民政局党组关于巡察整改进展情况的通报
根据区委统一部署，2020年5月18日至6月24日，XX市区委交叉巡察第二组对XX区民政局党组进行了巡察，8月6日，XX市区委交叉巡察第二组向XX区民政局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、整改基本情况
（一）统一思想，提高站位抓整改。局党组高度重视巡察整改工作，迅速学习传达巡察反馈会的会议精神以及相关文件要求。针对反馈问题，研究制定全局巡察整改工作方案，形成详细整改措施，每条措施均明确责任领导、责任科室和整改期限。
（二）领导重视，以上率下抓整改。成立局巡察整改工作领导小组，由局党组书记任组长，其他局领导任副组长，领导小组下设办公室，并抽调相关部门业务精干人员，全力推进整改工作。局党组领导认真研究、部署和督导，开展谈心谈话25人次，召开5次党组会研究整改相关工作，5次检查整改台账，督导落实“一问题一台账”制度，对应建立台账，确保反馈问题有措施、有成效、有佐证材料。
（三）建章立制，标本兼治抓整改。坚持举一反三，对照巡察反馈意见，排查全局廉勤风险点130个，制定整改措施142条。强化标本兼治，新制定及修订完善考勤管理、督查督办、保密管理、采购管理、选人用人、工作人员因私出国（境）管理、请休假制度、合同管理、课题调研管理、社会组织发展党员工作指引等规章制度，切实从制度上、从根源上堵塞监管漏洞。
二、整改落实情况
（一）针对“履行领导责任不全面，执行‘三重一大’有差距”问题的整改情况
1.关于“专题研究党的建设、党风廉政建设的议题较少”的问题，一是我局严格落实党组会议制度，重大决策、重大事项和重大安排均纳入研究范围，集体决策。收到巡察反馈意见以来，我局累计召开党组会14次，研究议题112项，其中涉及人事24项，党建7项，党风廉政7项，将党建和党风廉政建设摆在突出位置来抓。二是局党组认真研究党建工作，先后5次研究部署巡察整改相关工作，学习传达反馈会议精神、研究整改方案以及制定相关长效制度。同时，召开巡察整改专题民主生活会，深入查摆党建、党风廉政等方面不足，认真制定整改措施。三是建立党风廉政建设责任制，成立党风廉政领导小组，细化“一岗双责”，开展谈心谈话25人次，深入开展廉勤风险点集中排查“灭租”行动，排查廉勤风险点130个，制定防控措施142条。
2.关于“无研究重大民政工作改革方面的议题”的问题，我局党组高度重视，认真学习习近平总书记对民政工作的重要指示，专题研究了老有颐养、社会救助、无障碍城区等民生领域重要议题和改革事项。科学编制《XX市XX区民政事业发展第十四个五年规划》，初步提出民政未来五年发展方向。
3.关于“党组会会议记录不规范、不详实”的问题，我局认真学习《党委（党组）讨论决定干部任免事项守则》中关于人事议题会议记录规范和要求，组织党组领导、科室负责人和人事干部认真编制人事方面资料汇编，印发《XX市XX区民政局选人用人办法（试行）》，指定专人负责党组会议纪要，详细记录各议题相关要素。
（二）针对“落实上级部署不够坚决有力，重大项目进展缓慢”问题的整改情况
1.关于“重大项目进展缓慢”的问题，一是加快推进XX社会福利院项目。项目进展进入加速度，截至2021年3月已完成XX社会福利院PPP项目实施方案及相关配套文件，按照专家评审要求完善“一案两评”文件，并结合市场测试结果优化调整实施方案。后续我局将加快推动项目招标竞争性谈判，推动项目公司签署PPP合同，以及落实内部装修等具体工作。二是建立健全重大项目推进机制。制定《XX区民政局督查督办工作制度（试行）》，将重大项目纳入督查督办范围，第一时间落实责任人，并跟进进展情况；积极与相关单位加强沟通，凝聚合力推动重大项目顺利实施。
