（28篇）2025年一号文件学深悟实文稿汇编

读懂“一号文件”中的“三”字密码

2月23日，2025年中央一号文件正式发布。文件聚焦“三农”领域，以“进一步深化农村改革，扎实推进乡村全面振兴”为主题，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强国提供了重要遵循。广大党员干部要深入学习领会文件精神，读懂“一号文件”中的“三”字密码，为实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足贡献力量。

读懂“一号文件”中的“稳”字密码，在“稳产保供”中守好“粮袋子”。民以食为天，粮以安为先。粮食安全是国家安全的重要基础，是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把粮食安全作为治国理政的头等大事，明确提出“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，提出“藏粮于地、藏粮于技”战略，不断完善粮食生产支持政策，粮食产量连续8年稳定在1.3万亿斤以上，确保了中国人的饭碗牢牢端在自己手中。但也要清醒地认识到，当前全球粮食安全形势严峻复杂，我国粮食安全仍面临耕地保护形势严峻、粮食单产提升难度大、粮食浪费现象严重等问题。2025年中央一号文件把“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”摆在首位，从稳定粮食播种面积、扶持畜牧业稳定发展、强化耕地保护和质量提升等九个方面作出具体部署，为我们做好粮食安全工作指明了方向。广大党员干部要把保障粮食安全作为重要政治任务，坚决扛起粮食安全政治责任，严守耕地保护红线，加强高标准农田建设，推广先进适用农业技术，提高粮食综合生产能力，确保粮食产量稳定增长，牢牢端稳“中国饭碗”。

读懂“一号文件”中的“兴”字密码，在“产业兴旺”中鼓起“钱袋子”。产业兴则乡村兴，产业强则乡村强。产业振兴是乡村振兴的重中之重，是解决农村一切问题的前提。近年来，各地立足资源禀赋，积极探索产业发展新模式，培育了一大批特色鲜明、带动力强的乡村产业，为乡村振兴注入了强大动力。但也要看到，当前乡村产业发展还存在产业规模小、产业链条短、市场竞争力弱等问题，制约了乡村产业的高质量发展。2025年中央一号文件提出，“推进农产品加工业转型升级”“打造特色农业产业集群”，同时强调完善联农带农机制，让农民更多分享产业增值收益；推进乡村文化和旅游深度融合，开展文化产业赋能乡村振兴试点，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平。广大党员干部要立足本地实际，找准产业发展方向，培育壮大特色产业，延长产业链条，提升产业附加值，打造一批“叫得响”“过得硬”的乡村产业品牌。要充分发挥农民主体作用，完善利益联结机制，让农民更多参与产业发展，共享产业发展成果，不断拓宽农民增收致富渠道，让农民的“钱袋子”鼓起来。

读懂“一号文件”中的“美”字密码，在“生态宜居”中建好“新村子”。生态宜居是乡村振兴的关键，良好生态环境是农村的宝贵财富。近年来，各地深入学习贯彻习近平生态文明思想，大力推进农村人居环境整治，农村生态环境明显改善，乡村面貌焕然一新。但也要看到，当前农村生态环境问题依然突出，部分地区农业面源污染严重，农村生活污水、垃圾处理设施不完善，农村生态环境治理任重道远。2025年中央一号文件提出，“深入学习运用‘千万工程’经验”“推进农村人居环境整治提升”“强化农业面源污染突出区域系统治理”“加强农村生态环境治理”。广大党员干部要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，以“千万工程”为指引，持续推进农村人居环境整治提升，加强农村基础设施建设，完善农村生活污水、垃圾处理设施，加强农业面源污染防治，推进农村生态保护修复，打造生态宜居美丽乡村。要加强生态文明宣传教育，引导农民群众树立绿色发展理念，养成良好生活习惯，共同守护好农村的绿水青山、田园风光。

读懂一号文件 绘就“三农”工作“新画卷”

近日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的“一号文件”。“强国必先强农，农强方能国强。”站在乡村振兴的新起点上，广大党员干部要读懂“一号文件”的内涵，做好新发展阶段“三农”工作，促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足，奋力谱写全面建设中国式现代化新篇章。

读懂“手中有粮、心中不慌”，发展“结构优、产品佳”的现代“新农业”。推进中国式农业农村现代化的首要目标是保障粮食安全和社会安定，实现这个目标就是要绝对保障粮食等重要农产品有效供给，绝对保证乡村社会和谐稳定，把全面建成社会主义现代化强国的根本和支撑夯牢夯实。广大党员干部要牢牢守住耕地红线，大力推动以种业创新为重点的农业科技创新，不断强化以水利为重点的农业设施支撑和以农机为重点的农业装备支撑，健全农民种粮有收益和地方抓粮不吃亏的粮食生产利益补偿机制。要全面加强乡村基础建设，健全完善乡村公共服务，充分发挥乡村基层党组织的领导核心作用和乡村各类社会经济组织的积极功能，优化农村土地制度改革，例如优化项目用地、环评等审批流程，提高在农村办事的便利度、精细度。要培育农产品出口优势，推动农业国际产品贸易、技术贸易、服务贸易、投资贸易一体化发展，提高我国重要农产品供应链韧性和农业产业安全水平。

