽默是一种思想的健美操，需要经过长期的思想锻炼；幽默是一种化的积淀，需要达到一定的化水准；幽默是一个人整体质的组成部分，体现着一个人的精神世界、道德情操、化修养。

幽默可以活跃场面气氛，使人消除紧张、减轻压力，避尴尬并化解矛盾。幽默好比温润细雨，好比潺潺流水，好比融融春光，孕育着人与人之间愉快、祥和的气氛；幽默好比化学反应中的酸碱中和，常可以化干戈为玉帛，使剑拔弩张的双方相视一笑，握手言和。

如果我们的日常生活中一点幽默，少几分呆板，是不是会增生活的愉快和人们对生活的热爱？如果我们的工作中一些幽默，少几分冷峻，是不是会减轻工作的重负、增进工作的热情？如果我们在思想政治工作中一些幽默，少一些照本宣科，用幽默来创造一种融洽、轻松、和谐、友善的气氛，思想政治工作将会增少吸引力、说服力、凝聚力啊！

领导干部要出色地做好工作，需要具备方面的能力，需要讲究一定的领导方法和艺术。其中，学会幽默、善于幽默，也是各级领导干部提高领导艺术、改进领导方法的一个重要方面。古今中外，许杰出政治家都是运用幽默艺术的大师；现实生活中，不少领导干部也是善于运用幽默艺术的高手。他们借助恰到好处的幽默，在领导工作中往往能收到妙趣横生、活跃气氛、赢得人心的独特功效。尤其在处理和解决一些棘手问题时，他们不仅仅靠权力，而且辅之以适度的幽默，使工作的阻力大大减少，使问题的处理大为顺利。概括地说，幽默在领导工作中的主要作用体现在：可以在同事之间或上下级之间起到润滑剂的作用，有利于创造宽松的工作环境；可以通过展现领导者的真诚、坦率、宽容和大度以及乐观开朗、奋发向上的精神风貌，提高其在群中的威；可以通过激发人们的情绪和创新意识，增强人们不怕困难、迎难而上的心和勇气，提高领导工作的有效性；可以通过强化领导者的个性风采、增强领导者的人格魅力来提高其对于周围人的亲和力、影响力与凝聚力，进而增强领导班子团结，密切干群关系。

然而，幽默不可滥用，否则便会失之于油滑。事实告诉我们，一个具有高品位、胸怀坦荡的乐观自者，就突出地具备了幽默感的性情和活力。相反，若是趣味低级、邪邪乎乎、流里流气，那就惹人憎恶了。作为一名领导干部，如果不把握幽默的分寸，为幽默而幽默，必将损害自己在别人心目中诚实、庄重、可的形象，减轻自己在别人心目中的分量，甚至直接影响领导工作的顺利开展。所以，幽默是一种修养，也是一种能力。领导干部要拥有这种能力，并且不断提高这种能力，就应当懂得什么才是真正的幽默，从而把幽默运用得恰到好处；就应当不断提高自身的修养，努力拓宽自己的知识面，丰富自己的学识；就应当注意观察，重视把蕴藏于生活中和群中的种种有趣现象进行概括和提炼，以丰富自己的幽默；就应当注重实践，在实际工作中经常使用幽默，并且善于总结。长此以往，就能够掌握幽默的奥秘，提升幽默的技巧。

创新是干部教育培训工作的灵魂

26年

中国井冈山干部学院是党中央、国务院为了大规模培训干部、大幅度提高干部队伍质、提高党的执政能力和发展能力，在新世纪创办的一所国家级干部学院。学院自25年正式开学以来，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学要求，紧紧围绕“把学院建设成为面向全国的革命传统教育和基本国情教育的基地、提高领导干部质和本领的熔炉、广大党员干部保持革命激情的`油站'”的功能定位，以增强党性修养、提高执政能力为重点，以创新为灵魂，在培训理念、机制、形式、内容、方法和管理的创新方面进行了有益的尝试，努力走出一条既继承和发扬党的优良传统，又体现时代精神，既立足国情，又面向世界，既反映干部培训一般规律，又具有自身特点，能够满足广大干部专业化、样化、高层次学习需求的干部教育培训工作的新路子。

一、创新培训理念

任何创新都是以思维创新为前提。干部教育培训工作创新首先是干部教育培训理念创新。干部教育培训理念是组织实施干部教育培训工作的出发点，决定着干部教育培训的方向和成效，是干部教育培训创新的基础。中国井冈山干部学院从创办开始，就树立了“创新是干部教育培训工作的灵魂”的观念，制定了“坚定念、强化责任、提升能力、促进创新”的培训理念，确定了既能反映干部教育培训一般规律，又具有学院特色的办学思路。

树立服务大局的理念。把干部教育培训工作放到党和国家的工作大局和社会发展的大背景中去思考、去认识。强党的执政能力建设，必须以建设高质的干部队伍为关键，必须从推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程全局的战略高度，充分认识强干部教育培训工作的重要意义，增强大局意识和服务意识，把中央对干部教育培训的要求落到实处。

树立学以致用的理念。把继承党的优良传统与弘扬时代精神结合起来，把井冈山时期的历史经验与改革开放实践中的重大理论和现实问题结合起来，把课堂讲授、现场体验和社会实践结合起来，使学员学以致用、用以促学、学用相长。

树立“质与能力并重”的理念，把“质提高”和“能力培养”共同列为学院培训工作的重点和核心。充分利用井冈山及其周边地区丰富的革命传统资源，综合运用课堂教学、互动研讨、现场教学等灵活样的方法，在提高质的基础上，着重对干部进行领导方法、本领的培训，提升领导干部驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力，使我们的干部真正“靠得住”和“有本事”。

树立与时俱进的理念。学会科学判断形势与任务，准确把握干部教育规律，积极推进课程设置、教学方式、教建设、师资队伍建设等方面的改革与创新，使教学工作始终与时代的发展同步，与不断提高干部质和能力的要求相符合。

树立按需施教的理念。适应大规模培训干部、大幅度提高干部队伍质的需要，满足广大干部个性化、差别化学习的需求，分类、分层、分岗位开展培训，增强教学的针对性和实效性。

树立开放办学的理念。立足井冈山、依托江西、面向全国、放眼世界，积极探索对外交流与合作的有效途径和方法，有效借助社会资源壮大自己，不断为学院发展注入新的活力。

树立干部教育培训的科学化理念。重视把握人才成长和需求的规律，综合运用现代科学教育培训理论和技术，努力探索新办法、新措施、新途径，不断创新教育培训思路，丰富学习培训内容，改进教育培训方式，提高教育培训质量，提升干部教育培训工作的水平。

二、创新培训内容

中国井冈山干部学院等三所新办的干部学院的功能定位与党校和行政学院各有侧重、互为补充。在办学过程中，我们紧紧把握学院的功能定位，坚持有所为有所不为，坚持走特色发展之路，努力创新教学内容，以井冈山革命斗争历史、党的优良传统和作风、党性教育和基本国情为主要内容，把继承党的优良传统与弘扬时代精神结合起来，把井冈山时期的历史经验与改革开放和现代化建设的实践结合起来，初步形成了具有自身特色的培训内容，得到学员们的普遍欢迎和好评。

构建设计了“一个中心、三大板块”的教学布局。在办学方针和办学思路的指导下，按照学院的教学定位，设计了“一个中心、三大板块”的教学布局，即以学习“三个代表”重要思想和科学发展观为中心，强井冈山精神教育、执政能力建设和党性分析、基本国情教育，围绕提高领导干部的党性修养、领导水平和执政能力设置培训内容，以形成特色鲜明的教学布局。

将贯穿和体现“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”根本要求的教学内容作为干部教育培训的重点内容。坚持因地制宜、因人施教、按需施教、因施教、学用一致、讲求实效的原则，根据不同层次、不同岗位干部的实际需求，以及不同时期的工作重点，合理安排教育培训内容，坚持用发展着的马克思主义指导学院工作，武装学员头脑，不断推进以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会、强党的执政能力建设和强党的先进性建设等重大战略思想进课堂、进教和进头脑。

开发和储备一批精品课程，形成主线突出、特色鲜明、能满足不同培训任务需要的课程体系。重点开发了“弘扬井冈山精神，实践‘三个代表’”、“井冈山斗争简史”、“井冈山斗争的历史经验与启示”、“从井冈山道路到中国特色社会主义道路”、“今日井冈山与老区建设”、“学习革命英烈，树立正确的世界观人生观价值观”等特色课程。此外，根据不同班次的培训需要，开设一批备选课程，供学员选择。

将现实问题纳入教学内容。在组织教学活动的时候，坚持“以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展”的原则，注意联系当前的形势和党的中心工作，组织研讨在发展中凸现的热点、难点问题，增强教育培训的说服力，激发学员发挥主观能动性，促进干部解决实际问题能力的提高。

三、创新培训方式

培训的方式、方法是提高培训质量、实现培训目标的重要手段。根据学院的功能定位，针对学员的需求，积极创新培训方式，是我们的一项重要工作。依托井冈山及周边地区教学资源丰富的优势，根据培训内容的需要，确定以体验式、研讨式教学为主的培训形式。具体地说，学院主要采用课堂讲授、现场体验、社会实践等三种培训方式，将授课、研讨与考察有机地结合起来，进行直观、生动、形象的教育。在培训时间上结合学院实际，以短期为主，注重提高培训效率。

课堂讲授以专题研究为主。改变传统的“灌输式”教学方法，大胆创新，大胆探索，大胆借鉴和研究开发直观、生动、形象、互动的现代教学形式，综合运用“启发式”、“互动式”、“研讨式”等种教学方法，课堂教学采用专题式、研究式、启发式等教学形式，注重问题的研讨和思维的启发，每堂课都留下足够的时间，供学员提问、教师答疑，强教学互动和双向交流，增强了教学的吸引力和感染力，体现了教学特色，着力增强培训的指导性、实效性和互动性，提升了培训效果。

现场体验是学院的主要培训形式。突出学院的特色和优势，依托井冈山及周边地区的革命旧居旧址，开辟了井冈山革命烈士陵园、朱毛会师纪念馆、红军军官教导队、大井朱毛旧居、八角楼、黄洋界哨口、小井红军医院等25个现场教学点，把革命旧居旧址转化为干部教育的新课堂，把丰富的实物史料转化为干部教育的生动教。现场教学注重体验式，采用情景模拟方法，通过再现历史的某个场景和片断，实现感性冲击与理性思考相结合，引起学员的强烈心灵体验和情感共鸣，以增强教学效果。

社会实践注重针对性，以国情教育为主要内容。在井冈山及周边地区确定一批有代表性的城镇、乡村、企业，组织学员开展社会实践、社会调查等活动，进入农户家中，与农民同吃同劳动，谈心交流，“零距离”地与中国最底层的农民接触，引导学员了解民情国情，增强立党为、执政为民的意识，提高分析和解决实际问题的能力。

另外，利用现代网络技术，采用远程教育、网络教育、电化教育等现代化教学手段以提高学员的学习效率和增强培训效果。

四、创新培训机制

中国井冈山干部学院是一个全新的干部培训机构，没有现成的模式可以遵循，这就要求学院必须注重改革创新，不断探索新形势下培训工作的新体制和新机制。

创新管理体制。中国井冈山干部学院实行的是理事会领导下的院务委员会负责制这一全新的干部教育培训管理体制，通过理事单位的高度重视和大力支持，可以充分依托各方力量，广泛调动社会资源，从而促进学院的建设和发展。

建立充满生机与活力的用人机制。坚持深化人事制度改革，构建有学院特色的用人工作制度和机制，本着“德才兼备、五湖四海、循序渐进”的原则，拓宽选人用人视野，开辟层次、动态式的选人用人机制，全面优化人才队伍；建立和完善领导干部开选拔和竞争上岗、领导干部政绩考核等制度；全面推行专业技术职务聘任制，大调整和轮岗交流的力度；逐步扩大处级以上领导岗位开选拔和竞争上岗的比例，对不称职的干部及时进行调整，形成优胜劣汰的竞争机制。

建立科学的考核评价机制。按照群认可、注重实绩的原则，搞好行政管理人才的评价；按照业内和学术认可的原则，搞好专业技术人才的评价，量化岗位考核评价体系，逐步实现由身份管理向岗位管理过渡。

完善内部分配办法。确立“平不是平均主义”的理念，积极推行岗位目标责任制，形成激励机制，实行向教学、科研岗位倾斜的政策，建立灵活有效的分配机制。

实行后勤社会化。建立具有干部学院特色的后勤管理机构和服务体系，落实后勤社会化管理工作的各项措施，实现后勤管理服务规范化、市场化，切实降低办学成本。

五、创新培训管理

实施科学有效的管理，是学院培训工作高效有序进行的保证。为提高管理的科学性和有效性，我们结合学院实际进行管理创新，通过制定政策和完善制度，依法规范学院各级各类组织及其事务，调节和优化资源配置，维护学院教学培训秩序，提高办学效率。

抓好制度建设，以制度管理人服务人。制度建设作为依法管理的重要环节，带有根本性、全局性、稳定性、长期性，在干部教育培训中起着重要作用。近年来，在吸收、借鉴兄弟院校管理经验的基础上，结合学院的实际与特点，我们已经建立了一套干部教育培训的规章制度基本框架，这些规章制度涵盖了教学、科研、行政、后勤管理等各个方面，对干部教育培训工作起到了积极的推动作用。但随着形势的发展变化，要在认真执行好现行的各项干部教育政策的基础上，根据制度试行情况，及时对制度作好调整和完善，使管理工作制度化、规范化、科学化，以适应干部教育培训工作新形势和新要求，为做好干部教育培训工作提供制度保证。

强学院内部管理。首先是健全和完善各项教学管理制度，强教学活动的计划管理，规范教学计划从编制、修订到执行的全部过程，把教学计划、教学档案、教学场所、教学活动各环节的管理纳入规范化、制度化轨道，确保学院的教学活动正常有序地进行。其次是切实强科研管理，制定既合乎学术规范又切实可行的课题招标、成果推广、经资助、成果鉴定等一系列制度，不断完善科研成果考核标准和指标体系；大力实施“精品战略”，重奖那些能提高教学的理论层次、直接进入党委政府决策和发表在高层次刊物上的成果；建立科研息库、成果库、数据库和人才库，努力实现科研管理的规范化、制度化和现代化。第三是强资产等各项管理，按照“精打细算、量入为出、保障重点、兼顾一般”的原则，重点完善学院各部门经包干、项目资金、后勤服务的财务管理办法，严格规范学院财务运行秩序，着力提高资金使用效益。

搞好学员管理。把从严管理和优质服务结合起来，在服务中改善管理，在管理中提高服务质量。坚持“一切为了学员，为了学员的一切”，为学员创造良好的学习和生活环境。注重发挥学员党支部、班委会和学习小组的作用，促使学员自我教育、自我管理、自我约束、自我协调，将服务与管理、学校管理与学员自我管理结合起来，充分调动教师与学员的积极性、主动性，促进管理目标的实现和教育培训质量的提高。

理性地对待“面子”

26年

“面子”这个词，包含的意义很丰富。从词典上看，面子的原意是指物体的表面，后引申为体面，指表面的虚荣，又借指情面。

爱面子并不全是坏事，关键看如何对待面子。正确地对待面子，能使人讲自尊、讲人格，能激励人积极进取、奋勇争先；错误地对待面子，则会使人好大喜功、弄虚作假、掩盖问题、害怕真理。

对领导干部来说，爱面子不是一桩小事。因为不同的“面子”观，可以折射出领导干部不同的世界观、人生观、价值观和荣辱观，可以反映一个领导干部是否树立了科学发展观和正确政绩观，可以反映一个领导干部的官德和人品。因此，领导干部应当理性地对待面子。

有面子与丢面子

领导干部注重自己的形象和面子是人之常情，无可厚非。但在现实生活中，不少人错把面子当尊严、当身份、当招牌，刻意追求所谓的“面子”，错把丢面子的事当成是有面子的事。譬如，为了所谓的体面，刻意塑造个人形象，各方面都要胜出：穿要高档名牌，住要够得上星级，行要有豪华坐骑。有的领导干部甚至把“礼仪”和“面子”意识发挥到了极致：出行不管远近，一律以车代步，否则就没“面子”；到了基层，一定要当地一把手陪同，否则就是不给“面子”；对下属和群高高在上，大呼小喝，十足的“官老爷”，否则就没有权威，会丢“面子”领导干部如果缺乏起码的政治质，死要面子，就很可能丢面子、没面子。贪官李真就非常注重自己的“面子”：有一次，李真到某市考察，该市领导正巧在开会，只好让李真在宾馆稍候，李真起身就走，并破口大骂，该市领导立刻中断会议，去追李真，造成李真的车在前面跑，该市领导的车子在后追的“壮观”场面。然而，曾经“风光无限”的李真，最终以贪污、受贿罪被依法执行死刑，还有何面子可言？，

可见，越是政治质不高的领导干部，越是能力不强的领导干部，越渴望自己有面子，越喜欢维护自己的所谓面子。表面上是在争面子，其实反映了他们的“里子”问题：是不正确的“官”念意识、强权思想在作怪，是虚荣权利观在膨胀，是缺乏实事求是工作作风的表现。，

强要面子可能得不到面子。排场大、派头足、架子猛、档次高、待遇好，虽然让人感到很威风，可以满足一个人的虚荣心，但不会让领导干部长面子。如果认为从领导岗位下来很没面子，不正确对待，闹情绪，让群看扁了，那才真叫丢面子。

真面子与假面子

领导干部追求政绩、政声和荣誉，属正常之举。但如果仅仅为了自己所谓的面子急功近利，弄虚作假，就可能为了假面子而丢了真面子。

一些领导干部，为了“面子”而置实际情况于不顾，为了“面子”死活不肯认错，明明错了，也要找个根本不相干的理由推诿搪塞。

海南省东方市原市委书记黄成模上任不久，就停建了九龙广场、九龙塔、生态龙等诸“形象工程”，取消了耗巨大的九龙烟花节，将所节省的资金投到了23个村庄，解决了当地群的生产和生活用水困难问题。有人担心把这些工程停下来会影响东方市的形象，黄成模严肃地说：“群的‘肚子’比领导的‘面子’重要得！”

群的“肚子”与领导的“面子”孰重孰轻？是优先考虑前者，还是只考虑后者？这反映出两种截然不同的政绩观。优先考虑群的“肚子”者，一事当前，想到的是人民群，代表的是人民群的根本利益。那些只注重个人所谓“政绩”、“面子”、“形象”的人，表面上热热闹闹、风风光光，实则政治质低下，那些好大喜功的“面子工程”、“形象工程”是经不起历史、实践和人民的检验，实实在在让政府和领导丢尽了“面子”。

领导干部为争面子付出的成本太高，带来的恶果很大。那些“面子工程”往干部脸上贴了金，却让干部失了人民群的心。

群的认可和拥护才是真正的面子。老百姓不给你面子，你就一点面子也没有。领导干部有少政绩，群最清楚。为自己的面子不顾百姓死活，只会在老百姓心中留下一副“鬼脸”。即使“光荣称”有千百项，总不了有让人识破真面目的那一天。为群做了事，即使你不张扬，群也会牢记在心。不做事，任你如何作秀，群也不会买账。百姓心中有杆秤，他们会正准确地称出做事与作秀的轻重。领导干部只要做出实实在在的政绩，老百姓自然会铭记在心。只有为群所认可和称赞的政绩，只有赢得群的赞誉和口碑，才是领导干部光彩的、长久的真面子。

大面子与小面子

面子可以分为大面子和小面子。所谓大面子，就是党的面子，人民群的面子；所谓小面子，就是个人的面子。也就是说，涉及政治立场、党性原则的面子是大面子，体现在个人生活、伦理道德上的面子是小面子。一个领导干部如果不注意处理好大面子与小面子的关系，难会栽跟头、犯错误。

重视面子，就应该正确认识面子。大面子一定要讲，小面子不一定要争，这是维护面子的基本原则。处在不同岗位上的人，对面子的不同态度，往往演绎出不同的人生。有的面子能给人增光彩，有的面子则让人遗臭万年。

据报载，山西省水县交警大队的王继援在执法时，没有按县安局副书记段大明的要求，对段大明的战友的拉煤车放行，而是坚持按新《交通法》处罚，结果被段副书记用拳脚“教导”了一番，不得不住院接受治疗。段副书记之所以要教训小王，就是因为小王没给他面子，让他丢了面子。

段大明这种行为其实是用个人的小面子否定了党和国家以及人民群的大面子。由此可见，面子问题，反映出的不仅仅是个人的喜好问题，也反映出一个人对党的忠诚、对人民群的热爱程度问题。对于那些有损党和国家以及人民群利益的“面子”，不要也罢！

历史的经验值得注意

26年

人们总是在过去的历史经验下把握现在的发展过程，在今天的现实条件下谋划将来的发展思路。总结历史经验是掌握事物发展客观规律的基本途径，是历久弥新的课题。在全面建设小康社会的新世纪，我国进入改革开放的攻坚阶段，面对新形势、新问题、新挑战，提高历史知识养，科学总结历史经验，对于提高领导干部的执政能力和领导水平具有重要意义。

一、科学总结历史经验是中国共产党的政治优势

党的十六届四中全会提出了建设学习型政党”的战略任务。其中，学习和总结历史经验是题中应有之义。共产党人向来有尊史、学史、研史、用史的优良传统。恩格斯曾经指出：历史就是我们的一切，我们比任何一个哲学学派，甚至比黑格尔，都重视历史。”他还说过：我们仅仅知道一门唯一的科学，即历史科学。”在革命战争年代，毛泽东指出：指导一个伟大的革命运动的政党，如果没有革命理论，没有历史知识，没有对于实际运动的深刻的了解，要取得胜利是不可能的。”在改革开放的新时期，邓小平强调，了解自己的历史很重要”，特别是要学习中国革命史和中国共产党的历史。总结历史是为了开辟未来”。我们要用历史教育人民、教育青年、教育干部。江泽民也次指出，领导干部除了学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表”重要思想和市场经济、现代科学技术等基本知识之外，还要学习中国历史和世界历史，特别是近代史和现代史。他说：一名领导干部不善于从历史中吸取营养，不可能成为高明的领导者；一个政党不善于从总结历史中认识和把握社会发展的规律，不可能成为顺应历史潮流的自觉的政党；一个民族不善于从历史中继承和发展本民族和世界其他民族创造的优秀明成果，就不可能屹立于世界民族之林。在推进社会主义事业全面发展的新世纪，胡锦涛同志强调：只有善于科学总结经验、注重认真学习经验，才能把中国特色社会主义道路坚持好、发展好。社会主义是在实践中不断发展的，也是在总结经验中不断前进的。善于总结和学习经验，是我们党的光荣传统，是推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的重要途径。”

总结、尊重、珍惜和运用历史经验，是中国共产党的一大政治优势。以毛泽东为代表的中国共产党第一代领导集体，把马克思主义的基本原理与中国实践、中国历史和中国化结合起来，在总结中国革命和建设正反方面经验的基础上，创立了毛泽东思想，指导中国革命走向胜利，建立了社会主义制度，为中国全方位的进步和发展奠定了坚实的基础。以邓小平为代表的中国共产党第二代领导集体，围绕着什么是社会主义、怎样建设社会主义这一根本问题，在总结建国以后正反两方面建设经验的基础上，创立了邓小平理论，把中国特色社会主义推向前进。以江泽民为代表的中国共产党第三代领导集体，围绕着什么是初级阶段的社会主义、在初级阶段怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党这个中心问题，概括了党领导人民建设中国特色社会主义的十条基本经验，提出了三个代表”重要思想，为开创中国特色社会主义建设事业新局面提供了思想武器。以胡锦涛为总书记的中国共产党新一代领导集体，科学总结二十年来改革开放和现代化建设的成功经验，吸取了世界上其他国家在发展进程中的经验教训，提出了科学发展观、强党的执政能力建设和先进性建设、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、社会主义荣辱观等一系列重大的理论问题和实践问题，为全面建设小康社会和实现第三步战略目标提供了新的行动指南。

二、科学总结历史经验对提高领导干部执政能力的重要作用科学

总结历史经验，有助于领导干部认识和把握社会发展的客观规律，坚定共产主义理想和中国特色社会主义念。清代历史学家龚自珍曾经说，出乎史，入乎道”；欲知大道，必先为史”。意思是说，要想探索宇宙和社会发展的客观规律，必须首先研究社会发展的历史。中国共产主义运动的先驱李大钊也说过：管国情者，必与历史并举”。因为借日之国情，即今日之历史；来日之历史，犹今日之国情”。一个民族如果忘记了自己的历史，就不可能深刻地了解现在和正确地走向未来。邓小平在科学总结中国近现代历史发展过程时说：这个历史告诉我们，中国走资本主义道路不行，中国除了走社会主义道路没有别的道路可走。一旦中国抛弃社会主义，就要回到半殖民地半封建社会，不要说实现小康’，就连温饱也没有保证。所以了解自己的历史很重要。”把马克思主义的普遍真理同我国的具体实际结合起来，走自己的道路，建设有中国特色的社会主义，这就是我们总结长期历史经验得出的基本结论。”通过学习历史，领导干部可以深入领会社会主义必然代替资本主义的客观规律，深刻认识党的领导和社会主义道路是历史的选择、人民的选择，从而倍珍惜党和人民探索的革命、建设和改革的道路而不会偏离这条康庄大道。

科学总结历史经验，有助于领导干部提高制定和执行正确路线、方针、政策的能力。987年5月，邓小平在向荷兰首相吕贝尔斯介绍我们党的历史之后说：我为什么讲这个历史？因为我们现在的路线、方针、政策是在总结了成功时期的经验、失败时期的经验和遭受挫折时期的经验后制定的。历史上成功的经验是宝贵财富，错误的经验、失败的经验也是宝贵财富。这样来制定方针政策，就能统一全党思想，达到新的团结。”江泽民也非常重视学习历史对于领导干部提高自身质的重要作用。他意味深长地指出：作为当代中国的领导干部，如果不了解中国的历史，特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”

科学总结历史经验，有助于领导干部了解历史上治乱、兴衰、成败的经验教训，提高治国安邦的能力。我国古代就有治天下者以史为鉴，治郡国者以志为鉴”之说。学习和了解究天人之际，通古今之变”的历史，领导干部可以增长学识，丰富智慧，明辨是非，博古通今，放眼过去，展望未来。以史为鉴，可以知兴替；以史为鉴，可以治世事；以史为鉴，可以通人理。著名史学家司马光编撰资治通鉴》的原则是：专取关国家盛衰，系生民休戚，善可为法，恶可为戒”。他希望最高统治者读后能鉴前世之兴衰，考当前之得失，嘉善矜恶，取是舍非，足以懋稽古之盛德，跻无前之至治”。可见，学习历史不是颂古非今，不是数典忘祖，而是为了寻求治国安邦的大计。江泽民曾经语重心长地指出：作为一个领导干部特别是高级干部，自然科学和社会科学的基本知识都应具备。不读点历史，不了解中国历史和外国历史，不知道历史与现实的联系，不掌握中外历史上的成功与失败、经验与教训，怎么治理社会、治理国家啊？所以我始终主张，我们的领导干部特别是高级干部必须读点历史。”

科学总结历史经验，有助于领导干部培养强国富民和实现中华民族伟大复兴的精神动力。在中华民族五千年的发展中，形成了以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神，积千年之精华，博大精深，根深蒂固，是中华民族机体中不可分割的灵魂。江泽民指出：一个民族，没有振奋的民族精神，没有高尚的民族品格，没有坚定的民族志向，不可能自立于世界先进民族之林。”伟大的创业时代需要伟大的创业精神。领导干部应该成为传统化的最优秀的继承者、发扬者、传播者和创造者，成为弘扬和培育中华民族精神的典范，为建设中国特色的社会主义提供不竭的动力。

科学总结历史经验，有助于领导干部掌握和运用科学的历史观，提高辨别善恶是非和维护社会主义意识形态安全的能力。近年来，一些日本右翼势力不顾中、韩等国的严正抗议，大肆篡改历史教科书，美化侵略战争，然为侵略战争翻案。台独势力在历史问题上也搞去中国化”，妄图割断台湾和大陆的历史联系，为台湾独立”制造舆论。苏联亡党亡国的原因之一，就是从否定斯大林到否定列宁，以致否定了十月革命的道路和社会主义制度。在中国，也有人攻击共和国的历史就是一部杀人的历史，共和国的几十年，都可以说是腥风血雨的历史”。试问，如果共和国确是一部错误连篇的历史，那么怎么能解释共和国蓬勃发展的现实？如果党是共和国历史上的错误的根源，那么坚持四项基本原则岂不就失去了历史依据？这种诬蔑党和共和国历史的潜台词是不言自明的。龚自珍曾经精辟地指出：灭人之国，必先去其史；慕人之枋，败人之纲纪，必先去其史；绝人之，湮塞人之教，必先去其史；夷人之祖宗，必先去其史。”领导干部特别高级干部，如何看待党和国家的历史，对于维护以马克思主义为核心的社会主义意识形态，对于维系全国人民共同奋斗的精神支柱，对于维护国家的安全具有至关重要的作用。

三、科学总结历史经验需要把握的几项原则

运用什么样的历史观总结经验教训，是一个根本的问题。如何总结历史经验，实质上涉及到世界观、历史观、人生观和价值观的问题。只有历史唯物主义，运用马克思主义的立场、观点和方法总结历史经验，以正确的理论武装人，以辉煌的成就鼓舞人，以成功的经验启迪人，以失败的教训警示人，以科学的规律引导人，以伟大的事业感召人，才是科学的方法和态度，才能得出正确的观点和结论，才会得到积极的启示和收益。

科学总结历史经验，最根本的原则是把马克思主义的普遍真理与中国实际、中国历史和中国化结合起来，全面地占有料，从中引出规律性的结论。具体来说应坚持以下几个原则：

一是历史的观点。任何事物的发展都有一个从萌芽到成长壮大、从不成熟到成熟的过程。总结历史经验，应该把对象放到当时的历史背景下去考察，判断它的历史价值和局限，不能以今天的标准来衡量一切。列宁指出：在分析任何一个社会问题时，马克思主义理论的绝对要求，就是要把问题提到一定的历史范围之内。956年月，毛泽东在纪念孙中山先生》一中曾经指出：像很站在正面指导时代潮流的伟大历史人物大都有他们的缺点一样，孙先生也有他的缺点方面。这是要从历史条件以说明，使人理解，不可以苛求于前人的。”，

二是全面的观点和发展的观点。把握对象的本质和主流。在对象发展的整个历史过程中，是正确的方面占主流，还是错误的方面占主流；是成功的经验占主要地位，还是失败的教训占主要地位，都应该有一个明确的划分。既要坚持两点论，也要坚持重点论。

三是实事求是的观点，对事物做出恰如其分的分析。不夸大、不缩小、不过饰非、不无限拔高。邓小平在评价党和毛泽东的错误时指出：对于错误，包括毛泽东同志的错误，一定要毫不含糊地进行批评，但是一定要实事求是。分析各种不同的情况，不能把所有的问题都归结到个人品质上。毛泽东同志不是孤立的个人，他直到去世，一直是我们党的领袖。对于毛泽东同志的错误，不能写过头。写过头，给毛泽东同志抹黑，也就是给我们党、我们国家抹黑。这是违背历史事实的。如果否定毛主席，就是否定了中华人民共和国，否定了整个这一段历史。

四是辩证的观点。一分为二地分析对象，防止绝对地肯定或者绝对地否定。邓小平曾说：评价人物和历史，都要提倡全面的科学的观点，防止片面性和感情用事，这才符合马克思主义，也才符合全国人民的利益和愿望。当我们说某个历史事件成功或者比较成功的时候，并不意味着什么都好，没有任何教训可以总结了；当我们说某个历史事件严重的错误、甚至全局性的错误的时候，也并不是说没有任何可以肯定的东西了。究竟是错误占主要地位，还是正确占主要地位，错误与正确的程度和影响如何；不能因为某方面正确就认为完美无缺，也不能因为某方面错误就一无是处。

对历史事件的分析，要注意内因和外因的辩证统一。内因是决定性的因，外因通过内因起作用，因此在总结历史经验的时候，应着重分析内因，而不应过分地强调外因的作用。在总结历史经验的时候，除了分析历史条件、社会条件、国际条件等因之外，关键分析我们党实施的路线、方针、政策以及党自身的建设问题，哪些是成功的，哪些还存在重大的缺陷或不足；正确的经验应该如何继续坚持、发展和创新，错误的教训应该如何避重犯，并且找出解决的办法。

在总结失败的教训的时候，应着重分析错误的内容和原因，而不应简单地归结为个人品质问题。毛泽东在《学习的时局》中指出：应着重于一些个别同志的责任方面，而应着重于当时环境的分析，当时的错误的内容，当时错误的社会根源、历史根源和思想根源。

同时，还要辩证地看待错误和挫折背后孕育的积极成果。能否科学地对待自己的错误，是衡量一个政党是否成熟的标准，也是一个政党是否具有生命力的主要标志。对一个强大的、负责任的政党来说，不在于它不犯错误，而在于它如何对待错误，避重犯错误，在纠正错误中把自己的事业推向前进。错误和挫折并不纯粹是消极因，也孕育着走向胜利的基因。正像恩格斯所指出的那样：伟大的阶级，正如伟大的民族一样，无论从哪方面学习都不如从自己所犯错误的后果中学习来得快。

四、总结历史经验需要注意的几个问题

科学总结历史经验，要与领会、贯彻和完善党的基本理论、基本路线和基本纲领联系起来。中国共产党在总结历史经验和实践的基础上，逐步形成了党的基本理论、基本路线、基本纲领，这些基本理论、基本路线、基本纲领在总结中得到不断创新和完善，是对基本经验的概括和升华，是各级领导干部做好工作的指针和法宝。党的十六大科学概括的基本经验，集中体现了我们党领导人民在建设中国特色社会主义实践中形成的重大认识和重大方针。因此，要注重从党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的内在联系出发，深对邓小平理论、三个代表”重要思想、科学发展观的认识。

科学总结历史经验，要与工作实际联系起来，做到学以致用。总结历史经验不是为了发思古之幽情，而是为了掌握科学的历史知识，提升理论水平，提高认识世界、改造世界的能力，增强领导社会主义建设的本领，开辟美好的未来。江泽民指出：作为一个马克思主义的政党，必须始终注重总结历史，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观、方法论，从历史规律的不断认识和把握中找到指导我们前进的正确方向、道路与经验，不断开辟未来发展的新境界。”他科学总结历史经验，要正确处理继承和发展之间的辩证关系。毛泽东指出：失类的历史，就是一个不断地从必然王国向自由王国发展的历史。这个历史永远不会完结。因此，人类总得不断地总结经验，有所发现，有所发明，有所创造，有所前进。停止的论点，悲观的论点，无所作为和骄傲自满的论点，都是错误的。

科学总结历史经验，要正确把握改造客观世界与改造主观世界的辩证关系。李大钊说过，历史观与人生观有密切的关系”，欲得一正确的人生观，必先得一正确的历史观。@科学总结历史经验，有助于领导干部巩固理想念、提升精神境界、遵守职业道德，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观、荣辱观。人的主观世界得到改造，反过来也有助于科学总结历史经验，从而提高改造客观世界的能力。

总之，领导干部总结历史经验，既要总结经济社会发展进程中的历史经验，也要总结国家、部门和单位实践过程中的新鲜经验，不断作出科学的归纳和概括，把历史经验和新鲜经验结合来起研究和回答问题；既要总结正面的历史经验，也要总结反面的历史教训，系统分析成功或失败的原因和条件，在正反两方面经验的比较和参考中研究和回答问题；既要总结国内的经验，又要总结外国在经济社会发展过程中的经验和教训，结合中国的国情和部门的实际，在借鉴和警醒中研究和回答问题。领导干部要紧紧围绕贯彻落实科学发展观过程中的重大理论和实践问题，进一步大调查研究力度，带头进行经验总结，带头进行理论思考，努力形成有分量、有价值的研究成果，好地指导和推动各项工作。

领导者自身理当和谐发展

26年

现代领导者必须具备七个方面的要，即念、知识、经验、眼界、胸怀、能力、作风。这就好比人体七窍皆通，人的身体才能健康；只有七个方面的要俱全，才能构建自身的和谐，实现和谐发展，成为一名合格的、优秀的乃至卓越的领导者；也只有造就了一大批高质的干部队伍，我们党的事业才能真正兴旺发达。

一、坚定的念

理想是人生的目标，念则是对人生目标的崇奉程度。一个人的人生目标能不能恒久和达成，取决于对目标的执著追求，即是否有坚定的念。

共产党人以马克思主义的科学理论为依据，基于对人类社会发展规律的正确认识，把实现共产主义作为自己的奋斗目标，确立了为共产主义奋斗终身的念。也正是由于这一伟大念的支撑，毛泽东同志在我们党对武装斗争尚无任何经验的情况下，带领秋收起义部队在浴血奋战中探索着适合中国国情的革命道路，经过三湾改编，走上井冈山；正是由于这一伟大念的支撑，无数中华儿女前赴后继、奋斗牺牲，才有了我们今天社会主义建设的伟大成就。

新时期，领导者必须志存高远，高尔基说：＂一个人追求的目标越高，他的才能就发展得越快，对社会就越有价值。“同时，必须用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，树立正确的人生观、世界观、价值观，树立坚定的共产主义念。胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话中，谈到的第一个问题就是坚持正确的理想和念的重要性。新时期的领导者必须树立崇高的理想念，具体来说，必须坚定对共产主义的仰，必须坚定对中国特色社会主义的念，必须坚定对改革开放的心，从而以强大的精神动力认真履行自己的职责，为党、为人民辛勤工作。

二、渊博的知识

一个人掌握的知识越，对客观规律的认识就会越深刻，就具有探索性和创造性；倘若一名现代领导者知识贫乏，那么，他对内则不能修身正心，难以树立正确的人生观和世界观；对外则不能审时度势，分清主次，往往会造成工作方法不当，甚至导致决策失误，给党和人民的事业带来不可估量的损失。

中国共产党从来就十分尊重知识和人才。即使是在井冈山和中央苏区这样艰苦的时期，毛泽东、周恩来等中共领导人对知识的追求仍如饥似渴，他们在物质生活条件极差和形势十分危急的情况下，都没有离过书，而且还亲手写出了大量的指导中国革命的光辉著作。同时，他们也是尊重知识的典范，十分注意团结各类知识分子，将大批人才聚集到井冈山和中央苏区，为革命事业贡献自己的聪明才智，最终成就了中国革命的伟大事业。

然而，人的知识不是与生俱来的。古人说得好，人非生而知之，乃学而知之也。也就是说，要具备渊博的知识，并非一朝一夕之事，而需银而不舍之功。知识日新月异，学习就必须持之以恒。“吾生也有涯，而知也无涯”。领导者必须善于利用有限的时间，学会“抓住中心”，突破重点，获得相对丰富的知识；同时，还要善于将学到的知识以运用。只有这样，领导者掌握的知识才能转化为能力，而不至于使自已成为“纸上谈兵”的书呆子。

三、丰富的经验

经验可以分为直接经验和间接经验。间接经验是指来源于书本上的和他人的东西，直接经验则需要自己不断地实践，不断以总结和积累。它包括对正反两个方面的经验以总结。总结经验是实现主观和客观、理论和实践相结合的关键环节。而客观实际又总是不断发展变化的，新情况、新问题层出不穷，只有高度重视并善于总结经验，才能实现由量变到质变，揭示客观事物的规律性，使经验上升为理论，进而做到按客观规律办事。

重视和善于总结经验，是我们党的显著特点和优良传统。在实际工作中，领导者要注意克服两种不良倾向：一是不重视实践，不善于总结和运用经验，从而导致工作效率低下；二是凡事凭经验，犯经验主义的错误，也就是太相自己过去的成功和经验，并把它当成放之四海而皆准的以放大，结果坠入了误区。

四、开阔的眼界

眼界开阔的人观落叶而知秋、窥一斑见全豹，眼界狭窄的人“坐井观天”、“夜郎自大”。眼界开阔的人磊落坦荡、志存高远、豪情万丈，眼界狭窄的人斤斤计较、蝇营狗苟、鼠目寸光。

那么如何才能使眼界开阔呢？一是读书。“工欲善其事，必先利其器；士欲宣其义，必先读其书”。二是善观察。首先要从政治上观察问题，把握复杂局势，保持政治敏锐性，在大是大非面前，立场坚定，旗帜鲜明。其次，从全局角度观察问题。”不谋全局者，不足于谋一域。”自觉摆脱名利思想，走出个人和单位的“小圈子”，始终坚持以党和人民的利益为中心。第三，从细处观察问题。领导者要善于捕捉细节，当新生事物刚刚萌芽之时，就能敏锐地发现它，把握主动；当新间题的苗头和倾向刚刚露头时，就能准确地预见到结果，做到早发现、早认识、早解决。三是勤思考。勤思考就是要融会贯通、开拓创新、与时俱进。在复杂的形势面前，只能通过深入调查研究，再深入思考，才能科学判断形势，把握主流和本质，找准工作的切入点。

五、博大的胸怀

古人常以“宰相肚里能撑船”来比喻博大的胸怀。对于领导者来说，胸怀是一种宠辱不惊，笑看庭前花开花落的侗傥和洒脱；是一种“卒然临之而不惊，无故之而不怒”的智慧和定力。胸怀博大的领导，视名利淡如水，遇挫折不灰心，逄得意不轻狂，急难时仍从容。

领导者胸怀博大，首先体现在能容人。“金无足赤，人无完人”“尺有所短，寸有所长”。一个人的优缺点半相生相伴，一些优点突出的同志往往缺点也比较明显。对于缺点不少甚至犯过错误的同志是打入“另册”弃之不用，还是“大略不问其短，厚德不非小疵”，是衡量领导者胸怀的尺度。要容人之长，要容人之短。容人之长不易，容人之短难。一位领导者如果胸怀狭隘、嫉贤妒能，就会容不下他人之长，纳不了他人之短。遇到下属才高过已，就会坐卧不安；看到部下缺点突出，又不屑与之为伍。领导者要求同存异、任入唯贤；要讲党性、顾大局，讲民主、善集中。要慎用权力，一心为民。要为了全局利益，敢于舍弃局部利益；为了长远利益，敢于牺牲眼前利益；为了大数人的利益．敢于触动少数人的利益。总之，领导者胸怀要坦荡，要身正心正，要抛开个人恩怨，团结一切可以团结的力量，尤其要团结与自己关系疏远的同志，团结反对过自己的同志，化消极因为积极因，营造团结协作、共求发展的局面。

六、高超的能力

领导才能主要表现为把握前进大方向的能力，比如科学预见能力、正确的决断能力以及驾驭全局、统筹兼顾的能力；还包括怎样树立自己的威、怎样尊重他人、怎样运用语言和运筹时间等方面的能力。我们党一直将领导者的能力建设摆在十分重要的位置，并逐渐形成了“能者上，庸者下”的用人机制，一大批“能干事、肯干事、干成事”的领导者已经充实到我们的各级领导班子。党的十六届四中全会在总结党的执政经验时，进一步提出全党要不断提高五个方面的能力：驾驭社会主义市场经济的能力、发展社会主义民主政治的能力、建设社会主义先进化的能力、构建社会主义和谐社会的能力、应对国际局势和处理国际事务的能力。

能力的形成需要种因的综合：一要有健全的生理条件，必须身体健康、心理健康。二要有后天环境、教育的影响，上主观的努力。三要有远大的理想和坚定的念。四要勇于实践。

七、优良的作风

中国共产党自建党之日起，就重视作风建设。毛泽东同志最早完整地提出了“党风”的概念。在《整顿党的作风》一中，他指出：“学风和风，也都是党风。”还把党风与党性和世界观结合起来，最早从党性与世界观的高度来认识党风。毛泽东、朱德在领导创建和巩固井冈山革命根据地的过程中，形成了我党我军的优良传统和作风。胡锦涛总书记23年9月在江西赣南视察时说，回顾我们党在极端艰苦的条件下创建人民军队，开辟革命根据地，建立红色政权的那段睁蛛岁月，我们深深感到，毛泽东等老一辈无产阶级革命家，不仅为实现民族解放和国家富强建立了不朽的历史功绩，而且给我们留下了极其宝贵的精神财富。

我们党在革命、改革和发展的各个历史时期，形成了许优良的作风，比如艰苦奋斗的作风、道正派的作风、平等待人的作风、普通劳动者的作风、理论联系实际的作风、密切联系群的作风、批评和自我批评的作风、谦虚谨慎的作风、从群中来到群中去的作风、深入实际调查研究的作风，等等。具体来说，领导者应该做到勤政为本，廉洁立身，不骄不躁，联系群，树立仆形象，追求高尚人格。十六届四中全会进一步要求领导者坚持科学的发展观和正确的政绩观，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义和弄虚作假。

论创新型领导人才队伍建设，

26年

党的十六大报告指出：“创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。”胡锦涛同志强调，要把创新作为我们党长期坚持的治党治国之道。党的十六届五中全会把提高自主创新能力、建设创新型国家作为“十一五”时期的主要任务之一。建设创新型国家，关键在人，必须依靠千千万万个创新型人才自觉地开展创造性活动。而领导创新是一个领域创新的领头雁，没有领导创新，就不会有该领域的其他创新，因此，能否建设培养一支创新型的领导人才队伍至关重要。

一、创新型领导人才的内涵

创新型领导人才，就是指具有强烈创新意识和卓越创新才能的领导干部。创新型领导人才是一种积极务实、严谨有序、开放光大，不断进取创新的领导，能带来幸福和尊严，惠及广大而长远，能使社会生活各领域得到较为全面、健康、充分和持续的发展。其实质，就是能始终坚持与时俱进，科学判断形势，敏锐发现理论和实践中出现的新情况、新问题，创造性地解决矛盾，破解难题，开创工作的新局面，推动理论和实践的发展。

创新型领导人才与一般意义上的领导人才相比，具有以下特点：

（一）强烈的创新意识和创新激情。创造的动机表现出来的意向和愿望，就是创新意识。思想和观念是行动的先导，所以创新意识，在创造性领导活动中居于影响全局的关键地位。创新意识就其本质来说，是批判的、革命的，不迷、崇拜任何偶像、教条和一切不适应现实情况变化的旧观点、老经验。创造性思维是以发现新思想、新观点、新理论为目标的，新颖性、独特性和求异性是它的显著特征。创新意识就是创造的激情，探索新领域的思想和观念。创新激情是热爱科学、迷恋事业、追求真理、力争贡献的强烈情感。创新激情具有巨大的推动力，是勤奋好学、勇于探索的内驱力。强烈的创新意识和创新激情，是各类领导干部应具有的基本质，也是他们取得事业上成功的重要内在因之一。

（二）强烈的事业心和责任感。创新意识来之于强烈的事业心和对工作的热爱，来之于对自己事业的成就感、危机感。创新既是一个思想观念问题，一个能力质问题，是一个精神状态问题。一个得过且过、不求上进、对工作无所用心的人，必然流于平庸，而不可能有什么创新动机和创新实践。强烈的事业心和责任感必然激发领导者的工作激情和创新意识，不断追寻新的事业目标，开展创新活动。，

（三）卓越的创新才能和创新实践。创新型领导人才必须具备很强的创新能力，并积极开展创造性活动。领导者的创新主要表现在：一是创见。创见是对问题的独特见解或新的认识。创见的升华和系统化，可以上升为理论创新。创见是创新实践的前提和指导，是领导工作创新的首要条件。二是创办。创办是一种实践中的创新活动。领导者准确把握形势和时机，充分发挥自身的创新能力，制定创新目标，采用新的思路和新的举措，推动新的工作实践。三是创举。创举是创造一定时空范围内从来没有过的举动，它即是创新的完成，也是人们对创新成果的评价。衡量一个领导者是否是创新型领导人才的重要标准，就是看能否用自己的创造性劳动，为经济和社会发展做出突出贡献。创见、创办、创举，包括了从提出新思想、新观点，到采取新方法、新举措，做出新成绩、产生新成果的全过程，它既是领导者创新的三种基本形式，同时又是创新型领导人才创新能力的全面展开。

二、创新型领导人才在建设创新型国家中的地位和作用

党中央、国务院作出的建设创新型国家的决策，是事关社会主义现代化建设全局的重大战略决策$需要全党和全社会的共同努力。作为社会主义现代化建设的组织者和领导者，创新型领导人才在国家创新体系中占据重要的领导地位，发挥主导作用。具体来说，可以表现在如下四个方面。

（一）引领作用。建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色的自主创新道路；就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好发展。这必然要求国家的科技政策、教育政策、投资政策、产业政策、税收政策等必须符合建设创新型国家的总体部署和发展方向。领导者的首要职责就是决策，就是要科学把握经济社会发展的客观规律和前进方向，制定符合经济社会发展需求的政策，引导创新的方向、重点和突破口。目前，急需各级领导者根据国家创新的总体部署，拿出各部门、各地区的创新思路，确定创新的重点和步骤，引领本地区、本部门的创新工作正确健康发展。

（二）推动作用。作为领导者，必须身体力行，做创新的典范。要敢为天下先，结合自己的工作实际，及时发现新情况，提出新问题，形成新思路，出台新举措，率先开展创新活动，开创工作的新局面，在实际工作中为本地区、本部门创新树立榜样，带动干部群投入到创新实践中去。创新型领导人才除了自己自觉开展创新活动外，还要尊重群的首创精神，广泛开展群性创新活动，善于发现群中的创新成果，抓住新典型，总结新经验，进一步推广创新成果，使创新成果好地发挥作用，扩大影响。

（三）凝聚作用。创新离不开创新的化，离不开浓厚的创新氛围，离不开一个个的创新团队。领导者要通过建立良好的竞争激励机制，通过营造鼓励创新的社会环境，通过正确的舆论导向等方式形成创新化，激发广大干部群的创新激情，使创新成为一种自觉的价值追求，成为一种习惯，成为一种性格。要在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，以价值取向来引导创新。领导者还要运用正确的用人导向，快培养高水平创新人才，方凝聚各类创新人才，大胆使用各类创新人才，充分调动他们的积极性和创造性，形成创新团队，形成创新的合力。

（四）保障作用。建设创新型国家，必须形成有利于自主创新的体制和机制。因此，各级领导者必须大力推进制度创新和机制创新，为创新提供一个良好的制度环境。从国家层面来说，要进一步创新科技投入体制、财政税收体制、金融贷体制、知识产权保护等等。从各地区、各部门来看，要进一步转变政府工作职能，改进工作作风，不断优化法制环境、经济环境、社会环境，为促进创新提供制度和机制保障。要通过制度和机制创新，使人人都愿干事，都能干事，都能干成事，而不必把宝贵的时间和精力用在无谓的内耗中。

三、如何培养创新型领导人才

在构建创新型国家的历史进程中，特别需要培养造就千百万富有创造才能，善于从事创造性领导活动的领导人才。实践没有止境，创新也没有止境。领导者的创新意识和创新能力不是与生俱来的，主要来自于后天的培养和锻炼。要成为合格的创新型领导人才，首先要消除诸如墨守陈规，不想创新；消极畏难，不肯创新；只说不做，空喊创新；生怕失败，回避创新；盲目蛮干，歪曲创新；骄傲自满，不思创新；嫉贤妒能，不容创新等思想障碍和阻力，与此同时，还应从以下五个方面着手：，

（一）创新需要新思维。要实现创新，光有创新愿望、创新意识远远不够，必须具备创新思维和创新方法。有了创新思维的方法，才可能想人之所未想，做人之所未做。因为行动以思想为指导，思想决定行动。要学会逆向思维。逆向思维是最典型的创新性思维，简单地说，就是要善于“倒过来想”。要学会发散思维。发散思维是从一个息源中导致出种不同结果的思维方法。也就是说，应当“大胆地设想”。与此同时，还要学会转向思维。转向思维是指人们在思考问题时，其思路在一个方向上受阻时，便马上转向另一个方向。这就是“换个角度想想”。有的问题经过一次转向就能解决问题，有的要经过次转向才能获得新方法、新方案。创新思维能力是领导干部进行创新的重要环节。如果在思维方式上做不到破旧立新，做不到准确应对各种变化，所谓创新就会成为一句空话。因此，领导干部必须尽力摆脱单向思维和习惯性思维。

（一）创新需要坚持真理。创新是对传统的扬弃。如果把传统视为绝对完善和神圣不可违反的东西，不敢越雷池半步，那就永远不会有创新。在现实中，传统往往是与“权威”、“上级”、“书本”、“经验”等等联系在一起的。要创新，就要解放思想，实事求是，就要有怀疑精神和批判精神，做到不迷权威，不固守经验，不拘泥框框，“不唯书、不唯上、只唯实”。创新，往往伴随着对原有利益格局的调整，经常会受到误解，遭到抵触，甚至是各种威胁。因此，领导者要进行创造性工作，必须具有“苟利国家生死以，岂因祸福趋避之”的大无畏精神，敢破敢立。正是这种无私无畏，为真理而献身的精神，使领导者能够了解和掌握实际情况，从本地区、本部门、本单位的实际出发，去探索开拓、扫雷攻关，以创新的眼光审视和评价一切事物，引出正确的结论，创造出非同凡响的成果。坚持真理，还要有自我否定的精神。创新不但要敢于否定他人，而且要勇于否定自己。否定他人易，否定自己难。那些已经有过成功经历的干部尤其要注意这一点。创新不可能一劳永逸，创新是永不停止的使命，要与时俱进，不固步自封，不断超越自我。

（二）创新需要不断强学习。学习是创造的前提和基础，只有强学习，提高自身的质，才有创新的愿望和追求，才有创新的智慧和本领，创新才能达到一个比较自由的境界。领导者要创新，必须要有扎实的知识基础。这就需要领导干部树立“学习为本”、“终身学习”、“带头学习”的理念，使学习成为自觉行为，从而不断新知识，超越自我。要认真学习理论，学习现代化科学技术知识，学习现代管理知识，学习现代领导科学知识等。同时，要注重学习创造学方面的知识，掌握创造原理，了解创造技术和方法。机遇偏爱那些有知识准备的头脑。一个领导干部如果心浮气躁，不注重学习和涉猎各方面的知识，那就只能停留在照搬照抄照转的水平上，根本达不到创新的目标。因此，每个领导者都应该把学习当作人生的一大需要，当作一种生活习惯和修养，生命不息，学习不止，不断地积累知识，提高理论思维能力。领导者的学习，不能仅仅理解为学习书本知识，还应包括向实践学习。学习是领导干部提高其综合质的基本功，实践是领导干部提高其综合质的大课堂。各级领导者只有不断地实践，积极从群中吸取营养，才能将别人的经验为我所用，不走或少走弯路，增创新的成功率。

（三）创新需要求真务实。求真务实，关键是要做到“实”。要实事求是，不能脱离实际；要脚踏实地，不能华而不实；要重在落实，不能光说不做，成为语言的巨人、行动的矮子。要一切从实际出发，以我们正在做的事情为中心，出实招、办实事、务实效，一件事情一件事情抓落实，不断地出成果、见实效。创新还要注重从小事、从细节入手，宏观思路的创新很有意义，但观突破的操作能力也同样重要。事物的整体是由部分组成的。事物部分的创新，都有助于整个事物的创新。任何一项大的发明创造，都是不断创新改进的结果。细节决定成败，有时一个小小的创新，就改变了整个事件的发展进程。创新既要目标高远，又要切实可行；既要立足宏观，把握大局，又要各个突破，整体推进。创新既要有激情，要有理性；既要有勇气，又要讲究方法，善于分清和把握主要矛盾和次要矛盾，善于从解决主要矛盾、要害问题入手。

（四）创新需要营造宽松环境。要注意破除那种只防出错、不求出新，只求保险、不担风险，只循陈规、不探新路的思维定式；注意克服那种唯书唯上、崇洋崇古、照搬照套的行为惯性。要推崇探索、宽容失败，鼓励冒尖、包容个性，提倡竞争、倡导合作，让一切有利于事业发展的创新愿望得到尊重、创新活动得到鼓励、创新才能得到发挥、创新成果得到肯定，营造一个宽松的创新氛围，使的创新得以迸发。只有具有创新意识、创新精神和创新能力的领导者，才能容忍创新、支持创新、鼓励创新、带头创新和推动创新，担负起时代和事业赋予自己的领导责任。

气量也是一种力量

26年

气量，指的是人的胸怀“眼光”度量。它是人的才识、品德诸方面所达到的程度和水平的综合体现。作为一名领导干部，要担当决策、用人、协调甚至统帅全局的重任，要有气量修养，要有临危不惧、处变不惊、善纳直言、能够容人、胸怀坦荡、顾全大局的大将风度。“将军肩上能跑马，宰相肚里能撑船”，说的就是领导干部应有的博大气量。

气量能够反映出一个人的精神境界，气量越大，往往见识越高，涵养越好。蔺相如不惧声威煊赫的秦王，却甘受本国大将廉颇的羞辱。他之所以一忍再忍、一让再让，倒不是因为怕廉颇，而是因为他有“以先国家之急，而后私仇也”的境界。最终他也正是以这种远见卓识和博大胸怀感动得廉颇“肉袒负荆”，上门请罪。宏大的气量，使蔺相如站得高、看得远，能够为国家争志气，不为一己闹意气。

气量也是一种力量。气量是一个人取得成功不可或缺的内在力量。拥有大气量可成大事，小肚鸡肠难成事，古今中外，概莫能外。刘邦善用部下之长，才使自己夺得天下；项羽虽武功盖世，却因“自矜功伐，奋其私智”，专横跋扈，结果自刎乌江。秦皇汉武、唐宗宋祖等历史上的风云人物，在开创基业的过程中无不具有容人的雅量。类似种种，不胜枚举。因此，肩负历史重任的党员领导干部要有博大的胸襟，要有气量、有肚量，能容事、能容人、能容话，不计自己对他人之恩，不计他人对自己之怨。

党员领导干部的气量主要体现在这样几个方面：不但要善于团结志同道合的人，而且要善于团结与自己意见相左的人，特别是反对自己的人。要受得住委屈，经得起“误会”，对相互间的纠葛和矛盾要善于淡化，善于遗忘，切不可以牙还牙，以怨报怨，要时刻以事业为重，以大局为重，有“度尽劫波兄弟在，相逢一笑泯恩仇”的雅量。要有容人纳贤的肚量，敢于用那些比自己强的人，能容人之长、容人之功，要善于容人之短、略人小过。正如刘邦所说：论运筹帷幄，我不如张良；论领兵打仗，我不如韩；论筹划粮草，我不如萧何。但张良、韩、萧何皆能为我所用。这正说明了人无完人，金无足赤，只有眼界开阔，胸怀开阔，才能团结各方面的人才一道干大事，成大业。

重事业、淡名利，不计较小事，是领导干部度量宽宏的实际表现，也是维护团结的重要条件。所谓计较小事，就是在个人名利、待遇、面子等非原则问题，以至于在鸡毛蒜皮的琐事上，争长竞短，斤斤计较。其实质是为个人争名、争利、争权、争面子，反映了不健康的权欲、名欲和私欲，这对团结、对工作、对个人的成长确实危害不小。领导干部只有严于律己，宽以待人，拥有宽厚的胸怀和气量，不计较个人得失，善于团结人一道工作，别人才会对你钦佩敬重，才能够产生巨大的感召力与凝聚力。

拥有宏大的气量，这就要求党员领导干部通过理论学习和党性修养，牢固树立“立党为，执政为民”的思想，摆脱名缰利索的羁绊，开阔自己的眼界和胸怀，跳出名、利、欲的诱惑。“计利当计天下利，求名应求万世名。”不斤斤计较个人一时的利害得失，不斤斤计较自己享受的条件和待遇，不为世俗的看法所左右，始终保持一颗平常心。只有把名利看得淡一些，把事业看得重一些，胸怀大志、思想超脱，才能摆脱因个人私欲难以满足而带来的苦恼，全身心地投入到工作、事业中去，真正达到“心底无私天地宽”的境界。

在气量方面，邓小平同志堪称楷模。早在962年，小平同志就曾告诫我们说：“领导人度量要大一点。”到989年他鲜明地提出，领导干部“眼界要非常宽阔，胸襟要非常宽阔”，并强调说，这是一个“最重要的问题”，是“最根本的要求”。《北京日报》曾刊登过一篇署名章说，作者本人在“革”期间曾有过激行为，小平同志的长子邓朴方致残与他有关。“四人帮”垮台后，他痛定思痛，写向小平同志承认错误。小平同志不仅原谅了他，而且在恢复工作等问题上，还替他说了话。小平同志之所以有这样“能容毁誉风中过，坐看烟云笔底穿”的雅量，就在于他有以国家的前途和民族的命运为重的胸怀。如果我们每个领导干部都能以大局为重，以人民的事业为重，那么心胸也一定会博大起来。

对于领导干部来说，气量和胸怀是一种底蕴、一种境界，也是一种力量。雨果曾经说过，“世界上最广阔的是海洋，比海洋广阔的是天空，比天空广阔的是人的胸怀。”人间的事情，总是有得有失，有沉有浮。得失也好，沉浮也罢，关键是要有“海纳百川，有容乃大”的胸襟。人是要有点精神的，同样也是要有点气量的。党的各级领导干部，要身体力行“三个代表”重要思想，始终坚持立党为、执政为民，要有开阔的胸怀、过人的气量。

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怎样才能做一名优秀的领导干部

26年，

做一名优秀的领导干部，从来就没有一个固定的模式，也不存在标准答案。要成为一名称职的、优秀的领导干部，很大程度上靠自身质。一名干部的基本质、综合质是否适合当领导，能不能胜任领导的职责，是一个非常重要的问题；而能不能干好，并且可持续地走好，也是至关重要的。同时，还要看自身的实践活动，因为领导活动说穿了还是一项实践活动，要靠在实践当中总结、提升、磨砺。现在市面上关于领导科学、领导力方面的书籍林林总总、五花八门，希望通过阅读一些书籍、听一些这方面的讲座就成为一名优秀的领导干部，那是不现实的，近乎神话。原因是，当好领导不仅是一种理论，重要的是一种实践。作为一门科学，领导科学有其规律性的东西，值得人们去探讨和研究，特别是世界观、方法论这两项至关重要。不管你在什么时期、从事什么工作、处理什么问题，世界观、方法论是管总的东西。这是一名领导干部最重要的思想，也是时时刻刻都必须牢记的，否则，不仅谈不上领导水平，还会出现很挫折和失误。我们回过头来看，哪一名领导干部的世界观、方法论运用得好，他就会领导得成功，为社会进步作出的贡献就大；反之，将是失败的领导，或是领导得失败。

一、领导是一种职业，并且应当成为最难的职业之一

领导是不是一种职业，能不能把它看成一种职业，学术界讨论得不是很。但我总感觉到领导是从事一项活动，履行一种职责，有它的责、权、利及其要求和规范。我觉得领导是一种职业。

领导工作不是种庄稼，不是种瓜得瓜种豆得豆；也不是做数学题，等于2，22等于4。它是一个充满变数的领域，是一个遍布不确定因的过程。做领导的除了要有一定的知识基础，还要有比较丰富的经验，还要有比常人不同的眼界、境界、眼光，还要有比常人宽阔的胸怀，还要有觉悟和奉献精神，既要有激情还要有理性，既要有勇气还要有智慧。

领导还是一个高危行业。一个地方交给你，一个部门交给你，你可能决定这个地方、这个部门的兴衰。说它是高危行业，是因为它充满许可变因，还有很陷阱。因为领导可使用的资源，求他的人，而求他的人会通过种手段达到目的。许领导干部出问题就是一个晚上的事情。大数领导干部一开始是得到组织认可、社会认可、群认可的，而一出问题，就什么都没有了。因此，领导是个高风险行业。所以，有人讲，权力是把双刃剑，用得好，就可以做很事情，体现自身价值，造福于社会，造福于人类；用不好，就会危害社会，也会葬送自己。

综观整个社会发展的趋势，社会对领导这个行业的要求越来越高，要做一个真正负责任的、成功的领导相当不容易。领导是人物，人们一定会关注你。当好官，坏人一定恨你，因为你触动了他们的利益。当坏官，好人一定嫌你，因为你贪污腐化，不讲原则，搞小圈圈、小套套。做领导要有个心理准备，就是不可能得到百分之百的拥护，场面上的话不能过于相，大家看重你的权威、看重你的职务，都说你好，奉承你，说你有水平、本事大得不得了，这都是场面上的话，可要小心。所以说，许领袖人物对自己的评价都是三七开、二八开，他自己有清醒的认识，不可能会获得百分之百的拥护。尤其是现在法制越来越健全、行政纪律越来越严明和规范，问责制和引咎辞职制在不断健全，这就说明领导这个岗位、这个职业是一个非常难的职业。我想，如果真正有一天，领导成了我们当今社会最难的职业之一，那真是民族之大幸、国家之大幸、人民之大幸。

二、究竟什么样的人适合做领导

我们通常讲，做领导的应当是好人，这话是成立的。一个国家出现一个暴君，就会生灵涂炭；一个单位由一个坏人掌权，整个单位就会风气败坏、前途渺茫。领导应当是好人，但好人不一定都能够做领导，这是一个问题的两个方面。一名领导有他的成长过程，有他的专业技能，有他的综合质，有他的自身要求。有的人是非常好的一个人，是一个优秀的员工、优秀的工作人员，但不一定适合当领导，他没有能力领导别人。

做领导难与不难，关键在于一个自与自觉的问题。许人感到难，也有人感到不难。感到难，有两种情况：一种表明他对这个岗位有较为深刻的认识，知道责任重大；另一种是他感到自身能力上有缺陷，或质上有缺陷。感到不难，也有两种情况：一种是他觉得当官就是种资格，就是待遇，就是享受，无所事事，天塌下来他都不管，照样吃喝玩乐，潇洒得很；另一种就是领导经验非常娴熟，他摸出了规律，掌握了特点，有丰富的领导经验，还在不断地学习提高。

但我以为，做领导难与不难关键取决于两个方面，一是自，二是自觉。自来自于实力。任何拼打都是实力的拼打，国与国之间、民族与民族之间、行业与行业之间、单位与单位之间、个人与个人之间的拼打，说穿了就是实力的较量。自觉来自于自律和境界。领导干部没有自觉意识，没有对事业的执著追求，没有敬业的精神，没有那种对上负责同时也对下负责、对短期负责同时也对长远负责的要求，没有成为模范、成为楷模的追求，那是当不好领导的。或者说，当了也当不大、当不久、走不远。

优秀的领导干部之所以沉着、自，是因为他有比较丰富的经历，是因为他经历过许风风雨雨，是因为他有经验也有教训。领导需要一个台阶一个台阶地培养，其中重要的一项就是遇事不慌张。领导干部一慌张全盘皆乱，那里面就有一种心理承受能力的问题。有些年轻干部总自以为是奇才，说有高学历、读了少书、写了少章，说比领导高明。其实，单就遇事不慌张、从容处事一项你就比不过。特别是遇到非常危急、为难、复杂的问题你怎么处理，这是要靠经验、靠经历、靠综合能力的。千万别以为一个方案出来、几条原则定下，你就把问题解决了，没那么回事。

那么，到底哪一些人适合做领导？我认为，适合做领导的人要具备这么几个方面的特征：

第一，是一个好人，有较高的思想境界，有恻隐之心、同情之心，是善良的人。只顾自己不顾别人，一切为了自己的利益谋划、盘算，并且打击别人、陷害别人，这种有品行问题的人就是不能用，要极大地限制他，开与他斗争。当然，一个柔弱的“老好人”也当不了领导，因为他不敢与坏人作斗争，不敢运用批评的武器，也不会有追随者。

第二，专业能力强。当领导是要有专业能力的，得有些特殊的要求。

第三，有自我了解的能力。这一条很重要，我们有些干部工作搞不好，自己也痛苦，还有怨气，许不是组织不道、领导不道的问题，有些问题是因为自我了解的能力太差。我们扪心自问，我们自己有什么缺点，有哪些短处，自己都清楚。但我们做了领导以后，到处是恭维、奉承、巴结、讨好的话，处处受尊敬。这个时候可要自我清醒，许话都是场面上的话，切莫当真，自己要明白自己处于什么水平线。只有对自我了解的人，才有较强的适应性和自律能力，才会注重改进提高。懵懵懂懂、对自己没有确切了解和把握，那是做不好领导的，不适宜当领导。有些人当了领导干部以后，凡是有人聚集的地方，都吹嘘自己的光辉历史，炫耀自己的本领。这种领导，群根本就瞧不起。自以为是，是领导干部最可怕的一种表现。

第四，要有战略思考。不能谋全局者，不能谋一域，不能当领导。战略谋划是当领导的题中应有之义。

第五，有建立关系的能力。这种建立关系不是说你跟哪个领导同志建立关系网，而是要把团队建立起来，团队建立起来了，领导就是这个团队的旗帜，你有教育别人的能力、引导别人的能力，这就是领导。

第六，要能协助别人成功。领导一定要心胸开阔。如果说这个领导是武大郎开店，怕别人超过自己，那这个领导是不会受欢迎的。当领导要善于发现人、培养人、提携人，你的部下能够超过你，是你最大的成功，是你最大的荣耀。我们有的领导干部比较麻木，只顾自己，从不管下属和同事，这肯定是不受欢迎的。你把自己的部下当做敌人、当做奴才，他们就不可能对你心服口服。看下属和同事的优点、长处，学会欣赏别人，可以使自己在愉悦当中做领导工作，被领导者也会在愉悦当中不断地获得进步和提高。

第七，要有不断学习的热情。学习热情对一名领导干部是至关重要的。如果你天天讲的东西都是报纸上的、书上的，或者以前的、过时的，而没有少自己的东西，那就不可能受到人家真正的尊重。

第八，要具备沟通的能力。卡耐基说过，作为领导者，百分之十五靠专业技能，百分之八十五靠人际关系、沟通能力。这是有一定道理的。第九，能坚持原则。领导也是人，也会有一些人情世故，也有一些感情倾向，但任何事情都要把握一个度，在不好处理、不好取舍的情况下，坚持原则是唯一的选择。如果没有这种能力，是当不好领导的。

我想，具备这几个方面特征的人，当领导是会很顺利的。

三、成功的领导者有什么样的诀窍

我们可以分析普通人成为领导者的一般经验，也许可以从中受到一些启迪。一是能够自我约束。二是拥有较为扎实的知识基础。三是能够掌握专门的技能。四是善用他人的智慧。为什么要学习历史？学习历史最大的作用就是咨政育人，从中受到启发，要让历史启迪现在，让现在继往开来。怎么来继往？继往就是总结过去。什么是开来？开来就是布置新的任务，向新的目标去奋斗。这讲的都是要善用他人的智慧。五是守诺言。不讲用的人在社会上立足都立不了，不要说当什么领导、有什么好的声誉。说话不算数，骗人，一次、两次可以，了谁还会再理你？人无不立。六是视失败为动力。没有哪一名领导没有经受一点挫折，一帆风顺只是相对而言的。我们看到别人的只是他风光的一面、幸福的一面。有人跟我谈，觉得自己最痛苦，倒霉的事都落到自己一个人头上，别人都那么潇洒、那么好。这恰恰是没有了解别人，也没有了解自己。其实谁都不容易。我们有些人，看到领导干部出门，坐着小车，带着秘书，很威风，很人鼓掌欢迎，有鲜花、美酒，很风光，但他内心的痛苦你知道吗？他受过少煎熬你知道吗？只是人家没有向你倾诉、向你表白，没有显露出来而已。高处不胜寒，越大的官越不容易，方方面面要考虑的事情很。“无官一身轻”这个说法很有道理。做领导干部要有心理承受能力，要视失败为动力。愈挫愈奋是领导干部很重要的一种质。

要成为成功的领导，承担大的社会责任，这需要什么呢？

第一，要引起上级的注意。局面你控制得好，运转得正常，任务完成了，然后出新出彩，这就自然会引起上级的注意，而不是去搞吹牛拍马那一套。

第二，要成为消息和知识的源头。领导干部的息对称非常重要。上下左右的息都要非常清楚。息不对称就会懵懵懂懂，就谈不上控制局面、完成工作任务、做出特色。要掌握工作主动权。会不会当领导，就看你能不能掌握工作主动权。第三，对自己的工作要始终充满热情。一名领导干部对工作没有激情，不可能做出政绩来，不可能影响人、召人。一个人不重视自己的工作，绝不可能尊重自己。一个不认真对待工作的人，他的工作肯定是做不好的。敬业的精神使人一生受益。敬业的人容易受人尊重，也容易得到提拔。我在干部学院经常给干部灌输一种化、一种思想，不管你是博士生、硕士生，以前在哪个单位工作过，都要立足于此时此地的人生，干好正在干的活，这才是最聪明的人。大事做不了，小事不愿做，那将会一事无成。虚假的东西不能当饭吃，你把那个博士头衔天天背在背上有用吗？没用的。靠功夫，靠实在的能力，靠你的活干得怎样。读书是为了干好工作，不是为了读书而读书，道理很简单。第四，要敢于担责。不敢担责的人是做不了领导的，遇事这个也怕，那个也怕，有了好事是自己的，出了问题都是下级的、别人的，那这个人还能当领导吗？敢于担责，天塌下来自己先顶着，这才能造就一个好的班子和一支好的队伍，才有真正的追随者，才能够当一名出色的领导。

要成为一名成功的领导者，我认为有两条非常重要。一是不断适应时代的发展。要不断适应时代的发展，其实就是一个与时俱进的问题，没有固定的模式，没有标准的答案。情况在不断变化，自己就得与时俱进。你制定的很制度、发展战略，对事业发展不适用的话就是一张废纸。二是稳健行事。稳健行事对于领导干部很重要。你自己犯法了，触犯法律、党纪了，那你还谈什么当领导？有些人容易忘乎所以，找不着北，不知道自己是谁，当了一个什么官，就“小官大做”，以为世界上的真理都掌握在他手里，世界上的人就他最聪明，为所欲为，爱怎样就怎样，不尊重科学，不按规律办事，粗暴，不民主，那不出事才怪。班子也好，同事也好，相互之间首先是同志、是同事，人格上永远是平等的。工作上有上下级之分，但感情上、人格上可不能奴役别人、高于别人。这一条要真正融入到灵魂里面。

四、一名优秀的领导干部不是一朝一夕可以造就的

在和平年代，不可能一个晚上就造就一名优秀的领导干部。成为一名优秀的领导干部，必定是一个日积月累的过程。要学会等待，学会积累，学会提升，学会总结，学会抓住机遇。要真正成为一名优秀的领导干部，就要强理论学习，提高知识养。人的第一能力是学习能力。会不会学习，重视不重视学习，善于不善于学习，对一名领导干部的成长关系颇大。要强党性锻炼，提高政治养，特别要强调忠诚和责任。要强道德修养，增强人格力量，树立正确的荣辱观。在这些方面要起表率作用。

作为一名青年领导干部，有很优势，年轻本身就是优势。这对谁都是平的，年老也是从年轻过来的。但年轻的时候也有难处，就是人家老觉得你不成熟，所以还是要靠自己。我觉得年轻的领导干部尤其要注意这几条：第一条是要立足此时此地，干好正在干的活，心无旁骛地干活，千万不能好高骛远，这山望着那山高，否则就糟糕了，世界上很少有的午餐。第二条是要克服浮躁，保持一颗平常心。在工作上要有儒家的思想，自强不息，不断进取；生活上要有道家的思想，知足常乐，有一颗平常的心。第三条是要忠诚，守用，具有良好的品质。我认为简单做人、务实做事、廉洁做官是至关重要的，不要刻意追求人际关系。简单做人，不要把自己搞得很累。务实做事，廉洁做官，你就会至少走得比较平稳。第四条是善于学习和借鉴别人的经验和教训。这可以少走很弯路，站在人家的大厦和屋顶上干活，要好干得。第五条是要学会适应，学会低头，不能自以为是。

整合红色资源创新培训理念

26年

作为我党中高级干部教育培训的重要基地，中国井冈山干部学院按照“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”的办学方针，围绕把“学院建设成为面向全国的革命传统教育基地、基本国情教育基地、提高领导干部队伍质与本领的熔炉和激发广大党员干部永葆革命激情的油站”的功能定位，积极探索新时期干部教育培训工作的规律。为进一步发挥红色资源优势，创新培训理念，我们认为，需要认真处理好以下几个关系。

一、小实体与大网络的关系

井冈山干部学院规模不大、人员精干，6个内设机构，编制只有35人，以兼职教师为主，同期可培训学员4人，充分体现出“小实体”的特征，符合现代培训机构精简、运转高效的发展趋势。学院的“小实体”却蕴含着极大的能量，连接着的教育和干部培训资源，初步形成了较大的干部教育网络。学院的现场教学点分布在井冈山周边的3个省，点面广，整个教学行程达几千里。学院实行理事会领导下的院务委员会负责制的管理体制。这种体制，既可以为学院发展提供政策上的引导，又能够提供学科建设和教育培训方面的经验以及必要的财力支持，为学院发展提供了制度保证。学院构筑了由北京、上海等地知名专家学者和江西省内相关学科的名家以及井冈山地方史、中央苏区史专家为主体的三级兼职教师库，初步形成了专兼结合、以兼为主的教师队伍，许兼职教师已走上学院讲台。学院大开放办学力度，广泛拓展国内交流渠道，与许院校进行联合培训、合作研究、师资互聘、资讯交流、实现资源共享，优势互补。密切关注国外培训机构的发展动态，不断引进、学习、借鉴国外先进的现代培训理念和培训方法，有步骤地推进国际合作办学，开展教学、科研、咨询与管理领域的对外交流与合作，有力提高了学院的培训能力和办学水平。

二、政治质培训与能力培训的关系

长期以来，干部教育偏重于形势与政策的宣讲，注重思想政治教育和意识形态教育，在保证干部“靠得住”方面成效显著。但对党员干部能力培训方面还很不够。因此，干部培训应当在继续强思想政治质培训的基础上，强能力培训，由注重思想政治质培训向二者相结合的培训理念转变。为此，学院结合自身以短期培训为主的实际，充分发挥在党史、党建等方面的学科优势，抓住干部在理想念、思想作风、领导艺术、工作方法等方面存在的突出问题，有针对性地开设课程；学院重在给学员提供“钥匙”，启发他们掌握处理政务所必需的立场、观点、方法；组织学员开展“零距离”社会调查，通过社会实践了解国情，增强宗旨意识，提高群工作的能力，进一步提高学员的从政能力和领导水平。

三、内容与形式的关系

一方面，立足特色，抓好教学内容的充实。学院紧紧依托井冈山红色革命资源，设置了一系列核心课程，开发了系列教，形成了比较丰富的教学内容。在教学中，注重教学主题的提升，坚持理论联系实际，用事实说话，用史事论证，用鲜活的料和丰富的课程设置来满足学员的需求，达到培训目标。另一方面，注重创新教学形式。为提高教学效果，学院在提升25个现场教学点教学主题的基础上，有针对性地设计了“重走红军路”等教学形式，使学员亲身体会其中的艰辛，得到启发和感悟。

四、革命传统教育与解决现实问题的关系

井冈山干部学院努力将培训目标与干部需求相结合，找寻革命传统与现实工作的结合点，把继承党的优良传统与弘扬时代精神结合起来，把井冈山时期的历史经验与改革开放实践中的重大理论和现实问题结合起来，增强教学的时代感和现实意义。学院为此精心编写了一系列教，启动了“让历史告诉现在”丛书的编撰工作，结合现实对历史进行深度挖据。也就是说，所有的教学培训工作既要立足井冈山的革命历史资源，又要跳出井冈山，以新的视角来审视，适应时代要求为现实服务，为强党的执政能力建设和先进性建设服务。

五、管理与服务的关系

在办学过程中，学院重视处理好管理与服务的关系，对学员坚持管理与服务并重，确立了“管理就是服务，离管理于服务之中，在服务中强管理，在强管理中提供优质高效的服务”的理念。学院按照“从严治院”的原则，坚持高起点、高标准、严要求，建立健全各项规章制度，使学院工作逐步走上了科学化、制度化、规范化的轨道。学院把组织管理与自我管理相结合，促使学员自我教育，自我管理，自我约束。由于学员对象大是中高级领导干部，因此，在管理过程中，学院注意分析学员状况，学习纪律充分适应干部教育的特点，防止管理方法简单生硬，树立“以人为本”、“管理就是服务”的理念，热情周到地为学员搞好服务，为学员提供良好的学习生活环境。

六、规范与创新的关系

干部教育必须遵循教育的一般规律，首先必须在规范上下功夫。如课程建设、学科建设、教建设、师资队伍建设的一般规范必须遵守；教学计划、教学实施、教学管理、教学评估的过程也必不可少。还要理顺各种关系，搞好协调与衔接，教学有教学流程，工作有工作流程，确保培训运行有序、运转顺畅。但是，仅有规范还远远不够。学院还应依据独特的功能定位，不断创新教学内容和教学形式。要深入挖掘历史，把历史与现实有机结合，形成独特的课程体系和教体系；改变干部教育长期存在的单纯“灌输”方式，积极采用体验式、启发式、案例式等教学形式，提高教学效果；坚持以需求为导向，形成灵活的培训机制，构建专兼结合以兼为主的教师队伍；采用职能管理和项目管理相结合的管理模式，强化程序办事和流程管理，提高办学效益。

七、激情与理性的关系

“激发广大党员干部永葆革命激情的油站”是学院的功能定位之一，这就要求我们要通过教学，通过现场体验，激发学员的感情，使学员心灵受到冲击，思想得到升华，达到“油、鼓劲”的效果，从而奋发有为，开拓进取，以良好的精神状态投入到工作之中。但冲动不易持久，激情容易消退。要提高培训效果，还必须把感性认识上升到理性认识。为此，我们强科学理论研究，通过专题讲授、专题研讨、案例分析等方式，认真总结反思历史的经验教训，指导解决现实问题，提升教学层次。同时在现场教学中，进一步深化教学主题，强教学互动，引发学员理性思考，实现激情与理性的高度融合，从而努力做到拥有充满激情的理性和充满理性的激情。

八、教与学的关系

干部教育对象的情况决定了教学过程是一个教学相长、学学相长的过程。现在的领导干部普遍学历层次高、工作经验丰富、生活阅历广，不少是学者型官员，在许领域，教师与学员之间不存在知识或技能上差距。因此，教师的角色除了传统的“传道、授业、解惑”外，的应向教学的引导者、组织者、促进者的职能转变，教师本身也应是学习者，学员与教师都是教学活动中平等的主体。为此，学院充分利用学员资源，让学员主动参与教学，采取课题研究、学员上课等方式，充分发挥学员资源，充实教学内容，丰富教学形式。同时，采取学员论坛、小组研讨、课题组学习等方式，强学员之间的交流，共享工作经验、人生感悟、领导艺术，形成学学相长、共同进步的局面。

注意选拔既有激情又有理性的干部

26年

从26年开始到27年上半年，全国省、市、县、乡四级党委将集中进行领导班子换届工作。这次换届工作涉及到全国数以千计的县和数以万计的乡镇，将有数以十万计的领导干部走马上任，而这次换届产生的各级新一届领导班子将担负组织实施“十一五”规划的重大责任，这是全党、全国人民政治生活中的一件大事。在各级领导班子换届中，如何把握好选人、用人这把尺度，如何选拔出一批优秀的领导干部到新的领导岗位，是摆在各级组织部门面前亟待解决的首要问题。我以为，除了要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照德才兼备的原则进行操作，选拔任用那些“靠得住、有本事”、群普遍认可的干部到领导岗位上，还应考察其是否既有激情又有理性，注意选拔“既有激情又有理性”的干部。

一、正确理解激情与理性的内涵

激情是人类的天然真情发展到足够强烈程度的自然表现，是人类对自身及周围各类事物的真情关注，以及受外来影响而激发出的强烈真情。人类的激情是与生俱来的，是人的天性，是人性的本质内容之一。此外，激情还有其深刻、冷静、理性的内涵。它实质的意义在于：激情是对异己对象的强烈投入和高度关注，并淋漓尽致地融贯于人类全部的奋斗实践中。例如，它表现为革命者的革命激情、学者的创作激情、科学者的探索激情、劳动者的劳动激情，等等。而作为一名领导干部，尤其需要保持一种对事业的激情。这种激情，应当是一种强烈的爱国情、真挚的爱民情、高度的责任感、旺盛的战斗力和执著的事业心。

理性，一般指概念判断、推理等思维活动或能力。我以为，理性人，是指那些能运用逻辑推理、重视事实、推演出纯粹客观结论的人。当代社会主义社会的领导干部的理性，就是要以科学的方法来分析形势，以严谨的思维方式来判断、推理，以务实的态度来对待工作，防止脱离实际的做法，在工作过程中以理性为指导，树立起批判性的思维习惯。

二、充分认识激情与理性的作用

激情是人类情感中最为动人的宝贵情感，正是因为有了建立在革命理想上的激情，才能转化成巨大的精神力量，才会有共产党员的冲锋在前，才会有李大钊在绞刑架前的豪迈誓言，才会有陈铁军、周雍在刑场上的婚礼，才会有夏明翰的“砍头不要紧，只要主义真。”在社会主义建设和改革开放过程中，正是因为有了激情，才会有共产党员的吃苦在前，享乐在后，才会有孔繁森的“青山处处埋忠骨，一腔热血洒高原”，才会有牛玉儒的“工作一分钟，创业六十秒”。

激情是社会前进不可缺少的精神力量。没有激情，科学家就揭不开自然之谜；没有激情，哲学家就打不开“上帝之门”；没有激情，学家就写不出壮美词章；没有激情，政治家就难以有所成就。没有激情就没有创新，没有创新就没有发展。因为有了激情，我们在“一穷二白”的基础上创造出了“两弹一星”；因为有了激情，我们在较短的时间内取得了改革开放举世瞩目的成果。

激情还是领导干部精神状态和工作动力的反映。每一位领导干部应该有“两情”：对人民要有感情，对工作要有激情。领导干部对人民群有真挚的感情，才能心里时刻装着群，凡事想着群，工作依靠群，一切为了群。有了激情，工作起来就有使不完的劲，就会有创一流的工作标准，就会无处不充满创新精神。有了激情，就能够始终保持一种求真务实、真抓实干的精神状态。特别是当改革进入攻坚阶段，有许许的难题需要攻克时，这就要求领导干部对工作倾注热情，为事业燃烧激情。只有保持昂扬向上、奋发有为的激情，迎难而上，才有可能开创出改革和发展的新局面。

对于社会的人来说，理性不但是行动的指南，理性是一种批判能力。亚里士德指出，“人是理性的动物”。理性让每个人认知自我，控制自己，发现自己的优点，抑制自己的缺点。一位理性的思考者能以较客观合理的方式观察、分析、判断事物，不受外界评价的左右，对事理能做正确的分析，能过有效的生活。

由于领导干部所从事的工作的特殊性和重要性，在履行职责、行使权力的过程中，理性的认识能力和建构能力尤其显得重要。因此，对领导干部需要特别强调理性，强调冷静，强调全面与远见，需要以理性驾驭自己的激情。领导干部的理性，就是要以科学的精神和务实的态度来对待工作，防止脱离实际，工作过程中也要以理性为指导，树立起批判性的思维习惯。

三、努力做到激情和理性的有机统一

人类社会只有在将激情和理性进行有机统一的时候，才能够有效地促进人类自身及其社会的充分发展。思想大师罗在评价希腊人时曾这样说：“当他们伟大的时候，正是热情与理智的结合使得他们伟大。”“单只是情感或单只是理智，在任何未来的时代都不会使世界改变面貌。”

拥有激情和常怀理性都是领导干部应具有的良好质。激情和理性其实并不互相排斥。有了激情，便增强了理性的感染力，有了理性，则会净化和升华激情，二者因此相辅相成，相得益彰。

激情缺失的社会是没有生机的社会。领导干部如果缺乏激情，面对工作中的困难及群的疾苦，则会漠然、马虎和懈怠。然而，在现实生活中，确有一些干部存在热情不足、激情贫乏的现象：工作缺乏热情，或浑浑噩噩，饱食终日，无所用心；或对改革缺乏心，遇难辄止，未战先怯；或无视民瘼，对百姓困苦不闻不问；或敷衍了事，把中央和上级指示当成耳边风。没有激情的领导还难以鼓舞群，不能把美好的远景描绘出来感染他人，不能使人心甘情愿地跟你一起奋斗。

做领导工作，激情固然重要，但理性不可少。缺乏理性的激情，是事业发展的大敌。缺乏理性的思考，就会导致不顾实际，盲目攀比，瞎闯胡来；或违背客观规律一味地追求所谓的大跨度、跳跃式发展，对经济社会发展和重大建设项目轻率决策；或遇到一时的困难和挫折就怨天尤人；不能正确面对问题、解决问题，导致局面打不开，工作无起色。

要做一名既有激情又有理性的干部，就要在激情与理性的杠杆上找到一个平衡的支点，给理性注入激情，也要给激情一个理性的内核，寻求到一种对待事业积极的心态。通俗地说，就是既要热又要冷。那么，两者如何统一、冷与热的度如何把握呢？

首先，应当做到真诚地对待党的事业，真诚地对待人民群，真诚地探寻工作方法。领导干部对党的事业、对人民的感情和对工作的激情，在很大程度上是一致的。只有对党的事业、对人民有了真感情，深刻认识到自己的工作对于群生产生活的重要性，工作起来才会充满激情。而衡量领导干部对党、对人民是否有真感情，一个重要标尺就是看对干工作有没有激情。

其次，要时时保持强烈的责任心和紧迫感。当前正处于顺利完成“十五”计划、全面推进“十一五”规划的关键阶段，面对新的发展目标，每一名领导干部都要有一种“躺着想事、坐着议事、站着干事”的工作激情和创业冲动。要进一步解放思想，新观念，以强烈的事业心和高度的责任心，以时不我待、奋勇争先的紧迫感和使命感，以高昂的斗志、理性的思维、饱满的激情、务实的态度，积极投身到各项事业发展中去。

第三，要注重把求真务实、戒骄戒躁和敢为人先、勇于开拓的精神纳入党的干部作风建设范畴，作为强干部修养的一项重要内容。既要注意通过教育培训，努力提高各级领导干部的理论水平，又要注意在实践中培养和锻炼干部。同时，对贪图享受而不愿长期艰苦奋斗的人，对置人民群利益于不顾而热衷于搞形式主义的人，要采取有效措施及时处理。

学习贯彻党的十七大精神开拓马克思主义中国化研究的新境界

在纪念井冈山革命根据地创建8周年学术研讨会闭幕式上的讲话

27年

由中国井冈山干部学院主办，中共中央党史研究室、江西省社科院协办的“井冈山道路与马克思主义中国化——纪念井冈山革命根据地创建8周年学术研讨会”于月日顺利闭幕了。来自中共中央党史研究室、中共中央党校、中央献研究室、中国人民大学、华东师范大学、华中师范大学、南京政治学院上海分院、江西省社会科学院、江西省委党史研究室等4个单位的6位专家学者参了会议。

为期2天的研讨会，在中共中央组织部、中共江西省委的高度重视下，在与会专家的共同努力下，顺利完成了各项任务，取得了圆满的成功。

研讨会采用主题报告与大会交流相结合，会上交流与会后自由发言相结合的形式，高举中国特色社会主义伟大旗帜，紧紧围绕井冈山道路与马克思主义中国化这个会议主题，进行了广泛、深入、务实的交流与研讨。这次研讨会，专家学者们牢牢把握党的十七大精神，坚持实事求是、解放思想、与时俱进，本着百花齐放、百家争鸣的原则，发扬了敢于探索、敢于争鸣的学术勇气，把会议开成了一次展示井冈山道路与马克思主义中国化最新成果的会议，开成了探索树立关于马克思主义中国化的正确世界观与方法论的会议。

这次研讨会，是一次高水平成果荟萃的大会，是一次高层次的学术交流大会。会议取得了丰硕的理论成果，主要体现在以下几个方面：

一、关于井冈山道路与马克思主义中国化的研究

井冈山道路与马克思主义中国化既是这次研讨会的主题，也是我们要继续推进、深入研究的，具有现实意义的重大理论课题。

与会专家学者们就井冈山道路的内涵、形成、特点，井冈山道路及马克思主义中国化的基本经验，井冈山道路对马克思主义中国化的历史贡献，井冈山道路在马克思主义中国化进程中的历史地位等问题进行了深入的研讨和交流，提出了许创新性的观点。

有学者认为，八一南昌起义和井冈山根据地的建立，同样是我们党把马克思主义基本原理同中国革命具体实践相结合、实现马克思主义中国化的伟大创举。这是尊重历史、充分肯定全党探索马克思主义中国化伟大贡献的科学论断。

有学者认为，井冈山根据地是我党领导的，在全国创建最早、影响最大、经验最丰富、形态最完备的根据地，将中国革命道路冠名为“井冈山道路”，当之无愧。在肯定这点的同时，又必须本着实事求是的科学态度，对这一问题进行维度的分析，井冈山革命根据地是中国革命农村包围城市道路的重要起点，但不是唯一起点。第二次国内革命战争时期中共领导创建的3块革命根据地，都是中国革命取得胜利的战略基地，都是农村包围城市道路的重要起点。这一结论符合当时的历史面貌，因为历史的真实和当时革命的态势是“群雄并起”，而不是“一方诸侯”。马克思主义中国化的开篇是“百花齐放”，而不是“一枝独秀”。，

有学者认为，实现马克思主义中国化，必须解决三个基本问题：一是要搞清楚什么是马克思主义中国化；二是要弄明白为什么要实现马克思主义中国化；三是怎样实现马克思主义中国化以及发展中国化的马克思主义的态度。

有学者认为，马克思主义中国化是个过程，应该分阶段进行考察，在这个过程的每个阶段中都有重点，也有突破。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个成果，中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果。

也有学者对井冈山道路与马克思主义中国化的基本经验进行了梳理，认为井冈山革命根据地的创建，为马克思主义中国化提供了丰富的经验。如：思想解放是新时期推进马克思主义中国化的前提；必须把马克思主义基本原理与中国国情紧密联系起来，不断推进理论创新；必须及时总结实践经验是实现马克思主义中国化的有效途径，马克思主义不仅要中国化，而且要民族化、群化。

有学者就井冈山道路对马克思主义中国化的历史贡献进行了概括。如：井冈山革命根据地的开辟探索了中国革命的正确道路、提出了中国共产党建设的根本思想、创立了中国人民军队建设的特色理论、探索了与中国革命正确道路相适应的经济发展道路、开展了与中国革命正确道路相适应的化建设、寻找到与中国革命正确道路相统一的社会建设方式、建立了既适应革命战争环境又面向未来的苏维埃政权，开辟了中国共产党执政局部地区的道路。

有学者认为，井冈山道路在马克思主义中国化中的历史地位集中表现在：井冈山道路的形成、巩固和发展，初步显示了马克思主义中国化的许特点和规律，为最终实现马克思主义中国化奠定了实践基础、思想基础、理论基础、政治基础、组织基础，乃至社会基础，井冈山道路是马克思主义中国化的开篇之作。

有学者系统解析了井冈山革命根据地对发展马克思主义的意义：井冈山革命根据地作为党领导创建的第一个革命根据地，是中国特色革命道路的摇篮；井冈山革命根据地是实行工农武装割据，提出红色政权理论，开拓中国特色革命道路的理论基础；井冈山革命根据地创建的人民军队理论和军事指导理论，发展了马克思主义军事学说；井冈山革命根据地的各项建设，为后来各大苏区提供了有益经验，发挥了中国革命前进发展的基地的作用。

二、关于老一辈无产阶级革命家对马克思主义中国化的贡献的研究

有学者认为，井冈山革命根据地和其它革命根据地的开辟，同属于马克思主义中国化开篇的重要内容。这个伟大的开篇，凝聚了中国共产党人的集体智慧，许老一辈无产阶级革命家都为此作出了突出的贡献，毛泽东、周恩来、朱德、陈毅、瞿秋白等是他们中的代表人物。而因为毛泽东是党的第一块革命根据地的主要创立者，是完整提出工农武装割据思想的第一人、红色政权的唯一创立者、人民军队建设理论的开创者、建党纲领的制定者、马克思主义思想路线的最早提出者，所以又使得毛泽东成为马克思主义中国化的最杰出的弄潮儿，是马克思主义与中国具体实践相结合，实现马克思主义中国化第一次飞跃的最杰出代表，为马克思主义中国化作出了卓越的贡献。

