（980篇）各省党建、组工、政务信息大汇编

目

录

公务员考核路上算细账66

“1＋N”党建引领精细化社区治理68

“4讲4确保”打好专题党课“组合拳”71

“背街小巷”的变化生动呈现“人民至上”理念76

“党建＋”量身“定制”村干部监督管理体系79

“党建＋”模式让“1＋1》2”82

“党建＋初心”党组织领办合作社发展纪实85

“党建＋合作社”唱好乡村振兴“头角戏”87

“党建＋积分”为脱贫攻坚插上“翅膀”90

“党建＋兴海实践”激活城市治理细胞92

“党建＋瑶家讲坛”讲出文化振兴“好声音”95

“党建共享日”推动“两新”党建全面提质97

“党建引领”跑出脱贫攻坚“加速度”99

“风筝”双线牵旗帜两地红102

“高、严、管”加强党员教育管理105

“红色网格”让基层治理更有效107

“互联网＋智慧党建”促党员教育“春风化雨”109

“尽锐出战”让工作队“驻村”更“助村”112

“苦练内功”危中取机114

“联”出活力“建”出实效116

“量体裁衣”党员教育最靓118

“流动课堂”让党员教育活起来120

“六微”工作法开创党员教育管理新模式123

“码”上有安全用“码”彰显“浙江速度”125

“农事家政”服务队为农牧民秋收“保驾护航”127

“七上”活动让党员教育“活”起来129

“千人千企”跑出复工复产“加速度”131

“软环境”打造“硬实力”133

“三部曲”奏响村级集体经济发展“交响乐”136

“三乘三”立体式破解党员培训“大水漫灌”138

“三措并举”着力解决机关党建“灯下黑”141

“三大课堂”做精主题教育“大文章”143

“三个”阵地按下党员教育“快捷键”146

“三个标准”确保主题教育学在深处研在实处148

“三个发力”助力垃圾分类“新时尚”151

“三个坚持”写好金乡文旅结合大文章154

“三个镜头”扫描铜仁党员教育有声有色157

“三个强化”藏区远程教育“开新花”160

“三个突出”推动主题教育持续升温162

“三讲三推动”办好“我来讲党课”活动164

“三精”举措有序推进“一肩挑”168

“三举措”打造“扶贫车间”助力脱贫攻坚170

“三聚三行”提升“老工人新村”的魅力品质172

“三跨”行动提升基层党组织战斗力175

“三频共振”助力乡村留下“三笔财富”177

“三式”党建圈粉秘籍180

“三式”下活基层党建“一盘棋”183

“三味”学堂锻造“组工尖兵”189

“三无”村蝶变记191

“三心”聚力打造“两新”新引擎194

“三招”打好党员教育“组合拳”196

“三针三线”贯穿社区治理“三个一”198

“十联共享”让网格党建更有温度201

“四个一”推动党支部“主题党日”常态化203

“四个在先”为主题教育夯基础促落实205

“四化”推动红色教育基地快速发展208

“四结合五举措”技能培训“合口味”210

“四巧四育”同奏响党员教育谱新篇213

“四式联动”根治软弱涣散“沉疴宿疾”215

“四式宣讲”激活党员群众“红色基因”218

“四维阵地”推动讲党课活动多“点”开花220

“四心”融合助力“红色物业”提质增效223

“四要素”深化基层党组织网格化管理225

“四重奏”奏响清风交响曲227

“铁军文化”——领航亭湖的“红色力量”229

“土色土香”让党员教育“乘风破浪”234

“网红经济”当下急需党建的点睛之笔238

“微党课”教育模式让党员教育变新“爱豆”241

“五点五度”推动主题教育纵深推进243

“五个突出”加强组工干部队伍建设245

“五个转向”打通城市党建“最后一公里”248

“五化协同”让基层“党味”浓起来251

“五融五力”装配“红色引擎”255

“五项措施”助力主题教育走深走实258

“五小”教育组合发力铸牢绝对忠诚生命线262

“五心”聚初心用“微党建”激发党建新活力265

“香菇棚”里走出“致富路”268

“小芯片”折射基层治理“大智慧”271

“一馆、一班、一课堂”完善党员教育模式273

“一社两业”做好脱贫攻坚“后半篇文章”276

“一图两册三单四表”提升主题教育加速度281

“一字”贯通掀起主题教育集训“冲击浪”283

“云课堂”＋“课间操”让冬训落到实286

“针”解难题“绣”富门路288

“支部＋”助先锋“菱角”变“金元宝”291

“指尖党建”答好基层党建时代答卷293

“智慧乡村”把功夫下到村民心里295

“走”出真情“访”出民心298

安徽霭里：发展壮大村集体经济的四部曲302

安徽亳州：“三个起来”推进非公领域主题教育304

安徽亳州：“四个一”推动组织生活提质增效307

安徽亳州：“一课一片一践”一心为党310

安徽亳州：义务上门送党课老青党员话心得313

安徽亳州：“一课一片一实践"走深走实又走心315

安徽池州：打造非遗人才“成长链”318

安徽含山：党建引领聚合力乡村振兴正当时322

安徽合肥：将党员教育片打造成高质量精神食粮325

安徽淮北：“360”绘制城市党建“同心圆”329

安徽淮北：“三微”促“三化”提升学习实效性331

安徽淮北：“四轮驱动”为农村干部赋能提效333

安徽淮北：创新“党课＋”精彩“开讲啦”335

安徽淮北：党群共建聚能量勠力同心促发展338

安徽淮北：党员教育从“实”入手340

安徽淮北：闪耀“志愿红”创建“文明城”342

安徽淮北：助推村级集体经济驶入“快车道”344

安徽黄山：“板凳”党课进社区348

安徽黄山：培育政治价值观营造良好政治生态350

安徽涧溪：党建引领农村群众文化生活353

安徽界首：笃行做实主题教育“初心文章”356

安徽界首：“红色元素”激活党员教育359

安徽界首：“烹制”党员干部“功夫餐”362

安徽界首：“三个一”推深做实主题教育365

安徽界首：“三聚焦”增强党员学习教育实效368

安徽界首：“三微”助力疫情防控期间党员教育370

安徽界首：“三抓”抓出党员学习教育新成效373

安徽界首：“四措施”助推主题教育提质增效375

安徽界首：“下足功夫”深化学习教育379

安徽界首：精绘“初心画”细琢“实文章”381

安徽界首：开辟党员干部“初心”教育新阵地385

安徽界首：领导干部“夜话"服务群众优化387

安徽界首：念好“真”字经加强党员学习教育389

安徽来安：“远教＋”加出疫情防控新合力392

安徽来安：激发远教活力助推脱贫攻坚394

安徽利辛：初心小课堂助推主题教育走实396

安徽利辛：五举措提升教育培训质效398

安徽灵璧：为民服务送到家当好群众贴心人400

安徽灵璧：远教“小阵地”发挥“大作用”403

安徽明光：弹好党建引领脱贫攻坚“五线谱”405

安徽明光：全力奏响主题教育“三部曲”408

安徽全椒：党建引领吹响脱贫攻坚战“冲锋号”411

安徽全椒：接地气形式多远教电教助战“疫”413

安徽太和：“四大载体”深化主题教育415

安徽太和：“四个一”推深做实主题教育418

安徽太和：“五围绕五整改”做实主题教育421

安徽太和：念好“五字诀”扎实推进主题教育423

安徽铜陵：党员教育平台汇凝聚疫情防控正能量425

安徽涡阳：“三招三拳”将主题教育进行到底428

安徽新河：“口袋”鼓起来“脑袋”富起来430

安徽宿州：打造共产党员的“氧吧”435

安徽姚沟：“党建＋”模式引领乡村振兴437

安徽岳西：远教电教助力抗疫、复工复产441

安徽总铺：坚持三个“因”推动扶贫往实里走443

按需定制“特色菜单”理论宣讲接地气聚人气446

把“主题党日”开到疫情防控一线448

百花齐放协力共抓环境整治451

北京房山：“立体教育”凝聚民办学校党员453

北京门头沟：“五个突出”扎实推进主题教育455

北京石景山：“四个坚持”开展四进四问活动458

北京燕山：三步走战略实现主题教育齐步走460

别样“七一”从“包”说起464

布局“五大动能”下“雕花”功夫助力创文468

策马扬鞭乘势而上谱写都昌新篇章470

滁州学院：“学训研讲用”推深做实主题教育473

村级“党建课堂”打破农村党员教育困局476

村务公开“全景式”拆除干群“隔心墙”478

搭“三个平台”让党员教育“活起来”481

搭干部教育“熔炉”破“本领恐慌”困境483

搭建“民”字号平台把主题教育送到群众家门口486

搭建“四梁八柱”推动主题教育高质量开展489

打好“组合拳”激发基层治理新活力495

打造“1＋N”阵地党员在“家门口”受教育498

打造“红色先锋”课堂激活党教一池春水502

打造“立体”党课开启党员轮训新模式506

打造“嵌入式”干部教育培训新范式509

打造“四型”组工干部创建“最强党支部”511

打造“先锋学堂”推动党员教育创新发展513

打造党群“枢纽站”凝聚民心“强磁场”515

打造多元主体讲党课让党员教育更“走心”518

打造共享主题教育“厨房”推出“四菜一汤”521

打造招才引智工作“铜山样板”524

大连理工：深入学习《干部人事档案工作条例》527

当好主厨烹饪出“主题党日”“五味俱全”529

党建“重锤”敲响脱贫“战鼓”532

党建工作找准“上下前后”四个方向535

党建品牌“椿秋红”串起“产业致富链”537

党建引领一个“小”举动“啃”下硬骨头540

党建引领“三聚焦”助力农业经营主体发展543

党建引领“三网合一”创新基层治理新路径545

党建引领“微”治理激活社区“大”动力549

党建引领“一核四翼”脱贫攻坚“一鼓作气”552

党建引领护根基“三强”为擎践初心555

党课“沾泥土”听者“听得进”557

党务“综艺”也有别样看点559

党员当“主角儿”打开党课“新局面”561

党员活动日搭乘主题教育“民声直通车”563

党员教育管理要“有度”566

点亮“初心课堂”确保党员教育“不断电”569

点燃党建“红色引擎”补齐社区治理短板573

点燃红色基因三把火烧旺主题教育大熔炉575

督导检查也需“校准”578

对标“精准施策”做好人才“三篇文章”580

鄂托克前旗：“空中讲堂”为党员教育减负583

发挥群众智慧激活基层“神经末梢”585

防汛干部的“十二时辰”588

丰富党员教育的“服务模式”591

福建财政厅：用党的科学理论指导福建财政工作594

福建南平：“党建＋生态”孕育“三大创新”603

福建莆田：三道菜为主题教育宣传预热608

福建清流：靶向治疗活络主题教育“堵塞点”610

福建长汀：主题教育唱响“爱国主义”主旋律613

甘肃安定：“十个一”全面推进农村党员冬训616

甘肃安定：促主题教育与群团组织双提升619

甘肃安定：突出“三高”持续培养优秀年轻干部622

甘肃安定“不忘初心、牢记使命”主题教育掠影624

甘肃白银：“四学”加强党员教育630

甘肃成县：“三抓三突出”推进主题教育见实效633

甘肃定西：“三讲三提升”提升党员教育效果637

甘肃定西：“三字经”提升党员发展管理质效639

甘肃定西：“三字诀”为主题教育“预热”641

甘肃定西：“四个先行”打牢主题教育前期基础643

甘肃定西：“四剂良方”整顿软弱涣散村党组织646

甘肃定西：创新“四种方式”提升党员管理水平648

甘肃定西：念好“六字诀”丰富主题党日内涵651

甘肃定西：四字发力打好主题教育“组合拳”653

甘肃定西：以常态化观摩促基层党建全面提升656

甘肃定西：奏响新时代党员教育“三部曲”658

甘肃甘州：巧用“加减乘除”主题教育走深落细660

甘肃瓜州：“六个先行”夯实主题教育指导工作662

甘肃瓜州：“六联共建”为主题教育注入新活力665

甘肃瓜州：锤炼“四种功夫”抓实主题教育668

甘肃瓜州：打好“组合拳”培养基层带头人队伍673

甘肃瓜州：解锁红色密码打造党性教育新名片675

甘肃瓜州：四微模式助推主题教育深入开展677

甘肃合作：“牧歌党建”品牌激发乡村振兴活力680

甘肃华亭：“四学”模式深化学习贯彻全会精神683

甘肃华亭：凝心聚力早谋划启动迅速快推进686

甘肃华亭：五个融入让主题教育“开花结果”688

甘肃华亭：以典型引路与榜样同行692

甘肃华亭：以思想为先导以行动践使命694

甘肃华亭：主题教育读书班为学习教育增添活力698

甘肃华亭“不忘初心、牢记使命”主题教育综述701

甘肃环县：探索完善教育培训工作长效机制704

甘肃嘉峪关：为党员干部“量身定制”培训计划706

甘肃金川：“小基地”助力主题教育走深走实708

甘肃金川：五项举措打好主题教育“提前量”710

甘肃金川：用好“四个课堂”学深悟透见实效712

甘肃金塔：“三诊法”开展主题教育“回头看”714

甘肃泾川：“加减乘除”法让主题教育落实见效716

甘肃泾川：“七学并举”推动理论学习走深走实719

甘肃泾川：“四聚焦四强化”纵深推进主题教育722

甘肃泾川：“四用四做到”推进主题教育增效724

甘肃泾川：“望闻问切”推进主题教育见实效727

甘肃泾川：五项举措让党员教育更富时代特色731

甘肃泾川：扎实做好村“两委”换届准备工作733

甘肃静宁：“三抓三促”增添主题教育新动能735

甘肃静宁：“四责模式”推进“四抓两整治”738

甘肃崆峒：“五个结合”推动主题教育走实向深741

甘肃临洮：“六个一”做足主题教育前期准备744

甘肃临洮：打造村级党员教育培训阵地747

甘肃临洮：行业部门党组织聚力攻克贫困堡垒749

甘肃临洮：四个注重推动社区主题教育走深走实751

甘肃临洮：四种模式提升农村党组织书记能力754

甘肃临洮：用好“活教材”常鸣“警示钟”756

甘肃临洮：做实做好主题教育“融合文章”758

甘肃灵台：“四个突出”推动主题教育全面开展762

甘肃灵台：多措并举建强公开考聘村干部队伍765

甘肃灵台：紧盯“三个关键”强化脱贫攻坚力量768

甘肃灵台：四种模式提升农村党员教育培训实效770

甘肃陇西：“六项机制”确保基层党建常抓常新772

甘肃陇西：“七一”系列活动精彩纷呈775

甘肃陇西：“三转联动”提升“两新”党建质量778

甘肃陇西：“四个聚焦”抓实扶贫协作人才交流781

甘肃陇西：“土味党课”促党员教育“不停摆”783

甘肃陇西：党建引领乡村振兴785

甘肃陇西：鼓“劲”强“链”抓党建引领促增收788

甘肃陇西：坚持从严治部锻造组工“铁军”791

甘肃陇西：聚焦“四力”提升打造模范部门794

甘肃陇西：主题教育注重发挥“头雁效应”797

甘肃陇西”不忘初心、牢记使命”主题教育综述...800

甘肃民乐：聚力“五坚持”练好“五字诀”809

甘肃岷县：“初心党课”让使命扛在肩上812

甘肃岷县：“三个体系”构建城市党建新格局815

甘肃岷县：“四结合四先行”为主题教育预热817

甘肃岷县：“四举措”建强脱贫攻坚“龙头”820

甘肃岷县：“四强化四提升”抓实农村党员教育822

甘肃岷县：“小积分”提升党员教育精细化水平824

甘肃岷县：“政治生日”让党员守“初心”826

甘肃岷县：从严从实抓好主题教育指导工作828

甘肃岷县：打开“四扇大门”促主题教育接地气831

甘肃岷县：打造红色教育阵地守初心834

甘肃岷县：点燃脱贫攻坚乡土人才“引擎”837

甘肃岷县：开门抓教育让群众更满意840

甘肃岷县：念好早字诀为主题教育“预热升温”844

甘肃岷县：战“疫”期间党员不停课847

甘肃岷县：主题教育“三上门”走深走实暖民心849

甘肃平凉：“三联”模式联紧基层党支部853

甘肃平凉：高标准推进主题教育走深走实855

甘肃平凉：以主题教育读书班推动理论大学习859

甘肃沙井镇：主题教育综述863

甘肃省皋兰县基层党组织学习教育情况调研报告867

甘肃肃州：学思践悟守初心交流研讨谋发展870

甘肃天祝：“互联网＋”融入党员教育日常873

甘肃天祝：“五步棋”助推党员教育培训上水平875

甘肃天祝：坚持树优培先提升党员教育培训质量877

甘肃天祝：线上互评开拓党建能力提升新模式879

甘肃通渭：“4＋”全面构建党员教育新格局881

甘肃通渭：“644”为党员“冬训”增效聚能884

甘肃通渭：“差异化”课堂让党课更“接地气”887

甘肃通渭：“分类施教”增强农村主题教育实效889

甘肃通渭：“加减乘除”答好驻村帮扶“答卷”891

甘肃通渭：“精细”化打造党建工作“新坐标”894

甘肃通渭：“六字诀”量身打造党员教育基地896

甘肃通渭：“苗圃式”管理加速年轻公务员成长899

甘肃通渭：“模块式”机制提升党员教育质效902

甘肃通渭：“日月季”模式增强党员教育实效904

甘肃通渭：“三大课堂”点燃党员初心“火焰”906

甘肃通渭：“三单”管理推动党建责任落实落地909

甘肃通渭：“三个一线”抓实调查研究911

甘肃通渭：“三举措”激发两新组织党建活力914

甘肃通渭：“三举措”稳步推进“一肩挑”工作916

甘肃通渭：“三突出”促进审计监督效能最大化918

甘肃通渭：“三学”保障党员教育不断线920

甘肃通渭：“四步同调”推进主题教育落实见效922

甘肃通渭：“四措并举”加强公务员队伍建设925

甘肃通渭：“四个聚焦”推动基层党建走深走实928

甘肃通渭：“四举措”选优育强农村“领头雁”930

甘肃通渭：“四课程”分类激发党员教育大活力933

甘肃通渭：“四项机制”激发农村党员活力935

甘肃通渭：“四项机制”提升公务员考核质效937

甘肃通渭：“四学联动”打好党员教育组合拳939

甘肃通渭：“四抓四促”高效推进主题教育941

甘肃通渭：“四字诀”提升村党支部组织力943

甘肃通渭：“套餐式”创建党员教育品牌945

甘肃通渭：“套餐式”培训强农村党员致富本领948

甘肃通渭：“田间课堂”让农村党教更接地气950

甘肃通渭：“五剂良方"激活村集体经济新动能...952

甘肃通渭：“五课联学”为主题教育增度提效955

甘肃通渭：“五线远教”谱助力脱贫“主旋律”959

甘肃通渭：“五型”农民党员队伍助力乡村振兴962

甘肃通渭：“细胞工程”推动主题教育走深走实965

甘肃通渭：“指尖课堂”促农村党员教育经常化969

甘肃通渭：按下消除视觉贫困“快进键”971

甘肃通渭：创新培训模式打造特色党员教育品牌973

甘肃通渭：构建党员教育管理新体系975

甘肃通渭：红色基因激活基层党建神经末梢977

甘肃通渭：扣紧“三点”确保主题教育取得实效980

甘肃通渭：两新组织党员教育点靓特色党建品牌984

甘肃通渭：让警示教育成为党员干部“护身符”986

甘肃通渭：推进“四力”教育践行初心使命988

甘肃通渭：挖掘“廉政元素”打造党教新平台990

甘肃通渭：依托红色资源创新“六字”教学模式992

甘肃通渭：运用红色资源开展主题教育994

甘肃通渭：扎实做好主题教育前期准备工作997

甘肃通渭：注重实效增强主题教育学习感染力1000

甘肃通渭：“四进五送六查”护航脱贫攻坚战1003

甘肃通渭“不忘初心、牢记使命”主题教育综述1006

甘肃渭源：“三戒”“三推动”做实主题教育1011

甘肃渭源：“四种模式”抓实党员教育培训工作1014

甘肃渭源：“四注重”把好党员发展“四道关”1016

甘肃渭源：深化学习为主题教育打牢思想基础1018

甘肃文县：“六大课堂”提升党员教育质量1020

甘肃永登：开展农村党员“线上”冬训1023

甘肃张掖：“四个着力”推动主题教育全面铺开1025

甘肃漳县：“三道加法”推进“四抓两整治”1028

甘肃漳县：不达标村阵地实现“清零”1030

甘肃漳县：打好“组合拳”打造“共同体”1032

甘肃漳县：主题教育与基层党建“双向提升”1035

甘肃正宁：“四字法”提升机关党建质量1038

甘肃庄浪：“党建＋”激发乡村发展新动力1040

甘肃庄浪：“三步走”充分发挥公务员职级效应1043

甘肃庄浪：“五学”模式推进主题教育落实见效1046

甘肃庄浪：“一体三翼”党员学习教育管理平台1049

甘肃庄浪：及早为主题教育“添薪旺火”1051

甘肃庄浪：念好“三字经”推进主题教育1053

甘肃庄浪：扎实推动主题教育走深走心走实1056

高校思想政治理论课改革创新的“四个维度”1060

公众“议事厅”让人民群众成为社区“主人”1063

共产党员网党员教育通讯优秀作品及作者1065

广东佛山：阵地建到党员群众“家门口”1072

广东化州：四大精品工程助推“人才强市”战略1076

广东惠州：打造党员教育电视互动平台1079

广东乐昌：“党建日签”激发党员学习主动性1081

广东乐昌：“四抓四促”推进基层主题教育1083

广东乐昌：“五个在先”为主题教育预热升温1087

广东乐昌：激活党员教育“神经末梢”1090

广东乐昌：坪石镇陈家坪村脱贫攻坚纪实1093

广东乐昌：三个“紧盯”促主题教育出成效1099

广东乐昌：用活公众号打造掌上廉政教育新平台1102

广东雷州：“四力”激发农村人才活力1104

广东连南：四个课堂开展“头雁”能力提升培训1107

广东梅州：启动“红色引擎”加强党性锻炼1110

广东梅州：主题教育让“两新”党建有“温度”1112

广东南山：突出“四抓”推进主题教育1115

广东仁化：“四个结合”推动主题教育深入开展1118

广东汕头：党建引领妇联组织建设改革1121

广东韶关：打造三个课堂助推党员教育出实效1123

广东韶关：镇街党校全覆盖培训教育出实效1125

广东深圳：“五个一”扎实开展主题教育1128

广东吴川：“百千万”助推主题教育高质量开展1132

广东吴川：党建引领“智撑”强村富民1134

广东英德：黄花镇百条村庄蝶变换新颜1138

广东云浮：党建引领“微网格”多元共治1142

广东中山：“三个推动”构筑党员教育“三力”1146

广东珠海：打造党员干部教育培训主阵地1149

广东紫金：强基固本党员教育守正出“四新”1152

广西八桂：欢迎来“八桂先锋”“淘宝”1156

广西北流：巧用“按键”推动党建1158

广西崇左：千里边关党旗飘扬1161

广西大新：破解“三难”推进主题教育扎实开展1164

广西凤山：“三点一线”瞄准“一肩挑”靶心1166

广西凤山：“三同步”增强基层党组织“底气”1168

广西凤山：“三有”深入推进红色教育1170

广西凤山：“四大行动”全面践行“初心使命”1172

广西扶绥：“123”抓实党员教育管理1174

广西扶绥：“四大举措”抓实党组织标准化建设1176

广西扶绥：“四张账单”推动主题教育走深走实1179

广西扶绥：发挥党组织优势发展村集体经济1182

广西扶绥：鼓励人才向基层一线流动1185

广西扶绥：机关党建工作特色亮点纷呈1187

广西扶绥：推动农业现代化走在前做表率1189

广西扶绥：以“三个优化”构建人才政策体系1192

广西扶绥：抓好党建引领“三农”发展1194

广西桂林：把脉开方破解站点“零点击”症结1196

广西贺州：党员教育从“融”向前1198

广西荔浦：创建“积分＋”模式优化党员管理1200

广西鹿寨：“5＋2”全域提升支部质量1202

广西鹿寨：两新四个大礼包助力脱贫攻坚1204

广西那坡：主题教育唱响“红色”主旋律1206

广西南宁：新时代讲习所筑牢新时代政治灵魂1208

广西全州：“红色标杆”激发两新党建活力1211

广西全州：“篱笆桩”模式盘活村级集体经济1213

广西全州：“抢单”式志愿服务助力“丰收节”1215

广西全州：“提前预警”防止党组织软弱涣散1217

广西全州：“五心五线”严管厚爱驻村工作队员1219

广西全州：“星级化”管理促两新党建责任落地1223

广西全州：“一减两强化”缓解“惧提拔”现象1227

广西全州：“指导员”点燃两新党建“薪火”1229

广西全州：“指尖”党课“云”上圈粉1231

广西全州：创新“党员＋”模式1233

广西全州：打好“六张牌”铺平“战贫”路1235

广西全州：对党课“精心”管理“贴心”服务1239

广西全州：推行“四线工作法”助年轻干部成长1241

广西全州：以“才”聚力为发展注“智”1244

广西全州：以“课”育人铸“忠”魂1246

广西全州：组工“数治”畅想“智理”未来1248

广西融水：“一轴两翼”向脱贫摘帽全力冲刺1251

广西融水：党建引领促脱贫旅游带动奔小康1254

广西咸水：“榜样课堂”提升党员队伍素质1257

广西咸水：“三部曲”加强村党支部建设1259

广西阳朔：“全身动能”推进基层组织全覆盖1261

贵州毕节：“六学”模式深化学习教育1263

贵州毕节：“四字真经”推动主题教育落地见效1266

贵州毕节：“五个分类”纵深推动主题教育1271

贵州毕节：汲取红色营养坚定初心使命1275

贵州毕节：念好“三字决”推动学习教育见实效1278

贵州毕节：学习先进典型勇担职责使命1280

贵州毕节：用好“三种模式”检视问题实打实1283

贵州碧江：“四全”机制实现党员全员培训1286

贵州播州“不忘初心、牢记使命”主题教育综述1292

贵州从江：“党建＋”“加”出党员新风貌1300

贵州从江：打造“三大课堂”抓实党员教育1302

贵州从江：坚持力量下沉决战决胜脱贫攻坚1306

贵州大方：“三个课堂”保障党员教育不断线1310

贵州大方：“一弹二奏三唱”谱主题教育最强音1312

贵州大方：贯通四项重点措施扎实推进主题教育1315

贵州大方：精准监测预警巩固脱贫成效1320

贵州丹寨：“三实招”转化主题教育调研成果1323

贵州丹寨：“五个三”推动驻村帮扶到点到根1326

贵州凤冈：“三色”教育增强主题教育感染力1330

贵州凤冈：最是初心能致远红色茶乡踏青来1333

贵州赫章：“五步走”推动主题教育求实效1341

贵州红花岗：“1234”扎实推进主题教育1345

贵州惠水：“五个坚持”筑牢党员教育主阵地1349

贵州佳荣：“四个融入”全面开展主题教育1353

贵州江口：学教研紧密结合查改做贯穿始终1356

贵州江口：学思用贯通知信行统一1362

贵州锦屏县：“三个联手”“联”通致富路1366

贵州开阳：蹚出“党建＋”基层城市治理新路子1370

贵州黎平：激活干部干事创业“一池春水”1373

贵州荔波：“三个提前”先学先改预热主题教育1377

贵州六枝：“五比五提”推进主题教育开展1381

贵州龙里：“三个早“有力有序推进主题教育1384

贵州龙里：“四抓”确保主题教育“四到位”1387

贵州龙里：三个抓好党员教育“活”起来1391

贵州龙山：“四融入”抓实主题教育1395

贵州龙山：“五步走”推动主题教育落地见效1398

贵州龙山：红色成为主题教育最温暖的色调1401

贵州七星关：“基地＋平台”学习课堂不下线1403

贵州黔南：多措并举推进主题教育初显成效1405

贵州黔南州：扎实做好主题教育“预热”工作1409

贵州清镇：“四部曲”开展党员集中教育培训1413

贵州清镇：紧盯“三七五”练好“八字诀”1417

贵州清镇：念好乡村振兴“人才经”1422

贵州三都：“双学双带双送”扎实开展学习教育1425

贵州石阡：让党员教育培训走深走实1428

贵州绥阳：从红色基因中汲取前行力量1431

贵州铜仁：“三脉”推进远程教育转型升级1435

贵州铜仁：“一学三提”预热主题教育1437

贵州铜仁：创新线上培训探索常态化党员教育1440

贵州铜仁：大山深处育出“致富果”1445

贵州铜仁：分类指导助主题教育“百花齐放”1450

贵州铜仁：各级各部门全面启动第二批主题教育1454

贵州铜仁：国有企业三个突出扎实推进主题教育1456

贵州铜仁：激发城市基层党建活力1461

贵州铜仁：讲述典型故事诠释初心使命1464

贵州铜仁：媒体联动促远程教育转型升级1468

贵州铜仁：培训“九个有”助力基层党员充电1470

贵州铜仁：探索“党建＋”引领坝区产业发展1473

贵州铜仁：探索“党建＋”抓党建示范点培育1476

贵州铜仁：用好用足红色资源“活教材”1481

贵州铜仁：远教不再远智慧更智能1486

贵州铜仁：运用“智慧党建”严肃党内政治生活1491

贵州铜仁：在深学笃用中践行初心使命1493

贵州瓮安：“四发力”做好主题教育先学先改1499

贵州沿河：“四面镜子”推进主题教育深入开展1501

贵州沿河：“五抓”高质量严标准推进主题教育1505

贵州沿河：“银发先锋”为主题教育增添色彩1508

贵州玉屏：“四个三”工作法扎实推进主题教育1511

贵州玉屏：“研、学、实”开展好主题教育1514

贵州玉屏：上好主题教育学习“三堂课”1517

贵州长春堡：抓实“四心”党员流动不流心1520

贵州遵义：厚植红色基因加强党性教育1523

海南东方：打造“四大课堂”提升党员教育水平1526

海南文昌：党建书屋为火箭发射加注精神动力1529

夯实主题教育的“根”与“干”1531

行走的生动党课点亮红色的奋斗初心1534

航空工业哈飞：党建书苑滋养党员初心使命1536

航天十二所：建设新时代党员的“红色加油站”1539

和气解决“疙瘩事”1542

河北丰润：让大喇叭成为农村主题教育课堂1547

河北丰润：三方发力让村级党员教育“活”起来1549

河北秦皇岛：营造风清气正的政治生态1551

河北唐山：紧扣党员教育主题打造红色教育集群1556

河北文安：开办“红色课堂”为主题教育预热1559

河北文安：让主题教育在基层社区“落地生根”1561

河北文安：主题教育在“两新”领域开出成效1563

河南范县：“疫”上课堂党员培训不停歇1566

河南鹤壁：“四个一”破解机关党建“灯下黑”1568

河南鹤壁：主题党日邂逅主题教育1571

河南郏县：四度融合推动主题教育走深走实1573

河南梁园：主题教育“三个立足”开好局1579

河南鲁山：“90后”驻村第一书记的青春担当1583

河南鲁山：“起承转合”强村路1587

河南鲁山：“四个转变”抓实主题教育1590

河南鲁山：“头雁”领飞助力乡村振兴1594

河南鲁山：血桃熟了村民笑了1597

河南洛阳：党建引领打造基层治理创新样板1600

河南渑池：1319工程搭建党群干群联心桥1603

河南山城：“百千万”有力推进主题教育1606

河南山城：“三课”助三学“疫”线教育不停歇1609

河南山城：“四大引擎”推动主题教育加速度1611

河南山城：四项措施齐步走踏实主题教育节拍1613

河南尉氏：“四注重四提升”促主题教育见真效1616

河南尉氏：抓支部带支书推动主题教育走深走实1620

河南温县：发挥组织优势强化攻坚能力1623

河南武陟：“红色细胞＋”助力非公企业发展1625

河南武陟：“五红工程”铸品质党建1627

河南武陟：做实“四引”文章创优人才工作1630

河南信阳：烧旺“三把火”加热主题教育1633

河南鄢陵：强化党员教育打造高素质党员队伍1635

河南虞城：“党员＋”让主题教育落地见效1638

河南虞城：落实“一千万”推进主题教育见实效1641

黑龙江北安：“加减乘除法”为主题教育奠基1644

黑龙江抚远：突出“三化”夯实边境党建基础1646

黑龙江漠河：七个到位推动主题教育落实落靠1648

黑龙江漠河：全面推动第二批主题教育落实落靠1651

黑龙江嫩江：“红色志愿”点燃困境学童求学梦1654

黑龙江嫩江：“量体裁衣”式考核1656

黑龙江嫩江：“谋篇布局”预热村社换届工作1658

黑龙江嫩江：“三不唯”解出公务员遴选题1660

黑龙江嫩江：“三精三环节”加强公务员管理1662

黑龙江嫩江：“三通三化”党建引领城市治理1664

黑龙江嫩江：“四个聚焦”创边疆特色党建品牌1666

黑龙江嫩江：“四化合一”强化党员教育培训1668

黑龙江嫩江：“五好”系列活动献礼党的生日1670

黑龙江嫩江：“弈”活发展党员“全盘棋”1672

黑龙江嫩江：唱好组织生活“年度大戏”1674

黑龙江嫩江：搭建“一微一端”党员教育不断线1676

黑龙江嫩江：激活机关党建“一池春水”1678

黑龙江嫩江：让试用期成为成长“黄金期”1680

黑龙江嫩江：释放党员教育培训“虹吸效应”1682

黑龙江嫩江：为公务员“云上”管理“加赋”1684

黑龙江嫩江：抓好“三支队伍”提升脱贫质效1686

黑龙江松岭：“别开生面”讲好专题党课1688

黑龙江塔河：”三味课堂”让组织生活更实在...1690

黑龙江塔河：“三带三学”开启主题教育金钥匙1692

黑龙江塔河：从“独角戏”到“大合唱”1695

黑龙江塔河：警灯映初心服务直通村1697

黑龙江塔河：土炕上的“初心故事会”1700

黑龙江图强：挂图法助推主题教育深入开展1702

黑龙江五大连池：“3＋5”做足主题教育准备1705

黑龙江元宝村：品书香抓党建谋发展1708

黑龙江云山农场：党课展现新面貌1710

黑龙江肇源：三字诀打造党员学习“云课堂”1713

狠抓“四项举措”以党建为引领助力脱贫攻坚1715

弘扬“红船精神”打造“邕江流动党校”1717

红色教育体系打造最强“红色基因”1725

红色血脉永志不忘英烈精神代代相传1728

湖北赤壁：党建引领激活小区“微治理”1732

湖北丹江口："333”让主题教育深入人心1735

湖北丹江口：”红色文化餐”领走新时代长征路...1739

湖北丹江口：“4式”激发主题教育“热效应”1741

湖北丹江口：“红色引擎”为绿色发展赋能增效1745

湖北丹江口：“四个融合”提升党员教育质效1751

湖北丹江口：“五大矩阵”确保主题教育全覆盖1755

湖北丹江口：把握“四个度”做实“双报到”1759

湖北丹江口：创新农村党员教育助力乡村振兴1762

湖北丹江口：党员报到组建“红色服务队”1765

湖北丹江口：分类施策打开党员教育新局面1768

湖北丹江口：激活组织细胞催生基层治理新格局1772

湖北丹江口：九个要诀为主题教育“升温加力”1775

湖北丹江口：聚焦四到位唱响主题教育合奏曲1779

湖北丹江口：三字经为主题教育“预热升温”1783

湖北丹江口：四个课堂激活党员学习教育内动力1785

湖北丹江口：四味“初心套餐”为党员提智拓能1788

湖北丹江口：五提升点燃主题教育“初心火焰”1791

湖北丹江口：先学先改为主题教育“砺戈秣马”1795

湖北房县：“六学”联动促党员学深学实1798

湖北房县：“三结合”增强党员学习教育实效1801

湖北房县：“三条途径”做实在职党员双报到1803

湖北房县：“问题导向”抓实农村党员教育1805

湖北房县：庆“七一”加强党员初心使命教育1809

湖北房县：三举措推动学习教育走心走实走深1811

湖北房县：实施“双育”工程扎实轮训党员1813

湖北房县：注重在扶贫一线强化机关党员教育1815

湖北古夫：“三精”推动主题教育落地见效1817

