xxxx年是极不寻常、极不平凡的一年,也是我局工作任务尤其重、困难考验尤其多的一年。我始终坚持自我加压、创新作为,在办公室和财务管理上狠抓各项工作的落地实施和成效,积极主动解决基层工作难题,和同志们戮力同心,较为圆满完成了各项工作任务。现将xxxx年各项工作情况汇报如下:
一、聚焦政治建设,守初心,践使命
(一)深入学习,进一步提高党性修养。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传党的二十大精神,学习贯彻习近平总书记关于税收工作的重要论述和重要指示批示精神。始终坚持以人民为中心的发展思想,强化忧患意识,发扬斗争精神,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。把握正确政治方向,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,从讲政治的高度做好各项分管税收工作,为顺利开启税收现代化服务中国式现代化新征程做好思想准备和工作准备。
(二)坚定立场,牢固树立大局意识。在思想上、行动上时刻与上级党委保持一致,狠抓政策落实,狠抓工作落地。牢固树立税务机关首先是政治机关的意识,牢固树立“看xx首先从政治上看”的意识,把坚持和加强党的全面领导落到实处,为完成好各项税收工作任务提供了坚强的政治保障。
(三)立足基层,履行好基层党建工作责任制。与分管部门定期研究党建工作,发挥党建引领作用,提出指导性意见,坚持以普通党员身份,积极参加所属党支部组织各项活动,开展为支部讲党课活动,以成效为导向,将双重组织生活过实过好。深入基层党建联系点进行调研,帮助指导基层党支部书记抓班子、带队伍,充分发挥基层党支部战斗堡垒作用。认真参加党员领导干部民主生活会,广泛谈心谈话,征求意见,剖析问题,积极整改,不断强化政治自信,站稳政治立场。
二、聚焦重点工作,抓落实,求实效
(一)筑牢疫情防控防护网。严格落实疫情防控工作“四方责任”,持续做好各项疫情防控工作。xxxx年全年,应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组召开专题会议xx次,发布各类通知及会议纪要xx件,修改并完善疫情防控应急预案x次,组织开展全局干部职工及第三方人员疫情防控排查、接种疫情情况统计工作合计xxx次。我局应对疫情防控工作领导小组办公室积极按照上级部门及属地管理要求,扎紧篱笆、严防死守,全力确保干部职工及纳税人、缴费人健康安全。
(二)提升综合行政工作水平。打造xx税收宣传名片。围绕税收宣传月的主题,开展内容新颖、形式多样的税收宣传活动。通过xx交通广播(FMxx)《一路畅通》节目播出税收宣传月专题节目,拉开税收宣传月序幕。组织开展“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”系列宣传。围绕减税降费、便民春风行动主题,在xx交通广播播放四期一分钟资讯,提升“春风行动”品牌影响力。全年拍摄“税务小哥”系列宣传视频xx期,多次在总局、市局视频号发布,“税务小哥”宣传品牌影响力不断加强。以高质量君展现税收工作风貌。紧密联系全局工作实际和xx区经济特点,实时撰写动态信息,提升综合君质量,有效反映全局工作亮点。全年共向上级报送信息xxx篇;报送约稿xx篇。向市局报送专报xx篇,向区委区政府报送专报xx篇,获得市局、区委区政府领导肯定性批示xx次。打好意识形态整体战。专题研究意识形态工作,并与税收宣传以及舆情监控紧密联系。及时掌握意识形态领域动态动向,研究制定相关措施。以团结稳定正面宣传为主,推出有思想、有温度、有品质的宣传精品,及时壮大网评员队伍,做好舆论引导工作。完善x×xx小时涉税舆情监控体系,对涉税负面舆情内容实时推送,及时处置。
