浅谈提升烟草机关党建科学化水平的方法与途径
近年来，**烟草专卖系统认真贯彻落实党中央及上级党组织的决策部署，坚持以党的建设为统领，持续加强和提升党建工作科学化水平，为做优做强**烟草提供了坚强有力的政治保障。特别是党的十九大以来，市烟草局深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求，在**市委和省局（公司）党组的坚强领导下，广大党员干部“不忘初心、牢记使命”，积极构建工作体系，创新丰富党建载体，系统谋划工作举措，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。笔者通过系统总结近年来市烟草局工作做法，客观分析存在的若干问题，以提升机关党建科学化水平为重点，提出了有针对性的工作思路及措施，旨在探索与提升党建工作科学化水平。
当前，正值烟草行业改革发展的关键时期，如何坚持以党的建设高质量推动经济发展高质量，是每一位烟草人特别是党务工作者需要思考和践行的重要课题。
一、工作做法及成效
（一）广泛学习宣传，十九大精神深入人心。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫。坚持领导干部领学，党员领导干部率先垂范、以上率下，利用党组中心组学习会，结合所在支部领导干部上党课和专题学习研讨培训等形式，带头学报告、带头谈体会、带头抓落实；坚持全体党员普学，以党支部为基本单位，通过“三会一课”、党日活动等集中学习，组织全体党员积极参与到各项学习贯彻活动中来，做到学思结合、学以致用、以学促行；坚持专家讲授辅学，组织党员收听收看十九大宣讲专题电视电话会，参加党的十九大精神研讨班，邀请市直工委领导作党课辅导，举办党务工作者培训班，开展党员党性教育培训等，确保学习领会十九大精神深、透、准；坚持主题活动促学，围绕学习贯彻十九大精神主题，集中开展了讨论实践、微型党课、演讲比赛和主题征文等内容丰富、形式多样的系列活动，策划印发了《党建播报》杂志十九大精神学习专刊，持续掀起了学习宣传贯彻的工作热潮。
（二）深化“两学一做”，四个意识显著增强。市烟草局根据上级党组织的工作部署，制订下发《“两学一做”学习教育常态化、制度化实施方案》，成立了全市系统学习教育协调小组，各级党组织坚持以“三会一课”为主要形式，采取“一周一学、一月一课、一季一评”的学教方法，不折不扣落实规定动作、创新开展自选动作，着力打牢“学”这个基础，突出“做”这个关键，扭住“改”这个牵引，体现“促”这个目的，进一步坚定理想信念，增强“四个意识”，铸牢“党性之魂”。2017年全市系统各级党组织举办党组中心组理论学习56次，开展党课辅导90余次，召开组织生活会85次，组织基层党组织书记轮训10期，开展党员党性专题教育3期，举办党务工作者培训班2次，全体党员维护以习近平同志为核心的党中央权威与集中统一领导的思想自觉和行动自觉切实增强，党员队伍综合素养显著提升。
（三）落实主体责任，体系机制日益完善。市、县（区）两级党建工作领导小组定期召开专题会议研究安排党建工作，坚持把党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，集体决策、牵头抓总的职能作用得到进一步发挥。各级党组织始终把抓好党建作为最大政绩，党员领导干部带头贯彻落实《党建工作责任制》，综合运用巡察整改、观摩评比、专题调研、督导考核、述职评议等方式方法，持续加强对基层党组织及书记落实主体责任的督促指导、问责问效，工作考核评价机制更加健全。加强工作体系机制建设，印发出台《关于构建全市系统“党建+131”工作模式的实施意见》，以课题研究的形式，着力探索新时期党的建设工作新模式、新机制。2017年，在市直工委组织开展的典型案例及课题成果评比工作中，市局（公司）被授予“**机关党建课题研究先进单位”，报送的“党建+131”典型案例被评为二等奖。
（四）夯实基层基础，堡垒效应充分释放。深化党的组织建设，严格落实省局（公司）党组工作要求，明确市局（公司）领导党建工作分工，分设党建工作科、群团工作科，并按照批复的人员编制标准配备工作人员。同时，进一步健全建强基层党组织体系架构，目前全市系统共有基层党组织53个，其中机关党委4个、党总支5个、党支部44个，党的组织架构更加科学合理，党务力量充实过硬。深化党的制度建设，聚焦党费收缴、组织换届、党务公开、党日活动、政治生日、档案管理等日常化、基础性工作，先后制订出台系列规章制度，将党建工作要求修订写进市级公司章程，把党建经费列入费用预算，党建工作的制度笼子更加严密。