三、关于井冈山革命根据地的研究

专家学者们对井冈山革命根据地的历史作用、毛泽东的武装割据理论、井冈山革命根据地的土地革命、党的建设、政权建设、军队建设、化建设、“三农”问题等课题进行了研讨。

有学者认为，毛泽东在井冈山斗争的实践中，努力探索，大胆创新，把马克思主义关于武装斗争的理论与中国实际相结合，创造了“工农武装割据”的理论，为后来创造“农村包围城市”革命道路奠定了重要的理论基础。

有些学者认为，党的建设是领导井冈山革命根据地斗争的组织保证。以毛泽东为代表的中国共产党人运用马克思列宁主义建党学说的基本原理，在一个农民成份占绝大数的根据地，首次进行了大革命失败后党的建设，特别是井冈山时期党的基层组织建设，确保了红色政权的长期存在和发展，确立了新型的官兵关系。井冈山时期的建党思想、方法、措施符合边界斗争的实际需要，初步实现了马克思主义党建学说的中国化，是对马克思主义党建学说的继承与发展，是无产阶级政党建设中国化的开篇之作，既为其他根据地的党的建设提供了宝贵的经验与启示，又具有长久的历史意义。

有学者对毛泽东决策在井冈山建立根据地这一在党史界学术界一直存在着较大分歧的问题进行了新的学术综述和梳理。认为对毛泽东决策在井冈山建立根据地的问题，现有的许说法都局限于在某一个点作出如此重大决策，这与历史原貌并不相符。事实上，决策在井冈山建立根据地是个复杂的充满变数的过程，是毛泽东随着实践形势的变化逐步形成、逐步下定决心的过程。而且，对这一问题的研究，不是仅仅对这个历史事件的考证过程，而应该把它上升为对中国革命道路进行探索的过程、上升为马克思主义中国化的过程来认识。因为，毛泽东决策在井冈山建立根据地，既是毛泽东“上山”思想发展的一个终点，同时，又是以毛泽东为代表的中国共产党人集体探索、把马克思主义中国化付诸实践行动这个伟大过程的起点。

有学者从军事学的维度，探索以武装割据为轴心的井冈山革命根据地的军事意义，并从井冈山革命根据地之军事意义，凸显中国革命战争的特点和规律，揭示马克思主义中国化的中国军事理论创新风格。另外，有学者对井冈山革命根据地及其它根据地的政权建设、党的建设、化建设等进行了深入阐述和比较研究。

四、关于其它革命根据地及其相关问题的研究

有学者对于革命根据地研究的方法和指导思想进行了总体性的阐述。有学者指出，对根据地的名称和历史人物的评价都要用实事求是的历史唯物主义观点，还历史以原貌，防止对历史人物的简单拔高或贬低。

有学者从已经解密的档案资料出发，深入探讨了中央根据地时期带有严重“左”倾色彩的相关问题的形成原因，认为这些“左”倾错误的发生，主要是在共产国际“左”倾政策的影响下，在共产国际远东局的错误指导下发生的。

有学者认为，共产国际与朱德、毛泽东领导的红军的关系，也是研究马克思主义中国化的一个重要课题。共产国际对朱德、毛泽东领导的红军的态度，有一个从轻视到重视的转变过程。这个过程的转变，实际上就表现为共产国际在中国从套用俄国革命经验到认同毛泽东坚持从中国实际出发，把马克思主义中国化的探索实践。

有学者提出了革命根据地研究的新视野。把全国各根据地的研究放在“革命”这个当时的时代主题下来审视，提出了从“革命源起”到“革命展开”的研究脉络。并以某一特定区域的农村革命领导群体为考察对象，展开了对革命艰巨性、复杂性和根据地中层领导群体等问题的研究。

另外，有些学者还对湘鄂赣、湘赣、赣东北等其它革命根据地的研究进行了交流，就其它根据地的历史地位与作用、江西革命根据地党的建设，传统乡村社会变迁、吉泰盆地的生态环境与东固革命的兴起、曾山对中央革命根据地的贡献等进行了深入探讨。

五、关于井冈山精神的研究

与会学者对井冈山精神的内涵、井冈山精神的形成、井冈山精神的时代价值、在新世纪新阶段如何弘扬井冈山精神等问题进行了广泛而深入的研讨。

与会学者认为，以“坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利”为主要内涵的井冈山精神，是我们党在早期革命斗争实践中形成的优良传统，它集中体现了我们党的性质和宗旨，深刻反映了中国共产党人的崇高思想和高尚情操，对以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程有着重大的现实意义。

与会学者认为，井冈山精神在今天仍然具有很强的时代价值：在今天，弘扬井冈山精神，就是要始终不渝地坚持中国特色社会主义的共同理想，就是要坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，就是要真心实意地践行立党为、执政为民的宗旨，就是要始终如一地保持艰苦奋斗、廉洁奉的优良作风，在不断推进马克思主义中国化的进程中不断开创现代化建设事业的新局面。

有学者认为，要把弘扬井冈山精神作为革命传统教育的重要内容，建设爱国主义教育基地，筑牢弘扬井冈山精神的载体；要发展红色旅游，拓展弘扬井冈山精神的渠道。

有学者提出了研究井冈山精神的独特视角。有学者认为，可以从政党心理的角度来研究井冈山精神。在创建井冈山根据地的伟大斗争中，中国共产党的早期领导人在领导人民进行革命的过程中形成了具有自己特色的群体心理，而这些独特的群体心理又体现为一种精神。如为实现共产主义奋斗终身的坚定理想念，不怕牺牲、坚贞不屈的民族气节和爱国情操，不怕困难、昂扬进取的锐志，艰苦奋斗、勤俭节约的风气，依靠群、服务人民的理念等。

概而言之，与会专家学者的成果，既推陈出新，提出了不少创新性的见解，又取得了推进马克思主义中国化这一重大课题研究的共识。参会论立场正确、观点新颖、论证周密，充分体现了与会专家学者积极探索的学术风格、严谨的治学态度、理论联系实际的学风。研讨会的成果，既体现了从历史史料的爬梳印证得出结论的严谨性，又与高举中国特色社会主义伟大旗帜、不断推进马克思主义中国化的时代主题相一致，这是与会专家学者既乐于潜心研究，又善于把握时代脉搏的结果。在会议研讨中，专家学者们既敢于亮出观点，敢于争论，不怕交锋，又互相尊重，互相包容，充分体现了学术民主、自由探讨的风尚。这次研讨会汇集了井冈山革命根据地与马克思主义中国化这个重大课题研究的最新成果，是对井冈山革命根据地创建8周年的最好纪念。同时，这次研讨会又为进一步推动对井冈山革命根据地、井冈山道路与马克思主义中国化的研究开拓了新的视野，提出了新的要求。

第一，对井冈山道路与马克思主义中国化的研究，要向广度和深度拓展。

井冈山革命根据地是中国共产党领导人民夺取全国政权的重要起点。现在，中国共产党正处于全面执政的新的历史时期，处于全面贯彻落实科学发展观的新时期，中国共产党要立足于长期执政，将面临着许新的机遇，也将面临着一些新的挑战。因此，对史料进行不断的挖掘，拓宽研究的新视野，开辟研究的新领域，推出研究的新成果，认真总结党在领导人民创建根据地时期的经验，党推进马克思主义中国化的经验，为我们党长期执政提供借鉴、提供启示，是我们学术界义不容辞的责任。如，既要研究老一辈无产阶级革命家对马克思主义中国化的贡献，也要研究广大的普通党员群体对马克思主义中国化的作用，也要研究广大的人民群对马克思主义中国化的作用。要发挥学科或者交叉学科的优势，发掘研究的深度，深入分析上世纪初中国社会变迁对马克思主义中国化的影响等。

第二，深入贯彻党的十七大精神，在掌握十七大的理论创新成果的基础上，继续开创井冈山道路与马克思主义中国化这个重大课题研究的新局面。党的十七大报告鲜明的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。这一主题，鲜明地回答了中国共产党举什么旗，走什么路，以什么样的精神状态朝什么样的目标前进的问题。大会的主题，也是今后相当长的一段时间内，党所从事的伟大事业的主题。而井冈山革命根据地的创建，井冈山道路的开辟，井冈山斗争开始的马克思主义中国化的伟大开篇，与这一时代主题有着深厚的历史渊源关系。要结合井冈山道路与马克思主义中国化的研究，进一步回答好中国共产党从哪里来，承担什么历史使命，以什么样的姿态走向未来的问题。

纪念井冈山革命根据地创建8周年，要把深广大群对中国革命史的认识，同强对广大干部进行革命传统教育结合起来。让历史告诉现在，让历史启迪未来，使现在承接传统，使现在继往开来，进一步发挥红色资源的教育与警示作用。

第三，要把对井冈山精神的研究与弘扬井冈山精神和时代精神结合起来。

8年前，以毛泽东、朱德为代表的老一辈无产阶级革命家在这里创建了中国第一个农村革命根据地，走出了“农村包围城市，武装夺取政权”的井冈山道路，培育出了以“坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利”为主要内容的井冈山精神，点燃了中国革命的“星星之火”，引发了中国革命的燎原之势。井冈山道路是马克思主义中国化的开篇之作，它充分反映了中国共产党实事求是、勇于创新的理论品质；井冈山精神是中国共产党在早期革命斗争实践中形成的优良传统，它集中体现了中国共产党的性质和宗旨，深刻反映了中国共产党人的崇高思想和高尚情操，对中国革命历史进程产生了广泛而深远的影响。弘扬井冈山精神，对全面贯彻落实科学发展观，发展中国特色社会主义将继续发挥重大而深远的引领作用。

理论上的清醒是政治上坚定、行动上自觉的先导。中国共产党人从井冈山开始探索马克思主义中国化道路8年来，不断推进理论创新，不断取得马克思主义中国化的新进展，不断取得发展中国特色社会主义的新胜利。当前，在全党全国各族人民认真学习贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观的实践行动中，需要我们继续营造一种理论上生动活泼、实践中生龙活虎的和谐局面。这需要我们理论工作者继续保持理论上的清醒，坚持实事求是，解放思想，求真务实，在马克思主义中国化这个重大课题的研究上出弘扬正气、鼓舞人心的精品力作，这是时代的要求，也是负责任的学者应该承担的历史使命。

不断增强“三种意识”

27年

意识，是指导人的行为的，人的行为受思想意识支配。意识有选择能力，在一定意义上讲，意识是“掌管”人身体的主人，一个人有什么样的思想意识，就会做出什么样的行为。树立正确的思想意识，对于一名干部，尤其是一名党员领导干部来说，至关重要。当然，意识也有很种，作为一名党员领导干部，我认为，不断增强以下“三种意识”显得尤为重要。

一是忠诚意识。忠诚是中华民族的传统美德，是一个人的做人之本，立世之基。从字面看，“忠”就是将心放在正中，不上不下，不左不右，对于自己所守的言行，要做到坚如磐石、稳如泰山。所谓“诚”就是诚实、诚，为人处世真心实意，说话算数，言行一致。忠诚是一种操守、一种品格，也是一个人活在世上的重要品牌。我认为，“忠诚”主要包括以下内容，无私奉献精神，在个人利益上不斤斤计较；要勇于承担责任，工作不推诿，出现失误不找借口；善于站在组织上的立场行动，即使在无人知道的情况下，也会主动维护组织的利益；决不利用自己的职务之便谋取私利；用实际行动证明自己的忠诚，对党员领导干部来说，忠诚不仅表现在对上级领导上，对下属以及他所从事的事业也应是忠诚的。

忠诚是共产党员，尤其是党员领导干部强党性修养的一项基本要求。每一位共产党员、党的领导干部，做到“忠诚”就应按上述标准，努力做到说话实、工作实、做人实。说话实，就是要说实话、说真话、说有用的话，不说大话、假话、空话。工作实，就是要办实事，办正确的事，养成立说立行的习惯，重视做小事。在工作中，一个人光有雄心壮志是不够的，要脚踏实地、一步一个脚印地去实干。做人实，就是作风、品格要坦然、真诚。做事千万不要耍小聪明，凡事都自以为是，这后果往往会搬起石头砸自己的脚。

二是责任意识。所谓责任，是一个人的身份、职务要求他必须做的事，如果没有去做或者没做好，应受到相应的责任追究甚至惩罚。责任作为一种外在要求，一旦进入人的内心，成为人对自己的一种内在约束时，就变成了责任意识。应当说，每一个思维正常的人都有一定的责任意识。

具体地讲，责任主要表现在以下三方面：首先，角色就是责任。每个人在现实生活中都扮演着一定角色。每一个角色都有特定的责任，人的一辈子实际上就是活在责任当中，在尽责任的过程中走完人生旅程。其次，岗位就是责任。每一个岗位都有相应的责任，作为一名领导干部，要经常思考是不是真正地把本职岗位的要求把握住了，在本职工作中是不是将责任尽到了。如果一个人连岗位责任都不愿承担，这样的人是不足委以重任的。第三，职务就是责任。有的人认为当领导就是享受，是人生成功的表现。其实不然，领导在一定意义上讲，就是一种责任，当高级别的领导就要承担大的责任。没有这种意识的人是当不好领导的。当领导不仅要对自己负责，还要对下属负责，对单位负责。任用是最大的任，要经常认真反思自己是不是对得起组织，是不是履行好了岗位职责。身为领导干部，对自己要严格要求，少一些个人牢骚，问问自己做得怎么样，干得怎么样，对工作有没有责任心。只有这样，才能好地尽到责任。

三是原则意识。所谓原则，是指人们说话或做事应该依据的标准，是人与人相处以及整个社会得以维系的必要规范。党员特别是党员领导干部，应该具有非常强的原则意识，并且能够在工作和生活中贯穿这个意识。在具体工作中，我们经常会遇到这样那样的困难和问题，甚至种困难和问题交织在一起，在不好处理的情况下，坚持原则是最正确的选择。人要放弃自己做人的原则是很容易的；而要坚持自己的原则有时会很难，但不管如何，原则是不能放弃的。

坚持原则，要培养坚定的党性，没有党性，就没有原则性，党员干部必须以贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家的法律、法规为首要原则。要服从大局，有大局观念。不服从大局，就无原则性可言。要遵守党的政治纪律和组织纪律。没有政治纪律和组织纪律，对党的政策阳奉阴违，就是没有原则性的表现。另外，还必须努力提高自身的综合质。没有厚实的理论功底，就不可能辨明方向，看清大局，也就谈不上坚持原则；没有胆量和魄力，没有无私无畏的宽广胸怀和高尚人格，就不可能很好地坚持原则。

和谐不是一团和气

27年

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。构建和谐社会，是我们党执政的本质要求，是立党为、执政为民的生动体现，充分反映了我们党对执政规律、执政方略的新认识，进一步提升了我们党的执政理念。构建和谐社会，得到社会各阶层的热烈欢迎和衷心拥护。

但是，我们也要看到，在现实生活中，有些领导干部往往在工作中借和谐之名，而行一团和气之实。他们奉好人主义，明哲保身，不敢坚持原则，该教育的不教育，该批评的不批评，甚至出了问题还包着、护着，不敢甚至不愿开展批评与自我批评。他们对上级，热衷于“吹喇叭”、“抬轿子”，百般投其所好；对同级，“你好我好，大家都好”，极力保持一团和气；对下级，有心“栽花”，无意“挑刺”，放任自流。有的领导在工作中遇到问题，特别是一些利益交错的问题，不是想方设法解决，而是千方百计绕过去；一些地方由于方面原因，造成的矛盾十分尖锐，有的领导不是积极去化解，而是挖空心思以掩盖，这严重损害了党和人民群的利益。这与中央提出的构建社会主义和谐社会的目标背道而驰，与我们真正追求的和谐社会中的“和谐”内涵南辕北辙。

讲和谐如果不讲原则，不讲是非，则放弃的是正确、正气和正义，以及党和人民的利益，助长的则是歪风邪气。作为党员特别是党员领导干部，对此一定要有清醒的认识。讲和谐、讲原则不仅不是矛盾的，而且是辩证统一的。讲和谐是在讲原则的范围内进行，讲原则是讲和谐的重要保证。讲和谐指的是有原则的和谐，讲原则是为了创造好的和谐。讲和谐就是坚持党的路线方针，讲原则是坚决按党的路线方针办事的具体体现，从这一点可以看出，二者是一个问题的两个方面，是高度统一的。如果有的人打着讲和谐的幌子，放弃讲原则，这不仅是党性不强的表现，也是非马克思主义的和谐观，是与党的路线方针的要求相悖的，我们坚决要反对。

人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。矛盾无处不在，冲突无时不有。和谐不是要取消各种矛盾，和谐不是发现困难绕开，看见问题躲着，碰到矛盾走远，而是要正视矛盾，千方百计解决矛盾。只有这样，才能达到和谐、和睦。实事求是地讲，构建社会主义和谐社会的过程，实际上就是一个妥善处理各种利益关系、消除不和谐因、增进社会和谐的过程。这方面，领导干部负有重要职责。联系到实际工作，在构建社会主义和谐社会的进程中，领导干部就要沉下心，深入到实际工作中去，深入到群中去，尤其要善于深入到困难和矛盾中去，通过深入细致的工作，找到问题的症结和矛盾的焦点。问题搞清了，矛盾找准了，领导干部就要切实负起责任，从人民群的利益出发，联系到具体的实际情况，并从大局中通盘考虑，制定出切实可行的解决措施。同时，在实际工作中，将这些措施一一落到实处，把构建和谐社会的务实之举切实转化为惠民的实际成果。

和谐是运动中的平衡，差异中的协调，纷繁中的有序，样性中的统一。和而不同——有差异的和谐才有美。在和谐之中，要使各种差异形成一种合力，形成一种良性的互动。而保持一团和气者，就是唯和论者，不希望听到不同的声音，也不愿看到改革创新冒尖者，总想大家在和中消退意志，这是庸俗的和谐论，是形而上学，是对党的事业极端不负责任的表现。社会主义和谐社会，是个人意志得到合理反映，是积极向上、充满活力和创新精神的社会。如果把社会主义和谐社会中的和谐理解为“你好我好，大家都好”的一团和气，这是对和谐之义的极大歪曲。各级领导干部要在实际工作中，积极营造社会主义和谐社会中的和谐氛围，坚持用科学发展观来审视各项工作，坚决抵制庸俗的和谐论，积极鼓励和保护改革创新者、锐意进取者、干事创业者，他们不仅是和谐社会的建设者，是和谐社会中的亮丽风景。

和谐不是一团和气，不是否认矛盾和斗争，不是不讲原则，不是排斥差异和竞争。我们要的是坚持真理、坚持原则的和谐，是对党和人民的事业高度负责任的和谐。各级领导干部，是构建社会主义和谐社会的中坚力量，务必要有高度的责任感和使命感，要积极倡导并身体力行有益于和谐社会建设的言行，对一团和气这股歪风不仅要坚决抵制，还要作彻底的斗争。

联系实际创新路强培训求实效

27年

中国井冈山干部学院自创办以来，认真贯彻落实胡锦涛同志“联系实际创新路、强培训求实效”的指示精神，认真落实党中央提出的“大规模培训干部、大幅度提高干部质”的战略部署，积极探索，锐意创新，初步建立起以质与能力培养为目标，以革命传统教育和国情教育为重点，以短期培训和专题研讨为主体，以现场体验为主要形式，以流程化管理为保障的比较独特的干部教育培训模式，现已举办培训班8期，培训党政干部、企业干部、专业技术人员、军队干部8人，较好地发挥了干部教育培训主渠道的作用。

一、坚持质与能力相结合，创新培训理念

提出了“坚定念、强化责任、提升质、促进创新”的培训理念，把理想念教育、思想政治质提高和能力提升融为一体，构建了“一个中心、三大板块”的教学布局，即以学习“三个代表”重要思想和科学发展观为中心，强井冈山精神教育、强党的执政能力建设和先进性建设、开展基本国情教育。学院紧紧依托井冈山及其周边地区的红色资源，充分发挥学院在党建、党史等方面的学科优势，抓住干部在理想念、思想作风、领导艺术、工作方法等方面存在的突出问题，有针对性地开设课程。通过培训，既要帮助学员找到精神的“根”和人生的“魂”，在“靠得住”上见成效；又要提升能力，在“有本事”方面有进展，特别是在科学判断形势、务实创新、调查研究、做群工作的能力方面获得实实在在的提高。

二、坚持历史与现实相结合，创新培训内容

一是坚持把党的理论创新成果作为教学的中心内容。紧紧围绕党对干部队伍建设的新要求开展培训，及时将党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想引入教、引入课堂。二是坚持把党的路线方针政策作为教学的基本内容。先后举办了中央和国家机关“社会主义新农村建设专题研究班”、全国县委书记县长“建设社会主义新农村专题培训班”、中央和国家机关“构建社会主义和谐社会专题研究班”等班次。在各个班次中，开展了“十一五规划”、社会主义荣辱观、《江泽民选》等专题辅导。三是坚持把党的优良传统和作风教育作为教学的重要内容。按照“一个现场教学点就是一部生动的教”的标准，对34个现场教学点进行了必要的修缮改造和环境优化，形成了一个遍及井冈山及周边地区的现场教学链，提高了教学内容的系统性、连贯性、完整性。根据干部党性教育的要求，开设了“学习井冈山精神，践行‘三个代表’”等系列课程，使学员通过学习党的优良传统，增强宗旨意识，强化仆意识，增强践行“两个务必”的自觉性。

三、坚持激情与理性相结合，创新培训形式

在现场教学中，按照“六个一”的模式，即“围绕一个主题、讲述一个典型（人物、故事或历史细节）、设计一个活动、营造一个氛围、达到一次震撼、受到一次启迪”，对每一次现场教学进行认真设计，努力把静止的、平面的历史资源转化为立体的、鲜活的形象，激发学员情感，启发学员思考。如选择当年朱德、毛泽东率领红军战士挑粮的小道作为场景，制作了红军服装、扁担、箩筐、米袋等教具，让学员沿着当年红军的足迹，身临其境地感悟历史，体验革命先辈艰苦奋斗的精神，培养战胜困难的坚强意志。这堂体验课已成为学员感受最深、记忆最深的课程之一，达到了“一次现场教学课就是一次精神洗礼”的效果。坚持理论联系实际，大力开展社会实践教学。在井冈山及周边地区确定一批有代表性的城镇、社区、乡村、企业，分别安排不同班次学员开展调研和社会实践活动，通过零距离接触群，使学员深对中部地区基本国情的认识。在着力抓好现场教学的基础上，强课堂教学的改革，采用研究式、启发式教学。每堂课都留下足够的时间，供学员提问、教师答疑，强教学互动和双向交流。还通过“学员论坛”、“学员自讲”等种教学形式，实现教学相长、学学相长。此外，注重课外生活与正规课程的配套和协调，开展走访红军后代、扶贫帮困等活动，增强干部党性锻炼的实践性。还探索用音乐歌舞剧、唱革命歌曲等新形式进行革命传统教育。

四、坚持管理与服务相结合，创新管理模式

充分发挥理事会领导下的院务委员会这种独特的管理体制优势，不断优化办学环境，提升办学实力。一是大力强教学管理。积极探索现场教学流程化的教学管理模式，即把每天的教学活动制成工作流程，对所有的工作环节进行细化、量化，列出时间节点，确保教学运转顺畅，井然有序。实行教学日志和教学督导制度，强化教学评估，派出教学督导人员，现场监督和检查教学执行情况。同时，强了预案管理，成立了教学预案协调领导小组，制定了在教学过程中天气突然变化、突发交通事故、学员身体不适、游客过影响教学等专项工作预案，做到心中有数，处变不惊。二是大力强学员管理。按照“从严治院”的原则，坚持高起点、高标准、严要求，建立健全各项规章制度，制定并抓实了学员管理和服务的75个环节，还采取学员们佩带红军识别带、列队到教学点的准军事化管理方式对学员进行管理。坚持组织管理与学员自我管理相结合，充分发挥学员党支部的作用，积极营造良好的学习氛围。坚持管理与服务并重，确立了“管理就是服务，寓管理于服务之中，在服务中强管理，在强管理中提供优质高效服务”的理念，着力提高服务水平，为学员提供一个良好的学习生活环境。三是大力强行政管理。根据工作实际，先后制定并完善了相关的规章制度，基本实现了用制度管人，用制度管事，用制度办学。行政管理、后勤保障等工作都走上了规范化的轨道。创新后勤管理体制，实行社会化管理，服务质量不断提高。积极构建治安、消防、保卫和人防、技防相结合的立体网络式的安全防范体系，确保了办学安全运行。

五、坚持教学与科研相结合，创新科研管理

按照成为在党史、党建领域具有领先水平的科研阵地和中部地区国情研究重要基地的目标，确定了党史、党建、领导科学和国情研究四个重点学科。到目前为止，出版专著2部，发表学术论476篇。学院注重把科研成果用于教学，使之进教、进课堂，实现教学科研一体化。围绕教学中的热点、难点问题，以院级科研课题的形式进行应用性研究，拨出专项经予以资助。组织院内外专家，深入研究党的早期革命史和井冈山精神，开发了《井冈山革命根据地简史》、《革命传统教育经典案例》等六大类、共9种约万字的基本教，收集了数千万字的献资料，建立了红色资源库。

六、坚持兼职与专职相结合，创新师资队伍建设

按照“专兼结合、以兼为主”的原则，已在国内著名高校、科研院所、中央部委、国有大中型企业等单位聘请375人担任兼职教师。通过面向全国进行开招考、选调等方式，组建了一支质较高的管理干部和专职教师队伍。在兼职教师管理上，着重把握“聘任”和“使用”两个环节。通过组织推荐、学术访查、面对面访谈等方式，从兼职教师在政治上的可靠性、学术上的影响力、实际工作中的创造性和对干部教育的适应性等方面严把兼职教师的质量关；通过与兼职教师及时沟通培训对象的息、审查讲课提纲等工作，提高教学的针对性，把好政治关。在专职教师管理上，建立了严格的教学准入、竞争上岗、集体备课、集中评课、教学质量评估和末位停课等制度，完善竞争激励机制，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。坚持用井冈山精神强自身建设，注重对干部职工进行培训，不断拓宽视野，提高质和能力，在院内形成了“忠诚、责任、激情、奉献”的核心价值观和“心齐、气顺、风正、劲足”的良好氛围。

领导者要自觉采用辩证的工作方法

27年

马克思主义的唯物辩证法，既是世界观，又是方法论。掌握唯物辩证法，就为我们认识世界、改造世界提供了最基本的立场、观点和方法。把唯物辩证法的世界观、认识论运用于工作过程，就成为辩证的工作法。现代领导干部应当认真地而不是敷衍地、系统地而不是零碎地、实际地而不是空洞地学习科学理论，熟悉马克思主义哲学的基本原理，掌握辩证法的科学体系。与此同时，还必须在实际工作过程中，自觉采用辩证的工作方法，从而避和减少工作中的片面性、盲目性，取得良好的工作成效。辩证的工作方法有许种，笔者认为以下几种需要重点掌握。

一是具体问题具体分析、具体处理的“解剖麻雀”的工作方法。唯物辩证法把矛盾学说作为其核心学说，一方面认为客观世界中矛盾是普遍存在的，没有矛盾就没有世界；另一方面又认为矛盾有特殊性，客观世界的矛盾是千差万别的，每对矛盾各有其独特的内容与特定的表现形式。具体问题具体分析，就是指要分析矛盾的特殊性，根据不同的矛盾，采取不同的解决办法。具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂。毛泽东在领导中国革命和建设的过程中，总是把马克思主义与中国具体情况相结合，对中国的现状、历史作出各方面的矛盾分析，从而根据分析的实际情况，制定正确解决矛盾的办法，制定和确定总的路线、方针、政策和措施。作为一名领导者，不仅要学会分析矛盾，而且要学会处理矛盾，分析矛盾时必须具体问题具体分析，处理矛盾时还必须具体问题具体处理。只有善于运用具体问题具体分析、具体处理的方法，才能把工作做好。

二是“非此即彼”和“亦此亦彼”相统一的工作方法。辩证法大师黑格尔精辟地指出：“独断论坚执着严格的非此即彼的方式。”与严格的“非此即彼”的形而上学的思维方式相反，恩格斯指出：“辩证的思维方法同样不知道什么严格的界限，不知道什么普遍绝对有效的‘非此即彼’，它使固定的形而上学的差异相互转移，除了‘非此即彼’，又在恰当的地方承认‘亦此亦彼’，并使对立通过中介相联系。这样的辩证思维方法是惟一在最高程度上适合于自然观的这一发展阶段的思维方法。”独断论的“非此即彼”的形而上学的思维方式在我国曾经大肆泛滥，在一些领导干部的头脑中几乎沉淀为一种思维定式。这种思维定式在实际工作中主要表现为种种片面性：其一，是“一刀切”的工作方法，即在贯彻执行中央的方针政策和上级的指示时，不看具体条件如何，而是用行政命令的办法，搞一个标准、一个模式。这是在处理普遍性、共性与特殊性、个性关系上表现出来的片面性。其二，是在工作中搞非此即彼、顾此失彼，即在分析和解决矛盾时，只注意矛盾的此方，而忽视了与它对立统一的彼方。碰了壁之后，转而又强调原先被忽视的彼方，把此方忘记了，造成非此即彼、顾此失彼，犯了从一个极端跳到另一个极端的片面性错误。领导干部应掌握“非此即彼”和“亦此亦彼”相统一的辩证工作方法，坚持以全面的观点看问题、办事情。

三是重点论和两点论相结合的“弹钢琴”的工作方法。辩证法的矛盾学说告诉我们，客观世界的复杂事物、系统往往是由方面的矛盾构成的矛盾群体。在矛盾群体中有主要矛盾和次要矛盾的区别，在每一个矛盾统一体的两个方面，又有主要方面和次要方面的不同。矛盾群体的性质由主要矛盾的主要方面来规定，次要矛盾和矛盾的次要方面对于矛盾群体的性质也起一定作用，并影响矛盾群体。这一理论原则对领导者具有重要的方法论意义。在分析和解决问题、矛盾时，要注意抓住居支配地位、起主导作用的主要矛盾，把握决定性环节，这是唯物辩证法的一个重要原理，也是领导者做工作的先决条件。在领导工作过程中，必须坚持重点论和两点论相结合的方法。一方面要坚持重点论，即每个时期都要有中心工作，不能主次不分，平均使用力量，而要有运动发展观点，工作重点转移了，力量的组织配置也要相应转移；另一方面又要注意矛盾次要方面的配合，坚持两点论，既要搞好中心工作，又必须做好其他工作。正如毛泽东同志所强调的，要学会“十个指头弹钢琴”。

四是注意“结合”和“平衡”的工作方法。辩证法认为矛盾既对立又统一，又认为矛盾的同一性在事物发展过程中具有重要作用。当事物处于相互依存和相互贯通阶段时，它不仅是吸取和巩固原有成果的阶段，而且积蓄力量，准备着事物的转化和分化。这个阶段就是事物处于“结合”、“平衡”的阶段。领导者把矛盾同一性的原理运用于实际工作，就必须注意运用“结合”、“平衡”的方法，学会通过“结合”、“平衡”统筹兼顾，尽可能消除事物相互之间的摩擦和碰撞，把各方面的力量凝聚成一种“合力”，去完成目标任务。在贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的今天，就是要在保证最广大人民的根本利益的基本前提下，正确反映和兼顾不同方面群的利益，重视维护人民群最关心、最直接、最现实的利益，反对各种损害群利益的行为。特别是要找准大数人的共同利益与不同阶层的具体利益的结合点，找准不同阶层的具体利益之间的结合点，使各方面群的利益都能得到一定的、合理的满足，做到统筹兼顾、协调各方、整体推进、全面提高。

五是原则性和灵活性相结合的工作方法。唯物辩证法认为，事物矛盾双方既有斗争性又有同一性，既对立又统一，两者结合，才能最终共同推动事物的发展；又认为客观世界的矛盾可归纳为两类——对抗性矛盾和非对抗性矛盾。处理矛盾既要坚持原则性，又要注意策略的灵活性。领导者应善于做到原则性和灵活性相结合。原则性体现政治性、政策性，原则性决不能丧失。但在把握原则性的同时，还要注意把握灵活性。只要原则性，不顾灵活性，是机械式的干部、教条式的干部，这样的干部不“聪明”，也不具备应对复杂局面的能力。比如一项决策，其目标是要兼顾经济效益和社会效益，怎么样使得在兼顾两者的同时，使成本最低化，没有一点灵活性，恐怕是很难成事的。

六是定量分析和定性分析相结合的工作方法。唯物辩证法认为任何事物都是质和量的统一，事物发展的过程总有量的变化，又有质的变化，质量互变相互转化。质量互变规律揭示了事物发展的形式和状态，指明事物的任何运动变化都表现为由量变到质变、又由质变到新的量变的无限反复过程。度是质与量的统一，是事物保持自己质的数量限度。度的两端都存在着极限，即关节点或临界点。在关节点，量的变化就引起质的变化，该事物的质和量的统一就被打破。领导者在作决策、制定目标规划时必须既有质的要求，又要有量的要求，要进行定性分析和定量分析。所谓定性分析，简单地说，就是要坚持方向，注意质量。所谓定量分析，就是心中有“数”，有基本的数量分析。在领导工作中，只有把定量分析和定性分析结合起来，才能进行有力的领导。

论提高领导干部的执行力

27年

所谓执行力，就是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。执行力是一种综合能力，包括调查研究能力、决策能力、规划能力、目标设定能力、组织协调能力、过程控制能力、结果评估能力等。就领导干部而言，执行力就是领导干部贯彻落实组织的决策、及时有效地解决问题的能力。在十届全国人大四次会议上，“执行力”第一次被写进了政府工作报告。可见，提高领导干部的执行力，已经成为时代赋予我们的光荣使命，也是领导干部自身建设的当务之急。

当前，一些地方、一些部门，之所以工作没有起色，改革不见成效，其中的一个重要原因，就是因为执行力方面还存在诸问题，归纳起来说：一是有令不行。出于地方保护主义等原因，对中央或上级的决定、政策不能坚决彻底地贯彻执行，而是阳奉阴违，流于形式。二是教条执行。执行时墨守成规，习惯于“以会议贯彻会议、以件落实件、靠讲话落实讲话”，往往是“说了就是做了，动了就是成了”，不能很好地吃透上级精神，不能把上级精神与本地、本部门、本单位的实际情况相结合，工作中缺乏创新精神。三是无效执行。一些领导干部民主意识不强，群观念淡薄，独揽权力，导致班子成员“各吹各的、各唱各的调”，难以形成工作合力，“执而不行、行而无果”，严重影响组织决策和目标的实现。四是趋利执行。只选择有利于个人或小集体的去执行，对自己无益的则高高挂起，缺乏全局观念。如此种种不良执行，严重地影响了党和政府的形象，影响建设高效、廉洁政府的目标的实现，影响全面建设小康社会和社会主义和谐社会的进程。

一、领导干部应当自觉承担执行责任

现实生活中，有一些领导干部错误地认为，执行仅仅是下级的事情，与领导者本人无关。然而，有关研究资料表明，组织的发展有2%靠战略决策，8%靠领导者的执行力。美国BB司董事长巴尼维克特别强调执行的重要性，他认为：“一位经理人的成功，5%在战略，95%在执行。”在工商管理实践中，工商领导者被称为“首席行政执行官（CEO）”。顾名思义，工商企业领导者必须具有执行能力，承担执行责任，领导执行过程也是领导执行责任划分的一个过程。因此，在政治、经济、社会各个领域的领导者，在制定战略、作出决策的同时，必须自觉承担执行责任。具体说来，一是要承担制订计划的责任。决策作出之后，领导者要在执行原则指导下，根据有关制度和规定，对总体目标进行分解，根据实际情况，科学及时地制定出行动方案。二是要承担物质准备的责任。物质准备是保证决策顺利执行的基础，包括财力和物力准备。首先，应该根据执行活动正常开展的需要，确保必要的经编制预算；其次，要在设施、设备等硬件条件做好准备；再次，必须考虑到执行过程中的突发情况，做好应急预案。三是要承担组织设计的责任。合理的组织结构是领导执行的保障机制。组织设计不只是解决组织形式的问题，而且包括建立精干高效的组织机构，配备称职的执行人员，制定必要的规章制度，使人力、物力、财力得到合理的利用。建立组织之后，要善于把组织内各机制、环节、要连接成有机整体，并对其进行有效的指挥，使其按规定的程序运行，凸显综合效应。四是要承担人员配备的责任。领导者必须坚持德才兼备的原则和“四化”标准，毕竟，领导执行过程最终是通过全体组织成员的共同协作完成的，群体质、群体绩效和群体效率决定整体绩效。五是要承担全面落实的责任。执行过程中，由于情况发生了变化，或者决策和计划本身没有预料到的因，会使执行遇到困难。这时，就要求执行者根据情况变化，及时地调整决策和计划，并动员各方面的力量共同克服困难，保证决策的顺利实现。在实施阶段，领导者还要承担沟通、协调和监控的责任，以确保决策和计划得以实现。六是要承担效果评价的责任。首先，效果评估可以检验决策是否科学；其次，效果评估是检验领导执行的重要手段。任何一项科学决策，必须不折不扣以执行，才能达到预期目的。因此，执行过程中的每一个环节，都必须严格体现决策意图，不走样，不延误时机，完整准确地贯彻决策思想，这是领导执行的一个基本要求。，

二、领导干部必须不断强化执行意识

意识是行动的先导。领导干部要提高执行力，必须不断强化执行意识。

一是必须树立执行力就是执政能力的意识。执行力是执政能力建设的重要方面，强党的执政能力建设对领导干部而言，关键是提高执行力，要求在实际工作中，全面理解和执行好党的路线、方针、政策，提高执行的自觉性，增强执行的坚定性，大执行力度，快执行速度，提高执行效果。

二是必须树立一切服从中心工作的意识。党的各级领导干部要从建设社会主义和谐社会的目标出发，全面落实科学发展观，服务和服从于党和国家的中心工作，遵循社会主义市场经济的基本规律，结合本地实际，确保中央的方针政策和各项部署落到实处。

三是必须树立执行才能成功的意识。党的方针政策只有通过各级领导干部的透彻领会、深刻把握和高度认同，才能变成一种自觉的执行力量，执行起来才会全面、彻底，也只有这样，我们的工作才能取得成功。

四是必须树立执行力出绩效的意识。绩效管理中有一个著名的式：绩效（决策力）执行力。许地方、部门、单位的工作成效之所以有差距，正是由于工作中执行力强弱不同所致。由于存在着落实的误区和执行的“黑洞”，工作思路和重大决策必然难以得到有效贯彻。

五是必须树立执行就是责任的意识。对组织中的每一个成员来讲，执行就是责任，执行就是道德品质的表现；对于每一位党员尤其领导干部来讲，能否自觉自动地、不折不扣地贯彻执行党的路线、方针、政策，是能否尽到职责和义务的表现。

六是必须树立执行不打折扣的意识。领导干部必须树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的观念，对上级出台的政策、作出的决定、部署的工作，要主动接受，自觉行动，确保落实到位。对下级的工作要把握工作进度，及时给予指导和协调。

七是必须树立“服务为本”的意识。人民群是我们党的力量源泉和胜利之本。要努力培养与人民群的深厚感情，把群关心的热点、难点问题作为重点，想群所想，急群所急。要讲究工作方式和方法，要根据群的化水平、经济条件等情况，做好群工作，带领群共同前进。

八是必须树立“和谐至上”的意识。要充分权衡改革、发展、稳定的关系，在事关改革发展的重大决策上，一定要保持清醒头脑，把构建和谐社会作为重要目标。九是必须树立依法办事的意识。要带头学法、用法，切实增强法律意识，提高依法办事的能力。要进一步把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，严格按照法律法规要求的范围、程序、原则和手段来行使权力。把依法执政的要求转化为各级组织和领导干部的执政念。

三、领导干部需要重视自身执行力的提高

党的执政能力是指党领导和支持人民当家作主，动员和组织人民群依法管理国家、经济、社会事务，维护和实现人民群根本利益的本领和能力，是执政党理论水平、领导水平和自身建设的综合体现，也是党的执政理念、执政基础、执政方略、执政体制、执政方式、执政主体等构成的有机体。其中，党员、干部是执政能力的主体，强党的执政能力建设，最重要的是提高党员干部特别是党员领导干部的执行能力。

一是要提升领导干部的人格魅力。“群雁高飞头雁领”，有没有执行力，

执行力强不强，领导干部是关键。实践证明，领导干部人格魅力往往会在很大程度上影响团队的忠诚度、凝聚力。因此，领导干部要注重党性修养和自身质的提高，讲学习、讲政治、讲正气，不断强自己的道德修养、提升自己的工作能力。要勇于探索、勤于实践、率先垂范、倾心为民，既提升自己的人格召力，又让追随者感觉到自己所从事的事业是崇高的，前途是光明的，奉献是值得的，使全体成员都能充分发挥主动性、积极性和创造性，充分发挥自己的聪明才智，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。

二是要培育执行化。把执行力作为一项科学来研究和实践，借鉴和吸收企业管理中有关执行力的经验和做法。首先，要在领导干部中倡导“拒绝借口，无条件执行”的执行化理念；其次，要在领导干部中倡导“敢为人先，争创一流”的执行化理念，敢于结合实际，完善决策，创造性地执行，提升效益；第三，要在领导干部中倡导“迅速反应、立即行动”的执行化理念，雷厉风行，一抓到底，迅速地想尽办法完成任务；第四，要在领导干部中倡导“能够把简单的工作完成好就不简单，能够把平凡的工作做好就不平凡”的执行化理念，把执行培养成每一位领导干部的习惯，尽全力做好每一项具体工作。

三是要提升战略决策能力。强对事关全局和影响深远的关键因的研究。要善于把握全局，把握形势，从理论战略的高度思考问题，立足当前，着眼长远，培养战略思维和宏观思考问题的能力，在谋划决策中整体考虑、系统规划，增强控制力，保证目标实现。

四是要强化执行力的制度保障。要废除、停止一些已不能适应新形势、新要求的规章制度；彻底杜绝办事凭经验的做法。要健全和完善工作机制，避机构重叠、头管理、责任不分、人浮于事的现象，切实提高工作效率。

五是要提升召群的能力。改革和发展过程中，领导者既要有面对困难的精神，还要有充分尊重群的品德；要善于激发群的创造力，挖掘群潜能，召广大群投入到执行过程中。

六是要提升识才用人的能力。要创新用人机制，坚决做到“任人唯贤”、“唯才是举”；支持改革者，鼓励创新者，重用实干者，鞭挞无为者，淘汰落后者，惩治腐败者；让想干事的有舞台，肯干事的有机会，能干事的有市场，会干事的有空间，干成事的有地位。努力形成大家想干事、能负责、有地位的氛围。

七是要提升调查研究的能力。“没有调查就没有发言权”。调查研究既是一种思想方法，也是一种工作方法，是马克思主义的一个基本观点。领导干部要正确把握好国情、省情、市情、县情和本单位、本部门的情况。要深入基层，总结经验，探索规律，在深入调研的基础上“去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里”，进而指导工作，解决问题。

八是要提升创新能力。创新是发展的不竭动力。执行力缺乏创新，任何一个组织都不可能在日益激烈的竞争中立于不败之地。要创新思路，新观念，在超越自我中提升发展的新境界，在激烈竞争中夺得领跑的主动权，在建设和谐社会中实现高的新跨越。要坚持与时俱进，做到“学习新知识先人一步，接受新事物超人一等，不断创新工作方法，不断提升为民服务的能力。

九是要提升真抓实干的能力。“细节决定成败”已成为世人共识，科学化、精细化管理需要领导干部把工作做细、做到位。因此，需要领导干部强化事业心和责任感，沉下身子、静下心来谋发展；从大处着想，细处着手，亲力亲为，真抓实干；带着群干，做给群看；将事情办细办实办到位，将工作抓真抓实抓到底。

十是要提升破解难题的能力。工作越往前推进，改革越深入，越接近目标，面临的困难就会越来越。因此，领导干部要深入探索事物发展的规律，突破思维定势，走出机械、片面的认识误区，大胆地将先进管理经验引入到工作中来，不断提升破题解难的能力，努力在“山重水复疑无路”的困境中，开创“柳暗花明又一村”的新局面。

努力把握领导工作的特点和规律

27年

应当说，哪里有人群，哪里就有领导。社会拥有的所有资源都是通过管理来发挥其最大效用的。根据社会分工，领导应当是一种职业，只不过是一种特殊的职业而已。客观上讲，无论从事什么职业，无论做什么工作，都有一个争取主动权、掌握主动权的问题。只有真正掌握了工作的主动权，才能够较好地履行职责，完成各项工作任务；才能够工作有章法，有序推进事业发展；才能够始终保持清醒头脑，不断提高能力质，做到和谐发展、可持续发展。要真正掌握工作的主动权，必须熟悉领导工作的特点，把握领导工作的规律。

所谓特点，就是指人或事物所具有的独特的地方。所谓规律，是物质运动本身内在的、本质的、必然的联系。规律具有稳定性、重复性、普遍性和客观性，人们虽然不能任意创造、改变和消灭规律，但可以认识和利用它来改造自然、改造社会，为人类造福。规律是看不见、摸不着的，只有通过对十分丰富的感性料进行分析和综合，使认识由感性上升到理性，才能够把握。规律和特点是紧密相连的，认清了特点，就比较容易把握规律。

领导工作是一项具有规律性的社会实践活动。概括地讲，领导主要是做三件事：干什么、用谁干、创造什么环境。由于领导是掌权、用权的人，理所当然地首先要解决如何掌好权、用好权的问题。要明确权力所属，认识权力的内涵，清楚权力的行使，能正确运用权力。其次要找准自己的坐标，明确自己的定位。是正职，就要善于总揽全局，善于科学决策，善于处理危机，善于选才用才，善于团结班子成员，从而起到核心与主导作用。是副职，就要对正职尊重而不奉迎、服从而不盲从；要积极工作，不越位侵权；要勇于揽过，不争功邀赏；要善于揽事，不拆台弄权，切实当好配角。副职之间都应以大局为重，相互尊重、相互支持、相互沟通，要见贤思齐、明责用权、协作共事。再次工作要有章法。要熟悉情况、进入角色；要恩威并重，抓好班子带好队伍；要学会控制，确保运行；要学会统筹兼顾，寻找平衡点；要分清主次，选准突破口；要有条理，充分利用好自己的时间和精力；要有创新意识，并能善于总结，出新出彩。最后要努力营造好的工作环境。领导的作用之一，是使组织内全体同仁全神贯注于既定的目标。要着力建设和谐班子、和谐单位，努力构建和谐的共事环境；要有远大的眼光和宽广的胸怀；要主动与部属进行沟通，主动融入到群中，对待下级平、正；要尊重上级，适时报告工作进度让上级“放心”，努力理解上级意图让上级“省心”，不犯两次同样的错误让上级“安心”，积极为团队想办法让上级“定心”；要善于求稳、求同，维护团结而不是拉帮结派。

对领导工作的特点和规律的了解与把握，对每一位领导干部来说都是一个永恒的主题。世上只有“变化”是不变的，我们永远需要有一种认识、了解和把握特点、规律的内在动力，用心观察、用心提炼、用心总结。有两点是始终需要关注的。一是选人用人问题。用对一个人，激励一大片；用错一个人，影响一大群。领导干部要有求才之心、识才之眼、选才之法、用才之胆、爱才之道。其中有一条很重要，就是要当哥们就不能当上下级，上下级应保持一定的距离，上级对待下级一定要平、正。二是科学决策问题。要注重息对称，决策过程中要坚持民主集中制原则、效益原则、可操作性原则。要把握好决策的几个关键环节：寻找差距，发现问题；针对问题，确定目标；针对目标，拟制方案；分析评估，中选优；试点验证，反馈修正；未雨绸缪，完善对策。领导干部要努力使自己成为研究型、专家型领导，切实掌握反思研究法、行动研究法、经验总结法、个案研究法，学会在研究状态下工作，逐渐养成在研究状态下工作的习惯，以牢牢掌握工作主动权。

批评的“逆耳忠言”与“顺耳忠言”

27年

批评与自我批评是我们党的优良作风，也是共产党员保持先进性、纯洁性的重要保证。每一位领导干部都应始终站在党的事业和人民利益的高度，讲党性、讲原则、讲真理，不讲关系、不讲面子，谈问题不回避，找差距不护短,查根源不遮丑，积极开展健康的思想斗争，勇敢地拿起批评与自我批评的武器。但拿起批评的武器，有一个区别对待的问题，还有一个讲究方法和艺术的问题。如果下属所犯的是原则性错误，并且自我认识能力差，固执己见，就得用严肃的态度、鲜明尖锐的语言对他直接提出批评，这就是人们通常所说的“忠言逆耳”。毛泽东同志向来主张对有些人的批评应该是尖锐的。他说过，你不那样尖锐，不切实刺一下，他就不痛，就不会注意。抓不住错误的实质，浮皮潦草的批评，达不到引起警觉、认识错误、总结教训、提高认识能力的目的。在942年的延安整风运动中，毛泽东就是运用这种批评方法，给了主观主义、教条主义、宗派主义和党八股以致命的一击。实践表明，这种言辞激烈、火药味浓的批评方法对于“重病患者”是一剂救命良药，给全党敲响了警钟，指明了方向，效果是显著的。

“良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”。对这句至理名言，那些听不得批评意见的同志确有认真领会的必要。然而，医药科学发展至今，许良药或包糖衣，或经蜜炙，早已不苦口了。语言科学发展至今,如果讲究批评的方式方法和语言艺术，也可做到“忠言不逆耳”，老少都愿听。由此可见，作为一个批评者，在批评别人时不必拘泥于“忠言逆耳”的格式。要知道，尽管批评有时以“尖刻”的面目出现，但在本质上并非对抗性的行为。真正高明的批评,的是交流、引导和印证。俗话说:“良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。”和颜悦语，无论于日常生活，还是于家国大事，都有无尽的好处。自然，这里所谓的“良言”，并非仅指好听话，也指深得人心的话。批评旨在帮助别人改正错误，不断进步。因此，批评首先要使被批评者听得进去。倘若批评者不讲方式，简单粗暴“，耳”是“逆”了,却收不到好的效果，批评也就达不到“利于行”的目的，甚至会激化矛盾，可见，批评者注意“忠言顺耳”是十分必要的。

在一般情况下，领导干部开展批评应努力寻求恰当的批评方法，善于将“逆耳忠言”变为“顺耳忠言”，以达到批评的最佳效果。要做到“忠言顺耳”,在批评过程中应当注意以下几个方面。

要有与人为善的动机和态度。批评的目的在于帮助对方纠正学习生活和工作中的缺点，而不是为了给人难堪、与人过不去，也不是为了借机出风头、表现自己。只要从善良的愿望出发，本着认真负责的态度提出忠言、进行批评,那么，这样的忠言就既顺耳也容易被接受。因此,在批评别人的时候，要把情绪放平稳一些，态度放和蔼一些，语气放舒缓一些。

批评要实事求是。对方究竟有没有错?错在哪里?为什么错了?对这些问题要调查清楚，以便在批评时做到有根有据，而不能随意上纲上线，不能无中生有，乱扣帽子，乱打棍子。要通过摆事实、讲道理，让对方认识到自己确实错了，这样的忠言才既顺耳也管用。，

批评要切中要害,把握分寸。对方有什么缺点就指出什么缺点，有一说一，有二说二，切不可油醋，夸大其词。只要将问题找准了，实质抓住了，分寸把握好了，说到点子了，那么这样的忠言就不但顺耳，而且还会使对方心服口服。

批评要注重建设性。一味地批评别人做得不对、做得不好，却不肯提出如何改进的建议，如此忠言虽然逆耳，却于人无益，于事无补。理想的方法是在否定别人的同时，还要提出具体的、建设性的意见，使被批评者感到你确实是在真诚地帮助他。

讲究批评的方式方法。如果批评的内容非常严肃，口气却是温和的，批评的态度非常直率，形式却是委婉的，使被批评者感到如沐春风，那么这样的忠言就既顺耳也有说服力。因此，应善于用间接含蓄的方式把批评的意见表达出来，善于用幽默诙谐的方法来批评他人，在轻松愉悦的氛围中使人接受批评。要注意分清场合与时机，千万不可进行批斗会式的批评。

这里所说的让忠言顺耳些，并非提倡是非不辨、美丑不分，也不是为了掩盖矛盾，以求暂时安稳而采取和事老的方式，不是将批评变成表扬。当然,忠言顺耳并不是唯一正确的批评方法，对待一些政治性、原则性问题，如果语言温情脉脉，口气软弱无力，不仅会误导别人，也容易使自己陷入错误的泥坑。对此，我们应当谨慎处置，决不能生搬硬套，大而化之。

提倡忠言顺耳，旨在强调批评应当讲究艺术，注意掌握方法和技巧，正确运用好批评的武器，在思想政治工作中做到既循循善诱又坚持原则。总之，不

管采用何种批评方法，都必须牢记“惩前毖后，治病救人”的宗旨，都要坚持实事求是的态度，都应对事不对人，都要选择合适的时机和场合，都要有利于人们改正缺点、完善自我。

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荣誉是一面镜子

27年

有哲人说，人世间什么东西都不能永恒，唯独荣誉永恒。因为荣誉在人的生命经纬中可以慢慢沉淀出它的价值。只有一心为的人才能在荣誉的记录簿上留下自己的美名，只有全心全意为党为人民努力工作的人，才有资格与荣誉的红色证书相匹配。

荣誉的价值，并不在于能给获得荣誉者带来什么直接利益，而在于说明一个人的贡献得到了社会和组织的承认。所以一个人能得到组织给予的荣誉，是一件值得引以为豪的事。一个希望自己对社会有所贡献的人，会把争取获得荣誉，看作是争取做贡献的标志。

荣誉与世界上很事物一样都具有两面性，它也是一把双刃剑。一方面，荣誉可以使人奋发。获得荣誉的人，如能正确对待荣誉，不把已有荣誉当包袱，从零开始，轻装上阵，继续努力，拼搏进取，创造新的业绩，就会获得大荣誉；另一方面，荣誉可以使人消沉。获得荣誉的人，如果不能树立正确的荣誉观，荣誉成为包袱，自己心安理得，不再思谋进取，躺在功劳簿上睡大觉，就会无缘新的荣誉，愧对已得的荣誉。

所周知，中国乒乓球队是世界强队，次在国际比赛中夺得冠军。他们是怎样对待荣誉的呢？中国乒乓球队传诵着这样一句话：＂一切从零开始。”得到荣誉的同时，它就已成为过去，等在你面前的是新的征程。

老一辈无产阶级革命家用他们的宽广胸怀、高尚人格和无私境界，为我们作出了怎样正确对待荣誉的表率。红军长征胜利到达陕北吴起镇的第二天，彭德怀率领部队埋伏在险要之处，大败马家军骑兵，一举斩断妄图跟进陕北根据地的“尾巴”。为此，毛泽东特写下“山高路远坑深，大军纵横驰奔，谁敢横刀立马，惟我彭大将军”的著名诗句。彭德怀看到后，当即把第四句改成：“惟我英雄红军”，把功劳荣誉归功于广大官兵。955年，许光达在得知自已将被授予大将军衔的消息时，感到不安，立即给中央写了一封《降衔申请》，请求中央只授予他上将军衔，另授功勋卓著者以大将。许将军在荣誉面前选择“让”其精神难能可贵，值得我们学习。许志士仁人及革命前辈在荣誉这块镜子面前射出来的是宽广的胸怀、光辉的品格、高尚的人格和无私的境界。

古人说：“荣辱造化，特以戏人，一毫着意，便属秷桔。”在现实生活中，不可否认，有的人对荣誉看得很“重”，不能正确对待个人得失，有了荣誉就骄傲自满，得不到荣誉就怨天尤人，甚至采取不正当手段谋取私利，甚而引发各种问题，走入人生的歧途。云南红塔集团原董事长褚时健，把企业取得的成效和业绩都记在了自己头上，于是，便产生不平衡心态，总感到自己的所得和付出不成比例，认为自己付出的太，得到的太少，从而大肆贪污受贿，最后滑到违法犯罪的深渊。四川省交通厅原副厅长郑道访，也认为自己为国家的交通事业作了不少贡献，可收入就那么点，家庭的小日子也过得不宽裕，结果心态失衡，产生不捞白不捞的想法，于是贪污受贿，一发不可收拾，最后被判处死刑。在这些人看来，荣誉和功劳都是自己的，因而，在荣誉这块镜子面前，他们照射出来的是自私的心态、卑劣的心灵、狭隘的人格和丑陋的灵魂。可见，记错“荣誉账”以及错误的荣誉观，对人贻害无穷。

陈云在《要讲真理，不要讲面子》一中指出：＂任何人离开了人民，离开了党，一件事也做不出来；一个人为党做好工作，这是应该的，有了成绩，头一个是人民的力量，第二是党的领导，第三才轮到个人，这样的次序是不能颠倒的。”任何领导干部，如果脱离组织、脱离集体、脱离群，都将一事无成。但有些同志对这个问题认识并不正确，工作有了点成绩，就沾沾自喜；为单位发展做了点贡献，就伸手向组织要官位、要荣誉，甚至把取得的一点成绩作为向组织讨价还价的筹码。一旦不能如愿，就觉得组织对自己不平，心理严重失衡，从而怨气冲天，千方百计为自己捞好处，甚至走向犯罪的深渊。

作为领导干部，应该知恩、知足、知责，经常想想革命老前辈，不断洗涤思想灵魂，升华人生境界，少些埋怨，些理解。以忠诚之心对待组织，以平常之心对待名利，以奉献之心对待事业，以俭朴之心对待生活，始终以强烈的使命感和责任感，以饱满的精神状态投入到工作中。我们应该铭记陈毅元帅的诗句：“第一想到不忘本，来自人民莫作恶。第二想到党培养，无党岂能有所作？九牛一毫莫自夸，骄傲自满必翻车。”

作为领导干部，要树立正确的荣誉观，首先要牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，堂堂正正做人，认认真真做事，“不以誉喜，不以毁怒＂，平静对待荣誉。其次，应该树立强烈的革命荣誉感。革命荣誉感表现为光荣感、自豪感和对革命事业的高度责任感，是无产阶级的先进性和革命英雄主义精神的体现，是激发人奋发进取的一种巨大精神力量。有强烈荣誉感的人，好学上进，工作勤奋勇千创新，甘于奉献；而没有荣誉感的人，就会甘于平淡，无所事事，自暴自弃，做一天和尚撞一天钟，甚至走上邪路。第三，领导干部在工作中应把党和人民的利益放在前面，吃苦在前，享受在后。应该始终牢记自己的责任，强服务，甘于奉献。

学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家的基本立场

观点方法

27年

毛泽东等老一辈无产阶级革命家在井冈山、中央苏区的革命斗争中，把马克思主义和中国革命具体实际相结合，运用唯物辩证法分析和处理问题，走出了一条中国革命胜利之路。他们这一时期在理论探索和丰富的革命实践中体现出来的基本立场、观点和方法，是我们党的宝贵精神财富，对今天的改革和发展仍有重要意义，值得我们认真学习和总结。

一、什么是立场、观点、方法？

立场，就是人们观察、分析、处理问题的立足点和所持的态度。立场不仅有正确立场和错误立场的区分，而且还是样性的，有阶级立场、政治立场、正立场、客观立场、真理立场、科学立场等等。观点，就是人们对事物或问题的基本看法或见解。观点就性质而言，有正确观点和错误观点的区分，就时空方位而言，分哲学观点、具体科学观点、日常生活和工作中对具体事物的具体观点等层次。哲学观点就其反映的对象和起作用的时空范围而言，属于最高层次的观点。具体科学的观点，就其反映的对象和起作用的时空范围而言，属于中间层次的观点。日常生活、工作中对具体事物的具体观点，就反映的对象和起作用的时空范围而言，属最低层次的观点。方法，就是人们为了实现某种目标、任务所采用的手段、方式和途径。毛泽东在《关心群生活注意工作方法》一中，形象而生动地把方法比喻为“过河”的“桥”和“船”。方法按其性质不同，有正确方法和错误方法的区分。按起作用的时空范围不同，可分为哲学方法、具体科学方法、日常生作中的具体操作方法三个基本层次。哲学方法是起作用的时空范围最广的、最高层次的方法；具体科学方法是由各门具体科学的研究对象决定其起作用的范围和特点的中间层次的方法；日常生活和工作中的具体操作方法，就是在日常生活和工作中为完成特定的具体任务所采取的具体操作方法。

以毛泽东为代表的中国共产党人在井冈山、中央苏区的理论探索和革命活动中体现的最基本、最普遍、最能代表其本质特点的那种立场、观点和方法，可以归纳为以下六个方面：，

一是坚定共同理想和必胜心。毛泽东等老一辈无产阶级革命家具有坚定的理想和念。在大革命低潮时期，面对反动派的血腥屠杀，许人动摇了。在严酷的形势面前，毛泽东等老一辈无产阶级革命家毅然发动武装暴动，失利后又聚兵井冈，坚持斗争，表现出“革命理想高于天”的精神。在黄洋界，毛泽东问战士看到了哪里，战士回答，看到了大陇、看到了宁冈。毛泽东说，我们在这里不但要看到大陇、宁冈，而且要看到湖南、看到全中国。黄洋界保卫战胜利后，毛泽东写道“敌军围困万千重，我自岿然不动”，这是何等的豪迈。面对革命队伍出现的忧虑和彷徨及“红旗到底能打久”的悲观情绪，他相继写下了《中国的红色政权为什么能够存在？》、《井冈山的斗争》、《星星之火，可以燎原》等光辉著作，以科学的理论教育官兵，用坚定的念鼓舞军民，用深邃的思想和远大的目光展望未来，以诗一样的语言，满怀激情地预言，革命高潮“快要”到来，“它是站在海岸遥望海中已经看得见桅杆尖头了的一只航船，它是立于高山之巅远看东方已见光芒四射喷薄欲出的一轮朝日，它是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿。”

二是实事求是，敢闯新路，走最适合自己的发展道路。毛泽东等老一辈无产阶级革命家开辟的井冈山道路，是马克思主义与中国革命具体实际相结合的道路。毛泽东在秋收起义失败后，改变原定计划，引兵井冈，从此点燃了革命的星星之火，开创了一条农村包围城市，最后夺取全国政权的新道路，井冈山道路是马克思主义中国化的伟大开篇。毛泽东明确提出反对本本主义。他在《反对本本主义》一中指出：“盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法。”“马克思主义的‘本本’是要学习的，但是必须同我国的实际情况相结合。我们需要‘本本’，但是一定要纠正脱离实际情况的本本主义。”在井冈山时期的发展战略，也是根据实际情况，先立足，后发展，走的是上山、站稳、再下山向广阔的赣南闽西发展路径。

三是一切为了人民，紧紧依靠群，坚持群路线。在井冈山革命斗争时期，毛泽东等老一辈无产阶级革命家始终为了人民群，紧紧依靠人民群，红军与当地群有盐同咸、无盐同淡。毛泽东主持制定了中国共产党领导下第一个土地法《井冈山土地法》，实行正确的土地政策，分到田地的农民发自内心地喊出了“共产党万岁”。在中央苏区，毛泽东提出了著名的“关心群生活，注意工作方法”，他说：“我们对于群的切身利益问题，群的生活问题，就一点也不能忽视，一点也不能看轻”。他指出“要得到群的拥护吗？要群拿出他们的全力放到战线上去吗？那么，就得和群在一起，就得去发动群的积极性，就得关心群的痛痒，就得真心实意地为群谋利益，解决群的生产和生活的问题、盐的问题、米的问题、房子的问题、衣的问题、生小孩的问题，解决群的一切问题”。“我们应该深刻地注意群生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女要学习犁耙，找什么人去教他们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥会跌倒行人，要不要修理一下呢？许人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上，要使广大群认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相同的”。

四是团结一切可以团结的力量，采取正确的政策和策略。毛泽东是正确判断形势，采取正确的政策和策略的典范。他历来主张团结一切可以团结的力量，实行广泛的统一战线。他努力做袁才、王佐的工作，取得他们的支持，在井冈山站稳了脚跟。在后来争取毕占云部、张威部的起义及对其改造，策动宁都起义并改造董振堂、季振同部的过程中，毛泽东等老一辈无产阶级革命家都采取了恰当的态度和方式，取得很好的效果，壮大了红军力量。

五是重视调查研究，善于把握特点和规律。“没有调查就没有发言权”，“一切实际工作者必须向下作调查”，这是毛泽东一个著名的观点。向社会作调查，“眼睛向下”，是毛泽东指出的一个“了解下层情况的方法”（注：引均出自毛泽东《农村调查序》）。毛泽东在井冈山及中央苏区时，作了大量调查研究，战争一有间隙，他就挤出时间进行调查，掌握第一手资料，先后撰写了《永新调查》、《宁冈调查》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等调查报告共3篇。正因为他重视调查，善于调查，所以，他对中国国情有深刻的了解。他特别善于从调查中把握特点和规律，用以指导工作。他在井冈山调查时，了解到井冈山原先有个绿林好汉朱聋子，朱聋子躲避官兵的围剿，靠的是“兜圈子”。毛泽东从这里受到启发，总结出了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”十六字诀，这十六字诀不但是井冈山时期红军的战术，而且也是以后人民军队长期坚持的战略和战术。

六是统筹兼顾，把握全局。毛泽东等老一辈无产阶级革命家在领导工作中始终站在全局的高度，立足长远，统筹兼顾各方。红军不是单纯军事主义，而是武装斗争、土地革命、政权建设三位一体，毛泽东强调：“红军决不是单纯地打仗的，它除了打仗消灭敌人军事力量之外，还要负担宣传群、武装群、帮助群建立革命政权以至于建立共产党的组织等项重大的任务。”（注：引自《关于纠正党内的错误思想》）分兵以发动群，集中以应付敌人，从而建立了比较稳固的根据地。这就与历史上的农民起义、山大王和封建军阀有了明显的区别，正因为有了土地革命和红色政权建设，有了根据地，红军才不断发展壮大，党的力量、革命的力量才不断发展壮大。在当时“一切服从战争”的形势下，毛泽东同时重视经济工作，在933年8月的中央革命根据地南部十七县经济建设大会上，他指出“革命战争的激烈发展，要求我们动员群，立即开展经济战线上的运动，进行各项必要和可能的经济建设事业”，他批驳了有些同志“革命战争已经忙不了，哪里还有闲功夫去做经济建设工作”的观点，阐明了经济建设对革命战争胜利的重要性。

二、今天我们从中可以学习什么？

毛泽东等老一辈无产阶级革命家在井冈山、中央苏区的科学著作和革命活动中表现出的基本立场、观点和方法，我们在全面建设小康社会征程中，可以而且应该从中汲取丰富的营养，以不断提高执政水平和执政能力，把中国特色社会主义事业不断推向前进。以下几个方面是我们必须着重学习的：

一是学习他们对理想念的坚定和执着，坚定中国特色社会主义念。老一辈无产阶级革命家坚持革命理想，不惜为之抛头颅，洒热血。我们今天就要坚定中国特色社会主义念。中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜。中国特色社会主义开创了社会主义发展的崭新道路，实现了中国社会主义发展的历史性飞跃，是科学社会主义与中国国情相结合的产物，是马克思主义中国化的科学成果。学习老一辈无产阶级革命家的基本立场、观点和方法，还应该清楚，今天中国特色社会主义道路是马克思主义和中国社会主义建设和改革具体实际相结合的道路，是中国共产党人坚持实事求是、与时俱进的创新之路，从而保持理论上的清醒和政治上的坚定。从而进一步增强坚持走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，奋力开拓中国特色社会主义为广阔的发展前景。在前进的道路上，无论遇到什么复杂局面，无论遇到什么风险考验，我们都必须毫不动摇地坚持和发展中国特色社会主义。

二是学习他们依靠群的立场和方法，牢固树立执政为民的思想。我们要学习老一辈无产阶级革命家一切为了人民，一切依靠人民的立场，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，真诚倾听群呼声，真实反映群愿望，真情关心群疾苦，为群办好事、办实事。坚持人民群的主体地位，想问题、作决策，要充分发扬民主，尊重科学，尊重群的首创精神，调动人民群的积极性。要把代表最广大人民的根本利益为出发点和落脚点，最大限度地实现好、维护好、发展好广大人民群的根本利益。要学习毛泽东的调查方法，眼睛向下，深入群，了解群所思所想所虑，关注民生、关注社会困难群体，解决人民群最关心、最直接、最现实的利益问题。

三是学习他们一切从实际出发、敢于创新的精神，坚定不移地解放思想。

一切从实际出发、实事求是，是马克思主义的精髓，是我们党正确的思想路线，它蕴含着党和红军乃至整个民族生存和发展的哲理。科学的态度和求实的精神，是做好一切工作的重要保证。一切从实际出发，就要坚持解放思想，不唯上、不唯书，就要培养敢为人先、志在进取的创新精神。创新精神源自对党和人民的高度负责，源自坚强的党性和崇高的人格。我们要一切以人民的利益为重，时刻牢记历史赋予的使命，保持奋发有为的精神状态，认真研究解决当前影响和制约本地区本单位发展的重点难点问题，以实事求是的态度制定发展规划，创新发展模式，谋求创新发展，真正做到学以致用。

四是学习他们统筹兼顾的战略，实现科学发展、社会和谐。学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家的基本立场、观点和方法，就必须以科学发展观为统领，把科学发展、社会和谐落到实处。科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。统筹兼顾，就是通盘筹划，全面顾及。党的十六届三中全会提出了“五个统筹”，十六届五中全会提出要协调各种利益关系，这都需要我们统筹兼顾。当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。能否做到统筹兼顾，关系到能否落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，全面建设小康社会，同时也是检验我们领导干部执政能力强不强，执政水平高不高的标尺。我们要学习老一辈无产阶级革命家的思想方法和工作方法，坚持党的基本路线，全面推进社会主义经济建设、政治建设、化建设和社会建设；坚持发展速度和发展质量、效益的统一。统筹兼顾，还要正确处理好各方面的利益关系，制定正确的政策，采取正确的策略。在和谐社会共建中，既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级和广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量；在和谐社会共享中，既要首先考虑并满足最大数人的利益要求，特别是高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群，又要保持发达地区、优势产业和先富群体的发展活力。努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。

把井冈山红色资源优势转化为教学优势

28年

胡锦涛同志在江西视察工作时曾指出：伟大的井冈山精神集中反映了我们党的历史方位和历史任务的变化，结合改革开放和发展社会主义市场经济的新突破，让井冈山精神大力发扬起来，使之在新的时代条件下放射出新的光芒。我们井冈山干部学院按照这一要求，紧紧围绕“革命传统教育和基本国情教育的基地、永葆党员干部革命激情的油站以及提高领导干部质和能力的熔炉”的功能定位，确立了“坚定念、强化责任、提升质、促进创新”的培训理念，深入挖掘和积极利用井冈山及周边地区的红色资源，把独特的资源优势转化为干部党性教育的教学优势，取得了较好成效。

一、找准历史与现实的链接点，增强理想念教育的针对性

坚持“让历史告诉现在、让历史启迪未来”，是以井冈山精神为核心开展理想念教育的基本原则和重要途径。我们结合干部队伍建设的现状，针对干部在理想念方面存在的突出问题，挖掘井冈山精神在理想念教育方面蕴含的丰富经验和启示，找准历史与现实的结合点，有针对性地开设专题班次、开发红色资源、编写教、设置课程。我们按照“一个现场教学点就是一部生动的教”的标准，对35个革命旧居旧址进行了必要的修缮改造和环境优化，形成了一个遍及井冈山及周边地区，远达福建古田、湖南韶山的红色资源网络，大大延伸了现场教学链，提高了教学内容的系统性、连贯性、完整性。

深度开发红色历史资源，强干部理想念教育的教建设。我们组织院内外专家，深入研究党的早期革命史和井冈山精神，开发了《让历史告诉现在》、《中国共产党人的精神研究》、《学习井冈山英烈，树立正确的世界观人生观价值观》、《革命传统教育经典案例》等十本字教，制作了《井冈丰碑》、《瑞金奠基》两部音像教，购置了数百部有关的影视音像资料，收集了数千万字的献资料，建立了红色资源库，丰富了理想念教育所需的教学资料。

根据干部理想念教育的要求，精心设计课程。开设了“井冈山道路与中国特色社会主义道路”、“学习井冈山英烈，做新时期真正的共产党人”等系列课程。使学员通过学习党的创业史、奋斗史，认识党创业的艰辛和执政地位来之不易，感悟理想念的极端重要性，增强对党的忠诚，提高忧患意识和责任意识，坚定中国特色社会主义念。我们还把井冈山精神教育同用马克思主义中国化最新成果武装头脑结合起来，同深入学习中国特色社会主义理论、开展社会主义荣辱观教育、社会主义核心价值观教育结合起来，使之进教、进课堂、进头脑，拓展和深化党性锻炼的内容。目前，我们已将理想念教育专题班次作为学院的精品班次来建设，重点设置了省部级干部“弘扬井冈山精神与坚定理想念”专题研究班、中青年干部“弘扬井冈山精神与坚定理想念”专题研究班，在其他各种班次中都把理想念教育作为重点，努力形成和树立学院在干部理想念教育方面的品牌。

二、把握“情、理、史”的结合点，增强理想念教育的生动性

理论与史实相统一、内容与形式相统一、激情与理性相统一，是提高理想念教育实效的关键。我们改变传统的灌输式说教方式，积极采用现场体验式的教学形式和方法。我们按照“六个一”的模式，即“围绕一个主题、讲述一个典型（人物、故事或历史细节）、设计一个活动、营造一个氛围、达到一次震撼、受到一次启迪”，对每一次现场教学进行认真设计，努力把静止的、平面的历史资源转化为立体的、鲜活的形象，激发学员情感，启发学员思考，增强教学的震撼力。

比如，我们根据井冈山革命烈士陵园的教学资源特点，把“学习革命先烈不怕牺牲、无私奉献的精神”作为教学主题，并作为所有学员到学院进行理想念教育的第一课，使他们一到学院就进入党性锻炼的角色，找到党性修养的“标尺”。在教学过程中，通过重点讲授革命烈士张子清对主义矢志不渝，为理想英勇献身的一些感人肺腑的历史细节，来强化教学主题；设计了学员集体敬献花圈、在哀乐中向英烈们默哀、重温入党誓词等环节，使学员们在庄严、肃穆的教学情境氛围中，情感受到冲击，心灵得到震撼，许学员都感动得流下了眼泪。

又比如，我们选择当年朱德、毛泽东同志率领红军战士挑粮的小道作为场景，制作了红军服装、扁担、箩筐、米袋等教具，让学员沿着当年红军的足迹，走进历史的深处，身临其境地感悟历史，体验革命先辈为理想念而艰苦奋斗的精神，培养战胜困难的坚强意志。这堂体验课已成为学员感受最深、记忆最深的课程之一，先后有名学员用散、诗歌等形式在报刊上抒发自己的真切感受。这种现场体验式的教学形式，很好地实现了情境交融、知情合一，达到了“一次现场教学课就是一次精神洗礼”的效果。

我们还让学员在革命旧址荆竹山开展自做红米饭、南瓜汤的体验式教学活动，开展“进村入户”、走访红军后代、扶贫帮困等活动，增强干部理想念教育的实践性。我们注重校园化建设，采用音乐歌舞剧进行革命传统教育，认真开展激情教学，通过校园广播、车载媒体播放红色歌曲，积极营造与学院功能定位相协调的精神氛围，在潜移默化中达到“润物细无声”的效果。

在搞好现场体验式教学的同时，我们还综合运用小组研讨和自我评议等方法，把情感冲击、感性认知和理性升华结合起来，增强学员理想念教育的深刻性。我们在开展现场体验教学的过程中，及时安排相关的课堂讲授、学员论坛、自学、小组交流等教学活动，补充相关历史知识，进行必要的理论引导，让学员对自己的感悟进行梳理、归纳，让学员交流自己学习井冈山精神，接受理想念教育的感受、认识和收获，结合自己的思想工作实际，着重从理想念、党员意识、权力观、地位观、利益观以及作风方面进行自我评价，找出差距，谈下一步的打算。在强学员自身理想念教育的基础上，要求学员把弘扬井冈山精神与强党的先进性建设结合起来，针对目前党建工作中存在的主要问题，侧重从建立健全有关制度和机制的角度，提出强理想念教育的相关建议，使理想念教育从感性层面上升到理性层面。

三、实现培训目标，广大干部在坚定理想念方面取得明显成效

通过在井冈山重温当年的斗争历史，缅怀革命先烈的英勇事迹，学习党的优良传统，感悟井冈山精神，学员们普遍反映，在理想念、宗旨意识、作风建设等方面有了新的提高，对马克思主义世界观、人生观、价值观有了深刻的认识，对党的先进性建设有了的思考，对党的性质、宗旨、纲领有了切实的体验，党性修养明显增强。通过培训，确实“了油，鼓了劲”。许学员表示，回到工作岗位以后，要进一步勤奋学习，进一步强党性锻炼，永葆共产党人的政治本色。“一次井冈行，一生井冈情”，这是学院第一期中青年干部培训班的学员首次概括出来的培训感受，现在已成为每期学员结业时经常引用的话语。许学员都说，这短短的一句话，浓缩了我们太的感受和太的收获。

把握领导工作的特点和规律

28年

应当说，哪里有人群，哪里就有领导。社会拥有的所有资源都是通过管理来发挥其最大效用的。根据社会分工，领导应当是一种职业，只不过是一种特殊的职业而已。客观上讲，无论从事什么职业，无论做什么工作，都有一个争取主动权、掌握主动权的问题。只有真正掌握了工作的主动权，才能够较好地履行职责，完成各项工作任务；才能够工作有章法，有序推进事业发展；才能够始终保持清醒头脑，不断提高能力质，做到和谐发展、可持续发展。要真正掌握工作的主动权，必须熟悉领导工作的特点，把握领导工作的规律。所谓特点，就是指人或事物所具有的独特的地方。所谓规律，是物质运动本身内在的、本质的、必然的联系。规律具有稳定性、重复性、普遍性和客观性，人们虽然不能任意创造、改变和消灭规律，但可以认识和利用它来改造自然、改造社会，为人类造福。规律是看不见、摸不着的，只有通过对十分丰富的感性料进行分析和综合，使认识由感性上升到理性，才能够把握。规律和特点是紧密相连的，认清了特点，就比较容易把握规律。

领导工作是一项具有规律性的社会实践活动。概括地讲，领导主要是做三件事：干什么、用谁干、创造什么环境。由于领导是掌权、用权的人，理所当然地首先要解决如何掌好权、用好权的问题。要明确权力所属，认识权力的内涵，清楚权力的行使，能正确运用权力。其次，要找准自己的坐标，明确自己的定位。是正职，就要善于总揽全局，善于科学决策，善于处理危机，善于选才用才，善于团结班子成员，从而起到核心与主导作用。是副职，就要对正职尊重而不奉迎、服从而不盲从；要积极工作，不越位侵权；要勇于揽过，不争功邀赏；要善于揽事，不拆台弄权，切实当好配角。副职之间都应以大局为重，相互尊重、相互支持、相互沟通，要见贤思齐、明责用权、协作共事。再次，工作要有章法。要熟悉情况，进入角色；要恩威并重抓好班子；要学会控制，学会统筹兼顾，寻找平衡点；要分清主次，选准突破口；要有条理，充分利用好自己的时间和精力；要有创新意识，并能善于总结，出新出彩。最后要努力营造好的工作环境。领导的作用之一，是使组织内全体同仁全神贯注于既定的目标。要着力建设和谐班子、和谐单位，努力构建和谐的共事环境；要有远大的眼光和宽广的胸怀；要主动与部属进行沟通，主动融入到群中，对待下级平、正；要尊重上级，适时报告工作进度让上级“放心”，努力理解上级意图让上级“省心”，不犯两次同样的错误让上级“安心”，积极为团队想办法让上级“定心”；要善于求稳、求同，维护团结而不是拉帮结派。

对领导工作的特点和规律的了解与把握，对每一位领导干部来说都是一个永恒的主题。世上只有“变化”是不变的，我们永远需要有一种认识、了解和把握特点、规律的内在动力，用心观察、用心提炼、用心总结。有两点是始终需要关注的。一是选人用人问题。用对一个人，激励一大片；用错一个人，影响一大群。领导干部要有求才之心、识才之眼、选才之法、用才之胆、爱才之道。其中有一条很重要，就是要当哥们就不能当上下级，上下级应保持一定的距离，上级对待下级一定要平、正。二是科学决策问题。要注重息对称，决策过程中要坚持民主集中制原则、效益原则、可操作性原则。要把握好决策的几个关键环节：寻找差距，发现问题；针对问题，确定目标；针对目标，拟制方案；分析评估，中选优；试点验证，反馈修正；未雨绸缪，完善对策。领导干部要努力使自己成为研究型、专家型领导，切实掌握反思研究法、行动研究法、经验总结法、个案研究法，学会在研究状态下工作，逐渐养成在研究状态下工作的习惯，以牢牢掌握工作主动权。

弘扬井冈山精神坚定不移地走中国特色社会主义道路

28年

井冈山是中国革命的摇篮。8年前，以毛泽东、朱德同志为代表的老一辈无产阶级革命家在这里创建了中国第一个农村革命根据地，走出了“以农村包围城市，武装夺取政权”的井冈山道路，培育出了以“坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利”为主要内容的井冈山精神，点燃了中国革命的“星星之火”，引发了中国革命的燎原之势。井冈山道路是马克思主义中国化的开篇之作，它充分反映了我们党实事求是、勇于创新的理论品质；井冈山精神是我们党在早期革命斗争实践中形成的优良传统，它集中体现了我们党的性质和宗旨，深刻反映了中国共产党人的崇高思想和高尚情操，对中国革命历史进程产生了广泛而深远的影响。胡锦涛同志在中共中央政治局第四十二次集体学习时强调，我们要重温党领导人民军队和全国各族人民为民族独立、人民解放而浴血奋战的伟大历程，弘扬崇高革命精神和优良革命传统，激励全党全军全国各族人民在中国特色社会主义伟大道路上继续奋勇前进。今天，我们大力弘扬井冈山精神，对高举中国特色社会主义伟大旗帜，承前启后、继往开来，有着重要而特殊的意义。

一、弘扬井冈山精神，始终不渝地坚持中国特色社会主义的共同理想

理想是一个国家走向富强的精神动力，念是一个民族奋发向上的精神支柱。一个缺乏理想念的民族，必然会迷失前进的方向，丧失前进的动力。理想和念是井冈山精神的灵魂。在井冈山斗争时期，以毛泽东为代表的共产党人坚“星星之火，可以燎原”，充满诗意和豪情地把中国革命比作是大海中看得见桅杆尖头的“航船”，有力回答了“红旗到底能打久”的疑问，以坚定的念和顽强的意志，克服重重困难，最终带领人民推翻反动统治，实现了民族独立、人民解放、建立新中国的宏伟理想。这种为理想而奋斗的精神不仅是井冈山军民克敌制胜的强大精神支柱，而且激励着一代又一代革命者前仆后继，成为苏区精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等革命精神的重要源头。

中国特色社会主义，是当代中国发展进步的旗帜，是全党全国各族人民团结奋斗的旗帜；建设中国特色社会主义，是全党和全国人民的共同理想。这个共同理想，集中体现了中国最广大人民的根本利益，把党在社会主义初级阶段的目标、国家的发展、民族的振兴与个人的幸福紧密联系在一起，把各个阶层、各个群体的共同愿望有机结合在一起，有着广泛的社会共识，具有强大的感召力和凝聚力，是引领、激励我们团结奋斗的巨大精神力量。今天的中国，面临着经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，面对当今世界各种思想化相互交织、相互激荡的大潮，人们思想活动的独立性、选择性、变性、差异性增强，价值取向呈现样化的趋势。在这样的情况下，我们需要用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，激励广大党员、干部和人民群，形成社会思想共识，坚只有中国特色社会主义道路才能发展中国、振兴中国，不断把建设中国特色社会主义道路的理论和实践推向前进。

二、弘扬井冈山精神，坚定不移地坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线

井冈山道路是一条被实践证明了的成功的革命道路，是中国共产党救中国之路。井冈山道路是马克思主义中国化的开篇，井冈山精神的实质是“敢闯新路”，正是这种“在斗争中创造新局面”的首创精神，才使得以毛泽东为代表的共产党人开创了一条适合中国国情的新道路。中国特色社会主义道路是我们党在长期实践中经过艰辛探索而逐步开辟出来的，是一条实现民族振兴、国家富强和人民幸福的必由之路、成功之路、胜利之路。新中国成立以来，特别是改革开放近3年来，我们党在推进马克思主义中国化的过程中成功开辟了中国特色社会主义道路。改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。虽然井冈山道路与中国特色社会主义道路是两个不同时代的产物，两者的时代主题和背景不同，但两者的本质或者说共同点都是马克思主义的中国化，即把马克思主义基本原理同中国革命实际相结合，走自己的路。两者都是运用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的典范，都贯穿着马克思主义的世界观和方法论，两者都遵循着一切从实际出发的原则，都遵循着从实践到认识再到实践的认识论规律，都遵循着摈弃教条、一切从具体问题出发的辨证法的要求，因此，两者是一脉相承的，是内在统一的，是精神同源的。

立足中国国情，正确认识和把握中国国情，是马克思主义中国化的前提和现实基础，也是中国革命和建设的前提。毛泽东历来注重研究中国国情，93年他就指出：“中国革命的胜利要靠中国同志了解中国情况。”毛泽东一生都十分重视调查研究。在军事斗争十分紧张的井冈山和中央苏区时期，毛泽东作了宁冈、永新、兴国、寻乌、长冈乡、才溪乡调查，写了个调查报告。毛泽东哲学思想的形成过程，可以说是与他的调查研究同步进行的，与他对国情的认识同步成熟的。党的十一届三中全会以来，我们党坚持解放思想、实事求是，认真总结历史经验教训，重新认识我国基本国情，提出了我国社会处于并将长期处于社会主义初级阶段的论断。牢记社会主义初级阶段基本国情，清醒认识新世纪新阶段面临的新课题新矛盾，这是十七大报告中强调的一个重要思想。中国特色社会主义道路之所以正确、之所以能够引领中国发展进步，关键就在于我们党既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予其鲜明的中国特色。马克思主义在中国发展的生动实践表明，马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征紧密结合，就必定产生推动历史前进的巨大力量，中国的建设和发展就必定取得巨大成就。

马克思主义中国化的每一次历史性飞跃，都和解决党的思想路线问题直接相关，都以解放思想、实事求是、与时俱进的党的思想路线作为思想基础。实践没有止境，解放思想、实事求是也永无止境。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革。机遇前所未有，挑战也前所未有，机遇大于挑战。我们要进一步科学发展，就必须进一步解放思想，自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来，使我们的思想和行动符合客观实际，使党的路线方针政策符合社会主义初级阶段的国情，按照马克思主义的实践观点和发展观点，研究新情况，解决新问题，不断把各项改革推向前进，不断推动理论创新、制度创新和科技创新。

三、弘扬井冈山精神，真心实意地践行立党为、执政为民的宗旨

全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。依靠群，是井冈山斗争胜利的根本保证，也是我们党力量的源泉。井冈山斗争时期，我们党紧紧抓住土地问题这个农民利益的根本问题，深入农村，开展土地革命，农民终于第一次有了属于自己的土地，也就自然发自肺腑地喊出了“共产党万岁”的心声。我们党还十分关心群疾苦，真心实意为群谋利益。当时，毛泽东在紧张的战事中间还强调应注意群生活问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。指出“一切群生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。要使广大群认识我们是代表他们的利益的，是和他们呼吸相通的。”正因为我们党代表着最广大人民群的根本利益，千方百计解决群生产、生活中的困难和实际问题，树立了共产党人甘为人民仆的形象，因此才得到了人民群的衷心爱戴和拥护。

今天，我们党正经受长期执政的考验。马克思主义执政党的最大危险，就是脱离群。党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。我们必须居安思危，增强忧患意识，深刻汲取世界上一些政党兴衰成败的经验教训，自觉地强执政能力建设，始终为人民执好政、掌好权。必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，以坚定理想念为重点强思想建设，使党始终成为立党为、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义政党。落实立党为、执政为民，要求我们的党员干部必须树立正确的权力观，牢固树立仆意识，时刻摆正自己和人民群的位置，在行使手中的权力时，都要有强烈的党性意识和责任意识，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。

当前，要做到立党为、执政为民，特别要注意解决民生问题。胡锦涛指出：“坚持立党为、执政为民，不能停留在口和一般要求上，必须围绕人民群最现实、最关心、最直接的利益来落实”。“群利益无小事。凡是涉及群的切身利益和实际困难的事情，再小也要竭尽全力去办”。要心系人民、关心群，为群办实事、办好事，切实解决好就业、社会保障、医疗教育住房等群关心的实际问题，使广大人民能够分享改革发展的成果。

四、弘扬井冈山精神，始终如一地保持艰苦奋斗、廉洁奉的优良作风

作风建设是党的建设的重要组成部分，优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持了理论联系实际、密切联系群、批评与自我批评等优良作风。“红米饭、南瓜汤”、“朱德的扁担”所体现的艰苦奋斗精神和工作作风，是在极端困难的井冈山革命斗争时期所蕴育的党的优良传统之一，是井冈山精神的内核，也是我们党的宝贵精神财富。艰苦奋斗既是一种勤俭节约、艰苦朴的生活作风和道德品质；是一种不怕困难、不畏劳苦、坚韧不拔、开拓创新、敢于拼搏的精神和工作作风。它不仅仅是我们党的光荣传统，也是中华民族的传统美德。

当前，我们干部队伍的作风总体是好的，但也存在一些亟待解决的问题。如在一些地方、部门和领导干部中，以权谋私、贪图享乐现象蔓延，等等。历史和现实一再告诉我们，执政党不注重作风建设，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党的形象，甚至失去民心，丧失政权。一些人走上腐化堕落、违法犯罪的道路，往往是从贪图安逸、追求享乐开始的。因此，在新的形势下，我们一定要戒骄戒躁，艰苦奋斗，牢记社会主义初级阶段基本国情，为党和人民的事业不懈努力，始终牢记“两个务必”，树立节俭意识，养成良好的生活作风，培养健康的生活情趣，保持共产党人的高尚情操和气节。党员干部要强思想道德修养，做到讲党性、重品行、作表率，做到自重、自省、自警、自励。要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群，永葆共产党人的政治本色。

切实强领导干部学风建设

28年

胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出：“全面强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，努力实现领导干部作风的进一步转变，为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。”！"#重点抓好领导干部这“五种作风”建设，抓住了新形势下推进党的建设新的伟大工程的重要环节，抓住了提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力的一个十分重要的切入点，是全面贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，具有重要的现实意义和深远的历史意义。而强和改进领导干部作风建设，首先要强领导干部的学风建设。

一、充分认识强领导干部学风建设的重要性和紧迫性

学风，一般地说就是对待理论与实际关系的立场和态度，是有关思想方法和思想感情的现实表现。马克思主义学风，是指马克思主义政党以马克思主义的科学世界观作指导，为掌握运用认识世界和改造世界的一般规律而形成的风气。它包括认真学习的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气，求真务实的风气。其实质和核心是理论联系实际，基本要求是坚持学习理论和指导实践相结合，坚持运用理论和发展理论相结合。它的哲学基础是辩证唯物主义和历史唯物主义。务实创新、学用结合、实事求是、与时俱进，是理论联系实际的马克思主义学风的基本特征。

党的学风建设是党的作风建设的重要组成部分，是党风建设的思想理论基础，是一个关系到党的形象和战斗力、关系到党的兴衰和事业成败的重大政治问题。我们党历来重视学风问题，把它看作是关系党的形象优劣、事业成败的大事。毛泽东曾在《整顿党的作风》中指出：“学风问题是领导机关、全体干部、全体党员的思想方法问题，是我们对待马克思列宁主义的态度问题，是全党同志的工作态度问题。既然是这样，学风问题就是一个非常重要的问题，就是第一个重要的问题。”邓小平明确指出，马克思主义的学风就是马克思主义的思想路线，并将解放思想明确纳入党的思想路线，使解放思想与实事求是连根并蒂，融为一体，恢复和确立了党的一切从实际出发、理论联系实际的马克思主义学风。江泽民反复强调学风问题的重要性，指出学风问题不仅是对待马克思主义的态度问题，是关系党的兴衰和事业成败的重大政治问题。胡锦涛在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，“要勤奋好学、学以致用，牢固树立终身学习的思想，坚持理论联系实际的马克思主义学风，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的体会和成果转化为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的能力，转化为推动党的执政能力建设和先进性建设的能力。”

重视学风建设是马克思主义政党的鲜明特征，只有端正学风，才能系统地而不是零碎地，实际地而不是空洞地进行学习，真正掌握理论的科学体系、基本原理和精神实质，真正学懂弄通、融会贯通；只有端正学风，才能用马克思主义的立场、观点和方法解决实践中遇到的矛盾和问题，使科学理论转化为党和人民的事业不懈奋斗的坚定念，转化为观察和解决问题的科学方法，转化为指导改造客观世界和主观世界的行为准则；只有端正学风，才能用发展的观点对待马克思主义，在坚持中发展，在发展中创新，把马克思主义中国化推向前进，真正做到在思想上不断有新解放，理论上不断有新发展，实践上不断有新创造；只有端正学风，才能使我们党坚持用发展的眼光审视和评估自己，以改革的精神，强和完善自己，不断解决思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的问题，始终保持强大的生机和活力，永葆马克思主义政党的先进性。重视学风建设是建设高质干部队伍的迫切要求，领导干部只有树立良好的学风，才能提高自身质，履行好工作职责，才能真正提高贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力、务实创新的能力。

当前，各级领导干部的学风总体上是好的。但学风不正的现象在一些领导干部身上仍然不同程度地存在着：一是缺少学习的兴趣和热情，认为学不学无所谓，成天忙于不必要的应酬，甚至沉迷于灯红酒绿；二是学习不刻苦、不钻研，敷衍了事，浅尝辄止，满足于一知半解；三是理论与实际脱节，照本宣科，做表面章，不去用或者不会用科学理论解决面临的实际问题，甚至言行不一；四是奉行“有用即真理”，任意裁剪理论，搞断章取义，各取所需，甚至把自己不正确的理论说成是科学理论的原意和中央精神。所以，切实端正学风，是全面强领导干部作风建设面临的重要课题。我们必须充分认识强领导干部学风建设的重要性和紧迫性，采取有力措施，教育广大党员干部特别是领导干部进一步重视学习、刻苦学习、善于学习，努力做勤奋学习、学以致用的表率，不断提高自身的马克思主义理论水平和工作本领，好地担负起推进科学发展、促进社会和谐的重要使命。

二、采取种措施强学风建设，切实提高干部教育培训实效，

在新的形势下，各级领导干部要深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，掌握精神实质，不断强工作中的理论自觉和理论指导；要自觉学习现代科学化知识，快知识新，优化知识结构，自觉成为学以致用、学有所成的表率，着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、改进工作的措施、提高领导水平的本领。作为我们党培养、培训干部重要基地的各级党校、行政学院、干部学院，在学风建设上承担着重要的职责。因此，必须把弘扬马克思主义学风贯穿到干部教育培训的各个方面，切实形成“勤奋好学、学以致用”的良好学风，进一步提高干部教育培训成效。

