发挥村规民约在乡村治理中的积极作用

村规民约是村民进行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的行为规范，是受道德约束的行为规则，也是健全和创新党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层治理体系的重要形式，是德治的具体化、条理化，是推动基层治理的重要内容。提高乡村治理水平就需要在乡村治理中切实强化村规民约，依法推进村民自治。

增强村规民约指导性

要想让村规民约在乡村治理中发挥出重要指导作用，各级政府及部门就需要加强规范指导，履行责任，有序推进这项工作;要通过村规民约的实施逐步培育村民参与治理的主体意识，让村民在生产生活中自觉遵守，淬炼共建共享的公共精神，实现乡村治理的和谐。

一是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行社会主义核心价值观，弘扬公序良俗，促进自治、法治、德治的有机融合，提升乡村治理的水平和能力。基层党组织要发挥领导核心作用，引导群众有序、合法的表达自己的意愿，通过协商的形式，形成集体的智慧。

二是要严格依法依规制定。村规民约的内容要合法，每一条、每一款都要符合法律法规，不得有任何抵触或者侵犯村民的人身、民主、财产等权利。同时程序也要合法，制定、修订要坚持公开、公正，要广泛讨论，多方征求意见，反复修改完善，由村民会议、党员会议表决通过，并备案公布，广泛宣传，确保每个环节合法。

三是要具有操作性，村规民约的内容要符合生活、生产规律，要符合时代要求，要符合村情民风，有的放矢、精准对接，着力解决突出问题。内容要通俗易懂，不做表面文章或形式主义。要讲求实效，不搞假大空。要具有针对性，不搞大而全或空洞无味。要结合实际定期进行修订，建立动态完善机制，不同时期有不同时期的侧重点，不能一劳永逸、一成不变。形式要生动活泼，具有乡村特色。

提升村规民约自治性