(三)扛牢维护首都稳定职责。将做好党的二十大前保障工作作为坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要检验。在二十大召开前的关键时期,面向全局印发进一步做好近期安全稳定工作的通知,强化全局各单位的政治担当,开展舆情、疫情、保密、综治等全面自查。各办公区成立以楼长为组长的安全巡查小组,深入排查安全稳定工作中存在的风险隐患,及时堵塞安全管理漏洞,最大限度防范遏制各类事故发生。制定信访安全保障工作方案,组建服务保障党的二十大信访维稳应急处置专班,形成关键时期领导接访制度。严格落实信访“零报告”制度,确保信访事项按规定程序和时限处理,依法及时就地解决群众合法合理诉求,共同做好信访维稳工作。
(四)提高后勤服务保障能力。着力改善办公环境。为三所税务“云厅”、十里河、望京、西大望路等办公区会议室配置办公设备,极大地满足了基层税务所办公会议、纳税人接待等需求,得到了基层干部的一致认可。加强闲置资产利用,对各个库房进行盘点清理,根据资产利用率的高低重新对闲置资产进行库存优化,及时按照各单位的需求搬运闲置资产,进一步加强固定资产调控力度。勇担平安xx建设职责。加强保安队伍的培训,加大对保安工作的考核监督,每月对各办公区至少巡视检查一次,发现问题及时纠正和处理,主动邀请有关部门对我局安保工作进行检查和指导。在重要时间节点,加大重点部位、要害部门的安保力度,对重要岗位保安人员进行紧急事态处理、防爆防恐等工作技能的轮训,切实保障全局安全。全力保障防疫物资。结合疫情防控工作要求,积极筹措各种防疫物资,尽最大努力采购质优价廉的防疫物资,并优先保障基层一线工作人员,确保我局税收工作正常开展。【更多免费素材,公众号:公文】
(五)夯实财务管理基础。将“过紧日子”落到实处。从严从紧编制部门预算,落实市局“保工资、保运转、保重点”的工作要求,大力压减一般性支出,优化支出结构,集中财力保障基层运转和税收重点工作,严格控制行政管理经费和支出;筹盘活存量资金,发挥各类资金最大使用效益。推进解决长期挂账往来款项。制定工作方案,成立领导小组,大力推进长期挂账往来款项清理。通过摸清底数、分工协作、分类推进,清理账龄x年以上的往来款项xx项。
(六)推进法治化管理水平。合法合规开展采购活动。以预算一体化系统和政府采购评审系统为抓手,结合我局实际,加强事前审核和事中、事后管理,注重各环节线上留痕,确保采购项目合理合规,杜绝采购风险。规范政务公开,提升宣传效能。梳理细化依申请公开工作受理、答复工作流程,加强法制审查,提高依法行政水平。xxxx年共收到依申请公开xx件,已全部办结。规范公务用车管理。严格执行“集中管理、定向使用、统一调度”的原则要求,加强公务车辆使用管理,强化安排车辆审批。对于各税务所的执法用车使用,本着“先审批后使用,谁审批谁负责”的要求,合理安排使用车辆。
三、聚焦纪律规矩,严要求,守底线
(一)遵守纪律规矩。严格要求自己,注重从小事小节上严格自我约束,自觉遵守各项纪律规矩和廉政规定,严格执行中央八项规定精神及其实施细则,时刻做到自重、自省、自警、自励。坚决反对形式主义、官僚主义,努力做到出实招、下实功、求实效,对部署的工作一抓到底,以高效率、快节奏换取各项税收工作的高质量发展。
(二)落实全面从严治党责任。牢固树立“不抓党建就是失职”的理念,认真履行“一岗双责”,加强对重点问题、关键领域、高风险部位的日常管理。坚持实施廉政提醒谈话,定期与分管及联系部门领导干部谈心谈话,掌握干部思想动态,对发现的苗头倾向问题及时予以纠正,督促干部认真履职,杜绝违规违纪行为发生,营造风清气正的干事氛围。