（一）端正对待马克思主义的态度，坚持理论联系实际，用发展着的马克思主义指导干部教育培训工作、武装学员头脑与时俱进地对待马克思主义。学好马克思主义首先要端正对待马克思主义的态度，这是学风建设首先要解决的问题。对待马克思主义的态度，简单地说就是两条：一条是坚持马克思主义，另一条是发展马克思主义。坚持马克思主义，这是我们党八十年历史的基本经验，也是世界社会主义的一条重要经验。坚持马克思主义，并不是抱着马克思主义的本本不放。在实践中发展马克思主义，才是真正坚持马克思主义。坚持和发展是统一的。发展马克思主义，必须反对教条主义、本本主义。科学地对待马克思主义，就是把它看作是发展的科学、实践的科学、行动的指南，而不是离开世界明发展大道、固步自封、僵化不变的学说。端正对待马克思主义的态度，在干部教育培训中要注意克服两种倾向。一是轻视马克思主义的作用，不想讲、不想学马克思主义。个别同志受“过时论”、“无用论”的影响，对马克思主义，有的教师不愿讲，有的学员不想学，这种思想倾向必须注意克服。二是对待马克思主义采取教条主义、本本主义。在教学中的表现就是照本宣科，照抄照搬。对此应注意克服和解决，新教学内容，丰富教学手段，提高教学的吸引力和影响力。

一是坚持从实际出发。弘扬马克思主义学风，就要坚持理论联系实际，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合，这也是我们党的一贯思想原则。坚持理论联系实际，最主要的是把马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，同建设中国特色社会主义和谐社会的实践相结合。坚持理论联系实际，对于党的各级干部教育培训机构来说，是培训工作必须遵循的一条重要指导思想和原则，是衡量教学科研质量高低的一条重要标准。教学科研没有理论不行，脱离实际就不行。学员评价培训机构的教学科研水平，往往从有无理论高度、能否联系实际出发。能否理论联系实际，这也是各级培训机构教风、风是否端正的重要标志。因此，必须在理论联系实际上下苦功夫。在教学科研中要努力提高理论含量，牢牢把握解放思想、实事求是这个精髓，完整准确地掌握马克思主义理论的科学体系和精神实质，同时要紧密联系国际国内实际、本地区本部门实际、个人思想工作实际。应大力在“结合”上做章，在“结合”上下功夫，努力提高正确理解和把握理论的能力，提高运用理论分析和解决现实问题的能力，提高正确认识自己、不断改造主客观世界的能力。

二是坚持用发展着的马克思主义指导培训工作、武装学员头脑。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，着眼于国际国内环境的新变化，坚持与时俱进，不断总结实践经验，不断推进理论创新，先后提出了科学发展观、构建社会主义和谐社会、强党的执政能力建设和强党的先进性建设等重大战略思想，开辟了马克思主义理论发展的新境界。这些重大战略思想，为我们应对复杂的国内外环境和各种挑战，全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面，提供了强大的思想武器和科学的行动指南，也为做好新形势下的干部教育培训工作指明了方向。因此，要切实把这些重要战略思想贯彻到培训机构的教学、科研和管理的各项工作中，深入开展科学发展观、构建社会主义和谐社会、强党的执政能力建设和先进性建设等重大战略思想的培训，引导广大学员深刻认识党中央着眼于新的实践和新的发展推进理论创新的历史背景和重大意义，深刻认识这些重大战略思想的科学内涵和精神实质，不断提高学员的思想政治质。

（二）立足根本，从制度建设上下功夫，建立健全学风建设的保障机制

强领导干部的学风建设，必须立足根本，标本兼治，逐步建立健全科学合理的制度，形成一整套促进学风建设的考评考核办法，努力用完善的机制促进良好学风的形成。

一是建立健全学风建设的激励机制。《干部教育培训工作条例（试行）》第四十一条规定：“建立干部教育培训的考核和激励机制。将干部的教育培训情况作为干部考核的内容和任职、晋升的重要依据之一。”%#&要把学风好坏作为使用干部的重要依据，在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的“任职条件和资格”中，应充实有关学风建设的内容和要求并以细化，把学风条件硬化。在干部考察中，要把学风是否端正，是否系统掌握理论并运用理论指导实践作为重要内容，写进考察料，为使用干部提供学风是否端正的准确依据，从而形成“学风端正受重用，学风不正不使用”的正确用人导向。

二是建立健全学风建设的监督机制。要在健全组织监督、强化班子内部监督、疏通群监督渠道、重视舆论监督等方面下功夫。坚持并改进现有的“查学”办法，每年组织的集中检查不仅要查读书笔记、心得体会、理论章等学习情况，还要通过其工作业绩、遵守党纪政纪等工作、生活的现实表现，分析其学风状况，让那些风气不正、搞形式主义的人过不了检查关，得不到好处。把领导班子和领导干部学风建设纳入干部任前示内容，倾听群反映，接受群监督。对群反映强烈的问题，通过新闻媒体曝光，予以批评鞭策，以教育警示党员干部端正学风。

三是建立健全学风建设的考评机制。在抓领导干部学风建设上，各级党委普遍建立了“述、评、考”以及学习档案等制度，应当坚持并以完善，要在讲求实效上增新措施，提出新要求。在组织干部理论学习的考试、考核中，除把是否熟悉基本理论作为一项重要内容外，主要应看其运用理论解决实际问题的水平。对干部教育培训情况实行登记管理，建立和完善干部教育培训档案，以考评促进学风建设。

（三）根据培训需求改进培训内容和培训方式，强教学管理和学员管理，切实强学风建设

领导干部存在的学风问题，除个人的主观因外，干部教育培训运行机制不规范，教学内容新不快，培训方式陈旧单调等客观因也影响了学习的积极性，影响了良好学风的形成。因此，要强领导干部的学风建设，必须贯彻党的干部教育培训方针政策，深化教学改革，创新培训内容，改进培训方式，搞好教学管理，提高教学水平。

一是按照“联系实际，学以致用”的原则开展培训工作。理论联系实际，就是要联系国际形势的新变化，联系我国改革开放和社会主义现代化建设的新进展，联系干部的思想和工作实际，引导干部在改造主观世界的同时，运用所学理论和知识指导实践，提高解决实际问题的能力。学以致用，就是积极引导干部运用所学的理论和知识指导实践，切实把干部教育培训工作的着眼点放在提高干部运用理论指导实践、解决实际问题的能力上，帮助广大干部在改造主观世界的同时，改造客观世界。要引导干部带着问题学，带着思考学，真正做到学以致用，用以促学，学用相长。

二是切实强教学管理。坚持从严治教，用马克思主义占领培训机构的教学科研阵地，切实提高教师的思想政治质，严格把好教学政治纪律关。严格教学管理制度，规范教学计划的制定和执行过程，建立学员评教与专家评教相结合的教学质量评估体系。强训前需求调研，根据各类干部的成长规律、行业特点和培训需求，科学设置培训内容，增强培训内容的针对性。注意改进教学方法，积极借鉴国外先进的培训方法，大力实施研究式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，丰富教学手段，增强教育培训的吸引力。

三是切实严格学员管理。不断改进学员管理的方式方法，努力提高学员管理水平。抓好学员管理制度的建设与执行，要求学员认真遵守考勤制度、请假制度、生活管理制度、考试考核制度和廉政建设的各项规定，以高度的自觉性完成学习任务。要特别抓好学习管理，组织好学员的听课、自学、研讨、交流以及考察、调研等活动；严格考试考核，考试考核成绩要记入学籍档案，并向组织部门和学员所在单位反馈，促进良好学风的形成。

切实提高选人用人的度

28年

国以才立，政以才治，业以才兴。落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，必须培养和造就一大批德才兼备、具备改革创新能力的领导干部，必须开创人尽其才、才尽其用、用其当时、人才辈出的局面。

党的十七大报告首次提出：“坚持正确用人导向，按照德才兼备、注重实绩、群认原则提拔干部，提高选人用人度。”这是对新时期干部选拔任用工作提出的新要求，对造就高质干部队伍和人才队伍意义重大。

选人用人的度，是指广大党员群对干部选拔任用工作的认可程度，它既体现被选拔任用干部在广大党员群中的认可程度，也标志着广大党员群对党组织选人用人的任程度。提高选人用人度，必须坚持正确的选人用人原则，必须坚持用好的制度选人用人，必须坚持用好的作风选人用人。

一、坚持正确的选人用人导向，提高选人用人的度

实践证明，用什么样的人、不用什么样的人，是开树立的一面用人旗帜，对广大干部和干部队伍建设具有重要的导向作用。因此，我们在干部选拔任用工作中，一定要坚持高度的政治责任感，坚持正确的选人用人方向。坚持正确的选人用人导向，首先要坚持正确的选人用人原则。

（一）德才兼备原则。以德才兼备的标准选人用人，是坚持正确用人导向的首要原则。在新形势下，什么是干部德才兼备的标准呢？胡锦涛同志明确指出：“我们所说的德，既包括在政治方向、政治立场上的表现，也包括思想道德品质上的状况；我们所说的才，既是指理论养、科学化养和专业知识，也是指胜任岗位职责的领导才能”。德才兼备，首要的是德。古人说：“才者，德之资也；德者，才之帅也”，“是故君子先慎乎德。”当然，在讲德时也决不能否定才。德是基础，才是条件，德与才应该是统一的。领导干部，不仅要有为党和人民事业无私奉献的优秀品德，还要有为人民服务的本领和能力。因此，必须选拔那些德才兼备的干部，也就是政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群得过的高质的干部。

（二）注重实绩的原则。干部的基本职责是干事，是为人民谋利益。因此，选人用人必须注重实绩。客观正地评价一个干部的政绩，要坚持在同等条件下、同级干部中来比较，用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部考核评价体系来考量，这样才能做到客观正。考察干部政绩，要分清显性和隐性政绩，要分清基础条件，不能单纯看表面现象。既要纵向比，也要横向比，同时还要看个人的努力程度。对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部应当格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部应当留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。落实注重实绩原则，必须强化不拘一格选拔人才的意识，冲破论资排辈陈腐观念的束缚，把那些政治质过硬、政绩突出、群认、有发展潜力的优秀年轻干部，适时地选拔到重要领导岗位上来。

（三）群认原则。坚持群认的原则，就是要把群拥护不拥护、满意不满意、赞成不赞成作为重要标准，在选人用人的各个环节坚持走好群路线，充分征求各个层面群的意见，落实群的知情权、参与权、选择权和监督权。群的眼睛是雪亮的，干部的能力质强不强、作风好不好、实绩突出不突出，群最清楚，也最有发言权。孟子说：“左右皆曰贤，未可也；诸大夫皆曰贤，未可也；国人皆曰贤，然后察之；见贤焉，然后用之。”古今历史条件不同，但在用人要注重论这一点上是相通的。论决定。群论得到充分尊重，干部工作才会有力、说服力。我们当然要坚持党管干部的原则，对群意见也要具体分析，但一般来说，群“皆曰贤”者其度无疑高一些。因此，要想选准人、用好人，就必须注意群论，善于借助群的慧眼来选人用人，才能让那些德才兼备、政绩突出的干部胜出，走上为民服务的“前台”。

二、坚持用好的制度选人用人，提高选人用人的度

制度带有根本性、长期性、稳定性和全局性。提高选人用人的度，要有好的制度和机制来保证。必须进一步健全和完善干部选拔、任用、管理、考核、监督等方面的制度，从根本上实现选人用人度的提高。

（一）进一步完善干部选拔任用制度。针对现在干部选拔任用工作中存在的问题，应该进一步建立健全相关制度与机制，使干部选拔任用的各个环节都有切实管用的制度作保障。

一要坚持群路线，增强干部工作的透明度。在实际工作中要切实落实群对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，增强干部工作的透明度和开性，逐步做到布干部选任的原则、条件、方法和程序，布班子职数、职位要求、领导职位空缺情况，布拟任人选的基本情况等等，让选人用人权在阳光下运行，防止民意失真和监督盲区，防止选人用人权被滥用、错用。

二要进一步完善民主推荐、民主测评制度。要拓宽扩大民主的渠道，规范扩大民主的形式，有计划有步骤地扩大民主推荐、民主测评参与人员的范围，广泛地了解民意，在把群有序参与贯穿干部选拔任用工作全过程的同时，不断拓宽干部合理表达意愿和展示才华的渠道，严肃查处拉票贿选等行为。要合理界定民主推荐票在干部选拔任用工作中的权重，把尊重民意和不简单以票取人辩证地统一起来，切实增强民主推荐、民主测评的科学性和真实性。

三要进一步规范干部任用提名制度，拓宽选人用人视野。提名环节是干部选任的首要环节。规范干部任用提名制度，核心是要扩大提名环节的民主，确保提名人选得到群认。考察对象的提名应当经过民主推荐，并为数人推荐；组织和个人推荐应当进入民主程序，不是数群赞成的，不得列为考察对象；重要职位的人选推荐应当扩大推荐范围，注重征求服务对象等相关人员的意见。还应完善提名方式，真正做到“谁推荐，谁负责”。

四要实行干部任用投票表决制度，防止少数人说了算。长期以来，在任干部中常常采取议决的方式。这种表决方式受主观因影响较大，在实际运作中，参表决的成员往往担心表决意见跑风漏风，怕得罪人，思想顾虑较，不敢或不愿开表达自己的真实意愿，因而容易出现“一言堂”、个人或少数人说了算的现象。实行无记名票决制，可有效地体现集体决策意志，抵制不正之风。因此，必须完善常委会讨论决定干部方式，推行常委会讨论任用干部票决制。

五要推进开选拔竞争上岗制度，实现开、平等和竞争择优。开选拔、竞争上岗不仅拓宽了干部选拔任用视野，推进干部工作的科学化、民主化和制度化，而且可以有效地落实人民群对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，进一步完善选贤任能的科学机制。因此，要积极探索差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决为主要内容的差额选任办法，强化考任制，推行竞争上岗制，试行竞选制，逐步扩大通过这些方式选拔干部的比例，提高选拔质量。

（二）进一步完善干部考核评价制度。干部考核评价，重在完善考核标准，改进考评办法。

一要科学制定干部考核评价体系。继续推行并不断完善体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价试行办法，建立健全门类齐全、各具特色、简便实用的干部考核评价指标体系，使组织考察有充分依据、干部努力有正确方向、群监督有明确标准。要着眼于增强考核评价体系的科学性、完整性和系统性，进一步规范考核内容，改进考核形式，完善考核工作机制。

二要完善干部考核评价程序。注意扩大人民群在干部考核评价过程中的参与度，完善群监督和舆论监督机制，进一步建立起民主测评、调查走访、广泛参与、群监督、注重实绩的干部考核评价程序。要坚持简便实用的原则，进一步完善民意调查、实绩分析等考核评价办法，畅通民意表达渠道，强化群参与和监督，防止考察失真失实。

三要严格落实干部考核评价结果。坚持把换届考核和届中考核、年度考核结合起来，强化经常性考核，完善定期考核，实行延伸考察，运用巡视、经济责任审计等工作成果，使定期考核、平时考核与任前考核相互补充、相互印证。要坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制，真正做到对优秀者重用，对有潜力者培养，对落后者鞭策，真正体现考核评价机制的科学性和严肃性，充分调动广大干部的工作积极性。

（三）进一步完善监督制度。当前，干部工作还存在着一些监督的“空白”和“盲区”，致使干部酝酿、任决定等环节难以监督到位，影响了选用干部的正性和准确度。要提高干部选任的度，必须完善监督制度，建立健全层次、立体化的监督体系。

一要强对干部选拔任用工作全过程的监督。要坚持预防、监督、查处并举，认真开展过程监督、舆论监督、群监督、责任追究等工作，切实把严格监督贯穿选人用人始终，把严肃纪律贯穿选人用人始终。要对干部的推荐提名、考察考核、讨论决定、任后管理以及离岗离任等各个环节严格把关，实行全程监督，使监督制度贯穿在干部选拔任用的各个环节之中。

二要严格执行党政领导干部选拔任用工作有关事项报告制度，强干部任前监督。强化对干部选拔任用工作的经常性督促检查，对反映选人用人问题较的地方和单位要及时进行重点检查。要科学规范和有效监督党委、党组主要负责人的用人行为。

三要建立健全干部选拔任用工作责任追究制度，严肃追究违规用人和用人失察失误责任人的责任。大贯彻《干部任用条例》情况检查力度，不断提高干部任用监督工作质量。坚持严重违规用人问题立项督查制度，对推荐、考察和决定任用干部的各个环节发生失职和渎职行为要追究责任人的责任，严肃查处跑官要官、买官卖官、突击提拔干部等严重违规用人行为。

三、坚持用好的作风选人用人，提高选人用人的度

坚持用好的作风选人是各级党委及组织部门选贤任能必须严格遵循的干部工作原则。只有用好的作风选人，才能选出作风好的人，才能提高选人用人的度。坚持用好的作风选人，必须严格遵循党的十五届六中全会决定提出的“五坚持五不准”要求。

一要坚持任人唯贤，不准任人唯亲。坚持任人唯贤，是党的宗旨和立党为的原则在干部人事工作中的体现，也是实现党的路线、纲领的组织保证。坚持任人唯贤，就必须反对任人唯亲，必须按照德才兼备的原则和干部队伍“四化”方针来选人，必须做到客观正，不偏不倚，选群认、实绩突出的人，坚决反对在选人用人中搞亲亲疏疏、以人划线、凭个人好恶选人等恶劣作风，防止和纠正“因人设岗”、“度身定做”的现象。

二要坚持五湖四海，不准搞团团伙伙。选人用人坚持五湖四海，是维护党的团结、坚持正确的干部路线的基本要求，要站在国家和集体利益的高度，拓宽用人视野，广开进贤之路，避只在党政机关或周围熟悉的少数人中选干部，反对“以人划线”和“以地域划线”，反对以同学会、战友会、老乡会、校友会等为名，搞团团伙伙，搞小圈子。

三要坚持道正派，不准拉关系、徇私情。道正派是用人的基本准则，也是对领导干部和组织人事干部的基本要求。要坚持道正派的用人作风，出于心用干部，抵制跑官要官等不正之风。要以心为本，正为准，开为上，论为重，全面地、历史地、辩证地看待和评价干部；要秉办事，不徇私情，不掺杂个人好恶与恩怨，确实做到选人用人上的道正派。

四要坚持集体讨论，不准个人或少数人说了算。要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡属重要的人事任，都必须由党委、党组”集体讨论，不能以书记办会、领导圈阅等形式代替集体讨论，把集体领导当陪衬，把集体讨论当形式。

五要坚持按程序办事，不准临时动议。严格按程序办事是保证选好人用好人的重要措施，临时动议是选人用人的随意性、个人说了算的典型表现。《干部任用条例》规定的各项程序，贯穿了选拔任用党政领导干部的原则，改进了选拔任用党政领导干部的方法，具有很强的现实针对性和严密的内在联系，环环相扣，缺一不可。我们必须牢固树立严格按程序办事的意识，切实做到坚持程序一步不缺，履行程序一步不错，确保选人用人的度。

深层次感悟井冈山

28年

井冈山是天下第一山。井冈山本身并不算高，也不算险，井冈山因革命而高。井冈山是一座英雄的山、胜利的山、光荣的山。我们可以设问，世界上还有哪座山像井冈山那样，与一个民族、一个政党、一支军队、一个国家的命运有如此紧密的关联？井冈山之所以是天下第一山，是因为井冈山斗争是马克思主义中国化的开篇之作，是中国革命走向胜利的光辉起点。井冈山革命斗争中所培育的井冈山精神是中国共产党人在领导全中国人民进行艰苦卓绝的斗争中形成的革命精神之源头，是我们党宝贵的精神财富。有了区精神、长征精神、延安精神和西柏坡精神。所以可以这样说，井冈山、井冈山精神是我们党的根和魂。

胡锦涛同志强调，只有铭记历史，特别是铭记我们党领导人民创造的中国革命史，才能深刻了解过去、全面把握现在、正确创造未来。这一重要论述，精辟阐述了新时期学习中国革命史的重要意义。对井冈山进行深层次的解读和感悟，从世界观和方法论方面吸取丰富的精神营养，是非常有益的。

从艰苦卓绝的革命斗争史中认识国情、增强执政意识。中国革命斗争史特别是井冈山斗争史和中央苏区史，即从927年大革命失败以来到红军长征这一段历史，是我国国情的重要方面。一名党的领导干部如果不了解历史、党史，就不能真正了解中国的国情。学习我们党这一段光荣的革命史、艰苦卓绝的奋斗史可以引发我们的思考，深切地感受到我们的政权来之不易，我们的政权是靠浴血奋战、艰苦卓绝的斗争取得的，是千百万人用鲜血和生命换来的，是适应时代发展的需求、人民的需求的。深层次感悟井冈山，自然而然会有一种强烈的政权意识，从而增强为人民执好政、掌好权的责任感和使命感。

著名的井冈山革命道路与中国特色的社会主义道路有着内在的逻辑联系，是一脉相承的，最根本的是它们都是马克思主义中国化的最大成果。在中国革命之前的共产国际运动过程当中，无产阶级武装夺取政权有两种模式，一种是巴黎社的模式，也就是在中心城市组织工人进行暴动。大革命时期我们党在上海组织的三次武装起义，可以说是借鉴这种模式，但是失败了。另一种模式是俄国十月革命的模式，即利用现有的军队推翻现政权。大批共产党员、共青团员进入国民革命军和其他军队，并争取到了一批政治工作的领导岗位和个别军事指挥岗位，如南昌起义、广州起义可以说是仿效这种模式。革命斗争的实践证明，上述两种模式都不适合中国国情，只有井冈山道路，由农村包围城市，武装斗争、土地革命、政权建设三位一体全面展开，才是中国革命唯一正确的道路。井冈山道路，是马克思主义基本原理与中国革命实际情况相结合的典范，所以它是马克思主义中国化的开篇之作。从此，中国革命从胜利走向胜利。而我们现在的中国特色社会主义道路也是前人没有走过的道路，改革开放3年来，我们国家经济一直高速发展，社会政治稳定，在全世界创造了一个奇迹，这本身就有力地佐证了中国特色社会主义强大的生命力和优越性。这里面，无论是井冈山革命道路还是中国特色社会主义道路，都蕴涵着我们党的最根本的思想路线：“解放思想、实事求是、与时俱进”。深层次感悟井冈山，增强坚定党的思想路线的自觉性，对党的各级干部非常重要。

从坚“星火燎原”到坚定理想念。理想念对于一个人、一个政党、一个民族都是至关重要的。没有念的人，什么事都干不成。当年大革命失败，我们党领导的革命运动处于低潮时期，以毛泽东为代表的共产党人聚集井冈山，他们是用马克思主义理论武装的职业革命家，他们都是为理想而来，为主义而争，为仰而战。当年在井冈山领导这场斗争的领导同志，来这里之前，无论是生活或工作条件都要优越得，而当时在井冈山是极端艰苦的，并且是不被理解的，还要冒着生命的危险，这就需要极大的勇气和坚定的念。对于我们今天的各级领导干部，任何时候，任何复杂情况下，坚定马克思主义仰、中国特色社会主义念、改革开放和现代化建设的心，同样十分重要。

从坚持三位一体到今天的统筹兼顾、科学发展。井冈山革命斗争是实行“武装斗争、土地革命、政权建设”三位一体的。平时分兵以发动群，敌人进犯的时候，集中以应付敌人，从而建立比较稳定的革命根据地，这就是三位一体、统筹兼顾的重要战略思想。我们现在贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，也有一个重要的战略问题，就是如何统筹兼顾、协调发展、推进和谐的问题，这里既有世界观，也有方法论，从党的光荣奋斗史中吸取营养，对于帮助领导干部树立全面协调可持续发展的观念、掌握统筹兼顾的方法是大有益处的。

从整合革命力量到协调各方面利益关系，最大限度增强和谐因。毛泽东等老一辈无产阶级革命家历来重视团结一切可以团结的力量，争取最广泛的统一战线。井冈山斗争时期，成功改造了袁才、王佐部队，争取了毕占云、张威部起义，后来在赣南策动了宁都起义等，这些整合壮大了红军的力量，最终夺取了革命的胜利。在深入落实科学发展观的伟大实践中，同样需要协调各方利益关系，最大程度地增大、增强和谐因。要健全科学有效的利益协调、诉求表达、矛盾调整和利益权益的保障机制；善于利用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等方法，协调利益关系，化解社会矛盾，维护社会的和谐稳定。

从“唤起工农”到实现好、维护好、发展好最广大人民群的根本利益。我们党与人民群是血肉关系，除了人民群的利益，我们党没有任何自身的利益。我们党之所以能成就今天的光辉事业，从根本上讲都是因为人民群的拥护与支持。在井冈山时期，毛泽东就领导制定了《井冈山土地法》，给农民分田地，赢得了群的拥护，据考证，最早喊出共产党万岁的就是井冈山分到田地的农民。中央苏区时期，开展土地革命，建立基层政权，支持人民群当家作主，发展经济，关心群生活，连过桥、上学、生孩子、柴米油盐每个细节都关心到，这充分体现了共产党人与人民群的血肉联系。毛泽东《关心群生活、注意工作方法》这篇章，充分反映了对群利益的关心和重视。我们现在同样强调立党为、执政为民，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。这是相通的永恒的，这是我们党的宗旨所在。

从“眼睛向下”的调查，到深入群、深入基层。向社会作调查，“眼睛向下”，是毛泽东指出的一个“了解下层情况的方法”。毛泽东在井冈山及中央苏区时，作了大量调查研究，战争一有间隙，他就挤出时间进行调查，掌握第一手资料，先后撰写了《永新调查》、《宁冈调查》、《寻乌调查》、《兴国调查》、《长冈乡调查》等调查报告共3篇，每一篇都有详实的第一手资料，有深入的分析，在当年戎马倥偬、艰难困苦的条件下，一个最高领导人能够如此深刻细致地去作调查，是非常不容易的。正因为他重视调查，善于调查，所以，他对中国国情有着深刻的了解。他特别善于从调查中把握特点和规律用以指导工作。他在井冈山调查时，了解到井冈山原先有个绿林好汉朱聋子，朱聋子躲避官兵的围剿，靠的是“兜圈子”。毛泽东从这里受到启发，总结出了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”十六字诀，这十六字诀不但是井冈山时期红军的战术，而且也是以后人民军队长期坚持的战略和战术。我们今天同样要学习这种“眼睛向下”的调查方法，深入基层、深入群，掌握实际情况，了解社情民意，以制定出符合实际的政策，提出有针对性的措施，不断推动工作。

从“伤其十指，不如断其一指”到集中力量解决主要矛盾。在井冈山斗争中和中央苏区时期，毛泽东的兵法特色，是抓主要矛盾，在敌强我弱的情况下，集中兵力打歼灭战，着力解决战争中的关键问题，把消灭敌人的有生力量作为实现力量转化的主要目标，如新城大捷，三次反“围剿”的胜利都体现了这个原则。毛泽东这一集中兵力各个歼敌的思想是井冈山斗争中克敌致胜的法宝，同样对今天的工作有重要指导意义，如对重要科技项目，采取集中力量的办法，重点攻关；如打破条块分割、部门分割、行业分割，减少浪和重复；如在工作中重点突破、推动全局等等，都是重要的领导工作方法。

从支部建在连上到强和改善党的领导。秋收起义部队受挫以后，起义部队到达永新县的三湾，毛泽东组织领导了著名的三湾改编，对部队进行了缩编，建立了士兵委员会，把党支部建在连上。支部建在连上，是对党建工作的重大创新。后来古田会议又特别强调从思想上建党，规定了红军的性质、宗旨和任务，确立党对红军实行绝对领导的原则。这些都给我们现在以很大的启发，我们也应该根据新的形势，强和改善党的领导，强党的思想建设，重视理论武装，进一步强非有制企业、城市社区和新的经济组织中党的建设，发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

从“三大纪律、八项注意”到强组织纪律观念。纪律对一个组织、一个单位、一个人都十分重要。毛泽东当年在荆竹山雷打石宣布的三项纪律，第一条纪律就是行动听指挥，第二条就是打土豪筹款子要交，第三条是不拿群一个红薯。这三项纪律就是三大纪律、八项注意的原型，里面包含了政治纪律、经济纪律和群工作纪律。后来发展到六大注意和八大注意。一个组织的存在和发展有几大基本的要，第一要有纲领，第二要有领袖，第三要有一支忠诚的干部队伍，第四，要有群基础，最后非常重要一条，要有纪律。毛泽东在解放战争时期给解放军的命令中有一句著名的话“强纪律性，革命无不胜”。我们党是一个具有严密组织、铁的纪律和高度统一性的马克思主义政党，社会主义现代化建设中，领导干部需要强组织纪律观念，模范遵守党的政治纪律、经济纪律和群纪律，自觉地与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，自觉按照中央的要求，切实强思想作风和工作作风、领导作风和生活作风、学风建设。大力弘扬新风正气，坚决抵制歪风邪气，保持清正廉洁，始终保持共产党员的政治本色。

总之，在新的历史条件下，在全面开创中国特色社会主义事业新局面的征程中，井冈山值得我们深深品味，井冈山精神的深刻内涵值得我们认真感悟，井冈山的光荣革命传统需要我们发扬光大。

学习井冈山学习毛泽东学习红军

28年

井冈山是我国罗霄山脉中段的一座群山。就高度而言，它在我国的崇山峻岭里头并不突出。如果没有8年前朱毛红军来这里建立根据地，也许它至今是一座并不知名的山。井冈山这个名称的来源也离我们很近。“井冈山”的名字来源于井冈山主峰山麓的一个叫“井岗山村”的村庄。清初，广东兴宁县蓝、黄两姓农户，为避战乱和苛捐杂税，躲避到五指峰山下一块小平地安家落户。因为那里四周群山环立，地势酷似一口井；村旁有一条山溪流过，客籍人称溪为“江”，故称此溪为“井江”，旁边的山便叫“井江山”，村子就叫“井江山村”。又因客籍人口音“江”与“岗”谐音，久而久之，大家就称“井岗山村”了。后来就成了今天的“井冈山”。927年月，毛泽东率领秋收起义部队上井冈山，创立中国第一个农村革命根据地。928年月，毛泽东代表中共井冈山前委起草了一份给中共中央的报告，即《井冈山的斗争》，首次正式使用了“井冈山”这一名称。从此就真正叫开了、叫响了。

五百里井冈的含义，井冈山根据地和井冈山军事根据地的含义又是什么呢？井冈山革命根据地是指江西的莲花、宁冈、遂川、永新四个县，上湖南的酃县和茶陵县共6个县构成的一个根据地。这是我们党建立的第一块农村革命根据地，它是一个大概念，中心在宁冈。而井冈山茨坪和五大哨口是一个军事根据地。五百里井冈是指从江西的宁冈、遂川、永新和湖南的酃县四县之交，东起拿山，西至水口村，两地相距9华里。四周从拿山起，经龙源口、新城、毛坪、大陇、十都、水口、下村、营盘圩、戴家铺、大汾、堆子前、黄坳、五斗江、车坳再到拿山，全程55华里，俗称“五百里井冈”。

井冈山是一座革命的山、英雄的山，也被称为“天下第一山”。它因为革命而高，是中国革命的光辉起点。井冈山斗争是马克思主义中国化的开篇之作，是共和国的奠基石，它所孕育的井冈山精神是后来的长征精神、延安精神、神的源头，至今仍然是我们全党、全国人民最为神财富。井冈山根据地的历史虽然只有两年零四间（927.—93.2），但它的历史地位地位却是至少有三点是必须承认的，第一点，井冈山是农村包围城市革命道路的重要起点。第二点，井冈山精神是中国共产党优良革命传统的重要源头。第三点，井冈山道路是马克思主义中国化的重要开篇。在短短两年零四个月的时间里创造了若干个第一：第一块农村革命根据地；第一条中国特色的革命道路，也就是农村包围城市、武装夺取政权的道路；第一块军事根据地；第一支工农武装；第一次从组织上保证党对军队的绝对领导，支部建在连上；第一次在军队当中实行民主制，成立士兵委员会；第一次提出游击战术，十六字诀；第一次宣布“三大纪律、六项注意”；建立第一个红色政权，茶陵县工农兵政府；颁布第一部土地法，《井冈山土地法》。

无产阶级用武装夺取政权，在中国革命之前，大体上有两种模式：一种是巴黎社模式，在中心城市发动工人进行武装暴动，周恩来当年在上海领导发动的三次起义就是借鉴这种模式；另一种模式是俄国十月革命的模式，利用现有军队推翻现有政权，南昌起义以及后来的广州起义就是仿效这种模式。我们党在大革命时期的失败说明这两种道路都不符合中国的国情，而毛泽东则走了一条不一样的路，走的是农村包围城市、武装夺取政权的道路，它的意义非常重大。

井冈山革命根据地的历史经验也是极其宝贵的，有几条是值得我们借鉴、好好学习的。第一，坚持实事求是，是开创中国特色革命道路的基本前提。在敌人势力相对薄弱的农村建立根据地，开展武装斗争，这是最大的实事求是。不唯上，不盲从共产国际的指示；不唯书，不生搬马克思主义经典著作。第二，开展武装斗争是中国革命斗争的主要形式。包括第一次国共合作的失败，都是因为党没有抓武装。没有充分认识到“枪杆子里面出政权”。第三，开展土地革命是中国革命的重要途径。要发动群，必须实现耕者有其田，因为农民最讲实惠。第四，建设革命根据地是中国革命的必由之路。流寇是干不成事的，“打狗还要有一堵墙”。第五，强党的建设是中国革命取得胜利的根本保证。在井冈山时期，“九月洗党”、开展整党运动、从思想上建党，有很创举。

世界上有哪一座山与一个政党、一支军队、一个民族、一个国家的命运紧密联系？只有井冈山。所以它是天下第一山。中国革命在此找到了正确的道路，从此不断从胜利走向新的胜利。它是马克思主义中国化的开篇之作，它走出了一条有中国特色的革命道路，现在的中国特色社会主义道路是与其一脉相承的，都是马克思主义中国化的成果。

我们来到井冈山、解读井冈山，可以引发很启示，领导干部应该自觉接受革命传统教育、基本国情教育、领导质和能力教育，重点是世界观和方法论的教育，以强化领导干部的政权意识、责任感，知道政权来之不易，明白自己承担的责任。实现让历史告诉现在、让历史启迪未来、使现代承接传统、使现代继往开来的目的。我们应该真正走进历史、感悟历史。一个领导干部，无论从事什么岗位，有两种眼光是至关重要的，一是历史眼光、一是世界眼光，历史眼光是知己、世界眼光是知彼，知己知彼，才能把工作做好。历史也是一种国情，因为今天是昨天的延续，今天又是明天的历史，它是不可割裂的。

学习井冈山精神、学习毛泽东、学习红军，这三者是一个整体，不可分割。

一、学习井冈山精神

我们党的几代领导人对井冈山精神都有过精辟的论述。毛泽东在《井冈山的斗争》中说：“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，除党的作用外，就是靠实行军队内的民主主义。官长不打士兵，官兵待遇平等，士兵有开会说话的自由，废除烦琐的礼节，经济开。士兵管理伙食这些办法，士兵很满意。尤其是新来的俘虏兵，他们感觉国民党军队和我们军队是两个世界。他们虽然感觉红军的物质生活不如白军，但是精神得到了解放。同样一个兵，昨天在敌军不勇敢，今天在红军很勇敢，就是民主主义的影响。红军像一个火炉，俘虏兵过来马上就熔化了。中国不但人民需要民主主义，军队也需要民主主义。”965年毛泽东重上井冈山的时候说：“井冈山的革命精神不要丢了。”972年邓小平上井冈山讲到：“井冈山精神是宝贵的，应当发扬”。2年江泽民视察江西时指出，“井冈山精神，最重要的方面就是坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利。井冈山精神是我们不断前进的强大精神动力。在新世纪的征途上，全党和全国上下始终要大力弘扬井冈山精神。”胡锦涛23年视察江西时说：“伟大的井冈山精神集中反映了我们党的优良传统和作风。我们要结合时代的发展，结合党的历史方位和历史任务的变化，结合改革开放和发展社会主义市场经济的新实践，让井冈山精神大力发扬起来，使之在新的时代条件下放射出新的光芒。”

江泽民的六句话、二十四个字，高度概括了井冈山精神的丰富内涵。

“坚定念、艰苦奋斗”，体现了前进性和曲折性的统一。当时以毛泽东为首的中国共产党人，聚集在井冈山，他们不是为大碗喝酒、大块吃肉、大秤分金而来。他们都是用马克思主义理论武装了的革命家。他们是为主义而来、为念而来。应当说他们来之前，所处的工作条件和家庭背景，都比井冈山优越得，来到井冈山是要冒着牺牲的危险的。毛泽东《黄洋界保卫战》中“敌军围困万千重，我自岿然不动”两句词所体现的革命英雄气概我感受特别深。他组织士兵从黄洋界、宁冈底下挑粮，上黄洋界送到井冈山茨坪以储备粮食，有时候一挑就是半个月。他在黄洋界上，问士兵看到哪里？士兵讲可以看到宁冈，可以看到酃县，他告诉士兵，我们不仅要看到江西，看到湖南，还要看到全中国、全世界。这是何等远大的眼光！在那样的困苦情况下，他能够解答“中国的红色政权为什么能够存在？”的难题。到93年，他写了《星星之火，可以燎原》。在中他指出，中国革命高潮“是站在海岸，遥望海中，已经看见桅杆尖头了的一只航船，他是立于高山之颠，远看东方，已见光芒四射，喷薄欲出的一轮朝日。他是躁动于母腹中的快要成熟了的一个婴儿”，我们理解伟人的思想情怀时，不得不佩服，这是什么年代，什么情况下的念，什么情况下的情怀？而要实现这些理想不是一朝一夕的事情，需要长期的艰苦努力，需要坚持艰苦奋斗的精神。在井冈山斗争的艰苦岁月里，井冈山军民没有粮食，自己种；没有衣服，自己做；没有交通工具，就用两条腿走。硬是靠艰苦奋斗的革命精神，百折不饶，勇往直前，奋斗创业，用劣势装备战胜了装备精良的敌人。所以说体现了前进性和曲折性的统一。

“实事求是，敢闯新路”，体现了尊重客观实际与发挥主观能动性的统一。共产国际是要城市暴动，攻打城市，指示非常明确。中央领导集团，也是严格遵照共产国际的指示的。这个时候，怎么做出决断，中国革命走向何处去？是摆在中国共产党领导人面前不可回避的问题，这就需要极大的勇气，从实际出发，实事求是，要敢闯新路，敢为天下先，把尊重客观实际与发挥主观能动性统一起来。在井冈山时期，毛泽东的一系列做法都体现了尊重客观实际与发挥主观能动性的统一。比如说，秋收起义部队受挫以后，放弃了攻打长沙，转战湘南，到家市，在三湾改编，决定把支部建在连上，来提高军队的战斗力，在军队内实行官兵一致，军民一致，干群一致，瓦解敌军或宽待俘虏，用无产阶级思想教育来造就一支新型的军队。从三大纪律六大注意，游击战、十六字诀到坚持工农武装割据，建立红色政权，全面推进根据地的政治、经济、军事和社会发展，以及关心群生活、注意工作方法等等，都表现了实事求是、敢闯新路的革命精神和宝贵品质。

“依靠群，勇于胜利”，体现了马克思主义唯物史观的立足点和归宿点的统一。在井冈山时期，以毛泽东为代表的中国共产党人，始终坚持马克思主义的唯物史观，始终把依靠群和关心群的利益放在第一位，比如设立士兵委员会，从将军到伙夫一样的伙食，主席晚上只点一根灯芯等。同时，党和红军还特别尊重群，虚心向群学习，向群学习熬土盐、土硝，利用中草药治病，尤其学习在战斗中打圈圈，在战斗中学习用竹钉子、滚木、松树炮、陷阱等，都是从群中学来的。又比如927年8月，红军3团，在数万农民的支援下，以一个团的力量，把敌人个团，围了25天之久，有力地粉碎了敌人的“会剿”。这体现了依靠人民群、勇于胜利的精神。

坚定念，一个人一个政党一个军队一个民族，没有念将一事无成。念如灯，念高于天，这是至关重要的。这对一个企业、一个企业的领导干部都同样重要。艰苦奋斗，在什么情况下，都要百折不饶，只有艰苦努力才能把事情做成。敢闯新路，这就是创新精神，与时俱进。

二、学习毛泽东

关于毛泽东的话题，是一个永恒的话题，也是一个说不完的话题。关于毛泽东的书籍林林总总，据说在中国的图书市场上，没有一本是亏本的，这也有一种群的情结在里头。胡锦涛总书记在纪念建党85周年大会讲话中说，中国共产党85年来，做了3件大事：一是新民主主义革命，二是社会主义革命和社会主义建设，三是改革开放和现代化建设。这三件大事，前两件都是在毛泽东的直接领导下完成的。他还是中国现代化建设的奠基人，这也是不能否定的一条。薄一波有一个著名的论断，“始于毛，成于邓”就是指这个。现在的现代化建设，离不开毛泽东、周恩来那时候搭起的工业体系框架，没有这个基础就没有现在。所以要学会历史地、全面地、辨证地看待任何事物，才能成为一个成熟的政党、成熟的领导干部。

毛泽东与井冈山结下了不解之缘。他一辈子到井冈山来过两回，呆的时间也是长的。他写的几十首诗词中，有3首是写井冈山的。他一辈子跟井冈山有直接的关联，有不解的情结。他一生的辉煌事业是在井冈山奠基的，他在这里开创了中国特色的民主革命道路——井冈山道路。所以在井冈山上谈学习毛泽东有着特殊意义。那么我们应该向毛泽东学习什么呢？

一是要学习毛泽东善于总结经验，善于于理论思考，善于把握规律、把握本质的能力。一个领导干部向书本学习，向他人学习，向自己的实践学习总结，是提高能力的重要手段。吃一堑长一智，不犯第二次错误，都是靠总结经验教训，并且善于从实践中提升，进行理论思考，从而真正的了解工作特点，把握规律，掌握工作主动权，毛泽东在这方面在井冈山时期都得到充分体现。在井冈山不光有实践创新，还有理论创新。大家读读毛泽东的这些著作，现在看来，其目光都是非常深邃，道理都是非常深刻的。在总结经验方面，他把秋收起义部队带到井冈山以后，考虑的第一件事就是怎么能够站住脚，不被国民党剿灭掉。他就了解到，当年有一个旧军队的军官，后来作了土匪，叫做朱孔阳的人，在这里年没有被官兵抓到，他的本事就是一项，就是打圈圈，就是人家抓他来的时候他就到山上转，打圈圈，就是钻山。毛泽东受此启发，后来就发展到敌进我退、敌驻我扰、敌退我追、敌疲我打的十六字诀，这是实践经验总结的结果。

二是要学习毛泽东识人用人团结人爱护人的能力。大家知道，袁佐、王才的改造是成功的，没有他们的接纳，红军就很难立足，他们是有功之臣。他们是怎么被争取过来改造过来的呢？靠的就是毛泽东胸襟开阔、目光远大、以诚相待。当年的改造是成功的，当时汇聚到井冈山的大队伍有这么几支，第一就是袁王部队。第二就是秋收起义部队，毛泽东亲自率领上山的，三湾改编以后才7人。第三支是928年4月，由朱德、陈毅率领的南昌起义余部和湘南暴动的农民军，那个时候男男女女老老少少，大概一万人，后来又回去了一部分。再一部分就是928年底的时候，由彭德怀、藤代远带领的平江起义部队红五军，也有几千人。而骨干人员也来自方方面面，有留洋的，如朱德、陈毅、何长工，是典型的留洋的学生。有黄浦军校、保定军官学堂出身的军官，如王尔琢、林彪都是黄浦军校的。也有在校的大学生，比如跟林彪一起搭档的政治委员罗荣桓，他当时就是一名大学生。还有许师范生、中学生。都是一些知识分子，当时都是精英。怎么团结这些人，让他们配合起来，这要相当高的艺术水平。后来到了赣南，举行了宁都暴动，接收了6人，壮大了革命力量，毛泽东在这方面有卓越才能。

三是要学习毛泽东不迷不盲从，勇于探索、善于探索的精神。上级不赞成，别人不支持、不理解，你能不能搞？你是正确的，你能不能搞？这就需要气魄、勇气。大家知道，当年共产国际权威是非常高的，我们中国共产党只是共产国际的一个支部，大小事都要请示汇报，一年来往电报几百封。

四是要学习毛泽东正确对待挫折、正确对待失败、正确对待失误的精神。毛泽东在七大的时候就说过，人家说如果不选你中央委员，落选了怎么办？要有这个准备。他说我逢双有利，逢单不行，也经常被人家搞掉。其实他一辈子也是很坎坷的。一大是创始人，二大是候补委员，三大的时候也选上了，四大的时候落选了，到井冈山把他的候补委员也撤消掉了，人家传说是把他的党籍开除了，不当党代表了，当师长，朱毛会师的时候他是师长的身份。后来朱德说看到件没有开除党籍。再后来，红四军的七大上又掉了他的前委书记，在宁都会议上又剥夺了他的军权，他又生病，有一段时间“鬼都不上门”。但他在这种情况下，不断的调整自己，还是相忍为党，依然关心红军命运、关心革命的前途，该争取的争取、该斗争的斗争，这是一种可贵的品质。我们不少干部在一帆风顺时候还好，一遇到挫折就相当脆弱，就会垂头丧气，应该好好学习毛泽东的这种精神。

三、学习红军精神

红军确实是很了不起的一支队伍，世界上没有一个完美的人，但是一定有一个完美的团队，红军就是一个完美的团队、优秀的团队。这个团队所孕育的精神——红军精神很值得我们去学习、去弘扬。

一是为仰勇于牺牲的精神。他们是为主义而来、为仰而来，为主义而战、为仰而战。用理论武装起来的人就是不一样，个个都是英雄好汉。当时非常艰难，毛泽东在给中央的报告中就说到这样的话“生活苦到了极点”，没有盐吃、没有衣穿，后来在长征时期则是艰难。

二是藐视困难的革命乐观主义精神。井冈山的斗争是非常艰苦的。敌人围困封锁，物资极度匮乏。粮食、衣服、食盐短缺。红军天冷衣单睡山洞，一个8人左右的连队，一顿饭只有3斤米，红军只能吃红米饭、南瓜汤。可红军战士充满了革命乐观主义精神。当时有一首歌谣：“红米饭，南瓜汤，秋茄子，味好香，餐餐吃得精打光。”正是有了这种革命的乐观主义精神，红军才克服了各种困难，使革命的星星之火，成燎原之势。

三是严格的组织观念和纪律约束的精神。组织纪律不严明的军队是没有战斗力的，毛泽东当时带着部队上井冈山在雷打石这个地方，宣布了三大纪律。一切行动听指挥就是严格的政治纪律，缴获东西要归这是经济纪律，不拿群一个红薯，这就是群纪律。后来发展到六项注意、八项注意，这对于带好这支军队起到了重要作用。后来八路军、新四军，乃至发展到解放军的时候，我们共产党没有一支连以上的军队叛变，这在世界军史上都是少有的。宁死不屈，这就靠纪律、靠教育、靠念。到了948年快解放的时候，各个根据地发展都非常迅速，由于交通、息不畅通，有的领导人好大喜功，缺乏一盘棋的思想，纷纷冒进，中央及时发出通知：强纪律性，革命无不胜。要求各地服从中央统一指挥，很快扭转了这种不良倾向。我们一个企业、一个团队、一个国家，也要靠纪律，没有纪律是搞不好的。其实，部队也好、企业也好、政党也好，都是组织。什么叫组织？组织有几大要义是相通的，第一要有领导人，或者叫领袖；第二要有纲领、奋斗目标；第三要有骨干的干部队伍；第四要有基本群；第五要有纪律，没有纪律就是乌合之，就凝聚不了。

四是学习他们善于学习的精神。毛泽东讲过，没有化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是战胜不了敌人的。在井冈山如此困难的时期，就成立了军官教导大队，在瑞金时期成立了红军大学，后来在延安发展到三十所学校，可见，在艰难异常的革命战争年代，我们党就非常注重干部的培训。934年春季，中央苏区红军开展了“红军青年冲锋季”竞赛活动，提出“四不五要三努力”。要求每人学会3个字，许红军战士从那时开始学习化，在长征途中为了改变大数战士盲的状况，当时的总书记张闻天发明了一种看后背的学习方法，就是当红军成一路纵队前进时，战士的背上都挂着一块白布，上面写着汉字，边走边认字，许人就是在这种情况下，学到了知识，摘掉了盲的帽子。这是何等的壮观，全世界都难找到这样爱学习的军队。每打完一仗，连以上单位都必须开会总结，在战争中学习战争，不断总结提高，这些都非常值得我们深思。

五要学习红军勇于胜利的精神。毛泽东说过，“下定决心、不怕牺牲、排除万难、去争取胜利。”红军是毛泽东战略战术的实践者，其任务不仅仅是作战，而且要获胜。我们经常听到红军说的一句话是“请首长放心，一定完成任务”，到今天部队还是这样。一个单位也需要这样，执行没有借口。一旦一个单位有秩序的时候、工作人员不找借口的时候，就是最有战斗力的时候。保证完成任务，就意味着一定要取得胜利。不管在困难的情况下，红军心中只有一个想法，就是坚持、坚持、再坚持，在长征一路经历无数的艰难困苦，一直坚持到最后胜利。所以，勇于胜利是一种精神、一种品格。

井冈山给了我们很启示：

一是对理想念的坚定和执着，对一个人、一个团队至关重要。当年的共产党人坚定地走有中国特色的革命道路不动摇，并最终取得了胜利。现在的中国共产党人，特别是领导干部仍然需要坚定走中国特色社会主义道路的念，坚定走中国特色社会主义道路不动摇、坚定把企业做大做强的目标不动摇，要靠理想念，靠这种坚定性和执着性。

二是坚持一切从实际出发，实事求是，是个人成功、企业实现新跨越的重要前提。一个人最重要的是立足于此时此地的人生，干好正在干的活，才是一个有智慧的人。好高骛远，那些不切实际的空想、妄想，一点用处都没有。

三是敢闯新路，敢为天下先是推动事业向前发展的不竭动力。创新、与时俱进，这是时代的要求。

四是百折不挠、艰苦奋斗是做好工作、办好企业的永恒法宝。人生没有绝对平坦的道路，不如意十有八九。我们往往只看到成功者成功的一面，没有看到他曲折、艰难的一面。现在不仅要讲艰苦要讲奋斗，生命不止、奋斗不息，这才体现真正的人生价值、人生意义。

五是国以才立、政以才治、业以才兴，人才是事业成功的可靠保证。企业的成功也是靠人才的较量。井冈山革命时期汇聚了各方的人才，群英荟萃。现在还要靠人才团队，协调好、配合好，才有战斗力。

学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家做眼界宽、思路宽、胸襟宽的干部

29年

在井冈山革命斗争和中央苏区时期，毛泽东等老一辈无产阶级革命家以宽阔的眼界、宽广的思路和宽阔的胸襟，开创了中国特色的农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。宽阔的眼界，就是观察问题时从大局出发，放眼世界，放眼未来，善于审时度势，预见事物发展方向；宽广的思路，就是思考问题时能打开思维的空间，角度、全方位审视复杂变的大千世界；宽阔的胸襟，就是以远大的抱负和豁达的气量纵览全局，从战略的高度议大事、谋大事、抓根本、办大事，就是能抛弃个人恩怨，不计较个人名利得失，以事业为重，讲党性、顾大局。毛泽东等老一辈无产阶级革命家之所以能开创中国革命新道路，就是因为具备了眼界宽、思路宽、胸襟宽的高质。

一、毛泽东等老一辈无产阶级革命家以宽阔的眼界、宽广的思路和宽阔的胸襟开创中国特色革命道路

一是在革命处于低潮时期，毛泽东以开阔的眼界预见到井冈山的“星星之火”必成“燎原之势”。井冈山斗争初期，面对数倍于自己的敌人，革命队伍中一度弥漫着一股悲观失望的情绪。可是，毛泽东并没有被一时的困难所吓到，在黄洋界挑粮歇脚的荷树下，他曾问战士看到了哪里，战士回答，看到了大陇、看到了宁冈。毛泽东却告诉战士们说，我们在这里不但要看到大陇、宁冈，而且要看到湖南、看到全中国。

毛泽东不仅具有深邃的全国眼光，而且具有宽广的世界眼光，他思考问题时，总是把历史、现在和将来联系在一起，把中国和世界联系在一起。井冈山时期，他根据对帝国主义列强在中国的不同利益和矛盾的分析，指出中国的红色政权发生和存在的重要原因之一，是由于中国是“帝国主义间接统治的经济落后的半殖民地”。帝国主义所支持的不同派别的“新旧军阀”所进行的持续不断的争夺与战争，“使一小块或若干小块的共产党领导的红色区域，能够在四周白色政权包围的中间发生和坚持下来”，这个结论不仅对开辟一条独创性的农村包围城市的革命道路有重大的意义，而且对建立国际统一战线也有重要的影响。

二是毛泽东以宽广的思路推进和实践“农村包围城市，武装夺取政权”的中国特色的革命道路。在井冈山革命斗争之前，世界上大体上有两种模式：一种是巴黎社模式，即在中心城市发动工人进行武装暴动，像周恩来等革命者在上海发动的三次武装起义就是借鉴这种模式；另一种模式是俄国十月革命的模式，利用现有军队推翻现有政权，像南昌起义以及后来的广州起义就是仿效这种模式。事实说明这两条道路并不符合中国国情。毛泽东深入调查和研究中国国情，并结合当时世界形势，形成了中国革命斗争的新思路，他不顾一切阻力，毅然带着秋收起义失利后的部队走上了井冈山。实践证明，毛泽东的思路是完全正确的。不上山，就无法保存革命实力；长期呆在山上，就只能成为革命的山大王，就无法走向全国，革命的目标也就无法实现。在井冈山革命斗争实践中，毛泽东又坚持以农民问题为中心，以解决农民问题为突破口，以解救农民于水火之中为己任，从而形成了解决中国革命道路的一系列独特思路。

三是毛泽东始终以宽广的胸襟装着老百姓，顾全大局、相忍为党。在井冈山斗争和中央苏区时期，毛泽东先后遭受了4次打击，但他始终心系党和红军的前途和命运，充分体现了一个伟大的无产阶级革命家无比宽广的胸襟。

929年6月，在红四军党的“七大”上，毛泽东提出的正确意见不但没有得到大家的接受，反而因此受到党内“严重警告”处分，并落选红四军前委书记。93年赣南会议后，毛泽东被错误地批判，并被迫辞去中共苏区中央局代理书记职务，最后退隐东华山一个古庙里。在东华山的一个月里，毛泽东在学习之余，心中还时常惦念红军攻打赣州的安危。932年月的宁都会议上，毛泽东的正确意见再次被否决，并被撤销红一方面军总政委的职务，他来到长汀福音医院疗养，临行时他对周恩来表示：“前方军事急需，何时电召便何时来。”934年月的中共六届五中全会和全苏二大上，由于博古等“左”倾领导人处心积虑地排斥和架空毛泽东，撤销了毛泽东中央人民委员会主席职务。即便是在这种情况之下，毛泽东始终坚持三条：一是少数服从数；二是不消极；三是争取在党许可的条件下做些工作。

二、新的历史条件下培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部的方法

从毛泽东等老一辈无产阶级革命家的身上，我们深切地感受到他们的宽广的眼界、宽阔的思路和宽广的胸怀，对于我们今天努力成为新时期眼界宽、思路宽、胸襟宽的领导干部具有极大的启示作用。新的历史条件下，培养眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部，是快现代化建设步伐、实现科学发展的需要，是新形势下提高干部执政能力的需要，也是干部健康成长的需要。为此，领导干部必须不断解放思想、勤奋学习，始终胸怀党和人民的事业，为切实推动科学发展、构建社会主义和谐社会不断贡献力量，在实践中锻炼成长为“三宽”型领导干部。

第一，强学习、具有深厚的理论功底，是眼界宽之本。学以养心，学以增智，学以正德。毛泽东一生最大的爱好就是读书，不论在任何艰难困苦时期，他都不会忘记读书学习。井冈山斗争时期，一旦部队打下新的城镇，弄到书报送来，他经常会通宵达旦地读起来，这也是毛泽东最大的乐事。正是由于他博览群书，勤于学习、善于学习，所以他才能“运筹于帷幄之中、决胜于千里之外”。领导干部只有通过强马克思主义理论学习和科学化知识学习，才能开阔眼界，增强为党和人民工作的本领。

要有宽广的马克思主义眼界。马克思主义是科学的世界观和方法论。毛泽东是马克思主义的坚定仰者。他曾经说：“我们说马克思主义是对的，绝不是因为马克思这个人是什么先哲，而是因为他的理论，在我们的实践中，在我们的斗争中，证明是对的。我们的斗争需要马克思主义，我们欢迎这个理论，丝毫不存什么先哲一类的形式的甚至神秘的念头在里面。”正是由于他善于运用马克思主义的宽广眼界观察问题，所以他能够看到常人难以看到的问题，能够准确地判断各种复杂形势。新时期领导干部要全面系统深刻地学习和领会马克思主义的精神实质，始终坚持马列主义基本原理不动摇，自觉运用马克思主义的立场、观点和方法观察和分析问题，尤其要善于运用中国特色社会主义理论体系指导我们的实践。

要有宽广的科学化眼界。科学化知识是人们对客观世界和主观世界认识成果的积累。通过对科学化的学习，我们能够迅速、全面地认识世界，把握客观世界的普遍规律。一个人科学化水平的高低，必然影响到他对周围世界的认识水平，从而影响到他的眼界。毛泽东等老一辈无产阶级革命家特别重视科学化知识的学习，他们一方面自己勤于学习，另一方面强对战士的化知识教育。毛泽东早年就说过：“没有化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不能战胜敌人的。”当今时代，科技进步日新月异，新知识层出不穷，领导干部只有具有较高的化养，而且不断追求科学新知识，才能在对古今中外的了解中，开阔自己的眼界。

要有开阔的全国和全球眼界。毛泽东当年身在井冈山，但心里装的却是整个中国乃至整个世界，因此他看问题时总能高屋建瓴。世界是普遍联系的，任何一个人、一个单位、一个集体，都无法摆脱自己所处的环境。在经济全局化、世界一体化的今天，领导干部绝不能看到自己取得的一点成绩就沾沾自喜，也不能因为一时的挫折就偃旗息鼓，要将自己所在的单位放在全国甚至全球背景下来思考问题。只有具备了全国和全球眼光，才能顺势而为、不断发展，否则，逆流而上，就很难有所作为，甚至会到处碰壁。

第二，不断地解放思想、敢于创新，是思路宽之源。领导干部要打开思路、找到解决问题的有效途径，就必须冲破自己已有经验和传统思维方式的束缚，与时俱进、开拓创新，努力实现科学发展。

一是科学发展的思路要宽。科学发展观既坚持马克思主义基本原理，又丰富和发展了马克思主义。科学发展观不是教条，它需要各级领导干部牢牢把握科学发展观的精神实质，并结合自己所在工作单位或部门的工作实际，想办法、找路子，创造性地开展工作，从而推动本地区本部门又好又快发展。

二是改革创新的思路要宽。改革就是要运用新的办法、采取新的措施改掉先前不合时宜的东西；创新就是要做出别人没有做过的事情，并且这种事情符合科学发展观的要求，经得起历史的检验。领导干部要勤于观察、善于思考，尤其要能够从独特的角度、运用独特的方法观察和思考问题，最终找到独特的方案去解决问题、获得全新的成果。

三是尊重实践的思路要宽。实践的观点是马克思主义的基本观点，毛泽东是一个伟大的实践家。他强调，“没有调查就没有发言权”，这个调查就是实践。他还强调，“调查就是解决问题”，这个解决问题就是大的实践。领导干部只有在实践中才能不断锻炼自己、检验自己、提高自己。此外，领导干部还要尊重人民群在实践中的伟大创造，并善于将他们的创造以总结、上升到理论最后又用来指导实践。毛泽东在井冈山调查时，了解到井冈山原先有个绿林好汉朱聋子，朱聋子躲避官兵的围剿，靠的是“兜圈子”。毛泽东从这里受到启发，总结出了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”十六字诀，这十六字诀不但是井冈山时期红军的战术，而且也是以后人民军队长期坚持的战略和战术。

第三，胸怀党和人民的事业，是胸襟宽之基。共产党人必须始终以解放全人类为己任，对人民负责、为人民办事、受人民监督、让人民满意，任何时候都能拿得起、放得下。

一是要把为民造福作为最大抱负。井冈山斗争时期之所以能够取得重大胜利，中央苏区之所以能够顺利实现局部执政，根本原因在于中国共产党始终坚持为人民谋利益的宗旨。在这一时期，先后颁布了《井冈山土地法》、《赣南闽西南苏维埃政府土地法》等法案，为农民赢得了自己的命根子——土地，获得了农民的衷心拥护和支持，为中国共产党在根据地战胜敌人提供了不竭的动力。领导干部只有树立正确的权利观、利益观和地位观，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，才能在想问题、办事情的时候，自觉以人民答应不答应、群高兴不高兴为标准，从而获得广大人民群的拥护，实现国家的长治久安。

二是要把求真务实作为最高准则。求真务实是我们党的优良传统。以毛泽东开展群工作为例，他强调，“真正的好心，必须顾及效果”，“必须对于自己的缺点错误有完全诚意的自我批评，决心改正这些错误”。他还指出：“一切空话都是无用的，必须给人民群以看得见的物质利益。”这就是求真务实的生动体现。落实到我们领导干部的实际工作中来，就是要确实抓好关爱群的“民心工程”，为群办实事、办好事。要根据本地区、本部门的工作实际，制定切合实际的措施，不断推动工作向前发展。

三是要把清正廉洁作为最高准则。早在井冈山时期，毛泽东就毅然废除中国数千年旧军队官兵不平等的腐败恶习，在红军中带头实行官兵一致。与此同时，毛泽东还带头制定了《井冈山反腐败训令》。瑞金时期，毛泽东又颁发了《关于惩治贪污浪行为》的中华苏维埃共和国中央执行委员会第26训令。规定：凡“贪污款在5元以上者，处以死刑”，以下者，分等判刑。除追回赃款外，还要“没收其本人家产之全部或一部分”。凡“挪用款为私人营利者以贪污论罚罪”。还规定，对因玩忽职守造成严重浪使国家蒙受损失者，一律依财政部条例予以罚款、警告、撤职以及一个月以上三年以下不等的监禁。与此同时，建立审计制度，审查稽核各级决算和财政收支，强监督管理，开展增产节约运动，促进廉政建设。当年的一首赣南山歌唱道：“苏区干部好作风，自带干粮去办；日着草鞋干革命，夜走山路打灯笼。”这充分体现了苏区干部的高风亮节，以及苏区老百姓对苏区干部的高度评价。新时期，我们的生活条件有了明显改善，但是一些地方的经济发展仍然不平衡，许老百姓生活仍然十分困难，全面建设小康社会的任务仍然十分繁重，我们仍然要继续保持清正廉洁的政治本色。

坚守共产党人的精神家园

29年

精神家园是一个人在化认同基础上产生的精神寄托和归宿，是“一个让人有深刻归属感的地方”。共产党人的精神家园是共产党人在长期奋斗过程中形成的心理、情感和精神的统一，是共产党人的精神支柱和前进动力的不竭源泉。精神家园是灵魂的栖息地和油站，每个人都应有自己的精神家园，否则，游戏人生，空虚、无聊、不安，有如行尸走肉。作为中国人民和中华民族的先锋队成员，共产党人是必须理直气壮地坚守自己的精神家园。

一、共产党人坚守精神家园的时代价值和意义

共产党人坚守精神家园是辨别和抵制各种错误思潮、保持政治敏锐性的需要。在当今国际形势已经并且还在继续发生深刻变化的背景下，各种各样、形形色色的“民主化”、“自由化”思潮向我们汹涌袭来，西方敌对势力对我国“西化”、“分化”的图谋也一刻没有放松，各种腐朽思想的影响无孔不入，广大党员每时每刻都在经受各种思潮的冲击和无形的考验。身处剧烈变革和各种思潮激荡的年代，面对诱惑与挑战，要实现领导中国人民全面建设小康社会的现代化宏伟目标和中华民族的伟大复兴，中国共产党人必须坚守自己的精神家园，凝结共同的理想和精神支柱，清醒辨别和坚决抵制各种错误思想，时刻保持高度的政治敏锐性，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。只有如此，我们党才能永葆本色、坚强有力，党的执政基础才会坚如磐石。反之，精神家园没了，共产党人的精神支柱垮了，红旗就会变色。前苏联和东欧国家社会主义变质，共产党执政地位丧失，其中一个重要原因就是共产党人的精神家园毁坏，精神支柱倒塌。正如美国前总统尼克松在《999：不战而胜》一书中所指出的：“东欧共产党人已完全丧失了仰”，“共产党的意志和心已经破灭”，因而“和平演变的时机已经成熟”。历史从反面教育、启迪我们，精神家园是共产党人政治生命的源泉，必须建设好而决不能荒废。

共产党人坚守精神家园是承担责任和使命的需要。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“我们党自诞生之日起就勇敢承担起带领中国人民创造幸福生活、实现中华民族伟大复兴的历史使命。为了完成这个历史使命，一代又一代中国共产党人前赴后继、无数革命先烈献出了宝贵生命。当代中国共产党人必须继续承担好这个历史使命。”回顾和总结中国共产党8年来的奋斗史，始终坚守精神家园，是共产党人克敌制胜、推进事业的一大法宝。革命战争年代，我们党进行了艰苦卓绝的斗争，艰难地探索出了中国革命的正确道路，打败了强大的日本帝国主义，战胜了靠美式装备武装起来的8万国民党军队；社会主义建设年代，在物质基础极端薄弱的条件下，我们党打破封锁，建立了社会主义制度，奠定了现代国民经济体系；改革开放新时期，我们党勇于创新，不断推进了中国特色社会主义伟大事业。

共产党人的精神家园，是共产党人精、气、神的源泉，是共产党人朝气、活力的生长剂和孵化器。邓小平曾经总结指出：“我们不是靠马克思主义的科学理论和上述的革命精神参革命到现在吗？从延安到新中国，除了靠正确的政治方向以外，不是靠这些宝贵的革命精神吸引了全国人民和国外友好人士吗？没有这种精神明，没有共产主义理想，没有共产主义道德，怎么能建设社会主义？”“如果一个共产党员没有这些精神，就决不能算是一个合格的共产党员。”新的历史时期，有机遇有挑战，甚至会遭受挫折，我们党要立于不败之地，不负重托，不辱使命，就必须坚守共产党人的精神家园，在全党始终保持一种坚韧不拔、奋发有为的良好精神状态。

共产党人坚守精神家园是保持先进性的需要。保持共产党员的先进性，不仅取决于党章的崇高规定、党组织的有效工作、社会的强烈呼唤，取决于党员主体是否具有保持先进性的内在动力。这种内在动力不是天生的，而是来源于后天培育形成的共产党人的精神家园，即每个党员对党的传统、作风、理想、念、事业的自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识。近些年来，面对日益剧增的各种各样的诱惑，一些党员干部没有守护好自己的精神家园，精神萎靡，仰丧失，甚至腐化堕落。坚守好自己的精神家园，成为当前中国共产党人正在经受的一个严峻考验。

人总是要有点精神的。精神是一种理念，是一种动力，共产党人保持先进性首先在于始终要有强大的精神支撑，而要始终保有这种强大的精神支撑，则必须牢牢坚守其源头——精神家园。

二、内外兼修，筑牢共产党人的精神家园

精神家园，对一个人而言，是精神支柱、情感寄托和心灵归宿；对一个政党或一个国家而言，是全体成员共有的精神、意志、观念、理想、念、目标和追求的凝结。面临思想大活跃、观念大碰撞、化大交融的新时代，共产党人要筑牢精神家园，必须内外兼修。

坚持马克思主义理论学习，夯实精神家园的根基。中国共产党人的精神家园，有其形成的深厚思想理论基础、革命实践基础以及历史化渊源。马克思主义就是中国共产党人精神家园的理论基础，是精神家园的奠基石和顶梁柱，是指导我们确立理想、念、人生观、世界观、价值观的方位坐标。共产党人只有注重以马克思主义理论武装头脑，善于运用辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点和基本方法观察、研究、分析、解决问题，精神家园才能日益牢固。“世纪”年代，前苏共领导人戈尔巴乔夫提出的所谓“民主的人道的社会主义”理论，其实质是反马克思主义，旨在削弱共产党的领导，但在当时的苏共内部没有引起足够的警惕，或者说当时没有人能够对此给予彻底批判和澄清，结果使这种错误思想理论在苏共内部占据主导地位，淡化、模糊了苏共党员的精神支柱，最终导致苏联共产党垮台、解散和苏联解体。历史的教训，殷鉴不远。共产党人坚守精神家园，必须牢牢固守马克思主义理论基础并不断丰富、发展。

强化理想念教育，巩固精神家园的支柱。理想念是一个人的精神支柱，也是一个政党、一个民族的精神支柱。理想念是决定人们思想行动的最基本的因，是精神家园的灵魂所在。理想的动摇是最危险的动摇，念的危机是致命的危机。胡锦涛总书记指出：“崇高的理想念，始终是共产党人保持先进性的精神动力。”面对各种错误思潮的侵蚀、影响，新时期共产党人坚守精神家园，必须强化理想念教育。只有树立坚定的共产主义理想念，才会有正确的奋斗目标和努力方向，才能把为现阶段的任务而奋斗同为共产主义的伟大目标而奋斗结合起来；才能做到顾全大局，把人民的利益、整体的利益放在个人利益之上；才会有坚强的精神支柱，自觉抵制极端个人主义、拜金主义等腐朽思潮的影响；才能保持革命乐观主义精神，在困难和挫折面前勇往直前；才能培养出高尚的道德情操和个人品格，在建设中国特色社会主义伟大事业中充分发挥先锋模范作用。

注重制度建设，建立筑牢共产党人精神家园的长效机制。筑牢共产党人精神家园是一个系统工程，也是一个长期过程。随着社会发展变化，精神、意志、观念、理论、理想、念等都需要注入新的内容。为了保证通过学习、宣传、教育、培训等途径长期而有效地丰富共产党人的精神家园，必须注重制度建设。制度建设具根本性、全局性和长期性。首先，要明确共产党人精神家园的核心内容和价值观，并形成覆盖面广、影响力强的宣传教育机制。其次，要将构筑共产党人的精神家园纳入各级党校、行政学院和干部学院党员干部教育的培训内容，不断强化广大党员干部尤其是各级领导干部的精神支柱。再次，要建立考核评价机制，将精神家园的重要内容引入作为衡量党员是否合格、先进的重要依据和标准。复次，要强党内民主生活的磨砺和锻炼。广泛开展党内同志间的批评与自我批评，相互帮助、相互促进，是提高广大党员思想政治质、党性修养和精神风貌的有效途径。

强党性修养，充实共产党人精神家园的内容。良好的党性修养是共产党人精神家园的重要组成部分，也是共产党员先进性要求的本质属性。新时期，作为个体的共产党员，要充实自己的精神家园：其一，要强政治修养，自觉提高自己的政治质、政治鉴别力和政治敏锐性，不管形势如何复杂变，都能抵得住诱惑、抗得住干扰、经得起考验；其二，要强思想道德修养，坚持高尚的精神追求，培养高尚的道德情操，自觉抵制享乐主义、极端个人主义的侵蚀，自觉做到自重、自省、自警、自励；其三，要强理论修养，在逐步养成科学的思想方法和工作方法中保持共产党人的良好精神状态和先进性本色；其四，要强作风修养，讲党性、重品行、作表率，时时处处牢记责任，严于自律，在工作和生活中自觉做到慎权、慎独、慎、慎友，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，清清白白做“官”，堂堂正正做人，认认真真做事。

解读井冈山精神，

29年

凝聚着中华民族精神之精华的井冈山精神，是指以毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在创建井冈山革命根据地、开辟有中国特色革命道路过程中培育出来的有原创意义的革命精神。井冈山精神以“坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利”为主要内容，集中体现了我们党的性质和宗旨，体现了我们党对共产主义远大理想的执著追求。在中国革命和现代化建设的今天，井冈山精神依然放射着时代的光芒。正如胡锦涛总书记所指出的那样：“夺取中国革命胜利离不开井冈山精神，建设和发展中国特色社会主义同样需要井冈山精神。在新的历史条件下，我们要始终忠于理想、坚定念，勇于应对挑战、战胜困难，矢志励精图治、艰苦创业，使井冈山精神始终成为激励广大干部群为全面建设小康社会、发展中国特色社会主义而不懈奋斗的强大精神力量。”

一、井冈山精神的三个支点

井冈山精神的培育和锻造是一个循序渐进的过程。随着安源工人、黄埔军校学员和铁军官兵陆续走上井冈山，安源精神、黄埔精神、铁军精神以及八一精神也都汇集到了井冈山。这四种精神自然为井冈山精神的形成直接提供了最初的精神动力。井冈山精神可以说是浓缩了这四大精神的具有成熟状态的中国共产党人的革命精神。井冈山精神是由井冈山斗争时期形成的一些好制度、好作风作为基础和骨架支撑起来的，在与敌人血与火的战斗中，老一辈无产阶级革命家用鲜血和生命升华、精炼、铸造而成。965年5月，毛泽东重上井冈山时指出，井冈山精神的三个支点是“艰苦奋斗、支部建在连上与士兵委员会。”

（一）艰苦奋斗是井冈山精神的重要组成部分。在井冈山斗争时期，毛泽东、朱德等老一辈无产阶级革命家在国民党反动派的“进剿”和“会剿”中，克服了常人难以承受的种种困难。湘赣两省敌军对井冈山区进行了严密的经济封锁，红军给养十分困难，物质极度匮乏，生活苦不堪言。而红军将士不畏艰难，勒紧裤带，节约开支，坚持斗争，以“大无畏”的革命精神和乐观主义精神，坚定无产阶级革命必胜的念，在井冈山开辟了中国共产党第一个农村革命根据地，战胜了敌人的军事打击、经济封锁、政治压迫，成功地开创了一条“农村包围城市，武装夺取政权”的井冈山道路。

（二）支部建在连上是党指挥枪的有效措施和生动体现，是马列主义建党建军学说的一个创新，是中国共产党必须始终坚持的建军原则。毛泽东领导的秋收起义部队到达永新三湾时，由于连续作战，粮食供给不足，缺医少药，上长途跋涉，备受艰辛；饥饿、疲劳、疾病接踵而来，士气十分低落，一些非无产阶级思想随即滋生蔓延。如何凝聚人心？如何建立一支新型的人民军队？这一系列的重大问题摆在毛泽东面前。为此，“支部建在连上”这一重大构想得以形成并且成为“三湾改编”的一个重要内容。“支部建在连上”的建军思想，强了党组织在基层连队的领导，做到了班有党员、排有党的小组、连有党支部，营以上设党委，连以上派党代表，全军归毛泽东为书记的前委统一领导，从组织上保证了党对军队的绝对领导。“支部建在连上”是红军初创时期党的建设的重大创造，是军队建设的一个重要原则，它对建设新型的人民军队具有十分重要的意义。

（三）士兵委员会是中国共产党依靠群的具体体现，是官兵平等的有效载体，是部队官兵推行民主制度的重要保证。毛泽东率领的秋收起义部队是创建井冈山革命根据地的先导部队。由于秋收起义部队的官兵来源不一。有一部分是由国民革命军为基础改编而成的。那些从旧军队过来的军官，仍然留恋着旧军队中的奢侈生活。他们把打骂士兵视为常事，官兵关系相当紧张。毛泽东从实际出发，总结军队思想政治工作的经验，在部队中建立士兵委员会，实行政治民主和经济民主。士兵委员会首先在党内酝酿（当时党员还是秘密的），然后在全体军人大会上选举产生。它的工作范围，一个是政治民主，充分代表士兵利益为士兵说话、壮胆、撑腰，监督部队军官的工作，废除旧军队的一切旧制度，尊重士兵的人格，纠正打骂士兵的恶习，废除雇佣制度，实行官兵平等；一个是经济民主，由士兵参与理财，管理伙食，管理经济，经济账目开透明。士兵委员会制度犹如一缕春风，带来了部队的无限生机，充分调动了官兵的积极性，激发了部队官兵的活力，部队的战斗力空前高涨，同时也严肃了部队铁的纪律，“三项纪律、六项注意”也应运而生。红军队伍中的民主制度极大地增强了红军官兵的主人翁意识与责任和奋勇杀敌的斗志与勇气。当年的红军战士曾经写下了这样一副对联，表达自己的切身体会：“红军中官兵夫衣着薪饷一样；白军里将校尉饮食起居不同。”

二、井冈山精神的科学内涵

井冈山精神内容丰富，博大精深。江泽民在2年5月视察江西时有一个科学的概括：“井冈山精神，最重要的方面就是坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利。”

（一）坚定念、艰苦奋斗。坚定念是指坚定的共产主义理想和始终不渝的念，它是井冈山军民的精神支柱和力量源泉。正如邓小平所指出的：“我们过去几十年艰苦奋斗。没有这样的念，就没有凝聚力。没有这样的念，就没有一切。”江泽民也强调指出：“井冈山革命的星星之火所以能燃遍全国，走向胜利，就在于老一辈无产阶级革命家坚定的共产主义理想和始终不渝的念。”艰苦奋斗，是共产党人的政治本色，是自尊、自立、自强的民族精神和无产阶级革命精神的集中体现，是一种迎难而上、坚忍不拔、克勤克俭、顽强拼搏，不达目的不罢休的精神风貌，也是井冈山精神的又一鲜明特色。在国民党反动派频繁的军事“围剿”和严密的经济封锁下，井冈山的革命军民正是依靠艰苦奋斗、自力生的精神，克服了困难，渡过了难关。“坚定念、艰苦奋斗”，实际上还体现了前进性和曲折性的统一。

（二）实事求是、敢闯新路。井冈山精神的核心，就是实事求是、敢闯新路。邓小平指出“中国革命为什么能够取得胜利？就是以毛泽东为首的中国共产党人，独立思考，把马列主义的普遍原理同中国的具体情况相结合，找到了适合中国情况的革命道路、形式和方法。”井冈山的斗争，开辟了一条有中国特色的新民主主义革命的道路，那就是在农村建立革命根据地，以农村包围城市，最后夺取全国政权。而坚持实事求是，把马克思主义普遍真理同中国具体实际相结合，是具有中国特色的革命道路——井冈山道路产生的思想前提。井冈山道路的开辟，井冈山革命根据地各项事业的蓬勃发展，充分体现了实事求是、敢闯新路的精神。正是有了这种精神，才使井冈山的革命道路成为马克思主义中国化的开篇之作。“实事求是、敢闯新路”，实际上体现了尊重客观实际与发挥主观能动性的统一。

（三）依靠群、勇于胜利。依靠群、勇于胜利，是井冈山精神的又一重要内涵。把千百万人民群组织和团结在自己的周围，自觉地为千百万劳动人民的利益而奋斗，与人民群保持最密切的联系。正是有了这种鱼水融洽的党群关系、军民关系，党和红军才能根植于千百万人民群的深厚沃土之中。这是中国共产党人特有的政治优势，是在任何艰难困苦面前始终立于不败之地的根本保证。中国共产党和工农红军在艰苦卓绝的斗争中，同广大人民群建立了生死与共、鱼水相依的血肉关系，党和红军就能根植于千百万人民群的深厚沃土之中，就能永远立于不败之地。井冈山军民在对敌斗争中表现出了勇于斗争、勇于胜利的大无畏精神。那时，红军指战员在自己的脖子上系上一条红带子，取名“牺牲带”，以此表达为党和人民的利益奉献自己一切的坚强决心。“依靠群、勇于胜利”，实际上体现了马克思主义唯物史观的立足点和归宿的统一。

三、井冈山精神的时代价值

井冈山精神有着丰富而深刻的内涵。坚定念、艰苦奋斗，实事求是、敢闯新路，依靠群、勇于胜利，是一个有机的整体，构成了井冈山精神的科学体系，体现了与时俱进的时代内涵。坚定念、艰苦奋斗是与时俱进的前提条件；实事求是、敢闯新路是与时俱进的内在要求；依靠群、勇于胜利是与时俱进的根本保证。井冈山的革命斗争已经成为历史，井冈山精神则作为具有原创意义的民族精神，穿越时空，永放光芒。爱国主义是中华民族精神的核心。中国共产党人是马克思主义者，也是彻底的爱国主义者。正是井冈山道路和井冈山精神，使中国人民认识到中国共产党是中华民族最先进的政治力量；正是井冈山精神把爱国主义的传统和民族图存的境界升华到了民族自立、自新、自强的全新高度，从而突显出它的原创意义。井冈山精神的原创意义在于，它是中国革命精神之源，是中国共产党人培育出来的民族精神。中国革命精神是当代中国的时代精神，是当代中国的民族精神。井冈山精神是中国革命精神之“源”，后来革命精神的发展则是“流”，是对它的继承，是对它的丰富和发展。井冈山精神的原创意义还在于，它不但集民族精神之大成，而且是传统民族精神和当代时代精神的大融汇、大统一。井冈山精神不仅是“打天下”的精神，也是改革开放和社会主义现代化建设时期的时代精神。当然，对革命传统要继承又要发展。我们应该把革命优良传统和改革开放以来焕发出的新的时代风貌结合起来，熔铸成新的民族精神、时代精神，并把它贯注到广大人民群中去，形成强大的凝聚力，有力地推动改革开放和现代化建设的顺利进行。

井冈山斗争与人民军队建设及其启示

29年

井冈山斗争时期，毛泽东、朱德提出了一整套建军思想，为人民军队的建立、发展乃至壮大奠定了坚实的理论基础与实践基础，具有里程碑式的意义。今天，我们重温当年井冈山斗争时期的那段峥嵘岁月，重温以毛泽东为代表的中国共产党人关于人民军队建设的一系列思想和原则，对于强新时期的人民军队建设仍然具有十分重要的启迪。

必须始终牢记人民军队的性质、宗旨和任务。军队的性质是指军队的归属问题，军队的宗旨是指军队为谁服务的问题；军队的宗旨是军队的性质决定的，同时又是军队性质的集中表现。井冈山斗争时期，毛泽东就提出，红军建军的目的是“挽救民疾苦”、“为工农群打仗”。围绕这个性质和宗旨，红军确定了自身的“三大任务”，即打仗、做群工作、筹款子。由于红军时时处处、真心实意地为群谋利益，因而深得民心，根据地出现了一片鱼水情深的军民关系：红军除了帮助根据地人民群打土豪分田地、发展地方武装、建立红色政权外，还挤出时间帮助群生产；人民群则把红军看成是大救星，不管家里有什么，都要倾其所有送给红军，甚至不惜冒着生命危险，为红军送粮、送盐，支援战争。989年，邓小平同志指出：“我们的军队能够始终不渝地坚持自己的性质。这个性质是，党的军队，人民的军队，社会主义国家的军队。”中国人民解放军作为党领导下的人民军队，把全心全意为人民服务作为唯一宗旨；以人民利益为最高利益，是共产党领导的军队的出发点和归宿点。当今时代，始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，仍然是人民军队生存发展的基础和力量源泉；始终不渝地贯彻实现这个宗旨，人民解放军就无往而不胜。

必须始终坚持党对军队的绝对领导。党对军队的绝对领导，是人民军队建军的基本原则，是人民军队的灵魂，也是人民军队的光荣传统，这个传统就是从井冈山斗争时期开始的。927年9月，毛泽东率领参秋收起义后的部队达到江西省永新县的三湾村，进行了著名的“三湾改编”。三湾改编有一项重要内容就是针对部队成员混杂、思想混乱的状况，大力整顿党团组织，成立党支部，并且发展新党员，将党团员分配到各连队中去，强党对军队的领导。三湾改编第一次从组织上和体制上确立了党对军队的绝对领导，奠定了新型的人民军队的基础，是把以农民和旧军人为主要成份的工农革命军建设成为无产阶级领导的新型人民军队的开端。从此，红军真正开始成为理想念坚定、组织纪律严明、无坚不摧的人民军队。新的历史时期，人民军队仍然肩负着对外反侵略、对内保安定的双重任务，承担着为建设中国特色社会主义提供强有力的安全保障的历史使命。只有坚持党对军队的绝对领导，才能保证军队的无产阶级性质，才能保证军队建设的正确方向，军队才能担负起党和人民赋予的神圣职责。人民军队要把对党的忠诚转化为对执行党的路线、方针、政策自觉行动，一切听从党的指挥，始终同党中央保持高度一致；要自觉把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程，实现国防和军队建设全面协调可持续发展。

必须始终重视军队的基层党组织建设。三湾改编，一项重要的内容，就是确定了“支部建在连上”的制度，在部队中建立党的各级组织。927年月上旬，毛泽东在连队中发展了6名骨干分子入党组织，并亲自主持了他们的入党宣誓仪式，史称“水口建党”。“水口建党”，不仅为部队党组织增了新鲜血液，而且为初创时期红军党的建设积累了宝贵经验。罗荣桓是井冈山斗争时期军队基层党组织建设工作的典范。“八月失败”期间，罗荣桓率领的一个连始终保持着旺盛的革命斗志。在部队被打散后，经过清点，全连只少了一个担架兵，后来才知道，担架兵早已自行回到井冈山。可以说，正是由于基层党组织十分有力，使得红军成了摧不垮打不烂的钢铁队伍。今天，面对复杂变的国际形势和肩负的历史使命，人民军队需要强化基层党组织建设，进一步纯洁党的队伍，充分发挥党员的先锋模范带头作用；要发挥干部、士官党员在基层组织建设中的骨干作用；要强对人民军队中党员的教育管理，教育引导党员保持先进性。

必须始终注重军队中的民主建设。从井冈山斗争时期开始，以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家，在领导根据地军民探索中国革命道路的过程中，就创造性地在部队连以上各级成立士兵委员会。士兵委员会有权监督军官，有权参军队管理，维护部队纪律，监督军队经济开支，做士兵教育与群工作，真正实行了军队内的政治民主、经济民主和军事民主。当时，“当兵就要当红军，处处工农来欢迎。官长士兵一个样，没有人来压迫人”的歌谣，生动地反映了军队官兵平等的新型关系。人民军队正是靠着这种民主主义制度，从而实现了上下一片祥和的景象。毛泽东在《井冈山的斗争》一中十分精辟地指出：“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，除党的作用外，就是靠实行军队内的民主主义。”新的历史时期，发扬民主仍然是强军队建设的重要内容。胡锦涛同志强调指出：“要维护官兵正当的民主权益，强新形势下军队内部的政治民主、经济民主、军事民主建设。”中央军委也在《建立健全军队惩治和预防腐败体系实施意见》明确提出了“制定旅团以下单位实行办事开的办法”的任务。这些为新时期强人民军队的民主建设进一步指明了方向。

必须始终注重强思想政治工作。政治工作是我军的灵魂。毛泽东在井冈山斗争时期，就系统地提出了红军思想政治工作的原则，包括强政治教育，用无产阶级思想武装头脑；强纪律教育，保证一切行动听指挥；领导干部要深入基层，与广大士兵同甘共苦；领导干部要身先士卒，冲锋在前、享受在后。红军中的士兵委员会、政治部、党代表和各级干部都肩负着在军内外开展政治思想教育的重任。934年2月召开的中国工农红军第一次全国政治工作会议，是第一次提出了“政治工作是红军的生命线”的口，并且逐步建立健全了军队的思想政治工作机构，通过创办各种夜校、识字班、扫盲班，在部队开设政治课程。当前，我国正处在发展的关键时期，国际社会的大气候、国内社会的大环境不可避地对部队官兵的思想带来了一些冲击，官兵的思想观念、价值取向、行为方式等方面都发生了深刻变化。面对新情况、新问题，必须进一步强新时期部队思想政治工作，始终把思想政治建设摆在部队各项建设的首位，充分发挥政治工作的生命线作用，为未来高技术战争提供强大的精神动力，为保持人民军队的性质、本色和作风提供可靠的政治保障。

必须始终坚守严明的纪律。纪律是军队的命脉，纪律不严，军队就会成为一盘散沙，甚至成为乌合之。毛泽东在井冈山斗争时期就说过，李自成这样一支农民武装都讲纪律，我们党领导下的人民军队就应当讲纪律。针对部队初上井冈山时少数士兵身上存在的一些侵犯群利益的现象，927年月，毛泽东在荆竹山宣布了工农革命军的“三大纪律”；928年2月，毛泽东又在遂川宣布了工农革命军“六项注意”，928年4月，毛泽东在湖南桂东正式颁布了工农革命军“三大纪律、六项注意”；929年，毛泽东在赣南宣布“三大纪律、八项注意”。同时，为了督促广大指战员认真执行群纪律，工农革命军前委还专门成立了“纪律检查组”，负责检查部队遵守群纪律的情况。当部队离开一个地方时，“纪律检查组”的成员就分头到群中去了解情况，听取意见，查漏补疏，以此来推动部队严格执行上级决定，切实维护群纪律。毛泽东同志是以身作则，经常教育干部战士不能侵犯老百姓的利益，老百姓的一根稻草、一个鸡蛋、一针一线都不能拿，使大家懂得工农革命军来自人民、属于人民的道理。强纪律性，革命无不胜。在社会主义市场经济条件下，面对形形色色的诱惑，人民军队要把强纪律性放在军队管理工作的重要位置，在我

们军队中进一步养成严守纪律、令行禁止的良好作风，确保政令、军令畅通。

必须始终重视军队的内部团结。团结出力量，团结出智慧。强军队内部的团结，是取得战争胜利的重要条件之一。井冈山斗争时期，部队的构成十分复杂。从力量来源看，主要有四个方面：一是袁才、王佐率领的绿林军，二是毛泽东率领的秋收起义部队，三是朱德、陈毅率领的南昌起义余部和湘南农军，四是彭德怀、滕代远率领的平江起义部队；从官兵原来的身份构成看，既有工人、农民、知识分子，又有游勇、散兵，成份各异，由于他们的生活经历以及受教育程度的差异，在部队中难会产生山头主义、分团主义的非无产阶级思想。针对这些问题，毛泽东、朱德、陈毅、彭德怀等老一辈无产阶级革命军采取了许办法来解决这一难题，比如朱毛会师后，就对南昌起义和秋收起义部队各营团党代表进行对调，开始了人民军队中最早的干部交流，也实现了军队内部的团结。新时期，需要发挥我军的优良传统，强人民军队的内部团结，不断凝聚军心、稳定部队、增强战斗力。

必须始终注重灵活机动的战略战术。战略战术问题关系到战争的胜负，关系到一支军队的生死存亡。井冈山斗争时期，毛泽东等老一辈无产阶级革命家在敌强我弱的形势下，为了战胜敌人，积蓄和发展红军力量，为了巩固和扩大革命根据地，坚持实事求是、求真务实、敢闯新路，创造性地开展工作，通过广泛的调查研究，以及对实践经验的总结，最终提出了“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我进”的“十六字诀”。“十六字诀”的本质，就是充分利用客观形势的有利因，避实击虚，避强击弱，出敌不意，各个击破，灵活运用和不断变换战术，充分发挥指战员在战场上的主观能动作用，协同配合，巧妙制敌，等等。红军养成的这套战斗作风，不仅对当时完成建军、作战和创建根据地的任务起到重要作用，而且在后来的战争岁月中进一步发扬光大，对争取中国革命战争的胜利具有重大意义。新时期，我军面临的历史任务发生了变化，战争的手段和方式也发生了巨大的变化，但是当年毛泽东等老一辈无产阶级革命家关于战略战术的一系列指导性原则并没有过时，我们仍然要坚持一切从实际出发的原则，实行灵活机动的战略战术，争取战争的主动权，驾驭战争的全局。

井冈山时期共产党人的党性党风党纪

29年

井冈山斗争时期，无数革命先辈和英烈坚定的无产阶级党性、优良的革命作风和严明的组织纪律，是中国共产党人优良传统和精神的重要源头，是我们党的宝贵精神财富。

一

8年前，在井冈山艰苦卓绝的斗争中，革命先辈和英烈们表现出无比坚强的无产阶级党性。

一是矢志不渝的理想念。大革命失败后，以毛泽东为代表的中国共产党人，以大无畏的革命气魄引兵井冈。毛泽东上井冈山后，虽遭遇大汾劫难、被误传开除党籍、“三月失败”、“八月失败”等挫折，但他始终对革命充满心，与朱德、陈毅、何长工、彭德怀等官兵们一起，在腥风血雨中，留下了艰辛而又执著的足迹。革命先辈为了追求革命理想，在偏僻闭塞、艰苦卓绝的井冈山奉献自己的青春年华甚至宝贵的生命。在两年零四个月井冈山残酷的斗争中，现已查实有名有姓的烈士就达5744人，还有3万革命烈士连姓名都没有留下。无数革命英烈用自己的生命和鲜血塑造了一座座为共产主义理想念无私奉献的丰碑。

二是真心实意为群谋利益。“红军宗旨，民权革命”，“革命成功，尽在民”，这是红四军军长朱德、党代表毛泽东签发的《红军第四军司令部布告》中的宣言，也是井冈山斗争时期中国共产党人践行党的宗旨、真心实意为群谋利益的具体体现。毛泽东率领工农革命军来到湘赣边界后，就发动群打土豪分田地，制定了我党历史上第一部土地法——《井冈山土地法》。土地革命的深入开展，使井冈山的农民得到了梦寐以求的土地，他们发自内心地喊出了“共产党万岁”，极大地激发了广大农民的革命热情。除了从根本上解决土地问题外，党和红军还注意关心群日常生活中的疾苦和痛痒，切实解决群的衣食住行、柴米油盐等实际问题。毛泽东指出：“要得到群的拥护吗？要群拿出他们的全力放到战线上去吗？那么，就得和群在一起，就得去发动群的积极性，就得关心群的痛痒，就得真心实意为群谋利益，解决群的生产和生活的问题。”井冈山斗争时期，党和红军之所以能在敌我力量悬殊的恶劣条件下坚持下来，建立第一个农村革命根据地，其中一个重要原因就是始终践行党的宗旨，真心实意为群谋利益，从而获得人民群的积极拥护和支持。

三是顾全大局，对党忠诚。929年初，湘赣两省敌军调集了六个旅、8个团分五路对井冈山革命根据地进行第三次“会剿”。月4日，红四军、红五军在柏路召开联席会议，决定采取“围魏救赵”的策略：朱、毛率领红四军主力转战赣南，彭德怀、滕代远率刚上山的红五军和王佐率领的红四军第三十二团留守井冈山。这个决定，在红五军官兵中引起巨大争议。不少人认为，红五军上井冈山的任务是与红四军取得联络，学习经验，现在任务完成了，应当回到湘鄂赣边去扩大根据地，不宜留在井冈山，何况敌我力量对比悬殊，要守也守不住。这些事实彭德怀、滕代远不是不知道，但正如彭德怀在《往事回忆》一书中所说：“我和代远同志为了照顾全局，使红四军摆脱当时面临的困难，自愿的承担红四军前委给予的任务，并且准备必要的牺牲，因而坚决的执行了红四军前委的决定。”在形势极为严峻的情况下，彭德怀、滕代远把个人生死和局部利益置之度外，说服了周围有不同意见的同志，勇敢地挑起了保卫井冈山的重担，表现了共产党人的崇高风范和宽广胸襟。

二

以毛泽东为代表的中国共产党人在艰苦卓绝的井冈山斗争中锤炼而成的党风，是我们党的优良传统的重要源头。

一是实事求是，敢闯新路。秋收起义失利后，毛泽东审时度势，改变原定计划，果断决策，引兵井冈，开始了探索中国革命正确道路的伟大实践。当时我们党内不少人不认同这条道路，一些从苏联留学回来的领导人甚至讥讽：“山沟里没有马克思主义”。但以毛泽东为代表的中国共产党人，深入调查研究，实事求是，从湘赣边界的井冈山开始，将马克思主义与中国革命实际相结合，解放思想，敢闯新路，探索出了一条引导中国革命走向胜利的井冈山道路，书写了马克思主义中国化的开篇之作。

