综合整治“内卷式”竞争建立高效公平的市场竞争环境
2024年7月召开的中央政治局会议明确提出，要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。2024年12月召开的中央经济工作会议强调，综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。这些重要部署是党中央在准确认识阶段性问题和深刻把握市场规律的基础上，解决当前经济发展矛盾的关键举措，也是深化经济体制改革的重要保障。我们要心无旁骛凝心聚力，通过综合整治“内卷式”竞争，建立更加高效公平的市场竞争环境，激发经营主体的创新活力和内生动力，为因地制宜发展新质生产力、不断推进和拓展中国式现代化注入强劲动能。
准确把握“内卷式”竞争的主要特点
实质更具内耗性。“内卷式”竞争是指行为人面对市场竞争压力，采取同质化或过度消耗资源等方式，竞相付出更多努力、投入更多精力，争夺有限资源或市场份额，而行为人投入产出比却在不断下降，呈现出生产力没有得到提升、难以实现合理增长、市场秩序日益混乱的竞争局面。“内卷式”竞争是具有鲜明内耗性和残酷性特点的竞争，是无法带来效率提升、技术发展、行业进步的无效竞争。
过程更具隐蔽性。“内卷式”竞争突破行业自律或监管要求，大多采用隐蔽式、迷惑式、花样翻新式的手段或方法，较难发现、不易察觉，使得行为人常常会不知不觉、被迫被动卷入其中。有的企业为降低成本，压低报价、拖欠款项，偷工减料、减质减配，破坏产业生态。有的企业借“内卷式”竞争获取市场垄断地位，危害市场公平竞争。有的企业运用市场支配地位左右合同协议签订，长期侵害其他经营者合法利益。有的企业中标价低于成本价，即便无法实现盈利也去承接项目或订单。
影响更具破坏性。“内卷式”竞争大多采取低价中标策略，企业间相互压低市场价格甚至低于成本水平，以获取市场份额或项目订单，势必对产品质量和服务水平造成直接影响；在相同领域内重复建设或同一行业内低水平竞争，盲目跟风照搬照抄，短期行为导向严重，忽视长期发展需要，难以形成差异化可持续竞争优势；大多把资源、要素、能力、条件投入到无效、低效竞争环境之中，遏制创新创造动力活力，制约科学技术进步，竞争水平和发展质量难以实现真正提升；扰乱市场经济正常秩序，导致资源错配和市场失灵，既难以形成公平竞争的良好市场环境，也不利于全国统一大市场的建立与发展，更给畅通国内大循环带来严重影响。
整治更需系统性。“内卷式”竞争形成过程涵盖的范围广、涉及的环节多、关联的因素多，“内卷式”竞争一经形成就具有加速度特点的演进惯性，难以通过“一招制敌”式的举措和手段有效解决，必须运用综合施治、标本兼治的方式加以防止、纠正、整治，进行“脱胎换骨式”的变革与调整，展开“久久为功式”的系统性改造与重塑。
深入剖析“内卷式”竞争的形成原因