(三)持之以恒改进作风。树立服务基层、服务群众的工作理念,坚持下基层调研,为基层解决实际困难。持续开展后勤领域“为群众办实事”活动。
四、存在不足
回首xxxx年,在取得了一些成绩的同时,也发现存在的一些不足::一是思想还不够解放。虽然始终结合形势要求不断更新思维理念,但有时受思维定势影响,沿袭老方法、老套路比较多,面对新时期出现的新矛盾、新问题,科学谋划、主动谋划方面还存有一定的畏难情绪。二是统筹谋划不够科学。无论是办公室还是财务管理工作都有千头万绪的特征,自己有时缺乏科学统筹和谋划管理,在日常工作中有时会影响工作效果。
五、下一步工作计划
一是深入学习党的二十大精神。按照上级部署深入学习党的二十大精神,抓好分管部门以及联系点党的二十大精神学习,做到学深悟透、融会贯通,切实把思想和行动统一到党的二十大部署要求上来。
二是围绕“深化税收征管改革”“减税降费”等主题,有针对性地提升xxxx年的税收宣传效果。持续向主流新闻媒体推送新闻稿件,进行税收新闻报道。提升税务小哥Vlo短视频拍摄质量,把税务小哥的税收宣传品牌做大做强。
三是继续牢固树立节约意识,厉行节约,反对浪费,把“过紧日子”要求不折不扣贯彻落实到税收工作中,充分发挥预算一体化的全面监管作用,严把关口、深挖潜力、精打细算、聚力增效,把有限的经费花在刀刃上,发挥各类资金最大使用效益。
四是持续提升后勤保障水平。扎实做好餐饮服务人员管理工作,确保就餐安全。继续开展环保改造和老旧设备改造,持续加强安全保卫工作,提高公务车辆管理水平,为我局各项业务工作的开展和“平安xx”建设提供有力保障。
xxxx年是中国共产党第二十届全国代表大会胜利召开之年,我倍感振奋也深感责任重大。我自觉把加强党风廉政建设作为日常工作的“压舱石”,牢记初心使命,认真执行总局、市局、区委区政府和我局党委的各项工作部署,围绕法制建设、督察内审以及税收风险管理等重点工作,攻坚克难、担当作为、履职尽责,较好地完成了全年工作。现将一年来工作情况报告如下:
一、夯实理论基础,增强政治定力
二十大召开之后,本人认真学习贯彻党的二十大精神。平日里,利用集体学习、个人自学、阅读专栏等方式,全面学习党的二十大报告,深刻领会党的二十大精神实质和丰富内涵。一是强化内在的自主性,把深入推进二十大精神的学习与党史学习结合起来,全面学,深入学,熟悉理论,掌握要求,不断提升政治信仰。二是推进学习的常态化,把读书看报、阅读专栏、撰写笔记等化为日常工作的硬指标,保证学习时间,持续掌握新知识、新要求,在学习中提升思维层次。三是牢固党员的规矩意识,坚持重大问题、重要事项及时向党委请示报告,个人意志服从集体意志,工作中坚持遵守纪律,敬畏规矩,始终保持党员本色。
作为一名党员领导干部,我深刻体会到意识形态的重要性,遵循局党委统一领导,坚定政治立场。日常工作做到党政齐抓共管,与科室负责人讨论业务坚持平等交流、民主讨论,与干部们进行谈心谈话,注意人文关怀和心理疏导。
同时加强自我约束与要求,率先全面落实从严治党主体责任,带头落实中央八项规定精神。一是从思想建设入手,不断增强个人的规矩意识、纪法意识和廉洁意识,拧紧思想“总开关”。二是从学习钻研入手,坚持把学习各项党规党纪和法律法规作为纪法教育的重要内容,通过学习不断促进个人依法履职、廉洁从政意识。三是从行动落实入手,以各级先进典型为镜正冠笃行,时刻守住廉政底线,自觉做到“慎微慎独、洁身自好”,坚持克己奉公、崇德尚廉。【更多免费素材,公众号:公文】
二、强化法治意识,推进依法行政