二是密切联系群，紧紧依靠群。井冈山斗争时期，共产党人深入群，了解群疾苦，与群有福同享、有难同当，反对“衣分三色，食分五等”，反对领导干部搞特权。工农革命军每到一个地方，指战员总是走进百姓家访贫问苦；召开群大会，让苦大仇深的贫雇农控诉地主老财的压迫、剥削；帮助群解决柴米油盐。工农革命军到达三湾村，毛泽东为三湾村群修井台、疏泉眼，当地老百姓至今还传唱着“喝水不忘引水人，毛委员恩情比海深”的歌谣；毛泽东大井访贫，朱德军长与老百姓“有盐同咸、无盐同淡”，彭德怀茨坪给群发放银元，陈毅带病帮助大井农民割禾等，在井冈山也广为流传。正是这种血肉相连的党群关系、生死与共的军民关系，构成了牢不可破的“井冈情结”，创造了红军游击战争史上以少胜的奇观。

三是注重发扬民主。其一，实行军事民主。工农革命军来到井冈山后便成立士兵委员会，靠“人人出主意、大家想办法”，提高了部队战斗力。毛泽东认为：“红军的物质生活如此菲薄，战斗如此频繁，仍能维持不敝，除党的作用外，就是靠实行军队内的民主”。其二，实行政治民主。红军官兵在政治上一律平等，官长不准耍军阀作风，不准随意体罚士兵；士兵有说话自由，可以对长官提出批评意见，长官不许打击报复。各级工农兵政府由代表大会选举产生，广大农民群有充分参政议政的权利。边界第一个红色政权——茶陵县工农兵政府，就是由群选举工人代表谭震林、农民代表李炳荣、士兵代表陈士榘等组成的。其三，实行经济民主。红军中官兵薪饷穿吃一样，“从军长到伙夫除粮食外一律吃五分钱的伙食。发零用钱，两角一律两角、四角一律四角。”民主唤醒了井冈山军民长期被压抑的做人尊严，激发和调动了广大军民创建和保卫根据地的积极性、勇气和智慧，使井冈山军民能够与我们党休戚与共，以弱胜强，很快打开了局面。

四是艰苦创业，率先垂范。井冈山斗争时期，面对敌人严密经济封锁，在极端困苦的条件下，红军官兵一致，经常吃红米饭南瓜汤；为了节省用油，毛泽东晚上办只点一根灯芯；在步云山，毛泽东带头吃野菜；朱德虽已42岁，仍坚持和战士们每天往返里下山挑粮；彭德怀坚持和战士们一起睡地铺、盖稻草。在国民党反动派频繁的军事“进剿”、“会剿”和严密的经济封锁下，共产党人正是依靠艰苦奋斗、自力生的精神，团结和凝聚井冈山军民，克服困难，渡过了一个又一个难关。

井冈山斗争时期，党员干部总是吃苦在先，战斗冲在最前。928年6月，七溪岭激战，朱德军长手提机关枪身先士卒，军帽被打了一个洞。罗荣桓担任三十一团三营九连党代表，打仗冲锋，他和连长陈伯均站在队伍最前面，退却时在最后面负责掩护；行军时，他经常肩扛几支病或掉队战士的枪；宿营时，他逐个查铺，盖好战士们的夹被；每逢发零用钱，他和连长、司务长总是最后领取；自己病了，咬牙坚持工作，战士病了，他却要一天几趟问寒问暖，吩咐伙房做病饭。正是由于有许罗荣桓这样的党代表率先垂范，工农革命军成了一支打不散的坚强部队。

928年8月，毛泽东率罗荣桓的连去湘南接应二十八团返回井冈山，遭遇敌军袭击，部队被打散，清点时只少了一个担架兵。而这个担架兵第二天一早也自行回到了井冈山。毛泽东称赞罗荣桓的队伍打不垮、打不烂。罗荣桓说，原因就是“干部处处以身作则，身先士卒，作风民主，士兵受到感动。他们在自觉的基础上，爱护干部，听从指挥。”

五是严以律己，有错必纠。井冈山斗争时期，余贲民曾担任湘赣边界工农兵政府财政部长，兼红四军军部财务总管，成了井冈山的“财神爷”。打土豪收缴的金银，统一由财政部管理调配，金条、金砖、金镯、金戒指等，则由他亲自保管。但他连一双六角钱可以买到的“雨鞋”都没有，一年到头总是穿着草鞋。他与桃寮村的一位姑娘相爱，快要结婚了，未来岳母要余贲民给女儿送一枚金戒指作为“念物”。余贲民说：“我这里金戒指有的是，但家的，半个也动不得。要我买戒指的话，这婚事就中间剁草绳——一刀两断。”正是由于严格的廉洁自律，与群同甘共苦，边界党组织“在党员乃至群中有极大的威权”。

徐彦刚是秋收起义后随毛泽东上井冈山的黄埔军校毕业生，担任三十二团特务连连长。一天，徐彦刚和几个人在一起玩牌九赌钱，被连士兵委员会主任吴照明发现，上报到军士兵委员会主任陈毅。陈毅当即批评了徐彦刚，表扬了特务连士兵委员会。徐彦刚在陈毅的开导下认识到错误，请求处分，在中共湘赣边界第一次代表大会期间受罚站岗三天。后来，徐彦刚成了我军的高级将领。935年6月英勇牺牲。人无完人，金无足赤。共产党人不是不犯错误，但有错必纠的真诚不仅赢得民心，也使我们的党组织团结，形成强大的凝聚力和战斗力。

三

井冈山斗争时期，我们党及其领导的工农红军严格遵守“一切行动听指挥”的政治纪律、“打土豪筹款子要归”的经济纪律和“不拿老百姓一个红薯”的群纪律，秋毫无犯，赢得了群的任和拥护。

一是颁布“三大纪律，六项注意”。927年月下旬，工农革命军向井冈山进发。发现有战士因行军饥饿掰吃老百姓苞谷后，毛泽东即从衣兜里摸出一块银元，叫人找来木牌，亲自写上：“我们是工农革命军，路过此地，因饥饿掰吃了你地里的苞米，现留下银元一块。”将木牌插在地里，银元放在木牌下，使战士们深受教育。23日，在荆竹山，毛泽东郑重地宣布了三条纪律：第一，行动听指挥；第二，打土豪筹款子要归；第三，不拿农民一个红薯。928年月，毛泽东在遂川县城李家坪召开工农革命军大会，宣布了“六项注意”；（一）上门板；（二）捆铺草；（三）说话和气；（四）买卖平；（五）借东西要还；（六）损坏东西要赔。928年4月，毛泽东在湖南桂东沙田正式颁布“三大纪律，六项注意”。

二是领导带头遵守。927年9月下旬，秋收起义部队路过江西省莲花县甘家村，用了一户没人在家的老百姓一点粮食，临走时，毛泽东要求把米钱放在米缸里，还附上一封说明情况。928年9月，红四军主力从湘南回师井冈山攻占遂川县城后，遂川下庄的乡亲们在乡苏维埃政府主席李耀唐组织下，送来了很茶水、点心，招待路过的红军。部队离开时，因缺少现金，军长朱德便叫副官在每只茶桶上缠上一丈白布，折价代付现金，群称赞不已。红五军撤离井冈山，在安福县浮山村宿营，因部队一时买不到菜，军部警卫班小廖就从一个菜园里抱来两个大南瓜。彭德怀军长发现后，当即叫人在南瓜藤上吊上一个红袋子，里面装着几个银毫子。

三是严格监督执行。为了督促广大指战员认真执行群纪律，工农革命军前委专门成立了“纪律检查组”，负责检查各部队遵守群纪律的情况。当部队离开一个地方时，“纪律检查组”成员就分头到群中去了解情况，听取意见，查漏补疏，防止部队侵害群利益的现象发生。

井冈山斗争时期，我们党及其领导的工农红军之所以深得人心，得到人民群的倾力支持，除了代表人民群的利益以外，很重要的一点就是秋毫无犯的严明纪律。

在建设中国特色社会主义伟大事业中，强党性修养和党风党纪建设的具体内容虽然会有所不同，但我们党在长期历史实践中形成的优良传统必须继承和坚持，当年井冈山斗争时期共产党人的党性、党风、党纪永远值得我们学习和发扬光大。

深入挖掘和充分运用独特的教学资源

精心打造以党性党风党纪教育为核心的“井冈模式”

29年

为适应干部教育培训面临的新形势、新任务，中井院必须始终围绕中央赋予的功能定位，始终按照“发扬传统、发挥优势、发展特色”的要求，充分依托和利用井冈山独特的教学资源，以党性党风党纪教育为核心，不断打造办学特色，不断提高竞争力，从而在大规模培训干部、大幅度提高干部质中发挥大的作用，作出大的贡献。

一、深入挖掘好井冈山独特的历史资源，全面把握井冈山斗争时期党性党风党纪的丰富内涵

井冈山及其周边地区，拥有丰富而独特的红色资源。这些史迹、史料以及纪念场所等，是井冈山斗争的历史见证，是井冈山精神的高度凝结，为开展干部培训提供了独特、丰富、鲜活的和场景。中央在井冈山创办国家级干部学院，就是要充分利用井冈山及周边地区的革命历史资源，形成有井冈山特色的独特教学内容和独特教学方式，使之成为培养新时期共产党人的必修课程，发挥对领导干部进行革命传统教育和基本国情教育的基地作用、永葆革命青春的油站作用、党性锻炼的熔炉作用。因此，中井院必须坚持不懈地按照中央赋予的功能定位，深入挖掘好这些独特的历史资源。

（一）以宽广的视野拓展井冈山精神研究的维度

一是从马克思主义和世界无产阶级革命精神的视角来研究。井冈山道路是马克思主义中国化的开篇之作，它是毛泽东等老一辈无产阶级革命家把马克思主义普遍真理与中国革命具体实践相结合的产物，井冈山革命道路的开辟过程，体现了革命领袖运用马克思主义的世界观、方法论来认识和改造客观世界的深刻自觉，能给今天的领导干部在认识论、辩证法方面以深刻启迪。“以农村包围城市、武装夺取政权”的井冈山道路与俄国的“城市暴动、武装夺取政权”的道路是国际共产主义运动中交相辉映的两条革命道路，具有伟大的原创意义，井冈山精神的实质、内涵，是打破旧世界的锁链、建立一个理想的新世界的世界无产阶级革命精神的重要组成部分。

二是从中国共产党人的精神源流的视野来研究。井冈山精神是中国革命精神的重要源头，是苏区精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神等精神链条的坚实基础。与大庆精神、“两弹一星”精神、焦裕禄精神等为代表的社会主义建设时期的精神传统具有内在统一性，为以小岗精神、女排精神、九八抗洪精神为代表的改革开放新时期的精神创造灌注了强大的精神动力。从这个角度去观察研究，才能越发认识到井冈山精神的伟大。

三是从中华民族精神的传承视野进行研究。中华民族精神是一座巨大的精神宝库，其内涵无比丰富，贯穿于数千年中华民族的历史发展之中。它对于中国共产党人的精神有着巨大而深远的影响，井冈山精神从方面体现着中华民族伟大的精神传统。“天下兴亡、匹夫有责”、“爱国至上、精忠报国”的家国意识与井冈山时期的“革命理想高于天”的崇高理想念，“舍生取义、杀身成仁”与共产党人“为有牺牲壮志、敢教日月换新天”的牺牲精神，“勤劳勇敢、自强不息”，“鞠躬尽瘁、死而后已”、“清正廉明、一身正气”的传统美德与井冈山时期的“艰苦奋斗、勇于胜利”等都有着深深的契合。这三个方面的研究，中井院已经在做，成果体现为我们编著的《中国共产党人精神研究》、《解读井冈山》和即将出版的《井冈山——永远的精神家园》。但这些方面的研究还是刚刚起步，还必须不断细化，不断深入，以取得高质量的研究成果。

四是从人类共同精神明成果的视野来研究。最近几年，市场上出现了许如《党史商鉴》，《读党史、学管理》、《向解放军学管理》等方面的书籍，说明许人已经认识到我们党的历史、我们党的精神和优良传统所蕴含的巨大价值，这个价值不仅仅指传统意义的诸如党的建设、意识形态、思想政治工作等方面，而且体现出对组织化、组织发展、管理学诸学科理论与实践等方面的启示作用。比如说三湾改编对组织体制的构建重组，比如说士兵委员会与组织的民主管理，比如说理想念与组织的愿景，红军严明的纪律与组织的纪律等等。成功的组织一定具有成功的元，虽然历史条件、环境不同，但蕴含的原理、道理是相同的，思路、方法是可以借鉴的。

因此，我们要拓宽视野，除了从党史、党建等角度研究井冈山历史，还要注重从组织行为学、管理学、领导学、社会学、化传播学等学科对井冈山历史和井冈山精神进行深入研究，从井冈山精神的宝库中挖掘出的宝藏。

（二）全面把握井冈山时期共产党人党性党风党纪的丰富内涵

中井院的一项长期任务就是要对全国的中高级领导干部进行党性党风党纪教育，所以，必须着重研究透井冈山斗争时期共产党人党性党风党纪的丰富内容，研究透井冈山英烈党性党风党纪的集中表现，为教育培训工作夯实基础。要从以下三个方面着手，深入研究和把握井冈山斗争时期共产党人党性党风党纪的丰富内涵。

第一，井冈山时期坚定的无产阶级党性

一是矢志不渝的理想念。毛泽东引兵井冈，“星星之火，可以燎原”，无数革命英烈用自己的生命和鲜血塑造了一座座为共产主义理想念无私奉献的高耸丰碑。

二是真心实意为群谋利益。“红军宗旨，民权革命”、“革命成功，尽在民”，我党历史上的第一部土地法——《井冈山土地法》。除了从根本上解决土地问题外，党和红军还注意关心群日常生活中的疾苦，切实解决群的衣食住行、柴米油盐等实际问题。

三是顾全大局，对党忠诚。929年初，朱、毛率领红四军主力转战赣南“围魏救赵”，彭德怀、滕代远率刚上山的红五军和王佐率领的红四军第三十二团留守井冈山。这个决定，在红五军官兵中引起巨大争议。在形势极为严峻的情况下，彭德怀、滕代远把个人生死和局部利益置之度外，说服了周围有不同意见的同志，勇敢地挑起了保卫井冈山的重担，表现了共产党人的崇高风范和宽广的胸襟。

第二，井冈山时期优良的革命作风

一是实事求是，敢闯新路。以毛泽东为代表的中国共产党人，走遍整个罗霄山脉，深入根据地调查研究，实事求是，从湘赣边界的井冈山开始，将马克思主义与中国革命实际相结合，解放思想，敢闯新路，探索出了一条引导中国革命走向胜利的井冈山道路，书写了马克思主义中国化的开篇之作。

二是密切联系群，紧紧依靠群。井冈山斗争时期，共产党人深入群，了解群疾苦，与群有福同享、有难同当，反对“衣分三色，食分五等”，反对领导干部搞特权，与群打成一片。毛泽东大井访贫，朱德军长与老百姓“有盐同咸、无盐同淡”，彭德怀在茨坪给群发放银元，陈毅带病帮助大井农民割禾等，在井冈山广为流传。

三是注重发扬民主。实行军事民主、政治民主、经济民主，唤醒了井冈山军民长期被压抑的做人尊严，激发和调动了广大军民创建和保卫根据地的积极性、勇气和智慧，使井冈山军民能够与我们党一起休戚与共，以弱胜强，很快打开局面。

四是艰苦创业，率先垂范。井冈山斗争时期，面对敌人的严密经济封锁，在极端困苦的条件下，红军官兵一致，每人每天只有5分钱菜金，经常吃红米饭南瓜汤；为了节省用油，毛泽东晚上办只点一根灯芯；在步云山，毛泽东带头吃野菜；朱德虽已42岁，仍坚持和战士们每天往返里下山挑粮；彭德怀坚持和战士们一起睡地铺、盖稻草。

第三，井冈山时期严明的组织纪律

一是建章立制，颁布“三大纪律，六项注意”。井冈山斗争时期，我们党及其领导的工农红军严格遵守“一切行动听指挥”的政治纪律、“打土豪筹款子要归”的经济纪律和“不拿老百姓一个红薯”的群纪律，秋毫无犯，赢得了群的任和拥护。

二是领导模范带头遵守。927年9月下旬，秋收起义部队路过江西省莲花县甘家村，用了一户没人在家的老百姓一点粮食，临走时，毛泽东要求把米钱放在米缸里，还附上一封说明情况。

928年9月，红四军主力从湘南回师井冈山攻占遂川县城后，遂川下庄的乡亲们在乡苏维埃政府主席李耀唐组织下，送来了很茶水、点心，招待路过的红军。部队离开时，因缺少现金，军长朱德便叫副官在每只茶桶上缠上一丈白布，折价代付现金，群称赞不已。

三是严格监督执行。为了督促广大指战员认真执行群纪律，工农革命军前委专门成立了“纪律检查组”，负责检查各部队遵守群纪律的情况。当部队离开一个地方时，“纪律检查组”成员就分头到群中去了解情况，听取意见，查漏补疏，防止部队侵害群利益的现象发生。

在中国特色社会主义建设中，强党性修养和党风党纪建设的具体内容虽然会有所调整，但我们党在长期历史实践中形成的优良传统必须继承和坚持，当年井冈山斗争时期共产党人的党性、党风、党纪永远值得我们学习和借鉴。

（三）按照党性党风党纪教育培训的要求，形成完整的红色教学资源网络

进一步开发新的教学点，使教学点布局按照历史的逻辑、现实的需要来配置，形成一个以培训主题的实际需要为“纲”，以重大历史事件为“点”，以历史进程脉络为“线”，以不同的革命根据地为“面”，纵横交错、有机连接的丰富、完整的教学资源网络。即在时间上以井冈山、中央苏区为代表的土地革命时期，向前延伸到南昌起义、秋收起义、八七会议及之前的大革命时期，向后延伸到长征时期、抗战时期、解放战争时期，涵盖党的整个革命史。在空间上以井冈山革命根据地六县一山为核心，向周边拓展到中央革命根据地、湘赣革命根据地、湘鄂赣革命根据地、闽浙赣革命根据地、鄂豫皖革命根据地等，形成独特的教学内容。结合专题培训班的办班需要，进一步开发以“保持优良传统和作风方面”为主题的教学点，并尝试开设“老区今昔——茅坪、茨坪的历史变迁”、“昨天、今天与明天——毛泽东‘兴国调查’（‘寻乌调查’）的再调查”等现场教学课程。

二、充分运用好井冈山丰富的教学资源，切实提高领导干部党性党风党纪教育的实效

井冈山及其周边地区得天独厚的红色资源，为我们今天强干部党性锻炼提供了丰富的、良好的载体、鲜活的场景。但历史资源不等同于教学资源，得天独厚的也不可能自动变为教学特色，而必须按照教育培训的规律对这些资源进行转化，即我们经常强调的必须把独特的历史资源优势转化为教学优势，把教学优势转化为干部的质与能力优势。要完成好这个转化工作，必须做好“四个结合”的章。

（一）历史与现实相结合

井冈山精神是我们党的传家宝，是党性党风党纪教育的精神宝库，是新时期领导干部强党性修养和作风建设的生动、深刻的教。但我们的领导干部不是来中井院进行党史方面的学术研究的，而是要通过学习历史在世界观、方法论方面得到启发、得到感悟，因此，对领导干部进行革命历史和革命传统的教育，不能就历史讲历史，而必须紧密联系现实，找准历史与现实的对接点，才能实现培训目标，实现让历史告诉现在、让历史启迪未来的目的。从井冈山斗争时期到建设中国特色社会主义历史新时期，我们党从革命党成为了执政党，从领导人民夺取政权到领导人民建设国家，党的历史方位和历史任务发生了根本性变化。对领导干部进行党性党风党纪教育，既要把井冈山精神放在中国革命史的背景中去理解、把握，要结合时代要求以深化、实化，围绕推进党的建设新的伟大工程这个总目标，用毛泽东等老一辈革命家坚持“星星之火，可以燎原”的坚定念，引导学员在复杂变的国际局势和艰巨繁重的国内改革发展任务面前，坚只有中国特色社会主义才能发展中国；强对学员的执政意识、政权意识教育，用井冈山斗争时期我们党创建人民政权的艰难过程教育学员进一步增强忧患意识、责任意识，倍珍惜和不断巩固党的执政地位，自觉增强仆意识、宗旨观念，发扬不骄不躁、艰苦奋斗的作风。实现历史与现实相结合，还必须结合改革创新的时代精神开展培训。井冈山精神是中国革命精神之源，与改革创新的时代精神有着内在同一性和继承性，是我们战胜前进道路上各种困难，开创中国特色社会主义事业新局面、夺取全面建设小康社会新胜利的强大动力。强党性、念和作风教育，必须把井冈山精神的教育与改革创新的时代精神教育融合起来，邀请新时期英雄模范人物现身说法，引导学员继承井冈山光荣革命传统，大力弘扬改革创新精神，增强改革意识，激发创新热情，使中井院真正发挥“永葆革命青春油站”的作用。

（二）理论与实际相结合

利用井冈山独特的教学资源对领导干部进行党性教育，必须紧密联系当前领导干部的思想和工作实际开展培训。当前，领导干部队伍作风状况总的是好的，但也有一些干部在作风上存在着宗旨意识不强、理论与实践脱节、政绩观不正确、纪律观念淡薄等问题。出现这些问题的根本原因，是世界观、人生观、价值观出了偏差。我们要用井冈山斗争时期革命先辈为了劳苦大利益而不惜牺牲个人一切的感人事迹和崇高品德教育学员，引导学员对照井冈山精神这面“镜子”，认真思考向革命先辈学什么，自觉清扫精神灰尘，始终保持共产党人的政治本色，树立正确的世界观、人生观、价值观，树立正确的事业观、工作观、政绩观，从而沿着正确的人生道路和政治方向健康成长。只有联系学员的思想和工作实际，才能满足学员样化、个性化的培训需求，才能真正提高教育培训的针对性，也才能在今后的自主选学中提升中井院的竞争力。

（三）内容与形式相结合

在教学过程中，必须坚持教学内容与教学形式两手抓。一方面，要通过独特历史资源向教学资源的转化，不断丰富党性党风党纪教育的内容，形成相应的课程、教和研究成果，用事实说话，用史实论证，言而有据，言之成理，用鲜活的料和丰富的内容来满足学员的学习需求。另一方面，要特别注重教学形式和方法的创新。革命传统教育不仅是一种知识的传授，在很大程度上是情感态度和价值观方面的教育，采用恰当的形式显得尤为重要。要以现场教学为核心，综合运用课堂讲授、现场体验、案例分析、研讨交流等种培训方式，实现“理从史出”、“情理交融”，切实增强培训效果。中井院自创办以来，我们紧紧依托现场资源，遵循教学设计的一般理论、规律、要和过程，把握现场教学的动态、直观、情境性等特点，抓实现场教学的主题设计、活动设计、媒体设计、管理设计、评价设计等设计环节，构建了“六个一”的模式，即“围绕一个主题、讲述一个典型（人物、故事或历史细节）、设计一个活动、营造一个氛围、达到一次震撼、受到一次启迪”，努力把静止的、平面的历史资源转化为立体的、鲜活的形象，激发学员情感，启发学员思考，增强教学的震撼力，很好地实现了内容与形式的统一，达到了情境交融、知情合一，“一次现场教学课就是一次精神洗礼”的效果。

（四）激情与理性的统一

中井院要真正成为激发广大党员干部革命激情的“油站”，必须充分发挥现场教学、体验式教学、教学演出、唱革命歌曲等生动活泼的教学方式，激发学员情感，震撼学员的心灵。但仅仅停留在激情感染的阶段还不够，我们经常说“只有理论上的清醒才能有政治上的成熟”，因此，还必须在激发情感的基础上，实现由感性到理性的升华，启发学员对历史、对现实的思考，实现激情与理性的统一。为把学员的感性体验进一步上升为理性自觉，就要在开展现场体验教学的同时，及时安排相关的课堂讲授、学员论坛、自学、小组交流等教学活动，补充相关历史知识，进行必要的理论引导，让学员对自己的感悟进行梳理、归纳。比如，现场教学之后，及时在现场开展教学互动和学习分享及小组讨论，“趁热打铁”，让学员交流学习感受、认识和收获，这样效果就比单纯的现场教学要好很。

三、以四大品牌建设为抓手，进一步打造以党性党风党纪教育为核心的“井冈模式”

近年来，我国的干部教育培训体系正在结构重组中实现新的重大转型。培训结构的调整必将带来培训理念、布局、功能、模式、内容、形式及管理的深入变革，打造教育培训品牌、深化教学改革是干部教育培训创新的关键所在，是干部培训机构提升核心竞争力的关键，是干部教育培训机构求生存、谋发展的必由之路。当前，我们要按照“发扬传统、发挥优势、发展特色”的要求，重点抓好“品牌班次、精品课程、名师工程、品牌管理”这四大品牌建设，全力打造以党性党风党纪教育为核心的“井冈模式”。

（一）品牌班次建设

当前，干部教育培训市场大开放、大竞争的格局正逐步形成，干部教育培训的组织形式也已由原来单一的组织调训，逐步改变为组织调训与干部自主选学相结合。在逐渐开放的干部教育培训体制中，干部教育培训机构要在激烈的竞争中求得生存，必须不断地提升自身的核心竞争力，以自己的教学品牌参与竞争，以自己的特色吸引学员和社会。干部教育培训机构品牌班次建设应根据培训机构的功能定位、培训对象、教学资源等方面综合考虑。结合中井院的实际，我们应把领导干部“强党性修养、坚定理想念、保持优良作风”专题培训班作为我们的品牌班次来建设。

按照中组部的统一部署，29年上半年，中井院先后举办了3期厅局级领导干部“强党性修养、坚定理想念、保持优良作风”专题培训班。从培训情况看，学员们普遍认为这种专题培训主题非常鲜明、内容较为丰富、形式新颖生动、管理严格、效果突出，受到各方面的肯定和好评。

因此，把领导干部“强党性修养、坚定理想念、保持优良作风”专题培训班作为我们的品牌班次，能充分体现学院的功能定位，能充分发挥学院的资源优势，能充分展示学院的办学特色，既有科学性，同时又有坚实的基础，已经有了良好的开端。现在，我们要做的是，全面深入总结已经举办班次的培训经验，对于实践证明好的做法进一步提炼、规范，形成制度，同时查找问题、分析原因、研究对策。继续强学员培训需求调研，进一步优化和完善下半年集中专题培训的教学设计，在培训课程、培训方法、培训管理上精益求精，不断提高教学的针对性，增强培训实效。特别是要根据中组部的要求，做好干部教育自主选学的各项准备工作。根据自主选学的需要，认真设计课程菜单，设计好能满足不同培训需求的学制各异的培训计划，并争取尽早开设两周的专题培训班次。在总结培训实践的基础上，强对新时期领导干部党性教育培训等方面课题的研究，进一步强干部成长规律、干部培训需求、干部教育规律、学院办学实践及经验等方面的研究。

（二）精品课程建设，

课程的质量是衡量一所学校教学质量最重要的指标。能不能给学员留下深刻的印象，最关键的应该是学院能不能有一些品牌课程。什么是品牌课程？品牌课程其实就是特色课程，就是在别的地方上不到的课程，是大家都感兴趣的课程，是在一生当中能够回想起来的课程、不会忘记的课程。品牌课程具有特殊的风格、特殊的语言、特殊的逻辑。

我们要围绕“弘扬井冈山精神，强党性党风党纪教育”这个培训主题，充分发挥井冈山和中央苏区革命斗争时期中国共产党人强党性党风党纪方面的革命历史资源优势，针对当前领导干部在思想政治建设上存在的突出问题，组合“井冈山革命史与井冈山精神”、“中国共产党党性锤炼”、“中国共产党优良作风”、“中国共产党铁的纪律”、“当前的形势与任务”等5个教学课程模块，打造“井冈山革命斗争史”、“从井冈山道路到中国特色社会主义道路”、“井冈山精神及其时代价值”、“中央苏区简史与苏区干部好作风”“中国共产党的优良传统及现实启示”等一批精品专题课程。

按照“寓理于史、寓理于情”的要求，进一步强现场体验式精品课程建设。按照“一次现场教学就是一次精神洗礼”的要求，继续完善和提升“六个一”的现场教学模式，进一步凸现现场体验式的教学特色。通过课题研究、观摩教学等方式，运用现代教育培训的有关理论，对朱毛挑粮小道、荆竹山雷打石自做红军餐、井冈山革命烈士陵园、大井朱毛旧居、小井烈士墓等初具品牌效应的现场体验教学课进行分析和提炼，把成功经验推广到其他现场教学点，每年完成3至5个现场教学点的教学提升工作，使每次现场教学都成为学院的精品课程。

大案例教学课程的力度。开发一系列体现学院特色、高质量的党史、党建、基本国情和领导科学方面的教学案例，如开设从毛泽东“上山”看实事求是、学习毛泽东朱德周恩来等老一辈革命家的宽阔的眼界思路胸襟、井冈山斗争时期中央苏区时期艰苦奋斗的经典案例等案例教学课程。尝试在一些有条件的现场教学点，采用案例教学和现场教学相结合的教学方式。

要拓展新的社会实践点。认真总结当代中国特别是江西等中部省市在改革开放、科学发展、社会主义新农村建设、社会主义和谐社会建设等方面的经验，进一步开发社会实践教学点，以社会实践课程为主体，形成以现场体察和调研为特色的国情教育课程。同时，充分发挥井冈山地处湘赣边界的位置优势，利用好湖南境内广袤的红色资源，开发好“长株潭城市群”等新的社会实践点。

总之，要根据不同班次、不同教学对象拓宽教学内容，形成专题课程、现场教学课程、社会实践课程等种形式的精品，使课程体系既保持学院自身特色，又体现鲜明的时代性，不断满足学员培训的样化、个性化需求。

与精品课程建设相适应，还要大力强教建设。教编写要根据学院的功能定位进行统筹安排，要按学科规律进行合理规划，强教内容的有机联系，使编写的教形成一个有机统一的整体。根据这个要求，要尽快完成《新民主主义革命简史》、《井冈山：中国共产党人永远的精神家园》、《领导干部眼界宽胸襟宽思路宽研究》和《毛泽东朱德与井冈山》（与中央献研究室合作开发）等革命传统教育教的定稿出版工作；要抓紧编写《中部崛起与对外开放》、《六县一山的历史与现实》等国情教育教以及修订并正式出版案例教《革命传统经典案例》；拍摄《理想念高于天》、《革命纪律要牢记》、《苏区干部好作风》等音像教，使教类别均衡、特色明显、体系完备。

（三）名师工程建设

一所学校只有拥有一定数量的品牌教师，才能在社会上形成知名度和影响力。从事干部教育的培训者必须忠诚党的干部教育事业，具有强烈的责任意识和扎实的理论基础，对重大理论与现实问题有深入研究，对干部教育培训规律有深入的理解和掌握，教学效果优良，深受学员的广泛欢迎和好评，在社会上具有较大的影响。

一是大专职教师队伍的建设力度。重点培养对井冈山斗争史、井冈山精神、基本国情、领导科学研究领域有深厚造诣、突出成就的专家学者，对他们在职务晋升、职称评定、学习进修等方面给予倾斜，通过采取政策引导、制度和待遇保障、精神和物质激励等措施，引导和鼓励他们安心教学岗位，潜心理论研究，苦练教学内功，努力成为学院的教学品牌。继续创造吸引优秀人才来院工作的条件，重点引进学科带头人，形成中井院人才效应。对专职教师开展形式、渠道的培训，如分期分批赴其他国家级干部院校跟班学习、到相关高校或研究机构做访问学者、下基层单位挂职锻炼、出国考察和培训进修，不断拓宽专职教研人员的业务能力、学术水平、知识视野和社会阅历。

二是优化兼职教师队伍。坚持为我所用、滚动发展的原则，进一步遴选一批政治质高、学术功底厚、教研能力强，国内一流的学者型领导、知名专家和先进模范人物定期来院讲课；引导兼职教师和专职教师共同拟定课程开发大纲、开发计划，既提高课程质量，又锻炼专职教师。

（四）管理品牌建设

在现代干部教育培训中，教学组织管理对于办学水平与质量日益显示出至关重要的作用。在推进干部教育品牌战略过程中，教学管理的创新直接影响着精品课程的研发、教学项目的新及教学名师的培育。

要继续优化教学流程管理、预案管理，继续强教学督导管理、准军事化管理，通过大力推行和认真实施精细化管理，健全工作机制，规范工作流程，优化资源配置，建立健全学员的学习考核制度、教师跟班制度、教学督导和教学评估制度等各项制度，促进学风建设取得明显成效，切实提高管理效能，真正做到管理不留空白，努力打造管理品牌、服务品牌，进一步提升教学管理水平。与此同时，要全面总结行政管理、后勤管理的经验，全面实现标准化、规范化，着力提高服务水平，为教学培训提供坚强有力的制度支撑和后勤保障。

切莫忽视历史养

29年

历史知识和历史观是是衡量领导质的一个重要方面，要成为一名合格的领导干部，不可以没有历史养。

历史是经验性的知识，这种知识是具体的每件史事和人物都有不可代替和不可重复的特质，人们正是从个案的历史事实中感知历史存在的脉搏的。历史学是按照时序对客观存在的史实进行考察的学问。它向人们提供事物发展的普遍规律，从源流和因果关联中把握事物发展的趋势。所以历史和现实虽然并不共处在相同的时代和社会环境，但又有相似、相联的共性，可以查考、发掘、推想。政治家参照它治国理政，军事家从中借鉴战略、战术，平民通过学习历史增长知识和才干。

一个质好的领导者，应该是历史知识丰富而又有正确的历史观的人。马克思主义的创始人，首先就是从对人类历史的研究着手，创立了历史唯物主义、辩证唯物主义，从而使无产阶级有了一个改造世界的锐利武器。列宁说过：“要获得胜利，就必须懂得资产阶级旧世界的全部悠久历史”。邓小平同志指出：“没有前人或今人、中国人或外国人的实践经验，怎么能概括提出新的理论？”可见，历史方面的养是体现干部质的一个相当重要的方面。而光有渊博的历史知识还不等于有较高的历史养，关键还要有科学的历史观，要尊重历史和历史发展的规律。这也正是我们的干部质在历史养方面表现不同于其他阶级官吏的地方。

毫无疑问，通过对历史知识的学习，领导干部可以深对人民群的历史作用的了解，摆正群、政党、领袖之间的关系。通过对历史知识的学习，可以提高识人、用人的艺术。在历史书籍中，关于求贤若渴、礼贤下士、知人善任的理论和历史故事比比皆是。秦穆“服”迎败将，燕昭王“千金买马”，刘备三顾茅庐，以及西周周旦“一饭三吐哺、一沐三捉发”的热情，西汉刘邦“月下追韩”的真诚，东汉时期陈蕃“悬榻伏侍徐稚的躬谋”等等，一直被传为千古美谈。除这些生动的历史故事外，还有许值得借鉴的用人观念和选才思想，诸葛亮“治国之道务在举贤”的思想，王安石“不责人以细过”的观念等。这些都能给人启迪。通过对历史知识的学习，能够接受从谏纳言的思想，正确对待下级的批评，接受下级的意见，从而提高自己的领导水平。秦穆、齐庄王、唐太宗、明太祖均以善于纳谏闻名。历史书籍中的晏子借棋纳谏，邹忌讽齐王，触詟说赵太后，魏征敢批逆鳞，他们的意见或建议被当时的领导者采纳而没有遭到像比干因进谏而被殷纣王剁成肉酱，伍子胥因进谏而被吴王夫差赐死，商鞅因变法而被车裂那样的命运，是与当时领导善于从谏纳言分不开的。通过对历史知识的学习，能够强为官清廉的意识。“天知、地知、你知、我知”拒贿的杨震，“不愿为五斗米折腰”的陶渊明，“为官不为民作主，不如回家卖红薯”的徐九经，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的范仲淹等，千百年来一直为人们所称道。

“前事不忘，后事之师”。“以古为镜，可以知兴替”。读史让人明智，读史可以资政。没有历史养的领导者，就难以真正拥有较高领导水平和艺术，难以把握住历史潮流的趋势和规律。强对历史知识的学习，既是现实要求，也是培养科学化质和综合能力的重要途径。领导者，应注重读些历史书籍，自觉地提高自身的历史养。

历史是丰富彩的，对于忙于工作的领导干部来说，不可能什么都学，而要抓住重点。首先要学习中国历史，同时学习一点世界历史；学习马克思主义发展史，还要学习中国共产党的历史，学习中国社会主义建设和改革的历史。要通过学习历史知识，认真研究历史发展提供的经验教训，进一步增强贯彻党和国家大政方针的主动性和自觉性，积极主动地在实践中把它们坚持好、贯彻好、运用好。这样，才能正确认识和把握中国社会发展的客观规律，认清时政趋势，做好当前的工作。

学习毛泽东等老一辈无产阶级革命家的世界观和

方法论

29年

世界观是人们对世界的总体看法和根本观点。方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办”的问题。马克思主义世界观，是马克思主义创始人对人类社会的总体的和根本的看法，包括价值取向或基本态度和立场，对世界本源和规律的基本认识或观点，获得这些基本认识或观点的基本的方法，对人类社会的终极关怀或人类世界发展所应该具有的最终方向和目标等四个基本方面，是马克思和恩格斯在长期学习和社会实践中总结的科学理论，是马克思主义的核心的和最主要的部分，是认识人类历史发展的科学理论指导，无论是过去现在还是将来，都具有深远的影响和伟大的意义。毛泽东同志在《矛盾论》中说：“马克思主义的宇宙观，主要地就是教导人们要善于去观察和分析各种事物的矛盾的运动，并根据这种分析，指出解决矛盾的方法。”由此可见，马克思主义方法论，就是研究人们在实践和认识中怎样运用世界观作指导来规定达到目的的方式或手段，是关于如何应用世界观的理论，是世界观的体现，是世界观的具体应用。正如恩格斯所说：“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法。”中国共产党从创立之初就努力把马克思主义与中国革命实践相结合，但由于当时党在思想上的准备、理论上的修养比较幼稚，导致了大革命的失败。大革命失败后，毛泽东等老一辈无产阶级革命家根据中国国情，先后建立了井冈山革命根据地和中央革命根据地，从此开始了建党、建军、建政的伟大尝试，开辟出了以农村包围城市、武装夺取政权的中国革命的新道路，孕育了伟大的井冈山精神，开始了马克思主义中国化的开篇之作，闪耀着马克思主义世界观和方法论的光芒。

所周知，马克思主义世界观和方法论具有革命的实践性。马克思主义与各国革命的具体实践相结合是一个历史的过程，这种结合在不同的时代、不同的国家和民族，表现出不同的深度、广度和民族特点。以毛泽东为代表的中国共产党人从中国的实际出发，运用马克思主义的立场、观点和方法，依靠对中国革命性质的深刻分析，坚持理论与实践相结合，敏锐地看到半殖民地半封建的中国，小块红色政权区域存在的可能性和必然性，提出了“工农武装割据”的思想，创造性地解决了为坚持和发展“工农武装割据”所必须解决的一系列根本问题，成功地创建了第一个农村革命根据地，开辟出了一条具有中国特色的革命道路。毛泽东等老一辈无产阶级革命家提出的建立农村根据地，以农村包围城市，最后夺取城市的中国革命新道路理论创造性地发展了马克思主义革命学说，充分体现了马克思主义世界观和方法论，是马克思主义中国化的最突出表现。

马克思主义哲学是无产阶级的世界观和方法论，是代表无产阶级的利益，适应无产阶级革命斗争需要而产生的，具有鲜明的阶级性。在井冈山斗争时期，以毛泽东为首的边界党组织充分依靠群，相群。部队每到一处，都要求红军战士把这个地方的阶级、经济、生产、群斗争及生活等情况调查清楚。抓住土地这个农民最关心的问题，经反复调研和次分田试点，制定了基本正确的土地革命政策，得到了群的真心拥护。以毛泽东为代表的共产党人在井冈山斗争时期，自始至终地把千百万人民群组织和团结在自己的周围，并为千百万劳苦人民的利益而奋斗，充分体现了马克思主义世界观和方法论的阶级性。

胡锦涛总书记在今年春节视察江西时指出：“夺取中国革命胜利离不开井冈山精神，建设和发展中国特色社会主义同样需要井冈山精神。”井冈山精神的世界观和方法论给我们的启示就是要把马克思主义普遍真理与中国具体实际相结合，坚持尊重实践的科学态度和在实践中发展马克思主义的创新精神，在新的历史条件下树立忠于理想的坚定念，始终坚持党的正确领导，坚持实事求是、依靠群、艰苦奋斗，全面推进中国特色社会主义事业。

一、必须牢固树立忠于理想的坚定念

念如灯塔，对于任何一个政党、一个组织和个人，在任何时候都非常重要。大革命失败后，中国革命进入了低潮，以毛泽东为代表的中国共产党人，怀着对共产主义的理想念的执著追求，引兵井冈山，开始了“工农武装割据”的伟大尝试，创建了中国革命的第一个农村根据地。他们当中有许人是留学生、大学生，还有的出身于大地主大官僚的家庭，他们为了实现理想念，放弃优越的生活条件，甚至背叛自己的家庭，来到井冈山这个穷乡僻壤闹革命。

在井冈山斗争时期，缺衣少被，粮食、食盐、药等日需品匮乏，有时真是“苦到了极点”，但广大指战员靠理想念的支撑，做到“艰难奋战而不溃散”，实现了“边界的红旗始终不倒”。毛泽东针对有人提出“红旗到底打得久”的疑问，先后撰写了《中国的红色政权为什么能够存在》《井冈山的斗争》《星星之火，可以燎原》等著作，指出中国红色根据地必将成为取得全国政权的重要力量的发展前景，极大地坚定了军民革命到底的念，对于全党、全军和全国人民坚定念，从土地革命战争走向抗日战争、解放战争，直至建立新中国，都具有极其重大而深远的指导意义。

崇高的理想、坚定的念，是推动党和人民事业前进的强大精神力量。胡锦涛总书记指出：“注重学习弘扬革命先辈对崇高理想矢志不渝、对党对人民无比忠诚、对革命事业锲而不舍的坚定念，牢固树立中国特色社会主义共同念和共产主义远大理想，做到任何时候任何情况都坚持理想念不动摇、革命意志不涣散、奋斗精神不懈怠。”学习革命先辈树立坚定的理想念，就是要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定中国特色社会主义念不动摇，用中国特色社会主义共同理想统一思想、凝聚力量、化解矛盾，形成万一心、共创和谐的强大精神力量，团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因，引导人民为实现全面建设小康社会宏伟目标而奋斗。要深入实践科学发展观，不断推动我们的伟大事业取得进步。科学发展观作为我们党最新的发展理念和执政理念，也是一种理想仰。要坚持用科学发展观来武装教育干部群，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，以科学发展来统领经济社会发展的各项工作，用科学发展的办法来解决发展过程中出现的问题。

二、必须始终坚持中国共产党的正确领导

坚持党的正确领导，注重思想建设，是井冈山斗争时期我党实行的重大建党原则。建立在农村的井冈山根据地，党组织、军队、政权机关中农民成分占数，因而出现的问题也确实很。为克服这些不良现象，除了在各级领导机构中增工人成份外，着重从思想上强建设，用无产阶级思想去克服和改造各种非无产阶级思想，保证了党组织、军队和政权机关的无产阶级性质。在军队建立党的各级组织和党代表制度，确保党对军队的领导。在边界党组织中开展“厉行洗党”，强了党组织建设，纯洁了党员队伍，通过“洗党”活动“党员数量大为减少，战斗力反而增”。古田会议的决议是从解决“红军第四军的共产党内存在各种非无产阶级的思想”入手的，也就是毛泽东到井冈山开创的从思想上建党理论的运用和发展。可以这样说，井冈山革命根据地的创建和发展，是坚持党的领导的结果。

我们党坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际和时代特征相结合，承前启后、继往开来，团结带领全国各族人民战胜各种困难和风险，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利，从根本上改变了中国人民的命运、中国历史的方向和中国社会的面貌。实践证明，中国共产党的领导地位是在长期实践中形成的，是历史的选择、人民的选择，任何时候任何情况下只能坚持而不能动摇，只能在不断改善中强而不能削弱。胡锦涛总书记在中纪委十七届三次全会上的讲话强调，必须坚持不懈地强领导干部党性修养，使各级领导干部始终保持共产党人的政治本色，发扬党的光荣传统和优良作风，树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，以良好的作风团结带领广大人民群战胜困难，推进经济发展，促进社会和谐。当前世情、国情、党情和民情都在发生重大变化，强党的建设，要坚持党要管党、从严治党，以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，始终保持党的蓬勃生机和旺盛活力。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，着力解决党的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风的突出问题，提高党的执政能力和拒腐防变能力。强党的先进性建设，始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，不断提高驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力，成为战胜各种困难挑战的中流砥柱，成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

三、必须始终坚持实事求是的思想路线

实事求是是毛泽东思想的精髓，也是我们制定正确的路线、方针、政策的基本保证。是否坚持实事求是的思想路线是关系到革命和建设成败的根本问题。大革命失败后，中国革命正面临着向何处去的艰难选择，在国际共运史上无产阶级成功夺取政权也仅有巴黎社和俄国十月革命两种道路模式。中国共产党曾尝试过巴黎社模式在上海组织城市工人武装起义没有成功。以毛泽东为代表的中国共产党人遵循“实事求是”的思想路线，坚持把马克思主义的普遍原理与中国实际结合，经过艰苦的探索，终于找到一条适合中国国情的新道路——井冈山道路。实践已经证明，井冈山道路是当时的中国革命唯一正确的道路。井冈山精神的精髓就是实事求是。

实事求是是党的思想路线的核心和实质。目前，我国正处在经济社会发展的关键时期，坚持实事求是的思想路线，就是要坚持一切从实际出发，深入到群中去开展调查研究，了解实情，尊重客观规律，立足当前、着眼长远，积极进取、量力而行，不搞主观臆断的“拍脑袋”决策和劳民伤财的“形象工程”。要坚持理论联系实际，勇于创新。把科学发展观的要求、中央的精神与当地实际结合起来，发挥主观能动性，从实际情况入手，不断创新发展理念、发展思路、发展模式和发展方法，提高发展的效益。要坚持在实践中检验真理和发展真理。把群是否得实惠作为检验落实科学发展观的重要标准，在工作中坚持做到办实事、出实招、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。

四、必须始终坚持依靠群的路线

人民群是历史的创造者，依靠人民群是我们克敌制胜的力量源泉。正如毛泽东同志所言：党和红军“真心实意地为群谋利益”，广大人民群才会“把革命当作他们的生命”，为正义和革命的事业而战。“真心实意地为群谋利益”是毛泽东同志的一句名言，党和军队按照这一要求，切实解决广大群生产和生活中的实际问题，赢得了人民群的真正拥戴。井冈山时期红军几次反击赣军的“进剿”和湘、赣两省敌人的“会剿”，正是在广大人民群的大力协助下，军民同仇敌忾，万一心，志成城，才取得一次次重大胜利的。

以胡锦涛同志为总书记的党中央提出了以人为本的科学发展观，进一步回答了社会主义中国为谁发展和靠谁发展的问题。党的十七大报告指出，全心全意为人民服务是党的根本宗旨，党的一切奋斗和工作都是为了造福人民。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。要强化宗旨意识，坚持以人为本，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，尊重人民主体地位，发挥人民的首创精神，保障人民的各项权益，走共同富裕的道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民，发展成果由人民共享。树立群观念和仆意识，坚持问政于民、问需于民、问计于民，从解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，着力解决好教育、就业、医疗、社保、住房民生问题，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。牢记人民群是我们党的执政之基、力量之源、胜利之本，进一步把人民群的需要放在一个历史的动态过程中，不断满足人民的需要，及时了解群利益诉求，强社会治安、共卫生、生产安全等保障工作，让人民群能安居乐业，推动建设和谐社会。

五、必须始终坚持艰苦奋斗的作风

艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，是凝聚人心、战胜困难的强大力量。井冈山根据地地处湘赣边陲“人口不满两千，产谷不满万担”，基本上还是自给自足的小农经济。上国民党军队的严密经济封锁，有时吃饭问题都很难解决，困难“有时真是到了极度”。根据地军民在党的领导下开展了一系列艰苦卓绝的生产自救和反经济封锁的斗争，不仅粉碎了国民党把红军困死、饿死、冻死在山上的企图，还使“割据地区一天一天扩大，土地革命一天一天深入，红军一天一天扩大”，革命的星星之火终于燎原于全国。

965年毛泽东同志重上井冈山时就告诫我们：“没有井冈山艰苦卓绝的奋斗，就没有中国革命今天的胜利。日子好过了，艰苦奋斗的精神不要丢了，井冈山精神不要丢了。”在当前形势下，我国经济发展取得了巨大成就、物质条件有了明显改善，但是坚持艰苦奋斗仍具有十分重要的现实意义。要牢记“两个务必”，树立过紧日子的观念，执行中央有关精简经开支的要求，反对铺张浪，自觉抵制享乐主义和奢靡之风，勤俭办一切事业，真正把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展和改善经济上。邓小平同志说过：“世界上的事情都是干出来的，不干，半点马克思主义也没有。”我们不仅要艰苦，重要的是要奋斗。要始终保持积极进取、健康向上的精神状态，永葆革命青春和激情。受国际金融危机的冲击，保增长、保民生、保稳定的任务繁重，要落实好中央宏观调整政策，坚持把保增长、扩内需、调结构有机结合起来，快发展方式转变，提高科技创新能力，由主要依靠增物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者质提高、管理创新转变，推进经济转型升级，带领群迎难而上、共克时艰，实现经济社会的又好又快发展。

正确的世界观和方法论是领导干部的立身之本

29年

世界观，也称“宇宙观”，是人们对整个世界的总的看法和根本观点。方法论，就是人们认识世界、改造世界的一般方法，是人们用什么样的方式、方法来观察事物和处理问题。概括地说，世界观主要解决世界“是什么”的问题，方法论主要解决“怎么办”的问题。一般来说，一个科学的理论体系，包括世界观方法论、一般原理、具体结论等几个层次。世界观、方法论是属于高层次、高概括，是精髓、是灵魂，管根本、管长远。一般原理和具体结论如果离开科学的世界观、方法论，就会变成僵化的教条。作为一名现代领导干部，一定要有正确的世界观，掌握科学的方法论，才能真正做好领导工作，成为一名优秀的领导干部。

一、树立正确的世界观，是领导干部必备的思想政治质

（一）什么是世界观

我们首先谈谈什么是世界观。每个人一出生，来到这个世界上，就在一定的社会环境中成长，从接受教育到从事具体工作，不可避地受到了各种各样的影响。特别是人的思想认识，从无知到有知，从单纯到样性，有一个发展变化的过程，在这个过程中，也就逐渐形成了自己的世界观。世界上没有世界观的阶级、没有世界观的人是不存在的。每个人都有自己的世界观。只不过有的人的世界观是系统的，有的是零散的，或某一方面的。不管你是否承认，别人可以看出来，因为你的思想、言语、行动要受到你的世界观的支配，也就是你的世界观的反映。简单讲，世界观就是人们对整个世界的总的看法和根本观点。其中包括社会观、自然观以及伦理观、审美观等。有了世界观，也就会产生人生观和价值观。人生观主要是指人们对人生问题总的看法，包括人生的意义、目的、态度和理想等。价值观主要是指人们对客观事物的一种认识和评价。

世界观的形成受到社会制度、社会环境的制约，它因时代、阶级和个体的不同而有不同的形态。从总体上可分为两大类，即唯物主义世界观和唯心主义世界观。这两种世界观是截然不同、根本对立的。唯物主义世界观承认世界的物质性、客观性，承认人的精神、意识是由物质派生出来的。唯心主义世界观否认世界的物质性，主张用精神的、意识的活动解释世界，宣扬意识第一性、物质第二性。从这两类世界观来讲，人们因处在不同的历史阶段、不同的经济地位、不同的教育程度、不同的根本利益、不同的实践能力，也导致了世界观的样性，或明显的差别。因此说，每个人的世界观不是绝对一样的。，

那么，世界观对人又有哪些作用呢？人们生活在这个世界上，就是认识世界和改造世界，这两项任务都必须以世界观为基础，都必须在一定的世界观指导下才能进行。可以这样说，世界观对人们认识世界和改造世界具有十分重要的作用，但不同的世界观对人们有着不同的导向作用。比如在现实生活中，同样是成功者，有的人谦虚谨慎，有的人骄傲自满；同样是失败者，有的人积极进取，有的人却悲观消沉；同样是领导干部，有的人严于律己，有的人却腐败堕落。诸如此类，举不胜举。

世界观对人的作用，具体一点说，首先它决定着人们的思维方式。人们一旦形成了某种世界观之后，就会用这些观点去指导自己的行动，从而使它成为用以分析和处理问题的基本原则，也就是方法论。其次，世界观决定着人们的人生观。怎样做人？人生道路怎么走？面对这些问题，世界观提供了对人与自然、人与社会、人与人之间关系的根本看法，为确定人生目的和态度提供了根本性观点。再次，世界观决定着人们的价值观。人们对某种事物或现象的好恶，体现了在价值问题上的选择和倾向性，世界观为人们在认知事物和现象中提供了理论基础和方法原则。所以说，价值观是世界观的体现。综上所述，一个人有什么样的世界观，就会有什么样的思维方式，就会有什么样的人生态度和价值取向。

（二）树立正确的世界观，是现代领导干部必备的思想政治质

世界观是人人都有的。树立正确的世界观，是现代领导干部必备的思想政治质。作为共产党的领导干部，必须牢固树立马克思主义的科学世界观——辩证唯物主义和历史唯物主义。马克思主义世界观，即辩证唯物主义和历史唯物主义相统一的世界观，是唯一正确的世界观，也是无产阶级的世界观。这个世界观是人类历史化发展的产物，是以实践范畴为核心的完整的科学体系。

党的领导干部只有在科学世界观的指导下，真正学会运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，观察社会现象，处理社会问题，才能在工作中充分地发挥出自己的聪明才智，成为党的事业所需要的高质的领导人才。

所周知，我们党能否发展壮大，能否受人民群的拥护，党的事业能否顺利发展，关键在于党有没有一条正确的路线。那么，正确的路线从何而来呢？应当说，它来自我们党，特别是党的领导干部能不能掌握马克思主义世界观，在实践中运用它科学地观察、分析、认识和解决中国革命和建设中的重大问题。

回顾历史，无数事实都可以证明，树立正确的世界观，是确立我们党的正确路线，指导革命和建设事业顺利发展的基本思想保证。在革命战争年代，毛泽东创造性地提出“以农村包围城市，最后夺取城市，进而解放全中国”的英明战略决策，领导我们推翻了旧制度，建立新中国，取得了新民民主主义革命的伟大胜利；解放后，我们党又领导全国人民顺利地完成了三大改造，进而取得一系列社会主义建设事业的辉煌成就。同样道理，党的十一届三中全会以来，我国改革开放的总设计师邓小平正是掌握了“尊重生活和历史的辩证法”，创造性地提出了“解放思想、实事求是”的马克思主义世界观，并用这种思维方式，创立了中国特色社会主义理论，并以此为指导，推动了我国经济建设的蓬勃发展，取得了举世瞩目的改革开放的伟大成就。这都是以马克思主义世界观为指导，联系中国实际，具体地认识和解决现代中国社会不同时期的基本矛盾的结果。相反，在我党革命斗争史上曾发生过几次大的右倾和“左”倾路线错误，对我们的革命事业造成严重损害。这些错误，追根溯源，都与当时党的领导者世界观上发生了偏差有密切的联系。总之，世界观问题，是一个带根本性的问题，关系党的事业国家的前途和民族的命运，不可等闲视之。

那么牢固树立正确的世界观有什么现实意义呢？

首先，只有掌握正确的世界观，才能对当前的国际国内的政治形势作出正确的评估，进而选择正确的立场。如2世纪八九十年代国际共运的变化，给人们思想带来很大的影响，以致有些人对共产主义的远大目标产生了怀疑。如果我们不用马克思主义世界观去分析这些变化，不坚定共产主义必定代替资本主义的念，那就会犯政治上的错误。

其次，只有掌握正确的世界观，才能对一些重大问题有正确的认识和态度，才能战胜形形色色的错误理论和思潮。曾猖獗一时的“法轮功”就是一个典型的例子，就这么一套愚昧粗俗的唯心主义世界观的歪理邪说，竟然让那么人上当受骗，而且不乏我们的党员干部，甚至高级干部和高级知识分子。在中央取缔“法轮功”后，还有相当的人执迷不悟，究其原因，就是这些人的世界观出了问题。又比如：共产党员当然必须是无神论者，不能仰任何迷。但实际情况是，由于这么年来放松了教育，我们不少共产党员实际上是的，有一些党内腐败分子就是求神拜佛，搞封建迷活动，说明世界观上出了问题。原黑龙江省委副书记、省政协主席韩桂芝，也是党的高级干部。这个人不马列佛法，家里设有一个很大的佛堂，供着菩萨，还有一副对联，上联是：菩萨保我做大官，下联是：我做大官供菩萨。她是这么一个世界观，把自己的政治命运完全和菩萨联系在一起。让人匪夷所思的是，她被“双规”后不检查自己，还说：“菩萨啊菩萨，我供了你这么年，你也不保佑我！”她把自己的一切都交给了菩萨，自己犯了罪不检讨，反倒怪菩萨没有保佑她，腐朽到了极点，离共产党员的标准相差十万八千里。再一个就是原来的河北省委常委、常务副省长丛福奎，这个人就喜欢求神拜佛，每一步的升迁之前都去请教“大师”：我能不能升？要达到升迁的目的我要做什么？他是一个大贪官，贪了好几百万，他贪的钱不全是自己挥霍了，相当一大部分是给了“大师”。这个人也是不马列神佛。因此，世界观问题太重要了，这绝对不是一个虚的概念，而是一个实的概念，而且是事事管着我们，指导着我们的言与行。

第三，只有树立正确的世界观，才能对人民群及其利益采取正确的态度和立场。一切从人民的利益出发，一切言行向人民负责，全心全意为人民服务，这是我们共产党人的政治立场和态度，也是马克思主义世界观的基本要求。过去在战争年代，这方面我们做得很好，涌现出许“军民鱼水情”的感人事例。随着共产党的执政，有些党员干部忘记了这些，当官高高在上，不把群疾苦放在心上，甚至以权谋私、贪赃枉法，使老百姓对一些干部产生不满情绪，严重影响了党在人民群中的威。追其根源，就是一些党员干部放松了世界观的改造，把人民群的利益丢在了脑后。

（三）怎样树立正确的世界观

怎样才能树立正确的世界观，也就是说有哪些途径和方法呢？

第一，要高度重视学习马克思主义理论。树立正确的世界观，首要的是坚持不懈地学习研究马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，这是树立正确的世界观的基础，是基本功。要学会用辩证唯物主义和历史唯物主义的观点和方法去分析问题、解决矛盾。只有不断地强马克思主义理论学习，才能在政治上保持清醒的头脑。不努力学习和掌握马克思主义理论，就不能正确认识人类社会发展的客观规律，对共产主义、社会主义的仰就不可能建立在科学理解的基础上，因而也不可能是牢固的，就会在各种错误思潮和腐朽生活方式的冲击下丧失抵御能力。学习马克思主义理论主要靠自学，当然，必要的灌输也是必不可少的。

第二，要不断地坚定共产主义理想和念。理想念是一个人的生存之本，是一个人的精神支柱，也是力量源泉。我们的革命前辈，在敌人面前不怕死，不怕酷刑，忍受着常人难以想象的痛苦，是什么支撑着呢？就是精神在支撑着他们，是为共产主义奋斗终生，他们的力量源泉也是这种精神。在长期的革命斗争中，许共产党人克服了常人难以想象的艰难困苦，靠的就是仰。理想念是世界观、人生观和价值观的核心。在坚定共产主义仰方面，老一辈无产阶级革命家给我们树立了光辉榜样。作为一名领导干部，要能够坚持正确的政治方向，站稳党的立场，牢固地树立共产主义理想和念，始终不渝地为实现共产主义事业而奋斗终生。一名领导干部，如果在理想念上发生了动摇，那就必然会偏离正确的政治方向，丧失革命意志，就必然会堕落到罪恶的深渊。

第三，要把改造主观世界作为终身任务。牢固树立马克思主义世界观，不是一朝一夕就能完成的，除认真学习外，最重要的是要经常进行自我改造，这是一个长期而艰苦的过程，而这个改造最主要的在“内因”。我们分析一些高级领导干部犯错误，甚至犯罪的过程，不难看出，许人以前都是贫苦出身，从小接受党的教育，也曾做出一些对人民有益的成绩，可为什么最后又一步步滑向错误的深渊呢？就是放松了对自己世界观的改造，忘乎所以了。而同样有的领导干部，为什么能始终如一地保持共产党员的本色呢？也就在于他们经常地做到了自我改造。要想认真地自我改造，就要以马克思主义世界观为标准，不断检视自己的思想和行为，进行必要的批评和自我批评。还要敢于向一切错误的思想观念、腐朽的生活方式宣战，要勇于接受组织和群的监督。只有这样，才能达到改造的目的。在这个问题上，我们要向周恩来学习。他一生爱人民，自幼抱定“为中华崛起”而奋斗的远大志向，为人民鞠躬尽瘁，死而后已。在漫长的革命征途上，他一直以“活到老、学到老、改造到老”为座右铭，在45岁时还自订了《我的修养要则》。他的一生，是为中国人民求解放谋利益的一生，也是不断进行自我改造的一生，他的坚强党性和伟大品格烛照千秋。作为一名领导干部，应该以周恩来为楷模，终生不忘改造自己，就要使自己与时俱进，使自己永远保持先进性，提高自己和完善自己。要像周恩来那样“活到老、学到老、改造到老”。

第四，要强党性锻炼和修养，经受住各种考验和诱惑。作为一名领导干部，不仅要靠法律来管好自己、靠制度来管好自己、靠党纪来管好自己，重要的是要靠自己管好自己。自己管好自己，怎么管？就要靠世界观、人生观、价值观来管自己，就要强党性锻炼、强党性修养。

有句古话叫做：事能知足心常乐，人到无求品自高。人之所以容易犯错误，就是因为欲望太，容易犯错误。人的活动有一个总开关，这个总开关就是世界观。古人就已经提倡：君子爱财，取之有道；君子好色，发乎其情，止乎其礼。人要靠法律、制度来管，但要靠自己来管自己。作为一名领导干部，要使自己活动的总开关世界观时刻处于正确、有效、不失灵的状态，惟有不断强党性锻炼和修养，提高自己抵御各种诱惑、经受住各种考验的能力。

由于我国有着几千年封建制度的历史，因此封建残余思想将长期存在，再由于改革开放的深化和市场经济的负面影响，西方的资产阶级人生观、价值观也乘虚而入，给人们的思想观念带来极大的冲击和诱惑。如个人主义，这是西方价值观的核心和实质，它与我们倡导的以“为人民服务”为核心的集体主义价值观是相对立的。有的人却把个人主义当做“新观念”，甚至把我们所说的“允许一部分人先富起来”、“允许考虑个人利益”等混淆起来。再如拜金主义，这方面的影响最深最广。从过去讲的“人为财死，鸟为食亡”、“有钱能使鬼推磨”，到现在讲的“没有钱是万万不行的”、“有钱能使官推磨”，说明了金钱的重要性。值得注意的是，有的人打着“经济效益”、“创收”的旗，给“金钱至上”、“一切向钱看”披上合理的外衣。受这种思想的影响，少人为此走入歧途，甚至走向地狱。再比如享乐主义，这种人生观认为“人生在世，吃喝二字”，因此贪图安逸，追求吃喝玩乐。在它的影响下，一些人讲“不要活得太累”，“过把瘾就死”等。面对灯红酒绿的美食城、歌舞厅、夜总会，有的领导干部经常泡在里面，还美其名曰“工作应酬”。对诸如此类的观念和说法，我们必须要有一个正确的区分，对错误的东西必须要坚决抵制，否则，你原来正确的世界观、人生观、价值观，也慢慢会被这些所谓的“新观念”所替代。因此，长期不懈地强党性锻炼与修养，努力增强自己的无产阶级党性，是做一名合格领导干部的必由之路，也是争当一名优秀领导干部的终生之路。否则，一旦放弃世界观改造，一旦丧失了共产主义的理想念，背离全心全意为人民服务的最高党性原则，就会身败名裂，走向党和人民的反面，甚至自取灭亡。

第五，领导干部要正确运用手中的权力，做到全心全意为人民服务。作为领导干部，要经常想一想，“自己手中的权力是谁给的？”、“如何用手中的权力为人民造福？”。为人民服务的宗旨是每个党员都应该履行的，但作为领导干部责任大，其作用也明显，工作做好了，可以造福一方，工作有失误，也可危害一片。因此，作为领导干部，应该十分珍惜人民赋予自己的权力，时刻把群的冷暖放在心上，一切从人民的利益出发，做到全心全意为人民服务。

第六，要坚持知行统一，努力有所作为。世界上所有的事物，往往是知易行难，认识世界还是相对容易的，但改造世界却很难。我们要树立正确的世界观，不能只是认识，重要的还是要做，要去付诸实施，要坚持知行统一，坚持在实践中树立正确的世界观。认识世界是为了改造世界。有了正确的世界观，就要努力将其付诸实施。碌碌无为，无所作为，就称不上是一名合格的领导干部。

树立和坚持正确的世界观是一个长期的艰苦的过程，我们必须要有坚韧不拔的毅力，甚至要牺牲一些个人的利益，只有这样，才能像毛泽东所说的，成为一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。

二、掌握科学的方法论，是各级领导干部的迫切需要

（一）什么是方法论

人类认识世界，改造世界的一切活动都是运用方法的过程。可以这样说，世界上有少种人类活动，就会有少种方法，所以黑格尔说：“世界是方法的世界”。我们认识世界，改造世界，分析问题，解决问题，就是运用方法配置、运载、支配着知识去处理问题，并产出成果。

方法固然重要，但从认识世界和改造世界的系统要求来看，零散的、零碎的方法是不顶用的，方法只有形成体系才有功能的力量。就好比单个士兵，如果不组织起来，就形不成强大的战斗力。这就进一步提出了方法论的问题。方法是解决具体问题的手段、措施和途径，是指一般的方法、具体的方法；而方法论是关于一般方法和具体方法的规律、原则、性质、特点、功能、应用及效果评价等的理论，它是帮助寻找方法，创造方法，运用方法和发展方法的一套理论。方法论不承担直接解决具体问题的职能，而是统领方法去解决具体问题，具体方法是方法论在实践过程中的一种转化形态。方法论的原则是相对稳定的，而方法是因时、因地、因事制宜的。所以，要有一套很强的方法论体系，才能掌握解决各种各样问题的具体方法，才能形成过硬的本领。

方法是方法论在实际工作中的转化形态，是以一般的方法论原则为指导，根据对具体情况的分析而制定出来的，因此，具有变的特点。一成不变的方法是没有的。方法论则不同，它虽然包含有方法的意义，但并不是指研究问题、解决问题的具体办法，而是从具体办法中概括出来的，较为稳定，并具有普遍性意义的一般原则。方法论是关于方法的系统理论。领导干部要提高领导能力必须努力掌握科学的领导方法论体系。领导方法论体系包括三个层次：马克思主义哲学方法论、一般领导方法论和具体工作方法论。作为领导干部首先是要掌握马克思主义哲学方法论，并以此为指导还要掌握其他两个层次的方法论。

实践反复证明，一个人如果掌握了方法特别是一整套科学的方法论，则智慧就高，能力就强，处理问题就得心应手。从知识的角度看，方法也是知识，但它是一种特殊的知识，是驾驭和支配一般知识的知识。一个人如果光有一般性知识，但是缺乏方法，即便学富五车、才高八斗也难以发挥作用，知识也难以用得上。因此，领导干部要提高领导能力和管理水平，核心和灵魂是掌握一套以马克思主义理论为指导的科学的方法论体系。

（二）掌握科学的方法论，是各级领导干部的迫切需要

方法是马克思主义理论的精华。恩格斯指出，“马克思的整个世界观不是教义，而是方法。它提供的不是现成的教条，而是进一步研究的出发点和供这种研究使用的方法”。[]（PP.742-743）那么马克思主义理论又是什么样的方法呢？是帮助人们正确地找到具体答案的方法。因为马克思主义理论不是教义不能提供现成答案，所以绝不能以教条主义的态度对待马克思主义理论。因为马克思主义理论是方法，它可以帮助人们正确地找到具体答案，因此它又是行动的指南。

党的领导干部认识世界和改造世界的根本方法，首先是辩证唯物主义和历史唯物主义，因为辩证唯物主义和历史唯物主义揭示了自然界、人类社会和人们思维发展的最一般规律，为无产阶级及其政党确立了科学的世界观。当人们运用这种世界观去认识世界时，就表现为一系列的思想方法；当人们运用这种世界观去改造客观世界时，就表现为一系列的工作方法；当领导干部运用这种世界观去改造客观世界时，就表现为领导方法。因此，领导干部学习辩证唯物主义和历史唯物主义及一般意义上的科学方法论，就显得重要。

领导方法是一种非常重要的方法，而且领导干部只有掌握一套科学的方法和方法论体系，才能够理解好进而结合实际贯彻好党的路线、方针和政策，才能够很好地担当起改革、发展、稳定的重任。

领导方法是连接领导活动中主体和客体的中间环节。毛泽东曾经把完成任务比作是“过河”，把方法比作“桥”和“船”，不解决“桥”和“船”的问题，“过河”就是一句空话。不解决方法问题，任务只是瞎说一顿。工作方法的好坏是反映领导干部领导水平与领导艺术高低的一个重要标志。没有好的工作方法，一切美好的理想和宏伟蓝图都只能是虚无缥缈的海市蜃楼。因此，领导干部要努力改进工作方法。

正确的领导方法，能够赢得人民群的认同、支持和拥护，增强党在群中的凝聚力、向心力、感召力，顺利完成党的各项任务；而错误的领导方法，就可能造成失误、激化矛盾、增大风险，给党的事业带来损害。

掌握领导方法是各级领导干部的迫切需要。一方面，建设中国特色社会主义是全新的事业，我们党过去总结出来的领导方法，管用的要继承，特别是基本方法一定要遵循；过时的要抛弃；适应社会主义市场经济和全球经济一体化的新形势，还必须探索新的领导方法。另一方面，在实际工作中，一些领导干部的工作方法存在种种问题，这应引起我们的足够重视。

一是工作“形式化”。工作中，有的领导干部不考虑实际内容和效果的需要，在形式上好大喜“花”，一味追求大场面、大规模、大投入，标新立异；在过程上求全求长，不仅占用时间长，而且名目繁、不厌其烦。其结果是，把有用的形式推向了反面。二是工作“单一化”。上级部署什么工作，搞什么活动，下边就照本宣科，缺乏创造性。三是工作“雷同化”。一些领导干部不顾自身的实际情况而热衷于照抄照搬外地的经验和做法。四是工作“程式化”。对工作不看内容不管对象，全是开会传达，以会议贯彻会议，缺乏具体有效的落实措施。五是工作“表面化”。不是从如何做好工作的角度想问题，而是应付上级的检查，说了就是做了，动了就是成了，做表面章，博得虚假的荣誉。六是工作“两极化”。思维方法和工作方法上的片面性和绝对化其实是非此即彼的思维模式，这种走极端的习惯做法，是影响工作落实的一个突出障碍。譬如，一强调工作要活跃，就滥发件乱开会，搞大轰大嗡；一提倡工作要扎实，就连必要的会议也不开，该发的件也不发。这种忽左忽右、非左即右的极端化做法，必然使下级工作左右为难、无所适从。

纵观我们党的历史，党历来重视领导方法，包括思想方法和工作方法问题，同时党在革命、建设和改革的各个时期，也总是不断地强调要围绕党的中心工作改进领导方法。早在江西瑞金的中央根据地，毛泽东就强调要“注意工作方法”。他说：“一切工作，如果仅仅提出任务而不注意实行时候的工作方法，不反对官僚主义的工作方法而采取实际的具体的工作方法，不抛弃命令主义的工作方法而采取耐心说服的工作方法，那末，什么任务也是不能实现的。”在抗日战争时期，当党的中心任务发生改变时，他又强调：“当革命的形势已经改变的时候，革命的策略，革命的领导方式，也必须跟着改变。”

邓小平早在992年初就要求领导层每年都要总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新的问题出来抓紧解决。胡锦涛根据我国改革发展新阶段的艰巨任务，明确指出：“要努力适应新的形势，以改革的精神探索党的建设的新途径，改进党的组织形式、领导方式，使我们党具有生气和活力，始终走在时代前列。”[3]李瑞环999年6月25日在九届政协常委六次会议闭幕会上指出：“我们许事情之所以没有办好，不少问题之所以长期得不到解决，不是因为思路不对，也不是因为原则不好，就是因为缺乏管用的方法。一种好的方法，一个对路的实招，可以下活一盘棋，可以开辟一条道，可以影响一大片。”

由此可见，无论是理论上还是实践中，领导干部学习运用马克思主义的领导方法，并在实践中不断创造新的领导方法，都是一项非常紧迫的任务。

（三）领导干部需要掌握哪些基本的科学方法？

工作内容、现实生活是丰富彩的，工作方法也应是灵活样的。各级领导干部都要学一些唯物辩证法，要因人、因事、因时、因地而异，具体问题具体分析，创造性地开展工作。

下面几种在领导工作中常用的工作方法，可供借鉴：

一是“弹钢琴”的工作方法。工作中，既要突出重点，又要兼顾全面。分清轻重缓急，讲究武之道，要抓重点，抓大事，同时调动各方面有利因，弹奏出一曲美妙的工作乐曲。日常工作中，听汇报、审件、出席会议、处理问题、接待客人等都要协调妥善安排，及时快速有效地办理各项任务。

二是以点带面的工作方法。以点带面的方法实际上是一种典型引路的方法。即对工作中出现的亮点和有代表性的方法、经验，将其推广开来，让大家来学习，从而把全部的工作带动起来，完成工作目标和任务。

三是抓两头带中间的工作方法。即充分发扬好的一面，同时，极力揭示差的一面，通过好的方面的经验和不足方面的教训，正反对比，得出好的工作方法，最终将工作整体推进，实现工作全面进步。

四是坚持调查研究的工作方法。领导干部在作出决策和贯彻决策的时候，都要按照实事求是的思想路线，深入实际，深入生活，进行广泛的调查研究，搞清楚事情的过程和脉络、现状和问题、经验和教训。毛泽东曾经说过，没有调查就没有发言权。坚持调查研究，就是坚持领导方法的唯物主义。

五是坚持统筹兼顾的工作方法。在以科学发展观统领经济社会发展的时候，在坚持全面、协调、可持续发展的时候，必须做到把握全局、统筹兼顾，防止片面性。首先，要全面地看问题，防止片面性。其次，要辩证地看问题，以联系的而不是孤立的观点看待发展。再次，要历史地看问题，以长远的眼光谋划发展，把经济社会的发展看做是一个前后相关的过程，不以牺牲后代人的利益为代价，保证一代接一代地永续发展。

六是综合协调的工作方法。现代领导干部的一项重要工作就是综合协调处理各方面的关系。关系包括工作关系、人际关系和人情关系等。要全面处理好这些关系，既要把握灵活性，要把握好原则性，还要把握好实事求是的根本准则，做到把握实情不乱套，坚持原则不违规，灵活变通不违纪，办事成事不走邪，脚踏实地不上当，真正把关系协调到位，把工作落实到位。

七是坚持党的群路线的工作方法。群路线是领导者的根本工作路线和根本工作方法。毛泽东指出：“在我党的一切实际工作中，凡属正确的领导，必须是从群中来，到群中去。这就是说，将群的意见（分散的无系统的意见）集中起来（经过研究，化为集中的系统的意见），又到群中去作宣传解释，化为群的意见，使群坚持下去，见之于行动，并在群行动中考验这些意见是否正确。然后再从群中集中起来，再到群中坚持下去。如此无限循环，一次比一次地正确、生动、丰富。这就是马克思主义的认识论。”这一段话，科学地分析了从群中来、到群中去的全过程及各个环节，使领导者的认识过程成为依靠群、总结群经验、集中群智慧的过程，又使群路线的工作方法符合认识发展规律，实现了马克思主义认识论和历史唯物主义群观的有机结合。领导干部坚持群路线的工作方法，就要求领导干部一是要实行领导和群相结合。要经常深入群、宣传群、发动群、帮助群；二是要经常听取群意见。向人民群学习，甘当他们的小学生。要了解群在想什么、盼什么，需要领导干部做什么，才能准确把握群的脉搏，把群的情绪作为领导工作的第一，想群所想，急群所急，帮群所需。

总而言之，在新的历史时期，每个领导干部都应当努力掌握科学的世界观、方法论，掌握贯穿在其中的基本立场、观点和方法，并把它自觉地运用到观察、分析和解决各种实际问题中去。作为一名现代领导干部，一定要自觉地把世界观与方法论统一起来，排除各种错误倾向的干扰，避和减少工作中的片面性、盲目性，做一个坚定的、清醒的马克思主义者。只有这样，才能不辱使命，为事业发展作出应有的贡献。

优秀领导干部是怎样造就的

29年

每一位干部都想成为一名优秀的领导干部，然而，如何才能使自己成为一名优秀的领导干部呢?对于这个问题尽管是仁者见仁、智者见智，但有一点人们已经形成了共识，那就是造就一名优秀的领导干部绝对不是一蹴而就的事情,而是各种因综合作用的结果。

一、世上任何事物的发展都是内因和外因结合的结果,优秀领导干部的成长也不例外

(一)时势造英雄——社会大环境的影响。毫无疑问，社会大环境是领导干部成长的土壤，对领导干部成长起着至关重要的作用。从社会塑造的角度看,时代特色是关键。一方面，时代需要反映社会发展趋势的总要求，它代表着时代前进的方向和社会群体的意愿，是社会历史发展的必然。时代需要对领导干部的成长起着强有力的引导和催化作用。任何英雄人物的出现都是时代发展的产物，是时代的需要。另一方面，特定时代背景下的组织培养、制度保障等因是领导干部成长的“硬环境”。事实反复表明，在干部内在动力强度相同的情况下。是否有正确的干部路线、深厚的群基础、团结的领导集体、优秀的上级领导、良好的工作环境、严格的组织培养、平的竞争氛围，是领导干部成长的关键因。领导干部的成长是依据一定规则和机制竞争择优的过程，也就是说，科学合理的制度和机制是领导千部健康成长的动力和保障。当前，入学习实践科学发展观已经成为时代的主旋律，谁能很好地带领人民群实现.科学发展，谁就能够成为优秀的领导干部。

(二)父母是第一任老师——家庭教育的影响。人从来到这个世界那天起,就开始接受父母的启蒙教育。不可否认，每一个人的身上都留着父母品性的烙印。杰出人物、优秀领导干部的成长都深受其家庭教育的影响。翻开毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家成长的历史,我们都能清晰地看到，他们的家庭教育尤其是他们的父母对他们的影响是巨大而深远的。朱德在《母亲的回忆》中饱含深情地说:“我应该感谢母亲，她教给我生产的知识和革命的意志，鼓励我以后走上革命的道路。在这条路上，我一天比一天认识到:只有这种知识，这种意志，才是世界上最可宝贵的财产。”父母的人生观、仰、思想、作风及待人接物的态度，都会影响子女性格的塑造、人生态度的树立。

(三)环境能够改造人——生活环境的影响。社会性是人的最大属性。人与人之间必然会存在这样或那样的联系。我们身边人的言行就是一部社会教育的教，无时无刻不在影响着我们的成长。中国古代就有“近朱者赤，近墨者黑”的说法、“孟坶三迁”的故事，说的也是社会生活环境对人成长的影响。当前，要想成为一名合格的领导干部乃至一名优秀的领导干部，必须自觉地以先进人物和优秀领导干部为榜样,把他们作为审视自己灵魂的一面镜子，认真查找自身存在的不足之处，不断增强仆意识和为人民服务的宗旨意识，增强领导科学发展的能力，不断增成为一名优秀领导干部的砝码。领导干部尤其要注意净化自己的社交圈，做到“两远四”:远离别有用心的人、远离大款,同普通群交朋友、同基层干部交朋友、同先进模范交朋友、同专家学者交朋友。

(四)教化的作用是巨大的一学校教育的影响。学生时代，正是-一个人的世界观、人生观和价值观形成的重要时期，学校中教师的一言一行、书本上的一字一句都有可能成为影响一个人日后成长和发展的关键因。学校不仅能够教给学生知识，而且能够教给学生做人的道理，培养学生的思维习惯。许人一生取得的成绩离不开其曾经受到的良好的学校教育。学校教育除了小学中学、大学等教育外，还包括一个人走上工作岗位后参的在职教育。在职教育是人生获得知识、转变观念和思维的重要途径,在革命、建设和改革的各个历史时期，我们党涌现出许优秀的领导干部,就与当时种形式的干部教育工作密不可分。

(五)梅花香自苦寒来——工作经历的影响。任何人的成功之路都不是平坦的。一般情况下，工作经历越丰富，越有利于工作经验的积累和工作能力的提高。我们常常说“见识广”，见识得越,思路就越开阔，眼界也就越开阔，观察问题的角度就越独特，对事物的预见性就越强。所以，领导干部一定要有克服困难和战胜挫折的勇气，要有从基层做起的决心，一步一个脚印，不断积累人生的阅历，丰富从政的经验,增处理各种复杂问题的胆识和策略。

二、事在人为,优秀领导干部的成长有内在规律可探究

(一)勤奋刻苦,努力学习。学习是获得知识和技能的过程，是提高人的质和能力的重要途径。会不会学习、重视不重视学习、善不善于学习,对于一名领导干部的成长来说关系重大。社会在进步,知识在新，领导干部如果不勤于学习、不善于学习，就无法跟上时代的步伐，无法很好地带领他人共同进步。有些领导干部总是认为学习与工作天生就是一对不可调和的矛盾，总是借口自己的工作太忙而疏于学习，这样的领导干部永远无法真正提升自己的能力和水平，永远无法成为一名真正优秀的领导干部。优秀的领导干部必定是具有很强学习能力的人，能够主动地去学习掌握基本理论知识、专业技能，把学习作为丰富知识、增长才干、提高综合质的途径，能够坚持在学习状态下工作、在研究状态下工作,把认真学习作为做好工作的前提;能够主动减少不必要的应酬，把时间用在学习上，通过学习不断提高驾驭市场经济的能力，提高依法执政的能力，提高应对复杂局面的能力和总揽全局的能力;能够在勤奋学习的基础上养成勤于思考的习惯，并灵活运用学到的理论知识对现实问题进行理性思考和科学解答，形成新的想法、新的思路，好地指导工作实践。

(二)在实践中锻炼磨砺。向书本学习是领导干部不断提高自身质的一个重要方面，但并不是说你读了很书、有较高的学历和凭就能成为一名优秀的领导干部。要知道，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，人总是在实践中由“不知”到“知之”。只有通过反复实践和摸索总结，把不懂不会的工作干懂干会，才能增长新的知识和才干，才能在解决新情况、新问题中提高质、提升能力，最终成为一名优秀的领导干部。领导活动实际上是一项实践活动，领导干部不能总是满足于坐在机关里、书斋中，只顾学习书本上的知识,不顾实践操作，要把学习书本和实践操作结合起来。有些领导干部虽然知道实践的重要性，但是不敢大胆实践，只会人云亦云、邯郸学步、亦步亦趋，导致工作打不开局面。新时期优秀领导干部尤其要注重深入基层，到艰苦地区工作,担负急难险重任务，磨炼意志、砥砺品质、增长扦，从群的生动实践中汲取智慧和力量，寻求解决难题的思路和办法，从而在实践中长扦。

(三)强自身修养。修养是一个干部道德风范、知识养、心理质、仪态风度等方面的综合体现，是一种达到完美境界的人格魅力，是一种对精神品位的高尚追求，是一种感知真善美，感悟健康、高雅、明的生活情趣。做一名优秀的领导干部,特别要注意强道德方面的修养，做一个品德高尚的人;强思想方面的修养，做一个理想念坚定的人;强为人处世方面的修养,做一个和谐共事、和谐共创、和谐共赢、顾全大局的人;强廉洁自律方面的修养，做一个清正为民的人;强情趣方面的修养，守住欲望关、爱好关、亲情关、社交关，做一个始终健康向上的人。

(四)注重总结与积累。实践永无止境，领导干部的经验作为伴随着人们实践活动而产生的经历与体验，与实践的进程相统一，也是一个由匮乏到丰富、由浅显到深刻的不断发展的过程。经验只有不断总结，才能保持鲜活。总结经验的过程，既是一个回顾过去的过程，是一个推陈出新的过程。因此，优秀的领导干部必须不断总结经验，好地适应事物的发展变化，把握规律，用以指导实践。领导干部不仅要善于总结经济社会发展进程中的历史经验,还要善于总结国家、部内和单位实践过程中的新鲜经验，并不断进行科学的归纳和概括，把历史经验和新鲜经验结合起来，用以研究和回答现实问题;既要善于总结正面的历史经验，也要善于总结反面的历史教训，系统分析成功或失败的原因，在正反两个方面经验的比较中研究和回答问题;既要善于总结国内的经验,又要善于总结国外在经济社会发展过程中的经验和教训，结合中国的国情和部内的实际，在借鉴中研究和回答问题。

(五)与时俱进、不断挑战自我。领导干部从合格到优秀,从优秀到卓越,都是一个与时俱进的过程，都是一个不断挑战自我的过程。领导干部面临的形势和任务总在不断变化，而处理事情的方法却没有一个固定的模式或者一个万能的式，这就要求领导干部必须与时俱进。随着社会的不断进步，人民对领导干部的期待也越来越高，对于领导干部服务人民的能力和水平必将提出新的高的要求，这些期待和要求也需要领导干部与时俱进、不断提高自己的工作能力和服务水平。由于党和人民事业的需要，领导干部交流、轮岗、转换到其他新岗位是常有的事情，这些也都需要领导干部能够与时俱进,适应新岗位,不断挑战自我。所以，优秀的领导者不能满足于现状，不能满足于一时取得的成绩，不僵化、不固执，而要能够看到时代和社会的全面进步，能够看到自身存在的问题和不足，并把不断提升自己的能力作为一种自觉行为，不仅努力做好手头正在做的工作，而且能够对未来进行科学预测，为迎接新挑战做好准备。

慧眼识才“三要”

29年

识别人才、考核才能，是治理国家的根本。古人早就提出:为治以知人为先。即治理国家以了解、识别人才为最重要的事情。可以说，非知人不能善其任，非善任不能谓知之。这富有哲理的良言告诉世人，不了解人就不能很好地使用人。没有很好地使用人就是因为没有了解人。所以，得人之道，在于识人。而识人之前，重在观人。观人重在言与行，识人重在德与能，不细观则不能明识，不明识则不能善用。只有知人才能善任，因为对一个人了解得越深刻，使用起来就越得当。古今中外的有识之士对识人的重要性都看得非常清楚，他们产生了极为相近的一种共识:国家兴亡，在于是否得人、用人。得其人任用之则存，失其人未任用则亡。何世无才，患在不识。

可以说，识别人才是人才工作的首要环节。人才存在于人民群之中，但未必有显著的标识，关键在于发现。现实生活中，为什么“千里马”常有而“伯乐”不常有?有体制、机制方面的原因，也有观念、眼光方面的问题。如果高高在上、官僚主义，不愿深入实际、深入群，不去调查研究;如果抱着论资排辈、求全责备、迁就照顾等观念不放，重学历轻能力、重资历轻实绩，那就发现不了人才。人才构成具有复杂性、样性，识人不可求全，求全则无可用之人。我们的事业需要大量的、各方面的人才。要地识别人才，就必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，摸清特点规律，坚持用全面的、历史的、发展的观点识别人才，以新观念新视角来认识人才对待人才和选拔人才。

一、慧眼识才,要坚持全面的观点

“金无足赤，人无完人”是正常现象，也是一条客观规律。正如列宁所指出的:“人们的缺点半是同人们的优点相联系的。”而且“只要稍一大,就印证了一个真理:从伟大到可笑只有一步之差”。而鲁迅则说得形象:“孔雀开屏的时候是很美的,但是,它同时也把最丑的地方——屁股露了出来。”有些人才何尝不是这样呢?人不可能没有短处，长处与短处往往相伴而生,这就要求我们在识才选才时，要辩证地对待一个人存在的不足与问题，要善于按照工作职责的要求，透过现象抓住人才的主流和实质，“不以一眚掩大德”,讲台阶而不唯台阶，论资历而不唯资历，要善于把握好主要标准与次要要求之间的区别，分清“短处”是偶尔的还是经常的，是经验能力问题还是人生态度可题，是工作作风问题还是理想念问题，“有大略者不问其短，有厚德者不非小疵”，切不能以短掩长、以偏概全，因不切实际地追求所谓“完人”而造成人才资源的浪。

用全面的观点识人察人，要坚持“德才兼备”标准，紧扣人才构成的基本要识别人才。在改革开放的新时代，党的事业需要的是德、识、才学、体五个方面全面发展的人才。因此，应当用全面的观点着重考查个人的学识水平是否全面、综合能力是否突出、工作实绩是否明显。要深入到实践中去识别人才，对被考查对象从方面、层次、渠道进行调查了解，并经历一个由点到面、由浅入深，由现象到本质、由感性到理性的实践认识、再实践再认识的辩证发展过程，才能对人才作出实事求是的科学评价。要坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格识人才选人才。

二、慧眼识才,要坚持历史的观点

人才总是生活在一定的历史条件中的。每个人身上或或少都会打上时代的印记，在阶级社会中还有阶级的烙印。要知人，就必须对人才生活的社会环境、社会关系和工作表现，作出全面的、历史的分析。这样才可能避只见树木、不见森林;避割断历史、以偏概全，才有助于克服求全责备的形而上学的用人观念，才有可能对人才作出全面、客观正的评价。

要重视了解识别对象的历史。毛泽东曾说:“必须善于识别干部，不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作，这是识别干部的主要方法。”因此，识人察人既要看现实表现，又要查历史情况;既要考查其现实业绩和发展潜力，又要研究其成长轨迹，从根本上把握干部的本质和主流。全面准确地了解其个人历史是客观分析其历史的前提与基础，也是对党的事业负责，对干部和群负责的本质要求。深大、准确地了解其历史，必须要有刨根问底的精神，坚持实事求是，坚持走群路线，做到深、细、透。考查干部历史时，要进一步改进考查方式,完善考查机制。要变平面考查为立体考查，既要听取被考查对象的上级、平级、下级对他的评价，又要考查干部生活圈、社交圈的情况。要变静态考查为动态考查,如采取实地考查法、跟踪考查法、暗访考查法等，通过与有关知情人促膝交谈，让其在轻松活跃的气氛里说出心里话，把考查对象的真实情况反映出来。同时，要注重建立干部考查数据库，把干部任职考查、换届考查、届中调整考查等息记录在案，以便全方位、角度了解和掌握干部的历史,为考查对象现实表现提供详细可靠的历史料。面对收集到的历史料、息，必须经过一番去伪存真、去粗取精、由表及里、由此及彼的提炼和处理，才能做出客观正的评价和结论。要准确认定其过去的成绩，联系特定的背景和社会环境，不夸大、不缩小。要正确看待其过去工作中的失误，把因缺乏工作经验造成的失误与因工作态度、思想、作风造成的失误区分开来，要结合当时的特定历史条件准确地分析干部的错误，名观地看待干部的成绩与不足，做出实事求是的评价，切不可人云亦云、主观臆断，切实克服一叶障目、求全责备等不良倾向。，

三、慧眼识才,要坚持发展的观点

用发展的观点看问题，在发展中看人，这是辩证唯物主义的基本原理。任何事物都是处在普遍联系和发展变化中的，人们的德、才也会随着客观条件的不同而发生变化。认识事物不能有绝对化的观点，不能有一成不变的观点。了解一个人的过去，不等于了解一个人的今天。人们的缺点往往是优点的继续,失败往往是成功之母，只有辩证地看人，在发展变化中看人，才能做到知人。当然事物的发展变化是有个过程的，在考查干部、人才时，不仅要作实事求是的具体分析，而且要有由量到质的基本估计。

有两句古语蕴涵着非常深刻的辩证法思想。一句是:士别三日，当刮目相看。也就是说，看人切忌把人看死。人同任何事物一样，都是处在发展变化中的。随着时间的推移、环境的变化、个人的努力、组织的帮助，优缺点都会发生变化。用静止的观点看干部，“一俊遮百丑，一过抹千功”，老停留在过去的印象上，就不可能正确识别干部。另一句是:路遥知马力，日久见人心。对人的真正了解是需要一个过程的，所谓“试玉要烧三日满，辨须待七年期”。有人一时犯了错误，可能带有偶然性，有人一段时间表现好，可能恰恰是投机心理在作怪。上进心强的干部，不论在什么时间、什么岗位上，都能始终如一地严格要求自己，任劳任怨，从不向组织上讲任何“价钱”，日久愈见其品德之可贵。

“小荷才露尖尖角”，自然会有些弱项与不足，但这不是本质问题，而是尚未发育完善。人的才能也是如此，并非与生俱来，而是通过后天培养锻炼点一点形成的，这是由人才成长的客观规律所决定的，只能稳抓稳打，不能揠苗助长，只能循序渐进，不能一蹴而就。因此，正确的态度应该是克服只重眼前、急功近利的做法，看-一个人的基本质与基本能力，通过把握其过去和现在的发展轨迹，去前瞻和审视未来发展，不片面地看某一方面，不孤立地看某一现象，不静止地看某一时期,抱着对人才负责、对事业负责的态度,为“准人才”提供广阔的发展空间和充分的锻炼机会。

做好人才识别工作，除了要坚持全面的、历史的、发展的观点之外，选人用人者还应当具有海纳百川的宽阔胸襟和深邃高远的战略眼光，以举贤荐能为己任;要强学习提高自身质，能够透过纷繁复杂的现象，把握人才的本质和主流;要走群路线，靠群识别人才。这样才能掌握人才工作的主动权,成为新时代的“伯乐”。

领导干部要有敬畏之心

29年

前不久，一个明令关闭的煤矿仍在非法开采，面对新闻媒体记者的采访，某县委书记说：你们新闻媒体的记者管得也太了吧，你问的事我一概不知道！这位县委书记对记者的回答着实令人惊讶，他居然对媒体、对没有丝毫的敬畏之心，敢置的关注于不顾。由此笔者想到，领导干部应该懂得敬畏，要有最基本的敬畏之心。

敬畏，是一种境界，也是一种自律。“天下之事，成于惧而败于忽”。领导干部倘若缺乏敬畏之心，就会变得自高自大、无法无天起来，就可能演绎出一幕幕“官场悲剧”。我国古代就有，“畏法不敢肆而得以成，无畏则其所欲而及于祸”的告诫。

对党敬畏，牢记自己的铮铮誓言。敬畏党，是党性强的最生动体现，也是对党员的基本要求。我们党是中华民族的中流砥柱，是建设中国特色社会主义的领导核心。没有共产党，就没有新中国；没有共产党，就没有我们改革开放取得的巨大成就。党在中华民族的发展史上取得的这些成就，足以让我们敬畏。我们党是世界上最大的执政党，没有党的章程和纪律，广大党员就必定失去方向，党就必定缺乏凝聚力和战斗力，最终失去执政地位。因此，对党员干部而言，敬畏党，就是要牢记党的宗旨，牢记自己在庄严党旗下的铮铮誓言，自觉遵守党的章程和纪律，任何时候、任何条件下都站在党的立场上想问题、办事情，使自己的言行符合党员的标准、符合最广大人民群的根本利益。

