某区政务公开工作情况调研报告

政务公开就是把权力运行过程置于公众的监督之下，是“阳光政府”的应有之举。新形势下，全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。近期，我结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入走访调研了城南、新安、单王、独山等乡镇及有关村（社区），并对有关区直单位进行了调研，深切感受到近年来全区上下认真按照国家、省、市对政务公开工作的要求，坚持“公开为常态、不公开为例外”原则，真抓实干，积极探索，公开内容日趋完善，公开形式日趋多样，公开实效日趋凸显。具体调研情况汇报如下：

一、我区政务公开现状

我区政务公开办成立于2015年9月，和电子政务办（现为电子政务中心）合署办公，主要承担全区政务公开工作、全区信息公开网管理维护和村务公开平台监管等业务。自成立以来，在区委、区政府的高度重视下，全区政务公开工作从点到面，由下而上逐步铺开，取得较为明显的成效。截至2019年9月底，结合机构改革，全区推行政务公开的区直部门共30家，涵盖政府所有组成部门；推行政务公开的乡镇街、高新区23家，各乡镇街、高新区共计310个村（居）社区也纳入到村务公开平台。四年来，在区政务公开办、各区直部门和乡镇街、高新区的共同努力下，裕安区人民政府连续四年被评为“六安市政务公开示范点建设先进单位”；区政务公开工作连续三年荣获全市年度考评第二名。2016年至2018年，城南镇、西市街道、石板冲乡等乡镇街多次获评“六安市政务公开示范点建设先进单位”。2017年至2018年，固镇镇、城南镇、苏埠镇、小华山街道等乡镇街及交通局、卫计委、人社局、农委等区直部门获评“裕安区政务公开示范点建设先进单位”。区政府信息公开网在2015年全省年底测评中，更是荣获105个县区第一名的宝贵成绩。

二、我区政务公开的主要做法

1、加强组织保障，健全工作机构。领导重视、认识到位是做好政务公开工作的前提，更是推进政务公开工作的有力保障。为全面做好我区政务公开工作，我区成立并不断调整充实由常务副区长任组长、政府办主任任副组长、区直相关部门主要负责同志任成员的政务公开工作领导组，设立了办公室，具体负责组织、协调、督查政务公开工作。各乡镇街、高新区和区直各部门也明确了分管领导，落实了有人员干事，形成了我区抓好政务公开的整体合力。

2、完善工作制度，规范工作程序。各区直部门和乡镇街、高新区如实编制政务公开目录，目前已全部完成了今年的第一次目录调整工作，第二次目录调整工作正在进行。根据国家、省、市的要求，随时修订完善政务公开主动公开、依申请公开、年度报告、监督检查、考核等相关制度。为了确保公开的质量和效果，我区按照决策、执行、管理、服务、结果公开 （“五公开”）要求并结合本地实际制定了政务公开基本程序：先后制定下发了《六安市裕安区人民政府重大行政决策公众参与程序规定》和《关于加强重大行政决策和规范性文件征求意见、政策解读工作的通知》，明确要求决策承办单位形成的决策草案（或征求意见稿），除依法应当保密的外，做到事前征求意见、事后政策解读。根据重大行政决策对公众影响的范围和程度，分类向单位、组织、个人等代表，以及面向社会公开征求意见稿，听取各方合理化意见和建议，并明确公示时间。通过制定完善政务公开制度并严格按程序操作，确保了政务公开规范运行。截止目前，我区近年来发布各类征求意见稿175件；发布部门解读、负责人解读、媒体解读、音频解读和图表解读等各类解读共计256条。

3、构筑公开载体，提升工作实效。为了提高行政效率、改善服务质量、方便群众办事，我区在网站上公开文件、信息等传统公开形式基础上，在公开载体上力求创新，利用新闻发布会、在线访谈、“两微一端”等群众喜闻乐见的方式，不断深化政务公开。为有效规范和提升基层政务公开水平，区政务公开办远赴泾县、金寨等先进县区学习宝贵经验，搭建了我区村务公开平台。同时为延伸基层政务公开标准化规范化试点工作，经广泛征求意见，制定了《裕安区进一步提升基层政务公开工作实施方案》。通过方案，对乡镇、村（居）公开栏的格式及内容都提出了规范要求，并要求各村（居）务公开平台与公开栏公开信息保持一致，做到线上线下同步公开、同步解读、同步更新。

按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责”的原则，建立完善了政务舆情等社会热点收集、研判、回应机制和意见建议、咨询投诉收集、处理、反馈机制。设立了网络舆情员，明确专人收集办理网友意见，负责省市长热线办理、“互联网+督查”平台办理，并通过微博、微信等新媒体发布信息，传递政府权威声音，回应网友关切，并定期开展对部门回复率、群众满意率督查通报工作。2019年以来，共收到热线反映、留言发帖及邮件5000余件，全部在有效的时间内进行回复、答疑。妥善处理依申请公开，规范依申请公开受理、审查、处理、答复等各个环节的工作流程，准确把握依申请公开处理原则，对公众提出的公开申请，经保密和法规部门审查，凡不涉密、不违法的必须按时限公开。