新业态与新质生产力：发展研究的新议题

数字化转型已经成为继市场化和城镇化之后，驱动经济和社会发展的强大力量——

●中国的改革开放，经过40多年的发展，已由经济高速增长阶段进入高质量发展阶段，发展阶段的变化使我们的社会同时面对着市场化转型、城镇化转型和数字化转型的影响。

●任何新技术的发展，都会有两面性。但数字化转型和新业态的发展是经济社会发展的必然趋势，我们必须抓住机遇、顺势而为。

中国的改革开放，经过40多年的发展，已由经济高速增长阶段进入高质量发展阶段，发展阶段的变化使我们的社会同时面对着市场化转型、城镇化转型和数字化转型的影响。数字化转型已经成为继市场化和城镇化之后，驱动经济和社会发展的强大力量。

经济和社会的数字化转型推动发展理论的创新

理论的创新总是受解决重大现实问题需要的驱动。可以说，我国是较早就敏锐意识到世界发展与技术变革大变局的国家之一，并在此基础上为应对这一变局在科技投入和产业布局方面及时作出了重大调整。近年来，我国不断加大对基础研究、核心技术和高端制造业等领域的科技研发投入，并制定了一系列政策措施以促进科技成果转化为生产力，以应对全球产业链的动荡变化，推进我国的产业结构升级。这种选择是基于我们对自身发展阶段和发展挑战的认识，也是基于对国际上其他走向现代化的国家的发展经验的总结。中国的发展已进入跨越“中等收入陷阱”的关键阶段，处于一个“夹心层”：在产业链的低端，劳动力供给、资源供给、生产成本等传统的“比较优势”，面对后起的新兴经济体在逐渐弱化；在产业链的高端，面临发达经济体的技术垄断、资本优势和市场控制。中国进入的这种新发展阶段，以及国际环境发生的深刻变化，形成了某种进一步发展的倒逼压力，即必须通过突破一系列科技瓶颈来实现产业结构升级和应对数字化转型的重大变化。

经济和社会的数字化转型，对我们来说，既是一个极大的机遇，也是一个极大的挑战。因为总体来说，我国经济社会发展还存在诸多难点、堵点和痛点。例如，我国经济发展的结构不合理、创新能力不足、发展方式陈旧、质量效益不高、可持续性不强、民生短板明显等情况依然存在，经济的长期运行仍然存在各种不稳定性和不确定性，社会主义市场经济体制还有许多不完善的方面。这些因素不仅影响了经济社会的运行，也制约了科技创新在现代化进程中的潜力释放。

发展新质生产力已成为我国进一步推进高质量发展的核心议题。正如习近平总书记所指出的：“高质量发展需要新的生产力理论来指导，而新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力，需要我们从理论上进行总结、概括，用以指导新的发展实践。”可以说，新质生产力的提出，是继生产力决定生产关系理论、解放和发展生产力理论、科学技术是第一生产力理论之后，马克思主义发展理论和生产力理论的又一次重大理论创新。

新业态快速发展深刻影响发展研究的议题和范式