对人民敬畏，让自己做的事情对得起养育我们的人民。古语有云：“天地之间，莫贵于民”；“水可载舟，亦可覆舟”。毛泽东教导我们：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”人民群的拥护和支持是我们党的力量之源和胜利之本。人民群也是我们的衣食父母，没有广大人民群创造的物质财富和精神财富，我们必将失去生存的依靠。从实践来讲，敬畏人民，就是要对人民高度负责，忠于职守，为民用好权、谋好利、守好责。敬畏人民，要有一种俯首甘为孺子牛的仆心，一种执政为民的责任感。“德莫高于爱民，行莫高于利民”。人民是国家的主人，干部是人民的仆。仆对人民负责，天经地义。敬畏人民，关键是要自觉接受人民群的监督。常言说得好，人民群的眼睛是雪亮的，作为一名领导干部，必须时刻牢记手中的权力不是与生俱来的，而是人民赋予的。在其握有实权的时候，如果漠视了人民群，或高高在上，或碌碌无为，这样的干部必定会被人民所唾弃。

对历史敬畏，使自己的工作能经得起实践和历史的检验。生命有限，历史不断。任何一名领导干部，不论职务高，任期都是有限的。当其离开领导岗位，抑或离开缤纷人世之后，其在位期间、在世时候所做的一切，都要接受实践和历史的考量与检验。一个不懂得珍惜实践、敬畏历史的人，不是虚度人生、无所作为，就是胆大妄为、滥用权，终将会被历史所忽视、轻视乃至鄙视，甚至可能沦为历史的罪人。从这个角度讲，领导干部要自觉敬畏历史，想让自己的人生一点辉煌，少一些阴暗；一点光彩，少一些污点，就要尽职尽责为人民用好权、执好政。

对人生敬畏，将来回首往事的时候不会感到后悔。草木可以再长，人生不能重来。生命是真实的存在，一天就是一天，一年就是一年，我们不能把一年浓缩为一天，也不能把一天扩张为一年。在我们一生之中，每一天、每一月、每一年，都有我们想做的事、应做的事。身为领导干部，位高权重，必须认真做人做事，如果游戏人生，甚至拿权力和人生当赌注，以权谋私，忘记了自律，忘记了责任，最终必定是抱憾终生，甚至不堪回首。职位就是岗位，权力就是责任。常言道，“责任重于泰山”。权力，既能好地成就事业、造福于民，也可能贻害百姓、遗祸自身。

懂得敬畏，是理智与成熟的表现。领导干部只有时刻拥有一颗敬畏之心，才能牢记使命、不负重托；才能恪尽职守、奋进务实；才能时刻把人民的安危冷暖放在心头；才能保持清醒头脑，确保人生的正确航向。

认真总结办学经验精心打造“井冈模式”

在中国井冈山干部学院2年第期“井冈论坛”上的讲话

2年

中国井冈山干部学院于23年开始筹建，25年3月举行竣工及开学典礼，从正式开学到现在已经办学5年了。5年来，在党中央的亲切关怀下，在中组部和江西省委强有力的领导下，在全体工作人员的共同努力下，学院的建设和发展有了很大的进步，办学取得了很大的成绩。截至29年底，学院共举办各类培训班422期，培训学员286人次。学员普遍反映收获较大，中央领导给予了充分肯定，社会各界反响较好，学院影响力不断扩大，可以说，学院已经基本上立起来了，基本达到了规模与质量、效益的统一。

党的十七届四中全会指出，要“充分发挥党校、行政学院、干部学院和国民教育体系在建设马克思主义学习型政党中的重要作用”。面对中央对干部培训工作提出的新的高要求，我们必须进一步凸现办学特色，继续精心打造“井冈模式”。

一、认真总结学院建院以来的办学经验

善于总结经验、把握规律是我们党的优良传统，也是一种重要的工作方法。5年是个很重要的运行周期，在这个过程中，学院已经形成了一些好的做法，也积累了不少经验。认真总结这些做法和经验并以坚持，使之形成规律性的东西，对做好下一步工作、进一步精心打造“井冈模式”具有十分重要的意义。5年来，学院在办学方面到底形成了哪些好的做法，积累了哪些经验呢？具体讲，可以概括为这几个方面：

（一）必须始终按照中央的办学要求和学院的功能定位办学，牢牢把握教育培训的正确方向

干部学院姓“党”。学院办学必须按照中央的要求和精神来开展。中央的办学要求很明确，就是“实事求是、与时俱进、艰苦奋斗、执政为民”。5年来，我们始终在不断研究和挖掘它的丰富内涵，并将其贯穿和渗透到每一本教、每一堂课、每一个教学点、每一个培训的流程中去，可以讲，学院全部的教学内容和培训环节都体现了这十六字根本要求。

功能定位是学院开展干部教育培训的根本指针。中央从一开始就明确，建设三所干部学院不是党校、行政学院和其它干部院校的简单重复，而是要有独特的功能定位，形成自己鲜明的办学特色。学院自创建以来，始终坚持有所为有所不为，着力下好“四个功夫”，即在挖掘和利用井冈山及其周边的历史资源上下功夫、在宣传和弘扬井冈山精神的时代价值上下功夫、在研究和开发当代中国特别是中部地区经济社会发展的国情资源上下功夫、在运用独特教学方式进而将资源优势转化为教学优势上下功夫，始终高举中国特色社会主义这面旗帜，突出理想念、优良作风、世界观方法论和基本国情教育，在受训学员身上打上井冈山时期共产党人党性党风党纪的烙印，发挥对领导干部进行革命

传统教育和基本国情教育的基地作用、永葆革命青春的油站作用以及党性锻炼的熔炉作用。

（二）必须紧紧围绕党和国家的工作大局开展教育培训，自觉服务于科学发展和干部健康成长的需要

围绕党和国家工作大局来开展工作，是党的干部教育培训工作的基本经验。自创办以来，学院自觉地把各项工作放到党和国家的工作大局中来认识、来谋划、来推进，把适应科学发展和干部健康成长需要作为干部教育培训工作的出发点和落脚点，按照党和国家工作大局的要求来确定干部教育培训工作的目标、任务和内容。我们不妨回顾一下这几年培训办班的情况：

25年，学院工作重心由建设转入教学，开局之年我们以贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，以学习实践“三个代表”重要思想和科学发展观为中心内容，举办了包括中青年干部培训班和专业技术人员、国有企业管理人员培训班在内的2期主体班。

26年，学院开设了“十一五”规划、《江泽民选》辅导、社会主义荣辱观和科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想的专题教学。围绕中央提出的社会主义新农村建设的重大战略部署，学院举办了全国县委书记、县长“建设社会主义新农村”专题培训班，中央和国家机关司局级干部“社会主义新农村建设”专题研究班。

27年，学院重点进行党的十六大以来以胡锦涛为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想和十七大精神的教育培训，开设了“胡锦涛总书记6·25讲话精神学习”、“党的十七大精神学习”、“落实科学发展观，构建社会主义和谐社会”等专题课程，举办了中央和国家机关司局级干部“构建社会主义和谐社会”专题研究班、“国有企业改革与和谐社会建设”专题研究班等。

28年，围绕学习贯彻党的十七大、十七届三中全会和全国干部教育工作会议精神，学院举办了中央和国家机关司局级干部“学习中国特色社会主义理论体系”专题研究班、省区市地厅级领导干部“弘扬井冈山精神，强执政能力建设”专题研究班、“学习贯彻党的十七届三中全会精神”县委书记培训班等。

29年，根据推进党的建设新的伟大工程对领导干部质提出的新要求，学院围绕学习十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话精神，重点强领导干部党性党风党纪教育，举办了厅局级领导干部“强党性修养、坚定理想念、保持优良作风”专题培训班等。

一句话，党的事业发展需要什么人才，我们就培养什么人才；干部需要学习什么，我们就培训什么。

（三）必须深入挖掘和充分利用井冈山及其周边的资源优势，不断形成学院教学特色

立足实际，找准方位，形成特色，方能在竞争激烈的干部教育培训大格局中发挥好主阵地、主渠道作用。5年来，我们坚定不移地认真做的一项工作，就是深入挖掘和充分利用井冈山及周边地区独特的不可替代的红色资源，将其转化为教学优势，进而转化为参训学员的质和能力。我们挖掘和整合井冈山及其周边独特的红色历史资源，围绕“理想念”、“艰苦奋斗”等主题开发特色课程，在井冈山道路、井冈山精神、苏区精神方面形成了一些“立得住、叫得响”的品牌课程，并且初步构建了革命传统教育的特色课程体系。与此同时，我们注意总结当代中国特别是以江西为重点的中部地区经济社会发展的实践经验，开发了新余、吉安、兴国、婺源等在工业化发展、新农村建设、和谐社会构建等方面具有典型意义的社会实践教学点，逐步形成了基本国情教育方面的特色课程体系。在此基础上，我们又不断探索将资源优势转化为教学优势并进而转化为学员质和能力的方式方法，5年来，我们借鉴、吸收国内外先进的培训经验，在突出现场体验式教学的基础上，综合运用专题教学、社会实践教学、案例教学、音像教学、激情教学、隐性教学等种教学形式，初步形成立体式的“井冈”教法。实践证明，教学特色和效果都十分明显，所以才能“风景这边独好”。

（四）必须始终坚持实施人才强院战略，建设一支高质的师资和培训管理队伍

人才资源是第一资源。学院自创建以来就鲜明地提出人才强院战略，25年，学院还专门研究制订并下发《中国井冈山干部学院人才强院战略实施意见》。

以建设学习型学院为目标，我们始终坚持用井冈山精神教育干部，用核心价值观凝聚队伍。在人才队伍建设上学院紧紧抓住三个关键环节，即引进、培养和使用。在人才引进上，坚持不求所有、但求所用，采取开招聘、人员调入、特聘教授和访问教师等种形式引进人才。在人才培养上，鼓励干部参学历学位教育，支持在职进修、岗位培训，并安排干部、教师到国内外参观、考察，开阔胸襟、拓宽视野。5年来，学院资助工作人员在职或脱产参学历教育42人次，支持工作人员出国、出境考察学习及讲学共6人次。在人才使用上，打破常规、不问学历、资历，唯才是举，通过民主推荐考察、开竞聘等方式让许年轻干部走上重要岗位。目前，学院拥有正式在编工作人员2名，特聘教师3名，访问学者2名，这支队伍经历了办班培训的各种考验，已经或正在成为一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的队伍，是学院核心竞争力的关键要。

（五）必须始终重视教学基础建设，为干部教育培训提供有力保障

教、学科、教学点都是学院重要的教学基础，是干部教育培训的物质保证和重要条件。学院始终高度重视抓好教学基础建设。经过5年的艰辛努力，我们已开发出基本教、现场教、案例教、音像教、自学教、备选教和辅助教共七大类2本约27万字的教，这些教得到各级领导和参训学员的充分肯定和普遍好评；调研和开发57个现场教学点、4个体验式教学点、26个社会实践点，逐步形成一个特色鲜明、逻辑严密的现场教学资源网络。在学科建设上，确立了党史、党建、领导学、国情研究四个重点学科，已初步形成一支具有合理年龄结构、职称结构和学历结构并保持相对稳定的学术梯队。同时，学院不断大课题立项和科研经支持，院级课题立项从25年的3项增到29年的39项，课题项目经投入也逐年增。截至去年底，全院共出版专著63部，开发表学术论38篇。教学基础的夯实，使学院办学实力不断增强，迎接干部教育培训新挑战的能力也显著提高。

（六）必须始终坚持从严治院、从严施教、从严治学、从严管理，形成科学高效的教育培训运行机制

从学员座谈会和督导报告反馈情况看，学员对我们的管理和服务评价很好，给他们留下了深刻印象。这和学院的管理是分不开的。这几年我们一直在摸索、总结和完善，逐渐形成了一套高效的教育培训运行机制。教学培训坚持把职能管理与项目管理相结合，强化流程管理、准军事化管理、预案管理和教学督导管理，严密组织，通力协作，统筹调配各类资源，努力做到管理有序、运转顺畅。学员管理坚持从严要求与热情服务相结合，组织管理与学员自我管理相结合，既完善制度，严明纪律，热情服务，又强化学员的学员意识和自律意识，努力形成团结紧张、严肃活泼的良好氛围。后勤保障实行社会化、市场化运作，提高管理科学化、专业化、规范化水平，基本做到了“保障有力、管理高效、服务人性化”。

（七）必须始终坚持有效整合与充分利用院外资源，为学院办学提供有利的外部环境

学院创办时间不长，管理体制独特，地理位置也很特殊。学院实行理事会领导下的院务委员会负责制，师资队伍以兼职为主，学院远离中心城市，教学资源分布广，班次以短期培训为主。学院办学在格局上体现了“小实体、大网络”的特点，这就决定了我们必须坚持开放办学，对各种资源进行有效整合和充分利用。5年来，学院强与理事单位的沟通联系，争取理事成员单位支持，建立学院发展专项资金；坚持与有关地市党委政府和民航、铁路等单位的联席会议制度，强与教学相关单位的协调，取得的支持与配合；坚持“专兼结合”，聘请政策理论水平高、实践经验丰富的兼职教师承担干部教育培训的主干和核心课程的授课任务，充分发挥他们在教学工作中的骨干作用、科研传帮带作用、决策咨询作用。实践证明，院外资源的有效整合和利用，使我们得到各级党委、政府、理事单位和各有关单位的大力支持，较好地满足了学员的培训需求，确保了教学运行的顺畅有序。

二、进一步思考和探究“井冈模式”的科学内涵

学院要进一步提高办学水平，就必须在总结过去经验基础上，按照“发扬传统、发挥优势、发展特色”的要求，努力打造干部教育培训的“井冈模式”。

（一）进一步思考和把握“井冈模式”的科学内涵

“模式”这个词大家都耳熟能详，在经济、政治、化、社会生活中用得十分普遍，如“发展模式”、“经济模式”、“苏南模式”、“温州模式”等等，那么，什么是模式呢？现代汉语词典的定义是：某种事物的标准形式或使人可以照着做的标准样式。实际上，“模式”一词是英moel的汉译名词。moel还译为“模型”、“范式”、“典型”等。一般指被研究的对象在理论上的逻辑框架，是经验与理论之间的一种可操作性的知识系统，是再现现实的一种理论性的简化结构。

在教育学理论中，一般谈得比较的是教学模式。教学模式通常定义为是在一定教学思想或教学理论指导下建立起来的较为稳定的教学活动结构框架和活动程序。作为结构框架，突出了教学模式从宏观上把握教学活动整体及各要之间内部的关系和功能；作为活动程序则突出了教学模式的有序性和可操作性。

我们讲的“井冈模式”，它的内涵比一般的教学模式丰富，外延广泛，实际上是办学模式。主要指的是在党的干部教育培训方针和政策指导下，围绕办学要求和功能定位，以党的教育和党性教育为核心，以井冈山独特的革命历史资源为依托，以独特的培训内容、培训形式、培训方法、培训管理为特色的相对稳定、系统化和理论化的办学范型。

“井冈模式”从系统的角度思考，包括教学理念、教学原则、教学布局、教学内容、教学方法、教学管理、教学环境、教学评估、教学保障等诸元，其中核心的元是我们经常强调的独特的资源、独特的内容、独特的视角、独特的形式、独特的效果等等。这些独特的元，是我们打造“井冈模式”需要认真研究的领域，也是彰显学院办学特色的主要途径。

（二）进一步探究和发挥“井冈模式”的功能

办学模式一般来说，具有四个方面的特点，即完整性或者系统性、稳定性、操作性、导向性。办学模式的这些特点，就决定了它在形成核心竞争力、提升办学能力方面的独特作用。具体来说，其作用表现在：

办学模式的方法论意义：办学模式的研究是教学研究方法论上的一种革新。长期以来人们在教学研究上习惯于采取单一刻板的思维方式，比较重视用分析的方法对教学的各个部分进行研究，而忽视各部分之间的联系或关系；或习惯于停留在对各部分关系的抽象的辩证理解上，而缺乏作为教学活动的特色和可操作性的分析。办学模式的研究指导人们从整体上去综合地探讨教学过程中各因之间的互相作用和其样化的表现形态，以动态的观点去把握教学过程的本质和规律，同时对强教学设计、研究教学过程的优化组合也有一定的促进作用。

简化理论、指导实践：办学模式的灵魂是办学理念，它决定教学设计，决定教学内容及教学活动的展开形式。但教育理念是深层次的观念形态的东西，而办学模式恰恰是某种办学理念的简化表现方式。同时，办学模式又来源于实践，是对一定的具体教学活动方式进行优选、概括、工的结果，是为某一类教学及其所涉及的各种因和它们之间的关系提供一种相对稳定的操作框架，这种框架有着内在的逻辑关系的理论依据。因此，可以说办学模式是办学理念和办学实践沟通的桥梁，是办学理念得以具体指导教学，并在实践中运用的中介。

升华经验、便于操作：办学模式的研究会促进自觉地对教学实践进行总结，进而把一些成功的经验以固化、沉淀，通过理论分析，完成从粗到精、从感性到理性、从表象到实质的理论归纳和提炼过程，并且逐步演变为学院的工作制度和工作流程。这样，办学模式就能转化为一种工作程序和制度，提高组织运行效率。

凸显特色、便于传承：模式最能体现一个事物或组织的本质或精髓，如我们讲温州模式，很快就联想到“民营经济、机制灵活、敢于冒险创新、产业集群”这些最具特色的要。同样，办学模式能够集中凸现培训机构的特色，如学员在学院培训后，回忆起来最快闪入脑海的可能就是重走朱毛挑粮小道、烈士陵园、黄洋界哨口、茅坪八角楼等地的现场教学等等，就是这些最带有井冈山独特元的东西，以及与此相连的独特的教学形式教学方法和教学管理。通过办学模式的研究，我们也能够自觉地把这些元融入学院的化建设，内化为组织化，不断地延续、传承。

（三）以宽广的视野层面思考“井冈模式”

一是从学院的办学要求和功能定位的要求上进一步理解“井冈模式”。从办学要求和功能定位上看，中央赋予我们的教育目标是独特的。我们的办学理念也是独特的，也就是我们经常讲的：我们的教育培训不是单纯的知识教育，也不是一般的能力教育，而是世界观、方法论、价值观的教育，即党的教育、党性教育，是理想、念、作风的教育，它的理论基础和教学模式理应与一般的干部培训机构不同。可以说，李源潮同志强调的“三发”和“四个独特”，为我们探索“井冈模式”提出了明确的要求，也指明了具体的路径。

二是从干部世界观方法论教育的独特要求上进一步理解“井冈模式”。世界观特别是领导干部的世界观影响甚至决定着一个社会的明程度和发展方向，而时代变化和社会变革所带来的各种因又影响着干部世界观教育的成效。从世界观教育的一般规律看，要坚持教育方法的科学性和主体性的统一，要坚持理论的深刻性、新颖性与表达的通俗性、生动性的结合。世界观教育尤其要突出主体性特征，即抛弃那种把受教育者看作是消极被动地接受知识的容器，用灌输、管理、训练的方法，强迫受教育者接受既成的价值原理和价值规范的传统教学模式，充分调动和激发受教育者的内在需要和积极性，坚持灌输与疏导相结合，教育与自我教育相结合，变单向灌输为双向交流。要将知识、情感、态度等有机结合在教学培训活动之中，注重通过形象来说话，用典型的事例与典型的人物使人产生感悟。另外，领导干部世界观教育的方法还应根据干部不同群体和个体特征而有所区别、要重视常规课程以外的隐性教育。

三是从比较的角度进一步理解“井冈模式”。从纵向的角度看，我们要继承我们党在党性教育方面的历史经验和优良传统，如在黄埔军校时期共产党人强思想政治工作的经验，在井冈山斗争时期、中央苏区时期，特别是在延安时期，抗日军政大学在党性教育方面的丰富经验，以及建国和改革开放时期许好的做法和经验，从中汲取营养。同时，要注重研究时代变化、党的方位变化给世界观、价值观教育带来的挑战，不断创新。

从干部教育培训的共性与个性的辩证关系中理解。我们讲“井冈模式”，强调自身的办学特色，是在遵循干部教育培训的一般规律与发展趋势基础上的特色，而不能背离这些基本规律。从干部教育培训的共性与个性的辩证关系中理解“井冈模式”，尤其需要我们注重横向比较，即从“一校五院”的干部教育培训大格局中去把握“井冈模式”的科学内涵。中央对一校五院的功能定位做了明确划分，从这种横向比较中，我们就能够为清晰地界定和识别我们的“井冈模式”。应该说，我们与中央党校、国家行政学院、中国浦东干部学院、中国大连高级经理学院的办学模式比较容易区别开，但与中国延安干部学院相比较，我们的功能定位相同，办学模式也有许相似之处，因此，进一步强与“延安模式”的比较研究，对于我们深化新时期领导干部党性党风党纪教育规律的认识，对于我们凸显井冈山元、凸显“井冈模式”有重要意义。

三、举全院之力，进一步精心打造“井冈模式”

总结办学经验，探讨“井冈模式”的内涵，目的是为了明确打造的方向、途径和方法。打造“井冈模式”，是一项系统工程，它需要集中全体工作人员的智慧和力量，扎扎实实地推进。我们要重温邓小平同志所说的那句话：“不干，半点马克思主义也没有。”从现在开始，我们就是要进一步统一思想，就是要变共识为共为，积极行动起来，共同努力，继续精心打造“井冈模式”。

（一）提高认识，统一思想，增强心

提高认识，统一思想，增强心，是进一步打造“井冈模式”的前提和基础。全体工作人员一定要充分认识打造“井冈模式”的重大意义，进一步理清思路、明确责任，确保各项工作取得实实在在的效果。

要充分认识到，打造“井冈模式”，是实现学院功能定位的需要。要实现“两基一站一熔炉一窗口”的功能定位，就必须有自己的特色，有自己的实力，无论是软件建设还是硬件建设，都必须达到一定的水准。打造“井冈模式”，目的就是要使学院具有鲜明的办学特色，具有强大的核心竞争力，最终达到功能定位的标准和要求。

要充分认识到，打造“井冈模式”，是贯彻中央领导一系列指示和批示精神的需要。创办三所干部学院是党中央从战略全局作出的重大决策。中央领导同志次对学院的建设和发展作出指示和批示，他们的指示和批示集中到一点，就是学院必须办出自己的特色，办出自己的风格，努力成为广大干部学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想、牢固树立科学发展观的新课堂，实施样化、专业化、高层次、大规模培训干部的新阵地，进行干部教育培训工作改革创新的新学校。那么，我们的创新、我们的办学特色应该如何体现呢？我认为，集中地讲，主要就是体现在“井冈模式”的构建上。

要充分认识到，打造“井冈模式”，是对学院5年来办学实践的经验总结与提升。前面已经总结过，5年来，学院已经取得了一定的办学成效，社会各界反响较好。之所以能够取得这样一些成效，一个重要的原因就是学院始终围绕中心、服务大局，与时俱进、改革创新，坚持有所为、有所不为，办出了一定的特色。当然，学院目前离“把学院办成国内独具特色、国际上有影响的新型学院”的办学目标还有不小的差距，我们还必须不断探索，不断努力，通过进一步打造独具特色的“井冈模式”，来提升我们的办学实力，实现我们的办学目标。

（二）总体把握，分步实施，扎实推进

打造“井冈模式”，不是一朝一夕的事情，也不是想当然的事情，必须总体把握，分步实施，扎实推进。

所谓总体把握，就是指要有全局眼光，要把学院的发展放在国际背景下和国内大局中来考虑。具体就是要以中国特色社会主义理论体系为指导，以《干部教育培训工作条例（试行）》为依据，始终围绕中央赋予学院的功能定位和提出的办学要求，坚持特色立院、创新兴院、人才强院，处理好当前与长远、创新与守成、科研与教学、规模与质量、教学与保障、人才的培养与使用等各方面的关系。要充分发挥教学资源优势，构建自己独特的教学内容、教学形式、教学方法和教学管理体系，形成独具特色的中井院教法、中井院风格、中井院风范、中井院气派，最终构建起“井冈模式”，增强自己的核心竞争力。

所谓分步实施，就是指学院工作必须强规划，明确各个阶段的重点。我们不能不思进取，也不能急于求成。学院各项工作都要按规律、分阶段推进。我们既要对照《学院28-22年发展规划》，坚持发扬传统、发挥优势、发展特色，认真总结学院开办以来好的做法和经验，进一步深化对学院办学规律的认识；又要分年度、按季度来落实每一项具体工作。

所谓扎实推进，就是指要有切实可行的措施和手段，想方设法把理想变为现实，把决策力变为执行力，把思路变成出路。下一步，学院要着重在以下几个方面下功夫：

一是以党性锻炼为核心，确立独具特色的培训内容。重点是要利用井冈山及其周边地区的特殊资源、特殊环境、特殊条件，对我们党的干部，特别是中高级领导干部，进行井冈山精神、井冈山作风的教育，或者说井冈山时期共产党人的党性党风党纪的教育培训，给广大学员打上深深烙印，为推进党的建设新的伟大工程作出自己的贡献。

二是从学院的实际出发，继续深入挖掘四类教学资源，形成革命传统教育方面的三大特色课程群。第一类是核心资源，主要指以井冈山及其周边的红色资源。第二类是重要资源，包括井冈山革命根据地时期的六县一山及中央苏区时期的红色资源。第三类是拓展资源，主要指包括福建、江西、湖南等省在内的红色资源。第四类是外延资源，包括从大革命失败到长征遵义会议前的红色资源，乃至整个中国革命史。在此基础上，形成三大特色课程群，第一类是井冈山道路方面的品牌课程。要从宏观的历史背景下来研究井冈山斗争和井冈山道路，打造出“井冈山革命斗争史”等特色课程。第二类是井冈山精神方面的品牌课程。要结合时代要求，深入挖掘井冈山精神在新时期的意义和价值，打造出“井冈山精神——中国共产党人革命精神之源”等特色课程。第三类是苏区精神方面的品牌课程。要重点挖掘中央苏区干部好作风对当前干部作风建设的启示，打造出“苏区干部好作风与新时期党的作风建设”等特色课程。

三是以现场体验式教学为核心，探索具有强烈感染力的井冈教法。要取得独特的教学效果，挖掘独特的教学资源，不断丰富完善培训内容是一个重要方面，采用独特的教学形式也是一个重要方面，因为，独特的教学内容必须通过独特的教学形式才能体现出来。所以，要继续坚持“寓理于史、寓理于情”，突出现场教学和体验式教学，完善实践教学、专题教学、音像教学、激情教学、隐性教学、拓展训练等形式。同时，切实大案例教学的力度。案例教学是进行国情教育最为有效的方式之一，目前也是学院发展中的短板。要深入研究案例教学的特点和规律，大投入，集中一批人力物力，开发一批经典案例并投入实际教学，增强教育培训的实效。

四是以专题培训为主体，打造特色鲜明的品牌班次。29年，我们举办过2期专题培训班，并取得了较好的社会效益。这为我们继续办好这类专题培训班积累了丰富的经验，奠定了良好的基础。下一步，要认真总结举办这些专题培训班的经验，并根据具体化、差异化的岗位需要和个人需求，创新和完善举办专题培训班的内容和形式，使之逐步成为学院的品牌班次。

五是突出师资队伍建设，追求独特的教学效果。教学离不开教师，要有好的教学质量，就必须有一批好的教师。专职教师队伍建设方面，要建立和完善培养办法，努力培养一批在党史、党建、基本国情、领导学研究领域，尤其是井冈山斗争史、井冈山精神方面的教学科研骨干。兼职教师队伍建设方面，按照“扩大总量、完善结构、提高档次、发挥作用”的要求，对现有的兼职教师优化组合，大学者型领导和知名专家的聘请力度，尤其是大对新时期模范人物、先进人物的聘请力度，形成学院的核心兼职教师圈。

（三）明确责任，营造氛围，形成合力

大家要把为打造“井冈模式”献计出力作为自身的一种追求，一种使命。每个人首先要明确自己的工作职责。俗话说，在什么山上唱什么歌。在干部学院工作，就必须唱好干部教育培训这首歌。在什么岗位就必须唱好那个岗位的歌。也就是说，搞教学设计的要认真搞好教学设计，搞教学科研的要认真搞好教学科研，搞行政管理的要认真搞好行政管理。要心往一处想，劲往一处使。心猿意马搞不好工作，也打造不出“井冈模式”。各个部门要各司其职。

回顾5年来的办学历程，我们感到无比欣慰！展望学院未来发展，我们豪情满怀！现在，我们又怀着美好期盼，迎来了崭新的2年。新的一年里，我们将继续在党的十七大和十七届四中全会精神的指引下，坚持用科学发展观统领学院工作全局。我们坚，有党中央的高度重视和亲切关怀，有中组部和江西省委的正确领导，有已经积累的办学基础，有我们全体工作人员昂扬斗志和不懈努力，我们就一定能够构建出全面体现学院办学特色的“井冈模式”！我们就一定能够尽早实现我们的办学目标！

小议“不让老实人吃亏”

2年

早在延安时期，毛泽东同志就要求全党同志“当老实人，讲老实话，做老实事”。去年，《中共中央关于强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中又指出：坚持正确用人导向，使选拔出来的干部组织放心、群满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

所谓老实人，是指说话老老实实、干事踏踏实实、生活朴朴实实、为人真真实实的人。老实人，始终坚持忠诚可靠，始终坚持服务人民，始终坚持竭诚奉献。按理说，这样的老实人最值得任，也最应当得到重用，但事实上由于种种原因有不少老实人不仅未能受到格外的关注，而且常被耽搁荒废而错失提拔使用的“黄金期”。那么，如何实现“不让老实人吃亏”呢？除形成共识、营造氛围、领导干部要特别关注外，最为重要的是要有相关的制度保证。邓小平同志在98年就指出，“组织制度、工作制度方面的问题重要。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”制度是正规则。正规则全面遵行，潜规则就自然无市场。应该说不让老实人吃亏，不仅是干部工作中用人的基本价值导向，应该是一个制度设计的结果。因此，不让老实人吃亏，关键是要从制度上予以切实保障。只有完善相关制度并通过制度的执行，才能把党的思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设落到实处，才能真正把老实人看准了、用好了。

完善用人激励机制，形成重用老实人的用人导向。我们党在长期革命和建设实践中，形成任人唯贤的干部路线，其核心是德才兼备、以德为先的原则。在选人用人中要全面贯彻落实党的干部路线，要切实按照德才兼备、注重实绩、群认的原则选人用人，大力选拔那些埋头做事、清正廉洁的优秀干部，坚决不用那些投机钻营、跑官要官的人，从而在全社会形成老实人受尊敬、受重用的良好导向。

完善选拔任用制度，为老实人创造平等竞争的机会。在选人用人的过程中，必须严格遵守党的干部工作的原则，坚持任人唯贤，不搞任人唯亲；坚持五湖四海，不搞团团伙伙；坚持道正派，不拉关系、徇私情；坚持集体讨论决定，不搞个人或少数人说了算；坚持按程序办事，不搞临时动议。要改进民主推荐工作，进一步扩大干部工作中的民主，积极扩大群参与，认真落实群对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，提高干部工作的开度和透明度。要创新选人用人机制，完善干部考察制度和方法，搞好民意调查工作，进一步提高考察工作的质量；要建立和完善制约机制，强化对干部选拔任用工作的监督；要建立健全竞争机制，坚决杜绝拉票贿选、暗箱操作等行为，为老实人提供平竞争机会，让那些一心干事、实绩突出的老实人能够真正推得出来。

完善干部考核评价机制，客观正地评价老实人。对干部的评价要始终把政治标准放在首位，以实绩论德才，凭德才用干部。进一步充实考德内容，明确考德标准，创新考德方法，提高考核结果的科学性和真实性。要全面考核干部的德，既看政治思想觉悟，又看作风和品行；既从工作实绩看德，又防止用成绩代替对德的评价。对那些只搞政绩工程、形象工程的干部要善于甄别，保证那些扎扎实实为群干实事、真心实意为群谋利益的优秀干部能够进入组织选拔的视野。

领导干部要强自身的党性修养，主动关爱老实人。古人云：“以贤知贤，以能知能。”领导干部首先应当强自我修养，锤炼政治品行，存心、去私欲，只有自己先当老实人，才能做到在思想上重视老实人，在感情上亲近老实人，在工作上重用老实人，在生活上关心老实人。领导干部对品德优秀、实绩突出的老实人要善于表彰奖励、放手使用，对那些脱离群、作风漂浮、贪图享乐甚至违法违纪的干部，不仅不提拔使用，而且要严肃批评教育，严格追究，严厉查处。只有分清优劣，严明奖惩，才能真正做到让老实人不吃亏，才能使干部群心齐气顺，才能使我们的事业永远蓬蓬勃勃。

党员干部应当不断增强党的意识

2年

党的十七届四中全会通过的《中共中央关于强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》强调，要“引导党员、干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。”这是党中央强和改进新形势下党的建设提出的新要求。

所谓党的意识，是党对党的自身性质、党的责任、任务、使命以及人民期望的体认和领悟，也是党对党的性质、地位相一致的一整套权利、义务的规范与行为模式的自觉，这是党对整个社会的一种抱负和对自己角色的认知，也就是确认自己是个什么样的党，应当成为一个什么样的党。党的意识，也是党员对党的性质、宗旨、历史使命以及党的纲领和任务的自觉性认识，是党员政治觉悟和党性的集中体现。

党的意识是执政党带有根本性的问题。一名党员党的意识强弱，体现一名党员党性强不强，对党忠诚不忠诚，政治念坚定不坚定；广大党员党的意识的强弱，反映一个政党的向心力、凝聚力和战斗力的强弱。如果广大党员没有党的意识，党就不成其为党。

树立党的意识是共产党员的立身之本，是我们这样一个大党维系自身团结和谐的一种重要精神纽带。我们党自成立之日起，正是因为广大党员具有强烈的党的意识，才战胜了前进道路上一个又一个困难，才取得了发展过程中一个又一个胜利，才以昂扬的姿态带领灾难深重的中华民族从屈辱走向自强、从贫穷走向富裕。

近年来，随着国际国内环境出现的一些新变化，少数党员甚至领导干部在党的意识方面出现了一些不容忽视的问题，主要表现为宗旨意识逐渐淡薄，热衷于搞形式主义，作风浮躁，不择手段追求个人名利；纪律意识日益淡化，目无组织、纪律松弛，在思想上行动上与党的纪律背道而驰；理想念动摇，从根本上失去了对崇高事业的追求；执政意识有所弱化，缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，缺乏科学执政的本领；危机意识严重丧失，放松对“艰苦奋斗”的精神追求，任由“享乐主义”思想肆虐。这些都极大地影响了党的凝聚力和战斗力，对党的事业和形象造成了相当大的负面影响。所以，党员干部只有不断强化党的意识，才能确保党领导的各项事业的健康发展，使党的执政地位得到巩固，执政能力得到提高，同时确保党员干部自身的健康成长。当前，广大党员干部要强化党的意识，切实增强党的凝聚力和战斗力，关键就是要切实做到在党言党、在党为党、在党忧党。

一、党员干部一定要在党言党

所谓在党言党，就是指广大党员干部必须心中装着党，时刻想着党；始终牢记自己从入党的那一天起，个人的政治命运就已经同党的命运紧密联系在一起；始终牢记自己应该是中国工人阶级的先锋战士、是中华民族的先锋战士。

在党言党，就是要认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习实践科学发展观，自觉用党章和马克思主义中国化的理论成果武装头脑，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，从内心深处增强对党的理论和路线方针政策的认同感、对党组织的归属感、对承担责任义务的使命感。无论面对怎样严峻的考验，决不动摇自己共产主义的理想念；无论从事什么样的职业，都自觉遵守党的章程。努力做社会主义核心价值体系的坚定践行者、科学发展观的忠实执行者、社会主义和谐社会的积极建设者和促进者。

在党言党，就是要树立牢固的政治观念，不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，筑牢思想防线，自觉划清马克思主义同反马克思主义的界限、中国特色社会主义民主同西方资本主义民主的界限。面对一切破坏党的组织、损害党的形象的丑恶现象，不是置身党外和局外，而是要义正词严地同他们做斗争；面对中央的路线方针政策和重大决策，不是去随意评头品足、指指点点，甚至随意指责党及其组织，而是站在党的立场上、坚持实事求是的观点，认真以贯彻执行；面对社会上形形色色的物质利益诱惑，不是去一心琢磨发财之道，研究升官之法，而是始终牢记入党誓言的庄重承诺，充分发挥党员先锋战士的模范作用。

在党言党，就是要认真贯彻党的组织原则，强组织性和纪律性。要摆正个人和组织的关系，正确处理好民主和集中、自由和纪律的关系，积极主动地参党的组织生活，自觉接受党组织的教育、管理和监督。坚持个人服从组织的原则，坚持慎独、慎，切实做到党叫干啥就干啥。

二、党员干部一定要在党为党

中国共产党是中国社会主义事业的领导核心。我们党的血脉在人民，党执政的根基在人民。所以说，党能不能长期执政，关键在于我们党服务于人民的本领高不高，执政的根基深不深。广大党员干部作为党执政的具体实施者，在党为党最好的体现就是执政意识强、执政的能力高。为此，党员干部一定要把提高领导水平和执政能力作为自己不懈努力的追求。要按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，改善领导方式，使自己成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展的领导干部。在其位要谋其政，要勤谋政，谋好政。

在党为党，就是要始终注意强作风建设。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量。要坚持人民是历史创造者的历史唯物主义观点，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，坚持群路线，真诚倾听群呼声，真实反映群愿望，真情关心群疾苦，为群办好事、办实事，做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。以求真务实作风推进各项工作，干打基础、利长远的事。坚决反对形式主义、官僚主义，反对弄虚作假。倡导勤俭节约、勤俭办一切事业，反对奢侈浪。中国共产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。每一位党员干部都应当自觉地同各种腐败现象做坚决彻底的斗争。

在党为党，就是要永远不能忘记共产党员先进性的时代要求。党的先进性体现在每一个共产党员的行动之中。党是由党员组成的，党的先进性是通过一个个共产党员的具体行动以体现的。一个党员是否体现党的先进性，不是看他嘴上怎么说，而是看他实际上怎么做。保持共产党人的先进性，关键看实践。党员干部要时时处处保持共产党人的先进本色，为了党和人民的事业，积极创新，埋头苦干，发扬艰苦奋斗和无私奉献的精神，永远保持共产党人的蓬勃朝气和浩然正气。

三、强化党员意识就是要在党忧党

在党忧党，就是要有一种强烈的忧患意识。忧患意识是一种认知方式、思维方法，也就是居安思危，由安见危，在顺境中把握、预测各种隐含的问题、风险和危机。历史一再证明，没有忧患是最大的忧患；没有危机意识，恰恰说明处于危机之中；没有忧患意识，就没有进取意识和责任意识。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国也正在发生广泛而深刻的变革。机会前所未有，挑战也前所未有。广大党员干部只有增强忧患意识，才能清醒认识复杂变的国际环境，清醒认识改革发展过程中的各种困难和矛盾，清醒认识党的建设方面面临的挑战，并且正视发展中存在的矛盾和问题，以寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和路径。只有增强忧患意识，才能认清历史与时代赋予的崇高使命，认清人民对我们寄予的深切期待，并自觉地把为国排忧、为民解难作为自己肩负的神圣责任。

增强忧患意识，居安思危，说到底，就是不能自满，不能陶醉于已取得的成就，不能有小富即安、坐享清福、贪图享乐的思想情绪。就是要明确党和人民的关系、权利和义务的关系，搞清“我的权力是谁给的”问题。一旦执政党偏离了全心全意为人民服务的宗旨，经不起各种考验，就不可能永葆生命力。只有广大党员干部树立牢固的政权意识，强化执政观念，使我们党始终保持旺盛的生命力，才能保证我们党在复杂的条件下立于不败之地。

党员干部居安思危，不是指仅仅思考某个部门、某个单位的发展问题，不是指思考个人的出路问题和升迁问题，而是指要思考事关全局的重大问题。要常思己过，不断进行自我警醒、自我完善，不断提高自身综合质和领导能力。要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，为确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心贡献自己的力量。

总之，不断强化党的意识，应当成为党员干部的自觉行为，需要终身坚守，毕生努力。每一名党员干部理当做到时时、事事、处处拥有党的意识，自觉做到在改造客观世界的同时不断改造主观世界，始终如一地增强党性，实践党纲，遵守党纪，端正党风，做一个堂堂正正、清清白白、老老实实的共产党员。

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学习毛泽东，不断强领导干部自身修养

2年

井冈山革命根据地的创建，是中国共产党人和井冈山军民集体奋斗的结果，凝聚了老一辈革命家和无数革命先烈的心力和鲜血。勿庸置疑，毛泽东作为井冈山根据地的主要创始人，无论是实践上还是理论上，对井冈山革命根据地的创建和发展都建立了盖世之功。毛泽东在这期间表现出来的崇高风范是我们学习楷模，对新时期领导干部不断强自身修养也具有重要的启示意义。

一是学习他在迷茫中准确判断形势，把握正确方向的能力。大革命失败后，中国革命进入了低潮。中国共产党人尝试用巴黎社和俄国十月革命两种道路模式引领中国进行革命，但是都失败了，中国革命正处在向何处去的迷茫之中。以毛泽东为代表的中国共产党人，怀着对共产主义理想念的执著追求，坚持把马克思主义的普遍原理与中国革命实践相结合，准确把握中国的具体国情，不迷、不盲从，以敢为人先的非凡气魄，果断地将中国共产党的工作重心从敌人统治力量较强的中心城市转移到敌人统治薄弱的农村山区去。在秋收起义失败后，摒弃攻打长沙、夺取中心城市的计划，“引兵上井冈”创建了井冈山革命根据地，找到了一条适合中国国情、最具中国特色的“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路——井冈山道路。正如邓小平同志所说：“没有毛主席，中国人民还要在黑暗中摸索长时间”。实践证明，井冈山道路是当时的中国革命唯一正确的道路。中国革命正是沿着这条道路，开始从一个胜利走向另一个新的胜利，从而使井冈山的革命星星之火燎原于中国大地。

二是学习他善于总结经验、善于理论思考、善于把握规律的能力。929年4月25日，毛泽东在《井冈山前委给中央的》中说“我们三年来所得的战术真是和古今中外的战术不同。”在井冈山斗争期间，毛泽东和朱德汲取和改造了绿林头领朱孔阳的经验，把朱孔阳“不要会打仗、只要会打圈”的战术生动解释为“既要会‘击’（打仗）又要会‘游’（打圈）”的游击战术，在科学总结红军初创时期游击斗争经验的基础上，第一次完整地提出了适应当时情况的带着朴游击战争基本原则的“敌进我退，敌驻我扰，敌疲我打，敌退我追”的“十六字决”。按照“十六字决”的战术要求，井冈山军民在敌我力量悬殊的情况下，充分利用井冈山的地理形势，巧妙地与敌人周旋，成功地粉碎了敌军的次“进剿”和两次“会剿”，保证了边界红旗不倒。“十六字决”后来还升华为红军的“游击战争基本原则”，成为我军战略战术思想的重要内容之一。

三是学习他善于用人、团结人、爱护人的能力。邓小平说过，善于发现人、团结人才、使用人才，是领导者成功的主要标志之一。井冈山斗争时期的红军来自四面八方、各个阶层，队伍成分极其复杂，人员质也参差不齐。仅军队的领导人中就是4名黄埔军校毕业生，又有来自各地农军领袖，还有长期生活在井冈山的绿林头领。如果不能把这些人团结起来，做到人尽其才，就可能成为一盘散沙，无法形成一支整体的力量与强大的敌人进行抗衡。毛泽东在红四军成立大会上就召“两军团结起来，互相学习，共同战斗，把革命红旗插遍全中国”。他采取团结、改造的正确方针，经过耐心的政治教育和严格的军事训练，提高了农民自卫军指战员的思想觉悟，成功地把王佐、袁才的“只仰个人，不相群”的散荡“绿林武装”改造成了“跟我们一道走的真正革命武装，”袁、王的部队发展为红四军的4个主力团之一。

四是学习他在挫折面前顾全大局、相忍为党的精神。土地革命时期，由于党内错误思想路线作怪，毛泽东曾先后三次受到“纪律处分。”但无论职务发生如何变化，他都以大局为重，既坚持自己的正确意见，又能服从组织决定，表现了一个共产党人的高风亮节。第一次受到“纪律处分”是在927年月，由于中央领导人的“左”倾肓动错误，指责毛泽东等人犯了“军事投机”的错误，撤消他的湖南省委委员和中央临时政治局候补委员职务。毛泽东表示服从组织决定，但是对于重大政治原则问题如中国革命道路问题，他决不退让，经过他的耐心解释和艰苦卓绝的工作，928年月5日中央湘赣边界第二次代表大会接受了农村包围城市的正确主张。月25日，毛泽东给在中央写的《井冈山的斗争》中陈述了“工农武装割据”及其建党、建军、建政的原则，受到了周恩来、李立三等中央负责人的肯定。第二次“纪律处分”是在929年6月22日，红四军党的“七大”给毛泽东严重警告处分，并决定由陈毅接任他的前委书记职务。毛泽东服从会议的决定，离开了红四军前委的领导岗位，到闽西养病，同时指导闽西特委工作，直到“九月来”才肯定了毛泽东的建党、建军原则和经验，并确定毛泽东仍为前委书记。毛泽东这种在自己的意见处少数地位时，自觉遵守少数服从数的组织原则，当自己的正确意见得到党中央的支持时，对有错误的同志不是追究个人的责任，而是耐心的分析原因。以纠正的宽阔胸襟也为他在红四军中建立了很高的威。第三次“纪律处分”是93年月，党的六届四中全会指责毛泽东犯了“路线”错误。在93年月初中共中央苏区第一次代表大会（赣南会议）上撤销了毛泽东的苏区中央局书记职务。932年月上旬的宁都中央局扩大会议上又撤销了他的红一方面军总政委和总前委书记职务，只保留了中华苏维埃共和国临时中央政府主席一职。在随后的中央开展的反对邓、毛、谢、古的所谓“江西罗明路线”的斗争，再次打击了毛泽东在党和红军中的威。面对“莫须有”的罪名和撤职处分，毛泽东没有气馁，而是坚持少数服从数、坚持不消极、坚持争取在党许可的条件下做些工作。从93年底到934年月，毛泽东虽然在中央完全没有发言权，但是他以积极的态度做好中央苏区的地方工作，使苏区的农业、工业、对外贸易以及合作社事业等大有发展，创建了“最好的后方工作的成绩。”他没有停止对中国革命前途的思考和探索，先后三次向中央政治局和中央军委提出积极的建议，并在党的会议上对李德和博古的错误指挥进行了斗争。

毛泽东同志在井冈山斗争时期体现出来的，在迷茫形势下，善于把握中国革命的本质，合理使用人才，正确对待自己的进退荣辱，引领导中国革命走向胜利的崇高风范，不是一时一事的表现，而是其内在的真理的力量、知识的力量、人格的力量的真实体现。尽管今天我们遇到的情况与毛泽东那时不完全相同，也不能简单地照搬毛泽东当年的做法，但是毛泽东当年认识问题、解决问题的一些思想和做法，对我们领导干部强自身修养仍然具方法论上的指导意义。

一是领导干部强自身修养，必须要有真理的力量。真理是客观事物及其规律在人的意识中的正确反映。真理的力量就你所宣传、提倡的东西要合乎客观实际，体现人民利益，代表社会正义，反映时代潮流。在中国革命处于低谷时期，毛泽东坚持马克思主义普遍真理与中国革命实践相结合，成功地开辟了井冈山革命根据地和“农村包围城市、武装夺取政权”的光辉道路。当前，世情、国情、党情，都发生了深刻的变化，领导干部要具有真理的力量，就要认真学习党的科学理论，真正解决好念问题，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论“三个代表”重要思想及科学发展观要真学、真懂、真、真用。不仅需要学习并掌握真理，还要勇于实践和捍卫真理，在重大原则问题上要立场坚定、旗帜鲜明。随时准备坚持真理，修正错误，做到“不唯上、不唯书，只唯实”，始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，坚持中国特色社会主义道路不动摇。

二是领导干部强自身修养，必须要有知识的力量。培根说“知识就是力量”。知识含量与领导工作的力量往往成正比，领导干部的知识含量决定其领导工作的质量。毛泽东曾说过，没有化的军队是愚蠢的军队，而愚蠢的军队是不可能战胜敌人的。在井冈山斗争时期，为了适应井冈山武装斗争的需要，培养军队的地方武装干部，毛泽东在927年月创办了工农革命军第一军第一师第一团军官教导队，组织学员学军事、学政治、学化。在近半年的时间里，为部队和地方培养了5余名基层干部，当中许人在后来的革命斗争中成长为我军优秀的军政指挥员。领导干部知识贫乏，就会思维狭窄，方法不。在现实的工作中，有的同志做工作缺乏感召力和说服力，其中一个重要原因就是知识含量低，方法陈旧，习惯讲空话、套话、大话。思路决定出路。领导干部不能高人一等，但一定要胜人一筹，只有提高知识水平，才有资格去教育别人，才有能力去指导别人。因此，领导干部要做到爱读书、善读书、读好书，强读书学习，增强知识含量，提高能力和质，这是领导干部增知识力量的基本途径。

三是领导干部强自身修养，必须要有人格的力量。人格是人在社会实践中形成的内在综合品质及其控制机制，是思想、性格、才能、作风、气质、行为等惯常模式。一个人的人格怎样，其人生价值、人生形象就会怎样。井冈山斗争时期，革命环境苦到了极度，毛泽东却能把各种力量团结起来，为实现共同的目标而努力，除了政治思想教育的方法外，很重要的一条是从他身上体现出来的一种人格魅力。毛泽东在党的“纪律处分”面前，在自己的职务变迁中荣辱不惊，努力为党工作，也体现出了非凡的人格魅力，领导干部面对同样一件事有的人去办就顺利，有的去办就困难，期间，有无人格力量显然是十分重要的。人格理论认为，人格包括三要：智慧力量、道德力量、意志力量。领导干部增强自身的人格力量，就要学习毛泽东以身作则、率先垂范、忠诚奉献等。只有不断增人格力量，说话办事才会有感召力和亲和力。群就会任你、跟随你，才能把各项工作顺利推进，真正成为党的事业的领头人。

怎样成为下属心目中的好领导

2年

既对上负责又对下负责，是组织对领导干部的基本要求。也就是说，领导干部除了要做让上级放心的好下属之外，还要成为使下属称赞的好领导，因为领导干部履行好职责、实现有效领导，需要有追随者，离不开良好的干部群基础。那么，如何才能成为下属心目中的好领导呢？

一、真正了解下属心目中好领导的标准

缺乏目标的行动必然是盲目的行动。要成为一个好领导，必须首先真正了解下属心目中好领导的标准。实践证明，好领导大致有以下几个标准。

一是有强烈的责任感和进取心，能够用事业凝聚下属。具有强烈的责任感是成为一个好领导的基本要求。一个民族如果没有了责任感，那么这个民族是可悲的；一个领导者如果没有了责任感，那么这个领导者是可耻的，他永远都不可能得到下属的承认和尊敬。领导者只有具有强烈的责任感，才能把集体利益放在个人利益之上；只有具有强烈的责任感，才能把下属和群的冷暖时刻放在自己的心坎上；只有具有强烈的责任感，才会有廉耻之心，甘于过俭朴的生活；只有具有强烈的责任感，才能有强烈的进取心，带领下属锐意创新，不断开拓事业的新天地。概而言之，一个富有责任感的领导者，才能正确运用自己手中的权力，给下属带来实实在在的利益和切实的安全感，在遇到事情的时候从容不迫、处变不惊，让下属感觉到自己的领导是可以依靠和任的人。

二是道正派，不凭个人好恶用人处事，不拉帮结派。要能够领导好下属、管理好下属，首先就得自身正。领导者自身如果缺乏道正派的品质，其他办法再也无济于事。在实际工作中，有一些领导者对待下属时，完全没有原则，纯粹凭自己的爱好，表现出浓厚的主观色彩，做出许厚此薄彼的事情来。应当明白，每一个下属都对自己的领导待人处事的态度十分敏感，如果领导者习惯于把某个人当成自己的心腹，又把另一些人当成外人，长此以往，就会使那些被你当成“外人”的下属失去工作的积极性和主动性，失去对你的任。

三是坚持人格平等，充分发扬民主作风。尊重下属，执行好民主集中制，这是赢得下属尊敬的一个必要条件。每个人都有自身的尊严，都渴望获得别人的尊重，哪个下属愿意把看低自己的人作为自己的朋友呢？但是，有些领导者就是喜欢把下属看成低自己一等甚至几等，往往有很强的唯我独尊意识，喜欢居高临下，批评下属时态度粗暴、言语尖刻，工作中喜欢搞“一言堂”，不愿意听取下属的任何意见和建议，无视下属的合理要求。这样就容易伤害下属的自尊，拉开与他们的心理距离。事实上，领导与下属之间，本来就只有分工的不同，没有人格的差异。所以，无论下属犯了什么错误，你在批评下属时，如果坚持人格平等的原则，让下属觉得领导的批评是真的为他好，而不是通过批评下属来抬高自己，或显示自己的权威，那么你就一定能够获得下属的任。如果你在工作中发扬民主作风，能认真倾听下属的心声，就必然能够让下属感觉到他们自身的价值，也可以为工作安排打下良好的基础。这样的领导，又有哪一个下属不愿意与他共事，又有哪一个下属不愿意敞开心扉和领导走到一起，共同进步共同发展呢？

四是有爱心，不算计下属，肯为下属着想。有爱心是成为一个好领导的先决条件。有爱心的领导者，一般都会主动为下属着想。何况，只有肯为下属着想，把下属的利益看做和自己的利益一样重要，把下属的困难当做自己的困难去努力克服，才有可能团结人、凝聚人。这样的领导者所获得的，也一定是下属最诚挚的尊敬。那些缺乏爱心的领导者想的往往只有他自己，因此，不仅不会主动为下属着想，而且还看不得下属的好，会千方百计去算计下属。要知道，没有一个下属喜欢没有爱心只会要求的领导，也不会有哪个下属愿为只知道要求不知道付出的领导努力工作的。俗话说：种瓜得瓜，种豆得豆。你为下属做了什么，你在工作中为下属付出了什么、奉献了什么，下属就会为你结出什么果。

五是有能力，有谋略，困难面前敢于担当。一头狮子带领的羊群胜过一头绵羊带领的狮群，这句话不无道理。作为下属，从来就不希望自己的领导者像一头绵羊，而是希望自己的领导者像一头雄狮一样坚强有力，敢于担当。所以，领导者的工作能力强不强，同样关系到他在下属心目中的地位高不高。身为领导者，如果自己不学无术，热衷于吹牛拍马，只知道在那里发施令，搞瞎指挥，做出一大堆劳民伤财的事情，肯定会招致下属和群的怨恨。相反，如果你不仅是业务方面的行家里手，而且领导能力也十分强，工作起来游刃有余，尤其当工作处于困难和逆境时，不是在那里畏首畏尾、躲躲闪闪、焦虑急躁、束手无策甚至是推卸责任，而是能够在纷繁复杂的矛盾中抓住主要矛盾，敢于承担责任，并且带领大家一道，努力寻找解决困难和问题的办法，积极挽回一切损失，这样的领导者，不可能没有追随者，也不可能不受下属尊重。

六是善于借助每一个下属的力量，工作起来有法则。所谓有法则，是指领导者开展领导活动有方法和准则。没有方法和准则，就必然缺乏工作效率，就无法取得令下属满意的工作成绩。理论和实践都说明，领导工作中最大的法则就是要善于调动下属的积极性，最大限度地集中大家的智慧和力量。民间有句俗话，叫做“浑身是铁也打不了几根钉”。领导过程也是这样的。一个领导者即使有再大的本事，也不可能解决所有的问题。在一个单位或集体中，领导者虽然掌握着最高权力，但在很事情上却不一定全了解，即使知道，也可能鞭长莫及。下属对一些事情可能了解得比你要全面得、透彻得，他们是工作的实践者，也是问题的经历者。所以，领导者要有豁达的胸襟，能尊重下属的选择，能与下属建立起真诚的伙伴关系，拉近与下属的距离，避形成下属与领导之间的对立局面；要有较强的协调能力，尤其要选好人才，把握住关键人才，发挥他们的带头作用，最终同心协力完成工作。这样的领导者才能让下属感觉到可以赖，值得尊敬。

二、如何使自己成为下属心目中的好领导

明白了好领导的标准，就明白了自己的努力方向。具体来说，要成为一个好领导，还应该从以下几个方面去努力。

一是要有成为一个好领导的内在要求。应该说，现实生活中，人人都想成为一个好领导。但是，有的领导者不仅没有成为下属心目中的好领导，反而还被下属所不齿，这是什么原因呢？根源在于有些人对于成为一个好领导，也只是偶尔想想而已，由于内在要求并不强烈，意志不是十分坚定，一旦遇到困难和社会上一些不良因的干扰，便失去了耐心，甚至放任自己。作为领导者，首先应该明白，阻碍自己成为下属心目中好领导的，不是别的任何原因，而是自身的主观因。这正如孔子所说的“仁远乎哉？我欲仁，斯仁至矣”。意思是仁德难道离我们很远吗？其实不远啊，只要我想达到仁，仁就来了。仁德全靠自身的努力，靠道德的自觉，经过不懈的努力，就有可能达到仁，不能依靠外界的力量。这里，孔子强调了人进行道德修养的主观能动性，这对于我们成为一个好领导具有很大的启发意义。领导者一定要有当个好领导的强烈愿望，要把成为一名好的领导者作为自己不懈努力和奋斗的方向，这样才能最终实现自己的目标。

二是要学会换位思考，真心实意地为下属着想。要成为下属心目中的好领导，就必须有一颗推己及人之心，善于换位思考，能够站在下属的立场上看问题，真心实意为下属着想，帮助下属解决实际困难。现实中，无论你的领导是么成功，你的团队业绩是如何的好，每个人的收入是如何的高，总会有人有各种各样的苦恼，也许是经济上的，也许是精神上的。这个时候，作为领导者，你就要站出来，发挥你的作用，为下属解决实际困难。在他们身处逆境的时候，给予支持和鼓励，让他们振作起来。在下属的心目中，这就是领导对他们最大的关心和任，他们会努力工作来回报你。

三是要不断强自身人格修炼，真正做到扬长补短。好的领导，无一例外地都具有完善的人格，他们用自己的能力说话，时时处处展现出既权威又有亲和力的领导风范。因此，一个领导者，如果他自己不能做到修身养性、完善人格，那么他就不可能做一个好人，不可能成为一个好领导。下属总习惯于向上看，领导者的一举一动都逃不过下属的眼睛。当领导者的地位达到一定水平之后，其言行就会被自己的下属散播出去，甚至是遭到超现实的模仿。所以，领导者一定要注意自己的人格培养，让人格完善起来。要有正确的世界观和人生观，做事要讲任，待人要诚恳，处理事情要正、谨慎，要尊重下属，任他们并且给他们发展的机会，等等。

四是要注重学习，不断总结，提高做领导工作的综合能力。没有人天生就善于当领导，没有人天生就是一个好领导。领导工作是一门理论性和实践性都十分强的工作，这就决定了领导者必须勤于学习、善于学习。学习是为官从政的基础，不学习做不好人，做不好官。正如毛泽东所说，有了学问，好比站在山上，可以看到很远很的东西；没有学问，就好像在暗沟里行走，容易到处碰壁。在息时代，今天学到的知识明天就有可能过时，要使自己的思想不断适应新的情况，唯一的办法就是经常学习、不断学习。好领导往往会自觉地挤出时间用在提高自身的能力上，会抓紧一切时间努力学习新的知识和技能，提高自己的含金量，同时也提高在下属心目中的分量。

注意把握领导工作的特点与规律

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根据社会分工，领导应当是一种职业，只不过是一种特殊的职业而已。要真正掌握领导工作的主动权，就必须熟悉领导工作的特点，把握领导工作的规律。

一

当前网络时代领导工作呈现许新的特点和发展趋势，主要表现在领导活动四要（领导者、被领导者、群体目标和客观环境）都发生了深刻变化，这四个要之间良性互动作用就构成了领导活动的过程。网络时代，最突出的表现就是领导四要的内涵都相应发生了变化。

领导环境的虚拟化和扩大化。领导环境是指制约和推动领导活动展开的各种自然要和社会要的组合，是政治、经济、化和自然要影响领导行为模式的社会氛围和外在条件。知识经济时代领导环境最大的变革就是虚拟化。虚拟环境为领导工作带来了新的便利：领导者不必每天把下属召集到会议室或办室面对面地安排任务，而是可以利用网络带来的虚拟环境，轻松部署工作。同时，领导者可以通过网络，把每个下属作为自己的连接终端，减少了中间管理层次，改变了传统上一个领导只负责几个下属的局面，延伸了被领导者的外延，使领导者的协调组织作用得到有力发挥。

被领导者进一步的自主化。技术进步和社会发展促使被领导者向知识型、综合型方向发展，他们越来越不满足于在领导活动中被动受命的地位，要求地参与组织的决策，具有的灵活性，对自己的工作进行自我控制，并依靠责任心来自我约束。对被领导者这种越来越强的自主化倾向，领导者必须予以肯定，并及时调整与被领导者的关系。

领导目标追求的高层次化。传统的领导方式强调规章制度的建设，追求的是功利性的目标，是有形领导。而网络时代所提倡的则是“把一页页的规则从窗口扔出去”，通过无形的影响力，注重的是组织化建设，实现的是价值领导。领导者已不是依靠对领导职位的占据而牟取实利的一种社会角色，而是成为展现人生价值的一种高尚的职业。被领导者每个人都在关心自己事业的成功，而不再是简单的谋生。

树立领导威的艰难化。从领导活动的成败及其效果来说，权威性是领导活动的首要特性。传统时代，行政组织运行相对稳定，运转基本程序化，领导可以根据惯例和制度赋予的权威进行管理。而在网络时代，领导威正朝着知识和息转化。领导者只有通过掌握大量动态的息，处于非程序化管理的主动地位，才能影响和引导他人或组织的行为。这在一定程度上增了领导者树立权威的艰难性。

二

掌握了领导工作的特点与规律，对于领导干部来说将会起到积极作用：

——领导者履行职责的基础。一般来说，掌握了领导工作的特点与规律，该领导者就具有履行职责、实施领导的基础。相反，该领导者就不具备履行职责、实施领导的基础。

——领导活动成败的关键。领导者是领导活动的管理者和决策者，对领导活动的成败具有关键作用。领导者是否掌握了领导工作的特点与规律，直接关系到领导活动能否顺利进行。掌握了领导工作的特点与规律的领导者，不仅有利于领导威的建立，而且有利于领导的决策、指示、领导方法为群所接受，并得到创造性的执行。相反，领导者就不能得到的理解、支持与认可，领导活动就难以顺利进行。

——领导效能的直接影响力。领导者是否掌握了领导工作的特点与规律，直接影响到领导效能的发挥。领导者实施领导活动一般会产生两种效能：一方面，产生积极的正效应，可以激励被领导者团结在领导者周围，支持领导者开展各项工作，充分调动被领导者的主动性和创造性，努力发挥他们的聪明才智，奋力去实现领导目标。另一方面，产生负效应，使被领导者对领导者产生不任感，相互间离心离德，甚至会出现被领导者抵制领导者的现象，这就无法发挥领导效能，阻碍领导活动的正常进行。因此，领导者如果掌握了领导工作的特点与规律，就会最大限度地发挥领导效能。

所以，研究领导工作特点与规律，可以增强领导工作的原则性、系统性、预见性和创造性。

三

领导工作是一项具有规律性的社会实践活动。概括地讲，领导主要是要做好“干什么、用谁干、创造什么环境”等工作。

要解决如何掌好权、用好权的问题。由于领导是掌权、用权的人，理所当然地首先要解决如何掌好权、用好权的问题。要明确权力所属，认识权力的内涵，清楚权力的行使，能正确运用权力。要找准自己的坐标，明确自己的定位。是正职，就要善于总揽全局，善于科学决策，善于处理危机，善于选才用才，善于团结班子成员，从而起到核心与主导作用。是副职，就要对正职尊重而不奉迎、服从而不盲从；要积极工作，不越位侵权；要勇于揽过，不争功邀赏；要善于揽事，不拆台弄权，切实当好配角。副职之间都应以大局为重，相互尊重、相互支持、相互沟通，要见贤思齐、明责用权、协作共事。

要解决选人用人问题。用对一个人，激励一大片；用错一个人，影响一大群。领导干部要有求才之心、识才之眼、选才之法、用才之胆、爱才之道。其中有一条很重要，就是要当哥们就不能当上下级，上下级应保持一定的距离，上级对待下级一定要平、正。

要解决科学决策问题。要注重息对称，决策过程中要坚持民主集中制原则、效益原则、可操作性原则。要把握好决策的几个关键环节：寻找差距，发现问题；针对问题，确定目标；针对目标，拟制方案；分析评估，中选优；试点验证，李反馈修正；未雨绸缪，完善对策。领导干部要努小力使自己成为研究型、专家型领导，切实掌握反三思研究法、行动研究法、经验总结法、个案研究法，学会在研究状态下工作，逐渐养成在研究状态下工作的习惯，以牢牢掌握工作主动权。工作要有章法。要熟悉情况、进入角色；要恩威并重，抓好班子带好队伍；要学会控制，确保运行；要学会统筹兼顾，寻找平衡点；要分清主次，选准突破口；要有条理，充分利用好自己的时间和精力；要有创新意识，并善于总结，出新出彩。

要努力营造好的工作环境。领导的作用之一，是使组织内全体同仁全神贯注于既定的目标。要着力建设和谐班子、和谐单位，努力构建和谐的共事环境；要有远大的眼光和宽广的胸怀；要主动与部属进行沟通，主动融入到群中，对待下级平、正；要尊重上级，适时报告工作进度让上级“放心”，努力理解上级意图让上级“省心”，不犯两次同样的错误让上级“安心”，积极为团队想办法让上级“定心”；要善于求稳、求同，维护团结而不是拉帮结派。

认真学习贯彻“七一”讲话精神不断提高学院工作

科学化水平

在中国井冈山干部学院2年第8次井冈论坛上的讲话

2年

按照惯例，每个学期开学之初，我们都要举办一次井冈论坛。大家集中时间和精力，对相关问题进行研讨，进一步明确新学期的工作目标、思路和要求，以良好的精神状态投入到新学期的工作之中。根据院务委员会安排，这次论坛的主题是“认真学习贯彻‘七一’讲话精神，不断提高学院工作科学化水平”。

一、深刻领会胡锦涛总书记“七一”讲话精神实质，增强提高学院工作科学化水平的责任感

在“七一”讲话中，胡锦涛总书记全面回顾了我们党9年来的奋斗历程，高度评价了9年来党团结带领人民创造的举世瞩目的成就，系统总结了9年来党领导革命、建设和改革的历史经验，深刻阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的新要求。讲话高屋建瓴，大气磅礴，具有很强的指导性和针对性，是继续推进中国特色社会主义伟大事业的纲领性献。我们学习贯彻落实胡锦涛总书记“七一”讲话精神，集中到一点，就是要不断提高学院工作科学化水平。

第一，要深刻认识我们党9年来取得的辉煌成就，增强做好干部教育培训工作的使命感。胡锦涛总书记在《讲话》中指出，9年来，我们党带领人民完成和推进了“三件大事”：第一件大事是紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放；第二件大事是紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；第三件大事是紧紧依靠人民进行了改革开放的伟大革命，开创、坚持和发展了中国特色社会主义。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要深刻认识到我们党9年来取得的辉煌成就，深刻认识到办好中国的事情关键在党，深刻认识党的干部培训事业的重要性。

第二，深刻学习领会《讲话》中的新思想新论断，真情传播马克思主义中国化的最新理论成果。胡锦涛总书记在《讲话》中第一次提出了中国特色社会主义制度；第一次对中国特色社会主义制度体系作出了集中概括，明确了中国特色社会主义制度的基本要义和主要内容；第一次揭示了中国特色社会主义制度的优越性。我们学习贯彻《讲话》中的这些重要论断，就是要真、真用这些理论，及时在教学设计、课程安排和科研工作中跟进。

第三，深刻学习领会《讲话》对增强党的忧患意识提出的新要求，做一名忠诚的干部教育培训工作者。胡锦涛总书记在《讲话》中提出，我们党面临执政、改革开放、市场经济、外部环境“四个考验”，面临精神懈怠、能力不足、脱离群、消极腐败“四种危险”。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要常怀忧党之心，恪尽兴党之责，牢记自己的历史使命，大力弘扬井冈山精神，引导党员干部树立正确的世界观、权力观、事业观。

第四，深刻学习领会《讲话》中对人民主体地位的尊重，为培训立党为、执政为民的高质干部队伍作贡献。胡锦涛总书记在《讲话》中共计提到“人民”36次，强调“人民是真正的英雄”，充分体现了我们党人民至上的价值观。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就要牢固树立马克思主义群观点，并紧紧围绕党和国家的工作大局，用井冈山时期和中央苏区时期共产党人的崇高风范教育广大党员干部。

第五，深刻学习领会《讲话》中关于“青年”的新思想新论断，为培训党的事业接班人贡献力量。胡锦涛总书记在《讲话》中指出，“青年是祖国的未来、民族的希望，也是我们未来的希望”，并召“全党要关注青年、关心青年、关爱青年”，充分体现了我们党对青年的重视。我们学习贯彻《讲话》中这些重要论断，就是要重视广大青年学员的教育培训，不断创新培训模式，增强对青年领导干部、港澳地区社团青年骨干、重点高校学生骨干培训的针对性和实效性。

第六，深刻学习领会《讲话》中关于党的建设科学化新要求，不断提高学院工作科学化水平。继党的十七届四中全会后，胡锦涛总书记在这次《讲话》中再次强调了要不断提高党的建设科学化水平，充分体现出我们党对自身建设的重视，表明了我们党为应对新形势新挑战而进一步提高管党治党水平的决心。“理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步”。学院作为一所国家级干部教育培训基地，同样必须不断提高工作科学化水平，坚持按照党的建设规律、干部教育培训规律、干部自身成长规律办学，不断提高办学效益，为大规模培训干部、大幅度提高干部质作出新的大贡献。

二、正确判断学院办学所处的形势和面临的任务，增强提高学院工作科学化水平的紧迫感

应该说，学院自创建以来，工作思路是正确的，工作成效是明显的。截至今年8月底，共举办各类培训班6期，培训学员近3万人。同时，学院自身建设方面也取得了较好的成绩。一是坚定不移地把党性教育办成学院第一品牌，并产生了较为积极而广泛的影响。李源潮同志认为学院“有了特色，形成了品牌”。二是锻炼了一支队伍。教师的整体水平明显提高，一批年轻的专职教师已经成为学院教学骨干力量。全体干部的奉献精神、服务意识和工作能力都显著增强。三是运行规范有序。建立起了比较完善和有效的制度，坚持用制度管人、用制度管事，保证了工作有序、高效。四是扩大了办学容量。建项目全面完成后，学院总建筑面积达到6万平方米，可以满足同时培训5人的办学需要。

但是，面对新形势、新任务，学院发展也面临新的挑战。一是国内外培训机构之间竞争激烈。现在国内外各种培训机构名目繁。国外知名品牌培训机构就有美国哈佛大学肯尼迪政府学院、法国国立行政学院、新坡共服务学院等，国内知名培训机构有中央党校、国家行政学院等。在井冈山，大大小小的培训机构也有几十家。学院要在激烈竞争中始终保持优势，就需要我们不断提高学院工作科学化水平，进一步打造好自己的品牌，提高核心竞争力。二是市场经济条件下，元化的出现使党性这一党员固有的根本属性在少数党员身上逐渐褪色。这就增了学院党性教育培训的难度。三是学院以短期培训为主，并且随着时间的推移，越来越的学员可能是次来学院培训，解决“短班长效”和内容新的问题是摆在我们面前的一个重要课题。

要应对这些挑战，全体工作人员就必须不断探索规律，努力改革创新，使学院步入科学发展的快车道。

三、深刻理解学院工作科学化的内涵，不断提高学院工作科学化水平，努力开创学院工作新局面

所谓学院工作科学化，就是要认真研究、准确把握、自觉运用办学规律，不断开创学院工作新局面。

第一，要坚持科学的定位。功能定位决定了学院的发展方向，没有科学的定位就不可能有正确的发展方向。学院在创建之初，党中央就赋予了我们“两基一站一熔炉一窗口”的功能定位。这是党中央从干部教育全局考虑的结果，目的是使学院与党校、行政学院和其他干部院校能够形成各有侧重、互为补充的关系；也是党中央从干部队伍建设现状考虑的结果，现在的领导干部最缺的不是知识和技能，而是严格的党性锻炼和党性修养；同时是党中央从井冈山的资源禀赋考虑的结果，拥有丰富而独特的革命传统教育资源的井冈山本身就是一座没有围墙的大学校、大课堂。学院必须始终坚持这一科学定位，心无旁骛，坚持有所为有所不为，依托资源优势，继续坚定不移地集中精力把党性教育打造成为学院的第一品牌。

第二，要坚持科学的原则。原则是指观察问题、处理问题的准则。年的实践证明，学院之所以能够取得今天这样的成就，就是因为坚持了以下几个原则，今后必须继续坚持。一是坚持干部学院姓“党”。这也是提高干部教育培训工作科学化水平必须坚持并牢牢把握的最根本理念。二是坚持“联系实际创新路、强培训求实效”，走“特色立院、创新兴院、人才强院”之路。三是坚持紧紧围绕党和国家的工作大局以及干部成长规律和实际需要展开培训。四是坚持以教学为中心、以科研为基础、以息化为手段、以后勤服务为保障、以人才工作和队伍建设为关键，提高学院的整体合力。五是坚持院内资源与院外资源相结合，形成良好的办学环境，增强办学能力。六是坚持从严治院、从严施教、从严管理。

第三，要有科学的目标。目标就是方向。就学院而言，办学目标就是指最终培养出什么样的学员。我们应该清醒地认识到，我们学院既不是以追求行政效率最大化为目的的政府机构，也不是以追求物质利益最大化为目的的司或企业，而是党的干部教育培训机构，必须克服急功近利的思想，自觉超越功利，以在广大学员身上打上井冈山精神的烙印为目标，以为党和国家培养政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群得过的高质干部队伍为目标。

第四，要有科学的理念。只有科学的理念，才有科学的实践。就学院而言，一是必须坚持以人为本的办学理念。我们培训的对象是广大干部，服务的对象是广大学员。教学培训过程中，无论是在培训的内容和形式还是培训的时间和方法上，都应该尽量满足学员的个性化需求。因此要进一步搞好菜单式教学设计，尤其要针对民主党派班、优秀大学生培训班这些新的班次做好课程设计和教学安排。另外，党性离不开人性。突出学员的主体地位，还要注重激发学员内心情感，引导学员进行理性思考。教学过程中，将党性与人品人格、人的需求这些基本问题结合起来，学员往往容易受触动。二是必须坚持特色立院的办学理念。特色就是生命。哈佛大学几百年来一直誉满全球，离不开它的特色发展理念。比如科研方面，它注重以基础研究为核心、以国家的安全与发展为方向、以关注民生的科学研究为支撑；教学方法方面，教师们常常采用“轰炸式”的教学方式，培养学生敏锐的思维反应能力和良好的心理质。特色才能产生品牌。下一步，学院要在井冈山精神和中央苏区精神研究方面形成有特色和影响的科研成果，使之好地服务于教学；要打造好《井冈山斗争与井冈山精神》、《中央苏区与苏区干部好作风》、《红军长征与长征精神》等一批特色课程，初步形成品牌课程群；要抓紧编辑出版《革命传统教育经典案例》、《六县一山的历史与现实》等特色教；要持续培养一批专职教师，使他们早日成为享誉全国的有特长的教师。三是必须坚持制度化管理的办学理念。俗话说，“没有规矩，不成方圆。”就一个组织而言，这个规矩就是指科学的“制度”。科学化往往离不开规范化、制度化。年来，学院的制度保障了工作有章可循。但是，实践证明，我们的制度并不是到了尽善尽美的程度。今后必须继续完善各项规章制度，重点是要继续完善好培训需求调研制度，确保需求调研工作常态化，调查研究深入；继续完善包括教师管理、学员管理和教学过程管理等要在内的要管理制度，使各项教学活动规范高效；尽快建立培训结果跟踪制度，确保培训具有针对性。

第五，要科学设计教学要。教学要主要包含教学内容、教学形式、教学组织等。提高学院工作科学化水平，科学设计教学要至关重要。

一是教学内容要科学。培训内容是否科学、合理，是培训工作是否有效的关键。学院必须始终围绕中央赋予的功能定位，围绕“党需要什么”、“干部需要什么”，将思想路线教育、理想念教育、党的宗旨和群路线教育、组织制度和组织纪律教育贯穿始终，将马克思主义的基本立场、观点和方法作为教学培训的重要内容。今后一段时间，尤其要把胡锦涛总书记在纪念建党9周年大会上的讲话精神贯穿到专题教学、现场点评和分组研讨等各个教学环节。

二是教学形式要科学。党性教育绝对不能搞形式主义，但教学也不能忽视形式。我们要继续坚持和完善课堂讲授式教学，让案例式教学、讨论式教学等与其相互配合，使学员在较短时间内获得较丰富的内容。同时，要进一步将情景模拟、实物展示、现场体验、社会实践等教学方法结合起来，综合运用语言字、音乐影像、实物实景等作为教学媒介，突出学员的主体地位，充分发挥参与体验和现场感悟的优势，把“看、听、思、悟、行”融为一体，引导他们亲身去感受、主动去思考，层次、全方位的受到感染和冲击，从而构建出寓教于思、寓教于悟、寓教于行的新型教育模式。具体来说，现场体验式教学方面，要着眼于提升思想性，在教学主题的凝练、历史情景的再现、双向互动的拓宽、发散思维的诱导、教学语言的鲜活性等方面下功夫。激情教学方面，要善于将激情教学与现场教学相结合，进一步活跃教学气氛，激发学员革命激情，引发学员深入思考。与红军后代互动式教学方面，要尝试将课堂搬到老红军后代家中，搬到先辈们战斗、工作过的地方，增强教学的吸引力和实效性。要充分利用好两个“主题教室”这种新的教学载体，提高教学培训效果。

三是教学组织要科学。教学是否有序有效，与组织能力和组织水平密不可分。学院首先要组织好教学资源的挖掘和开发。要围绕“六县一山”，科学、合理地运用矩阵排列等手段，设计出现场教学精品线路，让教学有现场感和历史的厚重感。要针对学员个性化、差异化、样化的需求，在学习内容的选择、学习时间的安排、学习方式的设计、学习教的编写上分级分类组织实施。要紧密结合学院实际和培训对象的特点，大学员管理各项措施的执行力度，有效地促进教学水平和质量的提升。

第六，要有科学的效益观。效益，通俗地讲就是如何实现低投入高产出的问题。无论是社会主义市场经济，还是科学发展观，无不强调效益。学院办学是否有效益，一要看在一定的投入下培训学员的人数。今后我们年培训万名学员，这是从学院硬件和软件实际情况出发作出的最优规模测算。二要看培训是否有效果。这就包括学员的反映、社会的反响，尤其是学员能否真正做到学以致用、学用结合、推动工作。三要看是否节约了成本。世界上做任何一件事情都需要成本。在学院软件建设、硬件建设和办班过程中，人人都应该有成本意识，坚持量力而行、量入为出、开源节流。

四、要不断提高学院工作科学化水平，将学院办成品牌学院，就必须把劣势转化成优势，把优势发挥到极致

正如任何事物都有正反两个方面一样，学院既有优势又有劣势。要不断提高学院工作科学化水平，把学院办成品牌学院，就必须把劣势转化成优势，把优势发挥到极致。

比较而言，我们学院至少具有这样几个优势：一是政治优势。包括党中央对学院的高度重视，中组部、江西省委对学院强有力的领导，中央和国家机关有关部门、理事会成员单位以及学院所在地党委政府对学院工作的大力支持，等等。二是管理体制优势。学院为中央直属单位，实行理事会领导下的院务委员会负责制，中组部负责管理，江西省委负责日常工作，有利于解决学院发展过程中各种困难和问题。后勤管理方面也成功实现了社会化，有利于提高服务水平。三是资源优势。学院拥有许丰富而独特的红色资源和国情教育资源，这些资源是井冈山地区之外其他培训机构无法复制的。四是学院自身发展阶段的优势。学院班子团结，工作人员整体质较高，有强烈的责任心、事业心和执行力。五是自然环境优势。学院地处井冈山，拥有独特的自然环境，是一个学习、思考、读书、培训的好地方。我们应该继续利用好、发挥好这些优势，真正做到扬优成势，使各项工作富于成效。

然而，学院的劣势也很明显。一是学院进行的主要是世界观、方法论方面的教育，是价值观和精神方面的培训，相比较于技能培训而言，增强培训的针对性和实效性难度较大。二是学院教学资源既相对固定又比较分散，容易导致教学内容重复，同期班次教学线路难于设计。三是学院地处井冈山，远离大城市，交通相对不便，接送学员困难。四是学院工作人员两地分居较，给平时生活的确带来一些困难。

面对这些劣势，我们不能束手无策，而是应该积极应对，善于把劣势转化为优势。比如，学院主要是进行价值观教育，虽然难度较大，但是符合党和国家工作需要。中央对党性党风党纪教育一直高度重视，一直要求我们办出品牌。

我们就应该抓住这个机遇，利用井冈山及其周边地区丰富而独特的资源优势，开展有特色、有针对性的教学培训。学院现场教学点相对固定，不可能无限制性开发，这就可以促使我们在对每个教学点的内涵方面研究得细，挖掘得深，切实增强学院的核心竞争力。学院虽然地处边远山区，接送学员困难，但是我们正好可以利用这一条件，减少学员在院培训期间的吃请，强对学员的学风建设。又比如，学院两地分居的工作人员较，这就促使我们强学院化建设，使大家能够感受到学院的温暖，从而能够形成有工作时间和精力的优势。

当然，要把劣势转化为优势，要把优势发挥到极致，就需要学院全体工作人员不骄傲、不懈怠、不折腾，继续用伟大的井冈山精神办好学院。

第一，要有良好的精神状态。全体工作人员都应该清醒地认识到，学院不是哪一个人的学院，而是党的学院，是我们每一个工作人员工作和生活的地方，每一个工作人员都代表学院。学院与大家是“一荣俱荣、一损俱损”的关系，个人进步与学院的进步不可分割。所以，工作中一定要有良好的精神状态，既要克服骄傲自满的情绪，又要避消极懈怠的危险。要像学院建设初期那样始终有一种蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要保持追求卓越的品质，凡事不干则已，要干就干好。没有了朝气、锐气和正气，没有雄心壮志和不甘落后的精神，人就容易拖沓懒散，就不可能做好工作，不可能创造一流的业绩。

第二，要有清晰的工作思路。好的工作思路等于成功了一半。首先是要善于整体把握。学院全体工作人员都要学会把学院的发展放在国际背景下和国内大局中来考虑。要从党和国家的工作大局出发，处理好当前与长远、创新与守成、科研与教学、规模与质量、教学与保障、人才的培养与使用等各方面的关系。其次是要善于分步实施。我们不能不思进取，也不能急于求成。任何工作都要先有规划，明确各个阶段的重点。我们既要对照《学院2－25年发展规划》，认真总结学院开办以来好的做法和经验，进一步深化对学院办学规律的认识；又要分年度、按季度和月度落实每一项具体工作。

第三，要有科学的工作方法。要把理想变为现实，把决策力变为执行力，把思路变成出路，就必须要有科学的方法。掌握了科学的工作方法，往往能够达到事半功倍的效果。工作方法不科学，往往会落得个事倍功半甚至一事无成的结局。提高学院工作科学化水平，离不开科学的工作方法。具体而言，学院要善于处理好与各方面的关系，要主动强与理事单位的沟通与合作，强与办班单位的联系与合作，争取的支持和帮助。学院坐落在江西，办学离不开地方党委政府的支持和帮助。要完善学院与中共吉安市委联席会议制度，及时研究、协商、解决学院在办学过程中遇到的问题；要进一步强地方党委、政府与学院的沟通与协调。要积极主动地为当地干部教育培训和经济社会发展做一些力所能及的事情。学院还要善于整合利用好内部各种资源。每一个部门、每一个处室、每一个工作人员，都是学院的资源。整合利用好这些分散的资源，才能产生最大效益。资源整合最重要的前提条件是团结。团结才能凝聚智慧，产生力量。要心往一处想，劲往一处使。心猿意马，搞不好工作。各个部门既要各司其职，发挥所长，又要强合作，形成一股合力，共同提高学院工作科学化水平。

势在必行，事在人为。只要全院上下共同努力，就一定能够把我们的学院办得好！

自觉践行学院核心价值观确保实现2—25年发展规划良好开局

在中国井冈山干部学院2年第三期井冈论坛上的讲话

2年

按照学院惯例，上班伊始，都要举办井冈论坛，以便对新学年的工作思路、工作目标和工作要求进行研讨和明确，目的就是要集中时间和精力，确保全体工作人员以良好的精神状态做好全年的工作。本次论坛的主题为“自觉践行学院核心价值观，确保实现2—25年发展规划良好开局”。下面，我围绕这一主题讲三点意见。

一、学院2—25年发展规划的主要内容及意义

2—25年，是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、快转变经济发展方式的攻坚时期。干部教育培训工作作为强党的建设，促进经济社会发展的战略性、基础性工作，必须主动服务于夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业这一共同目标。中央领导同志对此十分重视。胡锦涛总书记在今年中央经济工作会议上作出了“紧紧围绕主题主线，强各级干部学习培训，提高干部质”的重要指示，习近平同志和李源潮同志在全国组织部长会议上就如何做好今后一段时期的干部教育培训工作提出了明确要求。学院作为一所国家级干部教育培训机构，如何认真贯彻落实中央领导同志的一系列要求，如何全面贯彻落实《2－22年干部教育培训改革纲要》，认真谋划好今后5年的工作，进一步发挥在大规模培训干部、大幅度提高干部质中的作用，切实为实现“十二五”目标提供有力的思想政治保证、人才保证贡献自己的力量呢？去年年底，根据李源潮同志的指示要求，院委会专门就制定学院2—25年发展规划进行了研究，并专门成立了课题组，组织相关人员编制了《2—25年发展规划》。这次井冈论坛，一项重要内容是将学院2—25年发展规划提请全体工作人员讨论，使之趋完善，并且形成共识，有了共识才能真正转化为共为。

规划提出，未来5年，学院要着重做好以下几方面工作：

（一）继续紧紧围绕党和国家工作大局开展干部教育培训

党的十七届五中全会提出，今后5年我国经济社会发展的主要目标是经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增，社会建设明显强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质化生活明显改善，全面建成小康社会的基础牢固。我们的干部教育培训工作就是要围绕这一目标，突出干部在学习培训中的主体地位，真正做到科学发展需要什么就培训什么，干部成长缺什么就补什么，好地为科学发展服务、为干部成长服务。

（二）继续牢牢把握学院在国家干部教育培训大格局中的功能定位

继续以独特的资源、独特的内容、独特的形式、独特的视角开展培训，坚定不移、毫不动摇地打造党性教育第一品牌；继续以党在井冈山时期的革命斗争历史教育、党的优良传统和作风教育、党性教育和基本国情教育为重要内容，把继承党的优良传统与弘扬时代精神结合起来，在帮助学员增强党性修养、树立正确的世界观权力观事业观方面有特色。

（三）进一步增强学院工作的统筹性

增强统筹性是中央领导同志针对当前干部教育培训新问题提出的新要求。就学院而言，一是统筹好规模和质量两个方面。坚持培训规模适度，注重培训质量。在充分利用自身条件认真完成中央下达的培训任务的同时，在确保培训规模、质量和效益统一的前提下，适度举办委托班次，使每年的培训规模保持在万人次左右，为大规模培训干部作出贡献。二是统筹好基本国情教育和革命传统教育两个方面。中央赋予学院的功能定位就包括基本国情教育基地和革命传统教育基地。现在我们在革命传统教育方面做出了一定的成绩，但是在基本国情教育方面做得还很不够。今后5年要在搞好革命传统教育的同时，努力搞好基本国情教育，使两者齐头并进，相辅相成。三是统筹好软件建设和硬件建设。建工程完工后，学院的硬件建设提高到一个新的水平，如何进一步提高软件建设水平，切实提高办学实力，是摆在我们面前的一个重要问题。只有硬件建设和软件建设都解决好了，才能真正实现学院的可持续发展。

（四）继续坚持改革创新，努力在发展特色上下功夫，在创新上做章

一是创新培训内容。及时将马克思主义中国化的最新成果引入课堂。进一步发挥井冈山及周边地区的革命传统教育资源优势，在充分利用原有教学资源的基础上，开发余个新的现场教学点；围绕我国“十二五”时期的经济社会发展目标，开发5－6个社会实践教学点，到25年，学院各类教学点达到个。同时，以“强党性修养、坚定理想念、保持优良作风”为主线，打造一大批深受学员欢迎的专题课程；有计划地推进现场教学课程的提升工作，使每一个现场教学点都让学员难以忘怀，最终形成品牌课程群。二是创新培训形式。建设好“党性教育主题教室”和“苏区干部好作风主题教室”。继续突出现场体验式教学的核心地位，使其优势明显。创新现场体验式教学与其他教学方式的互动形式。大力使用拓展训练，不断丰富案例式教学，增强教学的针对性和实效性。三是创新学员管理。以准军事化管理、流程管理和全过程督导管理为特色，以创新档案管理为重点，以开展学员互评制度等形式为突破口，进一步规范教学组织与实施，强学员学习管理，认真创建学风建设模范学院。

（五）强内部建设，进一步提高管理效能

一是要强人才队伍建设。通过创新选人用人机制，到25年，中青年专职教学科研骨干达到3名左右，兼职教师师资库稳定在4名左右，核心圈教师队伍稳定在人左右，从而形成一支结构合理、专兼职比例适当的高质师资队伍。通过实施培训者培训工程和有计划地推动学院干部与院外干部交流等工作，不断提高干部队伍的能力和质。二是要完善后勤管理模式和运行机制，提升后勤服务水平。继续探索后勤服务社会化的有效形式，理顺学院与委托管理单位的关系，使后勤服务优质高效。坚持渠道聚财、全方位管财、科学化理财、合理化用财，为学院的建设和发展提供有力的资金保障。

总之，到25年，学院教学体系、学科体系、课程体系、教体系、服务保障功能完善，教师和干部队伍整体质明显提高，干部教育培训的“井冈模式”基本形成，学院真正成为中国共产党领导骨干理想念教育和党性教育的重要基地，成为国内独具特色、国际上有影响的新型干部学院。

实现五年规划，开局之年至关重要。2年，我们的工作重点是要使办学特色鲜明、品牌响亮、效果鲜明、效应突出。为此，必须重点做好以下几项工作：

一是要紧紧围绕国家“十二五”发展主题主线，以纪念建党9周年为契机，开设系列专题课程，搞好党的理论、党的历史、党的知识、反腐倡廉的教育培训，引导广大学员进一步坚定理想念，继承和弘扬党的优良传统，尤其是要强宗旨意识、党性观念、群路线的教育，帮助学员牢固树立以人为本、执政为民的理念。，

二是改进教学形式。现场体验式教学方面，着眼于提升思想性，在教学主题的凝练、历史情景的再现、双向互动的拓宽、发散思维的诱导、教学语言的鲜活性等方面下功夫；激情教学方面，尝试将激情教学与现场教学相结合，进一步活跃教学气氛，激发学员革命激情，引发学员深入思考；与红军后代互动式教学方面，尝试将课堂搬到老红军后代家中，搬到先辈们战斗、工作过的地方，增强教学的吸引力和实效性。

三是打造精品课程。结合井冈山斗争时期以毛泽东为代表的老一辈无产阶级革命家的领导艺术和方法，深入总结中央苏区时期党的执政经验，进一步开发和强执政能力建设方面的培训课程，打造“井冈山斗争与井冈山精神”、“井冈山精神及其时代价值”、“中央苏区与苏区干部好作风”、“中央苏区与苏区精神”、“红军长征与长征精神”等一批新的精品课程，初步形成品牌课程群。

四是进一步建设好兼职教师、专职教师、参兼教、现场讲解员四支队伍。细化兼职教师的分类和分层管理，强与核心圈教师的联系，继续邀请吴天祥、张云泉、李国安等先进模范人物来学院讲课，做好邀请郭明义等时代英模来院授课相关工作。大力建设老中青梯次配备、优势互补的专职教师队伍。推进年轻教师跟进教学制度。启动“开发核心课程、遴选核心教师”工作。

五是搞好建党9周年和中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国临时中央政府成立8周年系列纪念活动。力争取得一批高质量、高层次的科研成果，夯实教学基础。

六是继续深入开展创先争优活动，认真抓好学院“争当优秀共产党员，争做岗位标兵”、“在打造党性教育品牌中创先争优，建功立业”等主题实践活动的落实。对在各类岗位上涌现出的“岗位标兵”等优秀工作人员进行表彰和宣传，营造“工作争先、服务争先、业绩争先”的良好氛围。

七是继续搞好建工程。进一步强化管理、规范操作、搞好协调，从质量、进度、投资、安全四方面进行程序控制，扎实做好创国优各项工作；按照时间节点推进建项目建设，确保3月2日以前，原金叶大厦的改造及景观建设全面完成，确保后勤综合楼和教职工周转房7月份完工，秋季开学投入使用，并将其建成优质工程、安全工程、廉洁工程，建成“鲁班奖”工程。

二、深刻理解学院核心价值观的内涵

无论是今后5年的工作任务，还是2年的工作，都是非常繁重和艰巨的。要完成这一光荣使命，全体工作人员始终要有一种学院精神。实践证明，这种精神的核心就是“忠诚、责任、激情、奉献”，就是学院全体工作人员都在始终践行的核心价值观。学院成立以来，全体工作人员努力将中央的办学要求同学院的办学实际结合起来，大规模培训干部，至2年底共举办各类培训班524期，培训学员25人。广大学员、各级领导以及社会各界对学院工作给予了高度评价。学院立住了，品牌打响了！随着建项目的完成，学院总建筑面积达到6万㎡，学员宿舍、教学、用餐及体活动场所总体上可以满足同时培训5人的办学需要。学院的办学实力大大增强，为今后的发展奠定了良好的基础。所有这些成绩的取得，是党中央亲切关怀、中组部和江西省委坚强领导的结果，也是全体工作人员实践学院核心价值观的结果，是大家共同奋发努力的结果。

现在，面对新的形势和新的任务，我们需要进一步深刻理解学院的核心价值观，使它发挥巨大的作用。

（一）所谓忠诚，简单地说就是对对方尽心尽力

清代名臣曾国藩在他的做人36字诀中提到：“事上以忠，办事须如己事”，意思是要把他人的事情视为自己的事情来认真办理，这才算是忠诚。那种在没有任何报酬的情况下也能自觉工作的人，就是具有“忠心”的人。忠诚，是一个人的立身之本，是一个人的世界观、人生观和价值观的集中体现。一个忠诚的人，才能使个人的决策服从于组织的决策，使个人的目标与组织的目标一致，使个人与组织共同成长。一个能力很强而不忠诚的人，与一个忠诚老实而能力欠佳的人相比，人们愿意接受后者。所以常言道“忠诚胜于能力”。学院工作人员的忠诚，应体现在对党忠诚、对学院忠诚、对同事忠诚等方面，真心把学院当作实现自己人生价值的舞台；相互之间充分任、坦诚对待、真情爱护。

（二）所谓责任，既包括做好应当做好的工作，又包括承担应当承担的过失

任何人都应该活在责任之中，在家要承担为人子女、为人父母等责任，在单位要承担工作责任。离开了责任，人也就远离了人生的价值，远离了组织和他人的任，远离了做人的尊严。一个人有了责任心才能敬业，才能尽职，才能进取。能把理想变成现实的人，一定不缺少责任感和使命感。人活在责任之中。职务就是责任，岗位就是责任。学院工作人员作为干部教育培训工作者，每个人都肩负着一种神圣的使命，每个人都肩负着一份沉甸甸的责任，所以必须有一种敢于担当、乐于担当的精神，切实做到尽职尽责、尽心尽力、积极主动，无怨无悔地做好本职工作。

