三重一大”决策制度实施细则

三重一大”决策制度实施细则

总则

1目的与依据

为了深入贯彻落实现代企业制度，强化党对国有企业的领导，实现党的领导与公司治理的深度融合；同时，为了规范公司的决策行为，提升决策质量，降低决策风险，确保公司的稳健发展和领导人员的廉洁从业，我们依据相关法律法规、公司章程以及“三重一大”决策制度的相关规定，制定了本实施细则。

2适用范围

本细则适用于公司各部门及各经营单位，同时对合资公司也具有参考意义。

决策原则

1强化党的领导。

公司党委在公司治理中发挥核心作用，确保公司沿着正确的方向前进。

2实行集体决策。

对于“三重一大”事项，公司决策主体应依据各自职责权限，共同研究并作出决定，避免个人或少数人独断专行。

3坚持依法合规。

在决策过程中，必须遵守国家法律法规、党内规章及监管规定，同时遵循上级规章制度和有关政策，确保决策的合法性。

4推崇科学决策。

采用科学的方法进行决策前的调研、论证和评估，以提高决策的科学性，降低风险，防止失误。

5贯彻民主理念。

广泛征求意见，充分发挥民主，通过群众参与、专家咨询和集体讨论相结合的方式，确保参与决策者充分行使权利，增强决策的民主性。

“三重一大”事项的范围

在公司的运营过程中，涉及到的“三重一大”事项主要包括重大事项、重要项目、重点工程以及大额资金使用等方面。这些事项对于公司的整体发展具有深远的影响，因此需要公司决策主体共同研究并作出决定，以确保公司的稳健运营和长期发展。

“三重一大”事项涵盖了公司运营中的多个关键领域，包括重大决策、重要人事任免以及重大项目安排。这些事项不仅对公司的日常运营产生深远影响，更是其长期发展的基石。接下来，我们将详细探讨这些事项的具体范围和内容。

1重大决策事项范围

重大决策事项是指那些依据《党章》、《公司法》等党内规章和法律法规，以及中国石化相关规章制度和《公司章程》等规定，必须由公司党委会、董事会或股东大会共同商讨并作出决定的事项。这些决策不仅关乎公司的整体战略和发展规划，更涉及到公司治理结构、经营管理、资产处置等多个核心领域。

2重要人事任免事项范围

重要人事任免事项主要涉及公司领导班子、中层干部以及高层次人才的选拔、任免和奖惩等关键环节。这些事项对于公司的组织架构、管理效率和团队建设具有至关重要的作用，因此需要经过严格的程序和审慎的考虑。

3重大项目安排事项范围

重大项目安排事项是指那些对公司资产规模、资本结构、盈利能力和技术实力等产生重大影响的项目策划和实施。这些项目不仅投资规模大，而且对公司的长期发展具有深远的影响，因此需要公司决策层给予高度重视和周密规划。

4大额度资金运作事项范围

大额度资金运作事项，指的是那些超过公司预先设定的授权资金限额的资金调动和使用行为。这类事项通常涉及大额度的资金流转，对公司的财务状况和运营安全产生直接影响。其具体涵盖范围包括预算外的资本性支出、费用性支出，如捐赠、资助、赞助等营业外活动；对外筹融资业务；变更募集资金的使用方向；以及对外借款、担保等金融活动。

1党委

1根据《党章》的相关规定，公司内部设立中国共产党的组织，即党委。党委在公司中扮演着领导核心的角色，它把握公司的发展方向，掌控全局，并确保各项重大事项的贯彻落实。党委的主要职责是根据《党章》及公司党委会的相关制度，讨论并决定公司的重要事务。

2党委履行职责时，必须严格遵循《党章》等党内法规，同时参照公司党委会的相关制度。

3党委会是党委议事与决策的主要平台。其工作职责、组织原则以及议事规则均需参照公司党委和公司的相关规定来执行。

2董事会

1公司设立董事会，该机构对股东大会负责，并受其监督。

2董事会致力于维护出资人的利益，确保国有资产的保值与增值。它依据相关法规和《公司章程》代表出资人行使职权，旨在建立科学、民主且高效的重大事项决策体系。

3为提升公司日常决策的效率，董事会可根据《公司章程》并结合实际情况，将部分决策权授予董事长、总经理等被授权人。

3股东大会

1股东大会由公司的全体股东组成，它是公司的最高权力机构。