(一)重诉求,柔性执法化解执法风险。我局全年处理行政复议案件xx起,行政诉讼案件xx起。在处理税收行政争议中,我局立足法律规定,重视纳税人合理诉求,运用柔性手段和多元化措施化解税收争议,通过复议程序有效化解征纳矛盾的案件达xx%以上;除仍在审理的x起案件外,其余涉税行政诉讼案件均被法院裁定驳回起诉或者判决驳回诉讼请求,有效提升了我局依法行政能力。
(二)严管理,推进裁量基准贯彻落实。在落实《京津冀税务行政处罚裁量基准》上,我局一方面要求各税务所严格执行相关规定,并做好台账记录;另一方面继续做好问题收集及反馈工作,为执法人员落实裁量基准保驾护航。同时进一步提高我局依法行政水平,持续做好区局各项疑难税收问题的解答和举报中心文书研提建议等相关工作。
(三)守流程,落实行政执法三项制度。由法制部门牵头全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度以及重大执法决定法制审核制度,严防出现逾期未公示或公示信息错误的情况发生;同时定期收集执法全过程记录视频资料,并及时上传;多部门配合,在留抵退税过程中及时开展法制审核,确保退税进度有序进行。
(四)抓重点,做好税收服务“两区”建设。我局紧扣“两区”建设工作要求,通过举办政策落地讲解会、开展与重点企业面对面座谈等形式,创新宣传和服务方式;选取自贸区重点企业开展专题调研,了解企业对组合式税费优惠政策落实的感受,收集企业需求建议;深入推进组合式税费优惠政策落实与税收服务“两区”建设融合,及时收集企业涉税意见建议,撰写工作动态中有x条入选xx区“两区”办亮点工作,x条相关工作信息被市局采用。
(五)常学习,强化法治教育引领。全面学习贯彻习近平法治思想和《法治社会建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》总体要求,通过以案释法的形式学习民法典,结合实际工作学习高法关于执行异议和复议案件的规定,等等。全年组织领导干部法治学习xx次、全体党员学习x次,召开干部法治讲座x次,通过开展多维度、多平台的学习,进一步推动了我局税收工作在法治轨道上运行。
(六)广宣传,提升全民守法意识。为营造“学法、懂法、用法”的法治氛围,我局开展了“美好生活·民法典相伴”等学习活动,采用线上与线下学习相结合,专家讲授与自学相结合,推出民法宣传专刊、开展线上知识竞答等方式让民法理念深入人心,全面提升学习运用民法典的能力;组织开展宪法宣传答题活动,线上推送宪法宣传挂图等,引导全局领导干部自觉学习、遵守、维护法律,学会用法律武器维护自身的权利,为构建法治政府奠定坚实基础。
三、着眼重点工作,发挥督导作用
(一)促提升,开展多个专项督导。我局坚持问题导向和监督定位,组织开展多个专项督察工作。一是按照市、区两级工作部署,组建团队开展xxxx年度个税汇算清缴全阶段督导。工作中我局采取下沉一线、线上监督以及人工资料抽验等方式,以异议申诉办理和退税人工审核为抓手,重点关注复评完成时效和复评质量,有效促进汇算清缴事后抽查质量提升。二是吃透增值税留抵退税政策要点,开展系列督察督办。以市局下发的疑点数据为突破口,发现并整改问题。多部门协作完成“一册三表”常态化数据抽查工作。从x月份我局建立“一册三表”以来,累计抽查数据xxx余条并及时完成整改;对市局下发的“虚增收入冲减留抵税额”疑点开展核查,并自行制定计划完成我局相关数据的摸排工作。三是为保证政策落实成效,我局抽调人员组成团队开展“互查与复核”的两级检查工作,抽取疑点数据进行督察检查,并对相关数据问题督促整改。鉴于我局政策落实风险应对工作成效好,二季度由我局协助市局完成依托系统的抽查测试,已圆满完成上级委派的任务。四是制定方案,组织开展出口退(免)税专项督察工作。做到查前安排业务学习,依托信息化手段筛查疑点,多部门协作开展案头审计,力争以常态化监督机制落实总局“五措并举”工作要求。五是摸排风险点,开展超豪华小汽车消费税专项督察,筛选疑点数据下发税务所进行核实,并建立台账以便监督后续整改情况。