读懂“生态优先、绿色发展”，打造“乡风淳、文化厚”的美丽“新农村”。大自然是人类赖以生存发展的基本条件。习近平总书记反复强调，“生态文明这个旗帜必须高扬。”“中华文明根植于农耕文明”“要深入挖掘、继承、创新优秀传统乡土文化”。多年来，中央围绕农耕文化传承保护等进行了全面部署，敦亲睦邻、诚信重礼等乡风民俗不断弘扬，从东北雪乡到西南少数民族村寨，从西北草原到江南水乡，一座座村庄更加美丽宜居。广大党员干部要深入挖掘凝练中华优秀传统生态文化促进创造性转化和创新性发展，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，以建设生态文明乡村为抓手，把实施乡村振兴战略与农村人居环境整治、农业绿色发展、农耕文化传承等工作有机结合起来，将生态文明建设真正融入经济、政治、文化、社会建设之中，上下一心、内外联动、多元共治，推动建设生产、生活、生态和谐共生的生态文明。

读懂“以人为本、示范带动”，培育“懂技术、善经营”的职业“新农民”。农业农村现代化建设必须坚持以人民为中心的发展思想，充分尊重农民主体地位和首创精神。如今，一批爱农业、懂技术、善经营、会管理的“新农人”为乡村带来新理念、新模式、新活力，直播带货、智慧农业、数字治理、高标准农田等乡村新业态发展突飞猛进，为农业现代化建设提供了支撑，怎么用好用活新农人创业创新的力量，是实现农民成为农业农村现代化主体的重要工作。广大党员干部要改善农业生产条件和农民就业创业环境，构建符合市场经济要求的乡村产权体系，支持引导农民盘活土地、生态、资金、技术、劳动力等自然资源和社会资源，拓展农民就业增收渠道。要鼓励先富带动后富，发展壮大乡村集体经济，健全完善农民收入支持和生活保障政策体系，确保最大多数农民全面参与现代化进程、共享现代化成果。

读懂一号文件 在春风中蓄势 在改革中奔腾

近日，中共中央、国务院发布《关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，这是党的十八大以来第十三个指导“三农”工作的中央一号文件。文件提出以改革开放和科技创新为动力，千方百计推动农业增效益、农村增活力、农民增收入，发出了通过改革赋能乡村全面振兴的“动员令”，吹响了乡村全面振兴的号角。各级组织部门要用好“改革”这个法宝把土地潜力挖出来、把关键技术拿下来、把产业链条补起来，在春风中蓄势、在改革中奔腾，从而实现乡村全面振兴。

让科技创新“新农具”赋能农事。耕地是基础，科技是动力。农业现代化，关键是农业科技现代化，科技赋能农业现代化必须提高农业科技供给水平，加快形成新质生产力，以科技增强农业发展新动能。利器在科技，关键靠改革。要大力支持发展农业科技创新，挑起农业科技“金扁担”。坚持以现实需求为导向，以数字化、智能化技术对农业生产进行全流程改造，有助于破除资源禀赋约束，改变粗放型经营模式，进而提升生产效率，帮助农民用好“新农具”，干好“新农活”。坚持“产学研用推”一体发力，既聚焦基础前沿，瞄准关键核心，提升农业科技竞争力；又要把论文写在“田野大地”上，推动好论文成为好模式、好农机、好种子，打通科技创新与经济发展、技术研发与产业应用的隔阂，让创新成果转化为现实生产力。向科技要答案，向耕地要产量，走好科技改革之路，全面夯实粮食安全根基。

让干事创业“新农人”追梦乡土。乡村振兴，关键在人。打造一支强大的乡村振兴人才队伍，加快推进乡村人才队伍建设，用好用活各类乡村人才，必将为乡村振兴各项事业的发展带来全新活力。人尽其才，才尽其用。各级组织部门要下好人才“先手棋”，谋好聚才“大文章”，以乡村人才振兴助力农业农村现代化。通过“政策强农”打造乡村人才集聚“硬基础”，牢固树立“人才是第一资源”的理念，点燃乡村全面振兴“人才引擎”，吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村全面振兴中展作为、显身手，打造敢担当、能作为、懂农村、懂农业的“人才雁阵”，为乡村发展注入强劲动力和活力。通过“产业富农”涵养乡村人才发展“新生态”，强化人才要素保障，催生乡村新兴产业，带动资金技术流向乡村，形成强大富农合力，用乡村人才发展的“新生态”培养一大批助力乡村全面振兴的“新农人”，绘就乡村振兴的最美画卷。