湖北鹤峰：做好主题教育“四道菜”1819

湖北红安：“三个到位”抓实主题教育1821

湖北黄石：解锁“三重门”开门抓教育1824

湖北老河口：“望问切”抓实“回头看”1828

湖北老河口：推进主题教育深入扎实见成效1830

湖北南漳：“实、深、民”促主题教育见真效1832

湖北南漳：四突出四着力将主题教育引向深入1834

湖北南漳：以学促行找差距边学边改见实效1837

湖北十堰：“4＋”助力党员教育1840

湖北十堰：“5＋1”打造“红色教育集群”1843

湖北十堰：“126”创新农村党员教育新模式1847

湖北十堰：“红色引擎”点亮“夜间经济”1852

湖北十堰：“四招”打造“硬核”主题教育模式1856

湖北十堰：“五微”助力农村党员教育提质拓能1860

湖北十堰：打造人才聚能环助力乡村振兴新发展1863

湖北十堰：红色教育为脱贫攻坚注入"新动能”...1868

湖北十堰：教育脱贫点亮“万家灯火”1872

湖北十堰：念好三字诀下好主题教育先手棋1876

湖北十堰：四融四提为红色基地“扩编升级”1879

湖北十堰：先学先改为开展主题教育奠定基础1882

湖北十堰：增强绿色发展的“红色引力”1884

湖北武当山：“五个贯穿始终”推进主题教育1888

湖北宜都：固本培元强基础先学先改见实效1893

湖北宜都：追寻红色足迹传承红色基因1896

湖北枣阳：“五个一”推进主题教育走深走实1899

湖北竹山：“1＋4”提升学习教育质效1902

湖北竹山：“三坚持”力促主题教育生实效1905

湖北竹山：“四结合”推进主题教育走深走实1907

湖北竹山：办好“三个课堂”助力脱贫攻坚1910

湖北竹山：紧扣“五字”为主题教育加温鼓劲1912

湖北竹山：开门抓教育群众验成效1915

湖南洞口：四步走抓好流动党员主题教育1918

湖南衡南：以“三个坚持”创新主题教育模式1920

湖南衡山：妙用“四招”打好党员教育组合拳1922

湖南津市：坚持“五个到位”筑起防汛堡垒1924

湖南蓝山：党建“火车头”带动振兴“加速度”1927

湖南浏阳：三措并举助推党员教育提质升级1931

湖南浏阳：三加强三提升掀起主题教育学习热1935

湖南南县：冬春训配好新春学习“第一餐”1939

湖南宁乡：“四库”建设夯实主题教育基础1941

湖南宁乡：搭建三级平台让党员教育落地生根1944

湖南宁乡：全面提升党员冬春训工作实效1948

湖南宁乡：田间地头的党员教育培训热起来1952

湖南祁东：以技能竞赛激活远教学用实效1955

湖南邵阳：红色基因传承为党性教育提质增效1958

湖南绥宁：“五个到位”力促党员冬春训见实效1961

湖南湘乡：微党课微宣讲做活党员教育大文章1966

湖南湘乡：这堂党课很硬核1968

湖南益阳：微党课推动主题教育走心走深走实1970

湖南永州：“百万农机闹春耕”党员教育有作为1973

湖南永州：党课抢着听秘诀在哪里1976

湖南永州：乡村学堂进古村党员教育入民心1979

湖南永州：乡村学堂进宁远田间课堂送真经1982

湖南永州：这里的党员教育活动别具特色1986

湖南长沙：创新远程教育让两会精神深入人心1988

湖南长沙：党员教育培训示范基地再“扩编”1991

湖南长沙：升级版的网络讲习课堂来了！1995

湖南长沙：推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接1997

湖南长沙：用活用好网络平台服务主题教育2000

华东师范：提升教工党支部书记教育精准度2003

华润集团：将“党建书苑”打造为党建品牌2007

换个角度看“元古堆”脱贫2010

火烧屯村的“十里拾光”2013

机关党员作表率志愿服务促“三风”2016

基层“微党校”打通党员教育“最后一公里”2018

基层遍开“向阳花”党员教育走得深2022

基层创“品牌”助力“六稳六保”2026

基层党员干部“充电”切忌“机械化”2028

基层党员教育要有“三股气息”2030

激活“学习细胞”点燃“红色引擎”2032

激活城市街道社区治理的“红色细胞”2037

吉林敦化：组工干部努力争创“五个一流”2040

吉林公主岭：在“三会一课”上下功夫2043

吉林和龙：“党日轮值”机制激发非公党建活力2046

吉林和龙：“六学一督一考”深化学习教育成效2049

吉林和龙：“三个不打折”推动扶贫成效再提升2051

吉林和龙：“三化联动”提升干部教育保障2053

吉林和龙：“三抓三坚持”打好三大攻坚战2055

吉林和龙：聚焦“三化一体”推动主题教育开展2057

吉林和龙：以“一核多元”模式促乡村有效治理2059

吉林珲春：党建引航壮大农村集体经济2062

吉林集安：“红色物业”的“三言三拍”2064

吉林集安：“红色雁阵”的四方战歌2068

吉林集安：三势三保三支撑唱好非公主题歌2072

吉林汪清：把准“四脉”打造红色教育新模式2076

吉林延吉：“三项举措”抓实干部教育培训工作2078

健康扶贫让困难群众有“医”靠2080

践行“12345”谱写乡村发展新篇章2083

江苏白甸：寻访红色记忆为党旗增光添彩2086

江苏宝堰：“三转化”教学法发挥党员教育实效2088

江苏宝应：“家庭党校”促主题教育全覆盖2090

江苏财院：以榜样之名亮出精彩2093

江苏常州：传承红色基因打造最美风景2095

江苏常州：学习雷锋好榜样机关党员争先行2098

江苏阜宁：“三个立足”全面启动主题教育2100

江苏阜宁：学习先辈先进预热主题教育2104

江苏赣榆：“1＋3”厚植主题教育红色基因2107

江苏赣榆：锻造“抗日山”本土红色教育品牌2109

江苏高淳：“关键少数”引领主题教育走深走实2112

江苏高淳：“一张清单全覆盖”聚力主题教育2114

江苏高淳：把准“五个始终”抓牢主题教育2116

江苏高淳：紧扣“三个四”抓牢主题教育2120

江苏高淳：聚焦“一线”办教育解难事提实效2122

江苏高淳：主题教育经验和启示2124

江苏海安：“四库全书”打造党员教育新矩阵2126

江苏海安：板凳摆成排党课上起来2129

江苏海安：菜单式服务提升党课教育质效2132

江苏海安：创新党建“四方联动”抓落实机制2134

江苏海安：创新融合赋能党员远程教育新发展2136

江苏海安：发挥示范效应加快学用成果转化2139

江苏海安：互联网思维打造远教“融媒体”2141

江苏海安：集聚远教资源形成党员教育合力2143

江苏海安：全民“战疫”远教先行2145

江苏海安：实施项目环保工作“店小二”式服务2149

江苏海州：“初心汇”菜单让党员教育活起来2152

江苏海州：阵地先行抓实党员教育培训2154

江苏洪泽：“四微”真章力避主题教育“虚浮”2156

江苏淮安：“三学”提升远教站点学习服务实效2159

江苏淮安：“四微课堂”助力党员学习新热潮2161

江苏江阴：“三员”抓实主题教育2163

江苏姜堰：“七色”远教绽异彩2165

江苏姜堰：吹响党员轮训“奋斗实干”集结号2168

江苏姜堰：构建党员教育管理“新格局”2170

江苏姜堰：双向发力勾画乡村振兴远教彩虹2172

江苏金湖：“远教＋”服务惠民2174

江苏靖江：“党员组织生活馆＋”推动主题教育2176

江苏靖江：入职“四束光”照亮公务员成长之路2178

江苏靖江：五“微”一体激发党员轮训新活力2181

江苏昆山：以不变的“初心”向祖国献礼2184

江苏连云：“三百行动”助推主题教育走实走深2187

江苏连云：“四心工作法”促主题教育落实落细2189

江苏连云：“一二一”踏稳主题教育开局步2193

江苏连云：列出三张清单推动先学先改2195

江苏连云：十学串联让主题教育“活”起来2197

江苏连云：以结合促融合集成推进主题教育2201

江苏连云港：“疫”场别样的冬训课堂2203

江苏连云港：评星级站点引领远程教育提档升级2205

江苏连云港：推进主题教育全覆盖见实效2208

江苏连云港：优选“党建＋”走出海岛富民路2211

江苏南京：“三类典型”助推主题教育走向深入2213

江苏南京：“三学工作法”筑牢培训“压舱石”2215

江苏南京：“四抓”夯实主题教育基础2217

江苏南京：突出“三个结合”提升培训质效2220

江苏南京：依托“红色元素”强化党员党性教育2222

江苏南通：“冬训＋”推动社区党建融合工作2224

江苏南通：“过三关”推进党员学网用网2226

江苏南通：“三大课堂”促党员冬训出成效2228

江苏南通：“四延伸”打开党员教育新通道2230

江苏南通：防疫实战中的党员冬训2233

江苏射阳：党员教育管理“五微不至”2235

江苏沭阳：“点线面”推动专项整治步步到位2238

江苏沭阳：“立体化”增强党员干部政治素质2240

江苏沭阳：“三聚焦”扎实做好党员教育2242

江苏沭阳：“三枪齐发”开启主题教育后半程2244

江苏沭阳：“三五”模式开启主题教育加速度2246

江苏沭阳：“四条线”描绘主题教育指导路线图2248

江苏沭阳：“小班党课”助力主题教育出实效2250

江苏沭阳：“小网格”走出“大路子”2252

江苏沭阳：“政治体检报告单”为支部把脉问诊2254

江苏沭阳：创新党课形式促实效2256

江苏沭阳：党建“三强化”夯实高质量发展基础2258

江苏沭阳：多举措促进社区离退休干部党建发展2260

江苏沭阳：三向发力深化干部监督进社区2262

江苏沭阳：为选育村干部扎深根2264

江苏沭阳：以问题为先导预热主题教育2266

江苏泰兴：构建年轻干部培养使用全链条2268

江苏泰州：“五学”推动《条例》入脑入心2271

江苏通州：远教助力防疫不忘春耕2273

江苏通州湾：三个聚焦抓实两新组织党员教育2275

江苏铜山：“党建＋”引领乡村振兴“加速度”2277

江苏无锡：主题教育中的“角色扮演”2280

江苏兴化：“三举并措”办“一线实干”讲习所2282

江苏兴化：“三史”以“老”促“新”同教育2284

江苏兴化：构建党员教育管理“新常态”2286

江苏兴化：以“三深入”预热主题教育2288

江苏宿城：“三个一”强化入党教育培训2291

江苏宿城：战“疫”时刻的特殊党员教育2293

江苏宿迁：“三个强化”推进主题教育走深走实2295

江苏宿迁：“三个怎么办”引领主题教育见成效2298

江苏宿迁：“四看四聚焦”促主题教育走深走实2302

江苏宿豫：“三个靠前”做先锋党员2306

江西安义：村组换届“重锤”敲响脱贫“战鼓”2308

江西安义：打好“人才牌”奏响“脱贫曲”2310

江西大余：以“五红”教育坚定党员理想信念2312

江西德安：把“学悟做改”贯彻主题教育始终2315

江西都昌三汊港镇：推进四中全会精神入脑入心2318

江西抚州：主题教育聚焦“从一开始就见效”2320

江西进贤：“123”破解流动党员教管难题2324

江西萍乡：开设线上“云党课”2326

江西萍乡：四色课堂让三会一课“火”2328

江西钤山：“三学”促流动党员学习教育全覆盖2331

江西万载：“月光夜谈”谈出党群鱼水情2333

江西信丰：“远程教育＋”强化农村党员教育2335

江西宜春：“三高”推进基层党建“三化”建设2337

江西宜春：“三化”构建城市党建“五大体系”2339

江西宜春：立足“三色”推进“三化”建设2343

江西宜春：突出“三个不放”强化国资党建工作2346

江西宜春：小人物小故事撬动“初心”记使命2348

江西宜丰：党员分类管理“四字诀”2351

江西宜丰：念好“三字经”配强村干部队伍2354

接地气的理论宣讲最入人心2358

解决三个“怎么办”“蝶变”高原贫困村2360

戒除生态环境保护“假动作”2364

金陵科技学院：爱国主义教育擦亮主题教育底色2366

精准防控的“北京答卷”2368

聚焦“急”“忧”“盼”抓实非公企业主题教育2371

聚焦“三点”提升党校教学培训质量2374

聚焦“三个坚持”学出党员教育入脑入心新气象2377

聚焦“三小”靶向发力推动党员教育走心走实2380

决战脱贫攻坚让老百姓的“钱袋子”鼓起来2382

开展“七个起来”喜迎党的生日2384

开展“三评三讲”创新推进主题教育取得实效2387

开展三项“体检”备战主题教育2389

礼赞集宁战役“红色小分队”2391

立足“方寸之地”绘就“致富蓝图”2394

立足一线助力年轻干部“强筋壮骨”2396

辽宁北票：“三破三促”让基层“卸下包袱”2398

辽宁本溪：“四项工程”为人才发展“添动力”2400

辽宁大连：“四点发力”推动主题教育走深走实2403

辽宁丹东：定位人才靶向激活经济引擎2406

辽宁丹东：突出“三个三”创新工作目标考核2408

辽宁东港：“动”字牵引提升党员教育实效2411

辽宁东港：织密“一张网”下好“一盘棋”2414

辽宁东洲：打好“融合”牌放大主题教育效能2417

辽宁凤城：初心课堂开课了！2419

辽宁凤城：打造“1231X”党员教育新模式2421

辽宁凤城：党建引领破解村集体经济三大难题2424

辽宁抚顺：“双轮驱动法”贯彻落实《条例》2427

辽宁抚顺：“4＋”助力党员教育培训见实效2430

辽宁抚顺：“四个热身”夯实主题教育基础2433

辽宁抚顺：不断夯实县区脱贫战“疫”组织力2436

辽宁抚顺：串起主题教育红色珠链2438

辽宁抚顺：做好“三个加法”让党员教育活起来2440

辽宁黑山：“利民工作法”助主题教育落地落实2443

辽宁黑山：网格化管理建立村级治理新模式2445

辽宁锦州：“三方发力”助推主题教育落地落实2447

辽宁锦州：大兴调研之风让主题教育接地气2449

辽宁宽甸：知识竞赛掀起主题教育学习热潮2453

辽宁宽甸：“党旗领航”争创模范机关2455

辽宁凌源：精准划线有序发力推进“一肩挑”2457

辽宁凌源：三个立足品尝主题教育“味道”2460

辽宁青城子：“家庭微党校”扎根楼院2462

辽宁顺城：“五张清单”推动主题教育走深走实2464

林下党旗“红”群众日子“火”2469

马兰花开幸福长2473

瞄准“紧”字激发主题教育乘数效应2476

南方电网：建好用好党建读物学用平台2479

南京晓庄学院：将主题教育开展到乡村大地2482

南信大：较真儿调研主题教育成大考场2488

内蒙古赤峰融合党建为什么行2491

内蒙古多伦：“四个着力”全面启动主题教育2494

内蒙古鄂前旗：“空中讲堂”推动党教提质减负2497

内蒙古鄂托克前旗：推动主题教育做深做实2499

内蒙古杭锦旗：“小栏目”玩转“大文章”2501

内蒙古集宁：“四大工程”推动主题教育2503

内蒙古集宁：“五大特点”点亮主题教育2506

内蒙古集宁：破解党员教育“新密码”2510

内蒙古集宁：让党员教育“十里飘香”2513

内蒙古集宁：战“疫”场的特别党员教育2515

内蒙古凉城：精细分类助力主题教育精准推进2517

内蒙古奈曼旗：五化同步提升干部档案管理水平2520

内蒙古乌拉特前旗：让微党课成就“大舞台”2522

内蒙古乌拉特中旗：“案例＋”强化警示教育2524

内蒙古乌拉特中旗：“四向同行”抓实主题教育2526

内蒙古乌拉特中旗：聚焦“三度”抓党员教育2529

内蒙古乌拉特中旗：三部曲为主题教育预热升温2532

内蒙古乌兰察布：“五个一”让流动党员全覆盖2534

内蒙古乌兰察布：培训党员先锋助力脱贫攻坚2537

内蒙古乌前旗：“点线面”结合促党员教育实效2540

内蒙古乌审旗：“小基地”发挥“大作用”2542

内蒙古锡林浩特：持之以恒抓好学习教育2544

内蒙古新左旗：党建＋互联网促进远教科学化2548

内蒙古牙克石：“红色引领、绿色发展”显实效2550

内蒙古牙克石：三个突出确保主题教育良好开局2554

内蒙古卓资：“四个引擎”助力党员教育2557

内蒙乌兰察布：“三变”使远程教育更“有力”2559

年轻干部学“攀登”2561

宁夏沙坡头：“三步走”上好主题教育第一课2563

宁夏沙坡头：“四个清单”形成合力促主题教育2565

宁夏沙坡头：边学边查边改助主题教育出实效2568

宁夏吴忠：建立“四联四培”机制2571

宁夏梧桐树：主题教育先学一步、深学一层2574

宁夏梧桐树：主题教育综述2576

农村发展党员“时代之问”的“台前方案”2582

盘活“沉睡资源”打造脱贫攻坚“新引擎”2591

破解党员干部现代远程教育“三个难题”2595

破解基层党员集中学习问题领学人要这么做2598

谱好“和谐曲”弹好“四重奏”2601

牵住基层党建“三化”建设“牛鼻子”2604

强化“四个联动”构建城市基层党建“共同体”2607

强强联合市校携手共奏事业发展“主题曲”2609

瞧！基层有这样一群人2612

巧用“智”理“利剑”让黑恶势力无“伞”可遮2614

青海共和：“大课堂”为农牧民党员充电蓄能2616

青海共和：突出需求导向强化培训实效2618

青海祁连：“四大课堂”提升党员教育工作质效2620

青海西宁：“一三四”答出主题教育好成绩2623

青海西宁：为主题教育收尾“号脉”冲刺2626

青海玉树：“四个模式”抓实党员教育培训2628

让“党员微家”成为乡村发展的“催化剂”2630

让党课成为“香饽饽”2632

让线上学习成为主题教育“资源库、加油站”2634

如何让“信息化”为基层党建服务2636

三个“＋”多形式立体化推动主题教育出成效2638

三举措做实易地扶贫搬迁“后半篇文章”2642

三招打通企业组织发展“任督二脉”2644

厦门大学：“六个一”让主题教育入脑入心入行2646

厦门大学：新生入学教育积极融入主题教育内容2652

山东电力：从严从实推进第二批主题教育2654

山东东营：持续抓好党建图书馆体系的学用工作2659

山东东营：基层党校打通党员教育最后一公里2662

山东费县：“三联”工作法找准主题教育契合点2667

山东费县：搭起基层党教新平台2670

山东费县：聚焦“四条线”扎实开展主题教育2673

山东费县：念好“四字诀”抓实党员示范培训2676

山东费县：掀起“我来讲党课”竞赛热潮2678

山东费县：严抓学习“硬指标”党员培训提实效2681

山东费县：战“疫”勇进党员教育不“隔离”2683

山东高青：建设教育基地推进党员教育全覆盖2686

山东高唐：从实出发做实党组织书记培训工作2690

山东冠县：打好“组合拳”育强“领头雁”2692

山东归昌：党员教育尝“三新”2695

山东河东：“三金法”擦亮主题教育初心2697

山东济南：创新党员教育模式助力乡村振兴2700

山东济宁：办好“鸿雁论坛”轮训村级带头人2703

山东济宁：创新13531推进公务员平时考核2705

山东莒南：建立党委直接培养入党积极分子模式2708

山东莒南：我来讲党课让党员教育“火”起来2711

山东莒县：第一书记“两敢两甘”的战贫精神2714

山东莱阳：“三个一”做好农村“领头雁”培育2717

山东莱阳：“学、改、促”为主题教育预热2719

山东莱阳：加强党性教育筑牢理想信念2723

山东莱阳：农村党员教育工作重实效2725

山东兰陵：传承沂蒙精神成为“脱贫密码”2728

山东岚山：“四个三”助力公务员日常考核2732

山东岚山：“星火计划”为基层烹制党课大餐2735

山东临涧：春训聚力正当时党建引领谋发展2737

山东临朐：开设“初心讲堂”让“教材”上台2739

山东临沂：“互联网＋”创新党员教育新思维2741

山东临沂：发挥党员教育的“强身壮体”之效2743

山东临淄：“三学”吹响主题教育“集结号”2746

山东临淄：做好“四篇文章”扎实开展主题教育2749

山东罗庄：“四链”助年轻干部成长成才2752

山东马头：“四措并举”加强党员教育管理2754

山东蒙阴：“三色教育”促选调生“精金足色”2757

山东蒙阴：“五学”模式打造党员教育新载体2761

山东平阴：“1＋3”模式打造初心教育基地2763

山东平阴：“党建e平台”抓实抓活主题教育2765

山东平阴：抓实党员活动日助力主题教育2768

山东青岛：“一二三”工作法助推主题教育2771

山东青岛：党建引领做好劳动维权工作2774

山东青年政治学院创新党员发展教育积分制管理2777

山东曲阜：“流动党校”“送学”到党员家门口2780

山东任城：“初心班”分批整村培训农村党员2782

山东任城：“初心使命”微党课“三走进”2785

山东任城：“五个一”扎实开展主题教育2787

山东任城：四篇“结合”文章助力农村党员教育2790

山东上冶：“四学”模式抓好疫情期间党员教育2792

山东上冶：把握三个导向做实做细党员培训2794

山东上冶：多轮驱动提高机关党员教育工作质量2796

山东莘县：着力提升党员教育培训工作水平2798

山东郯城：“三融合”助推党性教育提质增效2800

山东郯城：上好党员教育“六堂课”2802

山东滕州：“两新”组织主题教育走深走实2805

山东滕州：主题教育“学、查、检、改”齐步走2807

山东威海：“双争双树”锻造组工铁军2810

山东微山：“四个四”推进主题教育常态长效2813

山东微山：主题教育全覆盖送学上门暖人心2816

山东潍坊：精心筹备下好主题教育“先手棋”2818

山东潍坊：探索建设县级“党建融媒体中心”2820

山东汶上：“三学三促”抓好流动党员学习教育2823

山东汶上：多措并举抓实党员培训工作2825

山东汶上：构建三大平台提升基层党员教育实效2827

山东汶上：精准发力解决“两新”党员培训难题2829

山东五莲：“流动党校”送学上门出实效2831

山东夏津：做好主题教育“四道题”2833

山东烟台：“点线面”结合织密干部监督网2836

山东烟台：“艺术＋党课”创建新模式2838

山东筵宾：“选育管”建强村级后备干部队伍2840

山东兖州：“四化”并举激发党员教育内生动力2842

山东兖州：党课“小载体”引领价值“大舞台”2844

山东阳谷：“3＋2”增强党组织书记培训实效2846

山东阳谷：“走深走心走实”贯彻主题教育始终2849

山东阳谷：打虎英雄“出关”记2855

山东阳谷：党教开启“315”规矩田里树新风2857

山东阳谷：党员轮训个性化“订单”呈现新成效2859

山东阳谷：读书班里的“纸短情长”2861

山东阳谷：朵朵油葵向阳开2864

山东阳谷：小小“口袋书”激起“学习风”2866

山东阳谷：一次深情回望的初心之旅2868

山东阳谷：走好主题教育“三实路”2871

山东阳谷：“赔钱买卖”变了红色“招财树”2874

山东长岛：开办三个课堂引领渔村振兴2877

山东邹城：“3＋”建强村级党组织书记队伍2880

山东邹城：“季度攻坚大比武”提振干部精气神2882

山东邹城：“四融”工作法抓好党员教育2884

山东邹城：立体化推进党员日常教育2886

山西潞城：创新引才模式解决企业难题2888

山西文水：抓实基层党建引领乡村振兴2890

山西闻喜：“六位一体”提升党员电教工作水平2893

山西原平：搭建“五大平台”创新党员教育管理2895

陕西安康：“三突出三聚焦”推进主题教育2899

陕西宝鸡：党建引领架起远教防疫金桥2902

陕西宝鸡：弹响“合奏曲”教育无“盲区”2905

陕西宝鸡：发挥远教优势助力主题教育2908

陕西宝鸡：突出红色教育铸炼初心使命2911

陕西宝鸡：在“夜学”中滋养初心2913

陕西富平：五项措施答好脱贫攻坚“收官之卷”2916

陕西汉阴：“党员远程教育＋”加出五大好处2919

陕西黄陵：“六小六大”力促主题教育走深走实2922

陕西黄陵：“三个下功夫”让主题教育走深走实2925

陕西黄陵：“四个坚持”推动主题教育往深往实2927

陕西黄陵：“四个立足”让主题教育见实效2931

陕西黄陵：“四支队伍”推动主题教育落实效2934

陕西黄陵：“学访帮”助推主题教育见实效2937

陕西黄陵：列举十一种常见问题助推主题教育2940

陕西黄陵：三大步伐让主题教育走深走实走稳2944

陕西麟游：奔着问题去追着问题改2947

陕西麟游：流动和老党员主题教育“不掉队”2950

陕西陇县：三聚焦三抓实推动主题教育见实效2953

陕西陇县：五条路径推动先进典型教育见实效2957

陕西洛南：“四举措”锻造过硬党员队伍2960

陕西千阳：“10学”抓紧抓实主题教育2962

陕西千阳：“党教室”打造党性教育红色熔炉2965

陕西千阳：四知“见行动”破解“三心事”2967

陕西宜川：以“四法”提升主题教育质效2970

陕西宜君：抓实三个举措破解党员教育管理难题2973

陕西榆林：“五个三”推进党建引领小区治理2976

陕西直罗：贫困村到“明星村”的华丽转变2980

陕西紫阳：“355”推动非公企业主题教育2985

陕西紫阳：“三个四”推动主题教育走实走深2988

陕西紫阳：“四个一线”推动主题教育高位开局2990

陕西紫阳：分类施策推动主题教育走心走实2993

陕西紫阳：红色滋养厚植主题教育初心底色2996

陕西紫阳：四个带头为主题教育“定桩放样”2998

上海宝山：“红色逐迹”开启党员追梦寻根之旅3001

上海宝山：党员教育“分梯度”办课堂3004

上海黄浦：“党员进党校”让党员教师党性常驻3006

上海陆家：“三式”党课让党员教育稳中求进3012

上海松江：党旗飘扬工地上学堂开在项目上3014

上海淞南：着力打造入党积极分子“育苗工程”3018

上海杨浦：“睦邻党建”打造有温度社区共同体3021

上海杨浦：“四道加法题”让党员教育经常化3025

上海杨浦：边学边改解决群众“揪心事”3029

上海杨浦：架起“连心桥”圆梦“微心愿”3032

上海杨浦：走进“学习氧吧”汲取“红色养料”3035

社区“小网格”撬动城市“大治理”3038

社区党课：活水源头待激活3040

深耕红色“责任田”做好“党建＋”算法3043

实施三个“三”培养基层组织的“挑山工”3045

事事可成“微心愿”人人争当“圆梦者”3047

视频系统村镇互联主题教育入脑入心3050

守住小节方无“大劫”3053

书记“微型党课”讲进党员“心坎”里3055

双拥之花映朝阳3057

四川苍溪：“2＋3＋X”模式深挖红色资源3062

四川苍溪：“三省三问”践初心强担当3065

四川苍溪：加强红色教育传承红色基因3067

四川苍溪：五道薪酬加法激发干事创业活力3069

四川成都：“看讲说”让基层党员教育活起来3072

四川成都：激活有声课堂传递无声力量3074

四川成都：坚持靶向发力建强“头雁”队伍3076

四川成华：“三开门”促主题教育落地落实3079

四川成华：“三面镜子”把主题教育引向深入3081

四川成华：“四步法”推动主题教育走深走实3083

四川成华：“四味俱全”促主题教育提质增效3085

四川成华：“五步法”推动学习教育走深走实3087

四川成华：用好固定党日平台深学党章党规3089

四川大邑：“四结合四突出”开展党员轮训3091

四川大邑：聘任首批党员教育讲师3094

四川大邑：以“四联四化”搭好党建“四桥”3096

四川德阳：远教“1＋4”助主题教育提质增效3098

四川邓双：“加减乘除”四部曲夯实主题教育3101

四川富顺：创新教学模式培养乡村实用人才3104

四川富顺：构建“一肩挑”干部全链条管理机制3106

四川富顺：探索“家风录“”治理“歪风症”3109

四川甘孜：“三项”教育增强党员教育质效3111

四川甘孜：“智慧党建”注入基层治理新动能3113

四川高县：以“五点”举措抓实主题教育3116

四川珙县：构建党建引领基层治理新格局3118

四川古蔺：“三个一批”为党员教育量体裁衣3121

四川古蔺：上好“四堂课”强化党员教育培训3123

四川古蔺：塑造特色品牌开拓党员教育新范式3125

四川广安：“4531”同心聚力推进主题教育3127

四川广安：瞄准三大问题推进主题教育3132

四川广汉：“红色餐厅”防止“自学变不学”3138

四川广汉：“四化联动”打造脱贫致富生力军3140

四川广汉：“网上阵地”强化党员学习教育管理3143

四川广汉：不忘初心出实招牢记使命见实效3145

四川广汉：党员教育战“疫”不断线3149

四川广汉：统分结合做好主题教育问题整改3151

四川广汉：抓好“两新”组织主题教育推动发展3153

四川洪雅：“五大平台”增强党员教育实效3156

四川洪雅：党员教育开启“智慧”模式3158

四川洪雅：构建党员教育全媒体矩阵3160

四川洪雅：以“智慧”模式解党员教育困局3162

四川简阳：“四个坚持”贯穿主题教育始终3165

四川简阳：三个突出提升党员教育“三度”3168

四川简阳：真学实做严改推动主题教育3170

四川剑阁：创新“三种模式”提升党员教育质量3172

四川金堂：“三个三”讲好本土特色化“党课”3174

四川金堂：“三举措”着力破解“冷热病”问题3176

四川金堂：“四个一”工作法夯实“微党校”3179

四川金堂：党员教育“三位一体”成效“显”3181

四川金堂：掌上“微平台”党员指尖“大舞台”3183

四川筠连：“四学四议”活动为主题教育热身3185

四川阆中：“七个一”活动庆祝建党99周年3187

四川泸县：激发党员教育“磁场效应”3191

四川泸县：突出“三个三”切实增强党课实效性3192

四川泸州：把握“三个度”深化主题教育成效3194

四川泸州：创办党员学院助力乡村振兴3197

四川泸州：找准痛点、破解难点、打通堵点3199

四川泸州：注重“三结合”提升党员教育实效3201

四川泸州：抓牢解决问题这个“牛鼻子”3203

四川茂县：“四微四学”十九届四中全会精神3206

四川茂县：创新“直播党课”赋能党员教育3208

四川茂县：党建联盟联通城乡治理“微细胞”3210

四川茂县：全力打好主题教育下半场“热身赛”3212

四川眉山：“小课题”推动“大治理”3214

四川南部：建强“四大体系”决胜脱贫攻坚3216

四川南江：“分层促学”提升党员教育质效3219

四川南江：“三个三”抓实农民工党员教育3221

四川南江：“四个一批”丰富党员教育红色资源3223

四川彭州：“三期九步法”优化干部培养路径3225

四川郫都：“三个抓”促主题教育常态长效3228

四川郫都：三个强化提升“两新”党员教育水平3230

四川郫都：三个突出做实主题教育三项支撑3232

四川郫都：主题教育综述3234

四川屏山：“三单督战”打好脱贫攻坚收官之战3240

四川屏山：“三三工作法”打造社区治理新样本3243

四川屏山：“三重奏”奏响改革富民“最强音”3246

四川青白江：“6＋宣讲法”力促学习不放松3249

四川青白江：“精准对焦”助主题教育落细落小3251

四川青白江：“六个一批”体系促党员教育提质3254

四川青白江：“融合学习法”掀起学习教育热潮3257

四川青白江：“三变”让党课“燃”起来3259

四川青白江：“三个减少”为主题教育“加码”3261

四川青白江：“三零工作法”促党员教育提质3264

四川青白江：“三问”活动为主题教育补火加温3267

四川青白江：“三用”激活“疫”线党员教育3270

四川青白江：“四个突出”全面启动主题教育3272

四川青白江：“五个提前”掀起主题教育热潮3274

四川青白江：“项目化思维”贯穿主题教育始终3276

四川青白江：“一二三四”为主题教育保驾护航3279

四川青白江：传承“红色基因”厚植家国情怀3282

四川青白江：打造“硬核”机关党员教育模式3285

四川青白江：打造离退休干部“初心讲堂”3288

四川青白江：将“前哨精神”贯穿主题教育始终3292

四川青白江：讲好专题党课答好“永恒课题”3294

四川青白江：开门抓教育群众当“考官”3297

四川青白江：让学习教育在基层“开花结果”3300

四川青白江：让中国之治在基层“生根发芽”3303

四川青白江：三大活动为主题教育“夯基垒台”3305

四川青白江：突出“深、实、细”抓学习教育3307

四川青白江：这样的党课我喜欢！3310

四川青白江：主题教育综述3312

四川青川：深学思齐实干力促榜样精神落地生根3318

四川邛崃：“四抓四强”助推主题教育深入开展3320

四川仁寿：“小网格”撬动基层“大”治理3322

四川仁寿：大党建引领万人拆迁安置区多彩治理3324

四川荣县：“五老说事”幸福“你我他”3327

四川荣县：多维发力抛出引才“橄榄枝”3330

四川色达：“四个课堂”推动学习教育见实效3333

四川射洪：主题教育“ing”收官“不关门”3335

四川遂宁：“三个你我”让主题教育更出彩3338

四川天全：“软硬兼施”做好党员教育培训3340

四川通川：念好“四字要诀”抓实主题教育3343

四川通川：让基层绽放学习之光3347

四川新都：快递小哥化身城市安全“守护者”3351

四川新津：“四气”并蓄“开门抓教育”促实效3354

四川新津：配好“营养餐”教育添动力3357

四川新津：稳五步强五力高质量抓实党员教育3359

四川兴文：“四个精准”推动主题教育扎实开展3362

四川兴文：坚持党建与审计“同频共振”3365

四川叙永：四个突出找准农民工党员教育关键点3368

四川雅安：“红＋绿”实训体系抓实党员教育3372

四川雅安：“四个着力”推动主题教育开局起步3374

四川雅安：“五个课堂”让主题教育“热”起来3376

四川羊岭：给支部“堡垒”注入“生命力”3379

四川宜宾：打造博士人才“强磁场”3382

四川资中：“学院＋基地”激发党员教育活力3385

四川自贡：“三化”让党员教育“有盐有位”3387

四川自贡：“三化”下好主题教育“先手棋”3390

四川自贡：一场别开生面的党课3392

四川自贡：智慧党建推动基层党建工作创新发展3394

四小教育发力筑牢防控红色堡垒3396

天津：打造党员教育线上线下新平台3398

调研“五个坚持”贯穿主题教育全过程3400

突出“双带头”让党组织挺在疫情防控第一线3403

为有源头活水来3409

我是党员我承诺不忘初心践使命3414

务实“四项举措”推动党员分类管理精细化3416

物管“红”起来服务“升”上来3418

西安科技大学：巴士课堂推动主题教育又活又实3420

西藏达孜：“深、细、准”开展好村级主题教育3422

西藏达孜：大力推动主题教育高质量发展3426

西藏林芝：推动主题教育落实落地见行见效3429

西藏林芝：在主题教育中厚植爱国主义情怀3434

西藏曲水：“剖磨淬”打造干部考察队伍3437

