市政府市长2018年中央巡视反馈意见五个方面整改落实专题民主生活会对照检查材料
市政府市长2018年中央巡视反馈意见五个方面整改落实专题民主生活会个人对照检查发言材料
按照市委关于召开巡视整改专题民主生活会的统一部署和要求，会前重温了习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大报告，认真学习了7月5日习近平总书记听取十九届中央第一轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神和**书记在中央第*巡视组巡视反馈意见整改工作动员大会上的讲话精神，在广泛开展谈心谈话，有针对性地听取各方面意见建议的基础上，认真对照中央巡视组提出的反馈意见，主动认领和深入查找了自身以及分管领域、分管部门存在叧収的突出问题，深刻剖析了产生问题的思想根源，明确了今后的整改思路和措施。现将对照检查情况汇报如下，请大家批评指正。
一、存在的主要问题
对照中央第*巡视组的反馈意见，本人主要存在5个方面具体问题。
一是学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上有差距。虽然能够按照省委、市委的要求，积极参加各类集中学习和理论研讨，但对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神的学习多停留在规定动作上，在利用业余时间开展自学方面做的还不够，功夫下得还不够深，特别是对近一时期以来习近平总书记提出的一系列新理念新思想新战略，学得不够及时、不够全面、不够系统，对习近平总书记对**两次重要讲话精神的深入理解和准确把握也有不到位的地方，没有完全做到融会贯通、学以致用，结合实际创造性的加以落实，对比中央要求的学懂弄通做实的标准还有一定差距。
二是防范化解重大风险效果不明显。防范化解重大风险是决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一，中央、省委和市委都高度重视。在此项工作的落实过程中，虽然积极想方设法，想了一些办法，也采取了一些行之有效的措施，但防范化解重大风险的效果还是不够理想。比如，在化解政府债务风险上，始终没有很好的思路和有效的招法破解，处于一种被动应对的状态，目前做好政府性债务偿还工作仍然面临着巨大压力。再比如，当前我市非法集资等风险隐患也有增加趋势。今年以来，本地新发非法集资案件*起，新增外地协查案件**起，共涉及我市人员***人，涉及金额*亿元。其中，较为典型的***风险事件，在我市吸资高达亿元，严重扰乱了金融市场秩序。
三是承接中央改革任务进展缓慢。按照市委全面深化改革领导小组重点任务分解，2018年我牵头推进的改革事项共计**项，其中，涉及中央改革任务**项，既有结转去年的任务，也有今年新承担的任务。由于自己抓落实推进的力度不够，在相关工作机制建立方面还不够健全和完善，一定程度上制约了改革工作的深化和推进，目前部分改革工作仍然处于制定方案、征求意见阶段，距离落地实施还有一定差距，特别是个别改革事项进展相对滞后，没有完成序时进度。比如，贯彻落实以绿色生态为导向的农业补贴制度改革方案，要求*月份以后开始实施，但现在只是由市财政局制定完成了方案，还没有正式出台和实施推进。
四是营商环境不够优化。“放管服”改革是优化营商环境的关键举措。在牵头推进此项工作中，还有一些突出问题没有得到有效破解，在一定程度上影响了营商环境的进一步优化。比如，有的部门下放的权力大多是长年不用的权力或者是含金量过低的权力；有的入驻政务服务大厅的审批权力只是形式上的授权，办理还在部门内部进行。再比如，事中事后监管还比较薄弱，“双随机、一公开”在一些县区和部门还没有做实落靠；推进的“四零”承诺服务说在嘴上、写在纸上，还没有实实在在地落实到行动当中。