2.关于“扫黑除恶‘回头看’工作重视不够”的问题，于2020年8月21日召开党组会传达学习了习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神和《XX市XX区扫黑除恶专项斗争领导小组关于印发《XX区关于中央扫黑除恶督查“回头看”反馈意见的整改落实方案》的通知》，并印发《2020年度XX区民政系统扫黑除恶专项斗争工作“1＋6”工作方案》，推动民政系统“扫黑除恶”工作有序落实。
（三）针对“理论学习浮于表面”问题的整改情况
1.关于“组织专题学习习近平总书记关于民政工作重要指示精神”所存在的问题，一是截至2021年3月，我局党组理论学习中心组共学习28次，其中有17次集体学习，会议上传达学习了《习近平谈治国理政》第三卷、习近平总书记对民政工作的重要指示、在全国两会上的重要讲话和全国两会精神、十九届五中全会精神、视察广东重要讲话精神以及在XX经济特区建立40周年庆祝大会上发表的重要讲话精神等内容，局班子成员结合分管工作进行了讨论发言。二是加强党员教育培训。截至2021年3月，组织党员干部开展“残疾预防，从儿童早期干预做起”“青春助残·志愿先行”“情系慈善公益、助力脱贫攻坚”“垃圾要分类、资源要利用”分类督导等志愿服务活动4场；举办殡葬管理行政执法培训、常见辅助器具应用与维护培训、党风廉政宣讲、第一责任人讲廉政专题党课、观看廉政警示教育片《部分公安干警典型案例警示录》、观看《XX经济特区建立40周年庆祝大会》现场直播、学习习近平总书记出席XX经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神、党的十九届五中全会精神等学习培训活动21场，累计覆盖800人次。
2.关于“专项调研学用脱节”的问题，研究制定《XX区民政局课题调研管理办法（试行）》。在选题上，要求调研的课题必须对我区民政事业发展具有实际指导意义，具有推广价值，能够为我局行政决策和管理提供参考依据；在成果应用上，加强对课题质量的把控，对课题调研实行全年计划管理，科学选题、规范调研，要求积极将调研成果转化为工作举措、政策制度和工作实践，并鼓励在遵守保密规定的前提下，将调研成果向《XX改革》《XX信息》投稿或向社会公开，确保“物有所值、成果可用”。
（四）针对“学习教育抓得不实”问题的整改情况
一是加强学习教育，每月举办教育培训、专题研讨、读书分享、在线阅读、实地参观等活动，推动学习教育入脑入心。定期收集整理上级党委政府决策部署，依托“三会一课”、党组理论学习中心组学习会等强化讨论学习，推动上级精神和部署要求落地生根。2020年7月至2021年3月，局党支部开展了战“疫”心得分享会、廉政专题党课、常见辅助器具应用与维护专题培训，举办了党员志愿服务活动、参观慈善展、观看《XX经济特区建立40周年庆祝大会》现场直播、学习习近平总书记出席XX经济特区建立40周年庆祝大会重要讲话精神、党的十九届五中全会精神、《习近平谈治国理政》第三卷等活动12场。另外，我局坚持工作日在微信工作群上发布民政相关动态，截至2021年3月25日，发布了110次，345条动态，涵盖党建、社会救助、养老、社会工作、残疾人等多领域。二是坚持立行立改，针对学习态度不端正、考试不及格的党员干部开展谈心谈话，要求本人作深刻检讨和反省。严把发展党员入党关，采取集中授课、线上学习讨论、优秀微型党课观摩、观看警示教育片、座谈交流、撰写心得体会和关键环节考试相结合的方式，对入党积极分子和发展对象进行培训。三是坚持全员轮训，扩大党员干部学习覆盖面，将专干、临聘等人员纳入学习培训范围，实行学考结合，适时开展测试，巩固学习成果。针对3名学习态度不端正、考试不及格的党员干部，累计开展谈心谈话4次，提交检讨书3份。2020年7月，召开党员大会，发动2名党员、3名入党积极分子分享战“疫”心得。