西藏曲水：“五步法”画准干部“政治像”3439

西山煤电：“红色殿堂”激活党组织细胞3441

小“杠杆”撬动组织生活新活力3447

小泡椒“辣”出幸福味儿3450

小葡萄写就扶贫大文章3453

新党员培训示范班纪实：逐梦初心的春天之旅3456

新疆阿克苏：党员教育中心四举措服务主题教育3459

新疆阿克苏：多措并举打造党员教育特色品牌3463

新疆阿勒泰：“远教e站”夯实基层远教基础3465

新疆阿勒泰：党建图书馆开辟党员教育新阵地3467

新疆拜城：搭建基层人才“储水库”3469

新疆布尔津县：三突出实现党员教育多元化3471

新疆福海：“服务积分”让党员教育知行合一3473

新疆福海：“家庭党校”让党员教育融入生活3475

新疆福海：“三类课堂”让远教学用有形更有味3477

新疆福海：“四学法”助远教学用驶入快车道3479

新疆富蕴：党员（远程）教育从“融”前进3481

新疆巩留：“5＋X＋群众工作”助党教有温度3483

新疆巩留：“锦囊妙计”助党员教育“活”起来3485

新疆巩留：“开放式”党日活动激发党教新活力3487

新疆巩留：“三大课堂”力促党员学用相长3489

新疆巩留：“三大课堂”做精党教“大文章”3491

新疆巩留：“三大平台”让党员教育更走心3493

新疆巩留：“三点发力”打通党教“任督二脉”3495

新疆巩留：“三剂良药”为党教注入“强心剂”3497

新疆巩留：“三实招”提升党员教育质效3499

新疆巩留：“三种＋法”上好主题教育专题党课3501

新疆巩留：“四大举措”全力推进主题教育3503

新疆巩留：“四季四色”教学法强化党员教育3506

新疆巩留：“四学”联动力促党员学深学实3508

新疆巩留：“问号式”打头阵推动主题教育开展3511

新疆巩留：“五味法”让党员教育更“有味”3514

新疆巩留：《条例》为基层党支部“强筋壮骨”3517

新疆巩留：搭建“四送”平台促主题教育见实效3519

新疆巩留：分类定制培训“套餐”提升党员内功3522

新疆巩留：三把钥匙打开党员教育“百宝箱”3524

新疆巩留：上好“三堂党课”提升党员战斗力3526

新疆巩留：助推主题教育“走心走深走实”3528

新疆巩留：做好“四项动作”让党教“更走心”3530

新疆哈巴河：“吹哨报到”破解治理难题3532

新疆柯坪：“四堂课”服务群众促学用3534

新疆库车：“三项机制”踏入党员教育新时代3536

新疆库车：“三项微创新”打造远程教育新模式3538

新疆库车：“三学课堂”让党员教育更走“心”3540

新疆库车：轮训打下基础教育助力春耕3543

新疆奎屯：“教育厨房”烹制党员“舌尖美餐”3545

新疆奎屯：“四曲连弹”奏响远教“变奏曲”3547

新疆奎屯：“薪火接力”开启远教“智慧眼”3549

新疆奎屯：解开“千千结”结出“金疙瘩”3551

新疆奎屯：让远教服务党员群众永远360°3553

新疆奎屯：网络学分考核“量化”党员教育3555

新疆奎屯：用“画笔”为党员教育“美颜”3557

新疆阔纳协海尔村的“2.0时代”3559

新疆沙湾：“1234”工作法抓实主题教育3563

新疆沙湾：“三味真火”让党员淬炼成钢3565

新疆沙湾：“四剂良方”为党员教育“蓄能”3567

新疆沙湾：精心烹制党员教育“三菜一汤”3569

新疆沙湾：巧用“五大课堂”共享党性套餐3571

新疆沙雅：“三学”联动力促主题教育走深走实3574

新疆沙雅：突出“实”字调研深化主题教育3576

新疆温宿：推行四化按下基层治理“快进键”3578

新疆乌恰：“互联网＋”助力党员远程教育工作3580

新疆乌苏：开发远程本土教学资源3584

新疆伊宁：“三招”强化党员教育出实效3586

新疆伊宁：“两加一减”助力党员教育培训3588

新疆伊宁：“拧紧总开关”找准党员教育切入点3590

新疆伊宁：“三个到位”为党员“蓄能充电”3592

新疆伊宁：三举措加强农牧民（居）党员培训3594

新疆伊宁：三注重打造专业远程教育队伍3596

新疆伊宁：为党员教育注入“源头活水”3598

新疆昭苏：“多元化”推进远教学用成果转化3600

新疆昭苏：“四个依托”让党员教育“接地气”3603

新疆昭苏：促党员教育驶入“快车道”3605

新疆昭苏：三措并举为牧区党员“量体裁衣”3608

新疆昭苏：长效机制促党员教育提质增效3611

新疆昭苏：主题党日模式新党员教育“不跑题”3613

星火燎原燃起脱贫攻坚决胜之势3616

宿州学院：深化“六个结合”推深做实主题教育3619

学院e课堂四个维度解锁党课教学新姿势3625

一把小竹签香满长安城3628

一份“党味十足”的特殊“体检单”3632

一个在新时代“美丽蜕变”的薄弱村3635

一线“墩苗”做好年轻干部的“＋”字文章3638

一线“熔炉”锻造党员干部时代担当3640

一张方桌一杯清茶民情夜访解民忧3643

移动课堂让大学生党员教育“活”起来3647

以“6＋6＋6”组合拳提升学习讲堂实效3649

以“窗口”意识践行“两山”理念3653

以“勤廉家风”助力“清廉村居”3656

以“全域融合”理念构筑党群服务“三维矩阵”3658

以“人民为中心”建设“人民城市”3662

以“三小一大”为基层治理“把脉开方”3664

以“双抓双促”创新党员教育管理3667

以“四提”强“四字”铸牢选调生培养链3669

以“四位一体”助推“后半篇文章”3672

以“四招”发力推动主题教育扎实开展3676

用“三字经”回引农民工培养乡村振兴领跑人3681

用“云党课”凝聚扩大区域党建“朋友圈”3684

用好“四个加法”建设国内一流汇才聚智区3687

用好“四字诀”优化农村党员队伍3693

用好公共资源助力党员教育内容供给3696

用心点燃城市党建“红引擎”3700

用心用情“零距离”服务老干部3702

雨季的“偏爱”网格的“崛起”3704

云南宾川：唱红歌忆初心提振担当使命精气神3706

云南昌宁：创新载体让主题教育“活”起来3709

云南昌宁：三项常态机制推动主题教育走深走实3712

云南昌宁：主题教育“开门”新风增成效3714

云南昌宁：主题教育“妆”亮美丽县城3716

云南楚雄：“党支部＋合作社”助力群众奔小康3719

云南楚雄：念好“三字诀”培养农村“领头雁”3721

云南德宏：“红色精神食粮”滋润边疆儿女心田3723

云南迪庆州：结合边疆民族特色用好学用平台3727

云南富源：全方位、多维度宣传主题教育3731

云南个旧：“点线面”提质党员教育培训新格局3734

云南个旧：“三高”开展主题教育学习教育3736

云南个旧：“四下功夫”开展主题教育个别访谈3738

云南个旧：讲好初心故事勇当发展使命3741

云南个旧：聚焦“三点”推动调查研究走深走实3743

云南个旧：聚焦农村领域学习贯穿始终3746

云南贡山：党建引领为事业发展注入蓬勃动力3748

云南花山：抓实两个“四个一”践行初心担使命3753

云南会泽：“三功合一”做实调研“文章”3756

云南会泽：“五招齐发”确保主题教育见成效3758

云南昆明：创新提质打造精品党建专题片3761

云南澜沧：多举措抓实党员教育培训3763

云南澜沧：先学先改四步走主题教育起好步3767

云南澜沧：乡（镇）党校建设“三经验”3770

云南澜沧：抓实学习扣好主题教育第一粒扣子3774

云南蒙自：“六联”创新机关党员教育学习3777

云南蒙自：“三个课堂”抓好疫情期间党员教育3780

云南蒙自：“四个一”推动主题教育走深走实3782

云南蒙自：“四注重四确保”扎实推进主题教育3786

云南蒙自：“五项举措”抓好为民服务解难题3790

云南蒙自：“一线工作法”推动主题教育出实效3794

云南蒙自：“一址一园一所”探索教育模式3798

云南蒙自：党建引领做实做细“创文”工作3800

云南蒙自：念好“五字诀”扎实抓好学习教育3803

云南蒙自：主题教育综述3807

云南牟定：“五学”互联助力党员教育不断档3813

云南牟定：红色“四重奏”绘就脱贫“同心圆”3816

云南屏边：“活、严、准、实”抓实主题教育3819

云南屏边：规定动作落实处主题教育结硕果3822

云南屏边：主题教育特色亮点工作盘点3825

云南石林：“三个坚持”促“万名党员进党校”3828

云南祥云：党建＋造血扶贫让彝村幸福满满3830

云南祥云：四个到位推动主题教育高标准开局3833

云南砚山：探索建立党课学习“叫停”机制3835

云南姚安：“三聚焦”提“三力”助推乡村振兴3837

云南姚安：“小积分”发挥“大作用”3839

云南姚安：党建“重锤”敲响脱贫“战鼓”3842

云南玉溪：“建管用”并举推动党建读物学用3845

云南元阳：白石寨村工作队抓牢党建促脱贫3848

云南昭通：让每名党员都能进党校练党性3851

云南镇雄：“三个坚持”推进主题教育获实效3853

云南镇雄：“三个提前”为主题教育预热升温3856

云南镇雄：“三项措施”推进主题教育获实效3858

云南镇雄：485名农村党员共享“党性套餐”3862

云南镇雄：脱贫攻坚一线锤炼“组工铁军”3865

云南镇雄：为流动党员构建温暖的“家”3868

云南镇雄：着力构建党员教育培训主阵地3872

云南镇雄：主题教育高位启动务求实效3875

云天化集团：推动党建读物学用结合出实效3878

运用现代信息技术赋能组织工作的探索与思考3883

增“三味”提“三性”抓实落细支部党日活动3887

长江医药：党建引领化为企业发展内生动力3890

长宁梅白：探索新模式带动集体经济“加速度”3896

长沙：党员教育在服务大局、基层中彰显价值3899

长沙：党课开讲啦！让党员教育“声”入人心3906

找准“小切口”做实主题教育“大文章”3909

这个党群服务中心一直在“涨粉”3911

这个七一让党组织与党员以“心”对话3915

这个七月让党组织与“你”以“心”对话3919

浙江方岩：以红色资源为开展主题教育“赋能”3922

浙江南湖：改革党课教学提升党课质量3925

浙江四都：“4＋”课堂让党员在学习中进步3929

浙江余杭：电教远教“六进”助力主题教育3931

争当“两山论”排头兵驶入脱贫攻坚快车道3934

争做“三主力”助力创城“三连冠”3936

支部领办志愿服务队助力非遗“活态传承”3938

中国航发：航材院推进建设党建“铸心”阵地3940

中国华润：持续推进“党建书苑”体系建设3942

中国交通银行黑龙江省分行推行党组织谈话制度3944

中核工程：党建书苑为党员打造“红色充电站”3947

中核工程：党旗下打好责任之仗、担当之仗3950

中建七局：“四大抓手”让主题教育在基层落地3956

重庆九龙坡：化身“邮递员”“三送”到身边3958

重庆九龙坡：机关党建别有一番“趣味”3960

重庆前卫集团：为企业党员打造“红色加油站”3963

重庆荣昌：“一村一顾问”护航村集体经济发展3965

重庆铜梁：党员冬训掠影3968

重庆巫山：“一乡一题”示范带动党员冬训3970

重庆巫山：打好夯实农村党建“组合拳”3972

重庆巫山：冬训让党员“动”起来3974

重庆巫山：宽严相济念好党员教育“紧箍咒”3977

重庆秀山：“红色快递”让流动党员“不掉队”3979

重庆忠县：“讲研晒督”确保学习教育高质高效3982

主动作为莫把“赶考”当“应试”3984

主题教育“大舞台”唱响乡村“振兴曲”3986

主题教育正当时小基地发挥大作用3989

注重“三用”扎实推进“四史”学习教育活动3993

筑牢信息安全的“人民屏障”3995

抓好三支队伍管理激发脱贫攻坚动力3997

抓细抓实薄弱环节高质量推动主题教育4000

走好“红色”中秋的“心”路历“承”4003

遵义道桥：“四措齐施”抓实党员教育培训4006

做好“三篇文章”发挥统战优势助力脱贫攻坚4008

做好“云培训”确保干部教育“不断电”4010

做好党员教育“大文章”4012

做好信息工作要练好“基本功”巧打“组合拳”4015

做实做强“党建＋集体经济”4017

＠非公企业请查收您的法律服务4020

＠扶贫干部有份“扶贫宝典”请您查收4023

公务员考核路上算细账

公务员是干部队伍的重要组成部分，是社会主义事业的中坚力量，是人民的公仆。内蒙古自治区乌拉特前旗通过建模式、分类别、定指标，提效果，推动公务员考核从“年终算总账”转变为“平时算细账”，营造出“干在平时、比在平时”良好氛围。

建模式，给公务员“量体裁衣”。针对全旗在编在岗科级以下公务员和参公人员，制定下发《关于开展公务员平时考核工作的通知》，推行“1＋X＋Y”考核模式（“1”即“德、能、勤、绩、廉”共性要求，“X”即所处岗位职能职责和履职情况，“Y”即创新亮点工作和奖惩情况），量身定制目标任务日常责任清单，强化党委（党组）抓公务员平时考核的主体责任，通过平时考核记实？表详细记录公务员日常表现，突出个人记实与领导评鉴相结合，帮助在编在岗公务员抓重点、理思路、提实效。

分类别，让考核“有血有肉”。依据岗位性质，将机关（单位）划分为综合管理类、专业技术类、行政执法类、窗口服务类等类别；依据具体人员的不同，将公务员划分为选调生、“女、少、非”公务员、35岁以下公务员。岗位和人员不同，考核方法和要求也不尽相同。机关（单位）将年度工作任务进行责任分解，形成每人的具体量化指标，建立“上级领导对下属评价、普通干部对身边同事评价”的内部评价机制，考核结果实现了公务员横向和纵向的比对，多角度分类别画实画准了公务员“工作照”。

定指标，让考核“知事识人”。在考核内容上，注重将政治标准放在首位，突出公务员在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等重大事件、突发事件中的表现担当，考核指标既突出数量和质量，也有共性和个性的区分，对直接面向群众的窗口单位和服务部门的公务员，引入服务对象评价机制，突出服务态度、服务质量和服务承诺兑现情况的考核。对执法部门工作人员提取业务受理率、案件处理准确率、办结率等数据内容作为考核依据，让考核指标会说话，使考核接地气有生机。

提效果，促干部“干事创业”。将平时考核与年度考核、评先评优、干部选拔相结合，既看公务员日常表现，也重年度任务的完成情况，做到过程管控、合理考评、奖优罚劣。对在平时考核中一贯表现优秀、领导评价和群众评价比较高、工作绩效突出的公务员，重点组织培养，符合条件的，适时选拔任用到合适的领导岗位。2019年以来，有155名在各机关（单位）表现突出的干部得到提拔重用，树立起“有为才有位”和凭实绩用干部的用人导向，促进“干部为事业担当、组织为干部担当”的良性互动。

“1＋N”党建引领精细化社区治理

“社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固”“社会治理的重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了”，习近平总书记的这些重要论述，突出了城乡社区治理在党和国家战略全局中的重要地位，要求我们以高度的政治责任感和强烈的政治担当大力推进城乡社区治理工作。

江苏省南京市江北新区大厂街道湖滨社区党委立足社区实际，坚持1条红线，党建引领下创新“1＋N”法，社区各项事务以取得1＋1＞2的效果为目标，以民生为载体，以特色服务为灵魂，以居民群众的满意度、幸福感为衡量标杆，着力推进社区治理精细化。

红色创新，打造社区服务软环境。1个党委，N个提升。创新实施首问责任制，提升基层干部队伍的服务意识、提高办事能力和服务实效；创新实施绩效考核制，一切从零开始，针对考核细则只加不减，营造出自我考评、自我反思、自我加压的良好氛围；创新开展“萤火虫”社工交流分享，结合工作实际作分享感悟，突显前后成长对比；创新发扬女排精神，凝心聚力，敢于吃苦，勇于拼搏；创新“师徒式”帮带，以1带N，言传身教，打造积极向上、认真扎实、坚强有力的为民服务团队。

红色堡垒，提升基层党组织力量。1个党委，N个力量。创新建立红色网格党支部特色角。结合企业优势和企业文化的差异，社区党支部与企业党支部“1对1”建立红色网格党支部特色角，热心服务辖区群众。创新党员居民议事会。通过党员意见会、居民议事会，充分调动居民参与社区建设的积极性、主动性。创新党建“加减法”治理模式。小小加减法涵盖了综治维稳、卫生环保、文明创建等社区事务的方方面面，充分发挥了社区党委对社会治理的引领作用。

红色联盟，构筑共享共建新格局。1个党委，N种联动。打破格局，“联”出特色。拓宽党建联席思路，打破辖区企业、单位局限，团结更多辖区外企业参与到社区建设中，通过联席协议、项目认领、红色网格党支部特色角、为辖区困难特殊群体提供关怀和服务、党支部联席党员承诺践诺活动等等；着力抓党建品牌特色。社区党委与共建单位联合开展党建联动“四个一”认领活动，激发党建活力，凸显“七彩湖滨”党建品牌特色，扩大和铸强共驻共建共享的社区“大党委”。

红色自治，营造全民参与新氛围。一个党委，N个效能。习近平总书记强调：“让老百姓过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点”。群众要发动，关键靠先锋。社区党委充分发挥辖区党员的示范和先锋模范作用，以1带N，调动群众参与社区活动和处理社区事务的积极性。小区治理，物业增能。聚焦辖区居民关注的重点难点，探索红色物业新途径，将解决居民生活的重点难点作为目标，吸纳更多的热心居民参与自治，减少物业居民矛盾，提升物业服务能力，优化居民居住环境，和谐居民生活氛围。

习近平总书记强调：“加强社区服务能力建设，更好为群众提供精准化精细化服务”。湖滨社区探索以党建为引领、N法为平台的“1＋N”工作模式，在提升社区服务功能，满足居民需求；融洽党群关系，促进社区稳定；整合多方资源，聚力社区发展等诸多方面发挥了积极的作用，实现了社区治理和社会调节、居民自治良性互动，提升基层社会治理能力，推进社区治理精细化。

“4讲4确保”打好专题党课“组合拳”

对党忠诚的政治品格首先是学出来的，只有通过学习和思考达到“知行信合一”，才能学出绝对忠诚，悟出绝对忠诚，才能始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。主题教育开展以来，四川省广安市烟草专卖局（公司）通过全市系统开展多种方式的专题党课，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，切实在学思用贯通、知信行统一上下功夫，推动广大干部职工坚守拳拳报国初心，勇担切切为民使命。

一、多个层面讲，确保专题党课全覆盖

主题教育开展以来，通过党组成员带头到联系支部讲党课、支部书记讲党课、普通党员讲“微党课”等不同层面讲党课的方式，在全市烟草系统掀起了主题教育学习热潮。

以上率下，党组成员带头讲。市局（公司）党组成员带头到联系的支部讲党课，共组织6场专题党课。党课从历史、现实、发展等维度，通过“探访历史足音，把握渊源内涵，深刻理解中国共产党人的初心和使命”“坚定道路自信，做到居安思危，在防范风险挑战中守初心担使命”“以李恩华局长在广安调研期间的讲话精神为指导，汇聚广安烟草高质量发展的强大动能”等方面，引导广大党员在感受中国奇迹中增强道路认同，在认清形势挑战中增强忧患意识，在深刻领会李局长讲话精神中增强发展自觉。

履职尽责，党支部书记主动讲。为认真落实党支部“三会一课”制度，各支部书记切实履行职责，发挥“头雁效应”，主动担责讲党课，共组织10场党课。各支部紧紧结合自身实际，通过大众化、草根式、接地气的语言进行宣讲，结合身边案例、行业先进和英雄故事，深入阐述党的初心使命及合格党员标准，引导全体党员、中层干部立足岗位、学思践悟，真正做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

先锋引领，普通党员人人讲。全市系统统筹安排工作、学习，组织全体党员干部广泛讲党课。各支部围绕本单位、本部门工作实际和职能特点，找准党课切入点和结合点，突出特色亮点，通过“大主题”与“小切口”结合，“讲道理”与“讲故事”结合，“身边人”与“身边事”结合，广大党员使用PPT等方式多媒体技术辅助讲课，阐述党的理论和路线方针政策、讲述红色故事、宣传先进典型，弘扬主旋律、汇聚正能量，课件图文并茂、生动活泼，增强了广大党员在服务基层、贴近群众、推动发展中的责任感和使命感。

二、聚焦主线讲，确保专题党课紧扣题

围绕党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、习近平总书记最新重要讲话、重要文章，以及中国共产党98年奋斗史、中华人民共和国成立70周年发展史，聚焦党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律、革命传统教育、形势政策教育等专题，从理论之问、历史之问、时代之问、实践之问四个维度起草党课提纲，讲授者将自己在学习过程中的新感受、新认识、新体会写进一个个授课内容，将自身的认识体会转化为一堂堂具体的党课，阐述对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵、理论渊源和发展脉络的领悟、对党面临的风险考验的认识、对习近平总书记系列重要讲话精神指导实践理论价值的理解，确保专题党课言之有物、言之有理、言之有情，引导广大党员干部提高思想认识、提升理论水平。

三、联系实际讲，确保专题党课接地气

领导班子成员始终坚持“问题导向、实践导向、目标导向”三个导向，立足实践搞调研，立足调研讲党课。

“引导式”专题党课，聚焦广安烟草发展方向。围绕新时代的广安烟草如何强弱项、补短板，如何夯基础、创特色，如何抓队伍、提能力，如何严纪律、转作风，如何明目标、定思路，主要负责同志提出了1个目标、1个理念、5种氛围、6大行动的“1156”战略思路，系统阐述了目的、意义和背景，引导广大党员干部把“忠诚可靠、同心为要”的品质、“为民服务、心系群众”的宗旨、“创新为重、实干为本”的精神、“勇于担当、清正廉洁”的要求落实于行。

“互动式”党课，聚焦广安烟草高质量发展。在专题党课授课过程中，有的党课别出心裁，制作“个性化”选题，现场抛出问题，组织与会党员随机选择对象讲述工作、学习、生活中的优点，打造互相激励、共同提高的团队氛围，并结合本支部主题党课、全市系统中干素质培训班、周红先进事迹报告会等学习内容，聚焦本单位高质量发展找差距、提建议，进一步明确努力方向。

“实景式”专题党课，激发干事创业热情。有的党课回顾了广安烟草走过的艰辛历程，讲述了26年来“创业维艰、由乱到治、勇于创新、人心思上”四个发展阶段，从组建成立之初办公无桌、睡觉无窝、出门无车的一穷二白的窘况，到现在年销售收入突破20亿元，年税利实现过6亿元的现代商业流通企业，连续5年保持广安市纳税第一大户的地位，引起了党员和职工强烈共鸣，激发了守望初心、不辱使命的奋斗精神。

四、拓展范围讲，确保专题党课真走心

主题教育开展以来，广安烟草通过不断创新党课形式，注重突出学习内容的“鲜活化”、参与范围的“广泛化”、方式方法的“灵活化”，提升了主题教育专题党课的学习创新性、授课对象的延伸性。

研讨变分享，党课堂堂讲。主题教育开展以来，广安烟草已经开展了3次集中学习研讨，围绕“坚定信念守初心，深刻领会主题教育的重大意义”“强化宗旨悟初心，坚持用新时代党的最新理论武装头脑”“对照党章照初心，始终把纪律规矩挺在前面”，每次集中学习之前，市局（公司）班子成员都要先学一步、学深一层、充分准备，研讨时每个人逐一谈认识、谈体会、谈感悟、谈心得，和与会党员干部现场分享，同时，要求大家不拘文采、不拘长短，主动发言、主动交流，在研讨中坚守初心使命。

柜台变讲台，党课进市场。各基层单位将主题教育向广大零售客户和消费者延伸，领导班子和党员干部深入市场、深入销售一线，通过自律小组、与零售客户、消费者面对面交流等方式，开展十九大、十九届四中全会精神宣传，引导党员零售客户牢记初心、肩负使命，做到学思践悟，学通弄懂，激励零售客户发扬改革奋斗精神，发挥以点带面作用，凝聚推动卷烟消费市场高质量发展的合力。同时，收集意见建议，精确定位服务卷烟零售客户和消费者中的弱项和短板，真刀真枪解决服务客户、服务市场的问题，促进检视整改工作扎实有效。

“背街小巷”的变化生动呈现“人民至上”理念

四平路1028弄是一条200多米的狭长弄堂“背街小巷”，位于上海市杨浦区四平路街道鞍山五村与公交新村之间，过去很多年，被小餐馆、棋牌室、杂货铺占据，环境“脏乱差”曾让居民苦不堪言，为了让这条低端行业聚集的小型商业街扰民行为不再任性，切实解决好群众反响强烈的短板问题，四平路街道坚持“人民城市”重要理念，从源头治理入手，对1028弄“背街小巷”进行综合治理，通过整体规划、环境整治、业态调整、更新改造、腾笼换鸟等举措，让创新创意与弄堂社区的完美结合，使“背街小巷”环境得到改善，周边居民无不竖起大拇指，生动地呈现出“人民至上”理念。

多措并举，治理呈现“新面貌”

人民至上，是上海探索超大城市治理现代化的根基。为解决四平路1028弄“背街小巷”环境脏乱差“老大难”问题，四平路街道坚持问题导向，积极探索“以人民为中心”城市治理新模式，针对四平路1028弄“背街小巷”存在的问题，街道主动跨前、搭台，制定治理标准，综合施策。按照“整、建、管”的治理思路，采取联合整治手段，全方位开展整治，取缔无证经营、拆除“违法建筑”、封堵“破墙开店”等问题，经过综合整治，消除安全隐患21起、拆除违法建筑6处132平方米，取缔水产、棋牌等无证经营店铺10家。通过深化门责制，发动周边居民区党建引领“三驾马车”的协同作用，制定《1028弄车辆进出管理规定》，彻底改善道路沿线交通出行、市容环境、治安安全的面貌。

街校合作，改造引入“新业态”

在环境综合治理的基础上，街道充分发挥“社区规划师”的作用，加强与同济大学设计创意学院的合作，将四平路1028弄“背街小巷”环境治理提升纳入区级“社区微更新”项目，通过整体规划，全方位实施微更新改造，将原本小餐饮、五金配件等居民投诉多、业态能级低的店家，采取“腾笼换鸟”调整业态，打造成“NICE－2035未来生活原型街”，以面向2035年生活方式为理念，引进一批以“创新设计”为龙头、涵盖未来生活各个领域的创意实验室，例如NoCC时尚实验室、朱哲琴声音实验室、Neuni材料实验室、3D打印、NICE好公社等项目，相继在这里落地，汽车品牌阿斯顿马丁全球首家境外设计工作室也落地于此，使社区从创新链和产业链的末端变为了源头，并辐射服务周边居民区。如“NICE好公社”这个集厨房、咖啡、办公、运动于一体的空间成为社区最有创意和温度的社交场所，成为社区“公共会客厅”重要载体。环境的改善也增强了邻里情，让居民走出家门即可获得“遇到好邻居，拥有好环境，享受好服务，每天好心情”的愉悦感。

空间共享，融合实现“新发展”

四平社区是一个聚合社区、学校、企业的多元化社区。在1028弄“背街小巷”空间微更新中，从方案的设计到实施改造，街道通过“互动工坊”形式，面向百姓寻求改造方案，把蕴藏在人民群众中的聪明才智和主人翁意识充分激发出来，汇聚起人人有序参与治理的磅礴力量。做到空间人人共享，策划人人参与，满足居民需求、促进自治共治，让一个个居民的“脑洞”，变成实实在在的成果。比如，在改造1028弄街区中，街道通过征询周边居民意见，在保留原有绿化面积的同时，增加绿化区域公共座椅，满足居民需求，为儿童增加攀岩、涂鸦等多种游戏场所，增设公共阅读箱、集中晾晒区等生活节点，充满设计感的改造激发了社区的活力，将创意从实验室向社区内部辐射延伸。在街道和同济大学设计创意学院的联手改造下，充满设计巧思和时尚气息的“NICE2035未来生活原型街”闪亮登场，一个以设计为主题的“未来生活创意实验室”走进社区，成为社区“公共会客厅”的重要载体，成为新时代文明实践特色站点，居民可以参与其中，可以激发自身的创造力，在空间里参与和组织活动，从而从服务对象变成了一个给予服务的人。

1028弄“背街小巷”的变化，生动地呈现“人民城市”“人民至上”重要理念，是彰显人民群众对美好生活的向往的一个缩影，也是全面建成小康社会的成果在四平社区得到最生动的呈现。

“党建＋”量身“定制”村干部监督管理体系

甘肃通渭县紧盯村级阵地无人值守、村干部履职不认真、个别村农户对村干部的满意度不高等问题，采取有效措施落实村干部轮流坐班制度和联系服务群众制度，规范村干部管理，促进作风转变，切实加强基层组织建设，让村干部真正成为群众的贴心人，做到知民意、解民忧、得民心。

“党建＋坐班例会”定制度抓组织。为使村干部的工作重心真正转移到为民服务上，县委组织部采取每半月一调度、一月一抽查、一季度一督查的方式，全面掌握村干部工作情况，通报处理不在岗、不尽责、不干事的村干部。督促各乡镇把村干部队伍建设摆在突出位置，每月至少召开1次党建工作例会，听取包村领导和村党组织书记工作情况汇报，对乡镇驻村工作组、驻村工作队、村“两委”班子3支力量统筹调度，全部安排值班，记写值班记录，确保在参加会议、开展入户走访工作时，群众在村址能找到人、能办成事。

“党建＋重点工作”定任务抓落实。把“四抓两整治”作为建强基层党组织的主要措施，逐一分析研判，补齐工作短板。坚持调优配强村党组织书记，从严落实村党组织书记县级联审备案管理制度，加大对村级班子建设情况、作用发挥情况和村干部履职情况的分析研判，对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记坚决撤换；做好31名专职村党组织书记的后续工作，采取1名组工干部联系、1名经验丰富的乡镇领导班子成员指导、1名熟悉村情的驻村干部帮带的“三个一”措施，迅速提升其履职本领并进入战斗状态；全面推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，除31个专职化和11个公开招聘的村以外，“一肩挑”村占比80％以上，年底前其余村全部实现“一肩挑”；采取“四个一”整顿机制，大力整治软弱涣散村党组织，不断提高村级党组织领导推进脱贫攻坚的能力。充分利用“甘肃党建”信息化平台，严肃规范“三会一课”、主题党日等党内政治生活，持续推进党支部建设标准化。

“党建＋督导奖惩”定考核抓管理。县委组织部督促乡镇党委定期检查、不定期抽查及暗访等方式，对各村坐班值班落实情况进行督导，并将督导结果作为各村及村干部评先树优的重要依据。健全完善村党组织班子运行机制，认真落实《通渭县村干部报酬管理办法》，全面落实村干部值班制度，将村干部绩效报酬与值班情况、履职尽责、发挥作用、工作业绩直接挂钩，对责任落实不到位、工作成效不明显、值班不及时的，视情况核减绩效工资。

“党建＋联系服务”定责任抓服务。深化党支部建设标准化，落实党支部联系服务群众工作规范，广泛开展群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有特殊困难必到，贫困家庭必访、危重病人必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访的“四必到四必访”活动，着力解决群众生产生活中存在的困难问题。积极开展民事代办制度，推动乡镇站所前移服务窗口、下沉服务项目，开展民事代办、包村服务、巡回服务，最大限度方便群众和服务脱贫攻坚。

“党建＋知识测试”定能力抓提升。坚持从学风改气、从作风抓起，通过建立常态化长效化的学习机制，提升村干部工作能力，提高工作效能，以学风的大转变推动作风的大提升，以作风的大提升推动脱贫攻坚各项任务的大落实，坚持“以考促学”“以比促学”固化学习成效，乡镇党委围绕政治理论、脱贫攻坚政策、村情户情、基层党建知识等内容，每月自主命题对乡村干部日常学习情况进行1次闭卷考试，评价学习成效，测评能力素质，帮助找差距、补短板，倒逼乡村干部保持“本领恐慌”和“能力危机”。结合全市脱贫攻坚和基层党建知识测试，组织开展村干部知识测试4次，进一步督促村干部强化政策理论学习，提高宣传指导、落实政策和服务群众能力，全面提升村干部坚决打赢脱贫攻坚能力素质。

“党建＋”模式让“1＋1》2”

“我是一名光荣的共产党员，我宣誓：……对党忠诚，积极工作，为共产主义奋斗终身……”在2020年“安全生产月”主题党日活动活动中，全体党员面对党旗庄严宣誓。这是党支部推进“党建＋安全”系列活动之一。广东珠海总经理部通过对“党建＋”模式创新的不断摸索，将党建工作与中心工作不断融合，不仅创新了多种党建工作载体，也在党建工作的深入开展中提升了项目管理水平。

“党建＋安全管理”加出真实效

“主塔楼53层的核心筒电梯井防护缺失，要立刻整改！”重要的事情说三遍，电工田兵先在群里把整改要求连发了三遍。

“田工，你一个电工，怎么还管起临边防护了？”班组长向田兵先不解地问道。

“这是党组织赋予我的责任，我们人人都是安全员。”老田的回应在群里掷地有声，引来一片点赞。

在确定了“党建＋安全管理”的创新模式后，党支部积极探索党建促进安全管理的载体和做法，通过划分党员安全责任区，明确各自的安全职责，要求党员定期对现场进行巡视检查，将安全隐患随手拍并发至项目安全管理群，让每名党员都成为安全管理的“流动安全员”。“党建实，安全稳”的实效逐渐显现，“党建＋安全”模式在融合中心工作中的作用逐步显现。

“党建＋团队建设”加出好口碑

就在汇通广场3号主塔楼顶层水箱底板即将浇注之际，台风“鹦鹉”正凶猛地逼近广东省沿岸……

“要把损失的工期抢回来！”面对新冠病毒疫情和台风的来袭，党支部一声令下，一只由“头雁”命名的党团员突击队又开始忙碌了起来，迅速投入到“战疫情，保目标”的战斗中去。全体队员立即投入到彻夜奋战的状态中。他们一方面做好台风来临前的防台加固工作，一方面加紧安排浇注工作，连夜组织浇注。

“现场天气正常，无雨风速三到四级，目前已浇筑13.5小时，累计浇注混凝土170立方米……”施工员刘浩在凌晨三点半继续更新浇注数据，项目副总经理李广慧整夜坚守在浇注现场不敢有丝毫怠慢。

最终，耗时十五个半小时，主塔楼水箱底板在台风来临前4个小时浇注完成，确保了项目的按期推进，“头雁”的好口碑也在业主监理的交谈中扩散开来。

“党建＋文化建设”加出好作风

“发了！发了！”施工员柯思睿和刘浩看着手机小声嘀咕。

“什么发了发了？发工资啦？”主管曾翔不解地问。

“工资前几天刚发完你怎么又想发工资？我们是说新一期的项目公众号读书分享发啦！”二人笑着说。

原来，党支部在项目微信公众号设置了“悦读计划”读书分享专栏，通过摘要书中的精彩文字，每周为员工推荐书籍，受到职工的广泛欢迎，学习向上的作风也随之更加浓厚。

为了深入推进项目团队建设，培育优秀青年人才，总经理部将2020年确定为“学习文化年”。在此基础上，党支部坚持每月组织青年“读书沙龙”活动，通过让青年员工围绕近期阅读图书的心得体会，在学习过程中遇到的困难和感受等进行座谈分享，营造“爱读书，读好书”的良好氛围，学习文化蔚然成风。

