（5篇）文化和旅游局党政主要负责人述法报告

【篇一】

**年，本人坚持以**为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，积极履行推进法治建设第一责任人职责，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，开拓创新、争先进位，区文广旅局的法治政府建设水平不断迈上新台阶。现将有关情况报告如下：

一、履职情况

（一）坚持党对法治政府建设的领导。充分发挥党在推进法治建设中的领导核心作用，将法治政府建设纳入全年工作要点，与文化和旅游工作同步安排部署。依据人员调整情况，及时更新法治建设工作领导小组，落实法律顾问制度，制定法治建设工作方案，细化分工、责任到人，覆盖学法、普法、用法系列工作过程，召开法治工作推进会2次，党组理论学习中心组5次，督促干部参加年度无执法普法学习，完成率达100%。以法治思维助推文旅工作高质量发展，**年，文旅工作荣获国家级荣誉2项，省级荣誉12项。

（二）强化法治宣传教育。健全普法工作宣传机制，集合文旅工作职能，丰富法治宣传形式，营造良好的法治氛围。**年，年以来组织本系统人员集中学习法律法规6次，组织全区文旅行业线上、线下法律法规、安全生产等培训12次，举行“5.18博物馆日”“5.19中国旅游日”景区普法宣传2次，参加全区“非遗大集”“安全生产月”广场宣传活动2次，开展“送戏下乡”与普法宣传相结合演出活动111场。累计散发各类《中华人民共和国旅游法》《文物法》宣传材料2500余份，义务接受市民咨询达1000余人次，帮助文旅行业主体和群众掌握基本法律知识，提高全民法治素质。

（三）加强行政监督管理。探索执法权上划后文旅行业监管新路径，充分发挥“互联网+监管”、信用监管效能，将本部门的50项行政权力全部纳入“一张网”平台，并推行网上办理；利用“双随机、一公开”抽查检查文旅场所23批次，发起跨部门联合检查15次；此外，联合市局文化行政综合执法支队开展行业检查17次。检查文旅市场和艺培机构1023家次，共出动检查人员554人次，排查一般问题隐患166处，已全部实现闭环整改。**市山水旅行社有限公司等2家旅行社荣获全省文化和旅游市场红名单。

二、存在问题

（一）法治学习方式不活。聘请专家讲授或以案释法方式进行学习较少，法治理论掌握不够，运用法治思想和法治方式运用工作、解决问题能力需进一步提升。

（二）监管力量不足。**年初，根据区“双减”工作要求，区文广旅局需承接全区文化艺术类校外培训机构的审批管理和常态化监管职能，监管涉及培训机构设立条件、举办者身份认定，风险保证金认定、场地设施认证、培训课程、安全生产及疫情防控责任落实等内容。该项工作体量大，内容广，对我局的监管力量和监管水平提出了新的挑战。

（三）学法用法的深度和广度不够。日常学习法律法规还不够深入，在理解的深度和广度上还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。重日常工作、轻普法宣传的思想还存在。部分工作人员学法仅仅停留在了解层面，并不能做到学以致用。

三、下一步工作打算

（一）加强法治意识培养。继续发挥法治建设第一责任人履行职责的领头羊作用，严格依法依规决策，执行重大行政决策法治程序，通过局党组会、局例会、谈心谈话等各种形式，加强局领导干部的法治意识，并将法治意识贯彻到行政决策尤其是行政监管的各环节。

（二）持续做好法治宣传工作。落实“谁执法谁普法”责任制，按照上级统一部署，制定并发布年度普法责任清单，做好宪法及文化和旅游相关法律、法规、规章的普法宣传活动，丰富普法宣传形式。充分发挥文艺轻骑兵效能，开展具有文旅特色、形式多样的普法宣传活动。

（三）着力优化市场环境。进一步深化事中事后监管，提供更加**便民的政务服务，推进“互联网＋放管服”，进一步优化营商环境。推动守信联合激励和失信联合惩戒，强化事中事后监管。联合市场监管、公安、消防等部门开展文旅市场专项整治行动，规范文旅场所经营秩序。充分发挥社会义务监督员和公众的作用，实现全社会共同监管。

