中心组发言：学习总书记法治思想研讨发言材料

同志们：

一、深刻认识科学立法的重大意义。习近平总书记指出：“法治兴则国家兴、法治衰则国家乱。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。”法律是治国之重器，良法是善治之前提。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央站在治国理政的战略高度，立足“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，着眼于坚持和发展中国特色社会主义全局，统筹考虑政治和经济、现实和历史、物质和文化、发展和稳定的需要，加强重点领域立法，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。科学立法对于推进全面依法治国具有重大意义。

（一）科学立法是社会主义法治进程的必然要求。社会主义法治必须坚持中国共产党的领导，党的领导必须在社会主义法治建设中得到充分体现。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党都高度重视法治建设。改革开放以后，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，并根据新的实践不断丰富发展。党的XX大报告提出：“成立中央全面依法治国领导小组，加强对法治中国建设的统一领导”。组建中央全面依法治国委员会，作为党中央决策议事协调机构，加强对全面依法治国的集中统一领导，可以更好发挥党总揽全局、协调各方的作用，确保党的路线方针政策在法治轨道上有效运行。

（二）科学立法是深化改革、推动发展、化解矛盾的有力保障。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的成就。但同时也要看到，随着经济社会快速发展和转型变革，利益格局深刻调整，社会矛盾多发易发难发。面对新形势新任务，只有加强立法工作，及时把党和政府的重大决策部署通过法定程序转化为全社会共同遵守的法律规范，才能有效保障改革顺利推进、社会和谐稳定、人民群众安居乐业。

（三）科学立法是维护国家安全和社会稳定的坚强根基。当前，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，国家安全和社会稳定面临不少新情况新挑战。只有加快推进国家安全领域立法，健全国家安全法律制度体系、战略体系、政策体系、风险监测预警体系、国家应急管理体系，才能筑牢国家安全屏障。同时要加快完善防范打击各类违法犯罪行为的法律制度，依法严厉打击黄赌毒黑拐骗等犯罪活动以及电信网络诈骗等新型犯罪手段，切实增强人民群众安全感和幸福感。

（四）科学立法是塑造国家形象、彰显文化自信的重要途径。一个国家的法治水平很大程度上代表着这个国家的文化软实力。当今世界正经历百年未有之大变局，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增多。只有用科学立法向世界展示中国特色社会主义民主政治的优势和活力，才能增强国际社会对中国道路、理论、制度、文化的认同感和自信心。

二、深刻认识严格执法的重大意义。“徒法不足以自行。法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。”全面推进依法治国涉及很多方面，在实际工作中应坚持问题导向、目标导向，突出重点领域和关键环节，统筹谋划好各项任务举措。其中很重要的一个方面就是严格执法。