（三）所谓激情，是指出于一种热爱而引发的强烈激动的情感

激情是生命活力的最高体现。对生活、对工作充满激情，体现出一种态度和一种精神。毛主席说过，人是要有一点精神的。精神状态如何，不仅仅是人的个性问题，的是体现了一个人对自身力量的自和勇往直前的决心，同时也是一个人思想成熟、作风深入、理论坚定的标志。莎士比亚说过：“我们宁愿重用一个活跃的侏儒，也不要一个贪睡的巨人。”一个成功的人，一定是在工作中能够始终保持旺盛激情的人。学院的功能定位中本身就有“激发党员干部永葆革命激情的‘油站’”这一条，即让每一位学员到学院学习后都切实感到了油、鼓了劲。而要激发学员的革命激情，从事干部教育培训工作的学院工作人员就必须首先对党的干部教育培训事业、对自己所从事的本职工作充满激情。情绪具有传递性。激情是发自内心的，要让学员感动，自己必须要首先感动。学员的激情需要我们用自己的言行去感染。而如何使自己长久地保持激情呢？爱自己所选择的工作，树立使命感，忠于自己的兴趣，学会给自己施压，用休息调节压力，发挥自己的创造力，适当释放不良情绪，成功了也不放弃高的追求。

（四）所谓奉献，是指恭敬地交付

“奉献精神”是一种爱，是对自己事业不求回报的热爱和全身心的付出。所以，生活中“奉献”这个词语总是和“无私”连用的，也就是人们常说的要无私奉献。对个人而言，就是要在这种热爱之情的召唤下，把本职工作当成一项使命来完成，努力做好每一件事、善待每一个人，从为他人、为组织的贡献中寻找乐趣。井冈山地处罗霄山脉的中段，丰富而独特的革命传统教育资源是我们办学的优势，但是相对艰苦的自然条件也给我们的生活工作带来一些不便和困难。大家到学院工作的时间有长有短，有四五年的，有六七年的，最长的已经达到了八九年，最短的也有半年，大家对此很有感触。一个人如果没有一点奉献精神，是很难长期坚守的。可见，具有奉献意识、奉献精神是何等的重要！

努力践行“忠诚、责任、激情、奉献”的核心价值观，既是搞好工作、实现学院5年规划的需要，又是每一位工作人员健康成长的需要。全体工作人员只有在不断的实践中才能进一步体会到核心价值观的巨大作用，并不断丰富其内涵。

三、进一步践行学院的核心价值观，努力实现学院2—25年发展规划的良好开局

2年是学院5年发展规划的开局之年，做好今年的工作非常重要、非常关键。全体工作人员要进一步践行好学院的核心价值观，扎扎实实做好各项工作。要始终把工作当作人生最大的爱好和兴趣，把工作融入自己的生命，把工作当作事业，全院上下心往一处想、劲往一处使，保持旺盛的工作精力和激情，今年的工作就一定能出色地完成好，未来五年的发展规划就一定能够顺利实现，将党性教育打造成学院第一品牌的目标就必定能够达到！

（一）要明确目标，稳步推进

凡事预则立，不预则废。无论是制定学院的5年发展规划，还是确定学院的年度工作要点，目的就是要让大家明确学院的发展目标和自己的努力方向，工作起来切实做到心中有数。目标确定了，思路清晰了，接下来就是一个如何实现目标的问题。全体工作人员要学会总体把握，稳步推进，既不能畏首畏尾、停滞不前，又不能冒冒失失、猛打猛冲，要尽力而为，又要量力而行。要将5年规划分解为年度计划，将年度计划分解为月度计划，将每一个计划细化为每一天的具体工作，并一件一件去抓落实，一项工作一项工作地去完成，做到一步一个脚印，这样才能取得实实在在的效果。

（二）要明确责任，狠抓落实

再好的纲领、计划和决心，只有付诸实施，真正落实到具体的工作中去，才是有价值、能起作用的目标任务。这里关键是要明确责任，各部门要结合实际对工作任务层层分解，每项任务都要明确责任，落实到人，并强对工作落实情况的督促检查，确保各项工作的落实到位。

（三）要抓好细节，层层推进

“细节决定成败”、“天下大事必作于细”这些古训都是在告诉我们任何工作都离不开细节。我们常常讲“干部学院无小事”，也就是说学院工作要特别注重细节，无论是教学科研还是行政后勤都要真正实行精细化管理，万万不可忽视任何一个细节，忽视细节就可能出问题，甚至出大问题。院领导和各部门、各处室负责同志要率先垂范，并强对学院工作人员的教育、管理和监督，增强工作人员的原则性、纪律性、责任心。

（四）要端正工作观，努力工作

有的人工作是为了有口饭吃，有的人工作是为了吃口好的，有的人工作是为了将来不工作，有的人工作是为了干一番事业，实现抱负。不同的人有不同的工作观。只有树立正确的工作观，才会有强烈的事业心和责任感，自觉把工作当作终身追求的事业，以学院的核心价值观作为行动的指南。对工作没有兴趣的人是十分痛苦的，对工作没有兴趣的人是不可能进步的。要把工作当作人生的第一兴趣，人生才会得到真正的充实，才会真正有价值有意义。

（五）要端正心态，愉快工作，

有句俗话叫“病由心生”。一些人工作上出了懈怠的毛病，生活上出了享乐的毛病，作风上出了懒散的毛病，这些病都是心病，看起来不是什么大不了的病，但是不及时医治，不尽快解决，同样会致命。所以，要长期保持忠诚、责任、激情、奉献的精神状态，首先必须要有健康的心态。心态是否健康关键在自己。大德者必得其寿。君子不忧不惧。学会感恩，学会宽容。

领导干部要善于“拍板”

2年6月3日

所谓拍板，通常是指对有关问题作出决定。“拍板”是领导干部的重要职责和主要活动，也是议事和决策的最后环节。一项工作一旦经有关负责人“拍板”，立即进入实施阶段，一切机器便运转起来：工程立即上马，调动如期到位，决定就此生效，问题马上解决由此足见，“拍板”非同小可。

职务其实就是责任，敢于决策、善于拍板，不仅是领导干部必备的质和责任体现，而且也是推进各项工作的必然要求。如果领导干部畏首畏尾、当断不断、议而不决，则往往容易坐失良机，不但直接影响到领导者的威，而且会使事业遭受损害。因此，对于领导干部来说，不拍板就意味失职。

作为领导干部，应当拥有敢于担当的精神。没事不惹事，有事不怕事。也就是说，遇到担责任的事要敢于拍板，出了问题要敢于承担责任。党和人民既然给了一定的岗位和权力，就必须认真履行职责，敢于担当责任，解决问题，推进工作。如果在其位却不谋其政，满足于当“传声筒”、“收发员”，浑浑噩噩，遇到问题绕道走，那就是失职。“沧海横流，方显英雄本色。”领导者要以攻坚克难的勇气、敢于负责的态度，知难不畏，排难而进，义无反顾地承担起时代和历史赋予我们的使命，为事业而拼搏。

果断是领导干部必备的意志品质。一个领导者如果具有这种心理品质，就会在决策中当机立断，毫不犹豫地做出决定。领导决策面临的情况错综复杂，尤其在历史发展中的重大转折的紧要关头，需要领导决策者抓住瞬间即逝的时机，果断和迅速地做出决定。现代社会是息社会，是竞争的社会，它复杂变、变幻不定、动荡激烈，任何犹豫不决都可能错过时机。优秀的领导者，一旦发现客观和主观的条件成熟，就要当机立断，果断决策，并立即付诸实施。

古人云：“当断不断，反受其乱。”顾虑重重，怕这怕那，畏畏缩缩，往往会贻误时机，后悔莫及。三国时期的袁绍集团，其实力在诸雄中首屈一指，被认为最有希望问鼎天下。袁绍麾下，谋士如云，猛将如林。但是由于袁绍的优柔寡断，一次次失去了战机。在官渡之战的相持阶段，谋士许攸曾向袁绍献计：“曹操屯军官渡，与我相持已久，许昌必空虚，若令一军星夜袭击许昌，则许昌可得，而曹操可擒也。今操粮草已尽，正可乘机会，两路击之。”但袁绍却顾虑曹操诡计端，拒绝了许攸的建议，最终败于曹操之手，不得不退出角逐天下的行列。如果袁绍能够当机立断，抓住有利战机，及时采纳许攸的建议，那么其结果很可能如曹操所说：“若袁绍用子远言，吾事败矣。”可见，当断不断，看起来似乎稳妥，实际上却潜伏着大的危险。对于一名领导者来说，优柔寡断是致命的弱点。

决策贵在不失其时。决断忌犹豫、疑虑。犹豫是时间的窃贼，疑虑是决断的大敌。列宁曾说过：“要使别人坚定，首先自己得坚定。’领导者的决心，对部属坚定不移地去执行，起着至关重要的作用。领导者遇事怕担风险，怕负责任，左右摇摆，拿不出主见，不但使部属难以坚定地去实施，而且直接影响到领导者的威，使部属对领导者失去任感、依赖感，最终使“拍板”难以贯彻。

当然，敢于拍板并不等于武断决策、刚愎自用，科学的决策应建立在深入细致调查研究的基础上，方听取意见、冷静分析思考的基础上。要充分估计事物发展过程中可能出现的新情况和新问题，尤其是能预测事物发展的趋势和结果，使自己的决策具有科学性、超前性和战略性。宋代辛弃疾说过，“谋贵，断贵独”。意思是，商量事情贵在人，决断事情常在一人。与谋，可以了解实情，决策才不会违背客观规律，才会不出问题。在实际工作中，一个地方、一个单位的发展，往往会有一个重要机遇期，抓住了就能实现较快发展，如果错过了，则会后悔不已。一名优秀的领导者，就要敢于打破常规，突破框框，果断决策。不是人云亦云，而是用创新的眼光审视现实，分析问题，敢想他人所不敢想，敢断他人所不敢断，敢为他人所不敢为。与此同时，各级党委、政府应进一步制定并完善切实可行的考核、监督机制，以及机关行政效能建设的首问负责制、限时办结制、责任追究制，使广大干部有监督、有制约、有压力、有担子，形成干事创业的良好氛围。

善于从党的历史中汲取营养

2年6月22日

恩格斯说：“历史就是我们的一切”。中国共产党9年的历史，是一部开天辟地的革命史、奋发图强的建设史、波澜壮阔的改革史。它是中国共产党的宝贵财富，是可以转化运用于现实的强大精神力量，是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要资源。党在9年历史进程中的探索和努力、成功和挫折、经验和教训，都可以为我们推动科学发展、促进社会和谐、夺取全面建设小康社会新胜利提供历史借鉴，为提高党的建设科学化水平、巩固党的执政地位提供有益启示，为应对意识形态领域挑战、巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础提供精神动力。也就是说，中国共产党9年的历史，可以为我们的不断前进提供无穷的智慧和力量。

高度重视和倍珍惜党的历史，注意从党的历史中汲取营养，善于运用历史经验指导和推动未来发展，是我们党的一个优良传统和政治优势。早在延安时期，毛泽东同志就指出：“如果不把党的历史搞清楚，不把党在历史上所走的路搞清楚，便不能把事情办得好。”进入改革开放历史新时期，邓小平同志指出：“每个党、每个国家都有自己的历史，只有采取客观的实事求是的态度来分析和总结，才有好处。”“总结历史是为了开辟未来。”江泽民同志次召全党都要学习历史，并强调：“今天的中国是历史的中国的发展，作为当代中国的领导干部，如果不了解中国的历史，特别是中国的近代史、现代史和我们党的历史，就不可能认识和把握中国社会发展的客观规律，继承和发扬我们党在长期斗争中形成的光荣传统，也就不能胜任领导建设有中国特色社会主义的职责。”胡锦涛同志指出：“正确地对待历史，善于总结经验，这是一个郑重的马克思主义政党成熟的重要标志。”而今，我们党成立已经9年。在新世纪新阶段，我们党要为人民掌好权、执好政，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，很重要的一点，就是善于从党的历史中汲取营养。只有对党昨天的奋斗有深切的了解，才能做好今天的各项工作，才能勇敢地承担起明天的历史责任。当前，广大党员干部尤其是各级领导干部学习党的历史，从党的历史中汲取营养，关键是把握好以下几个方面。

顺应历史发展潮流，始终坚持与时俱进。历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。历史经验表明，一个政党能否成为推动社会历史发展的进步力量，根本的是看它能否与时代发展的方向和趋势相吻合，努力走在时代前列。与时代同行，顺潮流而动，就能够一往无前，兴旺发达；无视时代大势，逆潮流而动，迟早会被淘汰。在9年的奋斗历程中，我们党之所以能够创造辉煌的业绩，经受住各种严峻考验，归根到底，就在于能够顺应历史发展的潮流，始终坚持与时俱进。当前，世界经济、政治、化、科技等发生了重大变化，我国改革发展面临的国内外环境发生了重大变化。在这样复杂的情况下，我们要有世界眼光和战略思维能力，正确把握世界和中国发展的大势，不为这样或那样的噪音所干扰而迷失方向和奋斗目标。只有这样，才能在应对来自各方面的挑战中抓住机遇、发展自己，创造新的辉煌。

注重发挥最大优势，始终坚持为民谋利。善于组织群、宣传群、联系群，是我们党的最大政治优势。这个优势来自我们党的性质宗旨，来自共产党人的品格作风。正是因为有了这个优势，我们党才具有坚实的基础、拥有坚强的后盾、赢得广泛的支持，才能够由小到大、由弱变强，不断发展壮大，取得革命、建设和改革的辉煌成就。在新的历史条件下，只有好地发挥这个优势，始终坚持为民谋利，我们党才能经受住各种考验，永葆生机和活力。注重发挥最大优势，始终坚持为民谋利，是具体的而不是抽象的，它体现在党的理论路线方针政策和各项工作中，体现在每个党员干部的具体行动中。党员干部应不断强化为人民服务的宗旨观念，始终保持同人民群的血肉联系，永远做人民的仆，扎扎实实地为人民群办实事、办好事。

继承发扬优良传统，始终坚持锤炼作风。我们党在9年的奋斗历程中创造了伟大的业绩，也形成了许优良传统和作风。比如理论联系实际、密切联系群、批评与自我批评三大优良作风，以及革命时期的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神等，建设时期的大庆精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、红旗渠精神等，改革开放历史新时期的载人航天精神、抗震救灾精神、北京奥运精神等。这些优良传统和作风是在长期艰苦而复杂的实践中锤炼出来的。它们以马克思主义为核心，同时继承和吸收了几千年来形成的中华民族的优秀化传统，是全党全国人民弥足珍贵的精神瑰宝。在新的时代条件下，我们要结合新的实际，努力发扬党的优良传统和作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的优良传统和作风。

立足实际奋发进取，始终坚持开拓创新。一个政党、一个民族、一个国家要干成大事，实现发展和进步，没有开拓创新精神是不行的。我们党从诞生之日起，就始终保持一种奋发进取、开拓创新的精神状态。在党成立后不久，以毛泽东同志为代表的中国共产党人就把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合，创造性地提出了农村包围城市、武装夺取政权的革命道路。从此，中国革命的前途豁然开朗。可以说，9年来，党的事业的每一步发展都离不开开拓创新。当前，我们所从事的中国特色社会主义事业是全新的事业，“马克思没有讲过，我们的前人没有做过，其他社会主义国家也没有干过，所以，没有现成的经验可学。”我们一定要大胆地进行理论创新、制度创新、科技创新和其他各个方面的创新，以创新应对新挑战，以创新铸就新辉煌，不断开创中国特色社会主义事业新局面。

干部作风关系党的事业成败

2年月4日

优良的作风不是外部赋予的，而是内在思想观念、品格情操的自然流露。

干部作风是党风的一面镜子，直接关系我们党在人民群心目中的形象和地位，关系党的事业兴衰成败。胡锦涛同志在“七一”重要讲话中强调，“全党同志要牢记历史使命，永远保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，永远保持艰苦奋斗的作风，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞，不动摇、不懈怠、不折腾”。强干部队伍作风建设，不断改进干部作风，可以使我们的工作获得最广泛、最可靠、最牢固的群基础和力量源泉，使我们的事业经得起任何风浪、任何风险的考验。

干部作风体现干部的党性修养、道德情操、精神境界。优良的作风不是外部赋予的，而是内在思想观念、品格情操的自然流露。在长期的革命、建设和改革过程中，我们党严于律己，千锤百炼，逐步形成了理论联系实际、密切联系群、批评与自我批评以及谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗、求真务实、勤政廉洁等优良作风。这些好的作风是党的性质、宗旨的重要体现，是党的战斗力、凝聚力和创造力的重要基础，是党克服困难、走向胜利的重要保证。新世纪新阶段，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。培养和造就一支作风过硬的干部队伍，关系到我们党的千秋大业。一个干部对作风问题漠然视之，认为与己无关，是政治上的麻木；怨天尤人、丧失心，是政治上的动摇；作风败坏、腐化堕落，是政治上的背叛。每一位党员干部尤其是领导干部都要从党和国家的前途命运出发，深化对干部作风建设重要性和紧迫性的认识，自觉保持和发扬党的优良作风。

干部作风影响科学发展成效。胡锦涛同志指出，领导干部作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。近年来，一些地方发生的重特大安全事故、重大食品安全事件、较大规模群体性事件，造成严重后果，教训极为深刻，暴露出一些干部作风飘浮、工作不扎实、对群漠不关心等突出问题。事实说明，强领导干部作风建设是一项刻不容缓的重要任务。只有不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实转变作风，自觉纠正不符合科学发展的思想观念和做法，才能把科学发展观真正贯彻落实到各项工作中去，推动经济社会又好又快发展；只有以扎实的作风抓落实，才能切实化解发展面临的矛盾和问题，敏锐地把握机遇、应对挑战，推动科学发展，促进社会和谐。

干部作风建设是一个具有长期性、艰巨性的课题。各级党组织和党员干部应把保持和发扬党的优良作风作为重要任务，采取有效措施，建立长效机制，为推动科学发展、促进社会和谐提供有力保证。首先，强理论学习，用马克思列宁主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系武装头脑，提高运用马克思主义立场、观点、方法观察世界、认识世界、改造世界的能力。其次，强党的宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，使各级领导干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观，进一步增强政治意识、大局意识、责任意识。第三，强机制建设，着重建立健全联系服务群机制、监督考核机制、选人用人机制，为促进干部作风转变提供制度保障。

创先争优是中国共产党人的不懈追求

2年月2日

胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立9周年纪念大会上指出，“在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下，提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，强党的执政能力建设和先进性建设，面临许前所未有的新情况新问题新挑战”。这充分说明，党的先进性的实现，既非一成不变，又非一劳永逸，而是一个循环往复、连续不断的过程。只有把创先争优作为中国共产党人的不懈追求，才能永葆党的先进性。

一、9年来我们党一直坚持创先争优

中国共产党成立9年来，我们党始终保持先进的革命理想、先进的政治纲领、先进的思想路线、先进的组织纪律。中国共产党9年的成长发展史，就是一部创先争优的奋斗史。

在革命战争年代，中国共产党人怀着坚定的理想念，以大无畏的革命气魄英勇战斗、不怕牺牲，用鲜血和生命彰显先进和优秀。正是因为有了这种理想和精神的支撑，几代中国共产党人才能经受住血与火、生与死的考验，战胜重重艰难险阻，换来新中国的伟大诞生。

在社会主义建设时期，中国共产党人艰苦创业、开拓进取，与人民群同甘共苦，带领人民冲破重重困难，克服不合时宜的思想观念、体制机制等方面的障碍、困难和矛盾，甚至是不同程度的自然灾害与社会风险，取得一个又一个新胜利。我们党开创了中国特色社会主义道路，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。

中国共产党9年的光辉历程，不断锤炼和形成了许优良作风和传统。在革命时期，主要培育形成了以坚定念、救国救民、敢于斗争、勇于探索、实事求是、艰苦奋斗、严守纪律、维护团结等为基本内容的革命精神，如井冈山精神、长征精神、抗战精神、延安精神、西柏坡精神等等。在社会主义革命和建设时期，主要培育形成了以建设国家、无私奉献、自力生、艰苦创业等为基本内容的建设精神，如大庆精神、大寨精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、红旗渠精神等。在改革开放新时期，主要培育形成了以解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实、敢闯新路、开拓创新等为基本内容的新的时代精神，如抗洪精神、航天精神、抗震救灾精神、奥运精神等等。这些作风和精神，继承和弘扬了中华民族的优良传统，成为中华民族伟大精神的重要组成部分，对未来继续保持党的先进性具有十分重要的意义。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。党的各级组织只有始终坚持创思想建设、组织建设、作风建设和廉政建设之先，才能保证党的路线方针政策和各项工作落到实处，使党的先进性得到充分体现。

创思想建设之先。党的先进性首先表现为思想理论上的先进性，只有思想理论上先进才能保持和发展党的先进性。要强理论学习，系统掌握中国特色社会主义理论体系。要着重强理想念教育，使广大党员增强贯彻党的理论路线方针政策的自觉性和坚定性，增强为党和人民事业不懈奋斗的自觉性和坚定性。

创组织建设之先。党的组织建设总是同党所处的历史方位和面临的时代环境紧密联系的。当前，我们党提出建设学习型党组织，体现了对新形势下党的建设新要求的高度自觉、对时代发展脉搏的准确把握。只有建设学习型党组织，使党员干部成为学习型党员干部，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，不断提高质、增强本领，才能不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力，好地肩负起领导改革开放和社会主义现代化建设的重任。

创作风建设之先。要保持和发扬党的求真务实、艰苦奋斗、密切联系群等优良传统和作风，增强党内生活的原则性，使各项工作真正经得起实践、人民和历史的检验。要从各级党委班子和领导干部抓起，特别是从主要领导干部抓起，以领导干部过硬的思想作风带出班子的好作风、带出单位的好风气，用实实在在的业绩取于民。

创廉政建设之先。要教育和引导广大干部讲党性、重品行、做表率，认真遵守中央关于廉洁自律的有关规定，做到自重、自省、自警、自励，时刻警惕权力、金钱、美色的诱惑，自觉防止权力滥用。要严格执行领导干部廉洁从政各项规定，认真落实中央关于严格禁止党员领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益的规定。坚决反对铺张浪，抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风。

每个共产党员必须争当优秀

党员是党的肌体的细胞和活动主体，党员队伍的先进性是党的先进性的重要基础。强党的先进性建设，必须始终抓好保持和发展党员队伍的先进性这个基础工程，抓住党员队伍建设这个基本环节，调动全体党员的积极性。

必须树立崇高的理想念。在改革开放的新时期，不管形势和任务有什么变化，不管政策、体制有什么变化，不管国际形势么错综复杂，共产党员都应当不改革命的初衷，不丧失必胜的心，坚定不移地走中国特色社会主义道路，高扬共产主义理想风帆勇往直前。要坚持求真务实，真情为民。坚持求真务实，根本准则在于坚持全心全意为人民服务的宗旨，始终摆正同人民群的关系。只有对人民群怀抱一腔真情，才能想群所想，急群所急，办群所需，为群诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。要在求真务实上下功夫，在为民做事上下功夫，真正做到勤政为民甘于奉献，脚踏实地干事创业，秉用权不谋私利。要勇于担当，迎难而上。这些年我国自然灾害频发，一些地方共安全事件和群体性事件增，处于发展黄金期和矛盾凸显期的特征突出，迫切需要党员干部增强忧患意识、责任意识。要恪尽职守、迎责而上，遇到困难和矛盾挺身而出，出现问题主动解决，面对突发事件果断处置，不做老好人，不当太平官。要强自身修养，常修为政之德。要坚持高尚的精神追求，培养健康的生活情趣，提高境界，净化心灵，自重、自省、自警、自励，在思想道德上筑牢拒腐防变的防线，永葆共产党人的浩然正气。

创先争优活动必须常抓不懈

创先争优活动作为新形势下强党的先进性建设的有效载体和有力抓手，赋予党的先进性建设以鲜明的时代特色，是党的先进性建设的一种新的实践形式，必须坚持常抓不懈。

党的先进性是由方面要共同构成的，包括指导思想、路线纲领、奋斗目标、方针政策，也包括组织原则、领导体制、工作机制、干部能力、党员质等。要始终保持和不断发展党的先进性，必须通过完善制度和机制，使党的先进性要充分发挥作用。

构建激发动力机制。创先争优无止境，最根本、最关键的是解决各级党组织和广大党员的创先争优压力不够、动力不足、活力不强的问题。全面推行基层党组织创先争优竞赛和争当优秀党员竞赛，在竞赛范围、重点、程序和方法、结果运用、激励奖惩等方面作出明确规定，实现创先争优竞赛的经常化、制度化，为创先争优活动持续深入开展增压力、动力和活力。

构建服务群机制。创先争优的最终目的是服务人民群。因此，要有服务群的载体作支撑，有服务群的骨干作引领，有服务群的机制作保障，着力完善服务群的机制体系。要采取方式、广渠道、宽领域定期或不定期征求群、社会的意见，建立健全咨询论证机制和磋商解释机制，全面推行重大事项听证制度，完善开承诺和群评议制度等等。

构建督导落实机制。要通过定期收听汇报、下发检查通报、领导专题点评、政工例会讲评等种形式，调度工作进展，协调解决难题，督促工作落实，以此形成检查与通报、调度与讲评相结合的全方位的工作督导落实机制。要不断查找自身差距，明确努力方向和目标，制定跟进、赶超的具体措施，使创先争优工作形成持续改进、持续赶超、奋勇争先的螺旋式上升的生动局面。

当干部就得“在状态”

2年

“村看村，户看户，群看干部。”对于每一位干部来讲，理当“在其位、谋其政”，把岗位当平台，把工作当追求，有所坚守，有所舍弃，执著向往，乐此不疲。现实生活中，有的干部心浮气躁，耐不住寂寞，静不下心来，不是扎扎实实地做一些事情，而是热衷于摆花架子，做表面章，搞形式主义。有的“做官”的想法越来越浓，做事的想法越来越淡，干得顺利时“在状态”，遇到挫折、不太顺利时就“心不在焉”；处于进步、晋升时期“在状态”，一旦“职务到头”、“进步无望”时便偏离“状态”。

在状态，首先就意味着认真负责、恪尽职守。古人云：“为官避事平生耻。”职务就意味着责任。一个地方、一个部门的干部，守土有责、富民有责、兴业有责，肩上的责任可谓重大。事业心和责任感是一个人的精神支柱，是一个人前进途中永不衰竭的精神动力。干部有了责任感，就能经常进行自我检查、自我监督、自我评价。做了有利于百姓的事，就会感到满足和欣慰；若为官一任，一事无成，甚至损败业，就会深感内疚、惭愧和悔恨。只有强化责任感，才会有事业心，有使命感和紧迫感，把工作当作第一兴趣，产生源源不断的动力和激情，创造性地做好本职工作。

在状态，还必须真抓实干、锐意进取。真干而不是假干，实干而不是虚干，为党和人民干而不是为自己干，这是衡量干部党性修养的试金石。焦裕禄为了改变兰考的贫困面貌，深入基层调查研究，提出了治碱排涝的可行方案，带领群改天换地。兰考人说他是为兰考人民累死的。牛玉儒上任伊始即深入调查研究，马不停蹄外出考察，制定出切合呼和浩特市实际的发展规划，带领全市人民真抓实干，病危之际仍坚持工作。对于广大干部来说，应当坚持高标准、严要求，专心致志、全身心地投入，以时不我待的紧迫感和昂扬向上的精神状态，尽心尽力地为人民群谋福祉。

在状态，还要求严于自律、做好表率。干部手中或或少掌握着党和人民赋予的权力，因而常常成为一些别有用心者的追逐目标，金钱、美色等的诱惑也比较，如果把持不住自己，对骄奢淫逸的生活顶礼膜拜，很容易走上歧途。对于广大干部来说，应当自觉抵御拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，心不贪、嘴不馋、手莫伸，洁身自好，时刻警醒，防止不健康的东西从小之处在思想防线上打开缺口。还要时时自重、自省、自警、自励，抗得住歪理，顶得住诱惑，不慕虚荣、不谋私利，一尘不染、一身正气。

在状态，也需要营造良好的制度环境。有切实可行的考核、监督机制，以及机关行政效能建设的首问负责制、限时办结制、责任追究制，广大干部才会有监督、有制约、有压力，改变干干少一个样、干好干坏一个样、干与不干一个样的现象。用一个聚精会神干事业的人，就会激励一大批干事业的人。通过选人用人，褒奖贡献突出者，支持一身正气者，鼓励既积极向上又老实肯干者，鞭策相形见绌者，教育跟风行事者，约束投机钻营者。这样，党员干部“在状态”才会成为常态。

给年轻干部99条建议，

2年

．政治念要坚定、宗旨意识要牢固、综合能力要过硬、工作作风要务实、人格品行要端正。

2．坚忍不拔的念和不懈的努力，是成功的秘诀。

3．以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑，始终把群利益放在首位。

4．不断地调整心态，保持一颗平常心；不断地超越自我，保持一颗进取心；不断地换位思考，保持一颗宽容心；不断地完善自我，保持一颗自心；不断地慎独律己，保持一颗廉洁心。

5．始终具有一种“不到长城非好汉”的进取精神，“欲与天试比高”的挑战精神，“而今迈步从头越”的超越精神。

6．学会在研究状态下工作，注意掌握工作特点、把握工作规律。

7．努力做到“身在事之中，心在事之上”，强预见性，增强敏锐性，真正掌握工作主动权。，

8．要有程序意识，严格按程序办事。

9．远离被动的习惯，学会从小事做起。

．干什么，学什么；缺什么，补什么。

．见责任就上，见荣誉要让。

2．善于倾听，善于克制，善于取低调原则，还要善于等待。

3．养成思考的习惯，学会正确地思考。

4．大处着眼，小处着手。

5．该软则软，该硬则硬。

6．学会必要的深沉，注重培养处变不惊的大气度。

7．赞成或反对都要有原则，不可随心所欲。

8．有些问题不能太较真。

9．非分之事不可为。

2．不可用假话搪塞上司。

2．不要议论上司和同事。

22．不可图虚名而标新立异。

23．学会接纳，接纳比自己高的人；学会宽容，宽容比自己差的人。

24．要有心并且懂得运用心。

25．愿意以博爱的精神去工作。

26．时刻用责任去激励自己。

27．不乱饮食，不乱看病，相自己能健康长寿。

28．自己认为自己是怎样的人，就会真的成为怎样的人。

29．畏难便生难，不难也难；迎难而上便消难，难也不难。

3．无事不要心空，有事不可心乱。

3．与同事相处，一定要一些任、少一点猜疑，一些提携、少一点妒忌，一些理解、少一点挑剔，一些原谅、少一点怨恨。

32．万万不可做变脸大师、面人。

33．真心弥补同事的不足。

34．勤于学习，勤于实践，勤于总结。

35．应该给自己的幸福画一条最浅的底线，学会从最平常的日子、最琐碎的事情里品尝幸福的滋味。

36．做一件好事可能成就不了自己的好形象，做一件坏事却肯定能毁掉自己的好形象，要像爱护自己的眼睛一样呵护自己的形象。

37．等待是毒药，命运靠行动，养成“马上就做”的工作习惯。

38．有事做，则认真做事；无须做事，则应潜心读书。

39．个人成才，靠勤奋；做好事情，靠务实；与人相处，靠宽容。

4．拥有热情就等于拥有成就。

4．立志在坚不在锐，成功在久不在速。

42．要领导别人，先学会自我领导。

43．才气其实就是坚持不懈。

44．读书要博、广、，写章要专、细、深。

45．忠诚是立足于世的基石。

46．扬长避短，人生便会增值；扬短避长，人生便会贬值。

47．负责任是自己必须为之付出的努力，是一辈子都不能卸下的任务；无论责任大小，都应该引起自己的高度重视。

48．别拿自己太当回事，也别拿自己太不当回事。

49．不可思小惠而忘大耻。

5．勤奋能弥补笨拙，俭朴可修养廉洁。

5．每天成功一点点、快乐一点点。

52．心安则静，人安则宁，事安则顺。

53．得意时瞧得起别人，失意时瞧得起自己。

54．身体靠锻炼，心灵靠读书。

55．要慎重交友，不能被一些“小”所包围，沉迷于自己的“小圈子”，结交“小兄弟”，放纵“小嗜好”，结果只能是摔跟头。

56．提高两级想问题，靠前一级抓落实。

57．想好了再说，干完了再歇。

58．汇报工作要勤快，请示工作有建议。

59．领导关注的事要及时让领导知道进展情况。

6．领导交办的事要事事有回音、件件有着落。

6．要随时为领导减轻压力，不要出难题。

62．不要把胜败当做负担。

63．头脑既要紧张又要冷静。

64．心存侥幸必有不幸。

65．沟通与协作是共赢的关键。

66．倾听是金，容言是宝。

67．玉琢则成器，人勤则成杰。

68．要说谦话，不要说满话。

69．自觉心使人自尊自爱，自贱心使人自暴自弃。

7．一个岗位就是一份责任，一份责任须有一份严谨。

7．气血之怒不可有，理义之怒不可无。

72．傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可极。

73．适当拒绝，不给苦恼留机会。

74．敢于跨越自己设定的藩篱。

75．善于去掉无谓的烦恼。

76．世上没有绝对最好的东西，一切应随条件而定。

77．想长远、重现实，着手眼前、干好正在干的活。

78．自大的人最渺小。

79．人前做得出的方可说，人前说得出的方可做。，

8．莫把希望当现实。

8．懒惰是心灵的腐蚀剂。

82．事不避难，义不逃责。

83．眼看好书，心想好理，嘴说好话，耳闻好声，手干好事，脚走好路。

84．克己胜于克敌。

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85．巧妙的假话不如笨拙的诚实。

86．适应是一种能力，具备种应对能力才有可能最终取胜。

87．只有不放松自己、不断进取的人，才有资格与人比高下。

88．自觉适应自己的职位，学会做好自己不愿意做的事情。

89．戒骄重学习，戒急重平静，戒散重纪律。

9．以刻苦为乐，以虚心为本，以忙乱为戒，以懒惰为敌。

9．时间花在学习上，精力用在事业上，心思放在工作上，智慧投在创新上。

92．面壁，少碰壁。

93．闻过则喜，闻过则改。

94．无论忙，都要毫不犹豫地选择快乐。

95．做对的事，用对的方法去做事。

96．成功在于追求，辉煌源自创造。

97．你让人放心，别人才对你放心。

98．执行没有借口。

99．工作上的事再小也是大，个人的事再大也是小。

纪念曾志同志诞辰周年：井冈翠柏映忠魂战士精神照后人

2年

曾志同志是中国共产党的优秀党员，久经考验的忠诚的共产主义战士。9年4月，曾志同志出生于湖南宜章县一个清贫的知识分子家庭。926年8月，曾志同志考入衡阳农民运动讲习所，同年月入中国共产党，从此走上革命道路。她参过湘南起义和井冈山革命斗争，曾任红军闽南特委组织部长、福霞中心县委书记等职。934年中央红军主力长征后，留在根据地坚持斗争。抗日战争爆发后，任湖北省委妇委书记、荆门当阳远安中心县委书记。939年赴延安，入中央马列学院和中央党校学习，后任中央妇委秘书长。解放战争时期任沈阳市委常委兼职工部长等职。建国后，历任武汉军管会物资接管部副部长、中南军政委员会工业部副部长兼广州市电管局局长、广州市委书记、广东省委书记处候补书记、中央组织部副部长等职。998年6月2日，曾志同志因病医治无效，永远离开了我们。

在曾志同志7年的革命生涯中，井冈山那段峥嵘岁月是一篇壮丽的华章，她在临终前的留言《生命熄灭的交代》中写道：“骨灰一部分埋在井冈山一棵树下当肥料。”老人之所以选择井冈山作最后的归宿，是因为这座革命的山，有太铭刻肺腑的事让她梦回萦绕，有太可亲可敬的人让她无法忘却。

928年4月，曾志同志随朱德、陈毅率领的南昌起义部队和湘南农军来到井冈山。年仅7岁的她，当时除了是一名钢铁战士，还是一名孕育着新生命的准母亲，尽管这样，曾志同志还是一到井冈山，就投入了紧张的工作。928年6月，组织为了照顾她，把她调到第三十二团团党委办工作，但是她却选择和其他同志一起，到永新和宁冈交界的农村地区做群工作。她经常到群家里访贫问苦，宣讲党的方针政策，组织建立农会、赤卫队和苏维埃政权，使党的主张很快为人民群所掌握，并转化为自觉行动。通过她细致的宣传和扎实的工作，许穷苦群走上了革命道路，为根据地党的建设、武装斗争、土地革命和根据地的进一步扩大提供了群基础。

也是在6月，她参了龙源口战斗。当时，湘赣敌军纠集5个团的兵力“进剿”井冈山。曾志同志毅然拿起刀枪，义无反顾地投入战斗。一场鏖战后，我军赢得了龙源口战斗的胜利，歼敌千余人，当时边界群中所传唱的“不红军三分力，打败江西两只羊”（指赣军头目杨如轩、杨池生）就是对这场战斗的生动写照。龙源口战斗是曾志同志参的第一次大的战斗。年以后，她在回忆录《一个革命的幸存者》中写到：那次战斗中我们红军战士机智勇敢、奋勇杀敌的惊心动魄的场面，还时常萦回我的脑海中。

8月，她与战士们一起建设小井红军医院。随着前方战事的发展，伤员们越来越。为了妥善安置伤员，使伤病员得到良好的医治，红四军决定在小井建设一所红军医院。曾志同志和战友们一起上山砍伐，然后将树木抬到小井，往返六里路，一天不知要走少个来回。这位腆着大肚子的孕妇，以坚强的革命意志，与战友们一道奔波在搬运建筑料的山间小道上。如今，小井红军医院已成为人们见证历史、缅怀先烈的场所，曾志同志年轻时的照片也高高悬挂于此，为后人讲述着那段风雨岁月。

8月下旬，她参了保卫黄洋界的战斗。当时，湖南军阀何键、吴尚以3个整团的兵力对红军发动进攻，企图一举摧垮井冈山革命根据地。这时已有七个月身孕的曾志同志，主动请缨，参了紧张的战斗准备，白天她和军民们上黄洋界修筑工事，将擂木、滚石搬上山，晚上将竹子削成两头尖尖的竹钉。战斗开始后，战友们不让她上前线，她便往返于大井和黄洋界之间，为部队送水送饭，护理伤员。黄洋界战斗最终取得了胜利，为红四军主力回师井冈山，打破国民党军对井冈山革命根据地的第二次“会剿”创造了条件。在这场具有重大政治、军事意义的战斗中，曾志同志始终与井冈山军民战斗在一起。

2月，产后才4的曾志同志，担任了红四军后方总医院党总支书记，开始了军队政治工作。在工作中，她十分注意思想政治教育的方式方法，经常跟战士们拉家常、打气、鼓舞斗志、灌输革命思想，使他们进一步坚定了为无产阶级革命事业奋斗到底的念；她还充分发挥自己能歌善舞的特长，通过自编自演的节目，使战士们既受到了教育，又收获了快乐。

作为一名革命战士，曾志同志在井冈山革命斗争时期的动人事迹还有很很，无法一一列举。但有一件事情不能不提。928年月7日，曾志同志临产了，当时后方留守处没有谁会接生，上没有医疗设备，难产使她整整痛了三天三夜，好不容易把孩子生下来闯过了生死大关之后，曾志同志又面临一种残酷的选择：是继续当一名冲锋的战士，还是当一名乱世的母亲？经过反复考虑，她强忍悲痛，把孩子送了人。可孩子毕竟是母亲的骨肉，揪心的牵挂和无尽的思念一直伴随着她，直到2年后，母子俩得以重逢，这份牵挂和思念才画上了一个句。

曾志同志在井冈山虽然只战斗了短短的9个月时间，然而，她却在这短暂的时光中，用自己的实际行动，充分展现了一个共产党人的崇高品质和一名红军战士的革命本色。

一是展现了对共产主义事业矢志不移的坚定念。曾志同志忠于革命，忠于党的事业，历经磨难，百折不回。在井冈山革命根据地遭受“八月失败”，“红旗到底打得久”的疑虑逐渐在红军部队和地方群中蔓延，许人丧失了革命心的时候，曾志同志没有动摇理想追求，抱定革命事业必胜的念，坚定不移地跟党走，将自己的青春热血洒在井冈山的每一寸土地上。

二是展现了艰苦奋斗的崇高精神。井冈山革命斗争时期，条件之艰苦，难以想象。特别是当冬天寒风刺骨时，食不果腹，身着单衣，夜无棉被，武器简陋还要和敌人的进剿、会剿做斗争，一般人都难以承受，何况曾志同志当时还怀有身孕。在这样极其艰苦的情况下，曾志同志就是凭着艰苦奋斗的精神，不抱怨、不退缩，最终战胜了困难。

三是展现了密切联系群的优良作风。曾志同志十分重视群工作。她在三十二团团党委办工作期间，坚持贯彻毛泽东同志提出的红军部队“人人要会做宣传群工作，人人要会做组织群工作”的要求，经常深入到群中间，帮助人民群解决困难。在敌人进攻时，她不顾个人安危，掩护群撤退，保护人民群的生命安全，充分发挥了共产党员的模范带头作用。

四是展现了博大无私的革命情怀。曾志同志在工作和生活上私一向都很分明，从来不为自己谋取私利。解放后，她几经辗转，找到了正在井冈山当农民的亲生骨肉，但是，曾志同志并没有将他带回北京，就连他提出解决一家人商品粮户口的小小要求也没有答应，而是让他留守在这片红色的革命土地上继续务农。这种伟大的革命母亲情怀为我们深刻诠释了大无私的高风亮节。时光已逝，岁月不再。敬爱的曾志同志已魂归井冈，融入红土，但她在革命的一生中，以对党的无限忠诚，对人民的无比热爱，对革命事业的无私奉献，为我们书写了一部生动的教，留下了一笔宝贵的精神财富。作为坐落在井冈山的国家级干部培训机构，中国井冈山干部学院一直把研究宣传曾志同志的光辉事迹和伟大精神作为自己的责任和义务，努力从她身上汲取以史鉴今、资政育人的宝贵经验和精神食粮，作为学院独特的教学内容，用以教育学员。

一是把与曾志同志有关联的遗址遗迹开发成教学点。围绕建设一批主题鲜明、特色突出、感染力强的教学点的要求，我们与有关方面紧密合作，先后开发了小井红军医院、小井红军烈士墓、曾志墓等现场教学点，并以此进一步整合周边的红色资源，初步形成了宣讲曾志同志光辉事迹和伟大精神的资源链。

二是以曾志同志的光辉事迹和伟大精神为主题开发课程。我们根据干部教育的特点，组织科研力量从有关曾志的历史事件、历史遗迹中，共同挖掘、提炼和编写教学案例。在此基础上，及时将成熟的教学案例和研究成果开发成课程。目前已开发“向曾志同志学习，树立坚定的理想念”、“学习曾志同志忠于理想的崇高品质”、“学习革命先辈忠诚奉献的崇高品质”等门课程，并已经进入教学，初步形成了能够反映曾志同志光辉事迹和伟大精神的课程群。

三是采用种教学形式宣讲曾志同志的光辉事迹和伟大精神。除了依托小井红军医院、小井红军烈士墓、曾志墓等教学点进行现场教学，让学员在现场教学过程中，能直接感受到曾志同志崇高品格和伟大革命精神外，我们还组织学员与曾志同志的后代座谈。通过曾志同志的后代现场说史、互动答疑、交流研讨，使学员在历史和现实的碰撞中，引发深层次的思考。

教学实践证明，曾志同志的高尚品德和伟大风范确实是教育培训学员的生动教，参训学员都深深地被她为共产主义理想念而牺牲一切的革命精神所打动，无论是在小井红军烈士墓的现场教学中，还是在与曾志同志的后代座谈中；无论是在小井红军医院曾志同志的照片前，还是在刻着“魂归井冈”四个大字的曾志同志的墓碑前，都有许的学员在强烈的心灵震撼中，留下了热泪？学员们普遍反映，通过听曾志同志的革命事迹，看曾志同志的遗物，心灵受到了震撼，思想得到了洗礼，灵魂得到了净化，党性得到了增强。

今天，我们可以告慰曾志同志的是，在井冈山，越来越的来参学习培训的党员干部通过听她的革命事迹、看她留下的遗物，深了对老一辈无产阶级革命家所开创的伟大事业来之不易的理解，深深懂得了今天的胜利是无数革命先烈用鲜血换来的道理，增强了党的意识和群观念，坚定了中国特色社会主义念。

斯人已逝，风范长存。曾志同志活在一切爱他、敬她和学习她的人们心中！曾志同志是不朽的，她的英名将永远同井冈山紧紧相连！

领导成事要有备、有方

2年

从某种意义上说，任何一位事业有成的人，不是成功于他成功的时候，而是成功于他距成功很久以前的许时间、许事件，成功于他平时所做的充分准备与积累，成功于他的方法对路。领导工作、领导干部也不例外。

一、充分准备是成事之基

《中庸》曰：“凡事豫则立，不豫则废。言前定则，事前定则不困，行前定则不疚，道前定则不穷。”其意是说：凡事做好充分准备则成功，不做好准备就肯定要失败；说话提前有计划就不会有磕绊，做事提前有决定就不会受困，行动提前有安排就不会错乱，道路选定以前有目标就不会穷途末路。

孔子说：“工欲善其事，必先利其器。”美国前国务卿鲍威尔说：“我无论与任何人谈判一件事，在此时此地此事上，应该怎样说，以及他大概会怎样回答我，我又应当怎样回答他，等等许问题，在没有考虑妥当以前，我是情愿在他门外徘徊几小时，甚至回家思索几天，等到有把握以后，才与他开始谈判的。”

领导干部在作决策时，如果不预先有所准备，很难成功，尤其是作重大决策，如果没有充分的准备，那就非常危险。可以这么说，没有计划和准备，就是正在计划和准备失败。你是否也正在计划失败呢？当然，没有人愿意计划失败，但是，你可能经常犯这样的错误——没有准备。，

成功的人都善于规划自己的人生，他们知道自己要达成哪些目标，并且拟订一个详细计划，把所有要做的事都列下来，按照先后顺序排列，依照先后顺序来做。

俾斯麦是德国近代史上杰出的政治家和外交家，被称为“铁血宰相”。他做事情，经常会做很长时间的准备，甚至在几年前就有所考虑。他在估计到事件的价值及变化情况后，便小心谨慎地做方面的设计，思考种可能出现的情况，再规划适当的路线，在计划制定以后就选择适当的时机全力以赴地去做。这让他取得了巨大成功。

机遇偏爱那些有所准备的人。人生需要把握机遇，所以当机遇来临时，必须去尝试。但是，若没有充分的心理准备和条件准备，即使再好的机遇也会溜掉。机遇一旦失去，便难以找回。

有些人一味地把自己的不如意归结为“运气不好”，但这只是在给自己找借口。如果你在失败者的队伍中询问他们失败的原因，大数人会说，他们失败的原因是没有机遇，没有人帮助，没有人提携。他们还会说，优秀的人太了，高级别的职位已被别人占据，已被别人捷足先登，所以他们毫无机遇了。

能够成功的人绝不会如此推脱。他们默默工作，从不怨天尤人；他们稳扎稳打，从不指望别人的帮助；他们充分准备，从不充满幻想。他们依靠的是自己。

有些人在等待着机遇，以至于成为一种习惯，这是件很可怕的事。工作的热情与精力，就在等待中逐渐消磨了。那些不肯工作而只会胡思乱想的人是根本看不到机遇的，只有那些勤恳工作、奋发向上的人才有看见机遇的可能。

无论当大的干部、管理大的团队，一个领导如果做事没有充分准备，临时抱佛脚，那么不是草率从事，就是侥幸从事，最后的结局是不妙的。

二、方向正确后，方法便为王

准备充分还要方法对路。工作方法的好坏是反映领导干部领导水平和领导艺术水平高低的一个重要标志。没有好的工作方法，一切美好的理想和宏伟蓝图都只能是虚无缥缈的海市蜃楼。因此，领导干部要努力改进工作方法。

正确的领导方法，能够赢得人民群的认同、支持和拥护，增强党在群中的凝聚力、向心力、感召力，顺利完成各项任务；而错误的领导方法，可能造成失误、激化矛盾、增大风险，给事业带来损害。

我们党历来重视领导方法，包括思想方法和工作方法问题，总是不断地强调要围绕党的中心工作改进领导方法。毛泽东同志强调要“注意工作方法”。他说：“一切工作，如果仅仅提出任务而不注意实行时候的工作方法，不反对官僚主义的工作方法而采取实际的具体的工作方法，不抛弃命令主义的工作方法而采取耐心说服的工作方法，那末，什么任务也是不能实现的。”（《毛泽东选集》第卷，人民出版社99年版，第4页）“当着革命的形势已经改变的时候，革命的策略，革命的领导方式，也必须跟着改变。”（同上，第52页）胡锦涛同志根据我国改革发展新阶段的艰巨任务，明确指出：要努力适应新的形势，以改革的精神探索党的建设的新途径，改进党的组织形式、领导方式，使我们党具有生气和活力，始终走在时代前列。

现在，一些领导干部的工作方法存在种种问题，这应引起我们的足够重视。一是形式化。有的领导者不考虑实际内容和效果的需要，在形式上好大喜“花”，一味追求大场面、大规模、大投入，标新立异，其结果是把有用的形式推向了反面。二是单一化。上级部署什么工作，搞什么活动，下边就照本宣科，缺乏创造性。三是雷同化。一些领导干部热衷于照抄照搬外地的经验和做法。四是程式化。对工作不看内容不管对象，全是开会传达，以会议贯彻会议，缺乏具体有效的落实措施，只当“收发员”和“传声筒”。五是表面化。不是从如何做好工作的角度想问题，而是为应付上级的检查而做表面章，博得虚假的荣誉。六是两极化。思维方法和工作方法上的片面性和绝对化其实是非此即彼的思维模式，这种走极端的习惯做法是影响工作落实的一个突出障碍。譬如，一强调工作要活跃，就滥发件乱开会，搞大轰大嗡；一提倡工作要扎实，就连必要的会议也不开，该发的件也不发。这种忽左忽右、非左即右的极端化做法，必然使下级左右为难、无所适从。

工作内容、现实生活是丰富彩的，工作方法也应是灵活样的。各级领导干部要学一些唯物辩证法，要因人、因事、因时、因地而异，具体问题具体分析，创造性地开展工作。下面介绍几种在领导工作中常用的工作方法，以供借鉴。

一是弹钢琴的工作方法。在工作中，既要突出重点，又要兼顾全面，分清轻重缓急，讲究武之道。要抓重点、抓大事，同时调动各方面有利因，弹奏出一曲美妙的工作乐曲。在日常工作中，听汇报、审件、出席会议、处理问题、接待客人等都要妥善协调安排，以及时有效地完成各项任务。

二是以点带面的工作方法。以点带面的方法实际上是一种典型引路的方法，即将工作中出现的亮点和有代表性的方法、经验推广开来，让大家学习，从而把全部的工作带动起来，完成工作目标和任务。

三是抓两头带中间的工作方法。即充分发扬好的一面，同时揭示差的一面，通过好的方面的经验和不足方面的教训，正反对比，得出好的工作方法，最终将工作整体推进，实现工作全面进步。

四是调查研究的工作方法。领导干部在作决策和贯彻决策的时候，都要按照实事求是的思想路线，深入实际、深入生活，进行广泛的调查研究，搞清楚事情的过程和脉络、现状和问题、经验和教训。毛泽东曾经说过，没有调查就没有发言权。坚持调查研究，就是坚持领导方法的唯物主义。

五是统筹兼顾的工作方法。在以科学发展观统领经济社会发展的时候，在坚持全面协调可持续发展的时候，必须做到把握全局、统筹兼顾，防止片面性。要全面地看问题，防止片面性；要辩证地看问题，以联系的而不是孤立的观点看待发展；要历史地看问题，以长远的眼光谋划发展，把经济社会的发展看做一个前后相关的过程，不以牺牲后代人的利益为代价，保证一代接一代地永续发展。

六是综合协调的工作方法。现代领导干部的一项重要工作就是综合协调处理各方面的关系，包括工作关系、人际关系等。要全面处理好这些关系，既要把握灵活性，要把握原则性，坚持实事求是的根本准则，做到把握实情不乱套、坚持原则不违规、灵活变通不违纪、办事成事不走邪、脚踏实地不上当，真正把关系协调到位，把工作落实到位。

准备充分与方法对路是领导干部顺利实现领导目标、推动各项事业向前发展的重要手段和工具。作为领导干部，一定要精心谋划，准备充分；同时讲究艺术，方法对路。只有这样，才能不辱使命，为事业发展作出应有的贡献。

领导干部应有“大气象”

2年

何谓气象？

气象是一种形象、一种态势，体现在看待问题的眼界、面对问题的胸襟、处理问题的思路、解决问题的方法，等等。这源于与生俱来的气质，源于后天的积累和涵养。

而大气象，则是升腾于表面之上的超脱精神、豁达气度和宽容心胸。眼界宽、思路宽、胸襟宽，谋大计、抓根本、顾大局，善于从大局看问题，善于角度审视矛盾。党的这些要求，正需要领导干部涵养出大气象。

现实生活中，一些领导干部的气象却令人担忧：有的心浮气躁，急功近利，一心想着用三招两式就能一炮打响；有的阳奉阴违，言行不一，经常把“为人民服务”挂在嘴上，却汲汲于一己私利；有的意志消退、精神萎靡、情趣低俗，热衷于灯红酒绿，沉湎于声色犬马。

对工作而言，领导干部是组织者和实施者，涵养出大气象，有了坚定的政治念、开阔的眼界胸襟、卓越的能力和优良的作风，才能领导好科学发展。对群而言，每一位党员特别是党员领导干部，都是党的形象代表。领导干部如果气象不正，不仅难有作为，而且损害党的形象，产生不良效果，影响社会风气。

何况，当前正处于改革攻坚期、发展关键期，经济社会深刻变化，新矛盾、新问题层出不穷。如何统筹内与外两个大局，如何把握变和不变的辩证关系，如何摆正个人与岗位两个身份、两种利益，都需要领导干部有超越一事一策的眼光、超拔一人一己的气度、超脱一时一地的精神，才能在这大有可为的时代，成就一番大事业。

涵养大气象，并非易事。观、想、行、学，四字可从。

观，是“仰望星空”。星空，比喻仰的高峰、理想的高度。崇高的理想和坚定的念，是领导干部大气象的根本所在。焦裕禄、任长霞、杨善洲先进典型就像星空中的璀璨群星，只有始终以他们为榜样，保持崇高的精神追求，不断强道德修养、升华思想境界，才能不囿于眼前纷争和一己私利，看到本质、守住根本。

想，是“心怀民生”。对于领导干部，每一项决策之后，都可能预示着灿烂未来、宏伟蓝图；每一个数字之后，都可能有着万家忧乐、民生冷暖。只有时时系念于此，才能周全地调研、大胆地决策、谨慎地执行；也只有时时心怀民生，才有看全局、抓整体的眼界，才有重实干、讲实效的作风。

行，是“脚踏实地”。大气象并不是虚无的“高蹈”，而要落实到每一项具体工作。恪尽职守、兢兢业业，履行好党和人民赋予的领导责任，为群诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，大气象才能化为切实的行动，助推事业的发展，赢得群的赖。

学，是“志存高远”。邓小平同志曾说：“不注意学习，忙于事务，思想就容易庸俗化。”一些领导干部正是在不学无术、浑浑噩噩中沦为只会左右应酬、只会阿谀钻营的庸官俗吏。把学习变成一种生活需要，以知识充实自己，以思想陶冶自己，追求就会远大，气象就会高迈。

涵养大气象，不是一时一事的暴风骤雨，而是时时事事的细水长流。把涵养的功夫，化为工作的底色、思考的底蕴，大气象必然会随之而生、因之而成。

领导者如何履新开局

2年

一、良好的开端是成功的一半，

领导在履新后，应及时调整自己的心态，强自身学习，提高综合质,避“外行领导内行”。

慎于言，不随便表态。到任后，要言行得体，正式场合“像个领导”，非正式场合“像个群”;要学会赞扬，使人觉得可为知音。要深入现场、岗位,深入职工，听、转、看，尽快熟悉情况。切忌看一路评一路。

敏于事,真抓实干。履新干部，应深入实际，躬行敏事，善于发现问题、研究问题、解决问题，力戒浮光掠影、华而不实而陷入“情况不明决心大，胸中无数点子”的泥潭，真正做到科学拍好“第一板”。一旦决定“拍板”，就要真抓实干，追求实效。

谨慎用人，不搞大换岗。人的问题是最敏感的问题，新任领导上任伊始,下属最关心的是他怎样用人、用怎样的人。因此，不能搞岗位大换班，应暂时保持人员稳定，在工作中观察体验，在下属中听取意见，了解、发现人才，在实践中构建合适的骨千队伍。

思路决定出路。履新干部要开好头，还要与时俱进,运用创新思维策略,出新招，出实招，破题解难，稳扎稳打。要突出重点，面对新岗位千头万绪的工作，要善于抓住“牛鼻子”，握住“总开关”，选准牵一发而动全身的要害部位和提纲挈领的关键环节，抓重点、重点抓，全力以赴，打开突破口。

良好的开端是成功的一半。初始上任如何开局，对于今后工作的开展、个人威的树立具有至关重要的作用，必须慎之又慎。但迈过“开头难”这道坎儿，可能是另-番天地。

二、如何烧好“三把火”

“新官上任三把火”，新上任的领导者不仅要敢于烧“火”，还应善于烧“火”

第一，“点火”前调研。首先应该延续前任的工作，不可铲除异己。其次，稳定心绪，充分调研。把本职工作，基础性工作做细做实，让全体干部发挥各自效能，打消干部群等待、观望、试探的心理，让干部不必为揣摩领导而影响工作。从这点上来说，新官该烧的第一把火，应该是延续过去合理的、可行的、科学的决策，稳定干部职工，打消观望心理。

第二，点火一定要选择好的燃料。点火要从紧要问题入手，着力解决最迫切的问题。往往一些最敏感的问题最能体现领导能力，树立威，但处理不好也会引火烧身，导致出师未捷先“下课”。

第三，要善于维持火势和效果。火点起来了，维持也是关键，切不能昙花现。解决问题要彻底，切不可遭遇阻力就半途而废，否则很容易给人留下笑柄，威丧失。新的领导者,往往因为根基未稳，遭受的阻力也可能会比较,所以，贵在坚持和魄力。三把火要顾及下属的心理，必须有效取得下属的支持,才能让火势稳定。，

三、如何树立“下马威”

“上之所为，下之所瞻”。领导的所作所为，干部群看得清清楚楚。要让群服，领导者就须有人格、有气、有正气;要“言必行，行必果”,表态要慎重，使部属产生可靠的感觉;要懂得体恤、宽容部下，能以海纳百川的气量去包容错误，不要斤斤计较。

“下马威”往往只能维持一段时间，要树立领导的威，还须持续地、一点一滴地去施行。领导干部的感召力、亲和力、影响力、凝聚力就显得尤为重要。

新官上任树立“下马威”时，还应避以下误区:以“压服”为威，把威建立在威胁、惩罚和恐吓之上，使部下产生畏惧;以“好感”为威，充当一种“老好人”式的角色，不愿得罪人，姑息迁就;以“清高”为威，总以为“世间皆浊我独清”;以“说教”为威，一言堂式的讲话，最终沦为一种说教;以“刚愎”为威，自以为是;以“慈爱”为威，一味护犊;以“收买”为威，使部下为利益所动。

四、先控制后出彩

工作要出彩，要获得群认可，战略、细节等因固然重要，但也不能忽视控制能力。

领导的控制力与驾驭能力有关。领导驾驭力就是领导管人、带队伍，并使他们服从自己的意志而行动的能力。迈克尔.戴尔创建网络直销，用责任机制控制供应商，确保员工的行为与消者保持匹配，最终缔造戴尔电脑的王国。

领导者应擅长把控制力转换为凝聚力。凝聚力,是一种综合的内聚力，是使全体员工在思想感情上、价值取向上、行为操守上都保持高度-致的力量。凝聚力一方面表现为组织对员工的吸引力;另一方面表现为员工与员工之间的相互吸引力，即彼此之间的亲和力，“上下同欲者胜”。

领导者控制局面，要用权和授权。分权和授权不是“送权”;分权要有度,避管理失控;授权要放得开，收得拢。控制局面不是以自我为中心，而是讲究弹性地授权，有效地实施控制，绝非压制。“没控制力的领导者不敢互动,没思路的领导者不想互动。

如果领导干部无法掌控事情的发展方向和轨迹，使局势无法按照自己良好意愿进展，最后都不失败。试想，领导者不能控制一个会议、一次讨论、一个小组，又怎么能期望实现目标呢?

五、善待前任领导

京剧《沙家浜》中阿庆嫂“摆开八仙桌，招待十六方，人一走，茶就凉”的唱段，是谈主客关系。在当今,前任领导的人一走，也会出现茶凉的现象。

明代余自强所著《治谱》中，专巾谈到如何善待前任的问题:“前官行事,即有一二不当人心处，我辈当隐恶扬善”，“前官果有美政，地方愿为立碑建洞，我辈当怂恿其成。”

因此，继任领导要客观正地对待前任领导的工作，要尊重、关心前任领导，不搞“人走茶凉”。成绩永远是建立在前任的基础上的，继任者应不忘前人掘井、种树的恩情和贡献。

换届选举，干部新老交替是很正常的事，倘若处理不好关系，很容易形成“台上”、“台下”你争我斗、对着干的现象。相对于新任领导，前任领导了解情况。因此，新任干部不能凭着自己的想法去否定前任做的一切。至少要用客观的眼光看问题，功是功过是过，前任的今天就是继任者的明天，善待前任就是善待自己。这是党性、人性的体现。

事业如河，有上游才有下游。任何事业都要经历很代人前赴后继努力,才能成功，没有哪一项事业的成功是由一代人铸造成的。始终带着感激的心态善待前任，是一种胸怀，是一种责任。

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努力做一名拥有大气概大情怀大智慧的领导干部

2年

关于毛泽东的话题，是一个永恒的话题。在我国的图书市场上，写毛泽东的书籍林林总总，但没有一种是亏本的。这是为什么？笔者以为，它反映了一种民与领袖的情结，反映了人民对毛泽东的爱戴和崇敬，反映了毛泽东思想的无限魅力。毛泽东是我们党、人民军队和共和国的主要缔造者，是伟大的政治家、哲学家、军事家、著名诗人，是伟大的民族英雄。他的思想、他的智慧，是我们党和人民取之不尽、用之不竭的精神财富。胡锦涛总书记在纪念建党9周年大会讲话中指出，9年来，我们党团结带领人民在中国这片古老的土地上，书写了人类发展史上惊天地、泣鬼神的壮丽史诗，集中体现为完成和推进了三件大事：第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民主独立、人民解放；第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度；第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。所周知，这三件大事中，毛泽东不仅直接领导了前两件大事，而且与第三件大事息息相关。他是中国现代化建设的奠基人。

可以这样说，毛泽东一生的辉煌事业是在井冈山奠定的。井冈山革命根据地的创建，是中国共产党人和井冈山军民集体奋斗的结果。然而，毛泽东作为井冈山革命根据地的主要创始人，无论是理论上还是实践上，对井冈山革命根据地的创建和发展都建立了盖世之功。所以，我们在井冈山上谈学习毛泽东，有着特殊的意义。那么我们应该向毛泽东学习什么呢？概括地讲，就是要学习毛泽东的精神：从来不邪、不怕鬼；就是要学习毛泽东方法：从实践中学习，善于抓主要矛盾，不被浮云遮住望眼；就是要学习毛泽东的立场：一辈子都在捍卫工农大永远做国家的主人。今天，我们尤其要学习毛泽东的大气概、大情怀、大智慧。

一、学习毛泽东改造世界的大气概

气概，指正直豪迈的态度，或指在某种活动中及生存方式中表现出来的态度、举动或气势。大气概，就是指升腾于表面之上的非凡而豪迈的气势。

毛泽东的大气概首先体现在他“以天下为己任”的雄心壮志上。从“男儿立志出乡关，学不成名誓不回”到“太平世界，环球同此凉热”，毛泽东从来就具有崇高而远大的志向，一生都是在“求真”“求善”“求美”。他始终坚定地认为，中国必须独立，中国必须解放，中国的事情必须中国人自己做主。为了建立一个没有外来强权干预，没有内在压迫剥削，人民安居乐业，走共同富裕道路的新中国，他历尽艰辛万苦，奋斗终身，体现了一个旷世伟人独具的大气概。

毛泽东的大气概体现在他对一切困难和敌对势力的藐视上。95年6月25日朝鲜战争爆发，金日成请求中国出兵。此时的中国，大陆尚未完全解放，年战争留下了满目疮痍，红色政权亟待巩固，百废待兴。原本承诺出动空军和提供武器的苏联突然拒绝入朝参战。就在这危机四伏的时刻，毛泽东等人慎重研究，权衡利弊，以超人的勇气、坚强的意志和惊人的胆魄作出了出兵朝鲜的决定。实事正如毛泽东所料：“一切反动派都是纸老虎！”朝鲜战争的胜利，使中华民族真正屹立于世界民族之林。此外，毛泽东所作的“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越！”“不管风吹浪打，胜似闲庭步！”“敌军围困万千重，我自岿然不动！”等一系列蕴含大无畏英雄气概、脍炙人口的诗句，今天读来仍然无不令人荡气回肠！

毛泽东的大气概体现在他团结人、爱护人的宽广胸怀上。井冈山斗争时期的红军来自四面八方、各个阶层，队伍成分极其复杂，人员质也参差不齐。有黄埔军校毕业生，有来自各地的农军领袖，还有长期生活在井冈山的绿林头领。如果不能把这些人团结起来，做到人尽其才，就可能成为一盘散沙，无法形成一支整体的力量与强大的敌人进行抗衡。毛泽东在红四军成立大会上就召“两军团结起来，互相学习，共同战斗，把革命红旗插遍全中国”。他采取团结、改造的正确方针，经过耐心的政治教育和严格的军事训练，提高了农民自卫军指战员的思想觉悟，成功地把王佐、袁才的“只仰个人，不相群”的散漫的“绿林武装”改造成了“跟我们一道走的真正革命武装”，袁、王的部队发展为红四军的4个主力团之一。没有一种大气概，就不可能做到这一点，同样也不可能有后来的抗日民族统一战线。

毛泽东的大气概还体现在他面对挫折仍然能够做到顾全大局、相忍为党的豁达气度上。他本人对人生事业的领悟有过精辟的概括，集中体现在他在爱女李讷大学毕业时送给她的四句话上。第一句话：“故天将降大任于斯人也，必先苦其心志，劳其筋骨，饿其体肤，空乏其身，行拂乱其所为，所以动心忍性，曾益其所不能。”第二句话：“彻底的唯物主义者是无所畏惧的。”第三句话：“道路是曲折的，前途是光明的。”第四句话：“在命运的迎头痛击下头破血流仍不回头。”土地革命时期，由于党内错误思想路线作怪，毛泽东曾先后三次受到“纪律处分”，可谓是“三落三起”。第一次受到纪律处分是在927年月，由于中央出现“左”倾盲动错误，指责毛泽东等人犯了“军事投机”的错误，撤销他的湖南省委委员和中央临时政治局候补委员职务。毛泽东表示服从组织决定，但是对于重大政治原则问题如中国革命道路问题，他决不退让。第二次“纪律处分”是在929年6月22日，红四军党的“七大”给毛泽东严重警告处分，并决定由陈毅接任他的前委书记职务。毛泽东服从会议的决定，离开了红四军前委的领导岗位，到闽西养病，同时指导闽西特委工作。第三次“纪律处分”是在93年月初中共中央苏区第一次代表大会（赣南会议）上撤销了毛泽东的苏区中央局书记职务。932年月上旬的宁都中央局扩大会议上又撤销了他的红一方面军总政委和总前委书记职务，只保留了中华苏维埃共和国临时中央政府主席一职。在随后的中央开展的反对邓、毛、谢、古的所谓“江西罗明路线”的斗争，再次打击了毛泽东，严重损害了毛泽东在党和红军中的威。但无论职务发生如何变化，他都以大局为重，既坚持自己的正确意见，又能服从组织决定，表现了一个共产党人的宏大气概。

在人生和事业遇到挫折，处在低谷和逆境时怎么办？从毛泽东的历史经验中，我们可以学习借鉴四条根本性的态度和方法：一是不消极对待；二是不放过任何机遇；三是不简单行事；四是不动摇念。

毛泽东之所以有这种大气概，最根本的就是因为他没有自己的任何私利，考虑的只有国家、民族和集体的利益。今天，领导干部学习毛泽东的大气概，就是要能够在改造客观世界的同时主动改造主观世界，保持崇高的精神追求，升华自己的思想境界，以对人民负责、对历史负责的态度，面对科学发展过程中出现的问题敢于担当，面对西化分化的图谋善于把自己的事情办好，面对各种困难时哪怕牺牲生命也要迎难而上，表现出共产党人特有的气概。

二、学习毛泽东一心为民的大情怀

情怀，指含有某种感情的心境；大情怀，指对待人或事物独特而深厚的感情。毛泽东对中国人民，似乎天生就有一种割舍不断的大情怀。

毛泽东的大情怀体现在充分尊重人民群主体地位上。他曾经教导全党：“从群中集中起来又到群中坚持下去，以形成正确的领导意见，这是基本的领导方法”。毛泽东不仅这样教导全党，而且还身体力行、率先垂范，即使是在革命战争年代里，在战事十分频繁的情况下，仍然坚持深入群、深入实践进行大量严谨细致的调查研究，真实了解人民意愿，倾听人民呼声，充分尊重人民群的主体地位。

毛泽东的大情怀体现在紧紧依靠人民群上。在党的七大政治报告中，毛泽东指出：“人民，只有人民，才是创造世界历史的动力。”把人民群看作是中国革命和一切事业的力量之基、胜利之本。946年8月，毛泽东在《和美国记者安娜·路易斯·斯特朗的谈话》中指出：决定战争胜败的是人民，共产党领导的革命战争称为人民战争，战争胜负由敌对双方政治、经济、军事、自然地理和主观指导能力等诸因决定。而这种决定作用归根结底要通过人民群来体现。其中包含“兵民是胜利之本”“人民战争是克敌制胜的法宝”“人民群是战争胜负的决定力量”等重要思想。毛泽东曾反复强调，只要我们依靠人民，坚人民群的创造力是无穷无尽的，任人民，和人民打成一片，那就任何困难都能克服，任何敌人压不倒我们。

毛泽东的大情怀体现在一切为了人民群利益上。毛泽东一生为民请命，一生致力于拯救人民、解放人民、为人民谋幸福。他不仅始终有着“人民当家作主”，“全心全意为人民服务”等理念，而且领导人民真正翻身得解放，走上社会主义道路。他一生中无时无刻不把人民群的冷暖放在心头。即使是在紧张备战的同时，毛泽东仍然不忘解决人民群的生活问题。933年4月，临时中央政府从叶坪迁到沙洲坝之后，毛泽东发现群饮水非常困难，就于当年9月亲自带领红军战士为当地群挖好了那口广为后人称道的“红井”。934年月，面对着第五次反“围剿”的紧迫形势，毛泽东仍然提出：“我们应该深刻地注意群生活的问题，从土地、劳动问题，到柴米油盐问题。妇女群要学习犁耙，找什么人去教她们呢？小孩子要求读书，小学办起了没有呢？对面的木桥太小会跌倒行人，要不要修理一下呢？许人生疮害病，想个什么办法呢？一切这些群生活上的问题，都应该把它提到自己的议事日程上。”毛泽东一生从来没有向任何困难和恶势力低过头，却次为平民百姓洒下泪水。95年夏，淮北地区连降大雨，灾情严重，为百年所未遇，他在批阅灾情报告时，看到有些灾民因躲水不及，爬到树上，被蛇咬死，为此潸然泪下，并作出了根治淮河的决定。l96年，饥饿的阴影笼罩着中华大地，当收到饿死人的电报时，毛泽东的手臂不由地颤抖起来，大口大口地喘着粗气，泪流满面，并且在此后七个月中不知肉味，常常几天拒绝正常饮食，只以马齿苋、菠菜充饥，以致出现全身浮肿。这些无不体现他博大的平民情怀和伟大的仆作风。

今天而言，坚守一心为民的大情怀，也就是要解决“当官到底为什么”“执政到底是做什么”这一类根本问题。官员不是人民的“父母”，而是为人民服务的仆，是人民的勤务员。所以，领导干部要树立正确的价值观、权力观和地位观，要时刻想到自己能为国家、为人民做点什么。要用真心真情对待人民，俯下身去，听得见群的声音，听得进群的意见，看得到群的冷暖，以高度的责任感千方百计解决民生问题，使人民群过得舒心、开心、放心。

三、学习毛泽东实事求是、清正廉洁的大智慧

用毛泽东的原话来说：“智是理论，是思想，是计划、方案、政策。”毛泽东之所以能够做到“运筹帷幄之中，决胜千里之外”，就在于他有先进的思想理论，有科学的政策措施，有超乎常人的大智慧。

毛泽东的大智慧体现在能够准确判断形势并找到适合中国国情的成功道路上。所谓“形”，是指已经出现的现状，所谓“势”，是指尚未出现、将要出现的形，是态势，是趋势。对形势的正确判断是领导干部的主要能力之一。大革命失败后，中国革命进入了低潮，中国共产党人尝试用巴黎社和俄国十月革命两种道路模式领导中国进行革命，但是都失败了。中国革命正处在向何处去的迷茫之中，以毛泽东为代表的中国共产党人，怀着对共产主义理想念的执著追求，坚持把马克思主义的普遍原理与中国革命实践相结合，准确把握中国的具体国情，不迷、不盲从，以敢为人先的非凡气魄，果断地将中国共产党的工作重心从敌人统治力量较强的中心城市转移到敌人统治薄弱的农村山区去。在秋收起义失败后，摒弃攻打长沙、夺取中心城市的计划，“引兵上井冈”，创建了中国革命的第一个农村根据地，找到了一条适合中国国情、最具中国特色的“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路—井冈山道路。实践证明，井冈山道路是当时的中国革命唯一正确的道路。中国革命正是沿着这条道路，开始从一个胜利走向另一个新的胜利，从而把井冈山的革命星星之火燎原于中国大地。正如邓小平同志所说：如果没有毛主席，中国革命有可能还在黑暗中摸索。

毛泽东的大智慧体现在他敏锐的观察力和处理事情的独特方法上。青年时代的毛泽东就认识到，劳苦大之所以总是被动地接收统治阶级强的思想道德，原因就在于他们没有化。而日后的革命实践使他形成了这样一种念：一支没有化的军队，必定是一支愚蠢的军队，它不可能完成其历史使命。于是毛泽东决定让每个不识字的农民都成为军事运用家。在解放前和解放初，他亲自起草和批示过大量关于干部、战士开展化教育和识字运动的件，并提出了一些很精细的具体建议。即使在戎马倥偬的艰苦岁月中，他也千方百计在部队开展识字活动，比如通过举办记工学习班、识字组、评比识字模范等办法教广大官兵识字，取得了令人意想不到的效果。同时把许军事道理用“顺口溜”把它总结出来，便于士兵记忆和运用，“敌进我退、敌退我进、敌驻我扰、敌疲我打”6诀就是这样诞生的。这短短的6个字，概括了我国几千年来军事思想的精华，指导英雄的人民军队取得了五次反“围剿”“二万五千里长征”“抗日战争”“解放战争”等伟大胜利。

毛泽东的大智慧还体现在他一生清正廉洁上。打铁先须自身硬。毛泽东的一生大部分时间都身居领导岗位。但他作为领导干部，从来没有个人私利，而是报国为民、甘作仆。其清正廉洁，有口皆碑。早在井冈山时期，毛泽东就毅然废除中国数千年旧军队官兵不平等的腐败恶习，在红军中带头实行官兵一致。瑞金时期，身为中华苏维埃共和国主席的毛泽东，个儿又高饭量又大，但他的粮食定量只及普通战士的3/4。长征道上过草地时，辣椒是个宝。警卫员设法为酷爱吃辣子的毛泽东领了2个红辣椒，被毛泽东严令其如数退回。警卫员不以为然，毛泽东严肃指出：“我们是红军，作为领袖怎么能搞特殊？”警卫员没法，只好照办。新中国诞生后，功高盖世的毛泽东，虽已进入人生暮年，但他依然廉洁如故，艰苦奋斗依旧，不仅吃穿还是那么省俭，而且在工作上，不分什么昼夜。

今天，领导干部要有大智慧，就是不论国际风云如何变幻，不论前进道路上遇到任何艰难困苦，都要能够分得清大是大非，能够自觉而坚定地高举中国特色社会主义伟大旗帜，真正从政治上、理论上认同、感情上认同中国特色社会主义道路。有些人对社会主义觉得很迷茫，或是觉得不以为然；对中国到底走什么道路，为什么一定要走社会主义道路，知之甚少。古往今来的大量实事，从正反两个方面都证明，只有社会主义道路才能发展生产力，凝聚国家，凝聚人民。领导干部要有大智慧，就是能够科学决策。决策实际上是一种选择，领导干部离不开决策，每个决策都事关人民群的切实利益。当前正处于改革攻坚期、发展关键期，经济社会深刻变化。如何统筹内与外两大局，如何处理好整体与局部的关系，如何实现好改革发展与稳定，都需要领导干部以“忘我”“无我”的境界去选择，以超越一事一策的眼光去选择，以超脱一时一地的精神去选择。领导干部要有大智慧，就是能够做到清正廉洁。注重小节，防杜渐。小节有时往往体现大智慧。“千里之堤，溃于蚁穴。”这就是由所谓的小事酿成了大糊涂。具有大智慧的领导干部在这些问题上，宁肯对自己“苛刻”一点、严格一点，也不愿意混淆是非，逾越法律和道德底线。做一名清正廉洁的领导干部就是大智慧！

学习毛泽东，对强自身修养和能力具有方法论上的指导意义，要有大气概、大情怀、大智慧，要有真理的力量、仰的力量、知识的力量、人格的力量！

让受训干部打上深深的“井冈烙印”

2年

中国井冈山干部学院自23年创建以来，充分发挥井冈山的革命历史资源优势，把独特的红色资源转化为广大干部党性教育的生动课堂，使受训干部打上井冈山精神的“烙印”。截至2年5月底，学院已经举办培训班56期，培训各类干部共27262人，产生了良好的社会效益。

一、大力弘扬井冈山精神，切实强领导干部的党性教育

井冈山精神集中体现了我们党的性质和宗旨，是新时期干部党性锻炼的精神宝库。具体来说，井冈山革命先辈对理想忠贞不渝、“为主义而牺牲”的英勇事迹为新时期干部理想念教育提供了生动教；马克思主义中国化的开篇之作——井冈山革命道路的创立为新时期广大干部坚持实事求是的思想路线提供了光辉典范；井冈山斗争时期“红米饭、南瓜汤”所体现的艰苦奋斗精神，党始终与人民群同甘共苦、水乳交融的和谐党群关系，为当前干部作风建设提供了学习标杆。井冈山及其周边地区现存的处革命遗址和纪念场馆为干部党性锻炼提供了搬不走、移不动、不可复制的实地课堂。

二、发扬传统、发挥优势、发展特色，精心打造党性教育的“井冈模式”

将丰富独特的革命历史资源转化为新时期领导干部党性作风教育的行动课程和教。在专题课程建设上，我们重点围绕“理想念”、“艰苦奋斗”等培训主题，开发了73门课程，形成了“井冈山斗争史与井冈山精神”、“中国共产党党性锤炼”、“中国共产党优良作风”、“中国共产党铁的纪律”、“当前的形势与任务”等5个教学课程模块，形成了一批特色课程。在教建设上，我们自主开发出了7大类、24本、约32万字的比较完整的教体系。在现场教学点建设方面，调研和开发了以井冈山为主，横跨湘、赣、鄂、闽4省的62个现场教学点、4个体验式教学点、34个社会实践点。建设了网上干部学院，为井冈山精神教育提供了一个较好的远程和互动平台。

积极探索以现场体验式教学为主的具有井冈特色的培训方式。在现场教学中，探索形成了“六个一”的模式，即“围绕一个主题、讲述一个典型（人物、故事或历史细节）、设计一项活动、营造一种氛围、受到一次震撼、得到一次启迪”，把丰富的历史资源转化为鲜活的培训形式。我们还特别注重邀请具有特殊教学效果、具有特别感染力的当代先进楷模作为兼职教师，比如，邀请吴仁宝、李国安、张云泉、吴天祥等给学员现身说法，给学员以深刻的感受和启迪。

以准军事化管理和流程管理为抓手，形成独特的学风和管理特色。通过授旗、举旗、列队、系识别带、晨起吹军等种形式进行准军事化管理，增强教学的严肃性和纪律性。我们针对学院现场教学、教学动态化的特点，创新教学管理模式，制定严密的管理流程，将每道程序的时间接点精确到了分钟。为强学员的党性锻炼，我们设计让学员在革命旧址荆竹山开展自做红米饭、南瓜汤的体验式教学活动，还开展“进村入户”、与红军后代座谈互动、扶贫帮困等活动，增强干部党性锻炼的实践性。

三、从难忘的培训场景到精神的升华——使每个受训干部打上深深的“井冈烙印”

“一次井冈行，一生井冈情”。学院创建8年来的培训实践证明，利用和发挥好井冈山独特的革命历史资源优势开展领导干部的党性教育具有独特的效果。学员们普遍反映，通过在井冈山重温革命传统和党的优良作风，心灵受到震撼，精神得到升华，深深打上了“井冈烙印”。

这种精神上的“井冈烙印”，概括地说，就是经过学院的培训，使他们明白作为一个中国共产党的中高级领导干部，在党性修养方面必须牢牢铭记、终身奉行几条准则，即“革命理想高于天”、“作风就是战斗力”、“党的纪律要遵守”、“精神家园须坚守”。

革命理想高于天。在井冈山斗争中，以毛泽东、朱德、彭德怀、陈毅为代表的老一辈革命家为了实现伟大的革命理想，历经千难万险，用矢志不移的坚定念和革命实践有力回答了“红旗到底打久”的疑问。何长工等一批留学生，王尔琢、伍中豪等黄埔军校生，何挺颖、李却非等诸大学生和毕占云等起义军官们，为了追求革命的真理，在井冈山奉献自己的青春年华甚至宝贵的生命。井冈山斗争时期，已查实有名有姓的烈士就达5744人，还有3万革命烈士连姓名都没有留下。革命英烈用自己的生命和鲜血塑造了一座座为共产主义理想念无私奉献的丰碑。领导干部在井冈山接受革命传统教育，最重要的就是要坚定理想念，并为之奋斗终生。

作风就是战斗力。徐向前元帅有一句十分精辟的话：作风就是战斗力。以毛泽东为代表的中国共产党人在艰苦卓绝的井冈山斗争中锤炼而成的优良的革命作风，是我们党的优良传统的重要源头。井冈山斗争时期党的优良作风主要体现在以下几个方面：一是实事求是、敢闯新路，二是艰苦奋斗、率先垂范，三是密切联系群、紧紧依靠群，四是注重发扬民主。尽管现阶段党风在总体上是好的，但也必须清醒地看到：由于种种原因，干部的作风与新形势、新任务的要求还不完全适应。因此必须切实强和改进党的作风建设。领导干部特别是要树立马克思主义的群观、地位观和政绩观，下大气力解决好群最关心、最直接、最现实的利益问题，做到立党为，执政为民。

党的纪律要遵守。在井冈山斗争时期，毛泽东在荆竹山村前“雷打石”处亲自向部队正式宣布了“三项纪律”，随后又根据形势的发展颁布了“六项注意”，后来发展成了“三大纪律八项注意”。我们党是一个有8万党员的大党，没有严明的纪律作保证，就会失去战斗力，成为一盘散沙。领导干部要严格遵守和维护党的纪律，自觉同党中央保持高度一致，始终保持坚定的政治念和清醒的政治头脑。

精神家园须坚守。井冈山是一座革命的圣山，这里洒满了革命先烈的鲜血，这里见证了一段伟大的革命历程，这里铸就了一座巍峨的精神丰碑。建国后，毛泽东、朱德等老一辈革命家和将军们重上井冈山；曾志、何长工等一批井冈山斗争时期的老同志，魂归故里，与曾经牺牲的战友们永远长眠于井冈山；邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人先后拜谒井冈山。在新的历史条件下，我们要进一步弘扬井冈山精神，筑牢共产党人的精神家园，使井冈山精神始终成为激励广大干部群不懈奋斗的强大精神力量。

谈谈战略思维的方法与运用

2年

战略思维，作为总揽和驾驭全局的思维方式，凝聚着一个民族、一个国家所必需的生存斗争智慧，是一项科学的领导方法和领导艺术。战略思维既是领导干部必备的质，也是秘书工作者必备的能力。秘书工作与领导工作紧密相连，秘书工作者没有战略眼光和战略思维，就不可能真正当好领导的参谋和助手。这里，站在做好领导机关工作的角度，从六个方面谈谈战略思维的方法与运用问题。

一、审时度势，认真分析形势

战略思维的第一个基本要就是审时度势。在“鸡犬之声相闻，老死不相往来”的时代，自给自足的自然经济决定了人们交往关系的有限范围，也限制了人们的眼界。然而在那时，孟子就提出“虽有知（智）慧，不如乘势；虽有镃基（锄头），不如待时”的论断，显现出一个先哲的思想光辉。他在这里提出了两个战略思维的原则：“乘势”、“待时”。势，形势；时，时机。我们的老祖宗已经非常清醒地认识到“势”和“时”的重要，并用“乘”和“待”这两个动词，把主观与客观，局部与全面的关系联系起来。宋朝的苏洵又从反面做了相应的论断：“不先审天下之势而欲应天下之务，难矣。”

审，就是观察、思索、研究。“势”就是国内外“大势”和“大局”。那么“势”该怎么“审”呢？有两句话非常重要：第一句话是“世界极化”，第二句话是“经济全球化”。这是对当今世界形势最经典的概括。作为秘书工作者，应该认真理解其深刻涵义，不能把它作为一句流行语说说而已。要在处理“自家的事”的同时，知道“外面的世界怎么样”，“审天下之势”。关心、了解和掌握当今世界走势和中国未来的发展趋向，正确把握时代要求，大力拓宽视野。

同时，“审势”的目的是“乘势”。能不能“乘”？怎么“乘”？重点是要对自身的种种问题、种种条件做优劣对比分析，科学地解决如何理论联系实际的问题。要以我们改革开放和现代化建设的实际问题、以我们正在做的事情为中心，着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题的理论思考，着眼于新的实践和新的发展。这样“善于从实际出发不断研究解决改革、发展、稳定中的重大问题”，既锻炼了我们的战略思维能力又达到了战略谋划的目的。

二、全局在胸，各方统筹兼顾

普遍联系的观点是唯物辩证法的基本观点，它揭示了事物是作为系统而存在，既有全局，又有局部。毛泽东同志指出：“只要有战争，就有战争的全局。世界可以是战争的一全局，一国可以是战争的一全局，一个独立的游击区、一个大的独立的作战方面，也可以是战争的一全局。”所以，战争全局和局部的辩证关系是战争指挥员必须要研究和处理好的问题，否则，就要打败仗。打仗要处理好全局与局部的辩证关系，各种领导活动及其各个方面也要处理好全局与局部的关系。那么，如何处理好全局与局部的辩证关系呢？

一是树立和增强全局意识。要有广阔的空间视野，善于全方位地思考问题。不仅要看到事物内部诸要之间的相互联系和相互作用，还要看到该事物与其他事物的相互联系和相互作用；不仅要看到相互联系、相互促进的一面，还要看到相互排斥、相互制约的一面。树立全局意识要克服那种只将目光盯在自己“一亩三分地”上、将局部从全局中割裂开来的狭隘的“局部主义”。当然，树立全局意识并不是要面面俱到、等量齐观，而是要善于把握战略重点，善于抓重点环节。同时，树立全局意识，也并不是降低“局部”的重要性。

二是能够看清全局。看清全局首先要超越局部看全局。战略思维告诉我们，要想清清楚楚地看清当下事物，必须跳到圈外去，只有立足全局，放眼全局，登高望远才能把握事物的全局整体。其次要普遍联系看全局。全局是由一个一个的局部组成的，而局部与局部之间、局部与全局之间又是紧密联系的。因此，要把握全局就要看到他们之间各种各样的复杂的联系，尤其要看到那种本质的、稳定的、必然的规律性的联系。再次要变化发展看全局。世界是变化发展的，全局也无时不在生生息息的运动变化之中。所以要看全局就需要与时俱进，而不能刻舟求剑。最后要一分为二看全局。一分为二是辩证法的基本要求，也是我们看全局的基本方法，要看清全局也要坚持一分为二的观点，坚持两点论与重点论的辩证统一。人有两只眼，遇事看两点，两点之中找重点；人有两只手，遇事两手抓，两手抓两手都要硬。

三是能够总揽全局。总揽全局的能力很大程度上取决于战略思维水平。一要胸怀全局。要把整体作为自己思考、研究、解决问题的出发点和落脚点，树立全局观念，主动研究带有全局性的重大问题，并对工作进行全局谋划。二要熟悉全局。要吃透上情，摸清下情，深入领会上级指示精神，掌握干部的思想动态，了解群的意愿，把握做好工作的基础。三要调动全局。根据形势、任务的要求，及时提出有利于激发干部群工作热情，调动各方面积极性的工作方针和目标；用好教育、激励、奖惩等工作手段，增进团结，形成工作合力。四要摆布全局。全面掌握局部工作情况，保证全局工作健康协调推进，实现工作效率和效益的最大化，保障组织目标的如期实现。

四是能够统筹兼顾。驾驭全局，还取决于能否较好地统筹兼顾、协调各方。一要照顾内外。因为全局在空间上具有广延性，所以，我们在进行战略谋划时，必须高瞻远瞩，统揽全局。既看到内部要，又看到外部环境；既看到相互联系、相互促进的一面，又看到相互排斥、相互制约的一面。这样，宏观上运筹帷幄、叱咤风云，决策才能棋高一着。二要兼顾局部。事物不仅有全局，还有局部。全局由局部组成，二者是辩证统一的关系。离开全局，局部会迷失方向，一盘散沙；离开一个个局部，全局也会不复存在。“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”，只有做到观上细针密缕，天衣无缝，才能棋高一着，稳操胜券。三要优化结构。所谓结构，就是系统内部各种要相互联系、相互作用的方式。如一定的比例，一定的秩序、一定的结构形式等等。系统整体的性质与功能不但决定于构成系统的诸要的性质与功能，而且还决定于要之间的结构。在一定的社会里要研究阶级结构，何者处于统治地位，何者处于被统治地位，直接决定一个社会的性质。搞经济工作，要研究所有制结构、产业结构、产品结构、投资结构等等。结构不同，效益不同，甚至有天壤之别。

五是处理好当前和长远的关系。将当前与长远结合，这是一个重要的方法论原则。首先，立足当前，预见未来。因为事物发展具有连续性，今天是昨天的延续，明天又是今天的延续。所以，我们在进行战略谋划时，必须立足今天，总结昨天，预见明天。其次，研究当前，规划未来。事物还有现象和本质之分，现象是入门的向导。现象又有真象和假象之别，我们在进行战略谋划时，又必须深入研究当前，透过纷繁复杂的现象，揭示事物的本质和规律，从已知推断未知，从现实把握未来，这是战略思维的题中应有之义。

六是处理好继承与创新的关系。人类明发展具有延续性和继承性的特点，决定了创造这些明的领导思维必然同样具有延续性和继承性。这种继承不是简单的重复，而是扬弃，在继承的同时，又是突破创新。处理好两者关系，一要继承历史。学习借鉴中华民族数千年明史上杰出的政治家军事家的智慧、才华和经验。二要借鉴国外。学习借鉴欧美等发达资本主义国家在创造近代明和社会化大生产中的科学思维方法，学习他们在现代化进程中如何运用战略思维进行科学决策。有分析地借鉴这些成功的经验，从中汲取有益的营养。三要继承传统。我们党革命、建设和改革过程中的许非常成功的范例是我们取之不尽、用之不竭的极其宝贵的精神财富。

三、高瞻远瞩，大胆作出判断

战略决策，往往要对全局的未来发展趋势进行预测和超前研究。这决定了战略思维必须具有前瞻性和预见性。要通过对过去和现在的各种息资料的研究，根据事物发展的逻辑关系，综合考虑各种因的相互影响，找出事物链之间的因果关系，大胆推测事物发展的未来进程，并果断作出决策。

任何事物在变化之前，总要表现出一些征兆、迹象和苗头，这就是人们常说的“山雨欲来风满楼”。只要我们善于观察分析、及时洞悉事物发展变化的各种征兆、苗头，就能见知著、未雨绸缪。

提高战略预见能力通常有以下三种预见方法：一是外推法。它是以现在和过去的情况来预测未来的发展。这一方法从事件发生到现在的过程中找出发展模式，将其推广到未来。我们经常讲的分析形势把握趋势，往往用这种方法。二是内推法。它是说所预测的结果与前提具有演绎性关系，结果已经包含在前提之中，但又是人类所没有认识到的。如果发现了某种必然性的、演绎性的规律，就能够根据这一规律进行逻辑推理，导出一定的结果。三是反推法。反推法是设定未来一个目标，然后探求从这种目标到现状是否存在着可行的途径和实现条件。如果存在这样的途径和条件，那么这个目标是可预言的。

四、运筹帷幄，周详筹划谋略

做好战略谋划，要研究战略目标定位及其客观依据、实现战略目标的战略措施、影响战略目标实现的重大因等。围绕战略目标的实现，统筹考虑目标与手段、全局与局部、现状与未来的关系问题，统筹考虑资源、环境、制度和技术等可行性问题。

进行战略谋划时，要坚持以科学发展观为指导，从战略高度来认识、来把握、来谋划，既立足当地，把本地区、本单位的情况吃透，又着眼全局，把周边、全省、全国乃至世界的情况研究好；既立足当前，把现阶段的工作安排好，又着眼未来，把长时期的规划制定好，从而真正打好整体战、攻坚战、持久战。

一是从战略谋划的角度认识发展定位。随着经济的快速发展和科技的不断进步，现代社会活动的规模越来越大、变化越来越快，出现了“牵一发而动全身”、“失之毫厘，谬以千里”的复杂局面。这对经济社会管理工作产生了巨大影响，也对宏观管理决策提出了高要求。在这种情况下，我们必须高度重视战略谋划，要善于从全局和长远的高度确定本地的发展定位。

二是从战略全局的高度制定战略措施。2世纪以后形成和发展起来的科学系统论，在分析要基本属性的基础上，注重要之间的相互关系和系统的整体效应，使人们能够全面科学地把握系统的运行规律。随着息时代的到来，人类社会这个大系统中各种要之间的联系越来越紧密、影响越来越强烈。这就要求我们善于运用系统思维研究和思考发展问题。要从系统思维的角度，将本单位放在全省、全国甚至全世界的大系统中来认识和分析，努力从整体与局部相互依赖、相互制约的关系中找出规律，有针对性地制定战略措施。应该看到，实现战略目标需要从诸方面进行努力，而在诸方面中总有某些方面对战略全局具有重大影响，这就是战略重点。然后分清主次本末、轻重缓急，既立足当前，又着眼未来；既注意制定管长远的规划和方案，又提出有利于实现重点突破的措施和办法。