让乡村振兴“新产业”乘风助农。中央一号文件指出，要因地制宜发展农业新质生产力，提升乡村产业发展水平。产业振兴是乡村振兴的重中之重，推动乡村产业振兴是农民增收致富、走向共同富裕的必经之路。天道酬勤，力耕不欺。各级组织部门要深入学习运用“千万工程”经验，抓好产业振兴“牛鼻子”，打造乡村产业振兴新动能。以“领头雁”促“产业兴”，坚持党对“三农”工作的全面领导，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势，引领乡村产业健康快速发展，“聚指成拳”壮大集体经济，激活乡村产业振兴“一池春水”。以“产业兴”促“乡村兴”，不断拓宽增收致富路径，跳出传统的“一亩三分地”，强化市场思维，打造富有地域特色、具有竞争优势、深受消费者认可的产业，发展人无我有、人有我优、人优我精的特色产业，擦亮“一村一品”“一镇一业”的“金字招牌”。推动特色产业转型破圈，以产兴农、产业富农，创建新时代“三农”奔腾事业。

读懂一号文件中的“惠农”“强农”“富农”

近日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来，第13个指导“三农”工作的中央一号文件。广大党员干部当用心读懂文件中的“惠农”政策、“强农”举措、“富农”路径，在乡村振兴的征程中砥砺前行，用心谱写“农业强、农村美、农民富”的崭新篇章。

读懂“惠农”政策，厚植“枝叶关情、念兹在兹”的为民情怀。“务农重本，国之大纲。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，党中央始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。2025年中央一号文件围绕农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出台了一系列“含金量”高的惠农政策。从稳定粮食播种面积、落实各项补贴政策，到提升“三保障”和饮水安全保障成果，加强易地搬迁后续扶持；从健全基本医保参保长效机制，提高大病保险最高支付限额，到开展文化惠民活动，丰富农村文化生活……桩桩件件，都体现着党和政府对农民生活的全方位关注。广大党员干部当用心读懂“惠农”政策，厚植“枝叶关情、念兹在兹”的为民情怀，主动深入基层、走近群众，通过多种形式广泛宣传政策，让群众知晓政策、理解政策、用好政策；要增强服务意识，主动为农民提供政策咨询和指导，帮助他们解决在享受政策过程中遇到的困难和问题；要关注政策的落实效果，加强跟踪评估，及时发现并解决政策执行中的偏差，确保各项惠农政策真正惠及广大农民群众。

读懂“强农”举措，秉持“实干兴农、科技赋能”的担当精神。农业强不强，关乎国家粮食安全和经济社会稳定大局。2025年中央一号文件着眼于提升农业综合生产能力，推动农业高质量发展，提出了一系列“强农”举措。在耕地保护方面，强化耕地总量管控和“以补定占”，持续整治各类破坏耕地违法行为，为粮食生产筑牢根基；在农业科技方面，发展农业新质生产力，加快攻克关键核心技术，推动种业振兴、农机装备升级和智慧农业发展，为农业插上科技的翅膀。广大党员干部当用心读懂“强农”举措，秉持“实干兴农、科技赋能”的担当精神，积极投身农业生产一线，扎实推进高标准农田建设、农业科技创新推广等工作，以实际行动推动农业强起来；要强化科技意识，加强学习，不断提升自身的科技素养和业务能力，积极引进和应用先进的农业技术和管理经验，提高农业生产效率和质量；要树立创新思维，鼓励探索创新，在农业经营模式、产业发展等方面积极创新实践，培育农业农村发展新动能，推动农业产业转型升级，实现由农业大国向农业强国的跨越。

读懂“富农”路径，坚定“产业富民、共同富裕”的发展理念。“治国之道，富民为始。”增加农民收入，让农民过上富裕的生活，是乡村振兴的核心目标。2025年中央一号文件提出着力壮大县域富民产业，通过发展乡村特色产业、完善联农带农机制、拓宽农民增收渠道等举措，为农民增收致富指明了方向。文件强调立足资源禀赋，因地制宜发展绿色、特色农产品种养，培育乡村新产业新业态，推进乡村文化和旅游深度融合，让农村的资源优势转化为经济优势。广大党员干部当用心读懂“富农”路径，坚定“产业富民、共同富裕”的信念，要立足本地实际，充分挖掘本地的资源优势和特色产业，科学制定产业发展规划，引导农民发展适合本地的产业项目，形成“一村一品”“一县一业”的发展格局；要积极搭建平台，加强产业对接，帮助农民拓展销售渠道，解决农产品销售难问题，实现农产品的价值最大化；要加强对农民的职业技能培训和创业培训，提高农民的就业创业能力和综合素质，培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民，为农村产业发展提供人才支撑。

紧握“一号文件”之匙 破解“乡村振兴”密码

2月23日，2025年中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》发布，这是党的十八大以来第13个聚焦“三农”工作的“一号文件”。这不仅是一份指引“三农”工作的行动指南，更是向实现农业强国目标奋勇迈进的冲锋号角。作为政策落地“最后一公里”的践行者，广大基层干部肩负着重要使命，必须要紧握“一号文件”这把钥匙，精准解锁乡村振兴“密码”，真正为建设农业强国贡献力量。

