县委书记在动员大会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全县农村环境综合整治誓师动员大会，这既是贯彻市委农村工作和农村环境综合整治会议精神的落实会，也是提高认识、明确任务的部署会，更是一次自我加压、提振信心的动员会。2月5日，市委召开了农村工作暨环境整治突破行动会议，市委*书记、市政府*市长分别就做好全市农村工作和农村环境综合整治作了重要讲话，市委*书记从战略和全局的高度对农村环境综合整治工作提出了具体要求，这对我们统一思想、深化认识，扎实做好农村环境综合整治工作具有十分重要的意义。为开展好农村环境卫生综合整治工作，市委建立了市级领导包挂县市区、联系示范乡镇，市直部门、驻酒单位包挂示范村制度，专门委派市委常委、市政府常务副市长**、市委常委、市总工会主席**、市政府副市长**同志以及21个市直部门包挂我县，这充分体现了市委、市政府对**工作的关心和厚爱。特别是今天，*市长、*常委、*市长及21个市直部门领导莅临我县指导会议，充分体现了各位领导对**工作的高度重视和对**人民的特殊关爱，这既是一种关心、支持和鼓励，更是一种压力、鞭策和责任。长期以来，李市长、王常委、任市长，率先垂范、亲力亲为，先后多次深入我县移民乡调研指导精准扶贫精准脱贫工作，与乡村干部、帮扶干部、村民群众面对面交流，研究帮助贫困群众脱贫、增收的措施和办法，付出了大量的心血和汗水，我县精准扶贫工作取得了明显成效。在此，我代表**县四大班子及16万**人民对*市长、*常委、*市长及各位领导对**的关心和支持表示衷心的感谢！县委对开好这次会议高度重视，县委常委会专题进行了研究，成立了领导小组，研究出台了《实施意见》、《考评办法》等文件。刚才，李市长从四个方面就深刻领会开展农村环境综合整治的重大意义，做好我县农村环境综合整治工作提出了具体要求，为我们开展好农村环境卫生综合整治工作指明方向奠定了坚实基础，请大家认真抓好贯彻落实。县政府副县长**就做好农村环境整治和三春生产工作作了具体安排，部分乡镇、部门及小宛农场做了很好的表态发言，我、*县长和各乡镇党委书记、乡镇长及相关部门也签订了目标责任书，请大家按照县委、政府安排部署，认真抓好各项工作任务落实。下面，我就如何贯彻*市长安排部署，开展好环境卫生综合整治突破行动，讲三个方面的意见。
一、统一思想，提高认识，切实增强做好农村环境卫生综合整治的责任感和紧迫感
环境是一面镜子，是一个地方经济发展、文明程度、管理水平最直接的体现。近年来，县委、县政府紧紧围绕提前两年全面建成小康这一目标，大力实施“千村美丽，万村整洁”工程，深入开展“五清五改五化”行动，坚持每年组织开展农业观摩活动进行观摩评比，农村环境面貌有所改观，农民生活水平有所提升，群众获得感和幸福感不断增强。但农村环境脏、乱、差的问题依然突出，农业面源污染、垃圾污水乱倒乱排、居民房屋乱搭乱建等现象比较严重，群众环卫意识还比较淡薄，卫生保洁长效机制尚未建立，既影响了我县的整体形象，也制约了农村全面小康建设的进程。尤其是个别移民乡集镇建设规划不统一，“脏乱差”问题依然存在，和先进乡镇相比还有差距。因此，开展农村环境综合整治刻不容缓，全县各级各部门必须把思想认识统一到县委、县政府的决策部署上来，认真做好这项工作。
