2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案

为深化拓展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作成果，根据省、市纪委监委集中整治总结暨再抓两年部署会和《全省纪检监察机关2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》《全市纪检监察机关2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题实施方案》等要求，结合工作实际，现就2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题，制定方案如下。

一、目标要求

深入贯彻习近平总书记关于持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题的重要要求，按照中央纪委国家监委和省、市纪委监委工作部署，紧盯农村集体“三资”、殡葬领域腐败乱象、乡村振兴资金、医保基金、养老服务、工程项目招投标、营商环境、拖欠工资等整治重点，深化运用2024年集中整治经验做法，着力规范相关领域财政资金使用管理，提升财政资金监管水平。

二、工作重点

（一）抓好全国性突出问题整治

全国性突出问题整治任务共6项，涉及我区财政部门任务5项，其中：牵头任务1项、配合任务4项，具体是：

1.开展乡村振兴资金使用监管突出问题专项整治。紧盯财政惠农惠民补贴资金使用监管方面问题，严肃查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、贪污侵占、雁过拔毛，以及在群众申领拨付过程中敷衍应付、推诿扯皮、吃拿卡要等违纪违法行为。紧盯乡村振兴项目资金使用监管方面问题，严肃查处贪占套取项目资金，违规干预插手项目招投标及建设、验收，谋取不正当利益；脱离实际盲目上项目，弄虚作假、多头申报、重复申报，搞形象工程、政绩工程；项目建成后运营管护不到位，导致闲置废弃等问题。紧盯乡镇财政资金使用监管等方面问题，严肃查处以广告宣传费、办公费、接待费、信访维稳费、征地拆迁费等名义贪占套取乡镇财政资金，以及违规接待、违规吃喝、违规送礼等违纪违法行为。（此项为财政部门牵头任务）

牵头科室：农业农村科、基层财政管理科

责任科室：预算科、预算执行科、自然资源与生态环境科、服务业科、地方金融科、财政监督科

2.持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治。重点监督集体“三资”规模大、村级债务大、违纪违法事件多的村（社区）；推动在全面准确确权的基础上，持续深化整改村级合同、财务管理、工程项目等方面突出问题，督促建好用好农村集体资产监管平台，重点强化监测预警、公示公开功能，交办督办疑点问题，利用信息技术，强化治本功能。

牵头科室：基层财政管理科

责任科室：农业农村科、预算科、预算执行科、行政群团科、经济建设科、自然资源与生态环境科、社会保障科、会计科、财政监督科

3.扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动。紧盯党员干部、公职人员在殡葬工作中以权谋私、权钱交易，违规干预和插手殡葬设施规划与用地审批、行政许可、建设工程项目发包、设备采购；殡葬服务机构有关人员侵占、挪用财物，在人员招聘、录用工作中违规谋取利益等腐败问题；殡葬领域强制买卖商品或服务等其他违法行为和犯罪活动，深化风腐同查同治，推动深化殡葬改革、规范服务标准、强化业务监管，保障殡葬行业健康规范发展。

牵头科室：社会保障科

责任科室：综合科、预算科、预算执行科、行政群团科、政法科、经济建设科、自然资源与生态环境科、税政条法科、财政监督科、非税收入管理办公室

4.开展医保基金管理突出问题专项整治。紧盯“两定”机构欺诈骗保问题，严肃查处党员干部、公职人员玩忽职守放松管理、底线失守配合造假、互相串通对抗调查等问题，对责任人员从严追责问责。紧盯职业骗保人和参保人员欺诈骗保问题，严肃查处党员干部、公职人员收受好处，为职业骗保人或参保人员骗保提供便利，或参与组织、配合骗保等问题。紧盯医保部门及经办机构责任问题，严肃查处党员干部、公职人员贪污挪用医保基金，内外勾结欺诈骗保，监管失职失责，利用“两定”机构资格准入、资金拔付等以权谋私、贪污受贿问题。

牵头科室：社会保障科

责任科室：预算科、预算执行科、财政监督科、国库支付中心

5.开展养老服务突出问题专项整治。紧盯涉老资金发放管理方面问题，严肃查处党员干部、公职人员优亲厚友、吃拿卡要，甚至利用职务便利虚报冒领、贪污侵占、截留挪用各类涉老财政补贴资金等违纪违法行为。紧盯养老机构服务监管方面问题，严肃查处失职失责、滥用职权、徇私舞弊，向养老服务机构转嫁摊派费用、搞利益输送等违纪违法行为。紧盯老年人权益保护方面问题，严肃查处党员干部、公职人员违规参加老年保健品论坛等活动、为“天价”保健品站台宣传搞利益输送等问题，督促挂牌督办一批以养老非法集资的典型案件，推动健全养老服务长效机制。

牵头科室：社会保障科