紧握“粮食安全”之匙，解锁“仓廪实、天下安”的“富足密码”。粮食安全始终是国家安全的重要基础，关乎国计民生。2025年中央一号文件将“持续增强粮食等重要农产品供给保障能力”摆在突出位置，这是对“国之大者”的深刻践行，是夯实农业强国根基的关键之举。广大基层干部当紧握“粮食安全”之匙，解锁“仓廪实、天下安”的“富足密码”，主动深入田间地头，成为耕地保护的“守护者”，严格落实耕地保护制度，对乱占耕地、“非农化”“非粮化”等行为保持零容忍，像守护生命一样守护每一寸耕地，确保粮食生产的“命根子”稳固，并积极推动高标准农田建设，改善农田基础设施条件，让“望天田”变成“高产田”，为粮食稳产增产筑牢根基；同时，要积极推广先进的种植技术和农业机械，引导农民使用无人机播种、智能灌溉系统等现代化设备，提高农业生产效率，积极鼓励农业科技创新，支持农业科研人员开展良种培育、病虫害绿色防控等技术攻关，以科技之力赋能粮食生产，真正让“藏粮于技”成为现实。

紧握“产业兴旺”之匙，解锁“乡村富、百业兴”的“发展密码”。产业兴旺是乡村振兴的核心，是实现农民增收、农村繁荣的根本途径。2025年中央一号文件提出“着力壮大县域富民产业”，为乡村产业发展指明了方向。广大基层干部当紧握“产业兴旺”之匙，解锁“乡村富、百业兴”的“发展密码”，主动立足本地资源禀赋，充分挖掘乡村特色优势，找准产业发展的“定位点”，无论是特色农产品种植、乡村旅游开发，还是农村电商、农产品加工等新兴产业，都要因地制宜、精准施策，打造“一村一品”“一乡一业”，避免同质化竞争，让乡村产业独具魅力；同时，要加强农村基础设施建设，改善交通、物流、通信等条件，为产业发展提供便利，引导工商资本下乡，鼓励企业与农户建立紧密的利益联结机制，形成“企业+合作社+农户”等多种经营模式，实现资源共享、利益共赢，并推动农村一二三产业融合发展，延长产业链、提升附加值，让农民不仅能从种植养殖中获益，还能在加工、销售、服务等环节增收。

紧握“生态宜居”之匙，解锁“山水美、家园新”的“绿色密码”。“绿水青山就是金山银山。”良好的生态环境是农村的宝贵财富，也是乡村振兴的重要支撑。2025年中央一号文件对“着力推进乡村建设”“加强农村生态环境治理”作出详细部署，为打造生态宜居美丽乡村提供了遵循。广大基层干部当紧握“生态宜居”之匙，解锁“山水美、家园新”的“绿色密码”，自觉树立绿色发展理念，加强农村生态环境宣传教育，提高农民环保意识，引导农民养成绿色生活方式，积极推进农村人居环境整治提升，加强农村生活污水和垃圾治理，让农村环境更加整洁优美；同时，要充分尊重乡村自然风貌和历史文化，保留乡村特色和田园风光，不搞大拆大建，避免千村一面，加强农村基础设施建设，完善水、电、气、路、讯等基础设施，提升农村公共服务水平，让农民生活更加便捷舒适，并依托乡村良好的生态资源，发展生态农业、生态旅游、康养产业等，将生态优势转化为经济优势，实现生态与经济的良性互动。

领悟“一号文件”打造乡村振兴“人才方阵”

近日，中共中央、国务院发布中央一号文件，强调要实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。“乡村振兴，人才是关键。”新征程上，乡村振兴要围绕“人”的吸引和留住，针对“才”的培育和挖掘，构建更加开放的人才引进机制、打造更加完善的人才培养体系、营造更加优越的人才发展环境，持续为乡村振兴注入不竭动力，确保人才成为推动乡村振兴持续前行的重要支撑和可靠保障。

厚培发展的“沃土”，让“千里马”在乡村沃土里“奋蹄奔腾”。“人材者，求之则愈出，置之则愈匮。”新时代下，面对错综复杂的国际形势、愈发艰巨的振兴使命，谁能汇聚八方才智、谁能筑牢人才基石，谁便能紧握发展的“公开讲话”、占据领先的“制高点”。因此，各地对人才的需求与期盼愈发迫切，乡村振兴亦是如此。往昔，乡村常被视作偏远落后的代名词，而今，众多青年才俊毅然投身乡村建设，视这片广袤天地为实现理想的“创新田园”。各地应紧跟时代脉搏、把握历史契机，紧密围绕备受瞩目的“引智蓝图”，既要立足本土“慧眼挑”，也要放眼四方“诚心邀”，借助满载诚意的“引才盛宴”与独具特色的“优势产业”，擦亮吸引人才的金字招牌，构建开放包容的人才生态，真正促使各路英才汇聚乡村田野，激发乡村发展潜力，共创乡村振兴的辉煌未来。