“党建＋群团共建”加出新气象

“出门购物自己带个环保袋，出门随手关闭空调和灯具，这些都是绿色低碳的好习惯……”机务员郑德志认真为路人讲解着低碳生活的知识。

在世界环境保护日当天，在中交汇通横琴广场项目附近的街道上，一群“红马甲”格外显眼，引得路人驻足围观。这是由珠海总经理部党支部与团支部共同发起的保护环境宣传活动。

总经理部通过成立青年志愿者服务队，开展“共创清洁文明家园”“横琴海岸清理”“世界环境保护日宣传”“慰问湖北籍返岗员工”等青年志愿者活动，激发团员青年的正能量。在项目工会组织的“战疫情、抓生产、保目标”短途劳动竞赛中，项目党员争先创优，充分发挥先锋模范引领作用，将劳动竞赛活动深入推进。在“党建＋群团工作”共建模式的引领下，党建与群团建设相互促进的良好局面逐渐形成。

随着对“党建＋”创新模式的深入探索，珠海总经理部党支部将党建工作延伸到项目中心工作的方方面面，党员与团员群众同频共振、总体联动，实现了党建工作与生产经营的双促进、双丰收，实现“1＋1＞2”的倍增效应，激发出党建引领发展的不竭动力。

“党建＋初心”党组织领办合作社发展纪实

村党组织领办合作社是由村党组织根据本地产业发展和农民需要，围绕农业产前、产中、产后经营服务领办的合作社。今年，山东莒县碁山镇重点推动党建引领乡村振兴战略，以村党组织领办合作社为主路径，专门组织人员到周边先进地市学习考察，对标先进、集中突破、全域推进，以星火燎原之势，实现组织振兴引领乡村全面振兴。以初心公社为代表的一批优秀党组织领办合作社如雨后春笋在碁山大地涌现。

党建引领，注入先锋动力。碁山镇始终将党建引领作为党组织领办合作社的核心。初心公社生态旅游专业合作社由褚家坡村党支部牵头组建，采取“村集体控股＋社员参股”的方式，注册资金10万元，村集体占股50％。目前共吸引社员16名，其中党员9名。共产党员在合作社创办发展中发挥了先锋模范作用：在生态农业方面，党员积极联系传统农业种植户，从品种、技术、资金等方面，给予指导和支持。在观光旅游方面，合作社党员与民俗经营户结对子，想办法、出点子，一对一支持帮扶。今年以来，合作社共流转石建房屋三十余套、土地120亩，以发展精品民宿为核心，以种植、销售绿色无公害小米，深加工米粉，米酒、米醋等高附加值产品为辅的合作社发展模式顺利实施。

初心为民，打造特色产业。合作社发展的要义是打造特色产业，碁山镇坚持“一村一品”发展战略，聚力打造乡村振兴拳头产品。莒县碁山初心公社生态旅游专业合作社是一家以生态农业、观光旅游为特色产业的新型合作社，其着力打造集“非遗民俗体验、本色精神传承”为一体的红色休闲度假民宿综合项目。合作社以耕读文化为主线，以褚氏家风“耕读持家，仁德善良”为主题，重点打造依山取势、临溪而居、分合布局、错落有序的古村落，构建稳定可持续的田园生态系统。

一个支部就是一座堡垒，一名党员就是一面旗帜。碁山大地上还有很多独具特色的党组织领办合作社：有弘扬发展非物质文化遗产的峰山传统工艺制品专业合作社；有构建立体生态农业的天宝村农业产业园专业合作社；有动员群众以土地入股，集体控股发展现代设施农业的三庄、谢家庄、庞庄党支部领办合作社，有东卢、西新为代表的劳务合作社……未来，碁山镇将坚持“党建引领初心为民”的党组织领办合作社发展路子，树立众建、众享、众赢的“三众”发展理念，突出以烟火味儿、乡土味儿、人情味儿为代表的“三味”乡愁记忆，壮大碁山镇乡村振兴发展的红色力量！

“党建＋合作社”唱好乡村振兴“头角戏”

近年来，四川绵阳市安州区秀水镇积极探索推行“党建＋合作社”产业发展新模式，把党组织建在产业链、党员聚在产业链，走出了一条基层组织推动产业发展、促进村民致富增收、助力脱贫攻坚和乡村振兴的新路子。

“筑巢引凤”吸引能人回乡助力发展。畅通对接机制，采取“流动党支部＋工作联络站”的方式，加强与在外务工人员、意向返创人员的联系，由镇党委书记、分管招商引资副镇长定期召开线上联席会，解读引才回乡创业优惠政策，建立项目台账清单10余份。实施好《安州区返乡创业二十四条措施》《安州区进一步优化营商环境十二条措施》等，用好经济试点镇相关优惠政策，制发“秀水镇农村优秀人才回引三年计划”，重点梳理本地区在外农村优秀青年和务工人员等优秀人才20余人，分类建立人才台账库。结合乡镇行政区划调整改革，设置镇营商环境办公室，专门负责项目规划编辑、政策宣传、后勤保障和对上联系，联合区人社局、创业服务中心、团区委等部门成立“返创服务站”1个，定期收集在外人才返乡创业意向，征集项目计划，帮助对接。目前，累计回引25人返乡创业，建成紫金庄园、桂家湾乡村印象、安州农腾农机等返创品牌10余个，增加就业岗位1200余个，帮助就业2000余人，集体经济增收70万余元。

“党建引领”激活专合组织内生动力。依托安州区优质粮油产业示范园，采取“部门指导＋乡镇引导＋村委会主导”的方式，分区域、类别、特色在沿线村和相邻村成立专业合作社25个，发展优质特色产业，助力村集体经济发展。借鉴“三湾改编”先进经验，加强党对专合组织的工作领导，在专合组织中建立党支部4个，定期组织开展“三会一课”“微党校”等党性教育活动，切实增强专业合作社成员的凝聚力和战斗力。注重发挥党员干部在专业合作社组织中的先锋引领作用，同步推行村党组织书记、主任、集体经济组织负责人“一肩挑”，鼓励支持村“两委”其他成员、党员和致富带头人参与生产经营管理，使党支部的政治和组织优势与专业合作社的经济优势互促融合，积极发挥党员“头雁效应”，吸收培育农村土专家、返乡大学生、致富能手等各类优秀人才60余人加入专业合作社组织，扎根基层参与乡村振兴。

“关爱激励”激发专合组织社会责任感。用好用活《农民合作社法》中的七条税收政策措施，采取“在线服务＋上门服务”“一对一”“跟帮带”同步推进的方式，给予政策解读、暖心服务，避免因信息渠道闭塞错失政策享受机会。创新服务机制，组建秀水商会和镇国有平台公司，季度性开展相关领域专业知识讲座和创客沙龙活动，通过“专家辅导＋金融扶持”模式，帮助拓宽融资渠道和业务面，降低创业风险，提高成功率。组建“专项问题收集”志愿服务队18支，采取“1＋1＋2”（1名创业导师、1名政府工作人员、2名村干部）的方式，定期入社了解发展情况及存在的困难，根据不同问题，由乡镇统筹邀请农业农村等部门专家制定可行性措施，解决专业性问题150余个，以安州农腾农机专业合作社为纽带，树立标杆，以点带面，发挥龙头效应，不断激发专合社社会责任感。目前，全镇25个专业合作社累计帮助1500余名贫困劳动力解决就业，助力600余户贫困户实现脱贫奔康，开展农业技术指导服务128余场次350余小时，累计为秀水镇基础设施建设捐款近100万余元，整治丘区土地撂荒近60余亩，流转农业耕地近2.2万余亩，带动沿线村集体经济创收10万余元以上。

“党建＋积分”为脱贫攻坚插上“翅膀”

贵州省毕节市纳雍县董地乡为进一步促进基层治理方式转变，激发群众参与乡村治理的积极性和主动性，董地乡积极探索实践“党建＋积分”管理模式，以“一村一超市、一户一册子，两表两记录”为载体，强化党建引领功能，提升民主管理水平，增强村级组织号召力，立标激发先进，提升群众获得感和幸福感，共建幸福董地。

常打思想“免疫针”，筑牢制度“防火墙”。

以落实乡党委方向标为主线，紧紧围绕乡政府总体部署和工作安排，对照各类建设目标任务严格督促落实，不断强化监督执纪问责力度，坚定不移把党风廉政建设和反腐败工作引向基层，给想动“歪脑筋”的领导干部打好“预防针”，为积分超市的正常运行保驾护航，营造风清气正的良好风气；坚持早教育、早提醒、常体检，针对基层工作人员日常工作、生活中出现违反纪律“小、微、细”苗头，通过一对一、面对面的形式开展约谈，把问题消除在萌芽状态，筑牢防止干部犯错的第一道防线，实现干部职工严管与厚爱的结合，实行月约谈、周谈心制度，彻底做好积分超市的“防火墙”。

夯实一村一超市，锤炼一户一手册。

董地乡党委结合乡村实际在各村建立了积分兑换超市，兑换超市参照服务区模式打造，兑换超市通过调研人民群众生产生活需要，购置洗衣粉、布衣柜、洗衣机、电磁炉、卫生纸等日常生活用品，调动人民群众积极参与到考评的活动中；董地乡还制定了“党建＋积分”考评册，将考评手册发到群众手中，确保一户一册，实行一月一考评，月底根据积分排名到积分超市兑换物品，积分实行每季度排名公示，接受村民及村务监督委员会监督。

锻造两表两记录，汇聚人民获得感。

董地乡党委设置“党建＋积分”信息表，人民群众填写“党建＋积分”信息表基本信息，便于掌握其家庭基本情况，同时信息表详细介绍了“积分方式”“兑换方式”“贫困户分红鼓励”，便于群众熟悉政策，鼓励大家参与到积分兑换活动中，从而提高群众的满意度和获得感；设置“党建＋积分”考评表记录每月考核情况，鼓励群众参加村合作社劳务、各类技能培训、群众会、家庭环境卫生等活动中并纳入正面清单加分内容；将早婚早育、建新不拆旧、有违法犯罪行为等纳入负面清单扣分内容。建立积分超市兑换记录，群众通过考核评比超过基础分100分的，按照每分一元价值计算，可以持积分手册到超市兑换同等价值的生活用品，并在兑换记录上进行登记；建立分红激励记录，贫困户的积分情况可以作为参与扶贫产业项目分红的依据，即：贫困户的分红资金＝该户积分＊（本村分红资金／本村贫困户全部积分），有效激励了贫困群众积极性。

董地乡所有村已经全部建立积分兑换超市，通过考核评比，人民群众能够认识到保持环境卫生清洁、懂得感恩、积极地参加村合作社劳务、积极参加各类技能培训、积极参加群众会等的重要性，鼓励他们参与到脱贫攻坚战中，学会自力更生，提高自己的获得感和幸福感，为打赢脱贫攻坚战奠定了坚实的群众基础。

“党建＋兴海实践”激活城市治理细胞

走进青海省西宁市兴海路街道，身穿“红马甲”、臂带“红袖标”的志愿者们手握“劝导旗”、夹钳、环保垃圾袋等工具活跃在大街小巷，督导行人、清理垃圾、制止不文明行为的情景构成一道亮丽风景。他们用志愿服务的行，点亮街道文明的灯，街道呈现出秩序正规、人民团结友爱、卫生干净整洁的新景象，幸福的笑容洋溢在人们脸上。

“一个老街，能治理成现在这样，得感谢街道领导贯彻‘人民至上’理念，引导志愿者队伍发挥先锋作用，加快实施老旧楼院‘穿衣带帽’工程的结果吧！”谈起街道巨变，兴海路街道邓师傅高兴地说。

兴海路街道居住着汉、回、蒙、藏等18个民族40000多人，少数民族占总人口的12.8％。老旧院落114个，“三无”楼院达到51.8％。怎么管？街道党工委一班人动起心思，在管出新时代“幸福兴海”新模式上做文章。

街道党工委发挥“头雁”效应，不断强化“创建人”意识，持续在“党建＋兴海实践”上下功夫，积极探索“街道党工委＋社区党委＋基层党建‘微综合体’＋‘新时代文明实践所（站）”“四级网络”综合治理新模式，确保各方力量形成合力，为助老志愿服务队、“红袖标”志愿服务队、义诊志愿者服务队等18个志愿者队伍提供实践指导活动，有效激活街道城市治理细胞。

党建领航，旗帜“插到位”。街道党工委牢固树立为人民服务“永远在路上”的实干理念，立足新时代，瞄准新发展，积极探索“党建＋兴海实践”新模式，在调研论证的基础上，集中人力、财力、物力为综合治理提供全方位保障。突出“一把手”作用，督导“不忘初心、牢记使命”主题教育成果转化持续走实，修订完善《新时代文明实践所（站）管理制度》，打造新时代志愿者服务队伍，依托“新媒体＋”“物联网＋”开展党建、民政、计生、就业、综治、文体等“一站式”服务培训，组织优秀党员、“五星级文明户”“兴海好人”“道德模范”、文明志愿者等评选表彰活动，探索推出“志愿服务得积分——积分‘兑现’激担当”等激办法，提升志愿者文明素养与业务技能，夯实为民服务根基。

用好载体，唱响“文明歌”。动员各级组织发挥“领头羊”作用，“创建日”“每日打卡一小时”“民情夜访”等时机，组织“六支”实践队伍扎实开展“五进”活动，宣讲《民法典》等政策法规、科普健康知识、开展“亲子”活动、举办垃圾分类培训与演示等，引导辖区居民建立“健康、文明、向上、向善”的生活理念。以“我们的节日”为契机，春节、清明节、端午节、八月十五等传统节日，开展“除陋习、树新风”进万家活动，编排精典邻里小故事，用“说、学、逗、唱”等形式，讲好服务人民故事，传递文明创建声音，当好居民“引路人”，齐力唱响争做文明市民之歌。

实干提效，构筑“平安网”。发挥“五学六管四服务”“楼院管家113”“移动议事厅”等社区党建品牌效应，突出行人乱穿公路、随地吐痰、车辆违停、小区卫生“脏、乱、差”、物业管理不规范等重点，组织党员志愿者、城市协管员志愿者、“红袖标”志愿者等队伍，参与到社会综合治理中，开展行人劝导、不文明行为督导、环境卫生整治、社会治安联防等活动，织牢文明实践的“笼子”，擦亮社会治理的里子。结合“六稳”“六保”任务，落实“两个责任”，加大联点帮带，组织“街道长”“河道长”“网格员”等力量进企业、进工地、进店面、进小区等，督导各级志愿者参与城市综合治理实践活动，引导辖区各行各业重业者和居民群众争做遵章守纪的模范和争创“绿色家庭”，自觉践行社会主义核心价值观，全面构筑起“安全、和谐、有序、文明”的“平安网”，有效提升了人民的安全感、幸福感。

“党建＋瑶家讲坛”讲出文化振兴“好声音”

广西壮族自治区桂林市全州县蕉江瑶族乡立足瑶乡文化特色，以党支部为单位创办“瑶家讲坛”，搭建瑶乡民俗文化传承“桥梁”，讲出“生活互帮、经济互通、文化互融”的民族团结“好声音”。

筑文化阵地，让“瑶家讲坛”落地扎根。分别在绕湾村民族团结党群服务中心、大拱桥村蕉江民族初中、万板桥村蕉江民族广场三处建设“瑶家讲坛”主阵地，在全乡8个行政村实现新时代文明实践站、农家书屋等文化阵地全覆盖，扩大民俗文化影响力，为乡村文化振兴注入新动能。立足瑶乡特色，挖掘、保护和传承瑶乡优秀民俗文化，定期在新时代文明实践站、中小学等文化阵地开展“瑶家讲坛进农村”“瑶家讲坛进校园”的“双进”活动，传承瑶乡文脉、弘扬文明新风。如为防止少数民族语言“失传”，在瑶族人口较多的蕉江村与大源村举办“瑶家人说瑶家话”专题讲坛，吸引听众80余人次，引发全民学瑶话热潮。今年以来，累计举办“瑶家讲坛”20余场，覆盖12个文化阵地，发布宣传资讯130余条，吸引听众600余人次，树立了传承瑶乡民俗文化的“新风尚”。

建师资队伍，为“瑶家讲坛”引源注流。以建设一支“懂挖掘、懂传承、懂宣扬”的队伍为根本出发点，从乡三家班子领导、瑶家文化学者、瑶族党员等群体中选派12人组成“流动导师团”，定期到各文化阵地举办“用瑶话讲党课”“用瑶话讲故事”“用瑶话讲法治”“用瑶话讲道德”的“瑶乡四话”主题讲坛，有力促进民族团结，提高乡村文化振兴凝聚力。如邀请红三十四师幸存红军后代唐光玉，到蕉江中心小学讲述其父亲唐时全在1934年湘江战役的亲身经历，宣扬蕉江磨盘战天斗地的奋斗精神，吸引听众120余名，让瑶乡民俗文化口口相传。

促文旅融合，使“瑶家讲坛”掷地有声。深入挖掘瑶乡旅游特色文化内涵，开展“三月三民歌节”“盘王节”等瑶乡传统活动，以山歌传唱、瑶族舞蹈的形式展现“瑶家名片”，提升瑶乡文化的底蕴和魅力。用好用活瑶乡文化资源，通过挖掘一批山水景观、修缮一批民俗村落、培育一批精品旅游特色村，推动山区变景区、资源变资产，把生态优势转化为生态效益。打造吐紫塘村磨盘水库山水风景观光带，开发绕湾村红三十四师宿营地周家大院红色旅游，修缮保存较好的周家大院，建设红军湘江战役文化纪念馆，配套厕所、观景亭台、游客停车场及与馆外护栏等相关基础设施，形成“磨盘水库—周家大院—宝盖山”红色文化旅游精品路线，实现乡村旅游精品化发展，让文化和旅游合力助推乡村文化振兴。

“党建共享日”推动“两新”党建全面提质

近年来，江苏省泰州市高港区探索创设“三日合一日、一日三共享”的“‘两新’党建共享日”，将党建业务培训日、党建活动开放日、党建成果展示日融为一体、互相渗透，有效推动了“两新”党建全面提质、整体提升。

共享党务知识培训，一次承办享有包年参训。创新推行“一家举办、多家共享”的“两新”组织党建培训“众筹共享”模式，每月由1个园区、镇街党（工）委轮流承办1次培训活动，同步面向其他园区、镇街开放共享，形成“每月一主题、全年不断档，每次解一题”的常态培训机制。年初，组织园区、镇街针对“两新”党建短板，精准设计培训主题，区委组织部统筹并面向全区公布，学员结合自身实际，自主选择参训课程，每年至少选学6次。每次培训以园区、镇街为单位分成8个学习小组，通过分组学习、分组讨论、分组竞赛，有效激发学员的学习热情。目前，已连续举办培训41期，参训学员达4200余人次，非公企业党组织书记培训工作连续8年被省委组织部评为“优秀”等次，为泰州唯一、全省少有。

共享党日活动观摩，一次组织带动整体提升。各园区、镇街党（工）委组织本地所有“两新”组织党组织书记以及已训年轻党务骨干，通过领衔策划、组团设计，以党支部为单位分别提交一份优质主题党日活动方案，园区、镇街“两新”组织综合党委对方案逐一过堂，评选产生最佳主题党日活动方案。对获评的最佳方案，面向本地“两新”组织党组织进行公开招标，中标党组织负责承办本地面向全区共享的主题党日活动。每月“党建共享日”时，组织参训学员集中观摩承办单位的主题党日活动，结束前组织非本地参训学员对活动质量进行量化测评。年终，依据每月测评结果，对全年共享主题党日活动进行排序，评选产生年度“最佳主题党日活动”。

共享党建经验成果，一次展出促进全面提质。组织参训学员结合所学所思所悟，对本单位的党建工作进行总结提炼，形成党建品牌，报本地“两新”组织综合党委审核同意后，由学员设计制作展示载体，分别在本单位进行展示。每年承办“党建共享日”活动前，园区、镇街党（工）委组织开展“两新”党建学用成果擂台赛，评选一批优秀党建成果。在此基础上，挑选本地优秀学员组成专班，对优秀党建成果进行整体策划设计，形成“党建共享日”当天的最佳展示路径。共享日期间组织非本地学员对展出成果逐个评判，评选当地“最佳党建成果”。年底，区委组织部评选全区“两新”组织年度“优秀党建成果”，对主要承办者给予表彰奖励，并汇编优秀成果向全区推介。

“党建引领”跑出脱贫攻坚“加速度”

今年是脱贫攻坚的收官之年，江西省宜丰县对标中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见，紧盯抓党建促脱贫攻坚政治任务，扎实推进基层党建标准化规范化信息化建设（以下简称基层党建“三化”），聚力攻坚，靶向发力，坚决补齐短板弱项，以“党建引领”跑出脱贫攻坚“加速度”，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

立好堡垒根基，跑出“组织引领”加速度。“帮钱帮物，不如建个好支部。”农村是脱贫攻坚的“主战场”“主阵地”，农村基层党组织是脱贫攻坚战的“主力军”“先锋队”，是打赢脱贫攻坚战的“坚强堡垒”。江西省宜丰县以开展“村干部专职化”为抓手，推进农村基层党建“三化”建设，不断夯实村党组织政治功能和组织力，做到脱贫攻坚推进到哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里，农村基层党组织成为脱贫攻坚的“一线作战部”。该县天宝乡横岭村是省级贫困村，近年来，村党支部充分发挥党组织引领作用，想方设法帮助群众脱贫致富，带领群众结合本村生态环境优势，把养蜂产业作为特色扶贫项目，由村集体牵头，贫困户入股，成立了养蜂合作社。如今，全村蜂箱数量达1000箱，年产蜂蜜6000余公斤，收入达20多万元。

搭好队伍构架，跑出“智慧领跑”加速度。“村看村，户看户，千万双眼睛看党员干部。”驻村第一书记是打好脱贫攻坚战的“领头羊”，他们的战斗力强不强、工作实不实，直接影响着脱贫攻坚成效好不好。江西省宜丰县抓实驻村第一书记队伍建设，统筹部署脱贫攻坚教育培训工作，分层分类组织实施教育培训，着力培育一支懂扶贫、会帮扶、做风硬的扶贫干部队伍，切实增强各领域脱贫攻坚“战斗力”，让驻村第一书记成为脱贫攻坚路上的“智慧领路人”。目前，培训扶贫领域干部900余人次。按照严把关、精准选、重点派原则搭好第一书记队伍构架。目前，县乡两级共选派第一书记205人，实现有脱贫攻坚任务村第一书记全覆盖。该县双峰林场东村村第一书记廖一鸣作为脱贫攻坚的“智慧领路人”，为了让贫困户摆脱贫困，充分利用东村村竹资源丰富的优势，带领村民在东村村成立“扫把合作社”，搭起“扶贫车间”，建起全县第一家“村企”，自从成立了“扫把合作社”后，这一切正慢慢发生着改变，一把小扫把，“扫”出一条村级经济发展的致富路。目前已吸纳7户10人贫困人员就业，平均每人每月增收400元。

打好群众基础，跑出“志智双扶”加速度。“工作好不好，要看群众笑不笑。”群众是打赢脱贫攻坚战的主体，是最重要的推动者和直接受益者。宜丰县坚持以服务群众为宗旨，充分发挥组织功能、组织优势、组织力量，注重发挥“土专家”“田秀才”等农村实用人才和致富带头人的作用，统筹选派农业、卫生、科技、教育等专业技术人才，通过召开讲座、巡回指导、定点帮扶等方式进行技术指导和智力咨询，推动智力扶贫与产业扶贫、项目扶贫等有机融合、协同推进，引导群众转变思想，带动群众一起干。该县海峰食品厂的创办人戴文祖，前些年，因妻子和女儿患病家庭陷入困境，被列为建档立卡贫困户。但他没有坐等政府的救助，凭借自己敏锐的市场洞察力，结合石市镇禽蛋资源丰富的特点，开办海峰食品厂，仅2019年食品厂年产值达200万元，年纯利润达12万元。不仅自己脱了贫致了富，还带动4名建档立卡贫困户在自己创办的食品厂里就业，人均每年增收2000元。

“风筝”双线牵旗帜两地红

基层外出党员流动性较强、不易集中，被称为“断线的红风筝”。如何拴住“断线风筝”？山西省武乡县的解决方案是：探索流出地与流入地“共建共管”机制，不仅为100余名流动党员安了“新家”，更让流动党员变成了“流动党旗”，探索出一条新时期流动党员教育管理时时不离党、处处有组织的新路子。

共建组织安好“家”

“在太原打工十几年，终于找到‘家’了！”接到镇党委召开武乡县故城镇驻太原流动党员党支部成立大会的通知，故城镇北良村流动党员李树明难掩内心的激动。

2019年，武乡县通过“两找两服务”活动（党员找组织、组织找党员，服务在外地的流动党员、服务在本地的外地户籍党员），建立起太原市务工党员台账。在流入地党工委支持下，劳务输出较多的故城镇、贾豁乡依托迎泽区桥东街道、小店区亲贤长风商圈党群服务中心成立驻太原流动党支部，为流动党员安了“新家”，实现了流动党员管理“不断线、不漏档”。

“我叫温效忠，故城镇温家沟村人，在太原卖早餐多年，2007年入的党。”“我叫赵淑芹，贾豁乡槐树烟村人，在太原市振兴建筑公司务工，入党18年……”“两找两服务”让流动党员亮出身份找到了“娘家人”。

共同管理补好“钙”

“有了微信群，能随时了解村里、乡里的最新情况，不用聚到一起也能学习最新理论知识，及时向党支部汇报学习和思想情况，这个群让我们找到了归属感。”万柏林区唐明饭店务工的贾豁乡田庄村党员崔爱国，在流动党员微信群发言。

针对务工党员时间碎片化特点，流动党支部建立了“指尖微信群”，由支部书记担任“班主任”，负责“备课”“讲课”，实现“异地同课”。通过流出地党组织选派党建指导员，流入地党组织提供活动阵地等支持，驻外流动党组织履行党员教育管理服务职责，实现了三方协同、共建共管。

共享服务搭好“台”

作为流入地，太原市迎泽区桥东街道党工委热情地接纳了来自武乡的“亲戚”，一有活动就会通知流动党支部的党员，帮助他们更好地融入太原，便利地参加组织生活。“支部活动丰富，聚在一起非常亲切，隔三差五就去坐坐。”故城镇驻太原流动党支部党员陈海龙说，支部现有的46名党员在丰富的组织生活中找到了久违的归属感。

故城镇驻太原流动党支部成立以来，依托山西红马甲集团，建立流动党员党群驿站，打造务工流动党员“温馨之家”。在疫情防控阻击战中，流动党员或以微信捐款，或到流入地社区现场捐款，先后接送18名农民工返岗就业，支援复工复产……党员“流有所为”，以绵薄之力，擦亮共产党员金字招牌。

“推行共建共管的初衷，是解决流动党员长期组织生活不规范带来的问题。真正实施以来，特别是流动党员党支部的组建，有效增强了他们的身份意识和归属感，也成了武乡人在外发展的‘联络站’‘服务站’‘信息站’，收到了意想不到的效果。下一步我们将全力建好更多流动党员党支部，打造成战斗力强、凝聚力强、组织力强的战斗堡垒，做到一面旗帜‘两地红’。”谈到流动党员管理服务，武乡县委常委、组织部长吕志刚这样说。

“高、严、管”加强党员教育管理

中共中央政治局3月29日召开会议时指出，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。加强党员教育管理，就是要着力激发党组织的生机活力，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

“全面从严治党永远在路上”，每一位党员干部都应该将自己置身于全面从严治党中，严明党规党纪，规范自己的言行。同时，各级党组织应高标准、严要求、管到位，进一步加强党员干部管理，提升队伍整体素质。

把握“高”标准，落实政治建设。对党员干部而言，认同党的性质宗旨、拥护党的纲领、遵守党的章程、落实党的理论路线方针政策，是起码、是前提。因此，加强党员干部管理，须将政治建设摆在首位，牢记这一“高”标准。加强政治培养，严把“思想关”。真正把政治立场坚定、品德作风优良、热心服务群众、为党和人民事业做出突出贡献的优秀人员吸纳进入党组织。严格组织考察，严把“质量关”。把好入党的每一道关口，在履行入党手续上务必做到严格。强化纪律约束，严把“自律关”，真正把自觉遵守廉政准则，严于律己，清正廉洁的人吸收到党内来，永葆党的先进性和纯洁性。

坚持“严”要求，守住政治责任。党要管党，从严治党，是党的一贯方针。爱护干部、教育干部、保护干部，就要坚持“严”要求，一以贯之深入抓，以一域之治，谋党的事业全局之兴。信仰，要严。只有坚定信仰，坚持走中国特色社会主义道路，坚定不移听党话、跟党走，才能稳住“立身之本”。三观，要严。只有树立正确的世界观、人生观、价值观这个“总开关”，才能把握好“方向盘”。服务意识，要严。“乐民之乐者，民亦乐其乐。”只有全心全意为人民服务，树立牢固的群众基础，才能获得认可。纪律要严，用严的纪律要求党员干部，为干部上紧“发条”，让干部严守“底线”。

切实“管”到位，提升整体素质。习近平总书记指出：“党要管党、从严治党，必须落实到党员队伍的管理中去。”加强党员教育管理，只有切实“管”到位，才能不断提升党员队伍整体素质。加强关爱监督，抓早抓小“治病救人”，发现违纪苗头马上去管。对政治纪律、政治规矩意识淡薄的党员干部，给予严厉的批评教育，“猛击一掌”，促其及时醒悟。抓住“关键少数”，督促其全面落实主体责任，自觉接受监督，主动将“手中的权力”关进制度的笼子。对于党风廉政建设方面的苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处理。只有做到“管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时”，党员干部的思想才不会跑冒滴漏，行为才不会出轨越界，纪律规矩的篱笆才算真正扎紧。

“红色网格”让基层治理更有效

全心全意为人民服务，是党的根本宗旨，是我们党一切行动的根本出发点和落脚点。近年来，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区深入贯彻落实习近平总书记提出的“坚持以人民为中心”的发展思想，以城市基层党建工作为抓手，通过建强组织、整合力量、细化服务等方式，不断提升社区、网格党组织快速反应、精准落实、服务群众能力，夯实党在基层的执政根基。

构建小三级运行体系，整合资源力量。集宁区逐步将基层治理的力量向网格（小区）下移，在80个社区全部成立联合党委，将633个小区（单体楼）划分为468个网格，在网格（小区）成立233个兼合式党组织，在楼栋成立478个楼栋党小组，推选“两代表一委员”、离退休党员、在职党员等担任楼栋长、单元长，打破党组织隶属关系，以网格为单位，构建小三级红色网格。在网格（小区）全面推行“三长四员”，通过自愿报名、党组织推荐选聘楼栋长、单元长、监督员等4719名，公开招聘468专职网格长，业委会成员、物业公司人员和辖区片警等为兼职网格员，共同当好政策“宣讲员”、民情“调查员、矛盾“调解员”、事务“监督员”，使基层治理工作真正做到延伸到楼栋、深入到家庭、扎根进人心。

搭建多主体协商平台，推动自管自治。依托小三级红色网格，在社区建立协商议事厅，在有条件的网格（小区）建设协商议事室，打造协商议事文化长廊。由社区党组织牵头，建立网格（小区）党组织、业委会、物业公司和“社会组织＋利益相关方”的“4＋N”协商议事机制，通过恳谈会、议事会、听证会及微信群内商议等形式，积极发动党员居民群众，依法依规参与民主协商治理。上半年通过社区牵头、多方参与共同协商解决了物业管理、管网维修等问题530余件，真正实现让居民自己的事、自己做主解决。比如，针对泉山街道沙泉社区金辉雅苑小区区民的诉求，社区党组织按照“一征询、二查看、三商议、四认领、五监督、六公开”的工作程序，经过前期大量的工作，生成事前“整改项目清单”26项，邀请相关方召开协商议事会，并将召开情况在居民微信群现场直播，会上物业公司、开发商等相关单位主动认领整改清单，明确整改限期，有效防止了相互间的推诿扯皮，目前已完成整改19项。

畅通横纵间问题流转，提升治理水平。网格是服务群众的最前线，集宁区坚持“让数据多跑路，让群众少跑腿”的理念，搭建“智慧网格化”治理平台，采取“线上＋线下”的服务模式，将服务群众的“神经末梢”延伸到网格中。通过三种模式收集问题，即利用“为民乌兰察布”小程序和“12111”微信公众号的“民情直通”“我要提问”等模块收集，借助701个居民微信群收集，通过网格长（员）在实地入户走访中收集。按照“精准收集、逐级办理”的原则，由社区网格负责收集、整理、汇总、上传各种问题直至区级指挥中心，由区级中心后台将基层自主难以解决的问题向对口职能部门分类分流并跟踪督办，问题解决后平台第一时间将结果反馈至居民。截至目前已回复各类咨询问题18920件，办结事项62567件，事项办结率达99％，实现“事在格中办”的闭环机制，真正打通服务群众“最后一公里”。

“互联网＋智慧党建”促党员教育“春风化雨”

近年来，新疆阿克苏地区阿克苏市党员教育工作紧跟科技发展步伐，用活用好党员教育设备及资源，积极探索“互联网＋智慧党建”，建立以党建智慧小程序、党建信息平台、“绿色网吧”等为主的远程教育体系，丰富党建工作的时代内涵，推动党员教育成果转化，为服务群众、乡村振兴、城乡基层社会治理奠定基础。

构建“互联网＋智慧党建小程序”模式，实现党员教育向科技化转变。借助互联网技术，在全市68个社区推广普及了社区便民服务微信小程序，将低保、医保、临时救助、就业失业登记证、创业贷款办理等为民服务事项、办事流程均纳入小程序，方便群众办理事务。“小程序”上线以来，累计开展预约服务8000余次，听取、解决诉求5200余件，代办服务2300余次，使用掌上“小程序”微信平台反映问题和参与社区建设已成为居民最受欢迎的方式。阿克苏市兰干街道迎宾社区探索VR智慧党建形式，将党的历史、经典故事与现代VR技术相结合。用VR技术的交互性特点和丰富的体验形式吸引更多党员群众参与到党员教育实践活动中来，推动了基层党建迈上新台阶。

构建“互联网＋平台”模式，实现党员教育向便捷化转变。继续借助“阿克苏市党建网”开展线上党员教育，今年以来，自主搭建“阿克苏市党建”微信公众平台，借助新媒体实现线上党员教育和党建活动，把党的好政策好声音、基层党建工作动态统一整合到党建微信公众号等网上服务平台，扩大党员教育覆盖面，目前该平台已有用户数9291人。平台设置知识竞赛、党员报到、“两学一做”等专栏，鼓励党员参与党建知识大比拼，学习党建知识；鼓励党员对所在支部提意见、提建议，增进党员和所在支部的交流，促进党员和支部共同成长。移动端党员教育平台使党建教育更加方便快捷，通过每天发布转载或原创的党建相关文章、视频，让党员干部通过一部手机就可以随时随地接受党性教育，大大提高了党建教育的效率。