(二)摸家底,落实督察审计要求。积极配合审计署、税务总局、市局及特派办等部门的督察审计,设立专班完成对外接待、核实问题、落实整改、研究反馈等全流程工作。对发现的问题建立清单和台账,做到底数清、情况实、证据资料全,并定期组织整改情况“回头看”工作。此外,我局以典型问题为参考在年初拟定督察审计项目计划,对部分税务所的优减税降费政策落实情况、组织收入原则落实情况等高风险事项管理情况开展了层级督审,推动问题举一反三,放大督察审计成效。
四、持续完善提升,强化内控机制建设
(一)全覆盖,严把专票内控核查。以总局增值税专用发票电子化试点为基础,修订我局一户式“管理机制增值税发票内控工作方案”和“管理机制督导专项方案”。不断提高各单位系统扫描疑点应对能力,提升人工巡查疑点数据录入水平,统一核查标准,加强操作留痕。全年我局共完成专票电子化内控疑点核查xxxx余条,我局内控管理岗对其中xx%的数据进行复核,远高于规定的xx%比率,持续做好增值税发票风险防控工作。
(二)多维度,排查内部重点风险。一是持续监控日常税收执法过错,编制陈述申辩模板十余份,每月向基层税务所制发x次动态执法过错提示提醒通知,按月组织完成复核工作。全年发现的税务机关和执法人员过错疑点均已处理完毕,从税收执法风险的预警、研判和处置环境等方面,加速完善日常内控监督体系。二是聚焦增值税发票管理风险防控,在增值税发票管理内部风险快速反应工作方面,全年接收并核实完成市局推送的核查任务x批,撰写核查报告x份,提出意见建议x条;在重点风险疑点核查工作方面,全年接收市局推送的两批重点风险疑点核查工作任务。三是关注税收关键领域,按照市局工作要求拟定我局“税收重点领域风险排查自查工作方案”,牢牢把握内部风险防控“易燃点”,通过多部门协同工作共同发现风险事项,并制定完善措施,做到对风险早发现、早解决。
(三)勇担责,提升内控防范能力。一是按照总局工作部署开展我局xxxx年度内部控制自我评估并制定xxxx年相关工作计划,注重专业人才培养,力争将风险防控与业务工作紧密结合,进一步提高主责部门的内控意识。二是以“xxxx年度税务系统行政事业单位内部控制报告”编报工作为抓手,强化部门协同,夯实部门决算、政府采购等数据质量,有效提升行政管理风险防控效能。三是配合上级内控平台财务内控功能试点工作,承接市局下发x批、共计对xxx多个指标的任务,对编制内容进行分析研判。同时对市局初步扫描下发信息中涉及我局的x万余条进行核查研究,并向市局反馈研判报告x份,对x条指标提出完善建议。四是协助市局开展《基层厅所税收执法内部风险提示手册(试行)》的试点工作,我局选取两个测试单位严格遵照《手册》,做到“三主动”,即业务科室主动监督和辅导,基层单位主动发现风险和主动即时查错纠偏,测试工作得到市局领导的肯定。
五、抓牢主责主业,提升风控质效
(一)建专班,确保留抵退税到位。按照《留抵退税一体化风险防控实施方案》要求,多部门组建数风条线专班,统一工作口径,抓实抓细留抵退税风险防控各环节管理事项。全年通过金三系统推送风险纳税人xxxx余户次;其中,通过“风险管理系统”模块推送风险纳税人近xxxx户次,入库税款近xxxx万元,调减增值税留抵额xxxx余万元;通过“一户式x”模块推送风险纳税人xx户次,其中已采取应对措施xx户次,已完成全流程应对xx户次,补缴税款近xxxx万元。
