全市推动传统优势制造业优化升级培育发展新质生产力实施方案（2025—2027年）

为进一步推动传统优势制造业优化升级，加快向产业链价值链高端跃升，夯实新型工业化产业基础，培育发展新质生产力，制定本实施方案。

一、总体目标

紧密衔接“10+1”创新型产业体系，聚焦石化、钢铁、建材、装备、轻工、纺织等传统优势制造业重点领域，以高端化提升促进结构升级，以智能化改造促进数字赋能，以绿色化转型促进节能降碳，以集群化发展促进生态融通，协同推进前沿技术应用、标准质量引领，提高先进产能占比和全要素生产率，形成传统优势制造业绿色低碳高质量发展新动能新优势。到2027年，传统优势制造业质量效益全面优化，产业基础高级化和产业链现代化水平明显提升，核心竞争力和品牌影响力显着增强。高端化发展提速增效，重点行业先进产能占比超过xx%；智能化改造走深走实，规模以上工业企业关键工序数控化率超过xx%；绿色化转型深入推进，工业重点领域达到能效标杆水平的产能比例突破xx%；集群化能级明显提升，构建产业链上下游协同创新、大中小企业融通发展生态，培育高端化工、现代轻纺等一批先进制造业集群和产业基地。

二、增强高端供给能力

（一）开展产学研协同攻关。鼓励国有企业、科技领军企业联合高校院所、科研机构、上下游企业等建立创新联合体，引导企业通过市场化机制参与重大科技设施、大型试验仪器开放共享，深化产学研协同攻关。加快布局概念验证中心、中试基地，一体化推进重大成果产出和运用转化。加强跨部门对接合作，发挥专业机构作用，完善高校院所科技成果跟踪对接机制。实施产学研对接专项行动，按规定征集、遴选、发布一批“xx好成果”，每年链接企业技术需求不少于xx项。

（二）实施产业基础再造工程。聚焦核心基础零部件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等领域，引导产业链头部企业积极参与战略性急需基础产品攻关，牵头实施一批国家级产业基础再造和高质量发展项目。鼓励和引导企业在重点领域积极开展首台（套）装备、首批次新材料、首版次软件研发及推广应用，到2027年，新增首台（套）装备、首批次材料、首版次软件xx项以上。

（三）推动企业设计创新能力提升。鼓励企业开发应用具有自主知识产权的关键设计工具软件，攻克信息化设计、过程集成设计等共性技术，加快培育一批国家级、省级工业设计中心和工业设计研究院。组织开展工业设计系列活动，支持企业积极参与“省长杯”“市长杯”工业设计大赛，以及相关展览展示活动，促进设计交易，推动设计融入创意、研发等产业链高附加值环节。到2027年，省级及以上工业设计中心突破xx家。

三、强化数智技术赋能

（四）加快推进数字化转型。鼓励链主企业、行业龙头企业全要素、全流程、全生态实施大规模设备更新和软硬件一体化改造，打造行业数字化转型样板。推进国家中小企业数字化转型城市试点，在实施期内推动四个细分行业数字化改造企业达到xx家。“一链一策”推动产业链加快数字化升级，深化国家制造业新型技术改造城市试点，“点”“线”“面”打造一批重大示范项目，“沿链”带动企业开展网络化改造和数字化应用。到年，实现规模以上工业企业数字化转型全覆盖，高质量建设xx家数字园区，形成xx个数字化转型解决方案。

（五）拓展“人工智能+”应用。以人工智能赋能新型工业化为引领，推动人工智能在研发设计、中试验证、生产制造、营销服务、运营管理等全生命周期的创新应用，全面建设自动化产线、数字化车间、智能工厂，培育发展平台化设计、智能化制造、个性化定制、网络化协同、服务化延伸、数字化管理等新模式，“一业一策、一企一案”赋能重点行业智能化、绿色化、融合化转型升级。深化海洋传统产业数字赋能，大力发展智能海工装备。到2027年，建成xx家以上国家级智能工厂、xx个左右省级“产业大脑”。

（六）夯实数字基础设施。建设xx国际通信业务出入口局，发挥国家互联网骨干直联点作用，加快推动“信号升格”，推进5G网络在工业企业、园区的深度覆盖。扎实推进“5G+工业互联网”融合应用试点城市建设，鼓励龙头企业带动上下游企业利用5G-A、5G轻量化、无源物联等进行内网改造，提升现场感知和数据传输能力。统筹算力中心布局，加快实现通用算力、智能算力和超算算力的融合应用。

四、加快绿色低碳转型

（七）创新应用绿色技术。支持绿氢制备、前沿储能、可再生能源开发利用、碳捕集利用与封存、二氧化碳资源化利用等关键技术创新，到2027年，每年争取xx项左右成果列入《xx省绿色低碳技术成果目录》。面向钢铁、石化化工等重点行业领域，聚焦工业废水循环利用、能量回收及梯级利用、高效用能设备、环保技术装备等方向，组织绿色低碳技术装备征集和供需对接。推进生产工艺深度脱碳、原燃料替代、工业流程再造、电气化改造、二氧化碳回收与循环利用等绿色低碳先进技术示范应用。