加强和改进新形势下农村党员教育管理的思考
农村党员是党员队伍的主体，抓好农村党员教育管理，对于推动全面从严治党向农村基层延伸、巩固党在农村的执政根基、推进农村改革发展稳定具有深远意义。当前，在广大农村党员队伍中，存在着一些亟待解决的问题，不仅削弱了农村党支部的战斗力，也影响着农村党员先锋模范作用的发挥。因此，加强农村党员队伍的教育管理，是一个值得高度重视的课题。为此，笔者以浏阳市葛家镇为例，依据相关党内法规，通过观摩党支部主题党日活动、发放问卷调查、参与座谈等形式，在组织设置、队伍建设、党组织的核心作用、党员廉洁自律等方面，对当前农村教育管理开展了深入调研，形成调研报告如下。
葛家镇党员管理的基本情况和主要成效
葛家镇地处浏阳市西郊，是老一辈无产阶级革命家宋任穷同志的家乡，总面积107.28平方公里，人口2.03万人，下辖5个行政村，现有党员870人，其中农村党员761人。镇党委下设6个党总支部、31个党支部，其中农村党支部19个。870名党员中，35岁以下的党员有212人，占24.4%；35-55岁党员243人，占27.9%；55岁以上的党员有415人，占47.7%，年龄结构呈“倒金字塔”状；具有大学以上学历的党员88人，大专及以上学历的党员201人。
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近年来，葛家镇高度重视农村党员教育管理工作，不断夯实党建工作的统领地位，抓实浏阳市“1228”党建工程和“三保”工作体系，深入推进党支部“五化”建设，党建工作取得初步成效。一是党支部战斗堡垒作用有效彰显。2018年以来，新增标准化党支部阵地16个、党员活动室4个，创建了“我爱葛家”党建服务站，农村党支部“五化”达标率100%。同时，选派了党政领导在内的25位党建指导员，全面指导党支部开展党建工作。搭建“把话筒交给群众——书记面对面”平台，累计解答解决民生实事100余件。二是党员先锋模范带头作用持续凸显。2017年起，以农村优秀党员和致富能手等为骨干，成立“葛小二宣讲团”，开展“十分钟红色党课”、“葛小二成长手记”等多形式微宣讲；开辟“小二风采在闪耀”专栏，集中宣传党员先进事迹，挖掘了杨意红、易树兵等一批优秀共产党员；开展“葛小二”志愿服务活动5000余人次，举办“党员微服务，群众大满意”等活动100余次，办理微实事320多个。三是以“党建+微网格”助推基层治理精细化。通过党建引领，党员带头，全面推进土地制度改革、精准扶贫等中心工作，让党旗飘扬在抗洪救灾、项目建设等重大工作第一线。尤其是在新冠肺炎疫情防控工作中，通过党员领导包村、党支部包片、党员包户的“三包”机制，建立党员联户工作联络群，编织了全覆盖的“经纬网”。使各网格内外地返浏人员数据能够第一时间排查精准、服务到位。同时，向湖北返浏人员发放党委、政府的慰问物资和慰问信，从精神和物质上给予关怀，得到群众的热烈回应，湖北返乡人员通过写感谢信等方式表示感谢，有效将疫情防控之“危”转化为融洽党群干群关系之“机”。
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农村基层党员队伍中存在的问题
通过走访调研和座谈交流，总体来看，农村基层党员队伍其主流是好的、素质是高的。但也要实事求是地看到，面对新形势、新任务的要求以及新问题、新矛盾的挑战，目前农村党员中仍有许多与当前不相适应的地方，在少数农村党员身上还不同程度地存在着一些不容忽视的问题：
一是政治信仰有所淡化。在当前国际国内形势风云变幻，尤其是在我国目前体制转轨、社会转型、思想多样、利益多元的大背景下，部分党员政治信仰有所动摇、理想信念逐渐消退，出现了思想困惑和信仰危机。有的农村党员价值观念、价值取向发生了变化。个别党员不关心时事、不关注新闻，却对网络上泡沫新闻、短视频谣言道听途说、信以为真，对瞬息万变的形势说三道四，面对舆情不仅不能第一时间回应，有时还在群众中产生负面作用。有的对党委、政府存在一定的不信任，表现出对当前全面从严治党新要求的不适应。如有的党员对每月举行的主题党日活动存在抵触情绪，对理论学习反感抱怨等。
二是宗旨意识不够牢固。全心全意为人民服务是党的根本宗旨，每名共产党员的一切行动都应围绕这一宗旨。在目前某些农村党员中，他们想问题、办事情在一定程度上不是首先把群众的利益放在心上，不太顾及群众得失，而是从自私、狭隘的角度去地维护自身利益。遇到困难、麻烦和矛盾时，生怕得罪人，不敢较真碰硬，喜欢推诿。面对不公平、不公正、不合理的行为和现象，不敢去辩论、去抵制、去斗争。如在移风易俗和殡葬改革行动中，个别党员不能主动带头同亲戚家属做思想工作；在组织生活上，个别党员不敢较真碰硬进行批评和自我批评。
三组织观念有所减弱。中国共产党是有铁的纪律的政党，中国共产党在长期实践中不断取得成功，离不开严明的纪律作保障。在我镇个别农村党员中，目前还暴露出来一定的组织观念淡薄、纪律松弛的问题。个别党员不按时参加党的活动，有时不参加党的会议，对党组织分配的工作、交代的任务，好干的就干，不好干的就绕着走，我行我素、充当逍遥派。极个别甚至连“三会一课”、组织生活会都不按时参加，在每月的主题党日活动中体现尤为明显。