【篇二】

根据工作需要，现述法如下：

一、履职情况

（一）坚持正确政治引领，压实法治建设第一责任

严格按照党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的要求，带头深入学习贯彻党的***三中全会精神和习近平法治思想，全年党组理论学习中心组学习15次，专题研讨4次，通过局务会、政治理论学习日、主题党日活动等多种形式开展集中学习180次，开展《中华人民共和国民法典》《新安全生产法》等法治专题讲课、讲座4场，举办文体旅游领域法治知识培训30余期。

（二）坚持全面依法行政，推进工作任务落实

一是推进制度建设规范化。明确规范性文件发文工作流程和审核责任，对修订出台的文件，开展合法性审核、公平竞争审查，文件出台后及时向司法行政部门报备。落实法律顾问制度，聘用众信律师事务所2名律师担任法律顾问，参与重大行政决策论证，今年以来出具39份合法合规性审查意见。完善我局《内部控制管理手册》《市文体旅游局合同管理办法》等制度，全年开展合同备案200余份，通过梳理业务流程，健全各项制度引领依法依规办事。

二是持续开展文化市场综合执法检查。根据自治区文旅厅“旅游服务质量提升年”、“2024同心护旅专项行动”以及文化市场执法工作要求，2024年我市文化市场出动执法人员2240人次，检查经营单位1052家次，责令改正4家次，办结案件18件,同比增长100%，进一步维护了我市文化市场稳定有序发展。

（三）坚持“谁执法谁普法”，营造全民守法氛围

充分发挥公共文化体育阵地作用，以民法典宣传月、“风筝节”等重要时间节点和重大文体活动，在景区、文体场馆等场所设置普法展位，精心组织普法活动。全年累计展出各类展板30余块,悬挂横幅20余条,各类宣传资料4000余份。采用“普法+新媒体”方式，利用“**市文体旅游局”“**文旅之声”等微信、抖音平台的渗透力、覆盖力，向市民游客提供“一站式”普法宣传及**服务，2024年全媒体矩阵累计发布信息超6000篇次、总浏览曝光量超3.6亿次。

（四）依法履行法治职能，优化营商环境

一是进一步深化“放管服”改革。积极配合市政务服务中心推进“高效办成一件事”，政务一体化平台发布事项从25项提升至33项。不断提升“一网通办”效率，简化梳理服务流程，压缩办理时限，时限压缩率从37.03%提升至86.79%，所有行政审批事项都逐项公开审批流程，以标准化促进规范化。

二是牢固树立服务意识，助力企业优化经营。按照自治区文旅厅《关于旅行社补足缴纳旅游服务质量保证金相关事宜的通知》，鼓励旅行社申请降低质保金，便于拓展经营，2024年通过5家旅行社降低质保金申请，返还金额170万元。

二、亮点工作

为提高运用法治思维和法治方式推动发展和化解矛盾能力，今年以来，针对“科博馆消防工程诉讼案”“**大剧院设计费诉讼案”等案件纠纷，作为行政机关负责人积极应诉，全程参与诉讼过程，庭审前深入了解案件有关情况，庭审中对涉案争议的实质性化解提出有关建议，庭审后积极配合法院开展协调化解工作。在调解过程中，为消除对立情绪，争取理解与支持，多次登门开展协调，以当事人愿意听、听得懂、听得进的方式与王某等人面对面沟通，有效纾解当事人的不满情绪。历经一年的反复沟通，依托行政机关负责人出庭应诉、座谈沟通、面对面调解“三步法”，原告同意放弃主张的逾期付款利息，长达十余年的案件得到实质性推动与化解。2024年，作为行政机关负责人出庭应诉4次，充分发挥行政机关负责人参与行政应诉、实质化解争议的关键作用，有针对性地完善了局内管理机制，保障了人民群众合法权益，增进了司法公信力，树立了行政机关良好法治形象。

三、下一步工作

（一）丰富普法宣传教育工作手段。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在节假日及特殊时间节点，结合节庆活动、体育赛事，全方位进行普法宣传，依托文化馆、图书馆、博物馆、美术馆等文化阵地开展法治讲座、展览、培训，积极打造普法文艺作品，营造群众学法用法、尊法守法的社会氛围。

（二）完善行政执法权限协调机制，探索建立健全跨部门、跨区域执法协作联动机制，推动文体旅游场所涉及的市场监管、消防、公安等执法单位之间的信息共享和协调合作，实施联合执法检查，减少对企业日常运营的影响。