三是从战略发展的角度不断调整和完善战略方案。战略目标和战略方案总是处在不断发展变化之中的：一是不管如何有先见之明，未来总有一些不确定性因在人们的预见之外；二是随着时间的推移、条件的变化，原来确定的东西会变成不确定的。所以，战略作为行动之前的部署，需要在行动之中不断进行调整和完善。在实际工作中，就需要我们通过战略应变和战略创新，牢牢把握战略主动权。始终围绕战略目标，认真贯彻落实各项战略措施，同时根据情况变化，合理调整具体的思路和措施，扎实推进各项工作，积小胜为大胜，最终实现战略目标。

五、切中要害，把握问题关键

全局是由局部组成的，其中有些局部对全局有决定的意义和影响，这就是主要部分和重要部分，就是问题的关键。抓住了重点和关键就抓住了事物的中心要害，就能带动全局工作。毛泽东同志强调，任何一级的首长，应当把自己注意的重心，放在那些对于他所指挥的全局说来最重要最有决定意义的问题或动作上，而不应当放在其他的问题或动作上。在战争年代，由于战争是一个极复杂的事物，再上敌我双方的互相保密和故意迷惑对方，这就使战争指挥员在把握战争规律和捕捉战机时，难以使自己的主观指导和客观实际相符合。在这种情况下，战争指挥员怎样才能做到“全局在胸”呢？毛泽东同志的办法是抓住对全局有决定意义的关键局部，抓住了关键和战略重点，也就抓住了全局。

那么，我们怎样“抓住重点”呢？必须具体情况具体分析，正确区分战略重点和非重点。毛泽东同志指出：“说重要，说有决定意义，不能按照一般的或抽象的情况去规定，必须按照具体的情况去规定。”战略重点和非重点的界线不是固定不变的，而是随着时间、地点、条件和变化而变化的，所以在区分战略重点和非重点时，必须着眼其特点和发展，具体情况具体分析。为了说明这个道理，毛泽东同志专门举了保密的例子。在白区作战，保密问题是具有决定意义的局部；在苏区作战，保密问题就不是具有决定意义的局部。具体问题具体分析是马克思主义活的灵魂，也是战略思维活的灵魂。中国特色社会主义建设事业是一个非常复杂的事物，需要我们从不同方面、不同层面去分析和把握战略重点。当前，我们首先要清醒地认识到，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有改变，人民日益增长的物质化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有改变；生产力水平总体上还不高、长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变等影响发展的瓶颈依然存在。要认真分析中国全面参与经济全球化的新机遇新挑战，全面认识工业化、息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势新任务，深刻把握中国发展面临的新课题新矛盾，敏锐掌控发展的新机遇，坚持和贯彻科学发展观，自觉走科学发展道路，努力促进经济建设、政治建设、化建设、社会建设的快速发展。

六、抢占先机，掌握战略主动

所谓主动权，是一种拥有自由选择权、自主决策权及自由行动权的权力和位势。争取并牢牢地把握主动权对于战略思维者来说，是决定成败得失的一招。那么，如何把握主动权呢？

一是把握机遇。机遇是当全局发生结构性变化、转折时出现对我们有利的时空条件。机遇是与时局的变化和转折、与事物的运动变化紧密相连的东西，每当事情发生转折时，就是机遇丛生的时刻。每个高明的战略家都是把握机遇的高手。他知道机遇在全局的发展中并不见，且稍纵即逝。所谓机不可失，时不再来。机遇之珍贵正如时间，它一去不复返。因此，对待机遇，一要大胆预测。二要及时抢抓，因为机遇都具有时效性。三要充分用好，因为机遇对事物的发展起双重作用，用好机遇就可能打开局面，推动全局；用不好机遇或贻误就可能丧失主动，一败涂地。四要善于创造机遇，这是高明中之高明者也。

二是掌握规律。事物是作为过程而存在的，在时间上具有延续性，任何事物都有它的昨天、今天和明天。过去是现在的基础，未来又是现在的延续和发展。要根据这种事物发展的内在联系，通过对事物过去、现在已有状况的分析来推断出它未来可能出现的各种趋势和方向。谁能预测出事物未来发展的必然趋势，谁就能把握和赢得未来。我们要掌握事物发展变化的规律，遵循客观规律，立足现实，总结昨天，充分发挥主观能动性，对将来发展的各种可能性进行识别、分析、比较，并由此作出科学预测。要善于静中见动，透过现象看本质。要善于揭示规律，在把握规律中把握未来，抢占发展的先机。

三是占领制高点。控制权的争夺历来是兵家制胜的制高点。以往有制陆权、制海权、制空权，今天有制天权、制电权、制网络权、制息权。今天的世界竞争，某种意义上说就是战略主动权的竞争，谁拥有主动权，谁就会在竞争中立于不败之地。

协调的艺术

2年

协调是领导者的基本功之一，也是一门领导艺术。领导者个人的力量有限，要履行好职责，必须把集体的积极性调动起来，潜能发挥出来，借助集体的力量攻克难关。

一、把握协调工作的要领

协调对于领导机关的和谐、高效运转不可或缺。如果各方关系协调不好，各个环节、各道“工序”衔接不好配合不当，发生“扯皮”“撞车”等问题，就不能形成凝聚力。

因此，领导者在协调工作中，应将协调的原则与方法相结合，把握原则性与灵活性的统一，刚柔并济，热处理与冷处理相结合，求同存异，把握好度。

原则性与灵活性的巧妙统一。协调不是无原则地、一味地迁就某一方，也不是和稀泥，你好我好大家好，不是违法违规地协调，协调必须坚持原则。但仅有原则性，没有灵活性，协调是难以成功的。因此，协调必须坚持原则性与灵活性相结合，巧妙处置，灵活应变，只有这样，才能收到满意的效果。

刚柔相济。刚与柔的综合运用，就是领导者权力影响力和非权力影响力综合作用的统一。要适时有效地运用指令制约与协商调解这两种职能，发挥其功效。

热处理与冷处理相结合。在面对协调任务时，领导干部要正确分析判断问题的性质，如果是突发性群体事件或情况紧急的矛盾问题，就应采取热处理，迅速协调，及时解决，以化解矛盾，理顺情绪。，

求同存异。当各方存在的分歧较大，暂时又不能达成共识，而问题急需解决时，作为领导者，在协调时就应该求同存异，在各方分歧中寻求共同点，提出各方都能接受的方案，使协调获得成功。“求同”有利于双方达成共识，理顺关系，有利于问题的解决，推动工作的前进。“存异”则搁置了暂时的矛盾，避双方陷入僵局，有利于问题和矛盾向好的方面转化。

无论采取哪种协调方式，都要把握好度。协调不力，不利于问题的圆满解决；协调过度，则适得其反，会背离协调的目的。

二、走出领导协调的几个误区

误区之一，认为领导协调是“兵来将挡，水来土掩”，使自己被动应付，疲于奔命。协调应适时适度地进行，及时妥善处理各种矛盾或化矛盾于萌芽状态。协调工作没有观，平等关系中，各方都应主动协调。当上级战略上布局谋篇后，需要下级领导在战术上指挥、调度协调，善于识人、用人，充分利用有限的资源，主动去协调。如果下级领导没有真正领悟意图，一味兵来将挡，上有千条令，我有应变策，自扫门前雪，最终就只会兵败如山倒。

误区之二，不顾大局和整体，需要时就协调，不需要时不协调。协调的实用主义，导致领导者不能着眼于全局，以“我”为中心，站在本单位、本部门的立场上去协调和处理问题，认为本单位、本部门是最重要的，一切都应该从自己出发，而不考虑其他单位、部门的利益。久而久之，就形成了一种偏狭的本位主义，使各单位各部门自立山头，互不配合，难以协调，造成目标不一致，行动不统一，破坏了团结，影响了整体目标的实现。

误区之三，认为协调不需要讲究方法，只需用行政、经济权压制就可。协调用权要适度，如果滥用权力，压而不服，不仅解决不了问题，反而会激化矛盾，甚至会引起对抗性冲突。在协调中，要善用权力，也可采取适当的经济手段，但决不能迷“权”和“钱”。

误区之四，语言不妥，缺乏艺术。对上协调时，不能做到谦虚谨慎，言语不够委婉，不留余地；对下协调时言语强硬，不容协商。协调具体问题时，不能切中要害，开导说服不着边际，不得要领。不分客体心理，不能针对不同的心理质和心理活动，运用不同的语言，而是千篇一律；不分场合和对象，滥用批评，言辞过激，使人难以接受。对错误的观点和不同的意见，挖苦讽刺，挫伤协调对象的自尊心和积极性，破坏畅所欲言的气氛，影响协调效果。

三、怎样消除内部的矛盾纷争

“没有矛盾就没有世界”，矛盾着的对立面又统一又斗争，由此推动事物的运动和变化，推动社会的发展和进步。内部矛盾是如此，它决定着事物的性质和发展方向，如果处理不当，很可能转化成对抗性矛盾。

那么如何正确处理内部矛盾，从而进一步消除内部矛盾呢？和谐是主题。

关键是领导班子的和谐。一个单位的和谐首先取决于领导班子的和谐。假如领导班子内部矛盾重重，尖锐对立，纷争不断，彼此拆台，不要说改革创新难以进行，事业发展无从谈起，就是维持起码的稳定也是难乎其难的。这样的局面下，谈和谐只能是一种奢望。

基础是干群关系的和谐。干群关系的和谐是构建和谐单位的基础。既然如此，领导干部至少要做到三点：

一是关心群生活，解决群疾苦。大凡受群爱戴、支持和拥护的干部，在群中有崇高威望的干部，无一例外是为群办好事、办实事的干部。之所以如此，就是因为他们实心实意地为群谋利益，解难题。群工作和生活中的困难和问题，得不到关心和解决，就不能全神贯注、集中精力地干工作、做事情。这样就会影响领导干部的形象，同时也损害干群关系，导致干群关系的不和谐，进而引发单位的不和谐。

二是说话办事道正派，不徇私情。干群关系是不是和谐，很大程度上取决于领导干部说话办事能不能一视同仁，不偏不倚，一碗水端平，一把尺子量到底。如职级职称、工资福利、奖金待遇等问题，不能厚此薄彼，不能向身边的人、亲近的人、熟悉的人、带长字的人搞特殊、给优惠。无视和突破原则规定、制度条例，就是搞特殊，就是一种不平。不平则鸣。因此，说话办事不徇私情、道正派，是构建和谐干群关系的重要因。

三是严于律己，以身作则。古人说过：“其身正，不令而行，其身不正，虽令不行。”领导领导，领着行动，干部干部，先干一步。讲理想念，自己首先要有理想念；讲艰苦奋斗，自己首先要艰苦奋斗；讲无私奉献，自己首先要无私奉献。只要领导干部严于律己，以身作则，树立起言行一致、说到做到的人格形象，说话就有人听，干事就有人跟，就能带领群，打开局面，做出成绩，干群关系就会好、就会和谐，内部矛盾也就迎刃而解。

学习借鉴井冈山时期思想建党的经验切实强党的

思想建设

2年

在思想上建党，就是用马克思主义理论和工人阶级的世界观教育、武装全体党员，统一全党的思想，不断用马克思主义思想克服和改造各种非马克思主义思想，永葆党的工人阶级先锋队性质。开创于井冈山时期的思想建党，是我们党的一个根本特点与政治优势。将思想建设摆在党的建设的首位，是中国共产党在长期的革命实践中形成的一条十分重要的宝贵经验。在新形势下，学习借鉴井冈山时期思想建党的经验，探索强党的思想建设的思路，切实强党的思想建设意义重大。

一、井冈山时期思想建党的特点及经验

927年9月，毛泽东同志领导秋收暴动失利后，果断率起义余部辗转来到湘赣边界的井冈山，实现大革命失败后党的工作重心转移。然而，井冈山属偏僻的农村山区，根本谈不上近代工业和产业工人。工农革命军初来乍到，完全处于农民群的汪洋大海之中，上部队中的党员为农民出身以及恶劣的战争环境影响，部队与地方党内出现各种非无产阶级思想，严重影响着队伍的行军作战和根据地各项建设的展开。面临如此复杂的阶级和社会状况，如何按照马列主义建党原则，建设好这个党，保持无产阶级先进性，这在国际共产主义运动中是从未遇到过的棘手问题。这些情况使以毛泽东同志为代表的中国共产党人认识到，由中国国情和中国共产党建设的客观实际所决定，党必须把思想建设放在首位，用马克思主义理论教育党员，不断用无产阶级思想去改造和克服各种非产阶级思想，进而实现党在思想上、政治上、组织上的巩固和统一。基于这种认识，928年在《井冈山的斗争》一中，毛泽东同志指出：“我们感觉无产阶级思想领导的问题，是一个非常重要的问题。边界各县的党，几乎完全是农民成份的党，若不给以无产阶级的思想领导，其趋向是会要错误的”。概括地讲，井冈山时期，毛泽东同志思想建党的主要抓手是开展党员的无产阶级思想教育。通过教育使党员在改变成分的情况下，其思想状况发生根本变化。这一时期，教育党员的途径和方法是种样的，有开座谈会、举办学习班和党团训练班、召开党的代表大会，等等。为了总结两年来根据地思想建党的经验教训，929年2月红四军召开了古田会议。在《关于纠正党内错误思想》这篇光辉著作中，毛泽东同志指出：“红军第四军的共产党内存在着各种非无产阶级思想，这对于执行党的正确路线，妨碍极大”。他还明确地指出了党内各种非无产阶级思想的表现、来源及其纠正的方法。古田会议着重强调强党员的思想政治教育，通过教育保持党的工人阶级先锋队性质。可以这样说，以古田会议为标志，以突出思想建设为特征的毛泽东同志建党思想开始形成。此后，红军和地方的党组织在抓好组织建设、作风建设的同时，大力强思想建设，形成了一些鲜明的特点：一是灌输“星星之火，可以燎原”的理想念，坚持用党的纲领教育党员；二是注重“无产阶级的思想领导，”强调克服各种非无产阶级思想；三是坚持“革命成功，尽在民”的观点，要求党员“真心实意地为群谋利益”；四是倡导“为主义而牺牲”的精神，发挥党员干部的模范带头作用。毫无疑问，思想建党原则一经提出，就有其特定的内涵。这一原则的核心是要求共产党员不但要在组织上入党，而且要在思想上入党；根本任务是用马克思主义理论及其世界观教育、武装全体党员，统一全党的思想，不断用马克思主义克服和改造各种非无产阶级思想，永葆党的工人阶级先锋队性质；根本方法是运用党内教育和党性锻炼的途径和手段来提高全体党员的思想政治质。

事实告诉人们，以毛泽东同志为代表的中国共产党人之所以能够探索出思想建党的党建新思路，既有客观原因，也有自身因。一是列宁建党思想的影响。强党的思想建设是列宁建党思想中的一个重要组成部分，其思想在实践中的正确性对中共、对毛泽东同志个人都产生了极大影响；二是基于对中国社会特殊国情的准确把握。在农民和小资产阶级占绝大数的背景下，我们党要发展自己的队伍，建设一个全国范围的广大的群性思想上组织上完全巩固的政党，带领人民推翻三座大山，完成民族民主革命任务，就面临一个在什么人中发展党员的问题；三是党的工作重心转移到农村。随着工作重心转移，大量的农民和其他小资产阶级革命分子涌入党内，党员成分发生了变化，由此而来的各种非无产阶级思想进入党内和军队内，用无产阶级思想克服非无产阶级思想，也就成为党的一个迫切的任务；四是解决党内矛盾的需要。党内既有无产阶级和非无产阶级思想的矛盾，也有坚持实事求是思想路线与坚持教条主义和经验主义的矛盾，前者不利于保持工人阶级先锋队的性质，后者会将党的工作引向歧途，而要解决这些思想上的问题，就必须强思想建设；五是毛泽东同志的个人特征。他真正了解农民，又非常注重调查研究，故能开创思想建党的新思路。实践证明，着重从思想上建党，是党的建设史上的伟大创举，发展了马克思主义建党学说，为在中国建立新型的马克思主义政党积累了宝贵经验：

一是坚持党的领导，是思想建党的重要保证。井冈山时期实施思想建党，是在党组织的集体领导下进行的。毛泽东同志认为，边界红旗始终不倒的一个重要原因，就在于共产党组织的有力量和它的政策不错误。二是坚持马克思主义理论教育，是思想建党的重要任务。为了在农村游击战争环境下建设无产阶政党，特别重视紧政治训练，通过办教导队、办训练班、编印教，抓紧政治教育，着力提高党员干部的理论水平。三是坚持依靠群，是思想建党的重要方法。井冈山时期，由于白色恐怖，党的建设工作特别强调要扎根于群之中，要保持同人民群的血肉联系。注意听取群意见，修订有关政策和制度，严格纪律；在军队内部实行民主制度，发挥士兵委员会的作用，对党员干部进行有效的群监督。也就是说，坚持依靠群，为思想建党提供了可靠的途径。

二、在新的历史条件下仍然要突出强调在思想上建党

大家知道，重视在思想上建党是马克思主义的重要建党原则和建党实践的科学总结。我们党自身建设的一个显著特点，就是着重从思想上建党。由各个时期特殊的国情和党情所决定，我们党把马克思主义关于思想建党的理论适用于党的建设的具体实际，始终把思想建设摆在党的建设的首位，坚持用马克思主义理论武装全党，统一全党的思想。党的建设包括思想建设、组织建设、作风建设等，把党的思想建设放在党的建设的首位，是我们党自身建设的一个优良传统和鲜明特色。而先进性是马克思主义政党的本质特征，是党的生命所系、力量所在，是党的建设的主题，也是一个严峻的时代课题。重视在思想上建党是党始终保持先进性的根本保证。

几十年来，思想建党的原则和基本经验，指导我们党的建设日益走向成熟，不断向前推进。随着息化时代的到来，各种知识迅速新；随着我国改革开放的不断深入和全球化的不断深入，各种观念和生活方式进入我国。国际国内环境和党的队伍发生了重大变化，给党的建设带来了许新情况、新问题和新考验。从国际上来看，在世界极化和经济全球化的大趋势下，党的思想建设处在一个开放的环境中。面对国际社会主义进入低潮的现实，一些党员干部的理想念发生了动摇；面对西方政治观念、意识形态、生活方式的侵蚀，一些党员干部世界观、人生观、价值观发生了扭曲；互联网的广泛运用，使防止和抵御西方敌对势力“西化”、“分化”图谋的困难大。这就要求我们必须高度重视党的思想建设，把牢固地坚持马克思主义指导地位，不断增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力作为思想建党的重要任务。从国内来看，随着改革开放的深入和社会主义市场经济的发展，国内环境发生重大变化，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益样化，新事物新问题层出不穷，使党员干部的思想出现了向积极和消极两个方向变化的可能。如何通过强思想建设引导党内思想变化的趋势往积极方向发展，克服在理想念、价值取向、道德规范等方面的消极影响，是摆在各级党组织面前的一大课题。从党内来看，随着党和国家事业的发展，党的队伍状况发生了重大变化，新党员大幅度增，干部队伍新老交替不断进行，一大批年轻干部走上领导岗位。党的队伍组成的这种结构性变化，既给思想建党带来了新活力，也提出了新挑战。尤其是有不少党员干部没有经历过艰苦环境的磨练，缺乏党性锻炼，他们的思想政治质、党性修养、革命的坚定性等，与老一辈相比有一定的差距，而且极易受到其成长时期各种不良因的影响，不利于他们树立正确的世界观、人生观和价值观，这就要求应当大对党员干部思想教育的力度。从党的阶级基础和群基础来看，随着改革开放和现代化建设的发展，我国工人阶级和社会阶层构成发生了很大的变化。我们党把来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员，作为党的队伍最基本的组成部分和骨干力量，同时也允许符合条件的新的社会阶层成员入党，这给思想建党同样提出了新的重大课题。对新入党的队伍中的新社会阶层的优秀分子，应重视思想教育，以指导他们自觉地为实现党的纲领和任务而奋斗。

三、新形势下如何强党的思想建设

新形势下，需要密切关注国际、国内环境和党的队伍状况变化给思想建党带来的新情况、新问题，以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻落实科学发展观，积极做好思想建党的各项工作，努力把思想建党提高到一个新水平。

要充分认识到新形势下党的思想建设关系到党生死存亡，关系国家的未来和民族命运，不断增强自觉性、积极性、主动性。要高度重视学习型政党的建设，在党内形成学习的良好风气，坚持用马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论教育和武装全党。要把改造世界观放在十分突出的位置，紧紧围绕改造世界观这个核心来进行，使党员牢固树立对马克思主义的仰，对中国特色社会主义的念，对改革开放的心，对党和政府的任，树立全心全意为人民服务的思想。要注意从执政党的特点出发，把思想建党与其他方面的建设紧密结合起来，要注意建立健全科学的领导体制和工作机制，从制度体系上保证思想建党的各项措施落到实处；要重视与组织建设相结合，注意质量、从严把关，严格要求，做好管理和监督；要重视与作风建设相结合，把作风建设放在突出的位置，坚决反对和纠正党内的不正之风，提高党的纯洁性。

学习是党充满生机和活力的源泉

2年

9年来我们党之所以能够取得举世瞩目的伟大成就，之所以始终具有旺盛的生命力，从根本上说就是因为始终注重马克思主义理论的学习，并努力实现马克思主义中国化。面对新形势新任务，胡锦涛总书记再次召全党同志：“我们必须按照建设马克思主义学习型政党的要求，抓紧学习人类社会创造的一切科学的新思想新知识。全体党员、干部都要把学习作为一种精神追求，真正做到学以立德、学以增智、学以创业。”

要避精神懈怠的危险，就必须强学习。9年来，我们党领导人民取得了辉煌成就，但我们应该看到，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。并且，我们国家仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质化需要同落后的社会生产之间的这一社会主要矛盾没有变。巩固和发展社会主义制度，还需要一个很长的历史阶段，需要几代人、十几代人，甚至几十代人坚持不懈地努力奋斗。所以，不仅要创新体制机制，防止党员领导干部精神懈怠，而且要强学习，尤其是强对我们党的伟大精神的学习，始终树立共产党人的理想念，始终保持为人民服务的激情，始终保持奋发有为的精神状态。

要避能力不足的危险，就必须强学习。毛泽东同志曾说过，“我们队伍中有一种恐慌，不是军事的、不是政治的、也不是经济的，而是本领恐慌。防止和克服本领恐慌，就要选择学习；选择学习，就是选择进步。知识铺子里要不断进点新货，才能不断进步。”现在，尽管党员领导干部较之革命战争年代的领导干部在学历层次、化水平方面都大幅度提高，但是当今世界发展日新月异，科学技术突飞猛进，人民群对领导干部的期待日益提高，领导干部只有在学习中开阔视野、丰富知识，在学习中把握规律、探求真理，才能不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力，才能提高领导科学发展、快经济发展方式转变的能力，确保全面建设小康社会战略目标的实现。

要避脱离群的危险，就必须强学习。9年来党的发展历程告诉我们，来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。现在有些党员干部脱离群，其中一个很重要的原因就是缺乏政治理论学习，缺乏正确的群观。领导干部必须认真学习马列主义基本原理，学习中国特色社会主义主义理论，学习我们党在各个不同历史时期涌现的先锋模范人物，认真查找思想上的不足、作风上的差距，化解矛盾、破解难题，解决影响党群、干群关系的突出问题。

要避消极腐败的危险，就必须强学习。9年来党的发展历程告诉我们，坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。事实证明，许腐败分子走上犯罪道路的主要原因之一，就是由于平时忽视对党纪国法的学习，放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造，在市场经济中经不起金钱、美色等糖衣炮弹的诱惑，思想道德防线崩溃，拜金主义、享乐主义、个人自由主义思潮泛滥。领导干部只有强中国特色社会主义理论体系的学习，强党纪国法的学习，才能提高自己的思想道德质和科学化质，才能好地在改造客观世界的同时好地改造主观世界，才能使自己的内心强大，才能不断增强自身的疫能力和抗腐能力。

学习是一切进步的先导，是求新求变的起点。重视学习、善于学习，是我们党的优良传统和政治优势。学习本身是一项艰苦的脑力劳动。但是，只要真正把学习当成一种生活态度、一种工作责任，就一定能够变成人生的乐趣，变成一种精神享受。广大党员干部要始终坚持向书本学习，向实践学习，向群学习，努力使自己成为学习型领导、知识型干部，好地承担起党和人民所赋予的重任。

领导干部要有正确的问题意识

22年2月2日

是否具有正确的问题意识，是衡量领导干部思想作风、工作标准、领导方法的重要标志。胡锦涛同志指出，要坚持不懈把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。这就要求各级领导干部必须具备正确的问题意识，自觉地把发现问题、认识问题、分析问题和解决问题作为领导工作的生命线。

“问题意识”作为一个哲学命题，是人们对存在问题的能动性、探索性和前瞻性反应。每个时代都有属于自己的问题。马克思曾尖锐指出：“问题就是开的、无畏的、左右一切个人的时代声音。问题就是时代的口”。毛泽东同志是强调：“问题就是事物的矛盾。哪里有没有解决的矛盾，哪里就有问题”。是否具有正确的问题意识，是衡量领导干部思想作风、工作标准、领导方法的重要标志。有了正确的问题意识，才能善于发现问题，主动正视问题，深入研究问题，积极解决问题。

现实生活中，有的领导干部由于缺乏正确的问题意识，不能正视矛盾和问题，影响了党的事业健康发展，甚至造成了极为严重的后果和损失。如有的领导干部看不到问题和差距，意识不到潜伏的矛盾和危机，盲目乐观，过高地估计成绩，出现问题时一头雾水，搞不清楚状况；有的面对问题时“怕”字当头，谈问题色变，互相推诿，把新问题推成了“老大难”，使小问题淤积成了大问题；有的思想懒惰、浮于表面、限于应付，嘴上喊着问题，本上写着问题，就是不用心思考问题，不愿触及深层次的问题；有的在处理棘手问题时，往往“拆东墙补西墙”，“头痛医头、脚痛医脚”，甚至“慌不择路”，最终不但解决不了问题，反而使问题一发不可收拾。可见，领导干部只有树立正确的问题意识，才能牢牢把握解决问题的主动权，及时准确地发现问题，全面正确地认识问题，深入科学地分析问题，从而积极稳妥地解决问题。

及时准确地发现问题。问题作为一种客观存在，有的显而易见，有的深藏于复杂的表象之中，有的则通过别的形式反映出来，只有保持强烈的问题意识，才能增强洞察问题的敏锐性。当前，我国经济社会发展面临一系列深层次矛盾和问题。对于已经凸显的矛盾和问题，最重要的是妥善应对和认真处理；对于尚处于萌芽或潜在状态的矛盾和问题，最重要的是要具备强烈的问题意识或者说忧患意识，未雨绸缪、尽早研判，及时查漏补缺，力求把矛盾和问题解决于萌芽状态。

全面正确地认识问题。全面正确认识问题是发现和解决问题的前提和基础。能否正确认识问题，反映领导干部的精神状态、思想境界，体现着责任意识、忧患意识。领导干部只有全面正确地认识问题，才能在复杂紧急的情况下头脑清醒、不自乱阵脚，才能在问题出现的时候挺身而出，承受各种可能的质疑，做到“心中有数、底气充足”。

深入科学地分析问题。要解决问题，必须思考和研究问题。不思考问题，就把握不了事物的本质规律。分析问题，首先必须解放思想。解放思想是解决一切矛盾和问题的“总开关”、“总阀门”。唯有解放思想，才能思维开阔；唯有开阔思维，才能激活思路。其次要勇于创新。社会发展中的问题是不断变化的，因而解决问题的思维必须与时俱进、因势而变。第三要系统思考。坚持把矛盾和问题放在大局、历史和实践中进行研究和分析，对社会发展中的矛盾和问题，坚持用系统、全面、发展的思维来思考和审视。

积极稳妥地解决问题。树立正确的问题意识，最终落脚点在于解决问题。古人云：“为官避事平生耻”。领导干部居其位，就要谋其政、尽其责。解决问题必然要触及各种矛盾，甚至会得罪一些人，受到阻挠和责难。如果没有敢于碰硬的精神，没有一身正气和坚定念，是难以做到迎难而上的，也是解决不了问题的。只有抛开私利、直面挑战，才能把重大问题研究好、敏感问题处理好、棘手问题解决好。

珍惜群的任

22年9月3日

“提升了群的任指数，发展指数才会顺势上扬，幸福指数也会水涨船高。”一位领导干部的从政心得颇耐人寻味。

任指数高不高，也就是力强不强，指的是领导干部在工作中以个人质、执政能力、团体表现赢得社会认同与任的程度。

力很重要，与不的背后，反映的是群情绪。力很管用，有了群任的基础，就能够凝心聚力，大大降低改革发展过程中所付出的社会成本，为干事创业提供无形动力。力也很能说明问题，它反映了一个干部的品德、质和政绩。事实证明，质高、能力强、表现好，领导干部的力就强；反之，力自然就弱。

由此想到另一位为政者的感悟。普布里乌斯·克奈里乌斯·塔西佗是古罗马最伟大的历史学家之一，他曾先后做过保民官、营造官、财务官、行政长官和外省总督等，并出任过古罗马最高领导人——执政官。他在总结自己执政感受时曾谈过一种现象：当政府不受欢迎的时候，好的政策与坏的政策都会同样得罪人民。这个现象后来被称为“塔西佗陷阱”。

“塔西佗陷阱”是一面反光镜，它警示我们：当一名领导者、一个部门力不够时，无论说真话还是说假话，做好事还是做坏事，都会被认为是说假话、做坏事。这不仅揭示了取于民的必要性，而且阐明了执政者和人民关系的极端重要性。人民任是为政之基，有了人民的任和支持，有了干部与群的良性互动，各项事业就会越来越兴旺。相反，失去群任，就如同安泰离开大地一般，难变成无源之水、无本之木，甚至寸步难行。

任是社会运行的基石。如果连最基本的任也不能建立，社会生活将陷入困境。讲用是每个社会成员的基本道德准则，是领导干部应有的政治品格。领导干部能不能正确行使权力，能不能遵守规则，做到“言必，行必果”，决定其力的高低。

领导干部的力，不是抽象的而是具体的，不是自己说的而是群评的。因而，攻改革之坚、谋民生之利、解民生之忧，让老百姓切实感受到发展变化，才能以实干立；把群当亲人和老师，密切干群关系，消除干群隔膜，才能以亲民立；克服自己的私心杂念，道待人、依法办事，才能以正立；发扬艰苦奋斗的优良传统，抗得住诱惑、守得住清贫，真正做到廉洁自律、洁身自好，才能以廉洁立；着力提高个人质、工作水平、领导能力，才能以能干立。

我们党是一个拥有8万党员的执政党，党的形象和力需要全体共产党员共同来塑造、维护、提升，领导干部是责任重大，应率先垂范。如果每一个党员干部都像爱护眼睛一样珍惜群任，不断以实际行动赢得群任，党和政府的力就会持续生长，社会发展进步的正能量也会越来越蓬勃。

领导干部要掌握常识

22年

常识是人的知识结构中最为基本的知识，是人类认知的基础和根脉。各种常识的融合、内化，就可以成为个体的经验和思想。它告诉我们哪些事能做，哪些事不能做，以及怎样能够把事情做得好。鲁迅先生曾说过：“世间的事，只消常识，便得了然。”懂得常识，有利于我们正确地判断事物的价值取向，提高处理日常事务的能力，使我们变得通情达理，洞悉事物的真实，让我们的思想举重若轻，不因事物表面的繁复而失去基本的判断和把握。领导干部是党和国家方针政策的制定者、参与者、执行者，担负着带领广大人民群建设中国特色社会主义的艰巨任务和重大使命。缺乏常识不仅会让领导干部个人出丑、闹笑话，降低威和领导魅力，而且常常会因决策错误而损及百姓利益，损害政府形象，影响党的事业。

然而，种种现实却不断地提醒我们，一些领导干部缺乏应有的常识。政府权力来自人民、民权利受到保障、社会契约必须守、调控遵循市场规律等，这些本该是基本的常识，但在我们一些领导干部身上，却有意无意地被淡忘、被漠视。例如：当村民因拆迁补偿问题前往镇政府寻求帮助时，我们的镇领导讲，“一楼二楼别去啊，要去就去（跳）五楼”；当记者就官员财产示制度提出质询时，某省一名政协官员竟称“，如果要布，为什么不布老百姓的财产”类似的雷人言行，绝非一时冲动的口误，而是对常识的严重背离，是底线的日益沦陷。常识往往因其“平常”而不被注意，但其实是本质、重要的东西。领导干部缺乏常识的危害尤甚：缺乏历史常识，我们就不知道人类社会的兴衰替，就难以把握大势，我们的心灵就可能在黑暗中行走，看不清方向；缺乏经济常识，我们就难以透过纷繁复杂的经济现象来把握其内在的经济规律，就容易在市场经济大潮中栽跟头、受损失；缺乏法律常识，我们就会模糊是与非、罪与非罪的界限，就容易出现对权利的漠视和对权力的滥用；缺乏科技人常识，我们就会被“水变油”、“永动机”等伪知识蒙蔽，就会相张神医、胡神医等各种违背常识的神话，我们的生活、工作就容易“出糗”，就会境界不高、品位不够，就容易沉迷从而失去支撑人生进步的深厚基础。

知不足方知改进。既然缺乏常识，我们就要学习常识、懂得常识并坚守常识。常识所涵盖的内容十分广泛，上至天地理，下至生活琐事。作为领导干部，除了要懂得基本的生活常识外，还要学习和掌握历史、经济、法律、社会管理、科技人等各方面的常识。

一要学习和掌握历史常识。历史像一面镜子，记录着人类的成败兴衰和时代的交替新。学习历史，可以知往鉴今，帮助我们慎思明辨，判断是非，或法或戒，决定行止。领导干部作为党治国理政的基本依靠力量，不能不掌握必要的历史常识。只有掌握了历史常识及其蕴涵的深厚底蕴，才能增进对历史乃至现实的解读与把握，才能充分借鉴和运用历史中治国理政的有益经验，才能开阔眼界和胸襟，在认识、判断、分析问题时有历史眼光，站得高、看得远。领导干部学习历史不仅要努力学习中国历史，还要学习世界历史。通过学习历史，培养历史智慧和世界眼光，汲取经验和力量，不断深化对近现代中国国情和人类社会发展规律的认识，使我们的心灵不在黑暗中行走，从而自觉地按历史规律和历史发展的辩证法办事。

二要学习和掌握经济常识。经济问题是人类社会生存与发展的首要问题。利率调整、物价波动、贫富差距、下岗失业、汇率波动、投资风险、贸易纠纷这些问题时时刻刻影响着每一个人，尤其是领导干部。如果不懂得一些经济常识，对经济现象的认识就肤浅，对经济规律的把握就不准确。我们一些领导干部在现代经济常识方面还比较欠缺，对市场、对经济规律的真正内涵把握得不够深、不够透，运用经济常识思考和谋划本地区本单位改革发展、解决经济运行中各种难题的能力不够强，对经济发展缺乏前瞻性和预见性。为此，领导干部要牢固树立市场理念，懂得市场、尊重市场并运用市场规律。要学习宏观调控的常识，熟悉影响宏观经济总量和结构变化的各项因；要了解市场运行的基本常识，理解市场对资源配置和经济运行的基础作用，充分认识市场机制的基本功能，明白供求机制、价格机制、竞争机制是如何发生作用的；要明白百姓民生的经济常识，知道什么是CPI，恩格尔系数是如何衡量居民生活水平的，以及如何通过基尼系数来判断居民收入分配的差异程度；要懂得国际经济的基本常识，知道国际金融、国际贸易、国际投资的规则和特点。在经济问题上，切忌自以为是，把已知当全知，把所能当全能，随意干预市场，其结果为瞎折腾，最终招致市场惩罚。

三要学习和掌握法律常识。法律是关于权利义务的规范，是社会规范有序运行之基。各级领导干部是社会主义事业的组织者和领导者，其法律质直接影响我国法制建设进程。领导干部应学习宪法、行政法、行政诉讼法和行政处罚法等有关国家体制、法制原则、民权利义务、领导干部职权运作和法律责任等方面的常识，学习民法、经济法、婚姻法等有关民事活动、经济交往、家庭关系等方面的常识，学习包括TO协定在内的国际贸易、国际投资等方面的常识，知道什么是法律允许的，什么是法律不允许的，哪些该做，哪些不该做。现代领导干部特别要懂得并拥有现代法制的基本理念，如民意识、契约精神以及程序观念等。领导干部首先要把自己置身民之内，把自己当民并努力成为一个好民，同时充分尊重和维护他人的民权利。此外，要有契约精神。契约的核心是权利义务的明确，它是社会有序化的基础。对个体而言，人生其实就是一个个契约的组合。每个人首先要为自己负责，然后才能期待社会守契约。领导干部尤其应当成为遵守契约的表率，确立约必守的念，防止权力失约。同时，还应当具备程序意识，不能把法律当做“手电筒”，只照别人不照自己。领导干部要尊重既定的制度和规范，做遵守规则的表率，不无视规则和程序，不以个体超越制度安排。

四要学习和掌握社会管理常识。社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动。当前我国正处于社会转型时期，面临的矛盾和问题复杂、样，如何面对并解决好这些矛盾和问题，是新时期领导干部的一堂必修课。领导干部要懂得社会管理的一些基本常识，如政府的权力来源于人民的授权，行使的是为人民服务的职能。政府不是凌驾于人民之上的管理者，而是人民授权的服务提供者。政府对社会管理应当发挥主导作用，但同时要尊重群，让群学会自我管理。领导干部要努力学习社会结构演变的规律，深入了解我国社会阶层结构和利益格局的新变化，好地统筹协调各方面利益关系，有效地化解各种社会矛盾；要深入研究当前我国社会的突出矛盾及其规律，不断提高冲突和紧急事件处理能力、监督控制能力以及行政激励能力。

五要学习和掌握科技人常识。科技人常识的涵养决定了一个人的知识水平和品位的高低。一个人如果连基本的科技人常识都匮乏，那么其工作和生活就难错漏百出。因此，掌握必要的科技人常识，不仅是推动社会进步的重要因，也是完善个人质的必经之路。每一位领导干部都要了解一定的科学常识，把握现代科技速发展的趋势和规律，了解最新科技成果及其产业化前景，把握其对经济社会发展可能产生的深刻影响。要通过学习科技知识，培养正确的科学思维方式，获得好的解决问题的方法。领导干部还要研读优秀化书籍。通过研读学经典，陶冶情操，增才情，做到“腹有诗书气自华”；通过研读哲学经典，改进思维，增强哲学思考和思辨能力；通过研读伦理学经典，知廉耻、明是非、辨善恶，培养健全的道德品格。领导干部不仅要研读中国传统化书籍，还要研读西方化经典。总之，要通过研读中西方优秀化书籍，不断汲取前人在修身处世、治国理政等方面的智慧和经验，不断提升人格魅力、决策水平和精神境界。

当干部就得有境界

23年7月日

做人要有境界。领导干部作为党和国家事业的领导者、组织者、推动者，在境界上应该有高的标准和追求。

所谓境界，是指人们在修养、学识和道德上所达到的高度和水平。它潜藏于人的思想意识，外化为言行。说起境界，人们自然会想起清代著名学者王国维论述治学的三种境界：“昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，此为第一种境界；“衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，此为第二种境界；“里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，此为第三种境界。毫无疑问，这三种境界既包含着有益的治学之道，也蕴藏着深刻的人生哲理。党员干部应当从这三种境界中有所启示，在为学为官、干事创业中追求大格局、高境界。唯有如此，才能好地团结和凝聚人民群，好地推进党的事业。

有境界，就是要有理想有念。高尚的境界，不是与生俱来的，也不会凭空产生，离不开对理想念的不懈追求和对个人品格的不断培养，是人们不断提高思想觉悟、强修养的结果。人有了为之奋斗的理想和念，才能具有高尚的情操和乐于奉献的品格。党员干部在任何时候都必须坚定共产主义和中国特色社会主义的理想念，这是领导干部的安身立命之本。共产党人的理想念是具体的而不是抽象的，是实在的而不是空洞的。作为党员领导干部，应坚持用科学的理论武装头脑，坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识社会发展规律，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，切实把理想念建立在科学理性的基础上，扎扎实实地做好本职工作。理想念高于天。如果理想动摇了、念丧失了，境界就会快速滑坡，就会失去正确的政治方向，失去坚强的意志和力量，精神空虚，私欲膨胀，最后走上蜕化变质的道路。

有境界，就是要有良好的精神状态。与党员干部崇高的境界紧密相联的是攻坚克难、奋发有为和淡泊名利、无私奉献的精神，是全心全意为人民服务的价值取向和精神追求。党员干部要始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，永远同人民群心连心。保持蓬勃朝气，就是时刻牢记使命，增强危机感、责任感和紧迫感；有实现中华民族伟大复兴的雄伟壮志；有形势逼人、不进则退、时不我待、只争朝夕的工作劲头。保持昂扬锐气，就是解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实；坚持改革、攻坚克难，运用科学的决策战胜各种困难；精诚团结、狠抓落实，不断地有所作为。保持浩然正气，就是继承和发扬党的优良传统和作风；坚持立党为、执政为民，始终与人民心连心、同呼吸、共命运；牢牢守住党性原则、思想道德和党纪法规三道防线，自觉防范和抵御各种腐朽思想的侵蚀。

有境界，就是要有大的气量。无私的境界与大的气量紧密相连、相得益彰。领导干部担当决策、用人、协调甚至统帅全局的责任，必须有气量修养，有临危不惧、处变不惊、遇烦不躁、触而不怒、善纳直言、胸怀坦荡、顾全大局的大将风度，始终坚持以党的事业为重，襟怀坦白、光明磊落，讲党性、讲原则。与此同时，还要有容人的雅量，有“海纳百川有容乃大”的胸怀；始终做到讲团结、顾大局，不闹个人意气，不计较个人恩怨得失，不搞无原则纠纷；能够自觉摆脱名利的羁绊，跳出名、利、欲的诱惑，全身心地投入事业中，从而达到“心底无私天地宽”的境界。

学而用定有大用

25年2月28日

毫无疑问，学习的目的在于运用。学是用的基础、是用的前提，用是学的目的，是学的深化。学而不用则废，用而不学则滞。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神引向深入、落到实处，就必须始终坚持以用为本，在用上着力，真正在武装头脑、指导实践、推动工作上求成效。

学而用，首要是学以致用。这是党的优良学风。我们党提倡的学习，从来不是空洞的教条式的学习，而是为满足领导中国革命、建设和改革开放事业需要的学习。为用而学，是中国共产党人学习的最大特点。毛泽东同志曾指出：“读书是学习，使用也是学习，而且是重要的学习。”习近平总书记系列重要讲话是我们党在新时期治国理政的行动纲领，是马克思主义中国化的最新理论成果，是实现中华民族伟大复兴中国梦的强大思想武器。党的创新理论来源于实践，最富于实践的品格，必须用于实践、服务于实践，使之贯穿于新常态下经济社会发展和党的建设各项工作之中。邓小平同志曾严肃地指出：不干，半点马克思主义也没有。用就是干，就是实践。学习习近平总书记系列重要讲话精神，不用，同样半点马克思主义也没有。学而不用，思想理论就会落空，就容易陷入教条主义、经验主义。面对复杂严峻的国际形势，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，怎么办？根本出路在于旗帜鲜明、坚持不懈地用习近平总书记系列重要讲话精神统一思想、凝聚力量、指导实践。因此，党员干部必须牢固树立学以致用的思想，决不能学用脱节，为学习而学习，学归学，做归做，食而不化；决不能学用相悖，当作口，为了应付、装点门面，说得做得少，讲得好用得差。理当着眼于解决改革发展稳定中的重点难点问题，着眼于增强党性修养、提升精神境界，着眼于在实践中丰富和发展理论，深入学习讲话精神，真正用以改造主观世界和客观世界，自觉地做学以致用、用有所成的表率。

学而用，关键是要善学善用。马克思主义本身就是鲜活的思想，是理论联系实际的思想，必须联系实际、善学善用，这才是真正掌握运用马克思主义理论的科学方法。习近平总书记系列重要讲话蕴含着一系列独创性的思想理论观点，体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求，是指导具有许新的历史特点的伟大斗争最鲜活的马克思主义。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，决不是照本宣科，决不是死记硬背，不是搞形式的“跟风”，必须与实践相结合，善学善用。善学，就是要融会贯通，举一反三；善用，就是要根据具体情况，灵活运用；只有学活了，才会展现讲话的魅力、激发学习的动力；也只有用活了，才能展现讲话的强大生命力、激发改革创新的动力。这样，才会越学越有味，越用越有劲，越学越用越有效。善学善用的要义，就是要联系实际，搞好结合，在实践中学习运用。党员干部要坚持边干边学，边学边思，边思边用，在实践探索中找准讲话精神与本地区本部门工作和自身思想实际的最佳结合点。要紧密联系实施全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党战略的实践，把讲话要求转化为改革发展的思路措施，转化为推进国家治理体系和治理能力现代化的制度规范，转化为履职尽责的工作本领。与此同时，还应深刻认识到，不仅要改造客观世界，而且要改造主观世界，通过理论学习与问题研究相结合，使习近平总书记系列重要讲话精神内化于心、外化于行，从而达到学以重德、学以增智、学以兴业的目的。

学而用，根本是要真学真用。共产党人从来不玩虚的。真，始终是共产党人的做人品格和干事态度。真学，就是要真正带着问题学；真用，就是要真正运用所学理论解决实际问题。这是我们学习的根本目的，也是检验我们学习是否有成效以及成效大小的根本标准。为此，任何时候都要有强烈的问题意识和真抓实干的作风；任何时候都必须坚决废除孤立的、静止的学习方法，废除从概念到概念、从理论到理论的形式主义的学习方法。所皆知，问题是时代的声音，是理论和实践的结合点，也是学习的出发点和落脚点。学得好不好，实践见分晓。判断党员干部学得好不好，最终要看实际问题有没有解决。习近平总书记系列重要讲话本身的一个鲜明特征，就是以问题为导向，抓住涉及党和国家发展全局的关键性问题来叙事解析，来明理出招，切中时弊，为党员干部认识问题、分析问题、解决问题做出了示范，提供了改革发展的“指南针”和破解难题的“金钥匙”。实践证明，真学真有效，真用真管用。学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，就是要按照讲话所体现的中国共产党人的实践的哲学、实干的哲学要求，运用讲话所贯穿的马克思主义立场观点方法，研究解决前进中遇到的困难和矛盾，做实现中国梦的实干派、行动派。党员干部要戒虚、戒假、戒浮，增强问题意识，树立问题导向，紧密联系改革发展稳定中的重大理论与现实问题、干部群关心的热点难点问题、党的建设面临的紧迫问题进行深入思考，善于用讲话精神来分析解决实际问题，集聚改革发展和凝聚党心人心的正能量，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。

总之，每个党员干部都必须谨记，习近平总书记系列重要讲话，只有学而用，光辉的思想才能变成行动，伟大的中国梦才能实现。

机关工作十八法

在省委组织部机关“两学一做”专业化能力提升培训班上的讲话

26年5月3日

方法是为达到某种目标而采取的途径、步骤、手段等，是人类认识和改造客观世界的明灯和路标。毛泽东同志曾强调，“我们不但要提出任务,而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”可见方法问题十分重要，方法得当事半功倍，方法失当事倍功半。也就是说，方向正确以后，方法便为王。，

机关工作性质特殊、地位重要，只有掌握科学的工作方法，才能确保机关高效运转，圆满完成各项任务,提升工作的境界和水平。但任何事情都有其特点和规律可探寻和把握，结合工作实践,我将其归纳为机关工作十八法。

一、不要差不,盯住最完美

“差不移”是我们平时常说的一句口头语。很人学习上一知半解、浅尝辄止;工作中只求过得去，不求过得硬，满足于应付了事;生活中粗心大意、随意邋遢等等，其实都是“差不”心理使然。“差不”心态看似没有什么大碍，但是若干个小的“差不”，集中起来就会导致“差很”，%的疏漏往往会造成%的错误，正所谓差之毫厘、谬以千里，上错一点、下错一片,长期下去对工作对事业不利、对自身成长不利、对单位形象也不利。其实质是一个态度问题，与能力基本无关，但与一个人的品行、性格、习惯有关。

鲁迅先生曾专巾批评过“马马虎虎”现象，胡适先生还写过一篇寓言故事叫《差不先生》，这位“差不先生”十字常常写成千字，千字常常写成十字，最终因为找错医生而一命鸣呼。故事虽然滑稽可笑，但其处事方式，至今仍是不少人的写照。世界上的事最需要“认真”，也最怕“认真”，而我们共产党人最讲“认真”。

所以，一定要继承和发扬好这一优良传统，强化精品意识、细节意识，时刻拥有“没有最好，只有好”的理念，养成严肃严格严谨地对待工作的习惯,绝不忽视任何一个细节，绝不放过任何一个疑点，要做就把一件事做到极致,把“严细实”要求贯穿办办会办事的全过程，切实做到“经我手无差错、事交我办请放心”，自觉杜绝“差不”，追求最完美。

二、长计划、短安排,立即做

长计划，就是说要着眼明天、着眼未来、着眼长远。凡事预则立，不预则废。一个对人生和工作有计划的人，他就能胸怀大局、放眼长远，不为一时一地的不利所困。俗话说得好，愚者赚今朝，智者赚明天。有人说，机关工作天天短平快、年年马拉松。

其实这其中也要有一个科学合理的长期计划的问题，切忌贪一时之功、图一时之名，而要脚踏实地、从长计议。当然，不积跬步无以致千里，光有长期计划还不够，还要善于將其具体化、阶段化，也就是要有短安排，从细从实,每天给自己制定一个小的目标，计划好今天要完成的事情，这样不仅可以知道每天要做些什么、做了些什么，还可以对工作进行有效控制，让每一个小目标、短安排的成绩，都成为成功路上的阶梯和里程碑。

不管是长计划还是短安排，都要立即行动、马上就办，将工作落到实处,否则都只是一句空话。这样坚持一段时间，就会发现，计划的工作都能如期完成，工作效果也会非常明显，工作给我们带来的快乐也容易获得。只有做到了长计划、短安排，才能真正实现有序、有效。也只有把“立即做”当成自己的座右铭，并形成习惯，才能不断进步。

三、日清月结,有条不紊

所谓“日清月结”，是指办理现金出纳业务必须按日清理、按月结账。它原本是一个财务术语，运用到机关工作当中，就是要“今日事，今日毕”，每过一段时间就及时“回头看”，检查审视一下自己的工作，确保任务不拖延、事情不遗漏。如果今日事明日做，那一定是“日日待明日，明日何”，工作就永远拾不清、无章法、效果差。有些干部责任心不强，工作没有规划目标，任务稍重一点，就有畏难情绪，找理由拖延，觉得今天做不完的，明天还可以接着做。殊不知今天的事情做不完，明天的事情也会做不完，“躲过了初一，躲不过十五”，在拖延中自己并不快乐，反而会累积许压力，严重影响工作效率，甚至导致自心下降。

所谓“有条不紊”，就是说话做事有条有理，不打乱仗，这是一个非常重要的习惯，甚至影响一个人的成功和发展。机关工作往往人少事，如果缺乏条理性，就会忙乱而效率不高、效果不好。做好日清月结，要统筹规划、有条不案，不轻视怠慢眼前和当下的工作，把今天该做的做好，把明天要做的计划好、准备好，努力做到事不过夜、案无积卷，从容不迫、井然有序地应对复杂工作。

四、学习工作化,工作学习化

所谓“学习工作化，工作学习化”，就是要在学中干、在干中学，两手抓、两不误、两促进。事实反复告诉我们，学习力的高低是人与人之间拉开距离的重要因。

一个人只要做到坚持学习、善于学习、快速地学习，就一定会有所成就。当然，学习既是一件快乐的事，也是一件苦差事，再上机关工作任务繁重,如何长久地保持学习激情、提高工作效率，其奥妙就是在学的过程中结合工作,在干的过程中感悟学习，互相启发促进，自然而然就会在心中不断迸发出热情的火花。有人认为，一个人一生中9%的学习都是在工作中实现的，这是有一定道理的。习近平总书记指出，“领导干部学习不学习不仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，而是关乎党和国家事业发展的大事情。

机关干部尤其是领导干部必须学习在先，把学习作为一种时代责任、一种精神追求、一种工作状态、一种生活方式，下得苦功夫，求得真学间。要树立“不学习无以立”的意识，坚持向书本学习、向实践学习、向群学习、向领导学习，边学边用，边用边学，在学习与工作的良性互动中不断增强本领，超越自我，不能把两者对立起来，搞成“两张皮”。

五、注重积累始终在研究状态下工作

合抱之木，生于毫末;百丈之台，起于垒土。任何事物都要有量的积累才有可能发生质的变化，但也不是说积累越就越好，如果没有研究和思考，积累也只是把一堆东西堆砌在一起，做一个“储物柜”而已，工作、学习都是如此。

机关干部都有自身的职能职责,要想做好工作，必须能沉下身来、静下心来、置身事中，广泛了解自身工作所涉及的相关政策法规和业务知识，做到底数清、情况明，成为本职工作的通才。有了一定的知识积累，还要注重调查研究，就是用脑子干活做事，不仅苦干实干，还要巧千会干。机关工作特别是领导工作面临许新情况、新问题、新矛盾，必须在研究状态下工作，提出解决问题的点子、办法，这就要求我们要领会上级的精神、吃透书本的理论、借鉴别人的经验，结合工作实际，身在事之中、心在事之上,把握大局，谋善断、敢于拍板决策。要强化问题导向、目标导向和效果导向，深入基层、深入群调查研究，知行合一，日积月累，就能不断提升自身的专业养、专业方法、专业能力，就能成为一个专家、成为工作的行家里手。

六、息要对称,善于沟通

现在是息时代，息对称、沟通及时十分重要。机关干部要有及时获取息的能力，要有总结归纳息的能力，要努力成为提供相关息的源头，要重视沟通协调。沟通是人与人之间思想和息的交换，是人类集体活动的基础。世界上的事情，都需要沟通，沟通是人们必备的基本能力。及时有效的沟通，才能达成协调一致的意见、形成步调统一的行动。息对称是做好自身工作、提高工作水平一个很重要的要。

机关干部对自己所从事的工作，要了解上面的要求、左右的情况、下面的进展，就要增强主动沟通的意识，确保上情准确下达、下情及时上传，着力构建上下贯通、左右衔接、内外一体、立体交叉的运转体系，实现各方面工作无缝对接，形成“整体一盘棋，同唱一台戏”的良好格局。向上沟通要及时，该请示的请示，该报告的报告，既要提出问题，还要给出意见建议，上级决定了的事项要全力落实;同级沟通要真诚，互相尊重，换位思考，积极配合,不59障碍;对下沟通要体谅，不能蛮横霸道，颐指气使，要准确了解下属的优点和长处，有针对性地安排部署工作，关心关爱下属，增强亲和力、凝聚力。

七、分工不分家,主动补台

同心山成玉，协力土变金。刘邦、张良、萧何、韩相互协作补台才有了大汉天下，廉颇、蔺相如“将相和”才有了赵国的祥和稳定。机关是一个整体,团队是一个集体，团结协作、主动补台不只是一-种工作方法，是一种品行操守、一种胸怀胸襟。互相补台，好戏连台;互相拆台，一起垮台。工作中有人补台，就可能避错误，或是将损失降到最低，若是各人自扫巾前雪,不管他人瓦上霜，站在城楼看风景,结果“城内失火，殃及池鱼”，一荣俱荣，一损俱损。

机关的很工作不是哪一个处室能单独完成的，同一个处室的工作也不是哪一个人能单独完成的，没有谁可以包打天下。要做到分工不分家，既提高个人单兵作战能力，也提高团队的整体作战能力，超越个体认知和个体力量的局限，发挥+>2的效果。班子成员之间、处室之间、同事之间，要重视互相补台,还要善于补台。

帮别人补台，当无名英雄，时间久了，大家终会认清你的为人，最后都愿意为你补台。当然，补台也不是说毫无主见的盲从，重要的是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，不断完善;补台不是毫无原则的迁就，对涉及个人利益的小事要讲风格,至于事关原则性的问题，则要敢于“拆台”，这样的拆台恰恰是为大局好地补台。

八、执行有力,反馈及时

一个行动胜过一打纲领。为政之要，重在落实。习近平总书记指出，如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。对大数机关干部而言，执行力是第一位的能力。干部是干出来的，不干半点马克思主义都没有。提高执行力，要有强烈的责任感和进取心，要有从小事做起、从点滴做起的实干精神，要有较强的工作能力，要有健全的制度规则作保障,要有及时反馈的“复命意识”和“划句”的能力。

事毕不回复,就像任务完成了99%,只有这%没落实，虽然就差这么一丁点，事情却没有到位。实际工作中,绝不能搞先斩后奏、边斩边奏、甚至斩而不奏,也不能等任务全部完成了才反馈，应该注意适时反馈、阶段性反馈，一方面可以让领导和同事放心，另一方面及时反馈情况又能为正确决策提供依据，特别是执行中遇到困难、发现问题时需要及时反馈，以便重新调整思路和办法，从而好地化解矛盾、解决问题。只要是和岗位职责有关的事，都要及时反馈,做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

九、跳出自身看自身,立足自己看自己

人生是一个不断认识自我、完善自我的过程，一个人不可能用自己的眼睛完全看清自己，不识庐山真面目，只缘身在此山中。有些人经常自我感觉良好、夜郎自大，就是把自己局限在了一个较为狭窄的时空内，殊不知天外有天、人外有人。认清自我最好的办法就是“跳出自身看自身”。

要学会登高望远，放开视野去比较，在一览山小中看清自己的位置、自己的渺小，看到别人看不到的;要学会用“第三只眼”看自身，不以自我为中心，用旁观者的心态，高出事物的一两个层次来审视自己;要学会以人为镜,见贤思齐，照出自己的差距和不足，明确方向和目标。另一方面，又要找准自己的定位，立足此时此地的人生思考问题，扬长避短，不纠结过往,不忧心未来，做好当下正在做的事，过好眼前的生活，立足自己看自己，这是一切工作的原点。

要善于正确认识自己，不能听了几句表扬就妄自尊大、自以为是，也不能挨了几句批评就妄自菲薄、自我否定;要能够搞清楚现状是什么样，未来要怎么发展，吃透上情，了解下情，把自己的潜能发挥到最佳状态，干一行爱一行精一行，活在当下，做好自己。跳出自身看自身,可以看得明白;立足自己看自己，能够走得顺畅。机关工作也要学会这种方法，搞好结合这篇章。

十、事情要一桩一桩地做

人们常说，饭要一口一口地吃，日子要一天一天地过,章要一篇一-篇地写，事情要一桩一桩地做。这些都是大白话、大实话，富有哲理。“心急吃不了热豆腐”“一口吃不成大胖子”，我们很工作都不是一朝一夕、一蹴而就的，有的需要好几年甚至好几届领导班子传承接力，不能急于求成、心浮气躁。明朝吕坤在《续小儿语》中说:“大凡做一件事，就要当一件事;若还苟且粗疏，定不成一件事。”就是说无论什么事情，要取得实效、赢得胜利，都不能东一榔头西一棒槌、打一枪换一个地方，一阵风、不落实，不能脚跺西瓜皮一滑到哪里算哪里。

机关工作事务繁杂，既要会总体把握、分步实施、统筹推进，要发扬6钉子精神，一件事不做则已，做必做到底，做到最后胜利。不能三心二意，猴子掰棒子，抓一个丢-一个，如果这样就什么事也做不成。要咬定青山不放松，一茬接着一茬干，做好做透做实每一件事,用足够的耐心和韧劲来面对工作生活，不折腾、不反复，久久为功、绵绵用力、一抓到底，积小胜为大胜。

十一、想问题做事情要尽可能合情合理

人有人情，物有物理，合情合理就是要合乎情理、合乎原则，两者兼顾。现实社会中，有时候合情不一定合理，合理不一定合情。中国自古就是人情社会，“投桃报李”“滴恩泉报”“千里送鹅毛，礼轻情义重”等传统观念在人们的头脑中根深蒂固。机关干部也是人，不可能生活在真空里、没有感情，肯定也要讲人情，不近人情的干部是缺少情商、缺少魅力和感召力的。

但是，人情也有其世俗庸俗乃至功利丑恶的一面，只讲人情不讲原则的干部，颠倒人情与原则的关系，丧失自己的立场和原则，迟早要“栽跟头”。当然，情与理也不是完全对立的，一个干部既不能太死板机械，不能太圆滑世故，尤其面对重大利益和重要人事问题，要自觉和严密地设置人情防火墙，自己不去突破，也严防别人逾越。要重视人际关系，但不可刻意去追求搞好人际关系，要学会以简单对复杂，别人复杂，自己要简单。，

要同情弱者有善心，努力做到情理兼顾，在不好兼顾的情况下，坚持原则就是最好的选择，也是唯一的选择，只有这样才能保全自己，也才能做到“自己不打倒自己，别人永远打不倒你”。

十二、自觉按职能职责做事,永远忠于职守

处在什么岗位就要履行什么职责，岗位就是责任，职务就是责任。不管是在机关、企事业单位还是在各自的家庭里，每个人都有一定的职能职责,这是我们做事的前提和方向，方向不对，努力白。明确了职能职责,要忠于职守，就是忠诚地担起自己的岗位责任和职责操守，时刻提醒自己工作就意味着责任，这是所有职业规范的基本要求，也是对党忠诚的现实表现和第一要求。习近平总书记反复强调:“全党同志要牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。”机关干部都是为党和人民工作的，首先要熟悉自己工作岗位的职能职责，对自己职能职责范围内的事，都要主动地去做，尽心尽力地去做，千万不要事事等领导来安排，那不是一个好干部。其实，每个人都做好了自己的本职工作，当好一个“循吏”，那也是大贡献。当然，也要有高的追求，要努力做个“能吏”，发扬“职业精神”“工匠精神”，以强烈的事业心和责任感来对待工作，自觉做到“讲政治、有念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，苦累面前思得，工作当中思责，“专心致志，以事其业”，做到在其位、谋其政、负其责、尽其力，干大活、出新彩、干出水平。

十三、分清轻重缓急,抓本质抓重点抓关键

轻重缓急是指各项工作有主要的和次要的，有急于要办的和可以慢一点办的。面对纷繁复杂的工作，要学会运用辩证法，善于“弹钢琴”，把最重要最紧迫的放在第一位，不太重要不太紧迫的放在第二位，依此类推，分出轻重缓急。

要善于紧盯大事要事打攻坚战、紧盯急事难事打歼灭战、紧盯薄弱环节打持久战，牢牢把控工作节奏、力度和质量，善于抓本质抓重点抓关键,切实做到“打鼓打到重心处、工作抓到要害上”。

抓本质，就是要善于透过现象看本质，知其然要知其所以然，客观全面、深刻系统、辩证历史地看问题，坚持打破砂锅问到底，深挖细查,为工作打牢基础。

抓重点，就是要抓主要矛盾和矛盾的主要方面，始终能分清主次、合理布局工作力量,以重点带动一般,不平均用力、撒胡椒面，不“眉毛胡子一把抓”，一把抓不如抓一把，都想满把抓反倒都抓不住、要把好钢用在刀刃上。

抓关键，就是要把握关键少数，掌控关键环节，认准关键时机，“射人先射马，擒贼先擒王”，牵牛牵住牛鼻子，打蛇打到七寸上，牢牢把握工作主动权，集中精力，扭住不放,持续用力，善作善成。

十四、掌握特点,把握规律

特点是事物本身所具有的特别之处，任何事物都有其自身与不同的特性,也就是个性。但无论事物如何复杂、如何变化，其背后都存在着必然的内在联系和发展趋势,这就是规律，也可以称之为共性。规律具有稳定性、重复性、普遍性和客观性，我们不能任意创造和改变，但可以认识和利用它来改造自然、改造社会、造福人类。实践证明，善于把握规律，才能认识事物发展的轨迹和趋势，形成分析问题、解决问题的新思路和新举措。

倘若没有掌握特点、把握规律，将会是盲目推进，不得要领，甚至事与愿违。机关工作同样如此，不同的处室和岗位都有其自身特点和规律，要想得心应手、从容应对、体现水平，就要掌握特点、把握规律。首先要正视每一件工作的个体性，以高度的责任感和严谨的工作态度，认真对待，全面分析，合理施策，有针对性地把每一个问题解决好、每一项工作落实好。

同时，我们所从事的工作和岗位也有共同的规律，不能拍脑袋决策,否则就要吃苦头，造成损失。要善于把平时零碎、肤浅、表面的感性认识，上升为全面、系统、本质的理性认识，使思想和行动既不落后也不超越于客观实际，增强认识规律、找准规律、把握规律的能力，提高运用规律的水平，从而在具体工作中增强主动性和有效性。

十五、始终保持适度的紧张感

生命是需要永远激活的，天有日月星，人有精气神，工作必须在状态，当干部就得在状态。对每-一个人来说，压力太大会崩溃，但没有一定的压力，不保持适度的紧张感，对身体、对生命、对工作都是负能量。

鲁迅先生有句名言:“生活太安逸了，工作就会被生活所累。”

青蛙在温水里待得太久，就会跳不出来;人如果太闲适，就容易生出事、干坏事。井无压力不出油，人无压力轻飘飘，有压力不一定是坏事，适度的紧张感对于一个单位、一个团队、一个组织、一个人的健康等方方面面都有好处，它能使我们不忘“初心”，远离职业倦怠，激发工作热情，始终让思维和行动保持在平均水准以上，甚至可以迸发出超出想象的能力。

机关工作任务重、节奏快，要人在岗上、岗在心上，时刻警醒、积极适应、快速跟进，在落细落小落实上下功夫，以“一日不为，三日不安”的责任感和“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，一心一意谋工作、干事业，推动创新发展。当然，也不能过于紧张，要劳逸结合，生动活泼，正确面对工作、生活、人际关系等方面的压力，避造成心理失衡和精神压抑。

十六、不事不误事不坏事

不事、不误事、不坏事，看似简单,要求不高，实则蕴含深刻。

“不事”就是尽好本职、守好本分,看好自己的门，走好自己的路,做好自己的事,不该看的不看，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做,不越位抢球，不无事生非，做老实人不吃亏。知事晓事不事，就会太平无事。

不误事”就是勇于担当、敢于负责，坚持高标准、严要求，把岗位作为锻炼自己的舞台，认真履职尽责,把工作作为展示自己才能的载体，这是一种牢记使命、敬畏岗位的责任自觉。也只有责任才能使一个人坚持和长久。

“不坏事”就是走得端、行得正，不坏别人的事、不坏大家的事、不坏集体的事。现在机关里，有些干部名利思想作怪、价值取向错位、红眼病严重,喜欢搬弄是非、挑拨离间、混淆黑白，他们不是跟事过不去，而是跟人过不去、跟心过不去。岂不知，举头三尺有神明，行不义必自毙。要有阳光心态，光明磊落，坦坦荡荡，与人为善。

十七、急事缓办、缓事急办

所谓“急事”往往是突发事件、紧急事件、影响全局的事,让人措手不及,无法选择、不能回避。人的一生，遇急遇险在所难，能够坦然面对，急事缓办、缓事急办才是大智慧。急事急办可能会忙中出错,急上急就会错漏百出，难以弥补。急中生智也是有的，但可遇不可求，急中生智是超常态，急中失措才是常态，所以说很急事反而急不得。

急事缓办体现的是一个人沉着冷静、深思熟虑的智慧、勇气和应急能力,遇到急事要赶不要急，应当冷静思考、从容应对，不急于表态，不随便答复,考虑周全后再去妥善办理。

所谓“缓事”，是指常规性、日常性事务或者预先知道需要做的事，都是你必须做的职责内的事，类似统计报表、会议纪要、旬报月报等等，有的人往往认为这个事是一个周或者一个月以后的事，现在不用着急，以后再说，最后缓事都变成了急事,时间到了就措手不及，弄得一团糟。，

缓事急办显示的是一个人的工作态度、工作的计划性和条理性，对缓事要有计划，抽空及时做，不要拖延，要事先安排，以临时抱佛脚，忙乱而又得不到好结果。

十八、务虚与务实相结合

务实是指脚踏实地，从实际出发，说实话、办实事、想实招、求实效;务虚则指仔细分析，深入研究，搞清楚为什么做、做什么、怎么做。如果说务实是决胜千里之外的实践，务虚就是运筹帷幄之中的谋划。

一般来说，人们比较警惕务虚不务实的毛病，却不大重视只务实而不善或不会务虚的做法，如果过分强调“埋头拉车”，忽视“抬头看路”，就会陷大事无巨细、疲于奔命的困境，工作就很难突破和提高。

孙悟空随唐僧去西天取经，经历九九八十一难，每渡过一难，他都会腾云驾雾到空中，看看妖魔鬼怪在何方，并思考如何应对，这其实就是务虚;如果发现妖怪，那就跳下来打，这就是务实。没有务虚，务实就没有方向性，所务之“实”就可能是一种盲动或蛮干;没有务实，目标计划则都停留在想象阶段,一切就都是空想。

务虚是为了好地务实，要务好实必须务好虚。机关干部要在务实中生存,要在务虚中提升，不能借口真抓实干否定务虚的重要性，错误地认为务虛就是空谈道理、只说不干，不能借口务虚，不干实事、不求实效、坐而论道。既要真抓实干、求真务实，又要善于谋划、注重总结提升。一定要正确理解务虚与务实的关系，将二者有机结合,相互促进，相辅相成，不断提高机关工作水平。

在全省社会组织党的建设工作座谈会上的讲话

26年5月3日

这次全省社会组织党建工作座谈会,是经省委同意召开的一次重要会议,也是我省近年来首次以社会组织党建为主题召开的会议。主要任务是:深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,特别是关于强社会组织党建工作的重要指示精神，贯彻全国社会组织党的建设工作座谈会精神、中央《关于强社会组织党的建设工作的意见》以及省委的《实施意见》，进一步分析形势,研究问题，安排部署当前和今后一个时期全省社会组织党建工作。刚才，7位同志从不同层面不同角度，分别介绍了经验做法，讲得都很好，希望大家相互学习借鉴。

社会组织党建工作是整个党建工作的重要组成部分。党的十八大提出，要大社会组织党建工作力度。习近平总书记次作出重要指示，强调:社会组织面大量广，强社会组织党的建设十分重要;要进一步扩大组织覆盖和工作覆盖，理顺社会组织党建工作管理体制，积极探索党组织发挥作用的有效途径;要把强行业党建与推进行业发展紧密结合，在阵地建设、教育培训、开展活动等方面提供必要经支持;要认真落实党建工作责任制，把社会组织党建工作成效列为基层党建工作考核评价的重要内容,不断提高社会组织党建工作制度化、规范化、科学化水平。习近平总书记的重要指示，为我们强社会组织党建工作指明了方向，提供了根本遵循。省委对社会组织党建工作高度重视。去年月，省委常委会专内听取全国座谈会精神汇报，研究我省的贯彻意见。今年以来，李纪恒同志反复强调，在基层党建推进年中，要重点抓好社会组织党的组织和党的工作有形覆盖和有效覆盖，切实发挥社会组织党组织的政治核心作用。我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。下面，我讲3点意见。

一、深化思想认识,切实增强做好社会组织党建工作的责任感紧迫感，

社会组织是社会主义现代化建设的重要力量，是党的工作和群工作的重要阵地，是党的建设的重要领域。中央《意见》已经明确，社会组织党组织是社会组织中的战斗堡垒，发挥政治核心作用。我们要站在政治和战略的高度,深刻认识社会组织党建工作的特殊性重要性，切实增强责任感紧迫感，推动社会组织党的建设全面进步、全面过硬。

第一，引领社会组织健康发展，要求我们切实强社会组织党建工作。近5年来，我省社会组织如雨后春笋、迅猛发展，组织形式日益样，数量规模日益扩大,涉及领域日益广泛。目前，全省共有社会组织2.3万个，仅在民政部内登记的社会团体、民办非企业单位和基金会就有2.万个，年均增长率保持在4%以上，拥有84万个会员，在我省经济社会发展中的份量越来越重、作用越来越大。但也必须清醒地看到，社会组织发展还存在许不容忽视的问题,比如，有的管理不规范、诚度不高、服务意识不强;有的乱评比、乱表彰、乱收;有的机关化、行政化倾向明显，长期依附于党政机关成为“二政府”有的抱团团、搞垄断,为小集团谋取不正当利益;有的甚至以“自治组织”“民代表”自居，与党和政府唱“对台戏”，成为敌对势力的“马前卒”，等等。强社会组织党建工作，有利于及时发现解决新情况新问题，激发社会组织的生机和活力;有利于保证党的路线方针政策在社会组织的全面贯彻落实，实现党的领导与社会组织依法自治的有机统一;有利于强化政治功能和服务功能,充分发挥社会组织党组织推动发展、服务群、凝聚人心、促进和谐的积极作用。

第二，提升社会治理能力和水平，要求我们切实强社会组织党建工作。党的十八届三中全会提出，要快形成科学有效的社会治理体制，确保社会既充满活力又和谐有序。中央关于全面深化改革的《决定》指出，要正确处理政府和社会的关系，快实施政社分开，推进社会组织明确权责、依法自治、发挥作用。改革开放以来，随着我省经济社会快速发展，社会结构趋于元、群利益诉求复杂样、息传播方式深刻变化，推进社会治理精细化、构建全民共建共享的社会治理格局成为必然选择。赵乐际同志指出，社会组织是社会治理的重要参与者、实践者，是党和政府的“智囊团”，全面深化改革的“助推器”，促进社会和谐的“粘合剂”。只有强社会组织党建工作，才能引导社会组织好地发挥企业家、专家学者、律师、注册会计师、税务师等人才荟萃的优势，提供决策咨询服务,弥补智囊智库的不足。只有强社会组织党建工作，才能引导社会组织好地结合自身特长，承接政府转移职能，提供专业精准的基本共服务，满足群个性化需求，弥补共服务的不足。只有强社会组织党建工作，才能弓|导社会组织好地协调不同群体利益，提高社会治理效率，弥补治理能力的不足。

第三，落实全面从严治党责任,要求我们切实强社会组织党建工作。全面从严治党，基础在全面，关键在从严。相对其他领域而言，社会组织党建工作是我省基层党建工作中的突出短板。主要体现在:一是党建基础薄弱。由于社会组织党建长期处于“体制外”，无人抓、缺经、少场所等现象较为普遍。二是党组织覆盖率低。截至25年底，全省社会组织党组织覆盖率仅为8.3?与全国平均水平相差34个百分点。三是管理难度大。“看似家家都在管、有事一家都不理”，党员分散、兼职较、流动性强，开展活动不正常。强社会组织党建工作，是落实全面从严治党要求的题中应有之义。我们必须从思想上高度重视，不能轻视、忽视，不能有死角、有“软肋”，教育引导广“大从业人员听党话、跟党走，牢牢掌握社会组织这块阵地，使党的执政基础坚实，党的执政地位牢固。必须在方法上大胆创新，破解难题、补齐“短板”，防止“木桶效应”，使所有基层党组织强起来、党员干部队伍强起来、党的工作强起来，把全面从严治党要求落到实处。

二、坚持问题导向,着力破解社会组织党建重点难点问题

省委的《实施意见》明确提出，到26年底，全省社会组织党组织覆盖率要达到5%以上,通过3至5年的努力,实现全省社会组织党的组织和工作全覆盖。我们要认真落实中央和省委的部署要求，按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的总体思路，坚持问题导向，坚持改革创新，以重点难点问题的突破，推动社会组织党建工作整体水平不断提升。具体来讲,要重点抓好以下5个方面的工作:

第一，坚持条块结合,着力健全管理体制和工作机制。社会组织类型样、情况复杂，党组织“头领导无人管理”的现象比较突出，要按照分级负责、条块结合、区域兜底的基本要求，健全管理体制，完善工作机制，解决好“谁来管、怎么管”的问题。一要健全工作机构。目前，各州市、县(市、区)依托党委组织部内都已组建非经济组织和社会组织党工委，但有的地方只设了书记、副书记，下面却是空架子;有的书记没有很好履行职责,存在机构空设、人员空缺、工作空转的现象。各地要参照省委非经济组织和社会组织党工委的设置模式，尽快配齐党工委领导班子，设立专内科室、明确专人负责。在组建机构的同时，要建立统筹协调、上下联动、直接联系等工作机制，特别要明确党工委各委员单位的工作职责，保证机构高效运转,推动工作有效落实。社会组织数量较的乡镇(街道)要配备专兼职人员，负责社会组织党建工作。二要理顺管理体系。总体来看，我省社会组织党组织还存在管理体系不顺、隶属关系不清等问题，要按照有利于开展党的活动、强党员教育管理的原则，建立层级明晰、责任明确、环环相扣的管理链条。省、州市、县(市、区)社会组织党建工作，分别由各级社会组织党建工作机构统一领导和管理。城乡社区社会组织党建工作，由街道社区和乡镇村党组织兜底管理。有业务主管单位的社会组织党建工作，由业务主管单位党组织具体负责，接受社会组织党建工作机构的指导。在各级民政部门成立社会组织党委，负责新登记成立、无业务主管单位的社会组织和脱钩后的行业协商会党建工作。在各级工商、司法、财政、税务、教育、卫生计生、住房城乡建设等部内成立行业党委，依托上述部内对行业党建工作进行管理。三要抓好脱钩后的行业协会商会党建工作。当前，行业协会商会与行政机关脱钩工作正在进行。习近平总书记明确指出，脱钩不脱管，不能出现党的领导真空，否则就要出大问题。今年3月，省委组织部专内下发件，对列入脱钩试点范围的全省698个行业协会商会党建工作作出了安排部署，各地要认真抓好贯彻落实。需要特别强调的是，原业务主管单位不能以脱钩为借口，把党建工作当作“包袱”甩出去，主动做好脱钩前后的相关工作，扶上马、送一程。省民政厅要抓紧成立社会组织党委，制定脱钩后党建工作管理的具体办法，提前介大、及早准备，确保平稳过渡、顺利交接。

第二，坚持应建尽建，着力推进党的组织和工作覆盖。没有党的组织，党的工作就没有经常性依托，就难以取得实质性效果。今年以来,各州市、县(市、区)由组织、民政、工商、税务等部内层层组建联合工作组，省直有关部内成立专项工作组，对全省社会组织进行了-次“地毯式”排查，规范了统计口径、摸清了基本情况、建立了工作台账，坚持边调查摸底、边组建党组织，取得了明显成效。截至5月底，全省社会组织党组织覆盖率已从年初的8.3%上升到32.5%，但与省委5%以上的要求相比，差距还不小。各地各单位要按照全省社会组织党组织覆盖提升行动的部署要求，切实大党组织组建力度，确保应建尽建。一要按单位建立党组织。目前，全省共有23个社会组织单独组建了党组织，仅占全省社会组织总数的%。我们要把单独组建摆在优先位置，凡有3名以上正式党员的社会组织，都要按照党章规定，单独组建党组织，并按期进行换届。社会组织中机关、企事业单位的工作人员(含离退休人员)兼职较的，社会组织党建工作机构、业务主管单位可采取选派党建工作指导员、动员兼职人员转移党员组织关系等方式建立党组织。社会组织变、撤并或注销,党组织应及时向上级党组织报告，并做好党员组织关系转移等相关工作。二要按行业、按区域建立党组织。联合党组织也是党组织的一-种形式，是扩大党组织覆盖率的有效办法。对暂不具备单独组建条件的社会组织，可按照行业相近、产业相联的原则，依托业务主管单位或同类型规模较大的社会组织，联合建立党组织;也可在社会组织相对集中的各类街区、园区、楼宇等区域或党群活动服务中心建立党组织。规模小、党员少的社会组织可以本着就近就便原则，建立联合党组织或流动党员党组织。云南工商管理学院于23年成立联合党委,在昆明市五华区普吉片区覆盖了所民办学校,经过3年的努力，实现了每所学校都有党组织，效果很好。三要实现全领域覆盖。社会组织党组织组建难，难就难在党员少甚至没有党员。要通过党员找党员、组织找党员、转接党员组织关系等方式，创造条件组建党组织。对没有党员的社会组织，要通过选派党建工作指导员、联络员或建立工会、共青团、妇联组织等途径开展党的工作，条件成熟时及时建立党组织。新成立的社会组织，具备组建条件的，登记和审批机关应督促其同步建立党组织。党组织建立后，要强对新建党组织的跟踪指导服务，开展晋位升级，巩固组建成果，防止“边建边散”。要充分利用息技术和网络平台，探索建立网上党组织，开辟党建新阵地。通过借鉴有益经验、创新组建方式，逐步实现党的组织和党的工作有效覆盖。为推动工作落实，从今年6月开始，省委组织部将对各州市、省直有关单位开展社会组织党组织覆盖提升行动的进展情况，每月进行通报。

第三，坚持选优配强，着力提升党务工作者队伍质。党务工作者是抓好社会组织党建工作的骨干力量。强党务工作者队伍建设，既是社会组织党建工作的当务之急，也是长远大计。一要选优配强党组织书记。一个好的基层党组织，都有一个好书记。我们要按照政治上强、热爱党的工作、有一定群工作能力的标准，通过内部选举、组织选派、开选聘等方式，选优配强社会组织党组织书记。党组织书记一般从社会组织内部产生，提倡党员社会组织负责人担任党组织书记。目前，全省67个社会组织的法人是党员，但兼任党组织书记的只有749人，仅占%，还有很大的发展空间。二要充实壮大党务工作者队伍。坚持专兼职结合,渠道样化选用，建设-支质优良、结构合理、数量充足的社会组织党务工作者队伍。规模大、党员数量的社会组织党组织,应配备专职副书记，有条件的可设立党的工作机构，配备专职党务工作者。要大党建工作指导员选派力度，上级党组织可从党政机关选派退休或不担任现职的党政领导干部到社会组织从事党建工作，也可从党政机关选派优秀年轻干部到社会组织挂职锻炼，帮助有党员的社会组织尽快建立党组织，指导没有党员的社会组织开展党的工作。三要强党务工作者教育培训。从调查摸底的情况看，社会组织中党务工作者兼职的、专职的少，业余的专业的少，党务知识和工作经验欠缺，开展专题培训、提高能力质十分必要。要把社会组织党务工作者纳入基层党务干部培训范围，依托各级党校、行政学院、干部学院和高校开展培训。州市以上抓示范培训，县级抓普遍轮训和新任党组织书记培训，有关职能部内抓本行业、本系统的社会组织党务工作者培训，确保每年普遍轮训一遍。要强对社会组织负责人的思想教育，引导他们了解党的政策,支持党建工作。四要强化管理和激励。坚持严格管理与关心激励相结合，建立健全符合社会组织特点的管理考核和激励约束制度，使社会组织党务工作者干事有平台、待遇有保障、发展有空间。各地要结合实际，给予党组织书记和专职党务工作者适当工作津贴。昆明、玉溪、楚雄、大理等州市按照每月至2元的标准，给社会组织党组织书记发放工作补助，这一做法很好，其它地方可以借鉴。要落实党建工作责任制，上级党组织每年要对社会组织党组织书记的履职情况和出资人支持党建工作的情况进行考核，把考核结果与社会组织誉评价、年检年审、评星定级等挂钩。对一些优秀的社会组织党组织书记，可以作出政治安排。推荐社会组织负责人作为人大代表、政协委员、劳动模范等人选时，要征求社会组织党组织意见。

第四，坚持因地制宜，着力创新党组织活动内容和方式。强社会组织党建工作，组建党组织是前提，创新活动方式、发挥应有作用才是关键。一要围绕社会组织健康发展开展党组织活动。坚持党组织活动与社会组织自身发展、执业活动紧密结合，与社会组织日常管理、化建设相互促进。要强政治引领，注重发挥政治核心作用，激发从业人员的工作热情和主人翁意识。深入开展以亮党员身份、亮服务承诺，党建强、发展强为主要内容的“双亮双强”活动，充分发挥党员的示范带动作用，为社会组织健康发展提供强大动力。推行社会组织党员管理层人员和党组织班子成员双向进入、交叉任职。党组织书记应参或列席管理层有关会议，帮助社会组织健全章程，保证党和国家的方针政策在社会组织贯彻执行。二要围绕职工群需求开展党组织活动。紧密联系职工群思想和工作实际，广泛开展业务竞赛、岗位示范、诚建设等主题活动，提高职工的专业技能和职业养。创新思想政治教育方式，一些“润物无声”，一些人关怀，一些利益疏导，及时反映职工群诉求,积极为群排忧解难，增强党组织的吸引力凝聚力。支持社会组织做好人才引进、培育和使用，激发各类领军人才、专业人士的创业热情，为社会组织人才成长和施展才华搭建平台。三要围绕社会组织特点开展党组织活动。把党组织的政治功能和服务功能有机统一起来，充分发挥社会组织联系广泛的优势，发挥社会组织及其从业人员专业特长，积极开展慈善活动和专业化志愿服务，打造品牌化的益服务项目。有条件的社会组织，要主动参与精准扶贫,开展结对帮扶,为打赢脱贫攻坚战作出贡献。要针对从业人员流动性强的特点，利用现代息技术手段开展活动，增强党组织活动的开放性、灵活性和有效性。

第五，坚持从严从实,着力强党员教育管理和服务。党员是党组织的细胞。细胞有活力，肌体才健康。强党员队伍建设，是社会组织党建工作的基础工程，必须抓紧抓好。一要发展壮大党员队伍。我省社会组织中只有2.3万名党员，平均每个社会组织仅有名党员，给党组织组建工作增了很大难度。要采取发展一批、接转一批、查找一批、亮出一批等“四个一批”办法发展壮大党员队伍。发展党员指标要向社会组织倾斜,流入地党组织要强流动党员服务管理，流出地党组织要为流入地党组织核实党员身份、转接组织关系给予积极支持。二要强党员教育管理。紧紧抓住“两学一做”学习教育的有利时机，切实强党员经常性教育。社会组织党组织不能因为情况特殊就降低标准、放松要求。今年4月，省委非经济组织和社会组织党工委专内下发通知，对社会组织党组织开展“两学一做”学习教育作出专巾部署，提出具体要求，各组组织部门、业务主管单位要督促社会组织党组织抓好落实。要严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等规定动作，定期召开党员组织生活会，按照“一方隶属、参重组织生活”的要求，组织流动党员参组织生活。要强化党员管理监督，认真落实党员积分制管理制度，进一步规范党交纳工作，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性和纯洁性。三要真心关爱服务党员。尊重党员主体地位，切实保障和落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。完善党内激励、关怀、帮扶机制，依托党群活动服务中心和党员服务站，为党员提供力所能及的服务,让每个党员都能感受到党组织的温暖，增强归属感和荣誉感。

三、强组织领导,确保社会组织党建工作各项任务落到实处

社会组织党建工作是基层党建工作的新兴领域，需要下大功夫、花精力、给予大支持。各级党组织要切实履行管党治党主体责任,以严的要求、严的标准、严的措施，强组织领导，强化责任担当，确保社会组织党建工作各项任务落到实处、取得实效。

第一，在齐抓共管上要有新作为。社会组织党建工作涉及的部内，需要协调配合的事项，各级各部门要强化合作意识，主动担责作为，形成党委统一领导、组织部门牵头抓总、非经济组织和社会组织党工委具体指导、有关部内齐抓共管的工作格局。各级党委(党组)要切实强对社会组织党建工作的领导，把社会组织党建工作纳大党建工作总体布局，作为抓基层党建工作述职评议考核和部门领导班子、领导干部考核评价的重要内容。党委组织部门要投入精力，履行牵头抓总、统筹协调的职责。非经济组织和社会组织党工委要专司其职，开展专题调研，强专指导，督促党工委各委员单位履职尽责，抓好所属社会组织党建工作，把联系点建成示范点。社会组织登记和审批机关在社会组织登记时，要同步采集党员息;年检时，同步检查党建工作;评估时，同步将党建工作纳入重要指标，提高党建工作权重。有关职能部内要结合职责，主动配合，密切协作。

第二，在分类指导上要有新突破。社会组织量大面宽，不同领域、不同层级、不同规模的社会组织，具体情况千差万别，党组织和党员面临的情况和需要解决的问题各有不同。强社会组织党建工作，必须把握社会组织特点和运行规律，从实际出发，“到什么山上唱什么歌”，既不能简单照搬照套其他领域的做法，又不能一个标准、一把尺子、搞“一刀切”，不能各自为阵、各搞一套。要区分不同类型，针对社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织、城乡社区社会组织的特点，分类提出党建工作要求;要区分不同行业，针对协会、商会、民办学校、民办医院、律师事务所、会计师事务所等行业特点，分类研究推进措施;要区分不同规模，对规模大、影响力强的社会组织直接联系、重点指导，对数量的中小型社会组织抓点带面、示范推动。要积极探索符合社会组织特点的党建工作方式方法，不断提高党建工作科学化水平。

第三，在基础保障上要有新成效。必要的基础保障是强社会组织党建工作的重要支撑。赵乐际同志强调，对社会组织党建工作的投入，不能只算经济账，要算政治账。省委的《实施意见》明确提出，要建立渠道筹措、元化投入的党建工作经保障机制，各地要将社会组织党建工作经列入同级财政预算，建立稳定的财政专项列支制度。目前，数州市已将社会组织党建工作机构的工作经列入财政预算，昆明、昭通、红河、山等州市按照每名党员每年元教育培训经、每个社会组织党组织每年2至5元的活动经标准，将党建工作经列入财政预算，这些做法值得推广。要进一步落实社会组织党组织上缴党全额拨返、用本级留存党给予经支持等各项政策规定。有条件的地方，可以采取以奖代补、项目支持、购买服务等方式大支持力度。要强社会组织党组织活动场所建设，今年内每个县(市、区)都要在社会组织相对集中的园区、街道建设个区域性、枢纽型党群活动服务中心。鼓励企事业单位、机关和街道社区、乡镇村党组织与社会组织党组织场所共用、资源共享。要尊重基层首创精神，总结推广经验，宣传先进典型，营造社会组织党建工作的良好氛围。同志们，抓好社会组织党建工作，任务艰巨、责任重大。我们要向中央看齐、向省委看齐,坚定不移地贯彻落实中央和省委的部署要求,以推动社会组织党建工作的实际行动，为实现我省与全国同步全面建成小康社会、谱写好中国梦的云南篇章作出积极贡献!，

做好基层工作的五点建议

在全省新任村“两委”负责人示范培训班开班式上的讲话

26年7月27日

基层工作事无巨细，处于落实上级党委和政府工作部署的第一线，条件艰苦，任务繁重。基层干部要适应角色、融入工作、促进发展，特别需要强学习教育。通过学习,除了掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验外，还要掌握做好基层工作的方法。为此,特提出五点建议。

第一，岗位就是责任。岗位、职务就是责任,责任就要担当。人生在世其实都是活在责任之中。在家中，身份就是责任和义务，父母有父母的责任，子女有子女的义务，如果谁不尽到责任、不履行义务就会被人耻笑为不懂规矩、不守孝道。同样，作为基层干部，担任什么样的职务、处于什么样的岗位就要尽相应的责任。也只有责任，才能使一个人坚持。基层干部，履职尽责要做到“三有”。一是要有认识。要认识到岗位意味着权力，权力其实就是责任。习近平总书记指出，权力不是一种荣耀，而是一副担子，领导干部要敢于负责,善于负责，做到守土有责，坚持对上负责与对下负责的一致性。只有认识到我们的岗位、权力是党和人民赋予的，把对党负责和为民奉献作为根本的行为准则和基本的政治质，才能有高的追求、严的要求;只有认识到履职就要尽责，尽责就要坚守，才会有使命感、庄严感，不把责任当玩耍，以踏石留印、抓铁有痕的精神把工作抓出成效。二是要有血性。做人要有做人的样子，做官要有做官的形象。基层干部也要这样。既然组织和人民把我们放到了这个岗位,我们一定要认真负责,把“认真”作为自我提高的一条重要原则，发挥积极性、提振精气神，干事创业、奋发有为，进大良好的工作状态。不辜负组织，不愧对人民，不耽误事业，不能让老百姓戳我们的脊梁骨。三是要有担当。岗位就是责任，最终落脚点在于担当。习近平总书记强调，干部就要有担当，有大担当才能干大事业，尽大责任才会有大成就。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要拾着“乌纱帽”为民干事,而不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。不能千一年、两年、三年还是涛声依旧,发展面貌没有变化，每年都是重复昨天的故事。对定下来的工作部署,就一定要一抓到底，善始善终、善作善成。

第二，新官要理旧账。年来，在一些地方特别是班子换届交替迭过程中，不同程度地存在“新官不理旧账”的问题，在群中造成了不良影响。存在“新官不理旧账”问题的原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理外，根本原因在于政绩观出了问题。所以，我们要牢固树立“新官要理旧账”的正确政绩观。一是要有一个正确的姿态，把权力、问题一起接班。运动平衡是事物发展的规律。一个地方的发展是一个长期的积累过程，这个积累既有成功的经验，也有失败的教训。我们接这个班、接这个权，就是要把所有的东西都接下，包括债权债务,这才符合规律。共产党的干部，有一个密切联系群、全心全意为人民服务的优良传统，要有一个不怕难、不怕乱的正确姿态去迎接任务、解决问题，正所谓“为官避事平生耻”。二是要按照原则性和灵活性相结合的原则，坚持一张蓝图绘到底。实践不断发展，看准了不适应的发展思路要及时调整和完善，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞-套。我们一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，把一张好的蓝图绘到底，才能做出经得起历史、实践和群检验的政绩。否则，就是瞎折腾，真正的不负责任。我们要有“革命理想高于天”的念，坚定干事创业的心;要有“功成不必在我”的境界，做到“前人栽树后人乘凉”;要有“敢啃硬骨头”的勇气,想方设法闯出一片新天地;要有“钉钉子”的精神，一步一个脚印走到底。三是要坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、研究问题、解决问题。对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光去认真审视问题，善于发现问题;要把问题当作一个“好东西”，不怕不怕乱不怕麻烦，敢于直面所有问题;要把问题解决在萌芽状态，勇往直前，及时研究问题;最终要一靠能力提升、二靠组织帮助，彻底解决问题。

第三，用情用力用心去履职。大家都知道，基层位于党的工作前沿，是党与人民群紧密联系的桥梁和纽带。基层干部履行服务群、推动发展职责好坏，事关作风问题，是检验党群关系的试金石。长期以来，边疆、民族、岖、贫困“四位一体”构成了云南的基本省情，特别是许边疆民族地区的农村,交通、息等基础设施薄弱，经济社会发展滞后。近年来，通过党的群路线教育实践活动、“三严三实”和忠诚干净担当专题教育、“两学一做”学习教育，党的基层组织建设得到了强，基层干部履职能力得到了明显提高，党的基层组织领导核心、战斗堡垒、服务群、凝聚人心、维护稳定、推动发展等作用得到了有效发挥。当前，精准扶贫、精准脱贫，任务艰巨，责任重大，是我们全党的政治任务、民生工程，从省一级到乡镇，党政主要领导同责,主体在县级、重点在乡镇、难点在村级，省市县“挂包帮”，不脱贫不脱钩。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织如何发挥战斗堡垒作用、基层党员干部如何发挥先锋模范作用?我想根本还是要回到原点。原点是什么?原点就是“初心”，就是要永远遵循大党誓言、永远保持对人民的赤子之心，认真践行全心全意为人民服务的宗旨，切实强基层党组织和村委会建设,把“用情用力用心去履职”作为一个方法、一把尺子，用以检验和丈量我们对人民群的感情。所谓用情，就是对人民有感情、有情义，只有自觉做到心中有民、心中有责，才履好职，这是履职的基础。所谓用力，就是尽最大的努力去推进和完成职责范围内的各项工作，不懈怠、不推诿、不拖沓，在落实上下功夫、见成效。所谓用心，就是宿寐在，心里时常研究和琢磨工作，想群之所想、急群之所急，用情去关心群，把党和政府的温暖传递给群，把群的心声反映给党和政府，做一个送人玫瑰、手留余香的人，做一个把关心群当作幸福的人。

