政法委书记2020年在全县政法工作会议上的政法暨扫黑除恶专项斗争工作报告
同志们：
根据会议安排，首先由我总结去年工作，分析当前形势，安排部署2020年的政法和扫黑除恶工作任务。稍后，*书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲以下三个方面的意见。
一、肯定成绩，正视问题，切实增强做好工作的信心和决心
2019年，全县政法和扫黑除恶工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央、省、市有关要求，紧紧围绕县委、县政府决策部署，突出重点，创新载体，狠抓落实，为全县经济社会发展创造了安全的政治环境、稳定的社会环境、公正的法治环境、优质的服务环境。具体体现在：
（一）维护稳定工作取得新成效。对全县**个特定群体进行全面排查，分类管理。对省市交办及自行排查确定的**名重点人员，按照“四包一”（县级领导、责任单位主要负责同志、分管领导、具体责任人）要求，认真落实包有人联系、包解决困难、包宣传政策、包思想教育、包稳控管理“五包”责任制和一人一组、一人一策、一人一案、一人一档“四个一”工作措施。特殊敏感时期，实行“日点名、日报告”制度，一天24小时纳入视线。2019年以来，我县特定群体得到有效稳控。由于成效突出，被市委、市政府评为全市维护稳定工作先进县，被市政法委、市维稳办、市信访联席办评为全国“两会”维稳工作先进县。以“打、防、教”三项工作为主线，深入开展邪教问题排查活动，持续深化无邪教创建，敏感日和重大活动期间未发生来自**的邪教干扰。县防范办被评为全省防范处理邪教工作先进单位。
（二）扫黑除恶专项斗争取得新胜利。不断加大宣传力度，建立线索排查及移交机制，坚持重拳出击，对黑恶势力实施精准打击。在此基础上，扎实开展自查自纠，发现问题，即知即改，提升了工作成效。截至12月底，全县成功打掉黑社会犯罪组织**个、恶势力团伙**个，抓获涉恶犯罪嫌疑人**人，逮捕**人，移送起诉**人，判决**人，查封、扣押、冻结涉案资产**万元；查处党员、公职等特殊身份人员**人，成效位居全市前列。县纪委共介入调查涉黑涉恶“保护伞”案件**起。其中查结**起、立案审查**起、初步核实**起。
（三）平安**建设实现新突破。全面加强治安防控体系建设，视频监控建设代表**迎接了省调研考核。集中整治社会治安突出问题，卷烟涉假得到彻底遏制，禁毒工作成效显著，省禁毒委、国家禁毒委对我县取消通报警示和重点关注，经验多次在全省推广。基层平安创建深得民心，人民群众知晓率、参与率、满意率稳步提升，公众安全感位居全省第**名，全市第一，被市综治委命名为综治和平安建设工作优秀县。
（四）政法队伍建设得到新加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动“两学一做”学习教育常态化制度化，全面强化教育培训，积极培树先进典型，认真组织开展政法部门爱民实践服务承诺活动，全面提升政法队伍综合素质，涌现出了李永山（被最高人民检察院荣记个人一等功）、杨婧（全国人民调解工作先进个人）等一大批先进典型，执法满意度位居全省第**名。
（五）服务保障能力得到新提升。政法各部门紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥自身职能作用，全力服务经济社会发展。县公安局坚持以打开路、重拳出击，坚决打好打击严重暴力犯罪攻坚战、多发性侵财犯罪主动战、金融犯罪歼灭战、网络犯罪阵地战。强力开展企业周边环境整治，破获涉企案件**余起，抓获嫌疑人**人，为企业发展创造了良好的社会治安环境。县检察院坚持履职着眼全局、办案不忘发展，围绕县委、县政府重要工作部署，公开承诺服务发展，保障民生“十个专项”，努力做到上级有决策、检查有回应，全面从严治检，各项工作取得新进步、新成绩。先后有**个集体和**名干警受到最高人民检察院、省人民检察院和省委、市委等表彰。县法院充分发挥人民法院打击、保和、调节和促进职能作用，全面开展刑事、民事、行政、执行各项工作，取得较好成绩。全年共受理各类案件**件，同比增长**%，审执结**件，同比增长**%，结案率**%。县司法局围绕县委、县政府工作大局，持续深化法治**建设，进一步提升法律服务水平，为脱贫攻坚、违建拆除、环保攻坚等中心工作提供了强有力的法律服务保障。我县被国家司法部、全国普法办表彰为全国法治县区创建活动先进单位。