构建“互联网＋绿色网吧”模式，实现党员教育向服务型转变。进一步深化党员教育的触角延伸，充分利用20个村级“远教＋绿色网吧”开展亲情聊天、网络培训、电子商务等学用活动，切实发挥“绿色网吧”集培训、学习、娱乐等功能。分批次、分年龄对400多名基层党员群众计算机技能培训，提升基层党员干部办公技能，起到服务党员的作用。配备投影仪、音响等播放设备，定期在农家小庭院播放红色电影、勤劳致富标兵、科教片等，让干部群众学有资源、干有榜样、行有方向，片库定期更新，使农家小影院成为家门口的“电影院”。今年以来，累计播放红色影片1200余场次，受教育干部群众10万余人。基层党组织充分发挥科技副职和种养殖大户、农林科技人员利用绿色网吧开展电商技术培训、养鸽技术培训等，提升农民群众的生产技能，帮助群众增收，切实发挥服务群众、服务基层的作用，提升群众对基层党组织的满意度。

构建“互联网＋基层党校”模式，实现党员教育向信息化转变。以市委党校为依托，结合17个基层党校分期分批次全面开展党员教育培训，培训到村到组的培训模式。为丰富基层党校培训学习资源内容，充分利用共产党员网、新疆昆仑网、党员教育等平台将优秀的党员教育视频资源推送到基层党校培训班，丰富基层党校学习内容，实现党建教育向信息化转变，使线上线下党员教育全覆盖，为基层党员教育培训提供了有力保障。

“尽锐出战”让工作队“驻村”更“助村”

今年以来，为确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务，甘肃省定西市渭源县始终坚持“抓好党建带扶贫、干好扶贫促党建”的工作思路，紧盯驻村帮扶工作队人员选派、业务培训、日常监管、作用发挥、服务保障等关键环节，切实激发驻村帮扶工作队在全县脱贫攻坚中的“生力军”作用，确保驻村帮扶工作队“驻村”更“助村”。

严把质量标准，确保“选得准”。通过认真落实习近平总书记“尽锐出战，把最能打硬仗的干部派到脱贫攻坚主战场”的要求，统筹考虑全县所有贫困村现状及选派单位工作力量等因素，严把选派干部的政治关、能力关、作风关、健康关，从各级机关优秀年轻干部、后备干部，国有企业、事业单位通过择优选派的方式，调整选派驻村帮扶工作队队长21人、队员46人，切实做到尽锐出战，排出了脱贫攻坚最强“第一方阵”，为打赢打好脱贫攻坚战凝聚起强大的工作合力。

夯实教育培训，确保“用得好”。为确保驻村队员尽快熟悉业务、进入角色开展工作，各乡镇结合实际，依托“三会一课”、主题党日活动，通过以会代训、专题培训等方式，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚战略思想、各项强农惠农富农政策、《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》等内容，对驻村工作队成员进行全覆盖、有针对性的培训。通过开展脱贫攻坚业务知识测试，切实提高各驻村工作队成员对相关政策和要求的熟练掌握，进一步提升履职能力和工作水平。同时各驻村工作队积极融入村“两委”班子，全力配合做好服务群众各项工作，与所驻村“同呼吸、共命运、心连心”，形成了把扶贫工作放在心上、抓在手上、落实在行动上的工作氛围，树立了帮扶工作队的良好形象，积极推动脱贫攻坚由外部“输血”向内部“造血”转变，有效助力全县脱贫攻坚工作。

注重服务保障，确保“下得去”。按照驻村工作要求，各乡镇全面深入排查驻村工作队工作和生活状况，坚持资源向脱贫攻坚一线倾斜，购置必要的办公和生活用品。按照相关要求由派出单位为每名驻村帮扶队员购买人身安全意外保险，为工作队员提供一份更好的安全保障，并严格落实选派干部生活补助和通信补贴，及时足额拨付驻村工作经费，进一步落实驻村帮扶各项政策，让工作队能够沉下身子全身心投入脱贫攻坚战斗中去，真正实现“驻村”又“助村”。

强化督查考核，确保“管得好”。县驻村办每月及时召开驻村工作推进会，督促各乡镇党委严格驻村帮扶工作队的考勤打卡和请销假管理，部分乡镇依据实际制定《贫困村驻村帮扶工作队“钉钉”打卡管理办法》，以严格的考勤打卡倒逼驻村帮扶工作队作用发挥。通过严格落实“四个一”日常管理、台账管理、工作报告、督查检查等制度，进一步厘清驻村工作队的“责任田”“任务账”，强化纪律约束，以促驻村帮扶工作队坚守岗位，确保吃住在村、工作到户，杜绝“两不管”和“随意抽回”等现象的出现。

“苦练内功”危中取机

苦练内功，夯实高质量发展基础。今年5月，国务院办公厅督查激励通报中，湖南固定资产投资、外贸外资等多项工作受到督查激励，高质量发展的态势进一步巩固。

2020年，是我国全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是脱贫攻坚决战决胜年，然而突如其来的新冠肺炎疫情给经济发展带来了前所未有的冲击。我们虽然付出很大代价，但也在抗击灾难中发现新机会、抓住新机遇。事实证明，掌握危与机的辩证法，正视危、不惧危，苦练内功，迎难而上，方能把危机转化为新机遇、新创造，在变局中开创新天地、创造新业绩。

化危为机、危中取机的判断，来自企业在练内功、闯难关上大有作为的定力判断。面对国际上的风云变幻，发展矛盾的累积叠加，企业要真正走得稳、走得远，关键要打造自己的核心竞争力，才能在市场经济中找到新的增长点。以湖南长沙为例，中联重科超高压泵送混凝土成套设备填补国内技术空白，三一泵车不断刷新浇筑高度，山河智能研发制造了国内首台具有国际先进水平的“隧道凿岩机器人”……实践证明，只有积极拥抱工业互联网、5G应用、人工智能等前沿科技，加快培育壮大经济新动能，才能增强高质量发展后劲。然而现实中却有一些企业妄想走“投机取巧”走捷径——不思通过改进技术、提升服务与完善商业模式来关心用户价值、解决市场痛点，而是依赖砸钱投广告、买流量等手段来获取“立竿见影”的效果，这种打激素催肥的“独角兽”，块头再大也只能是虚胖。企业只有老老实实坚持在深化改革中谋求新动力、在不断创新中抢抓新机遇，才能够开辟浴火重生的新境界。

化危为机、危中取机的判断，还来自政府部门优化营商环境、提升服务水平的持续努力。“水深则鱼悦，城强则贾兴”。哪里营商环境好，人才就往哪走、资金就往哪流、项目就往哪建。企业开办审批、不动产登记、工业投资房建项目审批分别控制在2个、5个、44个工作日以内，用水、用电、用气办理时限平均压缩40％以上，这是营商环境的“长沙速度”，“软环境”的不断改善，让投资者纷纷将目光聚焦湖南。近年来，不少政府打出系列优化营商环境“组合拳”，从全力提升政务环境、改善金融环境、完善政策环境、规范市场环境到重点推进“放管服”改革，理顺政府各层级权责关系、建设数字政府，让“只进一扇门”“最多跑一次”“一颗公章管审批”“办事不求人”等新模式，推动市场主体的殷切期盼变成现实。实践证明，只有争创一流营商新环境，进一步激发市场和社会活力，让企业用项目和资金投下“信任票”，才能为高质量发展赢得先机和主动权。

惟改革者进，惟创新者强。战胜风险，化危为机，不能停留在口号上，最终要落实在行动上。奋楫扬帆，才能引领潮流之先；干字当头，才能打开机遇之门。危机不会自动消除，必须准确识变、科学应变、主动求变，练好强身健体之“内功”，才能打通“任督二脉”，变压力为动力、化危机为机遇，为高质量发展持续注入“活水源泉”。

“联”出活力“建”出实效

黑龙江省桦川县委始终坚持“小县要有大作为”的行动指南，胸怀“农业强、农民富、农村美”的美好愿望，依托中国农科院与桦川县开展科技帮扶工作的优势，通过党建引领、科技帮扶，促进农业大发展、快发展，推动高质量脱贫，农民达成致富奔小康愿景。

“田间课堂”办在支部，党建融合促提升。自2019年起，中国农科院开展桦川县的科技帮扶工作，县委主动作为，探索支部联建模式，确定党建、农业双示范的苏家店镇新胜村和悦来镇双兴村分别于农业科学院作物栽培与生理、作物耕作与生态2个创新团队党支部进行联建，开展共同“上党课、入农田、学本领”活动，全面提升党建工作水平。同时，依托项目实施建设了4个示范基地，实施了23项关键技术，组织开展技术培训与观摩活动40余次，培训人员2万余人次，实现作物增产10～15％，增效15～20％，实现了党员带头、组织专家、凝聚群众，将科技扶贫工作落到实处的效果。

“田间课堂”办在“云端”，常态联结促长效。立足县域内水稻、玉米、大豆等主导产业、以集成田间综合试验示范技术为基础，桦川县以农科院为技术支撑，利用“云端”对农民进行现场和线上技术培训，将主要作物绿色高产高效栽培技术、植保技术等制成模式图，采取线上播放、线下发放的方式，把严谨的科学知识通俗化、简单化，让农民一看就懂、一听就明、一学就会、一用就灵，让农民知道什么时候应该干什么、怎么干。同时，桦川县农业部门和中国农科院建立“互联互动”机制，随时发现问题解决问题，促进了农民脱贫致富奔小康，农民增产增效10％～15％以上。

“田间课堂”办在农时，增产增收促发展。自从2019年4月中国农业科学院每逢春种、夏作这些作物生长的关键节点，桦川县都会迎来一群“土博士”，村民也熟悉地称他们为小张、小李，通过走街串巷、深入田间地头，“土博士们”对水稻优质丰产、玉米提质增效生产、功能型大豆丰产增效以及食用豆绿色生产关键技术进行讲解。8月16日，农业院领导再次带队70余名农业专家，深入桦川县田间地头，开展现场教学，解决当前病虫害、作物生长等问题。2年来，农科院在春季播种、夏季田管、秋季收获等重要时节组织田间观摩、技术服务20多次，培训农民1万余人次，提升了全产业链科技含量，打造了桦川“田间课堂”技术服务新模式。

“量体裁衣”党员教育最靓

新疆维吾尔自治区奎屯市为打造好党员干部学习的主战场，让党员教育有温度，创新学习方式，针对不同党员干部群体，量体裁衣，构建党员教育的“四大矩阵”，让党员教育火起来。

让基层党员全辐射，指导式学起来。针对基层党员干部、群众居住分散，集中学习难、学习效果不突出等矛盾，采取在线指导学，让基层党员教育辐射。利用党员学习日党支部书记带头领学，结合每月主题党日活动、“三会一课”、夜校等，把党员教育与脱贫攻坚、城市基层党建等融合起来，抓细抓实党员干部、群众学习，激发学习热情。开展“1＋1”结对帮学，对学习理论知识有困难党员群众，采取上门送学，面对面“零距离”接触群众，解读党员教育理论知识，收集民情民意，解决生活中遇到的实际困难。开展以赛促学，结合精准脱贫攻坚、主题党日等活动，开展学习一系列竞赛活动，促支部与支部之间相互交流与学习。

让非公党员全辐射，灵活式学起来。针对非公企业“工学矛盾”突出的实际情况，采取“线上＋线下”灵活方式，确保非公企业党员教育全辐射。采取“利用碎片时间、增加在线学习次数”等方式，根据口味，制定学习营养套餐，利用下班半小时组织党员干部进行学习。每周确定一个党员干部学习主题，通过在线“微课堂＋微讨论”的方式，解决“工学矛盾”，调动学习主动性。针对非公企业学习实际情况，组织开展集中学习班，组织开展“情景式教学＋现场示范观摩＋党性锻炼”，党员干部讲学习感悟、谈学习体会，对照镜子找差距，在学中唤醒初心和使命。

让外出党员全辐射，平台式学起来。针对外出党员学习不集中这一问题，多元化搭建学习平台，引导外出党员积极参与学习。建立微信、QQ学习群，定期以视频、文字、图片等形式推送党员教育规定的学习内容，引导外出党员及时关注党员教育开展学习情况，并主动参与其中。利用党员学习日，通过在线重温一次入党誓词、诵读一段党章党规、观看一部红色电影、聆听一堂专题党课等形式，让外出党员接受思想洗礼。用好党群众服务中心这块阵地，强化外出党员管理，建立台账，利用外出党员返乡之际，发放党员教育“口袋书”，让外出党员随时学习理论知识。

让退休党员全辐射，创新式学起来。根据退休老干部党员实际情况，精心选好食材，提高学习效果。每月主题党日活动，邀请退休老干部党员参加党员教育学习，通过集体过政治生日、唱红色歌曲、重温入党初心等，提高学习参与度。利用特殊节日，组织退休老党员参观城市规划馆、红色基地等，了解奎屯市建市以来的经济发展取得新成就、市容市貌发生的新变化，激发老干部、老党员退休不褪色，继续发挥余热。组织开展座谈交流会，就民生、党员教育学习开展、环境治理、新农村建设、奎屯市经济发展等方面征求意见建议，激发主动参与热情。

“流动课堂”让党员教育活起来

党课教育是党员管理的重要载体和有效途径，是增强广大党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，凝聚党员力量的重要抓手。尤其是抓好农村党员教育，对脱贫攻坚、乡村振兴等工作的推进大有裨益。近日，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区白海子镇党委着力推动“流动课堂”党员培训模式，组织党员干部流动讲、培训地点流动定、学习内容流动选，创新农村党员教育培训方式方法，充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴结实架起精神之桥。4月21日，白海子镇党委“流动课堂”走进富贵村，开始在全镇范围内流动开展。

流动培训队伍，营造教育好氛围

党员培训课堂要用好本土“接地气”的队伍，镇党委坚持用好“本土讲师”，由领导干部讲、支部书记讲、优秀党员讲、党务“特长生”讲，让党员干部“流动”上党课，在讲理论、学党务、明思想的同时，通过身边人讲身边事，拉近干群距离，在农村党员中扩大受众群体，推动各项工作有序开展。在富贵村，3位经历丰富、有基层经验的老党员就各自工作中的“拿手活”向村民和20余名在村党员进行了分享，受到党员和群众的一致欢迎。接下来，镇党委将组织更多政治素质高、善用农民语言的老党员，推动全镇党员回顾党的历史，不忘初心，让教育氛围活起来。

流动培训阵地，保障教育零距离

“流动培训”最重要的是要流动好“阵地课堂”，镇党委组织人员深入各村，首先要用好支部的会议室、党员活动室等，采取集中培训、典型宣讲等方式常态化开展；其次用好北疆先锋党建直通车，充分发挥远程教育的组织优势；此外，结合党日活动、新时代文明实践所等教育活动，将党员教育与志愿服务、精神文明建设有机结合，提高党课吸引力，保障培训零距离、听课不跑腿，打通“最后一公里”。

春忙将近，为继续方便农村党员学习教育，镇党委将进一步扩大流动模式，以“流动”为特点在田间、地头、村中小广场，搬板凳“拉家常”，让党员在茶余饭间就能听党课，让教育方式活起来。

流动培训内容，解决教育没兴趣

“流动课堂”以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及自治区、市、区最新全会精神为重点，把好大方向；以农村党员关心的热点事、身边事组编“培训教材”，努力做到一村一套教材，民众有关心、党课有解答，切好小角度。在帮助党员更好地理解党政方针、精神内涵外，大家关心的村务镇务也走进培训课堂，解决好培训枯燥、讲课刻板的老问题。在富贵村，针对村民关心的村集体经济购买大型农机具增收的问题，“流动课堂”为党员们深入简出地介绍了“四议两公开”的作用，针对支部党组织薄弱的问题，为大家解读领学内蒙古自治区党委贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》的实施办法，有效促进了基层党支部的建设。

为有效地开展教育培训，镇党委还将针对不同村落、不同层次党员差异化需求，锁定学习教育主体，差异化采取视频短片、党员宣讲、案例解说多种内容，聚焦产业发展、乡村振兴、环境治理等多种题材，让教育内容活起来。

“六微”工作法开创党员教育管理新模式

江苏省南通市城东街道南园社区党委采取搭建“微平台”、推送“微党课”、开展“微讨论”、举办“微活动”、实施“微服务”、实行“微公开”为主要内容的“六微”工作法，开创党员教育管理新模式。

搭建“微平台”，拓展党员教育主阵地。依托微博、微信、QQ等新载体，建立网上支部，设置党建动态、先进典型、政策文件、特色品牌等板块，实现“把党员连在线上、把支部建在网上”的目标，切实解决退休党员、流动党员组织难、管理难、教育难等问题，确保将每名党员都纳入基层党组织的有效管理。

推送“微党课”，强化党员教育时效性。按照“大主题、小切口”的原则，结合当前重点工作任务、主题活动和热点话题，开展党课竞赛活动，录制“微党课”视频，及时在微信公众号、基层党组织微信群、QQ群等新载体中推送供广大党员学习，让党员不受时间与空间的限制全面接受教育。

开展“微讨论”，促进党员学思相结合。充分利用基层党组织党员教育管理“微平台”，围绕党建工作部署新要求及环境整治等重点工作开展，定期发布讨论话题，组织党员开展互动交流研讨活动，引导党员主动学习，深入思考，不断提高党员教育管理的成效。

举办“微活动”，增强基层支部凝聚力。结合线下党内活动的开展，定期组织党员开展线上“党建联盟”“主题党日”和民主评议党员、谈心谈话等党内组织生活，不断丰富党内组织生活的内容和形式，实现党内组织生活线上线下双向开展、齐头并进，不断扩大党员参加组织生活的覆盖面，凝聚党组织号召力。

实施“微服务”，提升党员群众满意率。紧密围绕党员群众身边的“小事”，创办微管理、微关怀、微祝福、微心愿等模式，开展走访慰问、送医上门、环境整治、贫困帮扶、政策宣传等活动，帮助群众实现微心愿，将服务落实到细处、实处，以“微服务”，彰显党组织“大关怀”。

实行“微公开”，提高支部工作透明度。充分利用微信、基层党组织微信群等媒介，定期将典型事迹、政策法规取得的良好成效缩影和基层党建动态、重要事项等党务公开内容，通过图片、视频等多种形式“晒”到网上，切实保障广大党员的知情权，不断提高党建工作的透明度。

“码”上有安全用“码”彰显“浙江速度”

近日，浙江省防指组织有关单位融合移动互联网、大数据分析等技术，推出了“浙江安全码”，是在“健康码”的基础上“码”上变“码”，也是为人民群众生命安全保障再加“码”，更是彰显了落实“重要窗口”建设的“浙江速度”。

从“防疫”到“防汛防台”，彰显举一反三的思维速度。“健康码”在新型冠状病毒肺炎疫情防控中发挥着不容忽视的作用，既大幅度提高了疫情排摸的效率，也为群众高效的生活出行提供了保障。浙江从其中借鉴经验，将应用领域从“防疫”转到“防汛防台”，类似的名称后面隐含的是不同的思维模式和运行方式，这是对疫情防控常态化下应急管理工作的创新思考。同时，浙江省、市防指及有关单位在数月前已率先开始探索“安全码”的运行，做到在思维上快人一步、行动上先行一步，再到本月中旬前开展排摸和赋码工作，更是体现了快一步、步步快的浙江速度。

从“健康”到“安全”，彰显人民至上的生命速度。习近平总书记在6月2日主持召开的专家学者座谈会上指出，我们坚持人民至上、生命至上，前所未有调集全国资源开展大规模救治，不遗漏一个感染者，不放弃每一位病患。疫情防控中是如此，在防汛防台期间的应急管理工作也应如此。浙江是一个有创新思想的省份，更是一个有责任担当意识的省份。人民的生命安全重于泰山，时刻不容许有丝毫懈怠。“码”上快一步，人民群众就更多一份保障。

从“赋码”到“扫码”，彰显精准管控的“互联网＋”速度。赋码主要通过支付宝领取，一小部分由乡（镇、街道）负责印制附有“安全码”的卡片或挂件，省市县乡村五级协同合作，有效提高了人群排摸的工作效率，为防汛防台期间的管控提供精准的数据保障，真正做到全覆盖，一户、一人皆不漏。“扫码”的应用则是在政府部门与群众之间形成良性互动，“报平安”自主报告和“未扫码”核对落实等多项举措让政府部门能放心、让群众能安心、让救援力量能集中，让生命险情面前避免出现空等和“堵车”现象，让群众搭上“互联网＋”顺风车直达安全的彼岸。

从“健康码”到“安全码”，“码”上思考不断、行动不停，浙江正在“码”不停蹄彰显“重要窗口”建设的先行速度。

“农事家政”服务队为农牧民秋收“保驾护航”

为解决好各族群众最关心最直接最现实的利益问题，新疆福海县结合“不忘初心、牢记使命”主题教育组建“初心互助队”，通过部门联动、技术指导、结对帮扶等方式，做好秋收后田间管理，为来年增产增收打下坚实基础。

部门联动，做好田间服务。开展“初心助农”活动，提前排查登记秋收困难户情况，按照缺少资金、劳动力、机械、销路等类别进行划分，协调包村单位、收购企业、农用机械专业户提供资金帮扶2万余元，通过减免费用方式，调动收割机、打包机帮助6户苦难户完成秋收作物260亩。联合村干部、工作队、住户干部等成立71支组建“初心秋收互助队”，帮助172户外出务工户、留守老人户、五保户、困难户收获小地块打瓜、玉米、无壳南瓜、食葵等经济作物930亩。包联单位采取“一对一”“多对一”的形式，分别与71个村党支部建立“互助联服对子”，充分利用部门资源优势，指导农户找准销路，确保农户利益不受损失。

技术智囊，提升管理水平。协调农技、农机、畜牧专业技术人员组成18支“科技互助组”，深入农户家中、田间地头有针对性地开展秸秆还田、残膜回收、秋翻秋灌等方面的技术咨询140场次，为农牧民群众送技术、送知识，现场解决农牧民群众难题120余个。以乡镇为单位，举办秋收后田间管理现场会，组织农机手、种植大户召开残膜回收、秋翻农机现场会12（场）次，发放残膜不处理、秸秆焚烧危害的宣传资料1230份。组织农村党员志愿者组成14支“农机维护修理互助队”，帮助农牧民群众修理维护深翻犁地机、搂膜机等机械38次，为秋收后田间管理工作提供保障。

结对帮扶，扩大互助覆盖。开展亲帮亲、邻帮邻活动，协调住户干部、联户长、农牧民党员与困难群众结成“一帮一”“多对一”互助对子，帮助困难群众抢时机，确保不发生耽误农时的现象。推行种植户与养殖户互助协作机制，通过牵线搭桥，在村内种养大户间签订农作物秸秆饲料和牲畜粪便有机肥互换协议157份，引导农牧民废料循环使用，增强做好秋收后农田管理促进农业可持续发展意识。发挥包村单位优势，帮助农牧民群众协调秋季深翻犁地机38台，指盘式搂膜机16台，实施秋翻1.3万亩耕地，回收3.4万亩耕地残膜，为农户来年增收积极备耕。

“七上”活动让党员教育“活”起来

内蒙古自治区海拉尔区利用中心城区的地缘优势，充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用，积极调动各基层党组织的积极性，在全区范围内开展党员教育“七上”活动（“七上”活动：上电视、上广播、上手机、上智慧党建云平台、上广场、上LED屏、上终端站点），各项活动特色鲜明，形成了党员干部教育工作由室内向室外拓展，由传统学习方式向现代学习方式转变，由党员干部向普通群众延伸，构建立体式、多层面、全覆盖党员教育新格局。

利用党员教育工作信息化功能。组织广大党员干部群众关注共产党员微信、北疆先锋APP、呼伦贝尔党建、海拉尔区智慧党建等微信公众号，党员关注率达到70％以上。及时更新市智慧党建云平台、海区党建联盟网站各栏目信息、微信公众平台各栏目的信息，增设“不忘初心、牢记使命”“党员教育”等党建栏目，增强信息平台的鲜活性、吸引力和浏览量。引导党员干部群众利用碎片化时间阅读党建类信息，使党员群众在潜移默化中受到教育。

强化党员教育工作宣传服务功能。充分利用沿街、广场、车站、机场、旅游景区、商场、单位门厅的固定电子显示屏和大客车、出租车的移动电子显示屏，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神。做到滚动播放与定时播放相结合，文字播放与视频播放相结合，标语播放与图片播放相结合，共计播放党建宣传口号2000余条次，有效推动了党员干部教育进街道、进社区、进大厅、进公共场所。发挥了方便、快捷、直观的优势，将党的声音在第一时间传递到基层，营造出了浓厚的党建氛围。

创新党员教育工作服务功能。以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线，开展特色鲜明，务实高效的学习培训活动。各基层党组织充分发挥“先锋学堂”“五星站点”“三示范”“北疆先锋大讲堂”等党员教育终端站点主阵地作用，以主题教育、红色教育、传统教育等针对性教育，真正做到了因时、因地、因人、因需，有效提升了学习效果，让党的方针理论政策和优秀的传统文化在党员群众中入脑、入心，增强了广大党员干部的责任感和使命感，实现“建一处站点、强一个支部、富一方群众”的目标。

今后，海拉尔区将继续深入开展“七上”活动，引领基层党组织和广大党员干部群众学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神，真正做到入脑、入耳、入心，实现“让党员干部受教育、人民群众得实惠”的宗旨。

“千人千企”跑出复工复产“加速度”

围绕中心、建设队伍、服务群众，是机关党组织的核心任务。江苏省海安市委组织部在全市机关扎实开展“模范机关”和“先锋支部”创建活动之时，深入实施“红色海陵——千人千企”暖心工程，吹响抗疫冲锋号，动员机关党员干部在夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”的大战大考中践初心、担使命，走在前、做表率。

“战疫服务团”硬核惠企。围绕破解企业忧心事烦心事，为企业复工“排障”，发改委、交运局、人社局、金融局等13家部门全力以“复”，成立“战疫服务团”，拼抢宝贵“时间差”，研究出台了《支持企业抗疫情稳发展若干措施意见》，明确财政金融支持、减轻运行负担、保障稳岗就业、优化政务服务等4个方面18项政策保障和暖心措施，切实为企业复工复产保驾护航，先后解决用工不足、运输不畅等重点难点问题100多项，提前拨付“海陵英才”计划专项资金530万元，安排包车接送蓝领人才1697人次，协调8家重点金融机构企业为218户中小企业客户和670户普惠型小微企业“一企一策”解难纾困，发放贷款近35亿元。

“驻企特派员”主动稳企。围绕每家规模以上企业派驻1名机关干部，小微企业实行1名机关干部联系多家企业，从全市机关抽调998名政治素质高、工作能力强的中层干部担任全市2300多家企业的“驻企特派员”，设置挂钩联系登记卡，每天走访联系，指导防控宣传、场所消毒、政策对接，成为强化生产经营服务保障的“服务员”，全力助推企业复工复产的“指导员”，发挥政企桥梁纽带作用的“联络员”，压实企业防控主体责任的“监督员”，及时解决安装无接触式智能测温系统、采购消毒设备药品等现实需求571个，督促指导企业整改食堂错时就餐、疏通安全过道等问题3341个。目前，全市1556家工业、服务业规上企业已全部平稳复工复产。

“业务突击队”精准兴企。围绕把损失的订单补上来、把高端的市场做起来、把逝去的时间抢回来。科技局、商务局、税务局等市级机关立足培育壮大新的增长点增长极，牢牢把握发展主动权，主动跑起来，组建了49支“永远在线”业务突击队，通过“一企一案”精准走访，提信心、送政策、兑奖励、优服务，与企业一道“危中寻机”，捕捉新机遇，助力创新升级，转型发展，实现新增产学研合作项目102个，引进成果转化项目27个，较同期增长近20％，80家“5123”大企业陆续打响了“开门红”之仗，成为经济高质量发展的“先行军”。鹏飞集团2套货值2600万元的水泥回转窑筒体、4套货值5500万元的日产1万吨的水泥回转窑筒体已分别发往四川宜宾和印尼，明诺电动一举成功中标福建厦门市政集团120辆电动四轮清运车和清扫车合同。

“软环境”打造“硬实力”

黑龙江嫩江市坚持“产业发展推进到哪里，人才工作就跟进到哪里”的原则，注重新兴产业领域人才培养，挖掘大学生人才“潜力股”，突出人才就业创业政策导向，强化资源配置，优化保障服务，积极搭建就业创业平台，大力发展嫩江市电子商务产业园建设，打造人才引进、发展“新载体”，推动电子商务产业与大学生就业创业项目“双发展”“双融合”。

欲善其事，必利其器，硬件服务有保障。嫩江市“重磅”投资电子商务产业，打造初创企业的“襁褓”，重点建设嫩江市电子商务创业园，园区总投资4592万元，占地2000平方米，运营主体由嫩江华旗智慧网络科技有限公司承担，形成以“政府扶持＋市场化运作”的发展模式。园内有运营服务中心、物流仓储中心、信息数据中心、品牌培育中心、质量追溯体系中心、特色体验馆和孵化园等多项功能区，各项硬件配套设施齐备。园内为高校毕业大学生提供“两无偿、六免费”的八项“硬核”扶持“政策包”，包括：无偿提供办公场所，无偿提供物业服务，免费提供“一站式”全程指导与代理服务，免费提供电商专业人才招聘服务，免费提供法律援助，免费提供电脑、桌椅、网络端口等办公设备，免费提供物流配货中心，免费提供电商行业高端培训等。以“真心实意”育人才、帮企业、谋发展，为大学生走上“云端”就业创业“铺好路”“架云梯”。

先扶上马，再送一程，创业全程有跟踪。积极为就业创业大学生“量身打造”电子商务创业项目，依托阿里巴巴、拼多多、嫩商网、大宗农产品交易网等零售网站平台，开展特色农产品、农资、日用消费品等多品类商品销售。为创业大学生提供从企业创办到发展全过程的跟踪保障服务。“一站式”服务，为通过评审的创业项目提供工商、税务、金融等全程代理服务，实现“零费用”开业；“立体式”保障服务，中心顾问团、服务保障团免费提供工商、税务、管理、金融、法律、融资等方面的咨询及后勤保障服务；“跟踪式”服务，对政府扶持的大学生就业创业企业，免费提供人才招聘、定期组织创业培训，设立大学生“创业讲坛”，分享自身经验；“导师式”服务，聘请专业创业导师，对大学生创业企业开展“一对一”指导服务，定期邀请财务、法律、税务、金融、管理专业人士及成功企业家进行演讲。通过贯穿创业全过程的“保姆式”服务，真正让“菜鸟”变“人才”，让嫩江电商产业“火”起来。

养才千日，用在一朝，专业技能有施展。多渠道对接，积极将电子商务青年人才推荐给相关企业和单位，帮助企业开展创新，转型升级，打通“线上”与“线下”，使得“物畅其流”“人尽其才”。一是建设了云仓，整合多家物流快递，服务于创业园内小微电商，并吸纳大学生就业，培养他们成为物流行业的“生力军”；二是利用乡村电子服务站开展大学生就业，通过实训和考试的方式，在全市147个村级电子商务服务站聘用大学生，让电商人才成为助力乡村振兴的“加速器”。三是开展了电商专业技能定向培训，通过培训考核的大学生，将输送到嫩江绿芳经贸开发有限公司、四合大豆油、辰鹰乳业有限公司、嫩江中储粮收储经贸公司、嫩江冰花啤酒有限公司、嫩江驿站食品等20家企业就业，保证大学生能够有施展才能的舞台，将知识技能转化为企业创新的“生产力”，使“互联网＋实体经济”的经营模式推广到更多企业。

“三部曲”奏响村级集体经济发展“交响乐”

广西壮族自治区桂林市全州县蕉江瑶族乡坚持党建引领，以每村每年集体经济收入超5万元为目标，弹好队伍建设“前奏曲”、资产经营“变奏曲”、项目引进“协奏曲”，奏响村级集体经济发展“交响乐”，带领全乡驶入脱贫致富“快车道”。

内培外引，弹好队伍建设“前奏曲”。针对村“两委”队伍学历较低、年龄较大、致富带头作用较小问题，推行“内培外引”模式。对本土人才，实行“双培一推”工程，将致富带头人培养为党员、将党员培养为致富带头人、推荐符合条件的党员和致富带头人进入村“两委”班子，为村级集体经济注入“致富力量”。对外出人才，实施“引燕归巢”行动，深挖一批经济能人、复员退伍军人等，选出有文化、有作为、有带动能力的优秀青年人才，建立乡贤档案，创建微信、QQ交流群，定期推送家乡建设相关资讯，引导他们回乡创业，发展壮大村级集体经济。今年以来，建立乡贤档案12例、推送家乡建设资讯65条、谈心谈话45人次。注重在每个行政村培养3～5名优秀本土青年人才，充实村“两委”队伍后备力量。2017年换届以来，全乡村“两委”干部60岁及以上占比由19.8％降为12.7％，高中及以上文化程度的由32％提高到45.3％，促进村干部队伍知识化、年轻化。

盘活存量，弹好资产经营“变奏曲”。针对一些门面、车间、校舍等闲置资产，采取村级集体闲置资产有偿使用的办法，变闲置资产为发展资源，将闲置资产以租赁或入股的方式招商引资，增加村集体收入。加大政策倾斜力度，对用工服务优先考虑贫困户的企业，降低租赁费用。对进村办厂的企业，搭建“扶贫车间”，对贫困户实行岗前培训，开辟贫困户家门口就业新渠道。如万板桥村创建数据线制作“扶贫车间”，对贫困户实行“导师帮带”制度，不仅盘活了闲置资源，还提高了贫困户就业率。截至目前，贫困户每日工资维持在50－100元／天，人均月收入超1500元，实现“就业一人、脱贫一家”。

抱团合作，弹好项目引进“协奏曲”。立足瑶乡丰富的自然资源，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，推行“党支部＋合作社＋农户”生产模式，由党支部牵头、合作社提供种子与技术、农户提供土地和劳务，实现“农户有项目、技术有指导、产品有销路”的共赢局面。引进“双基一厂”，即新建绕湾村委罗汉果、猕猴桃种植示范基地和绕湾村委罗汉果种植加工实训基地，拟建设吐紫塘村榨油厂，由村民合作社进行管理，把资源优势转化为经济优势，提升村级“造血”功能。如乡党委引进广西临山殿中药材种植有限公司，成立南源中药材种植专业合作社，向市场销售“高山灵芝”等中草药，现已种植药材1000多亩，吸纳种植大户20余人，带动贫困户就业100余人，走出了土地增效与贫困户增收的“共赢路”。

“三乘三”立体式破解党员培训“大水漫灌”

黑龙江省嫩江市创新党员教育“三乘三”培训模式，举办2020年全市入党积极分子线上培训班，将入党“关口”上移，入党前所需的一系列“营养链”直达每位学员的“神经末梢”，全市232名入党积极分子实现“隔空学习”，确保培训有质、有序、安全开展。

精心筹划，组织缜密，做到训前有条不紊延伸“三个维度”

一是超前谋划，统筹协调“有密度”。本次培训为期三天，市委组织部和市委党校共同组织谋划，开班前两周主动碰面，拟定出《关于举办2020年积极分子培训班通知》《2020年入党积极分子培训班课程表》，缜密设置课时安排，精心设计教学方案、完善网络培训制度，将发展党员“入口关”从线下移至线上。

二是专班备课，培训内容“有深度”。党校为学员订购最新版培训教材，并针对此次培训班进行集体备课。根据学员的“关注点”“共鸣点”，精心设计出适合学员口味的“精神大餐”，邀请名师坐镇，对入党积极分子进行全方位、多角度、深层次的培训，真正做到集硬件软件于一体的知识盛宴。

三是教管结合，科学施教“有温度”。为更加合理有效组织管理学员，建立2020年入党积极分子培训微信群和2020年入党积极分子培训钉钉群，为加强联系，上传下达通知要求，提供了优质平台，有效解决了师生沟通、互动的难题。232名学员有序参加钉钉调试，井然有序，学员积极参与互动，向党组织靠拢的心“热情如火”。

拓展方式，实时互动，做到训时张弛有度突出“三个特性”