常浇知识的“甘泉”，让“智慧树”在乡村花园中“枝繁叶茂”。“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”人才数量的稳步增加是乡村振兴的“活力源泉”，人才质量的整体跃升则是乡村振兴“成功基石”。乡村，这片远离尘嚣的土地，蕴藏着深厚的民俗文化与独特的历史底蕴。为此，各地需精心布局，首先要深入“盘点”本土资源，细致梳理在校大学生、外出创业者、成功企业家等群体，将其视为“重点吸引”与“深度培育”的对象。同时，对当地涌现的“乡村创业者”“本土专家”等力量做到“心知肚明”，鼓励他们成为“教学相长”的中坚力量，确保人才培养工作能够“精确匹配、高效实施”，从而培养一批懂农业、爱农村、爱农民的“乡村精英”，提高他们的科技素质和实践能力，为乡村振兴注入不竭的动力与活力。

构筑成才的“平台”，让“栋梁才”在乡村舞台上“绽放光彩”。“择之以才，待之以礼。”人才要“引得进”，更要留得住、用得好、干得久，方能开创“群贤毕至、少长咸集”的生动局面。各地需细筑“安心港”，采取“双轨并行”策略，既要彰显人职相宜的任用原则，细致考量人才的特质、兴趣、专长及过往经验，赋予匹配的岗位与锻炼机会，供给创业所需的资金与政策扶持，激励他们在乡村振兴的广阔舞台上各尽其才、各显神通；同时，还需不断深化人才的保障体系，将薪酬福利与职业发展、物质奖励与精神激励等手段融合并用，既要妥善解决人才生活的后顾之忧，也要大力推行表彰机制、树立先进典型，切实提升人才的认同感、满足感，精心绘制“扎根成长”的人才画卷，全面构建人才发展环境，确保人才心无旁骛地在乡村振兴中发挥才智、贡献力量。

领悟“一号文件”谱写乡村振兴新篇章

《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》，是党的十八大以来指导“三农”工作的第十三个中央一号文件，文件提出，实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴。各级党组织必须将中央一号文件作为推动乡村全面振兴的行动指南，认真贯彻落实好文件中的惠农政策、强农举措、富农路径，以“农”墨重彩的一笔，绘就“农业强、农村美、农民富”的乡村全面振兴和美画卷。

以“科技赋能”为笔，谱写“智慧农业、高效发展”的“科技篇章”。科技是现代农业发展的核心驱动力，当前，物联网、人工智能等科技的发展，让农业生产不再受限于天时地利，生产方式和经营模式也得到转型升级。各级党组织要牢牢握住科技的“公开讲话”，运用科技助农、兴农、富农，不断推动乡村振兴工作向好向优发展。首先，要强化政策保障力度，通过设立专项保障资金、推广惠农政策，加大对现代化设施的投入，提高科学化、机械化种植水平，有效推动传统农业向现代农业转变。其次，要健全完善对科技型农民的培育机制，通过邀请农业科技领域的专家教授，对本地农业生产环境条件进行调研评估，制定科学规范的农业生产规划，并定期为农民开展“农业科技大讲堂”，对如何运用科技提高农业生产效率和规模进行深入讲解，增强农民科学开展农业生产的意识和能力。

以“融合发展”为笔，谱写“多元交融、齐头并进”的“融合篇章”。各级党组织在推进乡村全面振兴的过程中，必须坚持“三产”融合的发展理念，通过发展特色农业、乡村旅游、农村电商等多种产业形态，充分激发乡村产业发展活力。要夯实农业基础，充分发掘本土自然风光、民俗文化等特色资源，通过开设农家乐、田园综合体、乡村文化节等方式，打造出乡村农文旅特色品牌。要积极探索开展农业科普教育，围绕农业园区和农业基地等固有资源，开设农业知识科普教育兴趣课堂，为学生、专家等不同群体提供研学、科研等活动场所。要坚持发展农村电商，加强农村电商基础设施建设，积极搭建电商平台、企业与农民之间的合作平台，鼓励农民和新型农业经营主体开展线上电商业务，畅通农产品销售渠道，增加县域农产品品牌知名度和影响力，开拓农民致富增收新途径。

以“人才驱动”为笔，谱写“近悦远来、才聚业兴”的“人才篇章”。习近平总书记强调，“通过多方面努力，着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍。”各级党组织必须将人才振兴摆在推动乡村全面振兴的突出位置，锚定本土人才培育和人才引进两种渠道，通过政策引导、机制创新，吸引和培育更多优秀人才投身乡村建设。本土人才在推动乡村全面振兴的过程中，具有更加强烈的归属感和责任感，要充分发挥好本土人才优势，进一步细化完善基层党校的培训课程，通过调查问卷、实地调研等方式，探索制定更加符合具体实际、匹配本土人才需求的培训课程，让他们的能力本领得到有效提升。要注重“走出去、引进来”，提升对专业人才的引进力度，与高等院校、科研院所等开展合作，通过定向培养、兼职聘任等方式，进一步提升产才融合度，更好推动乡村全面振兴。

领悟“一号文件”深耕“三农”热土

近日，《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》公布，这是自党的十八大以来，连续第十三个聚焦“三农”工作的中央一号文件，承载着亿万农民的殷切期盼，彰显了党和国家对于农业农村现代化、乡村振兴战略的坚定决心与深远考量。广大党员干部应当以昂扬的斗志和扎实的工作，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，绘就乡村全面振兴新蓝图。