(二)强合作,拓展税收共治格局。我局在全市范围内率先与区人民检察院建立“税检合作机制”,形成加强资源共享和精准监管,发挥有效震慑的协同管理合力。在机制的支持下,我局开展成品油企业专项自查工作并及时补缴税款及滞纳金。同时,我局全年共接待公检法查询xxx次、涉及企业xxx户次;对接发改委及CBD管委会,按月批量提供涉税信息,在支持区域经济发展和服务“两区”建设上作出了贡献,为领导决策提供有力依据。
(三)稳落实,确保政策应享尽享。利用信息化手段,开展政策落实风险应对工作,在xx特色软件中搭建退税查询模块,根据任务名单批量查询退税情况,全年下发政策落实任务共计x批,涉及xx个模型,xxxxx余户次,确保税收优惠全面落地,纳税人应享尽享优服务。
(四)快推进,积极应对个税风险。围绕“降量、提速、保质”的个税汇算工作目标,我局对外采取“一企一策”制定应对方案,做好日常政策宣传和服务辅导,做到源头减量;对内加强动态跟踪,提升应对质量。在汇算的事后抽查工作中,我局创新工作方式,对“疑点未消除”且一直无法联系的自然人,与移动公司协作采用“IP电话”虚拟拨号形式,精准联系纳税人,疑点核实修改率xxx%,办结率和办结时长均排在全市前列,为个税汇算顺利完成提供有力保障。
(五)创思路,坚持柔性执法。我局坚持“无风险不打扰,有风险先提示”的柔性执法理念,统一通过电子税务局向纳税人推送风险信息,全程留痕,以纳税人自查补正为主,在还“责”于纳税人的同时,保证了任务反馈的高效性和低执法风险。全年共完成网上风控任务xx批,查补入库税收近xxxx万元。其中,发票协查网上风控任务全年推送任务xx批,共xxxx余户次,查补入库税收xxxx余万元。
(六)提速度,风险监管能力再提升。我局以市局“涉嫌虚开源头企业快速反应任务”为依托,发挥属地管理优势,对虚开增值税发票违法行为开展精准监管与打击,力求做到“预警防范及时,任务推送精准,后续管控到位”。全年累计完成快反任务xxx余批次,按时完成率达xxx%。
(七)细准备,做好平台应用与调研。我局一是高度重视大数据平台的应用,对使用频繁、反映突出的查询需求,及时汇总并向市局反馈,逐步提升数据平台的应用质效。二是针对大数据平台的管理和应用开展主动调研,其中自然人电子税务局的“个税汇算事后抽查优化建议”被总局采纳;向市局报送风险防控建议x篇,被市局采纳后推荐至总局。三是不断提升日常风控管理水平,向市局报送大数据算法模型和风险分析报告,积极配合市局开展相关工作。
六、xxxx年工作设想
xxxx年是全面贯彻落实二十大精神的开局之年,新的一年,我将继续牢记初心使命,带领法制和风控战线的同事们再出发,为税收事业不懈奋斗。
一是在法治工作上聚焦《法治政府建设实施纲要(xxxx-xxxx年)》,全面推进依法行政工作有序开展。做到学有目标,以习近平法治思想为指引,通过定期开展不同层级、不同范围的学习,将党的法治思想真正传达到全局干部和覆盖业务工作全过程;通过各项普法宣传活动,营造良好的尊法、学法、守法、用法的氛围。做到干有章法,统筹安排全面依法行政工作,全面落实法治建设主体责任,持续推进“三项制度”落地落实。做到行有效果,发挥依法行政的制度优势,利用柔性手段和多元化措施化解税收争议;关注“两区”建设三周年重要节点,持续落实xx“两区”专项政策。
二是在内部管理上用好督导和内控两个抓手,形成合力提升基层管理水平。围绕市局工作重点,继续协同多部门扎实推进增值税发票管理内部风险快速反应工作,及时总结以往工作经验,主动排查我局重点风险疑点;按季开展政策落实风险应对抽查,以查促干进一步落实落细税费政策措施。