开展纪委对同级党委监督的实践探索
党的十九大报告强调，“要加强对权力运行的制约和监督，发挥同级互相监督作用……”纪委监督同级党委，既是党章赋予纪检机关的重大职责，也是加强自身建设、有效预防腐败的重要措施，更是强化党内监督、推进全面从严治党的重点难点。201X年以来，针对“同级监督”这一党内监督的薄弱环节，区纪委在自治区范围内率先出台《关于加强纪委对区委常委班子及其成员监督办法（试行）》，积极开展纪委对同级党委监督，推进了同级党委权力规范运行，从源头上预防违规违纪问题，推动了全面从严治党向纵深发展。
一、突出一个“早”，把监督关口移到前
区纪委充分发挥对同级党委的思想倾向、工作动态和重大决策等方面最了解、最清楚、最熟悉的天然优势，在职权范围内依规依纪行使对区委常委班子及其成员的监督职责，立足于抓早抓小，防微杜渐，围绕事前监督和过程监督强化制度设计。
一是绘好“权力运行图”。推行区委权力清单制度，区委制定《全面从严治党责任清单和问题清单、问责清单》《区委班子成员“一岗双责”责任清单》，绘制区委常委会权力运行图和“三重一大”事项决策流程图，将区委权力细化到具体的常委会成员，并进行公示公开，接受同级纪委监督和群众监督，进一步规范区委常委班子及其成员的权力运行。
二是抓好“廉政风险点”。主动排摸权力运行中的“廉政风险点”，针对风险点早提醒、早预防，推动完善相应的防范制度，扎细扎牢“制度笼子”，加强事前监督。例如，纪委在巡察中发现，存在党费收缴不及时不规范问题，及时向区委常委、组织部长进行意见反馈，推动完善了党费收缴制度，截至目前，共排查廉政风险点10余个，修改完善制度20余项。
三是打好“廉洁预防针”。区委对重大建设项目、重大民生工程等重大事项进行决策时，纪委书记参加会议，履行监督职责，加强过程监督。例如，对棚户区改造等涉及群体多、工作难度大、利益关系复杂的重大事项立项审议，积极听取纪委意见建议。纪委根据实际情况，提出廉洁意见建议10余条，推动了区委重大事项决策的规范性和科学性，将监督的关口移到最前面，有利于及早发现存在的倾向性、苗头性问题，做到及时提醒、及时纠正，有利于从源头上预防腐败现象的发生。
二、突出一个“深”，把监督网络织更密
区纪委在市纪委和区委的双重领导下，找准切入点，抓住重点，深化拓展对区委常委班子及其成员的监督内容，主要包括六个方面：
一是对全面从严治党主体责任、区委书记履行全面从严治党第一责任、班子成员履行分管领域“一岗双责”进行监督。区委以打铁必须自身硬的态度带头示范，主动接受监督，今年以来，常委会研究党风廉政建设13次，学习有关文件精神24次，区委主要领导以身作则、以上率下，亲自抓、亲自管，领导和支持纪委开展同级监督，及时解决纪检工作问题困难，切实把同级监督落到实处。