一是形式多样，教学模式“多元性”。创新开展“指尖学习”，名师为学员精心设计别具一格的教学方式，利用ppt、视频、电教片等方式，打破了以往枯燥的填鸭式教学，学员在讲和看的“多元组合”中理解加深对党知识的汲养。

二是激发活力，启发引导“主动性”。授课过程中学员遇到不能理解或者想不通的问题，可以采用屏幕留言、申请连麦等方式与老师互动交流，教师在线即可答疑解惑，使学员“营养”不流失，增强学员“消化”能力。

三是网络搭台，有效覆盖“便捷性”。学员分布广泛遍布市镇村屯，“云课堂”真正实现。2020年全市入党积极分子线上培训班涵盖14个乡镇党委、16个市直部门党（工）委、5个中省市直及企业党委，共计35个党（工）委，同步实现了232名入党积极分子共同“云游”的学习预期，有效提高了网络课堂的覆盖范围。

学测并举，各有所获，做到训后提质增效落实“三个不停”

一是限时测试，严抓实测“不缩水”。依托钉钉网络平台小程序，打好学习与检测“组合拳”。授课教师可以随时随地进行考试测验，实时出成绩。通过微信群为参训学员安排实践模块学习和自学，要求所有学员在规定时间内完成学习和考试内容，检验参训学员学习成果。

二是多点互动，交流收获“不断线”。教师利用课前、课中、课后三个重要时间节点与学员进行有针对性的互动，表见解、谈感受、答疑惑，互动交流达500余条。通过这种创新的培训模式，加深了对知识理论的深化理解，提高了党性，参训学员纷纷表示干货多多、收获满满、“营养”充足。

三是云端调控，严管深学“不打烊”。依托钉钉平台的有力优势，对学员进行有效管理，采用智能化管理系统，课前、课中、课后随时签到，时时检验学员“汲取养分”的状态，使授课效率提质、保量。教师还可以将授课后的课件、练习等资源保留在“空中课堂”，学员可以随时下载资源，回看授课录像，进行再学习、再提升，从而优化教学资源再利用。

“三措并举”着力解决机关党建“灯下黑”

湖南省汉寿县委严格落实全面从严治党要求，坚持问题导向，强化示范引领，采取“三项举措”，落实机关党建工作责任，着力解决机关党建“灯下黑”。

抓组织建设，着力理顺机制建强队伍。一是优化组织设置。根据管理归口、方便高效的原则，在县直机关工委下一级设立22个直属机关党委，对各机关党支部情况进行摸底、核查和调整，撤销合并机关党支部37个，组织设置更加合理。二是配强队伍力量。直属机关党委班子中均配备了35岁以下年轻同志和妇女同志担任党委委员，机关各党支部均有1名以上35岁以下后备力量通过选举担任支部委员，队伍结构更加优化。三是实行网络管理。在全国党员信息系统和常德智慧党建系统中同步建立党组织结构树，党组织信息维护更新、党员信息录入和变更、组织关系转接、党费收缴等工作全部网上完成，党务管理更加便捷。

抓培训指导，着力落实责任提升水平。一是通过培训强业务。编印下发《党建业务知识汇编》，每年对机关党支部书记集中培训1次以上，党务工作人员培训2次以上，分期分批举办入党积极分子培训班、发展党员培训班，开展机关党务业务知识竞赛，有效提升了机关党建业务水平。二是通过督导明责任。坚持县委书记带头抓党建、联点县级领导分块抓党建思路，采取“四不两直”方式，开展随机、蹲点、解剖麻雀式调研和督导，进一步压实机关党建工作责任。县委组织部干部实行“全员抓党建”，每名干部联点4－6个县直机关单位，对党建工作进行全方位指导。三是通过考核看成效。优化机关党建考核方式，制定并下发《述职评议考核办法》《党支部“五化”建设实施办法》等文件，各机关单位对标落实，党支部“五化”达标率98％以上，机关党建效果凸显。

抓示范引领，着力问题整改激发活力。一是找准薄弱项“对症下药”。制定机关党建“灯下黑”问题整治清单，找准薄弱环节，尤其是针对部分单位党组织活动开展不经常、党员发展质量不高、党员模范作用发挥不突出等问题，逐项为基层支部开好“整改处方”，便于“对症下药”。二是确定突破口“精准施策”。对标党支部“五化”建设标准，对照问题清单以及自身不足和短板，确定工作“突破口”。党员县级领导、机关党组织书记带头参加双重组织生活；利用互联网等现代化设备，实现“党课网上讲”“理论网上学”“党费网上交”；组建机关党员志愿服务队110多个，每年开展各类志愿服务活动530多场次；机关党员在脱贫攻坚、文明创建、信访综治等工作中，勇当政策宣传员、交通引导员、矛盾调解员，党员先锋模范作用得到发挥。三是创建示范点“激发活力”。确定22个工作基础较好、班子战斗力强、特色亮点较突出的单位为机关党建示范点，通过以点带面，县自然资源局“行走的党建知识点”、县民政局“红色走廊”、县档案馆“帅孟奇党性教育陈列馆”等一批优秀典型脱颖而出，为其他单位提供了可学可参考样板，有效激发了机关党建活力。

“三大课堂”做精主题教育“大文章”

为使广大党员干部深学细研主题教育思想内涵，陕煤集团陕北矿业张家峁公司充分利用组织生活载体，丰富党员教育形式，不断强化党员综合能力和素质，以“支部党课＋流动党课＋专题党课”层层推进的方式，做精了公司主题教育大文章，进一步督促了党员干部加深学的效果、加快转的变化、加强促的落地，从而夯实推进主题教育层层深入，引导广大党员干部投身公司高质量发展、在岗位一线建功立业。

支部党课压责任，笃行实干实践。该公司充分贯彻“一名党员一面旗帜”“一个支部一座堡垒”的发展理念，切实发挥好支部战斗堡垒的作用，在生产一线建立起无坚不摧的红色阵地。各支部书记切实扛起主题教育活动推进宣贯的大旗，推进支部标准化、规范化建设，严格落实三会一课、主题党日、组织生活制度，将支部的凝聚力、战斗力激发出来。为保证主题教育在支部落地生根，各支部创新党课开展形式，用好党课这个载体，将安全宣教、设备管理、隐患排查、技能人才接续、责任担当等方面融入党课题材，明确党员干部肩负的沉重责任，鼓励党员积极深入一线，围绕生产作业环境、岗位人员行为、设备和设施完好等方面积极参与区队安全管理，抓好职工技能等级鉴定、岗位练兵及技术比武、“师带徒”工作，提升设备开机率，降低故障影响时间，完善公开奖罚制度，压实各自责任，笃定实干实践，高质量高效率的助力基层区队部室完成既定任务指标。

流动课堂树典型，挖掘实践先锋。该公司严格按照陕北矿业公司主题教育进程进行动员部署，将公司政治素养高、业务能力强的党委政工骨干及区队部室选送的优秀职工代表组成主题教育宣讲队伍，以巡回演讲的形式进区队、科室、岗位，开展“不忘初心、牢记使命”流动课堂巡讲，在不打乱正常工作节奏的前提下，利用各单位班前班后会、周三学习等时间，围绕革命传统、理想信念、初心使命、公司重大决策部署、党员先进典型等内容，用通俗易懂的语言和职工群众进行面对面交流、探讨，鼓励职工对标公司先进岗位典型、劳模代表及同行业杰出人才，坚定理想信念，踏实耕耘公司生产一线，不断充实和丰富工作经验，提升自身的岗位理论素养与一线操作技能，认真规划自身的职业生涯，在公司加快转型升级、高质量发展、打造智慧煤矿的征途中勇于担当、敢于作为。

专题党课明思路，深化理论武装。为落实主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，激励广大党员干部在思想上来一次升华、精神上来一次洗礼，该公司班子成员精心准备发言材料、深入各基层支部讲授主题教育专题党课，为广大基层党员深化理论武装、提升政治站位指明了思路，强化了专题党课的实效。该公司班子成员扎实推进陕北矿业公司主题教育相关部署，将当前主题教育的最新要求举措贯穿到党课内容中，明确开展思路，强化思想渗透，引导基层党员干部积极消化、武装头脑；将主题教育中的思想认识、政治觉悟融入到党课内容中，以身作则、言传身教，提出改进方向，做好示范引领，加强教育指导，促进基层党员干部更好履职；将专题调研中存在的突出问题融进去、讲出来，接受基层党员职工群众监督的同时，谦虚征询整改提升的有效对策，狠抓整改落实，持续推动方案落地，保证问题整改工作出新出彩。

该公司用心筹备的“三大课堂”做精了主题教育的“大文章”，夯实推动了主题教育系列活动的有序落地，掀起了追赶超越路上的新风帆，激起了转型升级、高质量发展路上的滔天巨浪。

“三个”阵地按下党员教育“快捷键”

青海省西宁市兴海路街道党工委不断强化战斗堡垒作用，创新党员干部教育管理方式方法，充分发挥“三个”阵地作用，组织党员干部学党规、讲故事、重实践，按下铸牢灵魂、坚定信念、担当作为快捷键，为推动街道迈出科学发展坚实步伐架起精神之桥，有效推动各项工作往实里走。

“秀水道·邻聚里”党群服务站“学起来”。组织辖区20多名党员干部代表来到湟水河畔，欢聚在“秀水道·邻聚里”党群服务站，共赏夏都河道春色之美、共学《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）、畅谈建设绿水青山思路，通过组织党员干部重温入党誓词、原原本本学《条例》、畅谈体会、提一条合理化建议、举行系列互动小游戏等方式，引导党员干部为街道社区走好绿色发展、和谐发展之路建言献策。结合“双学双提”活动，组织基层党建“微综合体”书记开展“面对面”交流，谈思想、谈工作、谈方法等，引导小区党组织建强堡垒，教育党员干部坚定信念、积极争先、团结拼搏，确保党员干部把平凡岗位当做“磨刀石”，把解答居民的危、急、难事当做“试金石”，不忘初心、牢记使命，当好“公仆”，做好“牛”和“马”。

“道德讲堂”让凡人善举“亮起来”。利用“道德讲堂”活动阵地，以“身边人讲身边事、身边事教身边人”为主题开展“主题党日”活动。组织党员干部讲故事、诵经典、看影片、做点评、送吉祥等，兴胜巷社区党委副书记张艳直击新冠肺炎疫情防控工作中所见所闻所感，讲述单位书记许红艳争当“逆行者”“领头雁”“护航人”的感人事迹和纪检委员张英霞“母子齐上阵，抗击疫情同发力”的动人故事。部分党员结合一线“逆行”经历，撰写并朗诵《我们一定会赢》等诗歌，组织观看青海省委宣传部拍摄的公益宣传片《致敬最美逆行者》，举行谈感悟做点评、送吉祥物等活动，让党员干部看到身边忘我、奋进、为民的典型党员形象，播撒文明种子，激励起党员干部学“榜样”的自觉性。

“社会课堂”推动理论转化“实起来”。借力开展爱国卫生运动、“创建日”等时机，积极落“大卫生、大健康”理念，组织党员干部走上街道、进入小区宣传卫生健康知识，发放科普小册子，讲解目前疫情防护重点，引导居民树立文明新风，消除一切“陋习”。组织对绿化带草坪、公交车站、公路护栏、居民小区等区域开展“清洁”活动，清理居民乱堆乱放垃圾、清除张贴广告、规范停车秩序、纠治乱穿越马路、督导不文明遛狗行为等。组织辖区部分党员干部重点对黄河路9号5号小区等居民堆积的废旧沙发、床垫、破损地砖等杂物进行全面清扫，检验学习成效，培养党员干部表率示范、善于作为、争当先锋的贡献精神，激励起“爱家、建家、管家”的行动自觉，为推动街道绿色发展提供动力与源泉。

“三个标准”确保主题教育学在深处研在实处

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，贵州省江口县按照中央和省委、市委部署要求，始终把学习教育摆在首位，严格“聚焦主题主线、讲清主观主论、结合主责主业”“三个标准”开展集中学习研讨，确保主题教育学在深处、研在实处，推动党员干部真正实现理论学习有收获、思想政治有提升。

聚焦主题主线

江口县聚焦深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想根本任务和主题主线，把原原本本学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关重要讲话、重要论述作为必学要求、首学内容、硬性任务。9月份以来，县委中心组共开展集中学习研讨4次15天，先后集中学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《党的十八大以来习近平总书记对贵州工作的重要指示》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平总书记在中央政治局第十五次集体学习时的讲话》《习近平总书记扶贫论述摘编》。同时，通过邀请上海浦东干部学院原副院长王金定开展“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”专题讲座、县委书记上主题教育专题党课、现场开展理论考试等方式，确保集中学习学得深、学得实、学得透，帮助党员干部更加深刻地学习领会、更加准确地把握习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义、丰富内涵和精神实质，更好地用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

讲清主观主论

江口县紧紧围绕“党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律”八个方面研讨要求，每一次集中学习研讨围绕一个主题展开，要求每一名党员干部紧扣研讨主题，确立观点论点，亲自撰写发言材料，重点从思想认识、政治锤炼、党性修养、理想信念等方面深入谈认识、谈体会、谈收获、谈思路、谈方法，并在集中学习研讨会召开前，由县委主题教育办公室严格对发言材料进行审核把关，确保发言围绕主观主论，谈得深入、谈得实际、谈得具体、谈得透彻，见人见事见思想、有理有据有深度、真学真思真对照。9月份以来，县委中心组及全县各级党组织先后围绕“党的政治建设、政治纪律和政治规矩”“从严治党、党性修养、廉洁自律”“理想信念、宗旨性质、担当作为”等主题开展了集中学习研讨，县委中心组集中学习研讨发言县级党员干部76人次，科级党员干部17人次；全县各级党组织集中学习研讨发言1000余人次，推动理论学习往心里走、往深里走、往实里走。

结合主责主业

江口县紧扣主题教育每一次集中学习研讨主题主线、主观主论，重点聚焦如何解决群众最关心、最直接、最现实的问题困难，聚焦巩固提升脱贫攻坚和加快乡村振兴，聚焦梵净山保护管理，聚焦加强基层组织建设，聚焦提升服务和改善营商环境等县委、县政府中心工作，要求党员干部发言必须紧密结合岗位实际、职能职责、主责主业，认真分析问题、深刻查找根源、针对性提出整改提升的思路、措施和具体达到的目标标准，力求查问题准确深入、找根源深刻透彻、讲思路精准明晰、谈措施具体管用，真正做到学懂弄通做实。同时，通过邀请市人大党组副书记、副主任熊光奎开展《铜仁市梵净山保护条例》《铜仁市锦江流域保护条例》专题讲座，邀请市委宣讲团开展义务教育、基本医疗、住房安全“三保障”脱贫攻坚政策专题宣讲、编印《江口县惠民政策汇编》等方式，推动集中学习研讨更加聚焦主责主业、更加聚焦中心工作、更加聚焦县情乡情实际，达到真学真做、以学促做、学做贯穿的良好效果。

“三个发力”助力垃圾分类“新时尚”

今年以来，为认真贯彻落实《上海市生活垃圾管理条例》，四平路街道紧紧围绕“睦邻家园、精品四平”建设目标，强化党建引领，在城市精细化管理中不断摸索、探索生活垃圾分类工作，找准了在推行生活垃圾分类中的难点、堵点、痛点问题，统筹谋划，补齐短板，精准发力，建立健全生活垃圾分类全程监管体系，有序全覆盖推进垃圾分类工作，初显端倪和成效。

党建引领，在宣传发动上发力

《上海市生活垃圾管理条例》于2019年7月1日起正式施行，如何让垃圾分类“新时尚”蔚然成风，从“独角戏”变成“大合唱”，成为居民生活的“新时尚”。四平路街道在宣传发动上精准发力，充分调动发挥居民区党组织的作用，将生活垃圾分类工作与“睦邻家园，精品四平”建设、文明创建、美丽家园建设有机结合，充分利用街道、社区LED电子显示屏、条幅、宣传单、宣传橱窗等阵地，进小区、进家庭、进楼宇、进社区单位，开展形式多样的生活垃圾分类知识宣传，引导居民树立垃圾分类新理念和新意识，大力营造浓厚氛围，发扬入户“敲门精神”，做到入脑入心，以党员示范引领，带动全员参与自治，先后在紫荆广场、公交居民区等举办“生活垃圾分类公益宣传倡议”“我为垃圾分类献一计”等活动，现场讲解答疑、游戏互动、发放宣传品，让居民了解、学会分类、主动分类，养成良好的习惯，全覆盖推进注册绿色账户3.4多万户。通过党员大会、主题党日、报告会、文体活动等形式广泛，增强居民群众生活垃圾分类的思想自觉和行动自觉，共同肩负起建设生态之城的历史责任，争做垃圾分类的传播者，大力宣传倡导生活垃圾分类工作，从“点上”向“面上”全覆盖推进，将垃圾分类工作落小落细落实，让社区居民积极参与到垃圾分类当中来，有序有效扎实推进生活垃圾分类工作。

党建引领，在机制建设上发力

街道党政一把手亲自上阵，成立了以街道书记和主任为组长的垃圾分类工作领导小组，街道出台《生活垃圾分类工作实施方案》《生活垃圾分类工作考核实施办法》，做到“一小区一方案”，定期研究推进，及时解决难点问题，把推进生活垃圾分类工作纳入抓党建促社会治理的重要内容，并在居民区推行“三抓一建”工作模式。抓宣传发动，通过党员带头、骨干发动、群体发动加上门宣传等方式做到家喻户晓。抓硬件建设，通过美化垃圾房、投放点、宣传栏等，提高居民参与率。去年完成了89个小区垃圾厢房改造。抓队伍保障，组建了23支党员志愿者宣传员队伍，分类指导员队伍116名，分拣员队伍120名、督导员队伍12名，建立完善工作机制。通过组织带组织、书记带党员、党员带群众、机关带基层等方式，明确各自工作职责，党员志愿宣传员队伍负责垃圾分类工作全覆盖宣传，在居民区营造“垃圾分类、人人有责”的舆论氛围；分类指导员队伍负责在分类投放点宣传指导、督促居民分类投放垃圾以及绿色账户积分扫描；分拣员队伍负责对居民投放垃圾进行二次分拣，进一步在源头提升分类质量；督导员队伍负责对垃圾分类实效及分类指导员、对分拣员工作情况开展巡查、督导。通过党建引领，促进自治共治，把社区党员、群众骨干、物业公司、驻区单位等凝聚在一起，作为生活垃圾分类的推进主体。

党建引领，在协同推进上发力

为精准贯彻落实《上海市生活垃圾管理条例》，狠抓垃圾分类治理实效，街道充分调动发挥居民区党组织领导核心的作用，协调各方，建立居民区党组织、居委会、业主、物业“四方联动”和“三驾马车”协同机制，并通过联席会议制度，定期沟通、合力推进垃圾分类工作。加强源头分类，让居民从家中就开始进行初始的垃圾分类，从源头上助推整体生活垃圾的分类。调动发挥党员的带头引领作用，开展分类工作巡视监管行动，让身穿“红马甲”“绿马甲”队伍，活跃在社区各个角落，引导居民积极参与垃圾分类工作，引领社区文明新风尚。通过一系列制度保障，使生活垃圾分类工作取得了成效。馨怡花园、通华大楼等试点小区垃圾分类定时定点投放。伊顿公寓小区生活垃圾分门别类已经成为居民一种“条件反射”和“自然反应”。目前，馨怡花园、伊顿公寓、通华大楼、鞍一（2）、鞍山八村等小区垃圾分类工作，已经成为街道的示范代表，产生了良好的辐射效应。

为打好生活垃圾攻坚战、持久战，街道将攻坚克难，在机制建设上继续精准发力，强化党建引领，强化机制保障，强化责任落实，按照市区要求，狠抓实效，按照“五有”标准，全力推进70个小区、3.4户家庭的垃圾分类工作，全面实施垃圾分类，切实提高分类纯净度和实效。

“三个坚持”写好金乡文旅结合大文章

浙江金乡是一个古韵流淌的千年文明古镇，630年历史的抗倭卫城，遗存的历史文化气息浓厚，具有独特的历史文化资源。探索文旅结合、以文兴旅思路，助推金乡镇创建特色旅游品牌，推动金乡文化旅游产业发展，是培育金乡新的经济增长点，实现经济社会转型发展的必由之路。金乡镇文化与旅游结合发展大有可为、大有作为，关键是要做到“三个坚持”。

一、坚持把发扬金乡抗倭文化作为文旅结合的核心优势。金乡是具有630年历史的抗倭卫城，抗倭历史对金乡的城镇建设布局、民风民俗文化等都产生了深远影响，这是金乡发展特色文化旅游最强的核心竞争力。金乡卫城内面积1.28平方公里，古卫城周长9里30步，按刘基建南京紫禁城设计的“八卦乾坤”布局，八门九宫格局，有城门四座，周边有完整的护城河围绕。但是，金乡辖区内的古城墙、鲤河等卫城古迹部分毁坏，单纯依靠现存遗迹和断碑残雕等零星文物已不足以独立支撑卫城文化旅游。下一步金乡将立足卫城建设与保护，深入开发抗倭文化游，在启动金乡卫城综合保护工程已经建成金乡博物馆、民俗馆、展示馆等展馆，及完成沈泰丰、潘家、余家、张家等古民居修缮的基础上，启动西门城墙城楼修缮工程，计划修建瓮城城墙，形成西门历史文化T字型景观区，利用城墙、各式展馆、古民居等硬件资源全景式讲好金乡抗倭故事，进一步释放金乡抗倭文化旅游潜力。

二、坚持把发扬金乡民俗文化作为文旅结合的有效抓手。金乡人民在反侵略斗争历史上留下了辉煌的篇章，因此逐渐形成了独特的民俗文化。如历经千年传承下来的抬阁、舞狮、高跷、八蛮、大龙、桐山跳、清明庙会、大年初一出城等传统的民风民俗，盔甲、同春酿造等传承千年的民间工艺，现代的徽章制造等工艺，风味独特的地方小吃，独具韵味的地方方言和由此编成的民谣、童谣，都独具地方特色。金乡地方民俗文化形式可谓丰富多彩，但很多民俗文化仅仅停留在耳手相传，很容易受到外来文化、现代文化的冲击，同时民间艺人队伍也面临青黄不接的窘境，不少民俗文化的传承面临困境。下一步金乡将立足完善民俗馆建设，推进民俗文化保护，并在保护民俗文化的基础上，打造民俗节日文化旅游产品，重点打造大年初一的出城文化节、抗倭将士清明祭文化节、九月半英烈庙会文化节、玄抬庙财神文化节等金乡特色文化旅游品牌，充分发挥金乡民俗文化魅力，吸引更多周边乡镇的群众前来金乡旅游消费。

三、坚持把发扬金乡山海文化作为文旅结合的重要途径。金乡山海环抱、胜景迭出，自然、人文景观得天独厚。狮山雄踞城内，护城河环绕，山上树木翠绿，近郊的梅峰古道、云台山等山深林茂，风光秀丽优美，周边还有省级风景名胜区炎亭金海滩、海口渡假村、欧乐湾国家3A级旅游景区等，“山—海—古城”三位一体的旅游格局可谓量体裁衣。下一步金乡将充分利用狮山公园生态优势，进一步扩大樱花种植面积及樱花种植品种，同时在梅峰古道建设樱花观光基地，打造具有金乡特色的赏樱文化旅游节，开发更多与樱花相关的旅游产品，在正月樱花盛开季节，吸引更多群众前来金乡赏樱。充分利用石砰渔港及云台山独特的自然风光，打造金乡旅游摄影基地，吸引全国各地的摄影爱好者前来金乡采风，同时以欧乐湾国家3A级旅游景区为依托，利用石砰丰富的渔业资源，打造石砰滨海美食节。

金乡镇下一步将以文旅结合为主抓手，紧紧围绕文化旅游“对内惠民、对外扬名”的宗旨，以文旅核心项目、卫城文化资源开发为支撑，不断促进文旅产业“点”“线”“面”融合发展，走出一条独具金乡特色的文化旅游产业发展道路。

“三个镜头”扫描铜仁党员教育有声有色

“现在我们党员学习，真是线上线下多联动，荧屏内外共学习……”贵州省铜仁市玉屏县平溪街道机关党支部党员们用手机观看铜仁党建直播间69期时打趣说道。

近年来，铜仁市积极适应新媒体时代要求，以“三平台一中心一直播间一网站”为抓手，运用信息技术打造党员教育融媒体联动平台，让党员教育“有声有色”。

镜头一：党员远程教育由“传统模式”向“智慧模式”升级

摄像机、补光灯、导播台……走进铜仁党建直播间录制现场，仿佛走进了电视台演播厅。

“为进一步全面推进现代远程教育转型升级，市委组织部以《我们的初心和使命》为主题将制作推出系列专题片……”主持人孔潇念妮对着镜头正在录制铜仁党建直播间第六十期开片语。

信息技术发展一步，党建信息化跟进一步。铜仁市以打造习近平新时代中国特色社会主义思想的学习平台、党的建设好声音的引领平台、远程教育转型升级的教育平台、脱贫攻坚先进典型的宣传平台为宗旨，创新开播“铜仁党建直播间”，其节目设置有“党建要闻”“党建视野”“支书课堂”和“面对面访谈”等栏目。

铜仁党建直播间实行“两周一策划，一周一主题”，着眼于全市党建工作的探索与创新，及时反映各地各部门的新探索、新实践，及时关注党建的新变化、新成效，及时回应党员群众关心的热点、焦点、难点。目前直播间已开播70期，累计播出时长达800余分钟。各类平台点击播出量达150余万人次，赢得了广大党员干部群众的一致好评。

镜头二：党员教育阵地由“单一平台”向“综合平台”拓展

8月12日晚，铜仁市思南县双塘街道龙家坝村驻村干部陈秋汝打开“铜仁组工”微信号，点进她的“每日一学”开启傍晚“充电”，她滑动着手机边说道“这种学习方式，简单又方便……”

“铜仁组工”微信平台以“传播党的声音，讲好党的故事，关注百姓生活，服务党员群众”为宗旨，每日定时推送热点信息，信息头条开设“每日一学”学习教育专栏，连载习近平总书记系列重要讲话精神，同时围绕中央、省市重要会议精神、全市重点工作中心工作特色亮点、脱贫攻坚惠民政策等方面及时推送图文信息。

微信平台是服务党建发展开通，突破了地域空间的限制，利用碎片时间，让党员群众随时随地都能阅读学习，用以指导新闻宣传实践，大大提高了工作效率和能力。“铜仁组工”微信公众号关注人数达132000余人，每月平均阅读点击达1121662人次。

“铜仁组工”微信搭建网络学习平台，提升党员学习温度。子菜单栏设置“三会一课”“选修课件”“必修课件”等功能模块，对党员学习时长、关注内容、学习需求等进行大数据分析，实现学习内容精准推送，学习进度实时记录，学习效果全程管控。目前，网络学院上传选修课件251条，必修课件116条，在线学习达1337万人次，开启了党员学习指尖上的“加油站”。

镜头三：党员服务管理由“线下监督”向“线上监管”延伸

“各基层党支部管理员要在本支部就平台的使用开展全体党员大会，必须确保每位年轻党员学会运用智慧党建一体化平台使用……”江口县民和镇在召开铜仁智慧党建一体化平台管理员培训会时，该镇组织委员李黔南强调。

“以前我最害怕弄一堆会议资料了，报个资料村里乡里来回的跑，现在利用智慧党建平台传资料，方便多了……”江口县铁厂村智慧党建平台管理员李敏兰在参加平台使用培训时说道。

铜仁市将“互联网＋”融入党建工作，创新探索“铜仁智慧党建一体化”建设，通过对组织生活开展设置提醒、会前扫码签到、会后上传照片，综合评价系统随时记录等，同时还可以通过平台随时随地上党课、看信息、查数据、收发文，互通有无。

铜仁智慧党建一体化平台采取“线上＋线下”和组织评价＋党员评价＋平时评价的“双线三评”评估办法，量化党员学习积分、组织生活参与度、主题活动贡献度、个人业绩评价积分等，加强对党员的分析研判和管理服务。目前，全市各级基层党组织和党员通过平台开展“三会一课”6.9万次，召开组织生活会、民主生活会8023次，发布党员风采26.4万条，处理党员诉求561条。

“三个强化”藏区远程教育“开新花”

“三个强化”藏区远程教育“开新花”——四川省甘孜州得荣县远程教育创新发展纪实

按照中组部关于推动远程教育创新发展相关要求，四川省甘孜州得荣县结合藏区实际，扎实推动远程教育创新发展、提档升级，创新搭建远程教育多媒体教室、远程教育移动终端平台，着力解决党员群众组织难、教育培训手段单一和效果不理想等问题，实现远程教育在藏区“开新花”。

一是强化实训基地建设，创新搭建远程教育“多媒体教室”。远程教育站点集中培训普遍为组织农村党员群众观看视频、邀请相关专家学者讲政策、讲理论、讲技术等方式，由于藏区“土专家”运用信息化手段较落后，大多都为手写课件，不会制作PPT课件，教育培训存在老师台上讲得“火热”，台下党员群众反映“冰冷”等现象。为解决远程教育站点集中教育培训形式单一、效果不明显等问题，甘孜州得荣县创新搭建远程教育“多媒体教室”，配备电脑、高拍仪、电子白板、中控台、智能交互式一体机等设备，实现授课纸质课件通过高拍仪进行投影，授课教师电子白板进行注解，结合智能交互式一体机现场点播视频课件，进一步提升了实训的效果及群众的参与性。

二是强化学习渠道拓展，创新搭建远程教育“移动平台”。由于信息化的飞速发展，移动终端的崛起，传统的集中培训已不能满足农村党员群众的学习需求，为拓宽远程教育学习渠道，甘孜州得荣县创新搭建远程教育“移动平台”。该平台支持安卓、苹果、微信等接入，覆盖手机、平板电脑、触摸屏等移动终端，集远程教育2万部课件，具备远程教育在线教育培训、在线“三会一课”、学习需求收集、信息推送等功能，并采取大数据分析汇总党员群众在线活动轨迹、学习情况、关注热点，为党员定向推送喜爱的学习课件，为群众定向推送便民政策、关注热点，实现农村党员群众随时随地、田间地头都能在线学习，打破教育培训的“空间距离”，拓宽了农村党员群众学习渠道。

三是强化学用成效应用，创新搭建远程教育“管理平台”。远程教育培训只是手段，学用成效应用才是关键。为适时掌握农村党员群众的学用情况，加强学用成效的应用，甘孜州得荣县结合远程教育“移动平台”建设，创新搭建远程教育“管理平台”，按农村党员群众类别，以姓名、年龄、身份证号、手机号、是否为党员等真实信息注册登录移动平台，采取积分管理方式，制定学习积分完成目标任务，利用数据分析技术，统计汇总农村党员群众学习内容、学习时长、喜欢课件等情况，并按积分高低进行排名，以饼图、柱状等方式展示，形成学习情况EXCEL表格，管理平台自动采取短信方式对积分靠后者进行提醒，连续三次提醒还未及时学习者，县委组织部进行全县通报，切实解决了农村党员群众学习不主动、效果不明显等问题。

“三个突出”推动主题教育持续升温

近日，内蒙古鄂托克前旗提前谋划，提早准备，通过创新学习载体、营造浓厚氛围、深入调查研究等方式，为“不忘初心、牢记使命”主题教育高质量开展夯实基础。

突出“新”，重点内容学起来。注重搭建线上线下相结合的学习模式，线上研发了智慧党建e家APP，设置学习、咨询、政策、服务等9块专栏，定期推送、解读主题教育相关内容，并利用智慧党建平台、“学习强国”APP进行自主学习及时掌握主题教育相关信息。线下创新推出了新时代干部学习讲堂，建立领导干部常态化上台授课机制，围绕主题教育进行轮流开讲、深入交流、相互点评的学习模式，形成人人为师、共同提高的良好局面。同时，各级领导干部带头走出机关，广泛听取人大代表、政协委员、群众代表意见建议，形成理论研讨成果26篇，开展集中研讨学习1次。

突出“先”，氛围营造热起来。各级党组织围绕主题教育先期开展系列活动营造浓厚氛围。县级领导干部围绕“不忘初心、牢记使命”主题带头讲党课110余场次、走访慰问老党员20余人，过“政治生日”200余次、寻找“最美党员”10名，组织开展“唱响祖国颂歌”红歌比赛、“我的初心”征文活动、“党建知识铭于心、立足岗位建新功”知识竞答等预热活动，有效提升了党员干部“忆初心、担使命”的责任感和自豪感。广泛开展“两优一先”评选活动，表彰奖励了在全旗改革发展稳定中做出突出贡献的优秀共产党员、优秀党务工作者等20人，形成了党员干部看先进、学先进的浓厚氛围。

突出“实”，调查研究动起来。坚持以发现问题、解决问题为出发点和落脚点，以“大学习大讨论”活动为契机，建立县处级领导干部牵头、科级干部带头、党员干部参与的上下联动的调研工作机制，深入基层一线，重点围绕全旗现代农牧业经济、生态环境保护、红色文化旅游等7个方面22个专题进行调研，综合运用现场办公、个别访谈、召开座谈会等形式，广泛征求意见建议，初步形成了“发现解决一批问题、总结推广一批经验、梳理提出一批建议”的丰硕成果。目前，累计深入基层60余次，形成高质量专题调研报告35篇，为“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展凝聚思想动力。

“三讲三推动”办好“我来讲党课”活动

近期，“我来讲党课”活动在山东省临沂市兰山区各基层党组织中如火如荼开展。通过“我来讲党课”活动，各级书记带头讲、党员踊跃上讲台，讲理论、讲党史、讲工作、讲感悟。一堂生动的党课，就是一次政治洗礼，激励广大党员干部昂扬向上、奋发作为，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚贡献力量。

一、书记带头讲，推动党员踊跃上讲台

兰山区委组织部下发《关于开展“我来讲党课”活动的通知》，要求自基层党支部开始，逐级发动党员干部讲党课。各级党组织高度重视，迅速掀起讲党课的高潮。12个镇街道、开发区党（工）委书记带头上讲台，结合疫情防控和经济社会发展任务与党员聊一聊如何做“四个合格”党员。柳青街道党工委书记利用“临沂党建”可视化信息平台为广大党员讲授了题为《做合格党员为兰山发展贡献柳青力量》的党课，受到党员欢迎。第一书记、红领书记、支部书记纷纷讲党课，讲沂蒙精神、讲乡村振兴、讲致富之路，讲课内容朴实生动，引发党员共鸣，凝聚了党员力量。市派红领书记谷雨围绕“责任”主题为东关社区党员讲时代责任与担当，重温东关社区光荣的红色革命历史，号召全体党员做沂蒙精神的践行者和传承者。枣园镇举办专业化书记“我来讲党课”比赛，专业化书记站上讲台，结合工作中的感人事迹和自身工作感悟，畅谈党员干部如何践行初心使命，解答村庄发展之问。在各级党组织书记带动下，党员也积极到党员大会上讲一课。兰山街道后钦宿村开展“我来讲党课”主题党日，组织“80后”党员讲党课。31岁的王子杰讲述《说说我的感动》，33岁的王震讲述《永葆初心本色》，37岁的王廷波讲述《仰望星空脚踏实地》，赢得党员阵阵掌声。截至目前，全区共开展“支部书记讲党课”1115次，“普通党员讲课”860余次。