第一，这是贯彻中央和省市委决策部署的必然要求。近年来，党中央、国务院和省委、省政府对农村环境保护越来越重视，去年国家颁布了《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，明确要求支持农村环境集中连片整治，开展农村垃圾专项治理，加大农村污水处理力度，加强农业面源污染防治。国务院“水十条”也要求到2020年新增完成环境综合整治的建制村13万个。省委、省政府在今年的经济工作会议、农村工作会议和全省“两会”都对农村环境整治提出了新的要求，要一手抓扶贫、一手抓环境卫生整治，确保贫困群众与全省人民一道迈入更高质量小康。同时，市委决定从2017年开始，利用2-3年的时间集中持续开展农村环境综合整治突破行动，着力解决农村环境脏乱差的顽疾。同时，从今年开始每个县市至少抓一个示范乡镇、每个乡镇至少抓一个示范村，而且市上将每年组织一次农村环境整治观摩活动，从正反两个方面选出典型，好的要看，不好的也要看。中央和省市委的决策部署，既有利于我们加快全面小康社会建设进程，又有利于我们进一步治理农业农村突出环境问题，切实提升农村人居环境和群众幸福指数，不断增强农业农村可持续发展能力。我们一定要认真学习领会，深入贯彻落实，扎扎实实做好农村环境整治各项工作。
第二，这是促进县域经济发展的客观需要。农村环境卫生综合整治改善的是环境，塑造的是形象，凝聚的是人心，推动的是工作。**是典型的投资拉动型经济，招商引资是加强投资拉动的重大举措，但要吸引客商投资，必须要有良好的人居环境，而环境卫生是人居环境的一个重要体现。近年来，我县培育形成了枸杞、蜜瓜、特色林果、草食畜等优势特色产业，但由于缺乏骨干龙头企业带动，致使产业竞争能力弱，农民持续快速增收后劲乏力。究其原因，就是基础不配套、环境跟不上。因此，我们必须从全局和战略的高度，充分认识搞好农村环境整治的重要性，牢固树立“抓环境卫生综合整治就是抓经济发展，就是抓招商引资”的理念，大力抓好农村环境卫生综合整治，让农村尽快净起来、绿起来、亮起来、美起来，为我县经济社会发展创造良好的外部环境。
第三，这是建设美丽乡村的现实选择。党的十八大报告首次提出“美丽中国”的全新概念，习近平总书记多次强调，“中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富”。近年来，县委、县政府按照中央和省市委决策部署，大力开展美丽乡村建设，重点实施了农村基础设施建设、村容村貌综合整治等工程，目前6个省级美丽乡村示范村建设任务已全面完成。但回过头来看，城乡结合部和农村生活垃圾随处可见，院前路边杂草丛生，刮风时塑料袋、废地膜、废纸满天飞；个别乡村道路年久失修、影响通行；有的农村渠道建好之后无人管，淤泥垃圾杂草无人清；这就要求我们必须按照中央和省市委关于美丽乡村建设的决策部署，扎实开展农村环境整治突破行动，根据建设内容、标准和时限要求，进一步加大力度，完善措施，不断提升美丽乡村建设的质量和水平。
第四，这是提高群众生活水平的重要途径。让全县人民过上更加体面、更有尊严的生活，是县委、县政府对全县广大人民的庄严承诺。随着经济社会的快速发展和物质、文化生活水平的日益提高，农民群众对生活质量和环境的要求越来越高，富而思洁、富而思美的心情也越来越迫切。但我县农村不少地方房前并不整洁，屋后更是垃圾柴草成堆，个别群众表面上光鲜亮丽，家里脏乱不堪，大量生活垃圾随意丢弃，散落村头屋旁，村庄环境面貌极差；有的生活垃圾散落在农村渠道边且相当部分浸泡在水体中，造成地表水、地下水和土壤污染；有的养殖场就建在居民点上，臭气熏天，严重影响群众的生活。同时还有一些非常不好的习俗严重污染了农村社会风气，铺张浪费、互相攀比和酗酒赌博等现象不断漫延，农村环境、社会风气与现代文明要求形成很大反差。我们一定要把农村环境整治牢牢抓在手上，让群众的生活环境美起来，还要让群众的生活方式更加积极健康向上，让农民群众的生活更加美好。
二、突出重点，精准发力，全面改善乡村面貌和人居环境