深耕农业“供给保障”的热土，绘就“稻花香里说丰年”的繁荣图。“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱。”持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，是乡村振兴战略的基石所在。一号文件强调要深入学习运用“千万工程”经验，确保国家粮食安全。这不仅是对历史教训的深刻汲取，更是对现实挑战的积极应对。一方面，要稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，提升粮食综合生产能力，为乡村全面振兴奠定坚实的物质基础。另一方面，必须重视农业科技的支撑作用。广大党员干部不仅要“藏粮于地”，更要“藏粮于技”，要加快农业科技创新和推广，提升农业装备水平，推动农业绿色发展，让科技成为粮食生产的“倍增器”，在政策的引领下，谱写丰收的传奇。

深耕农民“富民产业”的热土，绘就“共同富裕展新颜”的富强图。习近平总书记指出，“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”一号文件开启了县域经济繁荣的大门，强调要发挥县域连接城乡、辐射农村的作用，推动农村一二三产业融合发展，培育壮大乡村新产业新业态。这要求广大党员干部不仅要巩固拓展脱贫攻坚成果，防止返贫现象的发生，更要通过发展乡村特色产业、促进就业创业等措施，激发脱贫群众内生动力，让“输血”变“造血”，实现从“要我脱贫”到“我要振兴”的华丽转身。在壮大县域富民产业的过程中，要贯彻落实绿色发展理念，依托乡村资源优势，在生态农业、乡村旅游、农村电商等领域挖掘潜力，让绿水青山成为农民增收的“金山银山”。同时，通过优化营商环境、吸引社会资本下乡等措施，打造县域经济新的增长点，为县域经济发展注入强劲动力。

深耕农村“治理体系”的热土，绘就“要素保障固根本”的和谐图。一号文件强调，要着力推进乡村建设、健全乡村治理体系、健全要素保障和优化配置体制机制。广大党员干部一方面要注重农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农民生活质量；另一方面要完善乡村治理体系，推动自治、法治、德治相结合，构建共建共治共享的乡村治理新格局。在健全要素保障和优化配置体制机制方面，一号文件强调了土地、资金、人才等要素对乡村全面振兴的关键作用。广大党员干部要坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的原则，通过深化农村土地制度改革，激活农村土地资源活力；通过创新金融服务乡村全面振兴机制，为乡村产业发展提供充足的资金支持；通过实施乡村人才振兴计划，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全乡村全面振兴长效机制。

领悟中央一号文件 解锁乡村振兴“增”字密码

2025年是“十四五”规划收官之年，也是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的最后一年。2月23日，党的十八大以来第13个指导“三农”工作的中央一号文件——《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。强国必先强农，农强方能国强，广大党员干部要学好中央一号文件提出的六大方面，坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，接续推进乡村全面振兴。

牢记“悠悠万事、吃饭为大”的殷切嘱托，在“稳产保供”中实现“农业增效益”。习近平总书记指出：“我国是人口众多的大国，解决好吃饭问题，始终是治国理政的头等大事。”今年中央一号文件围绕粮食等重要农产品供给保障进行了多方面重点部署，强调要持续强化耕地保护和质量提升，严格耕地总量管控和“以补定占”，瞄准关键生产要素，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。广大党员干部要耕好“粮食安全”责任田，加强对流转耕地、承包经营等行为的监管，对触碰耕地红线行为及时制止，确保耕地“物尽其用”。要创新机制“准线”，完善好种粮收益保障机制，持续深化农村土地制度改革，推进土地流转，推动新型农村集体经济发展，为保障粮食安全增添更大广度。要把握科技“主线”，加强农业生产理论知识学习，将理论学习与乡村生产实践紧密结合，强化农业生产的科技支撑，提高农产品生产的“含金量”，守住“大国粮仓”，端稳“中国饭碗”。

坚定“产业富民、共同富裕”的发展理念，在“产业兴旺”中实现“农民增收入”。习近平总书记强调：“农业农村工作，说一千、道一万，增加农民收入是关键。”一号文件强调要壮大县域富民产业，拓宽农民增收渠道，发挥县域连接城乡、辐射农村的作用，推动农村一二三产业融合发展，培育壮大乡村新产业新业态。广大党员干部要立足各地资源禀赋优势，坚持因地制宜、因村施策，通过政策引导、资金支持、技术支撑，找准产业发展方向，培育壮大特色产业，延长产业链条，提升产业附加值，打造一批“叫得响”“过得硬”的乡村产业品牌。深入实施农村产业融合发展项目，发挥好乡村在生态、文化等方面的独特优势，培育乡村新产业新业态。要充分发挥农民主体作用，完善利益联结机制，让农民更多参与产业发展，共享产业发展成果，不断拓宽农民增收致富渠道，让农民的“钱袋子”鼓起来。

