锻造具有地域特色的矛盾纠纷调解品牌
“一纸书来只为墙,让他三尺又何妨。”六尺巷典故家喻户晓,历久弥新。近年来,安徽坚持和发展新时代“枫桥经验”,将优秀传统文化中蕴含的“谦和礼让”精髓深度融入城乡基层治理实践,形成了以“新时代六尺巷工作法”为代表的一批具有“时代味”“安徽味”的矛盾纠纷调解品牌。建设线下实体调解平台708个、线上调解平台入驻各类调解组织4000余个,建成各类行业性专业性调解组织2600多个;“县区、乡镇、社区、网格”四级调解网络全覆盖,全省村级调委会1.7万余个,乡镇(街道)调委会1500多个;每年调解矛盾纠纷案件50万余件,调解成功率98.5%以上。2022年桐城市获评“平安中国建设示范县”,2023年,“新时代六尺巷工作法”入选全国“枫桥式工作法”。
“新时代六尺巷工作法”,坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面,切实将基层党组织的政治优势、组织优势和群众优势转化为基层治理效能,是安徽坚持和发展新时代“枫桥经验”的生动实践。“新时代六尺巷工作法”发源地的安庆市构建市县乡村“四级书记一起抓”责任体系,全面实施“书记领办项目”,完善摸排信息共享、风险隐患共研、化解对策共商、防控处置联动的社会治理模式,行政机关负责人出庭应诉率连续5年保持100%。搭建“一站式”受理解纷平台,整合综治中心、群众来访接待中心、矛盾纠纷调处中心、诉调对接中心和“N”个专业性行业性调委会力量,建成集接访、调解、仲裁、速裁、法律服务、心理咨询“多中心合一、一中心多用”的社会矛盾纠纷调处中心。创设“网格化管理、小单元作战”模式,以300至500户为一个网格,深化“党组织+网格员+政法干警+党员住户”网格治理模式,建立“律师+矛盾化解+信访接待+代理涉法涉诉信访案件”“两代表一委员”参与调解等机制,实现警民联调、诉调对接、检调对接、访调对接、专调对接“五调”联动。充分发挥党组织在基层治理中的“领头雁”作用和广大党员的先锋模范作用,努力打造各主体广泛参与、协同高效的基层治理格局。充分发挥党委法治建设议事协调机构作用,注重运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷,充分听取当事人意见,遵循当事人意愿,切实维护当事人的合法权益,促进社会公平正义。充分发挥党委政法委统筹协调作用,打造“大调解”工作格局,构建“一站式”解纷体系,推动调解工作向平台化、集约化、综合化转型,将矛盾风险通过前端防控体系消化在萌芽状态。