二、联系实际讲，推动实践故事进课堂

兰山区区分一线党员、党组织书记、党员领导干部和专家学者等四类讲课主体，分别要求、分类命题、分层宣讲，努力讲出“党味”“鲜味”“土味”，生动讲好“三个故事”，使党员充分“回味”。讲好党的奋斗故事。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主题，讲好党史、国史、革命史，把沂蒙精神作为宝贵的教学资源，高站位小切口，通过历史与现实的碰撞强化党员的唯物主义历史观。7月1日，中共兰山区委党校高级讲师董业东通过网络直播讲党史，8万余人在线学习。讲好兰山发展故事。围绕“打擂攻坚、兰山率先”的目标任务，采取讲授式、情景式、访谈式等形式，讲好临沂商城发展历程、临沂西城建设历程、高质量发展奋斗历程，让拼搏成为党课的基调。柳青街道杏花村社区搭建了“我来讲党课”大讲台，举办“唱红歌、讲党课、庆七一、颂党恩”活动，第一党支部书记王秀乔带领全体党员回顾杏花村社区发展历程，要求社区广大党员发挥先锋模范作用，为杏花村社区的高质量发展做出更大贡献。讲好身边榜样故事。结合常态化开展“发现榜样”活动，注重用身边事教育身边人，将“发现榜样、学习榜样、争当榜样”作为教育党员的生动过程。在全区举办15场“发现榜样·我身边的共产党员”微党课竞赛，145名党员宣讲人上台讲述身边党员的感人故事，为全区党员奉献了一次生动鲜活的党课“大餐”。

三、走近身边讲，推动先锋党员做表率

根据基层党员的特点，兰山区通过“现场＋直播＋网课”的形式，多维度贴近党员，使党员在学党课中品尝真理的甜味，找到身边的影子，发挥先锋党员作用。创新形式现场讲。运用演讲、话剧、舞蹈、歌曲、视频等多种艺术表现形式，精心创作“沂蒙精神艺术党课”，打造又“红”又“潮”的新时代精品党课品牌，采取电视录播形式组织党员学习，受到全区广大党员热烈欢迎。成立“发现榜样·我来讲党课”宣讲团，从各基层党委遴选9堂微党课开展巡回宣讲。主讲人包含警察、教师、机关干部、医务工作者等多个职业，内容既有政策理论讲解，也有党员站在前、做在先的典型事迹。目前，已深入基层一线开展宣讲10场。现场直播“云上”讲。6月15日，在临沂人民广场举行“红色兰山·抗疫有我”兰山区抗疫先进事迹演讲展演，来自全区各行业各条战线的11名宣讲人，多角度呈现了兰山区广大党员干部在疫情期间的“抗疫精神”。展演通过兰山融媒体直播平台进行实况直播，5万余人在线观看。今年以来，区级共开展直播讲党课3次，累计30余万人次“云上”学习。“党建慕课”定期讲。创办新媒体微党课品牌“党建慕课”，定期邀请党校教师、“网红”党课讲师、支部书记、一线党员等，到演播室、到党性教育基地、到田间地头录制网课，在移动端推送，方便党员随时随地学习收看。截至目前，已推送7期。

通过“我来讲党课”活动，兰山区广大党员学理论、学先进、讲党课，以讲促学、以讲促做，形成了党员人人讲党课、一线处处是课堂的红色风尚。

“三精”举措有序推进“一肩挑”

为深入推进抓基层党建促乡村振兴，湖南省株洲市茶陵县舲舫乡利用村“两委”换届契机，通过精心谋划、精细调研、精准研判三项措施，稳步推进村书记、主任“一肩挑”工作，着力提升基层党组织的政治功能和组织力。

精心谋划，下好“先手棋”。突出党建引领作用，成立了由乡党委书记为组长，专职党委副书记、纪委书记、组织委员为副组长的领导小组，构筑了一把手负总责、各村各部门抓落实的工作责任体系。通过召开党政联席会、乡村两级干部会，制定下发《舲舫乡村两委“一肩挑”和换届选举调研实施方案》，统一思想、讲清形势、学习精神、说明政策，推动村组干部、党员群众形成广泛共识。精心制定“七步工作法”，即成立领导小组、政策宣传、业务培训、实地调研、分析研判、审议研究、总结完善，聚焦标准，明确要求，每个步骤紧密衔接、环环相扣，各村联点领导干部、“两委”干部全程参与，讲政策、化矛盾、解难题，确保“一肩挑”有序推进。

精细调研，力求“底子清”。坚持“优胜劣汰、实事求是、公开透明”工作原则，倡导“能者上庸者下”的理念，不搞“一刀切”，鼓励返乡创业、退伍军人等优秀人才参与竞争，确保好中选优、优中选强；同时全程接受组织和群众监督，确保公平公正、公开透明。抽调36名党政领导、一般干部组成4个调研组，通过实地走访、座谈交流、个别会谈等形式充分倾听党员群众、村组干部、班子成员意见建议，深入摸排村情、民情、人选，准确掌握各村“两委”班子政治素养、年龄结构、履职情况、工作实绩、廉洁自律、群众认可度等方面，对各村的“底子”做到掌握全、情况清、问题准，切实做到班子建设清、群众意见清、存在问题清、选举动态清。

精准研判，用好“关键招”。紧扣“从严把关、做好后续”两个关键，实行乡党委集体审议决定的方式，召开党委会专题研究讨论各村“两委”班子运行、工作实绩情况，充分结合村情实际、调研结果，客观准确形成全面的村级班子综合研判报告，确保各村“一肩挑”能够挑得动、站得稳、行得远。对拟转岗或退出的村书记、主任，乡党委书记采取逐个谈心谈话的方式，深入细致做好思想政治工作，确保退得舒心、转得顺气。同时，坚持把培养村级后备力量作为长远之计，对村“两委”干部、党员群众公认的“素养高、能力强、口碑好”的后备干部进行重点考察、重点培养，并拟作为提名换届的重点对象，助推解决村级人才储备库“来源小、选苗难”的问题。

“三举措”打造“扶贫车间”助力脱贫攻坚

近年来，贵州省惠水县断杉镇坚持以党建作为引领，全面贯彻落实党中央决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，积极招商引资，以“三举措”为抓手合力打造扶贫车间，为决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会打下坚实基础。

探索“党建＋”模式，以组织之力筑决胜之基。“党组织带头，发展有奔头。”为全面决战决胜脱贫攻坚，近年来，断杉镇党委始终坚持把“基层党组织建设与产业促脱贫”相结合，采取“党建＋公司＋合作社＋贫困户”模式，通过党员示范带动，实现“党建＋扶贫车间”链接，走出一条“村有产业、家有就业、人有事干”的脱贫攻坚新路子。始终坚持将就业脱贫作为保障民生的重要抓手，共创建扶贫车间47个，建设扶贫就业基地387个，同时大力支持自主创业。今年以来，带动贫困劳动力就近就业6万人次，积极开展劳动技能培训300余场次，培训人数105万人次，其中建档立卡贫困户3000人次以上。

引进“龙头”企业，培育市场主体促产业发展。始终坚持“龙头带动、支部引领、产业兴旺、集体收益、农户分红”的发展思路，建立利益共享、风险共担机制，用活农村集体产权清产核资成果，完善“村社合一”建设，持续开展“三变”改革，创新“党支部＋N”发展模式。通过招引贵州省利丰堂药业有限公司、贵州煜煌椒农业有限公司、贵州千秋瑞丰农业有限责任公司等龙头企业，打造花椒、蜂糖李、白芨、香椿、佛手瓜等产业为核心的扶贫车间，增强龙头带动效应，培树致富带头人，激发村级发展活力，形成党建示范带动效应，促进就业增收。

创新“互联网＋”，电商扶贫大有可为。为有效将新冠肺炎疫情对经济社会发展的影响降到最低，镇党委牢牢抓住电商助农发展新模式，依托村级电子商务扶贫服务站点建设，创新“互联网＋扶贫车间”模式，拓展销售渠道，致力打造“一村一品”，不断增强农特产品知名度，助推建立品牌效应，逐步实现效益线性分配、风险逐级分担，收益模式趋向稳定，效益区间趋向合理。同时，通过发展电商等新兴业态，提供自由灵活就业岗位、吸引年轻人返乡创业，为乡村培育优质人才，保证农副产品可持续、创新性地生产和输出，同步助力乡村脱贫、振兴内生动力，进一步优化农村产业结构，提升产能，激活农村自身的发展潜力，打造新型“造血式扶贫”。

“三聚三行”提升“老工人新村”的魅力品质

上海杨浦区四平路街道是上海老工人新村社区之一，近年来，为补短板、提亮点、显文化，进一步提升老年服务、社区环境空间品质，打造更有安全感、归属感和幸福感的社区，街道从空间重构、社区激活、街区魅力塑造等方面着手，依托同济大学设计创意学院、社区规划师，推动社区微更新微改造，美丽家园、美丽街区“双美”建设取得了初步成效。

聚焦问题导向，开展“补短板”行动

面对社区公共设施配套尚不能满足多元需求，老工人新村的老龄化问题日益显现，加上“环同济知识经济圈”创新创业年轻人群不断集聚，对差异化、多元化的公共设施配套供给提出新要求。街道聚焦问题导向，开展“补短板”行动，不断解决老年人配套服务供给不足问题，在完善老年人日间照料中心、完善23个居民区老年人综合服务中心达标建设的基础上，着手打造了抚顺路睦邻中心等三个社区睦邻中心，今年重新装修敬老院，着手打造社区老年人青睐的“睦邻小厨”，满足老年人的助餐需求，提升了社区老年人服务措施。针对社区年轻人创新创业人群聚集，喜爱的艺术空间等，街道着力打造了“乐业空间”助力创新创业，对社区一、二期文化活动中心进行重新修缮，扩大图书馆面积、提升健身房设施设备、打造社区非遗中心，面向全社区开放提供了需求服务。针对居民区和园区楼宇停车难问题，街道通过党建联建，开展错峰停车，解决校区、园区、楼宇和居民区的停车问题。同时在社区公共安全、公共服务、公共管理等“三个公共”服务上做足文章，打通服务社区多元人群需求的“最后一公里”。

聚焦街区品质，开展“提亮点”行动

街道通过街区环境提升整治、业态调整等，社区空间、服务业态有了较大的提升，但与“环同济知识经济圈”核心区域的定位仍有一定差距，需要进一步结合街道整体空间的更新提升，寻找激活社区路径、提升社区“亮点”知名度。面对社区品质的触媒空间相对缺乏，街道聚焦街区品质，开展“提亮点”行动，通过激活空间，遴选数个节点性街区空间，通过微更新甚至整体改造等手段，植入兼具高品质与独特性的城市功能与空间，将“街道家具”的精细化管理纳入更新的“亮点”工程，通过个性家具的设计，引领街区形象提升，推进鞍山四村等7个“美丽家园”和苏家屯路等3条道路“美丽街区”建设。街道还充分发挥同济大学资源丰富、创新活跃、人才集聚的优势，着力打造“环同济街校文化圈”，激发高校文化创新的引领活力和不竭动力。街道联合同济大学设计创意学院打造“N－ICE2035”未来生活原型街区，吸引了一大批国际国内有影响力的文创设计企业，形成了上海乃至全国“科创＋文创”的独特品牌。还在阜新路打造“MIT科学实验室”，在苏家屯路设置“四平社区”“行云流水”艺术小品，以及在社区打造“百草园”“36芳园”“谧园”等，提升了街区亮点。

聚焦人文四平，开展“显文化”行动

街道拥有同济百年大学和跨越半个世纪的鞍山新村老工人社区等有历史与记忆的场所，但缺少能展现和感受街区历史文化印迹的魅力空间，为补足短板与营造亮点，提升社区人文内涵，街道开展“显文化”行动，依托“环同济设计之都”载体，邀请同济大学艺术家进社区，因地制宜将街区10座公共电话亭打造成全国首创的“街头微型美术馆”，将文化元素融入社区“口袋花园”“圈圈王国”等100余处微更新、微改造，让文化走上街头、融入生活，凸现出“人文四平”特色。通过艺术街区的打造，为社区注入文化魅力，形成数个独具魅力的艺术街区空间，激活社区重要的历史文化记忆点，打造一个适宜市民感知和老工人新村记忆。如四平社区每年“元宵行街会”民俗风情节活动，以全民参与方式，开展行街表演，以成为了杨浦、上海乃至长三角地区的文化品牌。街道还相继获评“上海民间文化艺术之乡（2018－2020年度）”“2017－2020年度上海市江南丝竹项目保护传承基地”，为四平成为传统文化涵养地奠定了深厚的底蘊。

“三跨”行动提升基层党组织战斗力

“要想跑得快，全靠车头带”，为切实解决山区村社党组织战斗力弱、难以发挥“头雁先飞、群雁齐追”效应的问题，四川省泸州市合江县先滩镇深入调研，积极谋划，敢闯敢试，率先试点实施“跨支部讲党课”“跨支部交流学习”“跨支部考核”的“三跨”行动，着力聚焦激发村社党组织主动性，变“要我干”为“我要干”，全力助推全镇经济社会发展。

“跨支部”讲党课激发“一把手”的主动性，让讲党课不再流于形式。近年来，虽说各支部严格执行“三会一课”制度，规范组织生活，但流于形式依然存在，有的完全是为了完成“任务”而开展，草草了事，完全偏离了“三会一课”的初衷，让组织生活的吸引力不断减弱。鉴于此，先滩镇从“讲党课”着手，先行先试，组织实施“跨支部讲课”，让党课回归“生动”，提升党课质量和吸引力。“跨支部讲党课”，就是镇内各村（社）党支部书记到其他支部去给党员同志们讲党课（每年不少于2次）。课后，支部书记要接受听课人员的现场提问和测评打分，并纳入支部年终考核。这样的模式，有助于激发基层党支部“一把手”的学习自觉性，“恶补”专业知识，提升个人政策理论水平，有助于促进支部书记间的“比学赶超”，从而进一步提升“党课”的质量以及吸引力和趣味性。

“跨支部”交流学习强化“比学赶超”氛围，让组织建设取长补短。“尺有所短，寸有所长”。每个支部都有自身突出优点，也有自身不足。鉴于此，先滩镇提出“跨支部交流学习”，明确要求各支部常态化开展相互“学习借鉴”（每季度不少于1次），互通互学，取长补短，更好更快解决党建工作存在的问题。“跨支部交流学习”要求双方党支部（或多个支部间）各自分享党建工作的经验做法以及讲解遇到的难点痛点，达到搭建一个“讲经验、找差距、互相学”的平台。这个平台有助于强化支部间“共进退”友谊，提升支部间“合作”精神；有助于各支部更加紧密地结合工作实际，取长补短，齐头并进，有效发挥党支部战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动各项工作提供坚强组织保证。

“跨支部”考核提升支部整改落实积极性，让真抓真改成为行动自觉。传统的党建工作考核是党建办根据党建任务清单对各支部进行考核，这种考核更多体现的是支部的被动考核，不能很好地调动支部参与考核的积极性，也不利于提高支部抓整改落实提前思考谋划的主动性。鉴于此，先滩镇改变传统考核方式，实施“跨支部”考核，将50％考核分数用于支部间进行顺向考核，剩余50％分数由党建办进行考核。这样的考核方式不仅可以倒逼支部加强自身党建业务学习，提升抓整改落实的自觉性，又可以在考核中学习借鉴其他支部的优秀做法，也可以规避、吸取其他支部经验教训，从而促使支部间相互借鉴、相互促进，让真抓真改成为行动自觉，不断提升基层党组织的战斗力。

“三频共振”助力乡村留下“三笔财富”

近年来，吉林省和龙市各级党组织坚决扛起主体责任，围绕党建促脱贫攻坚，夯实农村基层组织建设，聚力推动精准扶贫，全力推进治理工作，全力畅通干部、人才、资源等要素向农村流动，全面呈现政治、物质、精神“三笔财富”在农村汇聚的良好态势，为决战决胜脱贫攻坚打下坚实基础。

扛起政治大旗，夯实基层组织建设。实施农村领域“十强引领”行动，制定镇党委书记20项“责任清单”，切实将加强基层组织建设作为党建促脱贫首要任务，开展“十好”农村党支部创建活动，严肃党内政治生活，农村党支部规范化建设水平不断提升。明确建设标准，建立平岗、边境2大党建示范带，设立5个“中心村”党委，18个村企联建示范村，23个行政村党组织规范化、引领发展能力得到进一步提升。实施“干部队伍优化工程”，精准选派196名驻村干部、12名机关干部、18名聘用人员、11名军警干部到村任职，实现76个行政村全覆盖。不断扩宽村级“带头人”来源渠道，围绕“两个百分百”目标任务，逐村、逐人、逐岗开展摸排，全面推动“能人带村”工作落实，64名“项目支书”到岗任职。大力培育村级后备人才队伍，开展“2＋1”传帮带制度，加大镇包村领导、驻村干部指导力度，助推532名村级后备干部综合素质全面提升，为留下一支“不走的工作队”，助力组织振兴和人才振兴奠定坚实的基础。

撬动经济财富，抓实产业项目建设。创新村村联建模式，坚持“大村带小村”“强村带弱村”工作思路，率先打造出光东村、上南村、金达莱村、柳洞村、古城村5个“中心村”党委，大力发展“共享稻田”“桑黄种植”“民俗旅游”“边境观光”等优势产业项目，辐射带动周边18个村，提升产业项目联建共建水平，村级集体经济收入总额将突破550万元。切实将发展壮大集体经济工作与脱贫攻坚、农村产权制度改革有机结合、高效融合，通过总结归纳发展壮大集体经济“七种模式”，用好中央、省级扶持村资金，推进“册外地”有偿使用工作等举措，2020年集体经济将实现增收1300万元。持续深化“第一书记代言”活动，成立和龙市驻村第一书记协会和党委，加大与商务部门、扶贫部门间联动，积极打造“线上＋线下”销售平台，推动建立76个村级服务站、4个镇级扶贫站，40余个代言产品入驻“金达莱丝路”平台，助力消费扶贫，在“鲜品市集”设立代言专柜，提升优质农（副）产品知名度，进一步扩宽销售渠道。2018年以来，我市第一书记代言活动销售总额突破1700万元，为留下一批可持续发展的产业项目，助力产业振兴和生态振兴打下良好的基础。

弘扬新风正气，完善乡村治理体系。以南坪镇、崇善镇2个边境镇为试点，积极探索“六元同创”党建促乡村治理有效路径，边境村乡村治理成果得到进一步提升，崇善镇、南坪镇柳洞村分别被授予“全国乡村治理示范镇”“全国乡村治理示范村”称号。突出支部带村。注重向边境村选派优秀年轻干部到村任职，建立聘用人员“四建四提升”规划，兴化村“村务岗”被选为村党组织书记，为党组织引领乡村治理打下良好基础。注重民主管村。逐村制定涵盖村民义务、环境整治、村风村貌等内容的村规民约，全面推行“爱心超市”等惠民项目，以积分制调动村民参与村务的主动性和积极性。强化依法治村。深入开展市镇村精准服务“一线工作法”，市镇两级司法部门干部走村入户，实行“一对一”讲解，10个边境建立图书阅览室，村民法治观念进一步提升。弘扬道德润村。将围墙打造成宣传主阵地，广泛宣传道德文化、政策普及类知识。老年协会自发组织文化娱乐等活动，形成“老年协会＋留守老人”的“集体养老”新模式。落实项目立村。有序实施基础设施改造、村容村貌改善、产业项目发展等系列工程，投入86万元对边境村进行升级改造，全面实施村村通、易地扶贫搬迁等工作，为边境村发展“旅游观光”打下坚实基础。抓实平安护村。健全党政军警民企“六位一体”合力治边机制，完善联席会议制度，定期开展主题党日，军警官兵和村民组成护村队，常态化开展巡逻，筑起稳定边境安全的坚实阵地，为留下一股充满斗志、拼搏进取的精气神，助力文化振兴提供有效保障。

“三式”党建圈粉秘籍

基层党建工作者时常困惑，社区党员教育活动资源匮乏，载体失灵抓手不多，无外乎坐而论道，读书看报、学习讨论，收看影视、表以心得，外出参观、合影留念，如此等等，因浮于表面不顾新颖生动难以给人留下深刻印象。的确，一堂精彩的主题党课或情景党课可遇不可求，往往是集组织者的政治意识、组织能力、策划水准与协助精神之和谐统一。而笔者所在的上海市殷行街道开鲁新村片党委于近日成功举办了“追梦赤子心”——殷行街道开鲁片50年以上党龄荣誉授予暨《永远跟党走》成书仪式，不仅令沉浸其中的老党员激动万分终生难忘，也令年轻的社区工作者备受教育深受感染，活动现场通过当天的微信公众号为更多人所知，圈粉无数。

一个社区新村片党委的主题党课，何以收获丰厚好评如潮？细细揣摩，不难发现这正契合了殷行街道党工委倡导的“引领式、融入式、嵌入式”党建工作三要素产生了叠加效应。

压紧政治之弦，“引领式”党建释放活力。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育沉入社区后，开鲁新村片党委就结合社区特点谋划思考开来，达成了强化党建引领，务必确保主题教育一个不能少的共识，精心策划了这场“3＋1”形式的党员教育系列活动。经过党组织的排摸，四个居民区党组织中共有85位50年以上党龄的老党员。这些老党员中不乏作用突出，贡献巨大者，有共和国的劳模，有烈士之后，也有技术革新能手。党组织顺势而为，因势利导，由党组织负责人和居委干部深入这些老党员家中，对其中的33位老党员展开访谈，共同追忆为党工作、为祖国建设赤诚奉献的闪亮足迹和奋斗历程，精心汇编成书，于活动现场分发给老党员。

注重情感糅合，“融入式”党建凝聚人心。凡50年党龄者，年龄最小者也是共和国的同龄人，一般都在建国前后入党。时间砥砺信仰，岁月见证初心，流逝的是时间，不变的是永远坚定的信仰和追随党的坚定信念。本来，老党员们大多因年老体衰深居家中，哪想还被组织惦念，得知组织上把他们的故事挖掘整理出来，因此情难自禁。活动现场，这些老党员克服年高体弱亲临会场，新村片党委为其隆重举办50年以上党龄党员授予纪念章和荣誉证书仪式，是对这些老党员的最高褒奖和最大安慰，而当他们齐刷刷往台前一站，掌声顿起，经久热烈，他们的那份自豪感和对党对祖国的感恩油然而生，以情感人、因境生情全场共鸣。

传承红色基因，“嵌入式”党建放大效应。社区是个小舞台，同样有着大作为。城市基层党建明确了街道党工委的龙头地位，而社区党组织是街道各项事业持续发展的坚实依靠与重要支撑。社区党建有底气、有活力、有成效，必须求新求实坚持走创新探索之路。嵌入式党建体现包容性、开放性和丰富性，因而得到基层党组织的青睐。以开鲁片的主题党课活动来说，随着社区工作的职业化专业化路径愈发明晰，基层治理的力量快速下层，愈来愈多的年轻人逐梦社区，这对社区建设提质增速充满期盼。问题是“三门干部”缺乏经验、少有历练，得尽快熟悉社区、保持与群众的密切联系。举办这次活动，让新晋年轻书记担纲活动主持，使居委干部参与访谈，现场为专职党务工作者赠书，全体党员一起重温入党誓词，全体活动人员在主题教育背景墙前合影留念等诸多环节，不仅丰富了活动内涵，更重要的是通过参与嵌入式党建活动体现薪火传承的深刻寓意，年轻一代从前辈的励志故事中汲取营养，传承好前辈的精神风范，拿过接力棒，无缝对接最后“一公里”，提速奔走在为社区发展谋新篇的大路上。

堡垒不是一日垒成。随着“不忘初心、牢记使命”主题教育走向制度化、常态化，我们依然要在“守初心、担使命，找差距、抓落实”上下真功夫。要说补短板，我们不妨像开鲁新村片党委那样，在党员党课教育和情景党课上动真格，打破常规、持续探索，形成更多接地气可复制可借鉴的好经验好做法。

“三式”下活基层党建“一盘棋”

2020年年初，国家税务总局常州市天宁区税务局被人力资源社会保障部、国家税务总局联合表彰为全国税务系统先进集体，这是该局继被省委组织部命名为省级党支部书记工作室示范点，被省局推荐为总局党建工作直接联系点之后，获得的税务系统集体最高荣誉。

近年来，天宁区税务局党委始终坚持“围绕中心、建设队伍、服务群众”，积极推动党建工作与税收业务工作深度融合，以持续打造队伍素质最佳、工作业绩最佳、服务质量最佳的“三个最佳”党建品牌为核心，紧扣党建品牌打造“点穴式”抓重点、聚焦党建制度创新“标准式”促规范、坚持党建业务互融“集成式”创最佳，以积极的探索和丰硕的成果交出了党建引领税收高质量发展的精彩答卷。

紧扣党建品牌打造“点穴式”抓重点

落实党建工作责任是做好基层党建工作的重点。局党委以打造陈克勤书记工作室为抓手，健全党建工作机制、营造党建文化氛围、严格党建考核评议，推动党建责任落地。陈克勤书记工作室是我市选树的第一批市级党支部书记工作室之一，同时也是全省党支部书记工作室示范点。党委书记、局长陈克勤认为，党建工作的对象是人，从某种意义上讲：党建工作也生产“产品”，这种“产品”叫精神产品，它的作用是教育人、鼓舞人、塑造人，“产品”的质量高，广大党员干部的接受度就高，“市场”占有率也就高。党委要牢固树立“抓党建出效益、抓党建出业绩、抓党建出品牌”的产出意识，充分发挥党建对各项税收工作的统领、把关和促进落实作用。

局党委牢牢把握税务机关首先是政治机关的本质属性，把政治建设要放在首位，推行党建责任清单管理，细化7个责任主体68项具体任务清单。党委书记切实履行党建“第一责任人”职责，定期研究部署，定期听取汇报，形成“书记抓、抓书记”的良好氛围。规范党支部和党小组设置，将支部建在股室，股长兼任书记，搭建5个主题活动区和展示区，营造浓厚的党建文化氛围。通过严格的党建责任制考核和定期分析点评等制度，形成“党委—党建职能部门—支部”的压力传导机制，打通“党委书记—班子成员—支部书记”的责任链条。

他山之石，可以攻玉。局党委搭建“1＋X”党建联盟，建立完善“党建联动、资源联享、服务联手、发展联促、文明联建”工作机制，做到上下互通、左右协调、内外共建，变“独角戏”为“大合唱”，形成大党建格局。新冠肺炎疫情期间，该局牵头与区金融监管局、工信局、市场监管局联合组建“金税工场”党建助企联盟，加强部门协调，为企业提供一站式、套餐式政策服务，受到企业普遍欢迎。在华利达服装集团公司开展政策辅导的时候，公司负责人感慨地说：“以前有关部门也会来开展政策辅导，但大多是各讲各的，这次多个部门一起来指导，一次性为我们解答了这么多疑难问题，涉及到税收、金融、智能制造、市场监管等各个方面，让我真切地感受到政府部门是实实在在为我们企业服务的。”

聚焦党建制度创新“标准式”促规范

党支部作为整个党组织的“神经末梢”，是落实党的路线方针政策和各项税收工作任务的最前沿。如何提升基层党支部建设标准化、规范化水平，局党委以两本“小册子”为突破口，制定了一本“汇编”、一本“规范”，将支部工作条例等基层党建法规和党组织工作规范汇集成册，便于对标对表、落实落细。一本“汇编”即“随手翻”制度汇编：分五大工作主体，从政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设等方面入手，明晰各类制度规范，编制“随手翻”党务小手册，方便党员干部随身携带、随时查阅和对照执行，推进基层党建工作简单化、经常化、实用化。一本“规范”即“一本通”模板规范：制定“三会一课”、主题党日、民主评议党员、党费收缴等规定工作的台账模板，统一表格和规范流程，每年一本、按月纪实、按季检查，让党建工作看得见、易操作、好评估，有效破解基层党务工作“不会做、做不好”的难题。

针对基层党建中组织生活质量不高、缺乏吸引力等问题，局党委推出“定一个主题，学一段理论，发一份通报，作一次交流，上一堂微党课”主题党日“五个一”工作法，规范了主题党日的内容和形式，让党的组织生活既规范又生动，不断丰富其内涵与外延。今年4月30日下午，该局税源管理第一党支部的主题党日活动中，在“作一次交流”环节，根据工作业绩通报结果，由风险应对业绩排名靠前和排名末位的两名党员分别作经验介绍和表态发言，起到了红脸出汗、促进工作的效果。“五个一”工作法抓住了组织生活的核心环节，使组织生活有了“章法”、党内生活有了“仪式”，推进工作有了“抓手”，作用发挥有了“平台”，有效促进党建与税收业务工作深度融合。主题党日“五个一”工作法在全国机关党建理论研讨会上作了专题交流，并被省委省级机关工委评为优秀案例。

坚持党建业务互融“集成式”创最佳

党建工作要有说服力，税收业务这项中心工作必须领先。近年来，局党委始终坚持以“队伍素质最佳，工作业绩最佳，服务质量最佳”“三个最佳”为目标，作为各项工作的目标导向、共同追求、前进动力和长期建设的组织文化，结合工作长流水、不断线进行教育、管理、考评，要求干部刻在心上，落实在行动上，“印”在税上，努力把党建工作成果转化为推动税收事业发展的强大动力。

领导班子示范创优。班子成员带头讲政治、讲正气、讲争先，把以上率下作为硬道理，讲给大家听，做给大家看，领着大家干。在面向班子成员和中层干部开展“三个最佳”现场教学时，党委书记陈克勤语重心长地说：“我们党委班子要用实实在在的业绩来提升广大干部的信心和决心，做到点燃激情创最佳、扛起责任创最佳、开拓思路创最佳、凝心聚力创最佳，从大年初一一直抓到大年夜不放松创最佳，努力把一个个不可能变成可能。”经过全局的共同努力，2019年天宁区税务局成为全市税务系统城区局中唯一一家绩效管理先进单位。

税收业务质效创优。建立“统一领导、清单管理、立项竞标、团队攻关、按月评估、持续推进、做成品牌”的工作流程，以钉钉子精神抓规范，以工匠精神做个案，以团队精神聚合力，以科学管理增效益。2019年该局多项征管质量评价指标位列全市税务系统前列。去年在确定报送给市局的优秀风险应对案例时，各税源管理股和机关业务股室推荐了多篇案例，为了好中选优，该局组织了现场评选，通过展示、打分选定了其中的两篇案例，同时由多部门业务骨干组成案例团队，对这两篇案例作进一步修改完善，陈克勤同志全程参与指导，与团队成员一起加班到深夜。最终，该局推荐的两篇案例均入选市局“十佳”“十优”风险应对案例。

纳税服务满意创优。始终关注“不满意”，解决“最急需”，追求“更满意”。在省局委托第三方组织的2019年度纳税人满意度测评中，该局得分位列全市八个单位第二。疫情发生后，根据市局和区委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的要求，局党委及时成立了由50名党员组成的突击队，为全区规模以上服务业企业复工复产提供服务。如办税大厅负责人吴鸣同志，大年初三接到某医药企业电话求援，急需增加发票供应量，大年初四一早他就来到办税厅，及时为企业依法办理了发票增量业务，解决了企业燃眉之急。春节后上班第一天，该企业就专门送来了感谢信。

队伍素质提升创优。围绕争创“三个最佳”目标，着力营造“全局一心加油干，越是艰险越向前”的团队氛围。局党委通过设置“党员示范岗”“党员流动服务站”，组建“党员突击队”“党员项目攻坚组”，开展“十佳团队”“十优案例”“党员先锋标兵”评选等活动，大力促进“四合”，引导广大党员干部立足岗位、建功立业，先后有36人次获得市级以上表彰，注册会计师、税务师、律师“三师”拥有率达28.19％，位列全市税务系统第一。优良的作风是干事创业的重要保障，天宁区局持续抓好作风建设“九个一”制度，即：不能有一片纸屑在地上，不能有一粒米饭在桌上，不能有一辆车辆随便停，不能有一次公车被私用，不能有一次违纪不处理等。注重从身边事抓细抓小，做到长流水、不断线、天天抓，确保全面从严治党和作风建设落地见效。

“三味”学堂锻造“组工尖兵”

江苏省海安市委组织部围绕打造学习型、服务型、创新型机关，开设组工“三味”学堂，吹响练内功、强素质、提能力的集结号，不断培养高素质、专业化、全能型组工干部队伍，为全市高质量发展提供了坚强组织保证。

坚持“组织配菜＋个人点菜”，学习内容尝“原味”。坚持“跳出组工看组工”，围绕当前组织工作重点难点、经济社会发展热点方向以及组工干部专业局限，广泛征求意见，在需求侧精准发力，优先确定了乡村振兴、财税知识、规划建设、工业经济等12项学习内容。今年已高质量开班5期学堂，有效更新组工干部思想观念，补齐业务短板、完善知识结构、扫除认识盲区。

坚持“线上教学＋线下培训”，学习形式添“新味”。坚持请进来与走出去相结合、视频教学与专题讲座相结合、业务学习和具体操作相结合。在丰富区块链、基层治理等线上教学的同时，依托市委党校教学阵地，积极整合各方资源，采取专家学者讲理论、局办部门讲市情、资深骨干讲业务等多种形式，先后跟班参加全市的轮训班、专题班学习30人次，激发组工干部学习的积极性和热情。

坚持“从严管理＋实践校验”，学习效果常“回味”。坚持时间服从质量、次数服从效果，采取学习考勤、现场交流、领导点评的方式，做到学习人员、内容、效果“三保证”。同时，大力实施岗位练兵，有计划安排了20名年轻组工干部投身房屋征收、双招双引、疫情防控等中心工作的主战场，推动组工干部真学真懂真会，今年以来，组工干部克服疫情影响，成功招引了3个亿元项目。

“三无”村蝶变记

走进山东省日照市五莲县叩官镇大槐树村，宽敞的水泥路通到每家每户，道路两旁栽种着绿树红花，红瓦白墙的小楼房被绿树环绕。

几年前，这个村还是垃圾环绕、污水横流，人心散、集体穷的落后村。“简直糟糕透顶，当时村里没有一条像样的路，村班子一盘散沙，集体经济多年没有进账，是个典型的‘三无’村。”大槐树村党支部原书记王云忠回忆说。

为突破村庄发展“桎梏”，村“两委”一班人主动求变，利用本村旅游资源优势，引来开发公司，采用“支部＋公司”的联建方式，建立起合作社。“村里出地、企业出钱、收益分成”，企业每年拿出22.2％的收益进行分红，其中村集体10％、村民12.2％。仅2019年，通过“土地租赁＋企业分红”，让该村集体增收11.3万元。

“随着村庄发展步入正轨，很多党员群众出现了懈怠自满情绪，周边村的乡村旅游大干快上、弯道超车，我们村的优势逐渐不那么明显了。”面对困境，村党支部书记王云强一脸愁容，“合作社是建起来了，但如何利用好上级政策，让合作社继续做大做强，发挥更大效益，是我们迫切需要解决的难题。”

为解决像大槐树村这样在村党支部领办合作社推进过程中遇到的难题和“梗阻”，五莲县委组织部牵头召开县、乡、村三级联席会议，统筹整合农业农村、行政审批、财政、扶贫、市场监管、金融、税务等部门的政策资源，形成“一揽子”扶持措施。各成员单位针对工作推进过程中发现的难点和堵点进行集中研讨，现场提出解决方案，面对面沟通、点对点解答，为村党支部领办合作社高质量发展提供政策支持，推动村党支部领办合作社良性发展。

凭借这股“东风”，大槐树村积极寻求转型，利用上级扶持政策，先后招引3家现代农业企业，流转土地山场1600余亩，建设七彩水乡、一亩田园度假木屋等旅游综合体，融入水上乐园、网红直播、VR体验等新元素，集体增收35万元以上，一跃成了“明星村”。

在叩官镇响场村，党支部领办合作社则通过“党支部＋合作社”走上了另外一条康庄大道。

作为传统的茶叶种植村，过去该村茶叶种植多以散户种植为主，受资金、技术、销售渠道等限制，一直没有形成规模。了解到这种情况后，五连县委组织部成立“导师团队”，通过设立代办员、选派指导员、组织专家对接服务等方式，帮助该村明确了发展产业，成立了五莲县莲响茶叶种植专业合作社。

“一穷二白”的村想要办好合作社，首先要解决的就是融资难题，对此，镇党委为该村争取中央发展壮大村集体经济扶持资金50万元，在村西南岭处成片流转土地建起了高标准田园水电一体化的“无性系”茶园27亩。

