深入贯彻八项规定精神学习教育检视问题整改清单（乡镇共性问题）

深入贯彻八项规定精神学习教育检视问题整改清单

一.检视存在问题 

（二）考察调研活动流于形式 

在开展国内项目考察、学习、调研活动时，存在无意义性、照顾性、无实质内容的一般性活动。以往，部分乡镇为了所谓的"交流合作"，一年开展此类活动达10余次，每次花费数万元。如2023年，某乡镇为照顾上级推荐的关系单位，组织了5次关于农产品加工项目的考察，这些项目大多与乡镇实际产业布局不符，考察过程仅停留在参观拍照、座谈交流，未形成有价值的调研报告，也未对乡镇产业发展起到实际指导作用。这种"走马观花"式的考察，不仅浪费了大量的人力、物力和财力，还让基层干部疲于应付，无法真正聚焦乡镇发展的实际问题。

（二）政绩观偏差催生 "面子工程"

个别主要部门负责人政绩观存在偏差，热衷于搞劳民伤财的 "面子工程"。在一些乡镇，为了迎接上级检查或展示所谓的 "发展成果"，不顾当地实际情况和群众需求，盲目建设一些华而不实的项目。例如，某乡镇在财政资金紧张的情况下，投入数百万元建设了一个大型文化广场，但由于选址不合理、功能规划不科学，建成后很少有人使用，成为了 "闲置工程"。这些 "面子工程" 不仅浪费了宝贵的资源，还损害了政府在群众心中的形象，让群众对政府的工作产生了不满。

（三）重大事项面前担当作为不足

在面对重大事项时，部分干部存在不担当不作为、推诿扯皮、互相甩锅的现象。当遇到复杂问题和矛盾时，不是积极主动地去解决，而是选择回避和拖延，将问题推给其他部门或上级领导。比如，在某乡镇的征地拆迁工作中，涉及多个部门的职责，由于部门之间缺乏有效的沟通和协作，导致工作进展缓慢，群众的合理诉求得不到及时解决，引发了多次上访事件。这种不担当不作为的行为，严重影响了工作效率和政府的公信力，也损害了群众的利益。

（四）表面政绩现象突出

一些乡镇在工作中注重检查表面政绩，搞 "半拉子工程"，一旦检查结束，就恢复老样子。在农村环境整治工作中，部分乡镇为了迎接上级检查，临时组织人力物力对道路两旁、村庄周边进行清理，检查时环境面貌焕然一新，但检查过后，垃圾乱堆乱放、污水横流等问题又重新出现。据统计，2024 年某乡镇在各类检查前集中开展环境整治行动达 8 次，每次投入资金数万元，但长期效果不佳，群众对此意见很大。这种只注重表面功夫、不注重实际成效的做法，不仅浪费了资源，还让群众对政府的工作产生了信任危机。

（五）政策执行 "一刀切"、层层加码

在执行政策过程中，存在 "一刀切"、层层加码的现象，只看表面，不深入实际了解实情。例如，在农村危房改造工作中，一些乡镇没有根据农户的实际情况进行精准识别和分类施策，而是简单地按照统一标准进行改造，导致一些真正需要改造的农户得不到应有的帮助，而一些不符合条件的农户却享受了政策。同时，为了完成上级下达的任务指标，层层加码，增加了基层干部的工作负担，也让群众对政策的满意度降低。

（六）文风会风不实不正

文风会风方面存在不实不正的问题，搞文山会海，流于表面，注重拍照留痕，资料乱编。乡镇会议数量繁多，很多会议内容重复、缺乏针对性，导致基层干部大部分时间都花在开会和整理资料上，真正用于落实工作的时间却很少。据统计，某乡镇 2024 年上半年召开各类会议达 50 余次，平均每周召开 2-3 次会议，其中有不少会议是可以通过电话、文件等方式传达的。同时，在资料整理方面，存在造假现象，为了应付检查，临时编造会议记录、工作台账等资料，严重影响了工作的真实性和严肃性。

（七）基层减负存在差距

整治形式主义为基层减负存在差距，实际工作中存在层层加码的现象，一些干部坐在办公室收资料，不深入村居，官不大，脾气大。在基层工作中，上级部门要求报送的资料繁多，基层干部每天都要花费大量的时间和精力来整理和报送资料，导致没有时间深入村居了解实际情况。例如，某乡镇干部反映，每天要收到 10 多个工作群的通知，需要报送各种报表和资料，有时候为了报送资料，不得不加班到深夜。同时，一些干部在工作中缺乏服务意识，对基层群众的诉求不耐烦，态度恶劣，严重影响了干群关系。