厚植“念兹在兹、须臾不忘”的为民情怀，在“优化治理”中实现“农村增活力”。中央一号文件强调，要着力推进乡村建设、健全乡村治理体系、健全要素保障和优化配置体制机制。广大党员干部一方面要注重农村基础设施建设，改善农村人居环境，提升农民生活质量；另一方面要着力健全乡村治理体系，让乡村社会既充满活力又和谐有序。通过实施乡村人才振兴计划，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，健全乡村全面振兴长效机制。推动资源、管理、服务下沉，打造一支高素质农村基层党组织带头人队伍，进一步完善村务公开和民主议事制度，持续深化整治乡村振兴领域不正之风和腐败问题。持续整治形式主义为基层减负，健全长效机制，把基层的“痛点”作为整治的“靶点”，推进农村移风易俗，持续整治高额彩礼、人情攀比、大操大办等突出问题，弘扬文明乡风、良好家风、淳朴民风。

领悟一号文件“施工图” 描绘振兴“实景图”

2月23日，党的十八大以来指导“三农”工作的第13个中央一号文件《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》正式发布。广大党员干部作为战略落地的“关键枢纽”，要当好三个角色：既要当好科技革命的“摆渡人”、产业振兴的“先锋队”，更要成为文化薪火的“守护者”，唯有将文件中的“施工图”转换为宏伟的“实景图”，方能在乡村振兴这场历史大考中交出人民满意答卷。

锚定“科技创新”为引擎，重塑现代农业核心竞争力。科技创新是突破农业“卡脖子”瓶颈、实现从“靠天吃饭”向“知天而作”跨越的核心动能。2025年中央一号文件首次提出“因地制宜发展农业新质生产力”，持续增强粮食等重要农产品供给保障能力。在全球粮食安全博弈加剧的背景下，科技创新不仅是提升亩产效益的“催化剂”，更是应对气候危机、保障国家粮食主权的“护城河”。广大党员干部应主动作为，打好科技创新的“组合拳”。构建“党员+专家+农户”三级联动体系，打造科技下沉“直通车”，推动智能农机、农业机器人等装备迭代升级，加速人工智能、低空智联、大数据等前沿技术在田间地头“实战化”应用，让实验室的“智慧种子”在田野结出“产业果实”；设立“党员科技示范岗”，依托“田间课堂”“数字农技站”等形式，培育掌握无人机巡田、物联网溯源等数字技术的“新农人”，构建扎根基层的“科技堡垒”；建立党员干部“责任到人、进度到天”的包联制度，构建重大农扶项目“全周期管理”机制，破除科技成果转化“最后一公里”梗阻。

锚定“产业振兴”为导向，构建绿色经济价值转化通道。“绿水青山就是金山银山。”产业振兴是乡村振兴的重要抓手，必须紧扣“绿色发展”主基调，构建“全链条增值、多维度融合”的现代农业产业体系。要立足“资源禀赋”培育“特色农业”，深耕“生态农业”厚植发展优势，创新“循环农业”破解资源约束，通过“三产融合”实现“接二连三”的产业增值。广大党员干部要当好产业振兴的“开路先锋”，以因地制宜为原则绘制“一村一品”发展蓝图。聚焦“土特产”资源优势，推动“生产标准化、加工精细化、品牌特色化”三化联动；深化“农业+”融合模式，布局“智慧农场”“数字养殖”“冷链云仓”等新业态，以“互联网+”现代要素打通“田间到云端”的价值链。同时，要完善“联农带农”利益联结机制，通过“订单农业”“股份合作”等形式，让农民嵌入“产业链”、分享“增值链”，真正实现“绿富同兴”的可持续发展格局。

锚定“文化赋能”为灵魂，激活乡村振兴深层基因。乡村文化不仅是深植于沃土的“基因密码”，更是驱动乡村振兴的“活性酶”。2025年中央一号文件强调要进一步加强新时代农村精神文明建设。守护乡村文化根脉可避免“千村一面”，也是培育乡风文明、铸牢中华民族共同体意识的精神纽带，为乡村振兴注入“源头活水”。广大党员干部要当好文化基因的“解码者”。以“基因解码”工程深挖文化底蕴，通过系统性梳理村史村志、传承保护“非遗记忆”、活化利用“古村古建”，打造“一村一文化”独有IP，让“农耕符号”“民俗技艺”转换为沉浸式体验场景，推动“文化+旅游+产业”深度融合，提升乡村旅游特色化、精品化、规范化水平；要以移风易俗重塑文明肌理，强化基层党组织“主心骨”作用，构建“党员带头、群团联动、村民共治”的工作机制，通过“家风课堂”“村规民约”涵养文明新风，依托新时代文明实践站弘扬社会主义核心价值观，针对高价彩礼、厚葬薄养等陋俗，实施“靶向治理”，用“润物细无声”的文化浸润，绘就“内外兼修”的和美乡村新图景。

细悟“一号文件”打造乡村振兴“红色引擎”

近日，中共中央、国务院发布中央一号文件，强调深入推进抓党建促乡村振兴，坚持以党建引领基层治理，提高基层党组织领导能力。办好农村的事，实现乡村全面振兴，关键在党，关键在人。要充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用，强化政治引领、组织引领、人才引领，既让想做想为有“劲头”，又让善作善成有“势头”，更让成长成才有“盼头”，打造乡村振兴“红色引擎”，助推乡村全面振兴跑出更大“加速度”。

