某县全面建立乡镇履职事项清单工作汇报

XX县严格落实中央和省委、市委关于全面建立乡镇履职事项清单工作部署要求，坚决扛牢责任，紧盯关键环节，严把工作程序，高质量完成乡镇履职事项清单前期梳理起底、去重归纳、凝练工作，正有序编制清单初稿工作。现将工作情况汇报如下：

一、前期工作开展情况

（一）高站位推动，全方位落实工作部署。清单工作全面推开后，县委闻令而动，将清单工作摆上重要位置，XX书记亲自部署推动，XX部长牵头直接抓，确保党中央、省委和市委决策部署落地见效。一是专题会议研究。XX书记多次召开调度会，听取县委编办、乡镇工作专班汇报进展情况，专题研究解决清单编制工作中遇到的难点问题。县委第一时间召开县委常委会会议、乡镇履职事项清单工作实施小组暨动员部署会议推进工作落到实处。通过相关会议，进一步凝聚思想共识，形成县委统一领导、专班统筹协调、各部门单位各司其职的工作格局。二是专门方案实施。第一时间印发《XX县全面建立乡镇履行职责事项清单工作方案》，方案涵盖总体要求、时间安排、组织实施、工作要求等内容，细化清单编制工作的X个步骤XX项重点任务，明确时间节点，实行“周汇报、月总结”制度，各乡镇每周汇报工作进展，每月进行总结评估，倒排工作期限，全面推进。三是专班有力推进。成立县委工作实施小组，从XX、XX等部门单位抽调XX人组建县级工作专班，XX个乡镇分别组建由党委书记任负责人的工作专班，研究制定周密细致的工作安排，每周下发工作提示，明确每一阶段、每个环节的工作重点，把每一周、每一天的工作任务布置出去，全力以赴推进清单编制工作。四是专人常驻办公。以XX作为清单编制的主阵地，配备专用电脑、打印机等设备，明确X名相关单位的业务骨干作为专班常驻人员进行集中办公。常驻人员对县直部门报来的配合履职事项及收回清单进行严格初审，并做好保密审查、会议筹备、公布实施等相关工作，从严从紧抓工作进度、从细从实抓清单质量，确保高效高质完成工作任务。

（二）高标准编制，全覆盖抓实事项梳理。牢牢把握清单编制“自下而上”的工作原则，确保清单事项来自基层、体现基层、服务基层。一是向“上”学政策。每周一采取集中培训、分散培训、以会代训、以干代训等多种形式，组织县、乡镇两级清单编制工作专班人员集体学习《操作指南》《涉及乡镇（街道）履职相关法规制度选编》和省、市工作提示，进一步吃透政策规定、掌握工作要求、明确工作方向，确保步调一致、动作规范。二是向“下”解疑惑。县级层面成立X个调研指导组，要求每周至少X天下沉乡镇蹲点指导，及时传达省、市工作专班下发的工作提示，并对存在问题收集汇总、分析研判、答疑解惑，实现“意见有人提、问题有人答、难题有人解”。三是向“内”理事项。各乡镇坚持“归零”心态，以“全员、全口径、全覆盖”梳理为原则，发动全员参加，对近五年以来所有工作事项进行全面起底，重点围绕法律法规和文件、电话或口头交办、微信或APP通知、“12345”热线工单等工作进行拉网式梳理，保质保量完成前期事项起底、去重归纳、凝练等工作。四是向“外”借经验。县委实施小组组织乡镇专班人员赴前期工作开展较好的乡镇--XX进行实地观摩交流，积极向第一批试点的XX学习借鉴清单编制的成功经验，并与其他县市区定期共享工作进展，相互借鉴优秀做法，博采众家之长，助力清单编制工作高效推进。

（三）高效率破题，全链条压实人员责任。县委严格落实全面建立乡镇履职事项清单工作的主体责任，坚持问题导向、及时跟进督导、指导，确保任务落到实处、取得实效。一是包联指导走深走实。县委实行县级领导包联乡镇工作机制，每一个县委常委联系指导一个乡镇，XX书记亲自联系XX乡镇。县级领导按照“每日过问、每周调度、每月蹲点”工作要求，对乡镇清单工作进行全方位现场指导、督促指导、审核把关。目前，县级领导下沉各乡镇调研指导XX人次。二是统筹协调有力有序。县级工作专班细化工作安排，制定详细的周计划、日计划，常态化下沉蹲点指导。积极与省、市工作专班沟通对接，定期汇报工作进展，严格按照“指令”开展工作；每周聚焦清单内容、事项表述、来源依据等工作要求并及时反馈各乡镇工作专班，确保清单编制工作不跑偏、不走样。三是事项梳理同心同向。各县直相关部门按照县委编办印发的有关工作提示，主要领导亲自抓，分管副职具体抓，所有股室业务人员共同参与，同步梳理配合、收回事项清单。县直相关部门对乡镇提出的收回事项，结合工作实际认真研判，对其合理诉求给予大力支持；对法规文件明确由县级以上部门承担的事项，或实际工作中确需收回的事项，做到应收尽收。四是组织实施见行见效。各乡镇紧扣实际，综合考虑乡镇区位条件、人口规模、功能定位、产业特色来编制清单；实行“一日一碰头、一事一商议”工作机制，对工作进度进行紧密跟踪和有效把控。各乡镇党委书记针对工作中难点问题，组织集体研讨，凝聚班子智慧，迅速决策，调配人力、物力资源，确保工作推进畅通无阻。

二、存在的问题

一是思想认识不到位。个别乡镇书记认为清单梳理是在加重基层负担，没有长远看到乡镇履职清单对乡镇减负赋能的重要作用。对清单工作重安排轻调度，对具体工作开展情况不清楚，影响总体工作质量。