第四，团结共事是大本事。习近平总书记强调，懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结很重要，但团结也比较难，团结共事难。哪怕是村级，从书记到主任，再到“几大员”，这也是一大班人。书记、主任除了必须处理好相互之间的关系外，还得处理好与班子成员之间的关系，确实不容易。我们不仅要明白“团结共事是大本事”的道理，要掌握团结共事的方法。一是要靠原则团结。坚持党的领导，这是一条最根本的原则，在村级，主要体现为坚持党总支的核心领导地位;同时，要依法办事，村委会主任依法由村民选举产生,负责行政工作。二者要紧密结合，在书记主任分设的情况下，主任要维护书记的核心领导地位，书记也要尊重主任依法行政的权力。还要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见，最终少数要服从数。二是要靠补台团结。同心山成玉，协力土变金。互相补台，好戏连台;互相拆台,一起垮台。基层是一个整体，领导班子是一个集体，团结协作、善于补台不只是一种工作方法，是一种品行操守、一种胸怀胸襟。要做到分工不分家，既要增强个人单兵作战能力，也要提高团队的整体作战水平，发挥+>2的效果。善于补台,不是说毫无主见的盲从，重要的是发现问题和不足,大胆提出意见，修正决策，完善工作。三是要靠感情团结。同事之间的感情主要体现为尊重。这是相互任的基础，是团结共事的前提。具体而言就是遇事沟通、商量。讲感情要有是非观念、立场标准，不要随意受人挑唆;要有有宽容之心，容忍别人的性格、短处、能力;要有仁厚品德，有意见当面提，不在背后搞小动作;要能换位思考,将心比心、以心换心，为对方着想。要把团结共事当作一种缘分，一起共事要愉快不要痛苦、要团结不要别扭、要干事不要坏事。

第五，侥幸是不幸的开始。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群的拥护。但也有部分干部包括基层干部，心存侥幸，不学党规党纪，不知法律法规，无视规矩，不讲纪律，无戒惧，在反腐高压状态下仍不收敛不收手，甚至变本厉，最终难逃党纪国法的严惩。无数腐败案例正明，侥幸是不幸的开始，这是一条基本规律;不侥幸，这是必须时刻牢记和坚守的理念和原则。一是要有敬畏之心。习近平总书记强调，领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。要敬畏组织，牢记宗旨，铭记誓言，严遵党章党纪，对党忠诚;敬畏群，对群负责，为群谋利，受群监督;敬畏法纪，自觉维护党纪国法的权威，坚持依法依纪办事、廉洁从政;敬畏责任，时刻不忘肩负的使命，干事创业、有位有为。二是要克服人性的弱点。懒惰、任性、嫉妒都是人类的本性和弱点。懒惰反映在干部身上就是懒政，就是“为官不为”要不懒政，就要勤政务实，勤奋工作，推动发展。任性,就是由着自己的性子来，有的人有钱就任性，有权任性，不遵守政治纪律和政治规矩。不任性,就是要增强纪律意识、他律意识、自律意识，守纪律、讲规矩，相自律永远胜于他律，勤于自省，慎权慎独、慎慎友，做人做事“不出格”。嫉妒，就是看不得别人好，笑别人无，恨别人有。不嫉妒就是要为别人的进步喝彩，见贤能思齐，虚心向别人学习，善于借鉴别人经验，不断进行自我提高、自我超越。三是要有自保意识。要自保，就必须自重。最根本的就是要强学习，增强法纪观念。要学党规党纪，学法律法规，要知道党纪严于国法，权绝不私用，增强戒惧之心、放弃侥幸之念。要明白人在做天在看,组织和群在监督,“举目三尺有神明”的道理，守住道德底线、法纪红线，谦虚谨慎、艰苦奋斗,严以律己、清正廉洁，清者自清、浊者自浊。

筑牢党在边疆的执政基础

26年2月日

云南是集边疆、民族、岖、贫困为一体的欠发达省份，长期以来担负着固边、稳边、兴边的重大政治责任。为认真贯彻落实全国组织部长会议精神,实现“十三五”规划、打赢脱贫攻坚战,云南将26年作为“基层党建推进年”将其作为基础工程来抓，按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强’的总体思路，重点解决组织不强、队伍不硬、短板较、整体水平不高等问题,实现“强组织、强队伍、强基层、强边疆”的目标，不断夯实党在边疆执政的组织基础。

进一步强党员的教育管理。将党员群体作为“基层党建推进年”的主体和对象，从执行基本制度做起，落实党章、准则和条例的要求。严格组织生活,坚持和规范“三会一课”，开好组织生活会，坚持和落实民主评议党员制度,依托易、等PP党建平台，在移动客户端开展组织生活。严格日常管理，强组织关系管理，定期分析党员思想状况，推行党员积分制管理，完善党员档案管理，探索不合格党员退出机制。开展党员组织关系排查,以歧部为单位,摸清党员底数，逐一查找“失联”党员，建立网格化管理模式;探索“互联网+党员教育管理”模式，设置网上党支部，探索线下线上结合、流出地与流大地结合,把每名党员都纳入党组织的有效管理,实现流动党员“流动不流失”“离家不离党”，全面保障党员队伍的完整性。严格落实责任，重点整顿在党员管理中存在突出问题的党支部，严肃问责在党员管理中失责失职的党组织及其负责人。

进一步提升基层党组织书记的质能力。将基层党组织书记作为“基层党建推进年”的骨干力量，推进基层党组织书记的能力提升和作用发挥。依托集中换届，选优配强各级党组织书记特别是贫困县乡村的“一把手”，向建档立卡贫困村和软弱涣散村选派第一书记，配齐配强抓乡促村的党务工作力量。根据脱贫攻坚和产业发展需要，开展基层党组织书记轮训工作，使之成为引领基层改革发展的骨干力量。落实“一定三有”政策,大从优秀党组织书记中定向招录乡镇务员、领导干部、事业编制人员勋度，大从优秀党组织书记中推选党代表、人大代表和政协委员力度，培养参政议政能力，进一步拓宽成长渠道。推行“小权力清单”、经济责任审计，重点治理基层贪腐和执法不等问题，肃清群身边的“蝇贪”和“腐败”等现象。建立对党委(党组)书记和其他党员领导干部履行全面从严治党责任考核制度，形成主体明晰、责任明确、有机衔接的责任清单，严格执行市县乡党建工作“三级联述联评联考”制度，突出县委抓党建这个关键，压实县委书记的责任,对不履行或者履行全面从严治党责任不力的党委(党组)领导班子及成员进行责任倒查,推动从严治党在基层有效落实,在严管严治中让群有获得感。注重典型示范激励，以纪念建党95周年为契机，评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织，树立先锋形象，扩大社会影响。

进一步提高基层党组织的覆盖率。将扩大党的组织覆盖作为“基层党建推进年”的重要手段,牢牢抓住非经济组织和社会组织等新兴领域，采取“体制内+体制外”“区域+行业”的推进方式，在有效覆盖上下功夫，力争覆盖率达到或超过全国平均水平，分别保持在6%以上和5%以上。坚持以园区为重点带动非企业党建，健全园区党建责任制、建立园区党建工作站、理顺党组织，隶属关系、共建共用活动阵地、探索党员组织关系统一管理;探索推广“互联网行业协会组建党组织+园区兜底建立党组织”模式，重点抓好新闻内户、网络社交、电子商务、网络游戏等互联网企业党建工作。坚持以“行业牵引+社区托底”为抓手推进社会组织党建工作，发挥行业主管部内优势,探索抓好科技类、卫生类、建筑类、金融类以及各种评估类社会组织党建工作，继续抓好脱钩行业协会商会党组织建设;强化城乡社区托底功能，利用息化手段，把逼布城乡基层的“草根”社会组织和小企业党建工作抓起来。针对大量非企业、社会组织大驻商务楼宇的实际，以楼宇为单元推进新兴领域党建工作，把党组织建在楼宇上,把党的工作延伸到楼宇里，把党员群团结凝聚起来。

进一步提升基层党组织的整体功能。将提升政治功能和服务功能作为“基层党建推进年”的最终目标，结合云南实际重点抓好藏区党建、边境地区党建、贫困地区党建、民族地区党建工作。在农村重点实施扶贫开发与基层党建“双推进”工作，着力强化基层党组织在引领和推动发展中的领导核心作用;大力发展强基惠农“股份合作经济”，着力破解村级组织无钱办事、无能力办事难题;不断扩大基层党员带领群创业致富贷款规模，着力破解农村党员贷款无抵押、创业无项目、致富无资金的难题;依托县乡村组四级综合服务平台，打造基层电子商务系统，构建“一站受理，三级联动，分层服务”的为民服务网络，推进全程代办制度，实现党务、政务、商务一站式服务，电视屏、电脑屏、手机屏三屏互动，把各类人群凝聚到党组织周围，实现组织工作转型升级。开展机关联系基层、干部联系群“双联系”，建立各级党政领导班子成员直接联系贫困村、贫困户制度，建立机关党支部与贫困村党组织结对共建制度。紧紧围绕深化国企改革、强党对国企的领导、强化党组织政治核心作用，研究解决国企党建工作中存在的突出问题。坚持党委领导下的校长负责制，以院系党组织和基层党支部为重点强高校党建工作，切实把师生党支部建强建好。

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强化问题导向把解决问题贯穿学习教育全过程

26年5月25日

坚持问题导向、聚焦解决问题，是共产党人重要的思想方法和工作方法，也是党的十八大以来党中央推进全面从严治党的鲜明特点和成功经验。云南省在“两学一做”学习教育中，紧密结合边疆民族地区实际，把解决问题贯穿始终，确保学习教育真正取得实效。

抓覆盖重实效，带着问题深学。紧扣中央面向全体党员开展学习教育的总体安排，围绕“什么人学、学什么、怎么学”问题，细化学习内容，丰富学习方式，确保学习实效。以支部为单位，扎实开展党员组织关系排查，摸清流动党员底数，方查找失联党员，确保把每名党员都纳入学习教育。坚持读原著、学原、悟原理，认真学习党章党规和系列讲话，并结合云南实际进一步深入学习习近平总书记考察云南重要讲话精神，开展对杨善洲、高德荣、召存等先进典型学习，教育引导党员干部牢固树立党章意识、党员意识、纪律规矩意识，深刻理解把握“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念。抓实支部学习，要求党支部（党小组）制定具体学习计划，每月组织一次集中学习，每季度围绕一个专题开展研讨，确保“三会一课”制度全面落实。坚持领导作表率，制定《省委常委开展“两学一做”学习教育工作安排建议》，各级党员领导干部带头以普通党员身份参支部活动。充分运用远程教育、综合服务平台、“掌上党校”等方式推送学习料，推广党课、视频，编印种民族字宣讲料，满足广大党员元化、差异化学习需求。

抓重点促结合，针对问题实改。围绕中央“五个着力解决”要求，结合全省“基层党建推进年”，针对基层党组织和党员干部队伍存在的突出问题，严格措施抓整改。针对一些基层党组织不按期换届选举、“三会一课”制度执行不到位、党员交纳党不规范、不坚持程序标准发展党员和党员档案管理不规范、党组织关系转接不及时等问题，开展5项基础工作集中整治。排查出%的软弱涣散基层党组织持续用力抓整顿。针对少数党员干部思想僵化、因循守旧，精神萎靡、缺乏激情，用权任性、胆大妄为等问题，开展“不作为、乱作为”集中整治，提振党员干部精气神。针对少数党员发挥作用不好等问题，积极开展“云岭先锋”党员志愿服务活动，并分领域提出党员发挥作用具体要求，在农村社区重点落实党员设岗定责和承诺践诺制度，要求贫困地区党员要积极参与脱贫攻坚，当好脱贫致富带头人；在国有企业和非有制经济组织、社会组织深入开展“四强四优”争创活动和“双亮双强”主题活动；在窗口单位和服务行业重点落实党员挂牌上岗、亮明身份制度；在机关事业单位开展“两联系一共建”、扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”等活动；在学校突出“立德树人”强师生党员的思想政治建设，通过丰富的实践载体激发党员践行宗旨、服务发展的干劲与激情。

抓常态建机制，防止问题回潮。落实抓在日常、严在经常要求，制度引路、责任兜底，切实做到抓细抓常抓长。切实强对学习教育的具体指导，建立情况通报、分析研判、列表督查、调研督查4项工作制度，通过省州县乡层次督促指导，业务主管部门和党组织关系隶属党工委维度监管，及时研究解决倾向性苗头性问题，推动学习教育深入开展。实行党员积分制管理，将党员履行义务、完成党组织分配工作、参党内活动、履行岗位职责、履诺践诺和发挥先锋模范作用的情况量化为积分，作为民主评议党员时评定等次的重要依据，激励和鞭策党员向合格标准看齐。注重总结提炼学习教育的创新举措，健全落实党员教育管理和基层党组织建设的各项制度，形成常态化管理和长效机制。把抓好学习教育纳入基层党建工作述职重要内容，抓实各级党组织及其负责人的主体责任和具体责任，努力把基层党组织建设提上一个新层次、新水平，为云南闯出一条跨越式发展路子，与全国同步全面建成小康社会提供坚强组织保障。

干部队伍建设须臾不可放松

26年8月2日

习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上指出：“伟大的斗争，宏伟的事业，需要高质干部。”学习贯彻总书记“七一”重要讲话精神，一个重要的问题就是须臾不可放松干部队伍建设，把党和人民需要的好干部精心培养起来、及时发现出来、合理使用起来。

一、把党和人民需要的好干部精心培养起来

习近平总书记提出了好干部“二十字”标准，并提出成长为一个好干部，一靠自身努力，二靠组织培养。个人努力是内因，是决定性因；组织培养是外因，是关键性因。精心培养好干部，是各级党委及其组织部门的职责所在。

抓好教育培养这个先导工程。干部教育培训，是我们党的优良传统。实现中华民族伟大复兴的中国梦，需要把干部教育作为培养好干部的先导性、基础性、战略性工程来抓。要抓好理想念教育。把习近平总书记“七一”重要讲话通篇贯穿的“不忘初心、继续前进”这一灵魂，作为理想念教育的主题和主线，教育引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定道路自、理论自、制度自、化自。要抓好党性教育。党性是党员干部最大的德。习近平总书记在“七一”重要讲话中强调，“以德修身、以德立威、以德服，是干部成长成才的重要因”。培养好干部，就要高度重视党性教育和党性修养，认真学习党章党规和系列讲话，补足精神之“钙”。要抓好专业化能力提升。针对干部实际需要，开展精准化培训，切实解决“本领恐慌”“能力危机”问题，使各级干部的专业养和工作能力跟上时代节拍，努力成为做好工作的行家里手。

抓好实践锻炼这个关键工程。实践是个大熔炉、大学校，是培养好干部最管用最有效的办法。习近平总书记指出，年轻干部不经过千锤百炼、艰苦磨炼，很难在关键时刻经受住考验，这方面的教训是有的。培养好干部，一定要强化实践导向，引导干部走好在实践中成长成才之路。要注重在基层一线锤炼。越是条件艰苦、困难大、矛盾的地方，越能锤炼人。要推动干部争先恐后到基层去、从基层一步一步成长起来，越是发展潜力大的，越要舍得派到基层去摔打、去“接地气”、去“墩墩苗”，让他们在干事中长本事、在历练中变老练。要注重在重点工作中磨炼。艰难困苦，玉汝于成。要引导干部尤其是年轻干部到那些矛盾、困难大、任务重的地方，经历一些大事要事、急事难事，在困难逆境中看意志、在挑战考验中看本领。要注重一步一个台阶历练。邓小平同志说过，“发现一个好苗子，要让他一个台阶一个台阶地上来是对干部真正的爱护”。要坚持递进式培养，为干部搭建必要的成长台阶，让干部在不同层次、不同领域、不同岗位接受必要的锻炼，增长阅历、开阔视野，为以后稳健的成长打牢基础。

抓好从严管理这个保障工程。好干部的“金刚不坏之身”，不是天生的，需要自律和他律相结合。习近平总书记反复强调，组织上培养干部不容易，要管理好、监督好，让他们始终有如履薄冰、如临深渊的警觉。我们要把“严管”作为培养干部的一条重要原则，真管真严、敢管敢严、长管长严，管出好人、管出好干部。要经常管、管经常。对苗头性、倾向性问题，要早打招呼，及时提醒，拉拉袖子、咬咬耳朵，使干部自觉做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要重点管、管重点。树立精准化管理理念，突出对党政“一把手”、管人管钱管物等重点岗位领导干部的重点关注、重点监督，对履行党风廉政建设主体责任、管党治党主体责任、选人用人主体责任，以及执行民主集中制、“三重一大”等情况要随时提醒、随时敲打。要小处管，管小处。干部管理必须落细落小，要从落实基本制度入手，从党内政治生活抓起，用好批评和自我批评这个利器，严肃党的政治纪律和政治规矩，使干部懂规矩、守纪律，知敬畏、有底线。

二、把党和人民需要的好干部及时发现出来

知人才能善任。组织部门作为发现好干部的职能部门，只有练就一双“慧眼”，掌握一套“绝活”，才能扣好干部工作的“第一颗扣子”。

善于经常性、渠道、层次了解干部。了解干部是干部工作的“第一道工序”。要经常性了解干部。干部业绩在实践，干部名声在民间。要坚持有原则地接触了解干部，走出机关、走进干部群，将注意力聚焦到了解干部、熟悉干部上，既听干部怎么说，也看干部如何干；既听干部自己怎么说，也听百姓民间如何议。通过认识、熟悉、比较，观察、倾听、分析，真正把人看准用准。要渠道发现干部。党管干部是干部工作的重要原则，不能有丝毫动摇。这里有个问题需要注意，就是党管干部与干部工作中的民主是统一的，只有发扬民主才能落实好党管干部原则。我们要广开言路，渠道、方位发现干部，考察识别干部，绝不能只讲集中不讲民主，拍脑袋决策。要层次分析干部。要与干部面对面谈心谈话，增进对干部的直观了解。要定期开展综合分析研判，说得出哪个干部强、哪个干部弱，说得出强在哪里、弱在何处，搞清楚干部从哪里选、人往哪里配，真正把好干部发现出来。

善于运用马克思主义唯物辩证法识别干部。全面认识一个人，是一件非常困难的事。要把人看准，就要学会运用唯物辩证法。要用实践的观点识别干部。毛泽东同志曾说，“无论何人要认识什么事物，除了同那个事物接触，即生活于（实践于）那个事物的环境中，是没有法子解决的”。组工干部要善于在实践中检验、识别、鉴别干部，在实践中发现、培养、锻炼人才。比如，要了解干部抓扶贫工作的能力，就要到脱贫攻坚一线去；要看一个干部靠不靠得住，就要看他在关键时刻的表现。要用全面的观点识别干部。全面了解干部，既要看优点，也要看缺点；既要了解干部现在干什么，也要了解干部过去管什么；既要了解干部在现单位的表现，也要了解在原单位的情况；既要了解同事和上级的意见，也要了解群的意见。要用“两点论”识别干部。了解识别干部，既要看到干部的长处和不足，又要善于看主流、看本质、观大节，不能求全责备。同时，还要用发展的眼光看待干部，不能简单地因一时一事就对一个人草率下结论。

善于在知事识人中正确评价干部。把好干部及时发现出来，就要在具体工作中识人之长、知人之短，做到知事择人、用人治事、人事相宜。要从工作实绩看干部。从实绩看德才，重实绩用干部，是我们党的一贯干部政策。在新的形势下看干部的实绩，就要看推动科学发展的实绩，看带领老百姓脱贫致富奔小康的实绩，看经得起实践、历史和人民检验的实绩。要从一贯表现看干部。要通过干部考察、年度测评、参班子民主生活会、述职述德述廉、听取工作汇报、与干部谈心谈话、日常接触等渠道，全面深入了解有关情况，注重干部的一贯表现和全部工作。要从关键时刻看干部。要注重在干部完成重大任务、处置突发事件、作出重大决策、面临进退留转等关键节点考察干部，通过观察干部对重大问题的思考以看其见解见识，观察干部对群的感情以看其禀性情怀，观察干部对名利的态度以看其境界格局，观察干部的为人处世方式以看其道德品质，观察干部处理复杂问题的过程和结果以看其能力水平。

三、把党和人民需要的好干部合理使用起来

习近平总书记强调指出，好干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用，或者用不好，最终等于还是没有好干部。把党和人民需要的好干部合理使用起来，主要是做到用其所长、用当其时、用当其位、人尽其才。

从事业角度讲，就是要紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局选人用人。当前和今后一个时期，我们要紧紧围绕“四个全面”战略布局选人用人，为党和人民事业提供坚强干部保证。具体来说，要选拔那些有本事敢担当善作为的干部。全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦，迫切需要一支带头干事创业、勇于冲锋陷阵、甘于无私奉献的高质执政骨干队伍。要选拔那些想改革谋改革善改革的干部。全面深化改革，涉及经济社会发展各个领域，涉及许重大理论和实际问题，无论是破解结构性改革难题，还是破除体制机制壁垒，都迫切需要一大批“干将”“闯将”，把改革事业推向前进。要选拔那些讲政治懂规矩守纪律的干部。党和人民需要的好干部，是既干事、又干净的干部。要认真落实全面从严治党要求，坚持“严”字当头，选拔重用那些政治意识强、规矩意识强、纪律意识强，忠于党、忠于祖国、忠于人民的好干部。

从干部角度讲，就是要用其所长、用当其时、用当其位。选人用人的一条重要原则，就是在对的时间把对的人放在对的岗位上，最大限度调动和发挥干部的积极性。要用其所长。人无完人，个体之间能力有大小、个性有区分、禀赋有差别，选人用人一定要坚持用其所长、扬长避短，放大优势效应。要用当其时。遵循干部成长规律，当干部还处于成长阶段时，要花心思呵护培养，施肥浇水、修枝剪叶，而不是拔苗助长；当干部逐步成长走向成熟时，就应及时使用，对已具备“火候”的干部，要看准一个培养一个、成熟一个使用一个。要用当其位。“骏马能历险，力田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。”人才放错了位置，可能变成庸才。所以选人用人一定要将人和事统一起来，做到人岗相适。

从组织角度讲，就是要合理配备、从严把关、关心激励。一要合理配备。综合考虑年龄、经历、性别、民族、党派、专业等方面因，坚持老中青相结合的梯次配备，通盘考虑女干部、少数民族干部、党外干部的配备，注重优化结构和增强功能的高度切合，既考虑专业、能力、结构上的合理性，又考虑个性特点和工作阅历、工作经验上的互补性，最大限度增强领导班子整体功能和合力。二要从严把关。要坚决防止干部“带病提拔”和“带病上岗”，通过健全干部人事制度、改进考核考察方式方法，充分运用纪检、巡视、审计、访等手段，对干部进行全方位“体检”，真正把住政治关、德才关、作风关、廉洁关。三要关心激励。组织部门必须高度重视调动干部积极性，提振干部精气神，把严格管理和热情关心结合起来，建立鼓励改革、宽容失误的容错责机制，使广大干部心情舒畅、充满心，积极作为、敢于担当，在全面建成小康社会的伟大实践中建功立业、作出贡献。

着力培养选拔党和人民需要的好干部

26年8月24日，

治国之要，首在用人。十八大以来，习近平总书记坚持和运用马克思主义立场观点方法，围绕培养选拔党和人民需要的好干部，提出一系列选人用人的新思想新观点新要求，极大地丰富和发展了党的干部路线，为做好新时期干部工作提供了重要指导和根本遵循。

坚持党管干部原则，发挥党组织领导把关作用。用人权是最重要的执政权之一，“党管干部”的核心是保证党对干部选拔任用的绝对领导。我们党一路走来，在干部管理的具体环节上虽然次调整，但党管干部原则一直没有改变，这是我们事业取得成功的决定性因。十八大以来，习近平总书记反复强调，必须坚持党管干部原则、发挥好党组织在选人用人工作中的领导把关作用。

必须强党委（党组）、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重，解决唯票、唯分、唯GP、唯年龄等问题。就解决唯票问题，习近平总书记指出，推荐票只能作为用人的重要参考，不能作为用人的唯一依据。领导班子、分管领导和组织部门最了解干部的德才和实绩，他们在推荐干部方面的权重应该适当强。就解决唯分问题，习近平总书记指出，开选拔和竞争上岗的范围和规模要合理，不宜硬性规定竞争性选拔比例，不能搞什么“凡提必竞”。就解决唯GP问题，习近平总书记指出，要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。就解决唯年龄问题，习近平总书记指出，培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用每个干部都要是年轻的，也不是每个班子都要硬性配备年轻干部，不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减，要使班子形成合理的梯次配备。

必须道正派选人用人，让用人风气真正纯洁起来。选人用人上的不正之风仍然是干部群最不满意的问题之一。原因固然是方面的，但很重要的一点是道正派上出了问题。选人用人上只要坚持道正派，其他都会变得简单起来；如果道正派上出了问题，再好的制度也难以落实，再好的干部也可能选不出来。要着眼于党的事业发展需要选人用人，道对待干部，平评价干部，正使用干部。坚决整治“关系网”“潜规则”等不健康因，严肃整治违反党的组织人事纪律行为，对跑官要官、买官卖官的决不姑息，让人民群真切感受到“官”是“干出来的”，不是“跑出来的”，使用人之风真正纯洁起来。

必须按照规矩选人用人，严格选拔纪律。《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，选拔任用党政领导干部，应当按照干部管理权限由党委（党组）集体讨论作出任决定，或者提出推荐、提名的意见，不准利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。要敢于坚持原则，有那么一种只问是非、不计得失的气节，不为人情关系所缚，不为歪风邪气所扰，不为个人得失所困，敢于为好干部说道话，让好干部真正受尊重、受重用，让那些阿谀、弄虚作假、不干实事、会跑会要的干部真正没市场、受惩戒。

热情关心干部、调动干部积极性。习近平总书记指出，由于成长经历、政治生态等方面因影响，当前干部队伍也存在种种复杂情况，一个突出问题就是部分干部思想困惑增、积极性不高，存在一定程度的“为官不为”。这个问题极为重要，现在看来也十分紧迫。

“为官不为”主要有三种情况，即能力不足而“不能为”、动力不足而“不想为”、担当不足而“不敢为”。怎样解决这个问题？习近平总书记指出：一是把严格管理和热情关心结合起来。既要求干部自觉履行组织赋予的各项职责，严格按照党的原则、纪律、规矩办事，不滥用权力、违纪违法，又对干部政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀，让广大干部安心、安身、安业，推动广大干部心情舒畅、充满心，积极作为、敢于担当；既鼓励创新、表扬先进，也允许试错、宽容失败，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性。二是以正确用人导向来激励干部干事创业。要充分调动领导干部和广大群两个积极性，搞好正面引导，强责任追究。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。要保护作风正派、锐意进取的干部，真正把那些想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部选拔到各级领导班子中来。三是做到“三个区分开来”。要把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来，保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，激励他们好带领群干事创业。

新官理旧账反映正确政绩观

26年9月9日

新上任的领导，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题，绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套。

岗位就是责任，最终落脚点在于担当。基层干部担任什么样的职务、处于什么样的岗位，就要尽相应的责任，也只有责任才能使一个人坚持。我们不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力，要拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做“官”。处在脱贫攻坚第一线的基层党组织要发挥好战斗堡垒作用，基层干部必须有担当意识。

有担当意识，就得做到新官理旧账。年来，在一些地方特别是班子换届过程中，不同程度地存在新官不理旧账的问题，在群中造成了不良影响。究其原因，除了怕事不敢理、懒政不想理、平庸不能理、为私不去理，根子上是政绩观出了问题。，

新官理旧账，反映正确的政绩观。新上任的领导，不仅要接过权力，也要接下问题，以不怕难、不怕乱的态度去迎接任务、解决问题。同时，还得坚持原则性和灵活性相结合，坚持一张蓝图绘到底。要根据实践中的反馈，及时调整不适合的发展思路，但绝不能为了所谓“政绩”，换一届班子、上一任领导就“兜底翻”，另搞一套，一定要注意防“忽悠”、反“忽悠”。我们只有继承过去的好思路、好经验、好做法，务实进取，久久为功，才能做出经得起历史、实践和群检验的政绩。否则，就是瞎折腾，是真正的不负责任。

理好旧账，还应坚持以问题为导向，积极主动有作为。从某种角度讲，当领导就得发现问题、正视问题、解决问题，要把问题当作一个“好东西”，敢于直面所有问题，对于历史遗留问题的处理，要注意深入调查研究，并且在调研中用历史的眼光认真审视，善于总结、把准症结，要及时研究问题，勇往直前，争取把问题解决在萌芽状态。

做好基层工作，团结共事也是个大本事。哪怕是村“两委”，从书记到主任，再到“几大员”，也是一大班子人，团结很重要。团结共事，一要靠原则团结。要严格落实中央和省委的决策部署，严肃政治纪律和政治规矩，不断增强凝聚力、战斗力。要严格坚持党的民主集中制，坚持“三重一大”集体决策制度，善于听取别人的意见。二要靠补台团结。互相补台，好戏连台；互相拆台，一起垮台。善于补台，不是说毫无主见地盲从，而是发现问题和不足，大胆提出意见，修正决策，完善工作。三要靠感情团结，遇事沟通、商量。讲感情，要有是非观念、立场标准；要有宽容之心，容忍别人的缺点、短处；要做坦荡之人，有意见当面提，不在背后搞小动作；要能换位思考，将心比心、以心换心，为对方着想。

在全省组织部长会议上的讲话：组工干部需要坚守的十四种理念

27年2月8日

思想是行动的先导，理念是实践的指南。理念引领观念，观念引导行动。任何工作的推进，都必须经历一个从理念到观念、从观念到行动、从行动到效果的过程，都必须经历一个质量互变、螺旋上升、久久为功的转化过程。做工作、当干部，解决好理念问题至关重要。本结合工作实际及平时思考，总结归纳出4种理念，与广大组工干部共勉。

第一，组织部门是党的政治机关，组织工作是党的政治工作

任何一个政党实质上都是政治性组织，具有鲜明的政治主张和政治意图。离开了自己的政治纲领、政治路线、政治目标的组织，都不能成其为政党。一个政党不讲政治，就等于没有灵魂。一个国家、一个政权有两种腐败是最致命的，一个是吏治腐败，靠钱开路，靠关系办事，必然导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰；一个是司法腐败，杀人放火无人管、有钱有势横着走，社会就没有底线，也就无平正义可言。这两种腐败，根子在于一些掌握权力的人丧失了基本的立场。组织部门是从严治吏的职能部门，其首先是政治机关，第一属性是政治属性，如果自己不首先做到，要求别人就没有底气和说服力。这就要求组工干部特别讲政治、特别纯正、特别纯洁、特别先进，绝不能简单把组织工作理解为是一份换取薪水的职业。如果放弃了这一点，组织工作就会失去立场、迷失方向、丧失价值。讲政治，最根本的是坚持党的领导，牢固树立“四个意识”，特别是核心意识、看齐意识。讲政治，不仅是一个认识问题，是一个实践问题，不能光凭朴的感情，而要靠政治上的清醒和坚定；善于从政治的高度研究问题，善于站在全党的高度推进工作，在一些事关根本的问题上坚守政治念、站稳政治立场、把牢政治方向。讲政治，不是抽象的，而是具体的，必须体现在组织工作的各个方面，选人用人要突出政治标准，基层党建要强化政治功能，人才工作要注重政治引领，自身建设要凸显政治属性。讲政治，是一个严肃的政治问题，必须克服庸俗化、低俗化、媚俗化的倾向，决不能把那种阿谀奉承、欺上瞒下、溜须拍马、无原则的“听话”“会来事”等当作讲政治。

第二，组织路线是为政治路线服务的，组织工作必须围绕中心、服务大局

政治路线的实现，有赖于组织路线的服务，这是马克思主义的一条基本原理。政治路线是党的纲领的具体体现，是党的历史任务和每个时期的中心工作，也是党的工作大局。“做事不由东，累死也无功。”就组工干部而言，这个“东”，就是我们的党。如果只谈政治路线，不谈具体工作，就会成为“空头政治家”；如果只谈实际工作，不谈政治路线，就会成为迷失方向的“事务主义者”。组织路线服务政治路线，必须站位要高，主动了解大局，自觉服从大局，有效服务大局，做到中心工作推进到哪里，组织工作就跟进到哪里，服务就跟进到哪里，使组织工作始终与党委中心工作同频共振；融入要深，立足职能，聚焦主业，专司其职，找准结合点和切入点，精准对接，深度融合，优化配置组织资源，有效发挥组织优势，使组织工作与党委大局贴得紧、融得深；落点要实，狠抓落实、善抓落实，提高执行力，强化实效性，突出关键环节和重点领域，强化问题导向和短板意识，在“准”和“实”上下功夫，在立足当下和着眼长远上下功夫，通过实实在在的工作，既为一域增光，又为全局彩。

第三，稳中求进是组织工作的总基调和方法论

稳中求进是一种良性状态。“稳”与“进”有着内在联系，“稳”是基础、是前提，是发展的底线，是进步的基石，行稳才能致远；“进”是目的、是任务，是改革大势，只有积极进、主动进、持续进，才能为“稳”奠定坚实的基础。“稳”不是消极等待、无所作为，一味求稳未必得之，前进是最好的坚守；“进”不是“盲人骑瞎马，夜半临深池”，盲目冒进会不进反退，甚至会犯方向性错误。组织工作政治性、政策性、导向性很强，牵一发而动全身。稳中求进，要坚持在研究状态下工作，养成学习之风、研究之风，立足组织工作看组织工作、跳出组织工作看组织工作。不学习、不研究，原因就是作风漂浮，对工作不用心。当干部每天都得花时间学习和思考、研究问题。方向要把准，对于坚持什么、不坚持什么要特别清楚，要遵循规律，要遵守纪律规矩，凡是涉及政治方向、重大原则和根本性制度，必须头脑清醒、立场坚定、稳扎稳打。比如，党管干部原则、党管人才原则、任人唯贤路线、德才兼备标准、民主集中制原则、“三会一课”制度等，都必须长期坚持好。标准要提升，方向定了，导向明了，工作的标准就要相应提升。无论是干部工作、基层党建、人才工作还是自身建设，都要鲜明地体现“提升”这个标准，决不能满足于一般化、过得去，在原地打转转。特别是要避“新官不理旧账”，新的领导班子既要接过权力，也要接过责任，还要接过思路，一张蓝图绘到底，一茬接着一茬干，一锤接着一锤敲，在既定思路和原有基础上再发力、再提升。力度要大。必须把精力扭到真抓实干上来，把力气花到狠抓落实上去，咬定青山不放松，锁定目标抓到底，撸起袖子油干，决不能因为包袱重而等待、困难而观望、有风险而躲避、有阵痛而不前，始终保持昂扬斗志和一抓到底的工作劲头。

第四，组工干部最大的德是道正派、最大的才是识人用人

才者德之资，德者才之帅。人们常说：有德有才是正品，有德无才是次品，无才无德是废品，有才无德是危险品。为什么道正派是组工干部最大的德？习近平总书记强调，“用人真正做到了道正派，其他的都变得简单了。”对组工干部来说，道正派既是党性的要求，也是职业道德的要求。衡量一个组工干部是否合格，首先要看是否道正派、实事求是。这是由组工干部所处的位置决定的。领导干部是党最重要的执政资源，领导干部的选配调整是组织部门最核心的职责之一。这就要求组工干部必须很道、很正派、不邪、不怕得罪人。道正派，就是不能刻意把自己的名利看得过重，一刻意就扭曲，就会刻意去处理各种关系，迎合、讨好巴结别人，丧失原则。心底无私天地宽，一心一意抓好本职工作，才是一个优秀的组织部长。干部不好当，组工干部不好当，当干部就是一种责任，而不是一种享受，如果认识不到这一点，一定会出偏差。同时，必须看到，我们党培养一个干部不容易，干部培养的周期长、成本高。组织部门既要会算政治账，也要会算经济账，最大限度地盘活用好我们党的核心执政资源。为什么识人用人是组工干部最大的才？习近平总书记指出，“识人用人是组织部门的一项基本职能，也是一项基本功。人识准了、用好了，党和国家的事业才会有可靠的干部和人才基础。”识人关键是要“精准”，就是把人考准考实。用人关键是要“科学”，不是“有退下来的就补上一个”这么简单。用什么人、用在什么岗位，一定要从工作需要出发，以事择人。每使用一个干部，都要立足于干部工作格局、优化领导班子结构来考虑，注意了解把握一个领导班子的主责主业是什么、工作运转得怎么样、事业发展趋势是什么、需要什么样的知识结构和专业水平等。不能简单看学过什么、专业对不对口，也不能说该轮到谁了，不能搞照顾性提拔、因人设岗。有些干部自我感觉太好，没有自我认知，这是不成熟的表现。所以，要善于经常性、渠道、层次了解干部，通过认识、熟悉、比较、观察、倾听、分析，在面对面接触中形成对干部直观的、鲜活的印象，着力提高识人的分辨率和透视度。一定要把“研究人”与“研究事”统一起来，人随事转、以事为先，事业需要什么人就配什么人、岗位缺什么人就补什么人，做到知事识人、人事相宜、人岗相适。

第五，坚持全面、历史、辩证地看待干部

用联系、发展、全面的观点看问题，是马克思主义唯物辩证法的世界观和方法论，也是我们识人察人的根本方法。“全面”就是要用宽广的眼光看，既看主流又看本质，既看优点又看缺点，既看优中之缺又看短中之长，做到德能勤绩廉都看，不用片面、极端的眼光看待干部。“历史”就是要用纵深的眼光看，既看现在也看过去，既看一贯表现也看未来潜能，不用孤立、静止的眼光看待干部；“辩证”就是要用理性的眼光看，既用“两点论”看、又用“重点论”看，既看本质又看能力，既看经历又看专业，既看功劳又看失误，既看显绩又看潜绩，不用感性、绝对的眼光看待干部。938年，陈云同志就指出了看待干部的“两种毛病”：“第一种毛病是用一只眼睛看人，只看人家一面，不看全面，不能面面都看到；第二种毛病是只看到这个人今天干了什么，没看到他以前干了什么，只看到他本领的高低，没看到他本质的好坏。”时至今日，这“两种毛病”还不同程度地存在，根本原因就是没有坚持全面、历史、辩证地看待干部。注重立体考察，要走出去，经常性、有原则、近距离地接触干部，到基层干部群中、在乡语口碑中了解干部，充分运用立体考察、透视甄别、切片化验、会诊辨析等方法全面了解干部。比如，干部简历看似是“死”的，但其实是“活”的，只要你像看书、看小说一样，经常看、反复看，不仅能看出干部的性别、年龄、民族、经历等基本情况，还能看出干部的性格、能力、潜力、见解、境界等深层次的东西，这是真功夫。强化日常了解，把了解干部的功夫下在平时、融入日常，改变以往“不提拔不考察、不出事不谈话、不换届不调研”的现象，善于利用工作调研、听取汇报、谈心谈话、考察考核等时机，强对干部的日常了解，让他们感觉组织随时就在身边，增强对组织的赖感、归属感。敢于坚持原则，那些敢于坚持原则、勇于担当、个性鲜明、有本事、不怕得罪人的干部，难会遭到非议和误解，得罪人也相对会一些，有时会有个别不好的评价。这时候，组织部门就要坚持原则，不能因为个别人的一面之词，就轻易把某个干部一棍子打死，不要偏听偏，而要实事求是地去调查研究，尔后再作出客观正的评判。

第六，干部工作“选育用管”哪一个环节都不能偏废

国以任贤使能而兴，弃贤专己而衰。组织工作说到底是做“人”的工作，社会评价组织工作，的是看选用干部的情况，如果干部选错了，班子配差了，其他工作做得再好，组织工作也会大打折扣。“选育用管”是一个完整的链条，缺一不可。因此，必须坚持干部“选育用管”同时发力、同向发力，环环相扣、有机衔接。“选”出导向。选人用人导向是“风向标”，一旦出现偏差，干部工作就会失去力，组织部门也就丧失权威和誉。要旗帜鲜明地落实好干部标准，坚决纠正选人用人不正之风，坚决破除各种“潜规则”，不断净化从政环境和政治生态，为好干部源源不断地涌现培育良好的土壤。“育”出质。解决好世界观问题，是教育培训的基础性工作，主要是拧紧“总开关”、筑牢“压舱石”、提振精气神，改造干部的主观世界；解决方法论问题，主要是开展精准培训，按照“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，持续开展专业化能力培训，克服干部的本领恐慌、能力空白、经验盲区。“用”出活力。使用是最大的任，干部成长起来了，培养出来了，关键还是要用。不用或者用不好，都是不负责的表现。陈云同志曾经把党的干部政策概括成四句话，“了解人，气量大，用得好，爱护人”。“了解人，气量大”是“用得好”的前提，要有爱才之心、识才之眼、用才之胆，对选准的干部要大胆使用，压担子，用当其时、用其所长、人尽其才。“管”出正气。对干部来说，严管就是厚爱，任不能代替监督。我们必须看到，一些干部从当初的“好同志”沦为“阶下囚”，除了其个人理想念动摇、放松自我要求等原因外，组织上也是有一定责任的。如果组织及时跟进、及时发现、及时提醒，一些小毛病可能就不会演变成大问题。因此，强干部日常监督管理一刻也不能放松，绝不能把干部用起来后就放任不管。要坚持经常咬咬耳朵、扯扯袖子、提提领子，真正做到敢管敢严、真管真严、长管长严。

第七，要注重调动各年龄段干部的积极性

重视老中青干部梯次配备，是我们党的一条宝贵经验和优良传统。组织工作的重要目标之一，就是调动广大干部的工作积极性，发挥好各级干部的作用。老中青相结合的班子，能够在知识、经验、心理、体能等各方面形成互补，使班子新老交替有序、稳定持续发展。需要指出的是，干部梯次结构中的“老”，不仅仅是指年龄结构的“老”，主要是指经历结构的“老”，包括经验丰富、阅历丰富、成熟稳重；“中”也不仅仅是指中年干部，主要是指一个干部年富力强的阶段，其能力、精力等处于巅峰时期；“青”主要是指年轻干部，但绝不是唯年龄、低龄化。评价干部不能简单从年龄上来判断，各个阶段干部都有各自的优势；调动干部积极性，不是只调动某一些人、某个年龄段的，而是各个年龄段的积极性都要调动起来。大年轻干部培养力度。培养选拔任用年轻干部是党的事业薪火相传的需要，这项工作要强，但要遵循干部成长规律，不能借“破格提拔”之名行谋私之实，必须从严规范，严把资格条件和程序关，要“墩墩苗”，递进式培养，不能违背规律拔苗助长、“火箭提拔”。年龄不搞“一刀切”。习近平总书记指出，4岁为什么就不能当乡镇主要领导干部了？5岁为什么就不能当县（市、区）主要领导干部了？为什么不能让他们感到有干头、有奔头？很好干部在基层时间长，积累了大量的工作经验却因为年龄问题而“无人问津”，从而降低了整个群体的工作积极性，产生了得过且过的心态，造成干部资源的极大浪。历史上既有“甘罗十二岁拜相”的美谈，也有“姜子牙八十岁为丞相”的佳话，干部年龄不能“一刀切”，要让老中青各尽其长，优化结构，协同发力。强干部宏观管理。充分发挥各级党委和组织部门在干部管理中的领导、把关作用，防止各行其是、各自为政，切实维护干部路线方针的权威性、干部标准的统一性、干部政策的一致性、干部工作程序的规范性和执行政策的严肃性。同时，要把严格管理干部和热情关心干部结合起来，支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部，全面调动不同年龄段干部的积极性、主动性、创造性，激励他们好带领群干事创业。

第八，抓基层打基础是组织工作永恒的主题。我们党最大的优势是政治优势、组织优势这两个优势的发挥必须依靠党的基层组织。有人在就要有党员在，有党员在就要有党组织在，有党组织就要发挥战斗堡垒作用。所以，抓基层、打基础是一个永恒的、长期的、永远在路上的事情。这是我们党的一条基本经验。927年的“三湾改编”，创造性地提出“支部建在连上”的著名论断，有力增强了党的凝聚力、战斗力和创造力。在抗日战争、解放战争时期，正因为我们党通过广大基层党组织把群有效动员起来，才能够打败拥有飞机大炮的日本帝国主义和国民党军队；在社会主义建设和改革开放时期，正因为我们党始终重视和不断强基层党组织建设，成为世界上基层组织最庞大、根系最发达的政党，才能够克服各种艰难险阻，使党的事业不断向前发展。可以说，我们党在各个历史时期取得的一切胜利，都是高度重视抓基层、打基础的结果。抓实基础工作。现在，组织工作整体水平不高，一个重要原因就是基础不扎实，一些基本的东西没有真正“立”起来。抓实基层基础，就是要在健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、落实基本保障、强化基本功能、压实基本责任上下真功夫、下实功夫。强化政治功能。基层党组织有两个基本功能：政治功能和服务功能，服务功能是从属于政治功能的。近年来，基层党组织的服务功能不断得到强化，为基层群办了不少好事实事，但仍还存在许问题和薄弱环节，群还有一些意见。究其原因，是党的工作没有完全做到人民群心坎上。基层党组织首先是政治组织，政治性是第一属性，抓基层党组织建设，决不能等同于一般社会组织，决不能放弃政治引领，必须让党组织成为党员群的“主心骨”。党建责任要落地。去年来，云南推行州市委书记抓基层党建工作责任清单，近期，省委组织部还将下发州市委书记、省委省直机关工委书记等各领域书记抓基层党建工作责任清单，目的就是牢牢抓住书记这个责任主体，层层压实责任。各级党组织要进一步强化责任意识，构建清晰明确的责任链条，推动全面从严治党向基层延伸。

第九，必须牢固树立“人才是第一资源”的意识

人才资源是第一资源，也是创新创业创造中最为活跃、最为积极的因。习近平总书记指出：“办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。”自然资源和物质资源终归有限，只有人力资源才最可持续；人才优势，是最需要培育、最有潜力、最可依靠的优势。二战后，德国、日本等国家之所以东山再起，跻身发达国家行列，根本在于大力培养和吸纳人才，在国家战略机遇期内赢得竞争优势。一个国家如此，一个省也是如此。我省要实现跨越发展，人才是最大的“短板”，总量不足、高端人才偏少、分布不合理、竞争力不强等问题比较突出。组织部门是主抓人才的责任部门，一定要把工作抓实，不能虚打虚。要立足“管大”，坚持党管人才原则，遵循市场规律和人才成长规律，管宏观、管政策、管协调、管服务，不包办具体事务，为地方、部门、用人主体和人才牵线搭桥，当好“助推器”“催化剂”“宣传员”，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才。立足“管好”，坚持实事求是，从发展实际需要出发，转变管理理念、改进方式方法，不贪大求洋，不好面子拉门面。特别是州县要根据实际情况培养和引进人才，要根据本地区产业发展需要，突出引才的可行性和人才的实用性，不盲目追求“高端人才”，把精力放在培养本地实用人才上。立足“管活”，要把市场调控机制、用人主体的积极性以及人才的个性需求有机结合起来，为人才松绑，向用人主体放权，充分发挥市场配置人才资源的基础性作用，大力营造鼓励创新、包容失误的良好氛围，让人才创新创造活力充分迸发。对待特殊人才要有特殊政策，不求全责备，不论资排辈，把人才管得自然、管若未管、不管而管。第十，坚持权责对等原则，用好问责这个利器权责对等是权力配置的一条基本原则。不存在无责任的权力，也不存在无权力的责任。习近平总书记强调：“有权必有责、有责要担当、失职必追究；不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。”党的十八大以来，随着全面从严治党的深入推进，以强力问责推进全面从严治党，逐步形成共识并不断强化，打开了新时期我们党全面从严治党的新局面。这些实践证明，推动一项工作，问责是最直接、最管用、最有效的办法。组织部门一定要强化权责对等意识，积极拿起问责这把“利器”。要强化权责对等意识。有责无权，则无法尽责；有权无责，便会不作为、慢作为、乱作为，甚至滋生腐败。

有大担当才能干大事业，尽大责任才会有大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。要大追责问责力度。习近平总书记指出：“问责不能感情用事，不能有怜悯之心，要‘较真’‘叫板’，发挥震慑效应。”各级组织部门要抓紧研究细化问责办法，发扬“讲认真”精神，严肃追究在履行管党治党责任、选人用人责任、基层党建工作责任等方面不力的党组织和领导干部，决不能“手电筒只照别人不照自己”；决不能事不关己高高挂起，放任不管；决不能明哲保身，做“老好人”；决不能搞下不为例、网开一面，真正使管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。

第十一，必须以改革创新精神推进组织工作

世界上没有不变的东西，只有一项是不变的，那就是变化。“苟日新，日日新，又日新”。我们党是在改革创新中成长壮大起来的，并不断与时俱进推动马克思主义中国化，这是我们党注重改革创新的具体体现。党的十八大以来，创新被列为“五大发展理念”之首，全面深化改革成为我们党的治国理政战略，改革创新成为最鲜明的时代主题。组织工作要与时俱进，就得把改革创新作为组织工作的动力源泉。改革创新不是蛮干，决不含糊地坚持正确的政治方向，凡是损害党的领导、违背社会主义制度的做法，都要坚决制止。改革需要发挥主观能动性，但必须从实际出发，按客观规律办事，如不顾规律盲目蛮干，必然受到客观规律的无情惩罚。改革创新不是作秀，要抓关键问题、抓实质内容、抓管用的举措，不做华而不实的表面章，不搞形式主义，对一些其它层面协调难度大的重大改革，要敢于接烫手山芋，拿出改革的决心和韧劲，勇于担当、刨根问底，什么问题突出就改革什么，缺少什么就开创什么。改革创新不是原地打转，要敢于突破前人、突破他人、突破自我，打破条条框框的束缚，消除制约组织工作发展的瓶颈和短板，把该改的问题改到位，能创新的创造出来。改革创新要容错纠错，改革创新是一个破旧立新的过程，既有阻力，也有风险，要建立允许试错、宽容失败的环境，为改革创新者撑腰鼓劲，让想改革创新、敢改革创新的人想干、敢干，才能打破“少干少错、不干不错”的怪圈，充分调动干部改革创新的积极性。

第十二，必须坚持问题导向推进组织工作

问题是时代的声音。发现问题、研究问题、解决问题，是领导干部最有效的工作方法。实践发展永无止境，旧的问题解决了，又会产生新的问题。每个时代总有属于它自己的问题，只有坚持问题导向，才能实事求是地对待问题，才能找到推动时代进步的钥匙。组织工作伴随我们党一路走来，就是一部发现问题、研究问题、解决问题的历史。邓小平同志曾经指出，发展起来以后的问题不比不发展时少。前提是发现问题。问题无处不在，无时不有，关键在敢不敢正视问题，善不善于发现问题。敢不敢于正视问题是态度问题，需要我们对存在的问题不掩盖、不回避、不推脱，否则就会使小问题演化成大问题。发现问题，要求我们有一双洞察问题的眼睛，拓宽视野看过去、现在和将来，从而掌握解决问题的主动。核心是研究问题。发现问题是前提，能不能研究解决问题见功力。问题分析研究得越透彻，解决起来就越有针对性。同样原因的问题，在不同的层级，表现形式也不同，许问题相互纠结、连锁反应，不能等同视之，“上下一般粗”、大而化之，搞“一刀切”“一锅煮”。要坚持具体问题具体分析，弄清楚问题的与少、大与小、轻与重、缓与急、易与难，既分析问题的共性，也分析问题的个性。要善于透过现象看本质，撇开枝节抓根本，既看到表面问题，也看到深层次问题，从繁杂问题中把握事物的规律性，从苗头问题中发现事物的倾向性，从偶然问题中揭示事物的必然性。关键是解决问题。正视问题、查找问题最终是要解决问题。要始终以问题为牵引，坚持共性问题和个性问题同时发力，坚持治标和治本协同推进，有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题，坚持新问题和老问题一起解决，决不能敷衍了事、上交矛盾，决不能搞鸵鸟政策、选择性“失明”，将小事拖大、大事拖炸。

第十三，打铁还需自身硬，组织部门自身建设须臾不可放松，

纵观历史，吏治严明就繁荣昌盛，吏治腐败就走向灭亡。从924年成立至今，组织部门始终把“模范”“过硬”作为目标追求，赢得了“家风最正、家味最浓”的好评。但我们必须看到，组织部门并非一方净土，组工干部没有天然疫力，“灯下黑”的情况是存在的。据中央组织部统计，党的十八大以来，组织人事部门查处违纪违法干部就有2438人。白恩培、苏树林、吕锡，以及我省的李云忠等，都曾担任过组织部长。《人民论坛》曾作过调查，44%的受访者认为，做官也是一种高风险行业，组织部长也位列“十大高危岗位”之中。正人先正己，监督者要接受监督，管理者要接受管理。有的组工干部认为，进入组织部，就是进了“保险箱”“避风港”，有“护身符”了，法规纪律的“刀口”不会朝向自己了，有这个想法是很危险的。有的组工干部管不住嘴、收不住手，来者不拒。有甚者打着组织部的旗去办私事，借工作之机谋取私利。“吃人嘴软，拿人手短”，千万不要往别人布下的“地雷阵”里钻。在实际工作中，组工干部往往一到某个地方、某个单位，就会被很人盯上，打探消息的，反映情况的，甚至套近乎、交感情的，什么情况都有。权力是利益的催化剂，凡是权力集中的地方，往往是利益的角斗场，可以窥见形形色色的人性，也造就形形色色的悲剧。组工干部手中有权力，千万不能“被利用”“被围猎”“被投资”，一定要慎之又慎。自己不打倒自己，谁也打不倒你，关键是要做到思想过硬、能力过硬、作风过硬。大家一定要记住，有本事的领导，负责任的领导，你走了以后留下一支好的队伍就是你最大的贡献，也是你最大的本事，也是你的责任。

第十四，部门的背后是化，要大力培育组织部门政治化，

化是一个民族的精神命脉，也是一个政党的精神旗帜。化建设对于一个政党、一个国家、一个组织来说都属于核心层的建设。有化的人，才有底气、才有坚守；有化的组织，才有传统、才有凝聚力。习近平总书记强调，要倡导和弘扬“忠诚老实、光明坦荡、道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁”的24字价值观，这是我们党的价值追求和集体人格。组织部门政治化是由党内政治化派生的，同时又反作用于党内政治化。组织部门政治化如果出现了庸俗、消极、丑恶的不良倾向，就会对党内政治化产生强大的离心力，这种离心力不仅会涉及组织部门自身，还会波及到全体党员干部。如今，有的组工干部会跑风漏气，有的喜欢装腔作势，搞得很神秘，这不仅是职业操守的问题，根子还是政治化没有树牢。强组织部门政治化建设，就要以共产党人价值观为核心，结合组织部门自身的个性特点，遵循化传播的一般规律，依靠仰的力量、道德的力量、真理的力量、人格的力量，在传承中创新、在开放中坚守、在自中自觉，既注重激浊扬清，又注重以化人，让组工化植根于组织工作实践之中。从严教育塑造仰化，促进组工干部从不懂到真懂、从真懂到真、从真到真行，将马克思主义的立场、观点和方法作为分析、研究、解决问题的思维方式。聚焦主业塑造专业化，持续抓好组工业务能力大轮训、大提升，把专业精神体现在组织工作的各领域、各环节，使组工干部既掌握主责业务，又能拓展到其他业务。坚持导向塑造人梯化，教育引导广大组工干部弘扬“安专迷”精神，始终保持平和平实的心态，使甘为人梯成为组工干部的职业品格。从严管理塑造清正化，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导组工干部自重自省自警自励，坚决抵制权、钱、色的诱惑，坚决同选人用人不正之风进行战斗，始终保持清正廉洁的政治本色。

着力打造一支特别能战斗的巡视干部队伍

在省委巡视机构业务培训会上的党课报告，

27年3月8日

党章规定：“党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度。”巡视是党章赋予的重要职责，是强党的建设的重要举措，是从严治党、维护党纪的重要手段，是强党内监督的重要形式。我们党的巡视工作，从922年党的二大首次确立党的特派员制度以后，就伴随我们党一路走来，无论革命战争年代，还是从新中国成立到改革开放年代，在发展壮大党组织和党员队伍、推动重大方针政策落实、解决党内自身突出问题等方面都发挥了重要作用。特别是党的十八大以来，中央颁布《巡视工作条例》，党的十八届六中全会审议通过《党内监督条例》，进一步推进了巡视工作制度化、规范化，巡视工作聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，在力度和强度上空前强化，中央完成了轮巡视，实现了“全覆盖”，查处的违法违纪案件很是巡视发现的线索，巡视成为党内监督的重要方式，成为推进全面从严治党的一把“利剑”。巡视取得的这些成绩，关键在于以习近平同志为核心的党中央推进全面从严治党的坚定决心和对巡视工作的坚强领导，也取决于广大巡视干部自身过硬、特别能战斗。全面从严治党永远在路上，巡视工作不是权宜之计，是严格党内监督必须长期坚持的重要方法和手段，巡视工作只能强、不能削弱。所以，巡视干部一定要提高政治站位，提升专业养，认真履职尽责，努力成为一支让党放心、人民赖、忠诚干净担当的过硬队伍。

第一，锤炼对党绝对忠诚的政治品格

对党绝对忠诚是好干部的首要品质，是对党员干部的基本要求。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，以清醒坚定的政治力掌控大局方向，以现代科学的治国理政思想引领国家发展，以持续不断的变革创新激活内生动力，以天下为的博大情怀凝聚力量，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，使伟大斗争取得了新胜利、伟大工程取得了新成效、伟大事业取得了新进展。这样的党中央是值得全国人民拥护的党中央，是值得全体党员干部绝对忠诚的党中央。巡视部门是政治机关，巡视工作是政治工作，必须把讲政治作为第一要求。巡视干部要把对党忠诚作为一种深入骨髓的基因，这样才能让党放心。对党忠不忠诚，直接体现在是否牢固树立“四个意识”，能不能以强烈的责任感、使命感，把巡视工作任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。

对党忠诚是持之以恒的忠诚。锤炼对党忠诚的政治品格，就要强党性锻炼，强马克思主义理论修养，强党员意识的培养，坚定正确的理想念，强化共产党员的宗旨意识，强化科学化修养等，在改造客观世界中自觉运用党性规范自己的行为，克服和抵制各种错误思想，改造主观世界，不断开创实践和认识的新境界。首要的是坚定理想念。党的奋斗史表明，共产党员坚定的理想念是党的事业不断成功并兴旺发达的强大动力和根本保证，是强党性锻炼的“压舱石”。习近平总书记把理想念比作共产党人精神上的“钙”，理想念不坚定，就会“缺钙”，就会得“软骨病”；在党的十八届六中全会上习近平总书记进一步强调，党内政治生活出现这样那样的问题，根子还是一些党员、干部理想念这个“压舱石”发生了动摇，世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现了松动。就巡视干部而言，党性强不强直接影响工作底气，关系到能不能坚持原则，能不能向问题精准“开刀”。关键是要开展严肃认真的党内政治生活。列宁说过，无产阶级政党不是一个简单的组合体，而是一个“按照民主集中制原则建立起来的有组织的部队”。开展严肃认真的党内政治生活，是我们党作为马克思主义政党区别于其他政党的重要特征，是我们党的光荣传统。927年，毛泽东同志通过“三湾改编”把“支部建在连上”，使革命有了中心力量，使红军历经艰难奋战而不溃散。现在，每一个巡视组都建立了党支部，巡视组的干部，要很自觉、很严肃地参组织生活会，把组织生活会作为自我教育、自我管理、自我改造，增强党性修养的内在要求和必要途径，认真开展批评和自我批评，深刻剖析自身存在的问题，切实提高自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

第二，严守纪律规矩的底线

打铁还需自身硬。正人先正己，监督者要接受监督。有的巡视干部认为，进了巡视组，就是进了“保险箱”“避风港”，有了“护身符”，法规纪律的“刀口”就不会朝向自己。有这个想法是很危险的。有的巡视干部管不住嘴、收不住手，来者不拒。有甚者打着巡视的旗办私事，借巡视之机谋取私利。“吃人嘴短，拿人手软”，千万不要往别人布下的“地雷阵”里钻。在实际工作中，巡视组一入驻某个单位，就会被很人盯上，打探消息的，反映情况的，甚至套近乎、交感情的，什么情况都有，存在被“围猎”的风险。所以，一定要慎之又慎，“台风的中心是平静的”，自己不打倒自己，谁也打不倒你。

任不能代替监督，巡视干部作为监督别人的人，要把党的纪律和规矩挺在前面，严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群纪律、工作纪律、生活纪律。这些纪律中，特别要严守政治纪律。政治纪律是最根本、最重要的纪律，遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。遵守党的政治纪律和政治规矩，最核心的是坚持党的领导，任何时候都要保持头脑清醒、站稳立场、保持定力，把政治纪律和政治规矩挺在前面，坚决维护党中央的集中统一领导。决不能口无遮拦，说三道四，口大气粗、自以为是，高高在上、盛气凌人。特别要严守廉洁纪律。在干部群看来，巡视干部是作风过硬的表率、廉洁自律的模范、刚正不阿的代表。如果在巡视干部中发生了腐败问题，对党的形象和威杀伤力大。“举头三尺有神明”“若要人不知，除非己莫为”。东汉刺史杨震路过昌邑时，王密送上十斤黄金，并告诉“晚上没有人知道”，但杨震生气地说：“天知、神知，我知、你知，何谓无知？”这也是巡视干部要有的节操气度。大家一定要牢记：“天上不会掉馅饼，地上到处是陷阱”“手莫伸，伸手必被捉”。一定要严格遵守《廉洁自律准则》《纪律处分条例》《巡视工作条例》的纪律要求，用高的标准、严的要求约束自己、规范自己，从拒绝一份礼品、一顿宴请、一个红包做起，净化自己的生活圈、朋友圈、社交圈，真正做到挡得住诱惑、耐得住寂寞、经得起考验，崇廉拒腐，清白做人，干净做事，努力做一个高尚的人、纯粹的人、有益于人民的人。

第三，保持敢于担当的精神品质

敢不敢担当，不仅直接关系到巡视工作的质量水平，还关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。巡视干部是我们党的诊断器，是“X光机”“望远镜”，是“千里眼”“顺风耳”“侦察兵”。巡视干部就要敢于当“包”唱“黑脸”“米缸里挑虫子”，一定要敢于担当。

敢于担当，就要敢于坚持原则、敢于亮剑，敢于同歪风邪气作坚决斗争。要敢于向问题亮剑，紧扣政治标准和政治偏差，深入查找被巡视单位党的组织和党的领导干部尊崇党章、党的领导、党的建设和党的路线方针政策落实情况、强党风廉政建设情况，着力发现解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡漠、组织涣散、纪律松弛，管党治党宽松软等问题。当然，我们不能搞“欲之罪、何患无辞”的那一套，一定要客观正、道正派。要敢于坚持原则，依法依规依纪办事，把个人关系和社会干扰置于脑后，不怕得罪人，面对矛盾和问题，不绕过，不躲闪，敢于较真，把使命责任扛在肩上。有的巡视干部存在“怕”的心理，谈话轻描淡写，有的甚至把巡视当作自己拓展人脉、建立私人感情的机会，这是不敢担当、思想不纯、律己不严的表现。要敢于紧盯重点难点，也就是要善于抓住重点人、重点事、重点问题，比如，紧盯经济活动、专项经、人财物集中及群反映的部门、处室，紧盯与群利益密切相关的地方和单位领导班子特别是主要负责人等，什么关键就抓什么，什么是重点就盯什么。要敢于一抓到底，敢盯关键人，敢盯关键事，敢啃“硬骨头”，以“钉钉子”精神一抓到底，敢于动真碰硬，发现了苗头就要有“九头牛也拉不回”的较真劲，不管问题有大，有复杂，只要露头，就敢于穷追猛打，不辨出个真伪绝不松手。

第四，炼就精良的专业养

《巡视工作条例》明确，对应当发现的重要问题没有发现的，视情节轻重，给予批评教育、组织处理或者纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。这就要求巡视干部业务能力必须过硬，要提高专业养。专业养是专业知识、专业能力、专业作风、专业精神的统一。巡视干部的专业养最终体现在能不能发现问题，这也是巡视干部的思想政治水平、政策理论水平、实际工作能力的体现。巡视中很问题潜藏隐蔽很深，如果思想政治水平、政策理论水平达不到一定程度，就没有了“尺子”，失去了标准；如果知识面不够广，谈话就问不到点上，不能把问题发现出来、挖掘出来，很容易被“障眼法”蒙蔽。特别是当前巡视工作重点转到政治巡视上来，政治巡视是政治体检，重点查找的是政治标准、政治偏差方面的问题，要求巡视干部具备强的政治警觉性和政治鉴别力。

随着全面从严治党向纵深推进，巡视任务不断增、内容不断拓展，巡视对象对我们专业能力的挑战越来越突出。很时候，巡视组与被巡视单位是一种“博弈关系”，也有人比喻为“猫和老鼠”“猎人和猎物”的关系，这些都说明巡视工作应对的挑战和考验在不断增大。所以，巡视干部要认清自己的短板，自觉主动地补齐自己的短板。要提高单兵作战能力。巡视谈话期间，有的单位有四五百人，而巡视组只有几个、十几个人，如果不能单兵作战，覆盖面就会很小，发现问题的渠道就窄了许。所以，对于巡视干部来说，提升个人实践能力，增强单兵作战能力很重要，也很紧迫。要提高发现问题的能力。树立问题导向，把有没有问题、是什么问题作为巡视工作的重要目标，敢于大胆假设，慎于小心求证；善于抓住问题本质，运用“大数据”思维，收集处理来自纪检监察、组织、审计等部门的大量息，将不同来源、不同部门的息交叉印证，相互比对，去粗取精，去伪存真；善于“解剖麻雀”，透过现象看本质，分析问题的根源，注重研究个性与共性的关系，见知著。要善于优化工作方法。发扬党的优良作风，坚持走群路线。有时领导干部是不会主动交待问题的，大数问题线索是一般干部和群提供的。巡视干部要深入群，善听群语言，乐于跟一般干部群打交道，打消他们的顾虑，这样才能听到真话实话。要练就调查研究的基本功，掌握调查研究工作方法、技巧，避摸不着头脑，辨不清方向。要提高工作的机动性，善于开展机动式专项巡视，因人而变，因事而变，机动灵活，这样才能找准问题，有针对性。

第五，提高知大局晓大势的能力

不管从事什么工作，首先要弄清楚这个机构为什么存在、工作职能是什么，把工作规律、特点研究深、研究透。还要善于站在高于自己所处位置的一两个层次，来思考、谋划、推进所从事的工作，把与所从事工作相关联的已经存在的形态、状态和尚未出现、将要出现的事情分析研究透彻。这是一名干部，特别是领导干部非常重要的能力，看一个干部有没有真本事、真功夫，这一点很重要，也是把工作干出彩最重要的一把“刷子”。做不到这一点，就算不上一名优秀的干部。

巡视干部要知晓大局大势，就要强化学习钻研，提高认清形势、把握形势的能力。不能凭经验、照习惯办事。经验是好东西，但如果过分依赖经验，不结合变化的形势、出现的新情况，工作就会陷入被动，做不到对自己的“一亩三分地”精耕细作。要知晓服务的中心、大局是什么。要站在党委的角度，搞清党委在思考什么、在干什么、需要我们做什么。也要知道中央、中央纪委、中央巡视办指示要求是什么、主要在做什么、招法招式是什么。不然，不仅自己的视野、思路、办法会受到局限，还容易出现工作上的偏差。“做事不由东，累死也无功”。如果自作主张，另搞一套，工作就没有什么意义，还可能带来损害。要认识到巡视工作永远在路上。全面从严治党、作风建设、反腐败斗争永远在路上。随着全面从严治党向纵深推进，巡视工作作为党内监督体系的重要组成部分和有力举措，肩负的政治责任会聚焦，标准要求会严实，工作任务会系统，工作机制会科学。要紧扣巡视工作的重心。随着形势环境的变化，不同时期、不同阶段，巡视工作的重点任务在不断调整、不断变化。比如，当前的重点是政治巡视，查找重点是政治上存在的偏差。此举意味着巡视不仅要查找领导干部的腐败问题，要查找其政治问题，决不允许领导干部与党中央步调不一致，与中心任务相偏离。

第六，养成学习研究的自觉习惯

任何工作要干出彩，都得在学习研究中推进。工作的过程就是发现问题、解决问题的过程。巡视干部具不具备学习研究能力，直接关系到查找、发现问题的能力。当前，巡视工作正朝着政治巡视聚焦发力，正朝着严实的方向迈进，如果不重视学习、不重视研究，要想把工作干出彩是很难的。所以，巡视干部要把学习放在第一位，把在研究状态下工作作为一种习惯。

要把学习作为一种常态。现在是知识本位、能力本位的时代，知识就是能力。据统计，最近5年的书籍及息总量比过去3年的总和还要，知识新的周期从过去的年、5年、2年缩短到5年、3年。美国未来学家托夫勒说过，“未来的盲，不再是不识字的人，而是没有学会学习的人。”就是说，不学习就是庸俗的开始。所以，巡视干部要把重视学习、重视研究作为一种责任、一种精神追求、一种生活方式。巡视干部学什么？要学好党章党规，掌握开展巡视工作的遵循和“尺子”，把握巡视工作定位、问题界定、性质明确等，增强工作的底气；要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，掌握巡视工作的思想武器和行动指南，深刻把握党要管党、从严治党的深刻内涵，确保思路清、方向明；要学习中央、省委重要政策件，把握云南管党治党形势任务的特殊性，把握共性与个性、主要和次要问题；要学习巡视工作业务知识，掌握发现问题的方法技巧，提高发现问题的能力，好地抓住问题的本质，努力拓宽知识面、优化知识结构、完善知识体系。不管是哲学、历史、学，还是经济、科技、法律、领导科学等，都要主动学习、广泛涉猎。同时，还要积极主动地向实践学习、向群学习。有个“27”的法则叫领导学原理，即%是书本上学的，2%是跟着别人学的，7%是自己实践磨炼出来的。实践磨炼，就要善于取人之长、补己之短，使自己的沟通协调、应对复杂局面、解决问题、字综合等能力得到提高。要坚持在研究状态下工作。巡视工作要求越来越严，如果不去深入研究，就把握不住工作的特点和规律。特别是政治巡视，查找的是政治偏差，发现起来难度大。所以，巡视干部要学习研究、重视研究、善于研究，把研究作为一种工作理念、工作方法，深入研究巡视工作的过去和现在、本质特征、深层次矛盾等问题，在研究中改进工作方式方法，在研究中深化认识，在研究中找寻规律。

第七，强道德品质的自我修养

以德立身是中华民族传统化的重要组成部分。习近平总书记次强调：“什么样的人该用，什么样的人重用，都要把德放在首位。”不管是在革命战争年代还是和平建设年代，德才兼备、以德为先始终是我们党的干部路线。发现领导干部道德品质方面的问题，是巡视工作的重要内容。巡视干部作为监督干部的干部，人品质要过硬，人格修养要好，示范作用要强。

很干部出问题，不是出在“才”上，而是出在“德”上。巡视干部要坚持以德修身，强中华民族传统优秀化的自我教育、自我塑造，强政治道德、思想道德、职业道德建设，常修为政之德，不断提高道德水平、陶冶道德情操，做一个讲道德、有操守的人。要坚持以德用权，增强宗旨意识、服务意识和组织观念、纪律观念，遵守党的纪律规矩不动摇，执行党的纪律规矩不走样；常怀敬畏之心，敬畏权力、敬畏法纪、敬畏人民，时刻警醒自己，慎权、慎独、慎、慎友，如履薄冰、如临深渊，做到为政不移仆之心、用权不谋一己之利，刚正不阿、道正派。要坚持以德律己，强道德自律，坚守道德底线，自重、自省、自尊、自爱，常思贪欲之害、常怀律己之心，以高尚的精神追求抵御腐朽思想和灯红酒绿的侵蚀，一尘不染、一身正气，堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，永葆共产党人的政治本色，以严防“灯下黑”的实际行动确保巡视干部队伍的先进与纯洁。

在全省“基层党建提升年”工作部署视频会上的讲话

27年3月7日

根据省委的工作部署，今天我们召开一次专门的视频会议，全面启动“基层党建提升年”的各项工作。

党的十八大以来，党中央对全面从严治党作出了一系列重大战略部署，采取有力举措强基层党的建设，形成了整体推进、全面强的良好格局。习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策。在今年的全国组织部长会议上，刘云山同志强调，目前，国企、农村、机关、高校、社会组织等党建工作的总体思路、目标任务、政策措施都已明确，关键是要扭住不放、持续用力、抓出效果。赵乐际同志强调，今年的重点任务，就是持续抓好中央关于各领域基层党组织建设工作会议精神的贯彻落实。省第十次党代会对基层党建工作进行了全面部署，要求围绕强化政治功能、突出服务功能，统筹推进各领域基层党建工作。今年年初，省委常委会专门研究通过了《实施“基层党建提升年”总体方案》，在审议“基层党建提升年”方案时，陈豪同志要求，省委决定把27年作为“基层党建提升年”，就是要树立大抓基层的鲜明导向，坚持久久为功，以钉钉子精神，一抓到底，不断夯实党的执政基础。中央和省委领导同志的重要指示和要求，为抓好新形势下的基层党建工作指明了方向，提供了基本遵循，我们要深刻学习领会，把握精神实质，认真抓好贯彻落实。

去年以来，全省各级党组织贯彻落实中央、省委部署要求，聚焦主业回到原点抓基层基础，针对问题落细落小补薄弱环节，从基础工作抓起，从基本制度严起，扎实抓好“基层党建推进年”各项工作，紧紧围绕4项重点任务来展开，统筹推进农村、社区、机关、国企、学校、非经济组织和社会组织等各领域基层党建，“基层党建推进年”的各项任务实现预期目标，达到了预期效果，取得了实实在在的成效。这与全省各级党委、组织部门、广大基层党务工作者、党员的辛勤努力是分不开的。但是，我们还必须清醒地认识到，抓基层打基础，不是一朝一夕的事，也不可能一蹴而就，还需要我们常抓不懈，还需要我们持续用力，还需要我们不断进行提升，真正做到遵循规律、久久为功。实施“基层党建提升年”，目的就是在认真总结去年“基层党建推进年”成功经验的基础上，不断推动基层党建全面进步、全面过硬。

下面，我就抓好今年基层党建工作，全面落实“基层党建提升年”各项任务，讲三点意见。

一、统一思想、凝聚共识，切实增强抓好“基层党建提升年”的责任感紧迫感

实施“基层党建提升年”，是省委着眼于贯彻落实党的十八届六中全会精神，推动落实省第十次党代会的部署，深化和拓展“基层党建推进年”成果，推动全面从严治党向基层延伸，为实现决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证的决策部署。

第一，实施“基层党建提升年”，是深化和拓展“基层党建推进年”成果的重要抓手。26年，我们以“两学一做”学习教育为契机，按照省委“基层党建推进年”工作部署，抓基层、打基础，抓重点、补短板，抓制度、严纪律，推动基层党建各项重点任务落实，党建基础越来越实、效果也越来越好、氛围也越来越浓。但还存在一些问题和薄弱环节。农村基层党组织政治功能还不够强，一些地方宗族势力、家族势力干扰村务，一些地方出现“村霸”“蝇贪”“腐败”的现象，严重损害老百姓切身利益；城市社区基层党组织服务功能还不够完善，服务水平还不够高；国有企业党建弱化淡化虚化边缘化问题依然突出；“两新”组织党建在组织和工作覆盖上还存在不到位不规范的问题，还有一个巩固的问题；各类学校基层党建基础比较薄弱，思想政治工作亟待强；机关党建“灯下黑”和“两张皮”问题比较突出；一些基层党组织的党内政治生活不经常不严格不规范，等等。我们必须在“基层党建推进年”基础上，不换频道，一抓到底，抓出成效，全面提升我省基层党建基础、党建质量、党建水平。

第二，实施“基层党建提升年”，是推动全面从严治党向基层延伸的重要举措。26年，各级党组织坚持从党内政治生活严起，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等基本制度。坚持从严肃党的政治纪律和政治规矩抓起，持续解决党员队伍、党内政治生活、党员教育管理中存在的突出问题，推动全面从严治党向基层延伸。但从实际工作情况来看，一些党组织的党建主体责任履行仍然不到位；一些基层党组织书记“第一责任人”职责落实不力；一些班子成员不抓分管领域党建，履行“一岗双责”不够；有的党员党性观念不强、纪律意识淡薄，基本不参组织生活，基本不发挥作用，甚至违纪违法等。这些都是全面从严治党责任落实不到位的表现。习近平总书记曾严肃地提出“党建三问”，一针见血地指出一些党委（党组）管党不严、治党不力的严重问题，可谓振聋发聩、令人警醒。各级党委（党组）、党员领导干部，特别是党委（党组）书记，一定要充分认识到强和提升基层党建的重要性，牢固树立“抓好党建是最大政绩”的意识，切实担负起管党治党的政治责任，用心用力抓好基层党的建设，抓好党员干部队伍建设和党员教育管理，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

第三，实施“基层党建提升年”，是实现决战脱贫攻坚决胜全面小康的重要保证。省第十次党代会描绘了今后五年党的建设和经济社会发展的蓝图，也提出了“基层党组织建设全面进步、全面过硬”的目标。要实现这个目标，关键是把党组织的战斗堡垒作用发挥出来，把党员队伍的能力质提升起来，把干部队伍的干劲激发出来，把广大群的合力凝聚起来。当前，我省正处于决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展的重要关键时期，迫切需要我们以坚定的政治勇气、奋发有为的精神，以抓铁有痕、踏石留印的作风，强党的基层组织建设，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康和实现跨越式发展提供坚强组织保证。

二、树立五种思维、强化五种意识，全面提升基层党建工作水平

大家都知道，党建工作具有鲜明的政治性、严肃的政策性、高度的综合性、很强的实践性，要把强化政治功能作为基层党建的重要任务，不断提高基层党组织的创造力凝聚力战斗力。结合云南基层党建实践，我们要用5种思维、5种意识抓好基层党建工作。

第一，树立战略思维，强化大局意识。战略思维是高瞻远瞩、统揽全局、善于把握事物发展总体趋势和方向的思维方法，体现了看问题的高度和深度，也是世界观和方法论。基层党建工作的水平，最终取决于服务大局的成效，不能搞“两张皮”。从党的建设来看，今年基层党建工作的大局就是贯彻落实党的十八届六中全会精神，落实全面从严治党要求，用优异成绩迎接党的十九大胜利召开。从战略地位来看，云南是集边疆、民族、山区、贫困为一体的欠发达省份，长期以来担负着固边、稳边、兴边的重大政治任务，基层党建具有强的基础性、全局性、战略性的地位和作用。从我省工作来看，大局就是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、实现跨越式发展。大局清，方向明。基层党建的一切工作都要围绕大局来开展，做到目标聚焦、聚焦、再聚焦，工作深入、深入、再深入，措施具体、具体、再具体。站在全局高度，着眼大局谋划，27年全省“基层党建提升年”工作的总体思路是：以迎接党的十九大胜利召开和学习宣传贯彻落实党的十九大精神为主线，以严肃党内政治生活和强化党内监督为重点，根据全国组织部长会议、省第十次党代会和全省组织部长会议安排部署，认真落实全面从严治党要求，继续推进各领域基层党建，着力严责任、补短板、抓规范、强保障、树品牌，全面提升基层党建工作水平。

第二，树立系统思维，强化整体意识。系统思维是唯物辩证法的重要组成部分。系统思维具有整体性、有序性和等级性等特点，而整体性是其核心特征。基层党建工作是一项复杂的系统工程，点面广量大，涉及个领域，各个领域基层党组织的功能定位不同、职能作用不同、任务要求不同、活动方式不同、发挥作用途径不同，必须坚持和运用系统思维，总体谋划、重点推动，因地制宜、分类指导。今年，各级党组织要把“基层党建提升年”作为总抓手，继续抓好基层党建重点任务深化落实，统筹提升基层党建工作水平。在农村，要以抓党建促脱贫攻坚为重点，强党组织书记和党员能力质培训，发展壮大村级集体经济，扎实推进村民小组活动场所建设，完善基层民主管理和乡村治理，努力实现“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”。在城市，要树立城市大党建理念，明确城市基层党组织组织设置、功能定位、工作职责、党员管理、服务群、运作保障等基本标准，着力完善联建共建机制，着力推动工作重心下移、着力强薄弱部位和薄弱环节，推动传统社区党建与驻区单位、新兴领域党建融合。在这里，我强调一下，今年全省各级都要行动起来、联动起来，好好的抓一抓城市党建，待中央作出部署以后，我们还将适时召开全省城市基层党建工作座谈会，进一步推动城市党建工作。在机关，要把转变干部作风作为机关党建的重点，推动机关党员干部主动围绕中心服务大局，对机关党建“灯下黑”和“两张皮”进行专项整治。在国有企业，要贯彻落实全国及全省国有企业党的建设工作会议精神，着力解决基层党组织“应建未建”、基层党组织换届“应换未换”、党务工作力量“应配未配”的问题，着力解决国有企业党建弱化、淡化、虚化、边缘化的问题。在各级各类学校，要贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，充分发挥院系党组织功能，把思想政治工作贯穿教育教学全过程；要抓紧制定落实我省强中小学、民办学校党建工作实施意见，全面推动全省中小学、民办学校党建取得新的成效。在非经济组织和社会组织，继续实施非企业和社会组织党组织覆盖提升行动，抓好组织生活、队伍建设、基础保障、基础台账规范化建设；要进一步强园区党建，实现省级以上园区党群活动服务中心全覆盖。同时，要积极探索做好互联网企业党建工作，有序推进组织设置和工作覆盖。

第三，树立精准思维，强化规范意识。精准思维既强调科学准确，又要求解决具体问题，是思想方法也是工作方法，避抓工作大而化之、笼而统之。今年，基层党建各项工作，要以推进“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，在精准上抓落实，做到精准施策、精准操作、精准落地；在规范上抓提升，做到落细、落小、落实；在制度上抓长效，做到抓常、抓细、抓长。要在精准上抓落实。一是抓“关键少数”。督促落实领导干部双重组织生活会制度，推动以上率下，引导党员、干部践行“四讲四有”，做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。二是抓分类指导。针对不同领域实际，进行具体化、精准化、差异化指导；对“两学一做”学习教育情况进行回顾总结、分析、检查，对存在问题的，及时解决和补课；选树一批学得好、做得实的先进典型，发挥先进引导作用。要在规范上抓提升。紧紧抓住党支部这个“最小单元”，开展各领域党支部规范化建设，树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，严格规范党内政治生活，落实基层党组织基础党务台账清单，把那些基础性、经常性工作，当作基本功来做，使党支部成为教育党员的学校、团结群的核心、攻坚克难的堡垒。一是规范组织设置。遵照党章规定，合理优化党支部设置，不断扩大党的组织和工作覆盖。选好配强党支部书记，配齐支委班子，严格执行按期换届制度。二是规范组织生活。强“三会一课”组织管理，建立完善计划报备、活动纪实、检查考核制度，推动落实“三会一课”，强化“三会一课”思想教育功能，增强“三会一课”效果与活力。坚持组织生活会制度，坚持谈心谈话制度，坚持对党员进行民主评议，使党内生活制度化经常化规范化。三是规范日常工作。推行“支部主题党日”，落实党员固定活动日、党日、党员积分制管理等制度。严格标准、严格程序，从严从实抓好党员发展。严格组织关系转接，强党员日常管理。继续强流动党员管理工作。持续整顿软弱涣散党支部。要在制度上抓长效。建立健全防止党员失联的长效机制、党代表和党员违纪违法通报和及时处理机制、党组织按期换届督促提醒机制，形成常态、发挥长效。

第四，树立底线思维，强化边界意识。底线思维是指从客观设定最低目标出发争取最大期望值的一种科学思维。党规党纪体现着党的理想念宗旨，是管党治党的尺子，也是党员不可逾越的底线。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以“零容忍”的态度开展反腐败斗争，“老虎”“苍蝇”一起打，赢得了党员干部和人民群的拥护。但还有一些基层干部，心存侥幸，不学党规党纪、法律法规、无视规矩纪律，毫无戒惧，违法违纪；有些基层党员干部思想保守、方法陈旧、缺乏干劲、作风漂浮、不敢担当。基层群对发生在身边的不正之风和腐败问题反映强烈，这些突破底线的问题，影响了党的建设和党的事业健康发展，各级党委和组织部门要强化责任担当，采取切实有效措施以解决。一要大力整治“庸懒散”等不良风气，切实解决基层党员干部理想念、作风建设方面存在的突出问题，着力把有念、有思路、有激情、有办法的干部发现出来、选拔上来、使用起来，激励基层党员干部创先争优、争创一流、干事创业。二要大对“村霸”和宗族恶势力的整治力度，严惩各种违纪违法行为，坚决维护农民群合法权益。对查处的典型案例要开曝光，以彰显法治权威，发挥震慑警示作用。三要大对“腐败”和“蝇贪”的查处力度，着力解决基层干部乱作为、不作为、侵犯群利益、贪腐谋私等问题，增强群的获得感和对党组织的任度。同时，要开展“千堂党课进基层”活动，大规模培训基层党员，抓好分类示范培训，重点培训民族地区、贫困地区、藏区、边境地区党员和新党员、大学生村官党员、非经济组织和社会组织党员、流动党员，着力增强党员队伍整体质；要进一步强乡镇组织委员、党支部书记、党务工作者业务培训，着力提升党务工作专业能力水平。

第五，树立创新思维，强化改革意识。改革创新既是基层党建工作的题中应有之义，也是基层党建工作的活力之源。要坚持在继承中创新。党建创新不能为创新而创新，要遵循党建工作规律去创新，要适应新形势新任务要求去创新，要为解决实际问题去创新。党建工作要接地气，坚决杜绝搞假，坚决反对形式主义和华而不实的“花架子”。在实际工作中，对一些好的经验做法，要在继承的基础上坚持好、完善好、推广好，做到有效覆盖、有效融入、有效落地，这也是一种创新。在互联网时代，要推动基层党建传统优势与息技术高度融合，促进基层党建创新发展；要快建立党员电子身份息，推动党员管理息化；要大力推进网上党支部建设，通过规范基层党组织基础业务，推广运用基层党务电子台账，力求一个党支部有一个党员群乐于参与、充满正能量的网络平台；要强和改进党员干部现代远程教育工作，充分发挥远程教育功能作用，促进基层治理体系和治理能力现代化；要围绕建设基层服务型党组织、抓党建促脱贫攻坚，稳步推广“基层党组织+农村电子商务”。要在创新中建品牌。要紧紧围绕国家发展战略，结合云南实际，全面深化边疆党建长廊建设，打造一批边疆党建示范点示范带，培育在全国立得住、叫得响、推得开的云南边疆民族党建品牌。在民族地区，结合民族化创新基层党建工作，把党的理论和路线方针政策在民族地区贯彻落实好，使各族群紧密团结在党的周围。在贫困地区，深入实施基层党建和脱贫攻坚“双推进”，强化基层党组织整体功能，充分发挥贫困地区基层党组织和党员在脱贫攻坚中的引领作用。在藏区，实施藏区基层党建提升行动，把基层组织建强，把基础工作做实，充分发挥藏区基层党组织在依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚人心、夯实基础中的坚强战斗堡垒作用，引导藏区广大干部群永远爱党党护党、跟党走。在边境地区，深化“军警地共建”“国门党建”和“红旗飘飘”工程，实施村级“四位一体”试点建设，着力强国家意识、国土意识、国门意识、国民意识、国防意识和开放意识教育，进一步推动边防稳固、边境和谐、边疆安宁。

三、强领导、狠抓落实，从严从实推动“基层党建提升年”任务落地见效

各级党委（党组）特别是党委（党组）书记要高度重视，增强管党治党意识，把“基层党建提升年”各项工作牢牢抓在手上，认真谋划，精心组织，狠抓落实，确保各项任务落地见效。

第一，要健全党建责任落实体系。习近平总书记深刻指出，抓党建必须抓责任制，抓责任制必须抓责任人，抓责任人必须抓第一责任人。历史和现实都告诉我们，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就难以落到实处。要坚持“书记抓、抓书记”。强化党委书记抓基层党建“责任清单”“项目清单”“考核清单”的落实，坚持年初“照单请客”，年中整改销、年底考核验收，把基层党建工作责任实体化，让各级党组织书记肩上有责、心中有数、手上有活，抓什么，怎么抓，清清楚楚，明明白白。要抓实述职评议考核。把“基层党建提升年”各项任务落实情况纳入考核内容，建立基层党建工作约谈、函询制度，实行考核结果与各级党组织书记年度考核挂钩，做到知责、履责、追责、问责，真正把责任实起来、严起来，从而确保“基层党建提升年”各项任务落实落地。

第二，要狠抓工作落实。工作任务明确后，关键是要抓落实。要项目化抓落实。今年，我们提出了项“基层党建提升年”重点任务项目，各地各单位要结合实际，把“基层党建提升年”工作分解成具体项目，明确目标、标准、程序、时限，一个项目一个项目抓落实，必定能抓出成效。我要强调的是，省、州市、县（市、区）、乡镇四级不能各吹各打，要把目标聚焦到中央、省委的部署要求上来，聚焦到“基层党建提升年”重点任务项目上来，整体联动、一体推进、落实到位。要强过程管理。采取随机调研、综合督查、交叉检查、召开推进会等方式，随时掌握工作进程，交流工作经验，强过程管理，做到以周保月、以月保季、以季保年，实打实推动工作，确保各项工作落到实处。

第三，要强基层基础保障。必要的人力、财力、物力保障，是抓好基层党建工作的基础。要重视基层、关心基层、支持基层，推动人往基层走、钱往基层投、资源往基层整合。要选优配齐各领域专兼职党务工作者，强组织员队伍建设，配齐乡镇组织委员、组织干事，选好管好用好第一书记和驻村扶贫工作队队员，持续强化培训，提高他们的政治养和专业化能力。要大经投入力度，严格落实各领域基层党组织工作经保障；落实和保障农村、社区、国有企业、事业单位、非经济组织和社会组织党组织书记待遇。要强基层党组织活动阵地建设，在建管用上下功夫，切实发挥作用。

第四，要营造良好舆论氛围。要注重总结提炼“基层党建提升年”工作中的好做法，形成可学习、可借鉴、可推广的经验，通过报纸、广播、电视、网络、手机、专刊等形式，大宣传力度，树立好标杆、放大正效应，充分发挥先进经验和典型的示范引领作用，在全省形成比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

同志们，今年基层党建工作的目标已经确定、任务已经明确，我们要以今天的会议为新的起点，切实把思想和行动统一到中央、省委的部署要求上来，切实抓好“基层党建提升年”各项工作，锐意进取，狠抓落实，推动我省基层党建工作取得新的大实效，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

我就讲这些，谢谢同志们！

深入学习领会习近平总书记关于人才工作的重要思想

在高层次专家省情研修班开班式上的辅导报告

27年4月8日

千秋基业，人才为先；治国之要，首在用人。党的十八大以来，习近平总书记高度重视人才和人才工作，以强烈的历史担当和深远的政治洞见，把人才工作摆在关乎民族复兴、国家未来发展的战略高度，对人才工作提出一系列新思想、新观点、新论断、新要求，形成了关于人才工作的重要思想，为人才事业发展指明了方向、提供了重要遵循。

一、把人才作为支撑发展的第一资源

习近平总书记指出，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。“致天下之治者在人才。”古往今来，人才都是富国之本、兴邦大计。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。没有一支宏大的高质人才队伍，全面建成小康社会的奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦就难以顺利实现。当今世界的综合国力竞争，说到底是人才竞争。人才资源作为经济社会发展第一资源的特征和作用明显，人才竞争已经成为综合国力竞争的核心。谁能培养和吸引优秀人才，谁就能在竞争中占据优势。人才是创新的根基，创新驱动实质上是人才驱动，谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了科技创新的优势和主导权。没有人才优势，就不可能有创新优势、科技优势、产业优势。我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展的核心位置。要大兴识才爱才敬才用才之风，在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，大力培养造就规模宏大、结构合理、质优良的创新型科技人才。

总书记的这些重要论述，是对人才在经济社会发展中的地位、作用的深刻揭示和科学概括。这就要求我们牢固树立人才是第一资源的理念，广开进贤之路，把人力资源优势转化为人才资源优势，把人才资源优势转化为发展优势，为云南实现跨越发展提供有力的人才支撑。

二、统筹推进各类人才队伍建设

习近平总书记强调，用好人才，首先要用好科学家，重点是科技人员，还要用好企业家。要统筹强高层次创新人才、青年科技人才、实用技术人才等方面人才队伍建设。我们要建成创新型国家，要为世界科技发展作出贡献，必须有一支能打硬仗、打大仗、打胜仗的战略科技力量，必须有一批国际一流水平的战略科研机构。要广泛吸引各类人才特别是我们最缺的人才，如首席科学家、战略科学家、世界级科技大师、风险投资企业家等。要统筹推进各类人才队伍建设，渠道培养创新型人才，实施边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划。要统筹抓好高技能人才、科技教育人才、社会工作人才、农村实用人才、宣传化人才等各类人才队伍建设，为建设创新型国家提供智力支持和人才保障。

贯彻落实五大发展理念，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，需要各类人才的强有力支撑。我们要突出服务创新驱动发展主线，贴近云南“三个目标定位”，坚持国际化、高端化、市场化、法治化发展方向，形成规模宏大、结构优化、布局合理、富有创新精神的创新型人才队伍。

三、为人才发挥作用、施展才华提供广阔的天地

习近平总书记强调，环境好，则人才聚；环境不好，则人才散、事业衰。培养集聚人才，要有识才的眼光、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，健全集聚人才、发挥人才作用的体制机制，创造人尽其才的政策环境。要树立强烈的人才意识，为各类人才发挥作用、施展才华提供广阔的天地。要积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，待遇适当、后顾无忧的生活环境，正平等、竞争择优的制度环境，为人才心无旁骛钻研业务创造良好条件。要放手使用人才，在全社会营造鼓励大胆创新、勇于创新、包容创新的良好氛围，既要重视成功，要宽容失败。既要用事业激发其创新勇气和毅力，也要重视必要的物质激励，使他们“名利双收”。不要以出成果的名义干涉科学家的研究，不要用死板的制度约束科学家的研究活动。要大胆使用青年人才，破除论资排辈、求全责备等观念，放开视野选人才、不拘一格用人才。各级党委和政府要肩负起领导和组织创新发展的责任，善于调动各方面创新要，善于发挥各类人才积极性，共同为建设创新型国家、建设世界科技强国凝心聚力。

人才的活力取决于环境，人才的脱颖而出和健康成长，也取决于环境。总书记的这些重要论述，要求我们通过完善人才政策，健全管理、考核评价、激励等体制机制方式，充分调动各类人才创新创业的积极性、主动性，为人才发挥作用、施展才华提供广阔的天地，形成各类人才创造活力竞相迸发的生动局面。

四、聚天下英才而用之

习近平总书记强调，现在我们国力增强了，要有凝心聚力办大事的自，关键是要把最好的资源配置起来，让各类人才的智慧充分发挥，聚天下英才而用之。一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。我们要顺势而为，改革人才引进各项配套制度，构建具有全球竞争力的人才制度体系。不管是哪个国家、哪个地区的，只要是优秀人才，都可以为我所用。我们要树立强烈的人才意识，寻觅.人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。要以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方，广开进贤之路，把党内和党外、国内和国外等各方面优秀人才吸引过来、凝聚起来，努力形成人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面。

我们要进一步完善对外开放战略布局，在留住现有人才、充分挖掘培养本土人才的同时，散开大门，招四面八方之才，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，积极、主动、开放地引进各类人才特别是急需、紧缺的高层次人才。

五、推进入才发展体制机制改革