（八）漠视群众利益

部分干部存在漠视群众正当利益、脱离群众、侵害群众利益的现象，迎合上级所需。在农村低保评定、危房改造等涉及群众切身利益的工作中，存在优亲厚友、吃拿卡要等问题，导致一些困难群众得不到应有的帮助。例如，某乡镇在低保评定过程中，个别干部利用职务之便，将不符合条件的亲属纳入低保范围，而真正困难的群众却被排除在外。这种行为严重侵害了群众的利益，破坏了政府的形象，也引发了群众的不满和投诉。

（九）违规吃喝、迎来送往

存在巧立名目，违规吃喝，迎来送往的问题。一些乡镇干部利用各种名义组织聚餐，宴请上级领导和周边乡镇的干部，花费公款用于吃喝娱乐。据调查，某乡镇 2023 年在违规吃喝方面的花费达 10 万余元，这些费用大多通过虚开发票、虚报项目等方式进行报销。这种违规行为不仅浪费了公款，还滋生了腐败现象，影响了干部队伍的廉洁性。

（十）违规收送礼品礼金

办事就讲回报，违规收送礼品礼金的现象仍然存在。在工程项目建设、行政审批等领域，一些干部利用职务之便，收受企业和群众的礼品礼金，为其提供便利条件。例如，某乡镇在道路建设工程招标过程中，个别干部收受了投标企业的礼品礼金，在评标过程中给予其特殊照顾，导致公平竞争的市场秩序受到破坏。这种行为严重违反了廉洁自律的规定，损害了政府的公信力和群众的利益。

（十一）公款旅游、奢侈消费

借调研培训等名义公款旅游，大吃大喝，公款购买奢侈品的问题时有发生。一些乡镇以开展调研、培训等活动为借口，组织干部到旅游景点游玩，花费公款用于住宿、餐饮、门票等费用。同时，还存在公款购买奢侈品用于赠送上级领导和客户的现象。例如，某乡镇在组织干部外出培训期间，擅自改变行程，到著名旅游景点游玩，花费公款数万元。这种行为不仅违反了中央八项规定精神，还严重损害了干部队伍的形象。

（十二）违规建设楼堂馆所

违规建设、奢华装修楼堂馆所的问题在一些乡镇仍然存在。为了改善办公条件，一些乡镇不顾自身经济实力和实际需求，违规建设豪华的办公楼和会议室，装修标准远远超过规定要求。例如，某乡镇在财政资金紧张的情况下，投入数千万元建设了一座豪华的办公楼，内部装修奢华，配备了高档的办公家具和设备，而周边的群众却还生活在简陋的房屋中。这种行为严重违反了勤俭节约的原则，也损害了政府与群众之间的感情。

（十三）学习流于表面

学习贯彻八项规定精神流于表面，思想理解不够深，执行政策敷衍，流于表面，存在拍照、撰写假资料等现象。在学习教育活动中，一些乡镇只是简单地组织干部开会传达文件精神，没有深入开展讨论和交流，导致干部对八项规定精神的理解不够深刻，在实际工作中不能很好地贯彻执行。同时，为了应付上级检查，存在拍照留痕、撰写假资料等形式主义问题，学习教育活动没有取得实际效果。

（十四）问题处理不彻底

在问题处理过程中，存在 "一刀切"、不彻底的现象，隐性问题仍然存在，工作效能亟待提升。对于一些复杂的问题，没有进行深入的分析和研究，而是简单地采取 "一刀切" 的方式进行处理，导致问题没有得到根本解决。例如，在农村土地纠纷处理中，一些乡镇只是简单地进行调解，没有从根本上解决土地权属问题，导致纠纷反复发生。同时，工作中存在拖延现象，对群众反映的问题不能及时处理，影响了工作效率和群众的满意度。

（十五）制度执行不到位

制度形同摆设，规范不完善，执行力度流于表面。虽然乡镇制定了一系列的规章制度，但在实际执行过程中，存在打折扣、搞变通的现象。例如，在财务管理制度方面，一些乡镇没有严格执行报销审批程序，存在虚报冒领、挪用公款等问题；在干部考勤制度方面，存在迟到早退、擅自离岗等现象，没有得到有效的整治。这些制度执行不到位的问题，导致乡镇工作缺乏规范性和严肃性。

（十六）民主决策机制不完善

存在大搞 "一言堂"，沟通机制不足，意见反馈渠道需拓宽，压制正常反应渠道的问题。在乡镇工作中，一些主要领导缺乏民主意识，习惯于个人说了算，不听取班子成员和群众的意见和建议。同时，沟通机制不健全，干部群众的意见和建议不能及时传达给领导，导致决策缺乏科学性和民主性。例如，在某乡镇的重大项目决策过程中，没有召开座谈会、听证会等征求群众意见，而是由主要领导直接决定，引发了群众的不满和反对。