2019年6月28日广东深圳市龙岗区遴选公务员考试真题及答案
第一题（40分）
材料大意：有许多政策的出台出现重复或者有矛盾的现象，导致群众办事不方便。究其原因有：一是政出多门；二是新领域没有标准；三是个别单位领导为了个人利益搞土政策。【更多免费素材，微信：bbxzwk】
问题：对避免政策“打架”写对策，无字数限制。（40分）
[参考解析]
考察的是分析解决实际问题的能力。
[参考答案]
“政策打架”是多种多样的，大体可以归结为以下几类：一是“政出多门”，主要表现是“上有政策，下有对策”。二是原本的“各司其职，各尽其责”变成了“各自为政，各行其是。
一些地方不同部门出台的政策规定要求不统一，导致“政出多门”，或是办事时流程不能衔接出现“踢皮球”，甚至个别单位领导为了个人利益搞土政策。三是“新旧不一”，本来新的法令政策已经出台，但对旧的政策规定清理不及时，导致政策落实出现延迟，“穿新鞋走老路”。
显而易见，“政策打架”从根本上说都是部门利益作怪。无论上面提到的哪种类型，涉及具体的对策，要么被迫在不同部门之间疲于奔跑，要么是无可奈何地付出额外的办事成本。就事论事地治理这类问题，恰如近来一些“放管服”改革所体现出来的，重点应该做好几个方面工作。首先是建立政策和服务的清单制度，尤其是通过加大公示力度来明确具体部门的职责权限，比如哪些服务该收费、收多少；其次是落实服务承诺和责任制，通过“首办责任制”、限期办结制度等，强化办事责任和效率；再次是完善投诉机制，即如果上面两个环节不能解决的问题，最后谁来监督、向谁问责。
对比各地“放管服”改革成效，对地方政府来说，应该深刻地意识到，“政策打架”看似对自己没有损失，有时候甚至通过额外设置门槛获得了经济利益，但其实损害的是一个地方发展的竞争力。归根结底，“政策打架”就是营商环境出了问题。眼下的趋势是，越是发展快的地方，越在拼营商环境建设，争先恐后地缩短企业开办时间、推动政务服务“一网通办”，以此吸引投资、吸引人才，打造与高质量发展相匹配的体制机制。否则，不但因小失大、得不偿失，而且是逆时代潮流而动，注定要错失发展机遇了。