做好政治引领，让想做想为有“劲头”，增强乡村振兴“凝聚力”。文件指出，必须坚持不懈把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任。越是目标宏伟远大、形势错综复杂、任务艰巨繁重，越要加强政治引领，以思想统一促进行动一致。要抓学习强担当。加强思想政治引领，凝聚班子团结奋斗的合力，在制度规划、统筹调度和优化考核管理上激发干事创业内生动力，深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和重要指示精神，引导党员干部深学细悟对照笃行，切实破除党员干部对乡村振兴思想认识不充分、谋划工作不深入、苦干实干不持久等问题。要立规矩强作风。不断建立健全村（社区）党组织管理办法，细化组织运行方式、正向激励举措、督促问效原则，聚焦全国村“两委”换届可能产生的任务、规划、问题等衔接“真空”，压实“新官”理“旧账”的政治责任，发扬前人栽树、后人乘凉精神，为造福群众打下深厚的基础。

做好组织引领，让善作善成有“势头”，筑牢乡村振兴“桥头堡”。文件指出，鼓励各地实践探索和改革创新，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，激发乡村全面振兴动力活力。严密的组织体系是党的优势和力量所在，也是推进抓党建促乡村振兴的落实载体。要建强战斗堡垒。持续开展凝心铸魂工程，不断推进党支部标准化规范化建设，及时撤销、整合虚化弱化党组织，常态化开展软弱涣散村党组织排查整顿，持续推进支部“示范—创优—防控—强基”分类机制，持续完善村级“三务”公开、村级权力运行机制等，建强示范一批在乡村振兴走在前、干在前的先进党组织。要打造特色品牌。从农村实际出发，找准党建工作与乡村振兴的最佳结合点，统筹整合资源，强化要素保障，突出当地特色优势，采取多条腿走路的方式，拓展集体经济形态，形成资产经营、服务创收、产业带动、股份合作、抱团发展、资源开发等发展方式，真正把支部建在产业上，把产业“种在田地里”。

做好人才引领，让成长成才有“盼头”，吹响乡村振兴“集结号”。文件指出，实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。“兴业之策，人才为先”，乡村人才是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键所在。要多措并举育人才。聚焦乡村发展需求，围绕区位优势和产业特色开展培训，将攻克产业链条短、农产品精深加工程度低等难题作为“实战练兵场”，并建立鼓励改革、支持创新的容错机制，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的乡村人才分类评价体系，有效激励各类人才在乡村振兴中担当作为、建功立业。要暖心安心留人才。积极营造良好的舆论环境、人文环境、政府服务环境、政策环境、法制环境、人居环境，持续优化创业、社保、购房、就医、子女教育等方面乡村人才服务供给，充分发挥“亲情、乡情、友情”的情感纽带作用和“血缘、地缘、业缘”的社会联结功能，真正做到以政策留人、以感情留人、以事业留人，让各就各位的“实力派”大显身手。

细悟“一号文件”绘就乡村人才振兴“雁阵图”

近日，中共中央、国务院发布中央一号文件，强调实施乡村振兴人才支持计划，加强农民技术技能培训，壮大农村各类专业人才和实用人才队伍。天下之要，非人才莫居首。各级组织部门要打破乡村人才的瓶颈，激发人才在乡村建设中的“最大效应”，绘就乡村人才振兴“雁阵图”。

靶向引才当好“贤伯乐”，打造乡村人才“新高地”。乡村人才是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键所在，要广开“招贤纳士”之路，坚持“用什么、引什么”的人才需求导向，打破地域、年龄等限制条件，让各类人才聚集到乡村振兴的战场上。要加大对本土人才的调查摸底，分类别、分层次建立“乡贤智库”，挖掘和培养“土专家”“田秀才”“乡创客”。要打好“政策牌”“亲情牌”，开辟引才“绿色通道”，引导外出就业创业致富能手、高校毕业生、退役军人等群体返乡建设家乡，为乡村振兴引入汩汩“人才活水”。要创新柔性引才方式，有针对性地选派科技特派员、农机专家、大学生村官等优秀人才到农村扶技、扶智、扶业，以“聚天下英才而用之”的“破题思维”突破乡村人才“难题”。

多措并举搭好“大舞台”，激发乡村人才“内动力”。育才造士，为国之本。引才虽可解燃眉之急，但若引而不用、一引了之，不仅会流失乡村人才，更会贻误发展，因此充分激发人才的内生动力才是长久之计。量身定制“培训链”，聚焦乡村发展需求，围绕区位优势和产业特色建立健全培养计划，注重“规定动作”和“个性点餐”的有机结合，实现“专业”与“本土”接轨，让人才集聚与产业发展“同频共振”。科学搭建“实践链”，建立乡村振兴实践基地，引导青年干部到基层一线经风雨、见世面，匹配合适的“挂职练兵”岗位，让各类人才有用武之地，实现“位得其人、人尽其才”的良性循环。健全完善“评价链”，建立鼓励改革、支持创新的容错机制，加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的乡村人才分类评价体系，有效激励各类人才在乡村振兴中担当作为、建功立业。