这些成绩的取得是县委、县政府高度重视、正确领导的结果，是各乡镇各部门积极配合、大力支持的结果，是全县各级政法综治信访司法部门和广大干警、武警消防官兵敢于担当、履职尽责、顽强拼搏、无私奉献的结果。实践证明，全县政法队伍是一支守纪律、讲规矩、敢打硬仗、能打胜仗的队伍，是一支值得党委政府和人民群众信赖的队伍。在此，我代表县委、县政府和县委政法委，向同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在看到成绩的同时，还要清醒地看到，2020年，是具有里程碑意义的一年，是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年，是实现扫黑除恶专项斗争三年为期目标的决胜之年。1月17日至18日召开的中央政法工作会议，明确指出了当前和今后一个时期政法工作的总体要求和重点任务，强调要把维护国家政治安全放在第一位，继续推进扫黑除恶专项斗争，着力推进市域社会治理现代化试点，努力建设更高水平的平安中国、法治中国，为我们2020年政法工作提供了遵循、指明了方向。
当前，我们面临的国际形势依然严峻复杂，美西方对我策划“颜色革命”的图谋始终未停，中美贸易战以及周边热点问题，都会对国内形势产生直接影响。就我县而言，当前正处于改革与发展的关键时期，发展中的新问题与老问题相互交织影响，社会稳定的基础还不够牢固，面临的风险挑战十分严峻，化解矛盾、维护稳定的任务依然艰巨。主要表现在：一是维护国家安全特别是政治安全任务艰巨。具有涉恐背景人员流动性增强，面临暴恐活动的现实威胁进一步加剧。邪教组织反宣活动和“法轮功”地下窝点活动时有发生，社会面防范控制仍有漏洞，打击工作有待加强。历史经验表明，每逢国家重大活动，国际国内各种杂音噪音就会增多，境内外敌对势力伺机利用互联网传播政治谣言、插手炒作敏感案事件，意识形态和舆情管控工作有待加强。二是信访稳定问题多发频发。涉军群体整体稳定，但是个别重点人员串联频繁，仍然是当前我县最为突出的不稳定问题之一。信访总量依然高位运行，尤其是城乡建设、国土资源、劳动保障、涉法沙诉等重点领域、重点问题比较突出，问题楼盘、改革遗留等热点难点问题较多，信访老户稳控化解难度大。赴京涉访总量依然较大，成为我县信访工作的短板。三是社会治安新老问题相互交织。侵财类犯罪处于多发态势占刑事案件总数比重较大；电信网络诈骗、网络“黄赌毒”犯罪花样翻新，发现和打击能力有待提高；毒品犯罪打击效能有待提升；扫黑除恶专项斗争在铲除经济基础、查处“保护伞”等方面与打击成果不相匹配，整体工作成效与人民群众的期望还有很大差距。立体化社会治安防控体系还不完善，视频监控建设和应用水平亟待升级，巡逻防控存在盲区，全县公众安全感和政法部门执法满意度有待进一步提高。四是公共安全领域隐患点多面广。不符合消防安全要求的高层建筑、城中村、城乡结合部、“三合一”场所、群租房等点多面广，火灾隐患较多。城区机动车和驾驶人数量增长速度快，道路交通基础设施建设相对滞后，农用车交通违法行为突出。寄递物流等新兴行业安全问题不断滋生，发生风险几率大。五是政法队伍建设存在短板。学习运用新知识、新思维、新技术、新手段推动工作的能力和水平有待提高；个别政法干警执法不严格、不公正、不文明、不规范、不廉洁现象依然存在，涉黑恶、涉贪腐问题时有发生，损害了政法队伍形象。对于这些问题，我们必须高度重视、认真对待，切实增强工作责任感、紧迫感和敏锐感，以更加有力的措施，确保全县社会大局持续安全稳定。
我们要充分认识新时代政法、信访和扫黑除恶工作面临的新形势新任务，敢于直面风险、挑战，有效应对各种阻力、困难，切实增强做好今年政法、信访工作和扫黑除恶的紧迫感和责任感，推动政法、信访和扫黑除恶工作在新时代展现新作为、呈现新气象。
二、突出重点，履职尽责，全面提升政法工作水平
2020年全县政法工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届四中全会和中央、省市委政法工作会议精神，全面落实县委县政府决策部署，突出五项重点（对敌斗争、维护稳定、扫黑除恶、平安建设、队伍建设），履行四大职能（维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业），不断提升新时代政法工作能力水平，确保实现“三下降”（重大刑事治安案件明显下降、群体性苗头事件明显下降、涉法涉诉信访案件明显下降）、“两提升”(公众安全感明显提升、执法满意度明显提升)、“一目标”（争创省市平安建设工作先进县）为全县经济社会高质量发展提供坚强法治保障。
（一）深入推进对敌斗争，确保国家政治安全
要把维护国家政治安全摆在首位，扎实开展对敌斗争，深入推进严打暴力恐怖专项行动，切实维护网络空间安全，坚决守住不发生有影响的政治事件和不发生暴恐袭击的底线。全力维护社会稳定，扎实做好情报预警、基础管控、应急处置、依法打击各项工作，牢牢掌握工作主动权。