“这种茶苗栽植后生长快、封园早，一般3年即可开采，5年即可丰产，现在支部领办合作社已经迈出了最重要的一步，我们非常有信心办好。”响场村党支部书记李记龙说。

为解决像响场村这样有办合作社条件，但有融资困难的村的难题，五莲县委组织部在前期分类梳理合作社融资需求的基础上，精选银行金融产品，制作宣传推介手册，举办村党支部领办合作社与金融机构对接洽谈会。筛选46家有融资需求的村党支部领办合作社与4家银行面对面座谈交流，沟通融资需求，其中27家村党支部领办合作社与银行达成融资意向，解决了“无米之炊”的难题，激活了村党支部领办合作社的“一池春水”。

合作社建成后，规范运转是关键，能实现村集体、村民“双增收”是目的。对此，五莲县在全县开展村党支部领办合作社专项检查工作，8家联席会议成员单位分成4个检查组，深入全县149家镇村合作社现场，根据“检查清单”逐个查看、逐项检查，帮助村党支部领办合作社实现程序规范、运行规范、财务规范，让村党支部领办合作社高质量发展之路越走越稳。

“三心”聚力打造“两新”新引擎

为进一步突出两新党支部党建引领作用，切实改变党建与实际业务工作“两层皮”的问题，江苏省南通市崇川区虹东社区党委秉持“党建做实了就是生产力，做细了就是凝聚力，做强了就是战斗力”的理念，以“党建红心＋业务匠心＋公益爱心”为主线，通过社区党委“统”、区域党建“融”、两新企业“合”的新模式，以“党建＋人才培育＋企业文化”凝聚职工群众，打造“两新”新引擎，为企业发展注入内在动力。

“党建红心”助推企业文化

虹东社区辖区单位江苏海宏建设工程有限公司是一家以船舶重工为主的生产型企业，作为南通本土的民营企业，社区党委积极推进“党建＋专属网格＋服务”模式，小网格，大责任，坚持以“建设服务型两新党组织”为目标，为打通服务辖区专属网格“最后100米”，致力实现服务向精细化管理的转变。通过落实党内组织生活制度、定期参加党建联席会、认领“人才服务”和“困难结对”便民服务岗位项目等方式，把党组织教育、监督、管理等基本职能统筹、渗透和贯穿到两新工作的方方面面，使党建文化在企业中形成深厚的组织基础和文化基础。

“业务匠心”引领人才培育

人才的发展和培育是党组织工作的重中之重，社区党委以促进两新党组织和党员“标杆作用”发挥为着力点，以业务匠心为基础，以企业人才发展为主线，强化组织力量，从组织引领、责任分工、人才激励等方面建立展示“企业英雄谱、党建工作阵地、业务骨干队伍、党员培育流程”的“四个一”工作机制。通过打造两新实践的“红色阵地”、建立“党员带头”的内部培育队伍，激发支部创新活力，打造党建工作亮点，推动企业科技进步和人才培育工作在基层落地。

“公益爱心”聚力社区发展

虹东社区党委坚持资源共享，优化联动机制，将“两新”组织融入社区治理，引导两新党员“关系在两新、活动在社区、奉献双岗位”。近年来，海宏两新党支部通过常态跟进“一对一”结对空巢侨眷、帮助社区高龄老人购买意外伤害险等“订单式”志愿服务行动，切实找准抓好两新党建服务发展的着力点，让服务供给和群众需求无缝对接，使两新工作的推进中有党员的贡献和身影。同时，利用业务资源优势对社区经济工作提供续航式支持，实现两新党支部党建创新和人才发展工作“双提升”。

两新党组织不仅是基层党组织的覆盖对象，更是参与社区治理、服务群众的重要力量。虹东社区党委会进一步发挥好党组织作用，切实找准抓好两新党建服务发展的着力点，通过一系列创新服务举措，逐步形成以“党建引领、两新发力、融合发展、服务惠民”的共建共享新格局。

“三招”打好党员教育“组合拳”

第二季度以来，青海省西宁市城西区兴海路街道党工委紧抓疫情防控不放松，聚焦复工复产工作重点，突出党员干部先锋模范作用发挥引领，坚持“守初心、担使命、重作为”总基调，“三招”巧打“组合拳”，强化党员干部担当使命，为推动街道经济社会建设持续向好发展注入新动能。

当好“掌舵人”，突出根基常强化。街道党工委积极发挥“掌舵人”作用，坚持思想引领不断线，根据工作安排，修订完善《2020年兴海路街道党员教育培训工作计划》，明确集中培训和经常性培训内容、重点、方法，创新推出“每日‘一读’＋主题党日＋互动交流＋创建实践”学习机制，通过组织党员干部参加培训班、现场观摩会、线上线下交流活动、一线实践锻炼等方式，引导党员干部自觉参与到“读、学、思、践”活动中。严格落实“三会一课”制度，利用街道“秀水道、邻聚里”党群服务站、精神文明实践所（站）等活动场地，组织党员干部学习全国两会精神，掌握《中华人民共和国民法典》等重点内容，确保党员干部的“学、思、行”紧跟时代不掉队，有效夯实思想根基。

做实“激励者”，坚持鼓动提士气。街道党工委牢固树立“激励成长”意识，充分利用各种媒体资源，开展形式多样的激励渲染活动，大力营造“严、学、干”的浓厚氛围。在幸福兴海手机APP开设党建资讯、最新要闻、社区动态、先锋人物等专栏，及时发布街道先进典型事迹、好人好事、优秀共产党员等。在“星火兴海”微信公众号增设“街道快讯”“交流互动”两大板块，引导党员干部通过“线上＋线下”两个渠道，自觉提升素养，强化责任担当。用活“外声音”，选树典型，撰写街道党员干部学习、服务、保障等方面的好经验、好做法等材料，报送各大新媒体、报社、杂志，用全媒工具讲好党员故事，传递党员声音，增强党员干部的自豪感，激活党员干部“践初心、担使命”的“红色细胞”，点亮勇敢向前、主动作为、永不退缩的责任明灯。

健全“保障力”，推动实践惠民生。街道党工委始终将制度建设作为规范党员干部言行的有力抓手，及时修订完善《党员干部联系和服务群众工作制度》《党员学习制度》《党组织、党员承诺制度》等法规，约束党员干部的言和行。坚持问题导向，落实督导责任，紧盯居民群众出行难、停车难、居住环境差等重难点问题，动员党员干部参与到“街道党工委＋社区党委＋基层党建‘微综合体’＋党员＋‘红袖标’志愿者”“一体化”服务保障队伍中，在“每日打卡一小时”“创建日”等时机，深入楼院、居民家中了解民声，解决问题，确保“居民心声”台账落细落实，确保“问题清单”向“成绩清单”有效转化。建立考评机制，精减会议，压缩学习时间，动员党员干部每周五走出办公室，深入一线联点单位，扎实开展创建活动，在一线练本领、练技能、练意志，为强化素养，培育过硬本领，做实服务筑牢根基，为推动加快建设“物质富裕、精神富有”的新时代幸福西区建强骨干队伍。

“三针三线”贯穿社区治理“三个一”

经历疫情防控和抗洪救灾的两场考试，党员干部在基层下足了“绣花功夫”、练足了“打铁之力”，为继续补足“备考”“大考”“常考”的本领，还应以“三针三线”贯穿社区治理各维度、层面，确保党员干部能力顶得上、实绩打得牢、群众反响高。

以“互动针”穿进群众党员融合线，织密一张全民治理的蓝图。党员干部要以拿绣花针的韧劲、绣花时的精细度、穿针引线的强度，在深刻总结疫情防控的经验基础上，规划一张大党委牵头推动、社区防控联动、干部下沉主动、经验共享生动的“四动”蓝图。一是让“社区吹哨、党员报到”成为社区治理、全民治理的常态，始终坚持“哪里有群众，哪里就有党组织”，用心用力绘就党建“星空图”，做强街镇、夯实村社，牢固基层党建基础，为基层工作力量“添砖加瓦”。二是“街道吹哨、部门报道”，探索成立社区“大党委”，社区党委书记为“大党委”书记，驻点市领导为“大党委”第一书记，从驻区单位、包保单位、社区党组织中选任“大党委”委员，推进区域、部门协同共治，推动党的组织和党的工作全覆盖，引导机关企事业单位、群团组织、社会组织、新兴领域等参与基层治理。三是健全“四治”融合体系，充分发挥政治引领、自治基础、法治保障、德治教化作用，社区在强党员带动、强多样宣传、强日常引领上提升基层治理水平。

以“落实针”穿进应急常备力量线，带出一支党员服务的队伍。细化市直部门及机关党员干部下沉社区长效机制，构建共驻共建、共治共享的城市基层治理新格局。一是让党员干部在党建引领下沉社区报道工作有位置，组建“议事厅”，探索形成私事楼栋长协调、小事业委会商议、大事社区为主的“三事分办”议事体制，对小区安全、卫生绿化、疑难杂症等敢管敢治，展现身份意识。二是党员干部在担任“两长四员”（党小组长、楼栋长，治安员、房管员、卫生员、文体员）服务群众无小事中有担当，为社区居民实现“微心愿”、点亮“愿望灯”，展现责任意识。三是党员干部在落实“六个入户”打牢社区应急常备力量中有奉献，在党建示范、建管一体、服务惠民等方面主动作为，展现宗旨意识。四是落实“双联双带”机制，即社区党建联系机关党建、社区工作联系机关工作，机关支部带动社区支部、机关党员带动社区党员，强化报到党员管理，落实保障激励，充分发挥党建引领基层治理的支撑作用。

以“提升针”穿进协商平台标准线，建立一套闭环自省的机制。建立“市领导参与社区大党委治理会议＋市直部门包片覆盖居民小区支部＋机关干部全面下沉社区治理‘尖刀班’＋群众意见建议联动反馈”机制。一要主动建平台，在社区居民小组、网格设立居民群众常设协商议事机构，即居民理事会、民情理事会，按照“一高三化”（坚持工作高标准，工作项目化、项目清单化、清单责任化）工作要求，迅速形成社区治理“尖刀班”重点工作责任清单，倒排工期、倒逼责任落实。二要严格把标准，从社区党组织、村委会、村务监督委员会、业主委员会中产生常务理事，建立“社区党委＋业委会＋物业公司＋中心户长”四级服务体系，引导“三无”小区治理实现从“保姆型”向“自治型”转变。三要互动明内容，明确“五议三不议”内容，以党建工作为共建核心，结合功能型片区党小组建设，开展政策宣讲、卫生整治、法律服务、公益活动、民事纠纷调解等一系列党员志愿服务活动，在打造社区治理品牌、提高居民参与度、举办高质量社区活动等方面主动收集群众意见建议。

“十联共享”让网格党建更有温度

甘肃省白银区工农路街道长通社区位于白银市区西北角，辖区面积0.53平方公里，现有居民3555户8167人。社区党委下设7个党支部，现有党员315人，工作人员17名，公益性岗位人员29名。辖区单位1家，九小单位173家。

近年来，工农路街道长通社区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进党支部建设标准化，以“群众有需求、社区有回应、单位有活动、服务有实效”为工作理念，持续推进服务型党组织建设，以党建网格化管理为平台，提升基层社会治理能力，着力打造“十联共享”服务品牌，实现了网格统揽、党建统领、资源统筹的目标，切实提升了社区党委的号召力、战斗力和凝聚力。

网格统揽，让共驻共建更接地气。按照功能完善、互联互通、因地制宜的原则，将区级共建单位、辖区企事业单位、物业公司、九小场所纳入社区党建网格，健全完善“街道－社区－小区－楼栋”四级党建网格，125名党员和在职党员主动担任楼栋长。依托传承共享、文娱共享、书香共享等平台，深入推进党风廉政宣传教育，着力实施“五个一工程”（共建一支队伍、共办一次活动、同过一次组织生活、互相开放一个场所、互提一条意见建议），不断强化组织联建基础，组织开展党员红色教育活动6场次、新时代文明实践活动42场次，有效提升了载体联办实效，增强了文化联创品质，激活了共驻共建源头活水。

党建统领，让基层治理更聚人气。依托党建网格力量，完善社区基层治理和共治自治体系，聚焦居民的急难愁盼，按季度召开“大党委”联席会和民情恳谈会，精准施策、对焦服务，加大对“老弱病残小”的关注力度，创新搭建议事共享、童心共享、敬老共享、康复共享等平台，建立康复理疗中心1个，配套康复器材30件。大力开展上门办理、预约办理、专人代办等定制服务，深入实施“四点半”工程，组织开展技能培训4场次，慰问困难居民204人次，实现就业再就业314人次，有效实现了民情联解、场所联用、老弱联管、困难联帮的基层治理新模式。

资源统筹，让社区服务更有生气。秉持人民至上、生命至上价值理念，建立以爱心共享、工具共享、卫生共享为平台，公益性为宗旨的多样化，多层次社区服务体系，引入在职党员志愿服务队、孤贫儿童志愿服务队、医疗救助志愿服务队等志愿服务组织，创新实施“三社联动”，深入推进节约环保的工作机制，建立日常生活工具室1间，配备共享工具263件。积极推行“五微”（微项目、微公益、微服务、微心愿、微能量）做法，组织开展在职党员进社区活动7场次、知识讲座6期，接受各类物质捐助113份，形成“大家的事情大家办、大家的社区大家建”的良好氛围，助推了服务联做、资源联享和卫生联控落地见效。

“四个一”推动党支部“主题党日”常态化

近来，为解决基层党组织生活内容单调、形式单一及党员参与缺乏主动和热情等问题，重庆市清流镇开展“四个一”活动，推动党支部“主题党日”常态化制度化。

比一比，共建争先机制。开展“最美庭院”评选活动，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，以家庭建设为切入点，发动每家每户从自家庭院的净化、绿化、美化做起，以小家美带动大家美。每月通过党员大会宣传表彰一批整洁有序、清爽干净的“最美庭院”，形成争优争先考评激励机制，引导广大群众参与到美丽乡村建设中来，促进村容村貌的有效改善和乡风文明的显著提升。

看一看，共推产业发展。镇党委组织各村（社区）党员干部和种植大户等一行赴资阳、资中、铜梁考察学习抓党建促乡村振兴经验做法。实地查看了资中血橙专家大院、佛山橘海柑橘现代农业园区和铜梁区人居环境示范点，并与当地村干部、种植大户深入交流，认真听取经验介绍，了解柑橘产业发展和农村人居环境整治相关情况。通过外出考察学习，开阔了眼界也启发了产业发展、人居环境整治新思路，对下一步我镇建设“双特双园”，推进特色产业健康发展，助力乡村振兴有积极意义。

晒一晒，共展家风美德。依托新时代文明实践“小院讲堂”、新风小院等，开展“弘扬好家风，传承好家训”主题党日活动。活动中，农村党员干部纷纷用通俗易懂、接地气的语言从自身经历出发，讲述家风家训小故事、晒出勤劳致富好榜样。通过身边朴实勤劳的先进典型事例启发了群众，以此深入推进移风易俗，树立新风文明，弘扬社会主义核心价值观，传播向上向善正能量。

谈一谈，共话感受感言。我镇将每月8日定为主题党日，主题活动后，党员同志们踊跃发言交流，大家忆往昔、话党恩、讲变化、提意见。用身边典型案例讲述脱贫致富奔小康的动人事迹和中国共产党成立99年来的光辉历程，教育引导群众饮水思源，始终铭记党的好政策带来的实惠，铭记党的无限恩情，从内心深处听党话、跟党走，坚定必胜信心，高质量打赢脱贫攻坚收官战。

“四个在先”为主题教育夯基础促落实

根据第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育相关要求，贵州省龙里市龙山镇坚持先行一步，认真研究谋划，加强学习培训，广泛听取意见建议，为全镇“不忘初心、牢记使命”主题教育工作夯实思想基础和工作基础。

组织在先抓谋划部署到位。成立了由镇党委书记任组长，政府镇长、党委副书记任副组长，班子成员为成员的主题教育工作领导小组，对全镇主题教育工作进行统筹安排部署，领导小组下设办公室在镇党建办，由镇组织委员兼任办公室主任，党建办四名同志具体负责主题教育的筹备、组织、实施和服务指导，党政主要领导认真履行第一责任人职责，亲自谋划部署、亲自督促落实，班子成员认真履行“一岗双责”，结合分管领域的同时抓好主题教育开展。截止目前，龙山镇已召开2次主题教育领导小组会议及5次办公室会议，着重安排部署和具体落实主题教育各项具体工作，确保主题教育各项工作有序推进。

学习在先抓思想认识到位。坚持学习在先，提高思想认识，把学习放在首位，通过党委理论中心组专题学习、集中学习、网络学习、个人自学、参观交流、发放资料学习等形式，及时学习《习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神》《中共贵州省委关于在全镇开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》等理论政策，有效引导广大党员干部及群众提高思想认识，增强理论素养。目前，组织党委理论学习中心组20人开展专题学习一次；组织干部职工100余人通过职工大会开展集中学习一次；组织镇村干部累计1400余人到福泉市陆坪镇、龙里县冠山街道、龙里县洗马镇等地观摩学习交流13次；组织镇村干部、机关党员60余人参观龙里县反腐倡廉警示教育基地一次；结合主题党日、三会一课组织镇村干部积极观看革命题材电视剧《伟大的转折》片段，有效引导广大党员干部及党员群众充分认识主题教育的重要意义，精准掌握主题教育的根本任务和目标要求。

查找在先抓问题检视到位。结合第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育先学先查先改工作精神及要求，结合巡视巡察整改、扫黑除恶、宗教排查、驻村帮扶不扎实专项治理等工作，通过谈心谈话、发放征求意见表、走村入户、工作排查等方式深入村寨认真排查突出问题、群众反映强烈的热点难点问题和党的建设中面临的困难问题，广泛听取广大党员干部及群众对开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育意见建议，共收集意见建议100余条，建立分类问题台账，直面问题症结，认真反思检视问题根源，为主题教育开展打好工作基础。

整改在先抓落实成效到位。牢牢把“改”字贯穿工作始终，在“改”中抓学习抓深入抓落实，严格针对收集的意见建议、查找的各类问题，制定措施限时整改，对标对表举一反三，切实做到先改起来、改实起来，并由镇纪委组成督查工作组对整改情况进行督查，确保“不忘初心、牢记使命”主题教育工作扎实、稳步推进。目前，收集的100余条意见建议已按分类台账交由涉及的领导班子个人及站办所进行即时整改；巡视反馈的2个方面16个问题和巡察反馈的9个方面36个问题已整改完成或阶段性完成；驻村帮扶不扎实专项治理工作方面切实紧盯6个方面24项具体任务作出及时进行调整，有效提升驻村帮扶成效。

宣传在先抓氛围营造到位。切实把握舆论导向，以高度的政治敏锐性抓好宣传引导工作，切实增强宣传实效，充分利用镇、村公示栏、龙里县人民政府网、镇村微信群QQ群、龙起龙山公众号等宣传阵地，广泛宣传党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话精神、开展主题教育的重大意义以及先进经验做法等，不断增强基层党员参加主题教育的积极性和主动性，截止目前，结合新时代文明实践、“三能两创三评比”工作中群众会、院坝会等形式对“不忘初心、牢记使命”主题教育进行宣传20余次；通过镇政府QQ群、微信群、学习强国APP、龙起龙山公众号等学习载体转发相关学习资料上百余条；发放“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员事迹读本57本，发放党的十九大读本、习近平总书记系列重要讲话精神读本等资料100余本，确保全镇每个支部都能有书本资料进行原著学习，并鼓励党员干部及群众静下心来自学，读好原著学深原文悟透原理，全镇学习氛围浓厚。

“四化”推动红色教育基地快速发展

红色教育是思想政治教育区别于其他传统教育的一种教育方式，是思想政治教育的与时俱进，在思政政治教育领域中起着重点的作用。加快推动红色教育基地建设，是加强党员干部党性修养、增强为民意识、牢固树立社会主义核心价值观的有力抓手和有效途径。

一是品牌打造特色化。充分发挥自身丰富的红色历史文化资源优势，做好历史遗迹、史料文物、英烈事迹的收集、整理和保护，深入挖掘历史文化遗迹、革命英烈、新时期模范代表的精神内涵，进一步提炼基地的特色主题和时代内涵，建设功能完备、特色鲜明、有一定知名度和影响力的党性教育基地。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，创建集干部培训、传统教育、党性教育、会议拓展于一体的红色培训基地。

二是培训设计体系化。着力在提升党员党性修养上，在培训内容设计上下功夫，根据培训班次、学习主体、培训时间等方面，突出红色文化核心要素，分类制定方案，科学制定红色培训课程内容，通过请理论专家宣讲、先进人物现身说法、“红二代”讲先烈故事、现场学习观摩、微信党课网上学习的方式，打造一批内涵丰富、特色鲜明的精品课程，强化培训效果、提高培训质量。针对不同的教育主题，精心设计教学环节，合理规划教学路线，探索开展“穿一套红军服、上一堂革命传统教育课、访谈一位老红军后代、看一批红色革命遗址、走一段红军路、唱一首红色歌谣、开展一次红军体验教育活动”等一系列活动，用党的光辉历程、优良传统和宝贵经验来教育引导党员干部坚定理想信念、强化党性修养、树牢宗旨意识，达到党性教育基地“感动人、教育人、鼓舞人、激励人”的目的。

三是培训模式多样化。整合现有的红色资源，不断加强对革命遗址保护开发力度，聘请专业团队对红色资源开发利用进行整体规划设计，创新挖掘梳理、修缮保护、资金投入、宣传推广措施。在建好党性教育基地的基础上，创新培训模式，在教学方式上，除课堂专题讲授外，还需组织开展重温入党誓词、唱国歌等规定动作，探索实行专题教学、现场教学、访谈教学、体验教学、红歌教学、情景教学、拓展训练、社会调查等一系列自主选学新型培训模式，使学员产生深印象、引起强烈共鸣，唤醒党员的党性意识，在潜移默化中受到启迪。

四是讲解员培训专业化。讲解员队伍建设对红色文化传播、吸引旅客起到“画龙点睛”的作用。高标准、严要求做好讲解员的培训工作，不断提高讲解员的讲解技巧和能力，通过培养一批红色讲解员，提升服务红色旅游的水平。注重利用小故事以情动人，利用专题片、情景片、体验馆等丰富视听感受，通过讲解员的穿针引线，积极回应社会上一些重大现实思想问题，改变通过简单直接地讲党史的传统做法，在学习中思考、在思考中感悟、在感悟中升华，融景入情、情景交融，增强党性教育的吸引力和感染力，做到“既感动一阵子，又受用一辈子”。

“四结合五举措”技能培训“合口味”

今年四川省长宁县农民工服务中心结合竹产业、旅游产业、返乡创业产业的实际，按照应培尽培、愿培尽培的原则，以“四结合五举措”狠抓返乡创业和劳务品牌培训。截止8月底，全县开办农民工返乡下乡创业培训14个班，参训675人，占任务总数600的112％；劳务品牌培训25个班，1009人参训，占任务总数1800人的56％，以培训带动农民工创业，今年带动农民工创办企业66个，新增个体工商户642户，新增专合社10户。

做好“四结合”。一是结合宣传动员。发动各镇农民工服务中心、村农民工工作站、第一书记等力量，深入村、社开展宣传动员，利用“长宁农民工之家”微信平台、微信群、QQ群等平台，全面宣传解读职业技能提升行动政策内容，广泛发动群众积极参与。二是结合“线上＋线下”培训。为实现疫情防控和工作推进两不误，3月24日到3月28日开展了3期柑橘和枇杷栽培管理“线上”培训，培训合格学员139人。三是结合政策宣传。在每期培训开班时都对农民工就业创业相关政策及《长宁县农民工就业创业八条政策措施》进行解读和宣传，提高政策知晓度，并且将疫情防控、安全生产、消防法律法规、文明创建等贯穿培训全过程，充分发挥培训的引导激励作用。四是结合实践操作。培训注重学练结合，各期培训均安排了专门实际操作场地，保障不少于三分之一的实际操作时间，通过“动脑＋动手”，将理论知识切实转化为掌握在手的职业技能，让学员学以致用、用以致富。

抓好“五举措”。一是培训准入严。严格按照公开、公平、公正原则，组织资质合格的培训机构踊跃参与，通过公开招投标确定培训承办单位，优胜劣汰，从根本上严把准入关口，为确保培训实效奠定基础。二是开班审核严。严格要求培训机构在开班前按规定提前报送开班申请表、教学方案、教师资质证明等开班所需资料，并在V2.0系统中提交班级基本情况，经审核通过后方可开班，杜绝违规开班行为。三是培训监管严。按照“严要求、重管理、求实效”的培训要求，实行培训过程全方位监管，采取现场监控、开班检查、不定期检查、结业检查的方式对培训班的学员参训情况、教师教学情况、新冠肺炎疫情防控设施进行核实和督导，强化培训全过程监管，实现以管理促培训、以管理促实效。四是培训内容实。在注重培训质量的同时，以提升农民工整体技能和创业能力为出发点，紧扣本县特色品牌需求，积极创新培训方向和培训内容，开展全覆盖调查摸底，围绕促进农村转移就业劳动者、乡村振兴战略、市场急需紧缺职业、灾后重建、竹产业发展和旅游产业发展摸排梳理出：中式烹饪、乡村工匠、家政服务、竹工艺、旅游服务、种养殖业、农家乐综合服务等10多个培训项目。其中将中式烹饪、乡村工匠、家政服务、竹工艺、旅游服务、母婴、养老护理、旅游民宿、旅游讲解和农家乐综合培训作为品牌培训内容，将蔬菜、花椒、林下竹荪、竹笋丰产栽培及生猪、小龙虾养殖作为返乡下乡创业培训项目，为就业创业提供强力支撑。五是跟踪服务实。积极主动帮助培训机构和学员解决实际困难和问题，先后为培训机构解决问题24个。采取随机抽查方式，对每班学员进行电话回访，了解培训效果及就业情况，确保培训效果。帮助培训机构审核资金申报资料，代为申请补贴资金，保障培训机构和贫困劳动力及时足额领取补贴资金。将所有培训合格学员，分类别、分项目建立台账，加强培训成效评估和成果运用，重点依托县域内产业发展、灾后重建及重大项目建设和劳务协作对口帮扶地优势资源，着力各类就业岗位收集、宣传、推介，切实做好“强培训、提能力、促增收”的后半篇文章。

“四巧四育”同奏响党员教育谱新篇

针对以往党员教育方式枯燥、实用实践性不强、党员学习兴趣热情不高等问题，近年来，四川叙永县创新探索实践“四巧四育”工作法，整合全县上下多方党员教育新资源，多管齐下不断提升党员教育培训成效，奋力谱写党员教育新篇章。

巧借红色强育，筑牢党员信念根基。以红军长征精神为主线，依托石厢子红军长征纪念园、五龙山红军川南游击纵队成立旧址、付钟故居等建立革命红色传统教育基地。广泛开展“牢记初心使命、弘扬红军精神”和“缅怀革命先烈，重温入党誓词”教育活动，通过实地参观红军纪念馆、石厢子会议旧址等教育基地，开展重走长征路、重温入党誓词等主题党日活动，进一步传承长征革命精神。通过现场倾听讲述红军故事、观看红色影片，教导引导广大党员干部坚定理想信念，不忘初心、砥砺前行、忠诚为民。今年来，全县开展各类红色教育培训110余场次，覆盖党员9200余人次。

巧借县校共育，搭建党员干事平台。在全县实施村（社区）“双带头人”培养计划，通过与高等院校合作，重点筛选优秀退役军人、农民工党员进入高校全脱产学习。与高校、党员签订三方协议，建立“产学结合、专家指导、定向委培”的县校共育体系，采取“在校学习＋顶岗实习”的培养模式，工学结合组织专业教学。培养对象在校完成学业后，按照“从哪里来到哪里去”的原则，优先安排到乡村振兴试点村、党组织软弱涣散村（社区）、集体经济薄弱村等村（社区）开展工作，强化实践干事能力，期满考核合格后，还可参加区县公务员考录。目前，高校正对27名“双带头人”后备人选进行培养。

巧借技术培育，强化党员致富技能。充分依托党员农业实用技术实训基地，建立“基地＋专家＋党员”的培训模式，由中高级农业技术专家组成技术指导团下村进行农业技术指导，实施结对帮扶工程，将农业栽培、病虫防治、畜牧养殖等专业知识融入农民夜校、现代远程教育等学习培训中，提升农业技术类党员致富带头水平，将党员培育阵地由课堂延伸到田间地头，实现“室内学”到“户外做”的转变。自2017年以来，我县共组织110余名农业技术专家下乡进行技术指导，并派驻91名技术人员驻村帮扶，解决农业技术类问题268个，辐射培训指导12万余名党员群众。

巧借基地选育，提升党员就业本领。建成以人社部门宣传、县职业技校培训、专家授课讲解为方式的培训体系，以返乡农民工党员、下岗失业党员、退伍军人党员为培训对象，重点开展电子商务、家电维修、烹饪烹调、建筑砌砖等热门实用就业技术培训，定期举办技能鉴定考试，帮助群众掌握技术“敲门砖”，带动就业促增收。截至目前，我县共有9343余名学员参加县级职业技能学校系统培训，6670余名通过有关部门组织的技能鉴定考核，并取得相应资质认定证书，示范带动就业创业覆盖率达到81％。

“四式联动”根治软弱涣散“沉疴宿疾”

今年以来，江西省安义县乔乐乡以基层党建“三化六好”为抓手，聚焦软弱涣散党组织短板弱项，采取“拉网式”排查、“对点式”会诊、“靶向式”治疗、“挂号式”督导“四式联动”工作法，精准把脉、对症施治，推动软弱涣散党组织晋位升级，进一步夯实党在农村的执政根基。

“拉网式”排查，全面问诊“寻病灶”。该乡组织专门力量，下发专门摸排通知，对照农村软弱涣散党组织10类、社区软弱涣散党组织9类表现形式，通过座谈了解、实地走访等形式，对全县村（社区）党组织进行“拉网式”排查，一个一个“过筛子”。结合基层自评、群众测评、党委考评的“三评”方式，对基层党组织进行全方位分析研判，全面了解掌握软弱涣散党组织的现状，找准存在的突出问题及产生根源，将软弱涣散党组织划分为“组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高，党组织服务意识差、服务能力弱、办事不公、群众意见大”等。按照“不设比例、给足时间，逐个整顿、应整尽整”要求，采取乡镇党委初报、县委组织部审核、县委审定的流程，最终确定软弱涣散党组织，做到不让一个软弱涣散基层党组织“漏网”。

“对点式”会诊，逐个把脉“配良方”。针对软弱涣散党组织存在的突出问题，建立整顿软弱涣散党组织问题清单，按照“一支部一方案”“一问题一对策”，制定有针对性的整顿工作方案，实行公开承诺，项目化推进，限期整顿到位，进一步明确了整顿工作的路线图、时间表和责任人。对组织动员力弱、带领致富能力不强、在群众中威信不高的村（社区），通过吸收在外创业人士、致富能手等进入“两委”班子、加强多方教育培训、项目资金倾斜等方式实现转化改进，建立基层党组织在群众当中的威信。对制度不健全不落实的村（社区），指导落实基层党建工作机制，健全完善以“三会一课”、联系服务群众为主的党组织工作制度和以规范村党组织议事决策程序、村务公开为主的民主管理制度等，使村级各项工作步入制度化、规范化轨道。对党组织服务意识差、服务能力弱的村（社区），强化村级活动场所“建管用”，通过推行“一站式”便民服务、落实村（社区）干部坐班值班等制度，走好服务群众的“最后一公里”。

“靶向式”治疗，精准用药“去顽疾”。按照“一名县领导、一个部门、一支队伍、一套机制，一抓到底”的“五个一”的方式，整合人员资源和部门职能优势，建立县领导挂点联系、党委具体负责、部门全力配合的格局，确定各党委书记为第一责任人，软弱涣散党组织书记为直接责任人，确保整顿工作有人抓、有人管。挂点县领导深入开展调研、进行现场办公，整合各方政策、资源，帮助理清整顿思路、解决突出问题、提出整顿举措。按照党群部门帮弱村、政法部门治乱村以及县直单位挂点安排的原则，充实县直单位与软弱涣散党组织结对帮扶，结合“1号大调研”，帮助提高整顿工作成效。乡党委落实党建主体责任，坚持定期研究、定期分析、动态掌握、动态汇报，通过书记讲党课、严格落实“三会一课”制度、推行“四议两公开”等形式，逐级传导压力，具体抓好整顿工作。

“挂号式”督导，巩固疗效“除病根”。从严从实推进整顿晋位升级，通过责任、目标倒逼式督查，有效传导整顿压力。通过采取明察暗访、个别访谈、专项督查、随机检查等方式定期督促指导软弱涣散整顿工作，做到每个软弱涣散党组织必访、整顿转化情况必查。推进目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的机制，按照“一支部一台账”，通过随机调研、民主测评等方式全程动态跟踪督导指导，对工作不到位、群众不满意的重点挂号整顿。根据各自软弱涣散基层党组织整改情况，经村（社区）党支部申请、乡党委初评达标后，由乡党委向县委组织部提交整改销号报告，并附上软弱涣散基层党组织整改情况工作汇报。同时，县委组织部对整顿工作实行定期报送、定期调度的项目化推进方法，并逐一对后进村进行现场考核验收，对问题解决的党组织予以销号处理。

“四式宣讲”激活党员群众“红色基因”

主题教育中，宁夏自治区平罗县结合“感党恩、听党话、跟党走”教育活动和十九届四中全会精神宣传贯彻，开展集中式、走访式、解读式、案例式“四式”宣讲，密集宣传全会精神和党史新中国史、党的各项政策、身边先进事迹，培育文明乡风，弘扬正能量，不断凝聚推动发展强大力量。

组织讲师集中式宣讲。成立以市委党校和县委党校讲师为成员的讲师宣讲团，走进全县13个乡镇170个村、社区，集中开展主题教育基层理论宣讲，通过《不忘初心感党恩牢记使命勇担当》《“不忘初心、牢记使命”坚定信念跟党走》《知党史感党恩跟党走——党史专题讲座》《不忘初心来时路牢记使命再出发》等专题党课，把党的方针政策、文明新风、乡村变化等基层理论送到一线。宣讲过程中，讲师们通过拉家常和互动的方式，引导党员、群众深刻理解中国共产党为什么“能”，马克思主义为什么“行”，中国特色社会主义为什么“好”，深刻理解红色政权来之不易，中国特色社会主义来之不易。目前党校讲师已开展宣讲66场次，受众达4000多人次，真正打通了理论宣讲最后一公里问题。

进村入户走访式宣讲。积极引导各乡镇组织精干力量，邀请老支书、老党员、老干部、先进模范，组建13支“红色宣讲小分队”，进村入户宣讲党史、新中国史和社会主义建设取得的伟大成就。从“公粮”到三农补贴、从看病贵到实施新农合、从读书难到义务教育、从生活贫困到党委政府领路脱贫等，小分队成员通过亲身经历，讲历史、讲困难、讲变化、谈感悟，展示了乡镇在村容村貌、生态环境、交通出行、教育普及等方面的重大变化，有效引导党员群众坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，崇尚劳动光荣、勤劳致富、科学文明，破除陈规陋习，听党话、感党恩、跟党走。

宣传政策解读式宣讲。积极引导农业农村、卫生、人社、民政、扶贫等部门组织业务骨干，成立8支惠民政策宣讲团，本着“缺什么，讲什么”的原则，深入乡村开展便民政策宣讲，通过入户走访，采取通俗易懂的方式，重点对脱贫攻坚政策、城乡医疗保险政策、粮食直补、见犊补母、农机购置补贴、危房改造等系列惠民政策进行广泛宣传，把国家的投入讲明白，为农民群众算好投入帐、支持帐、帮扶帐，引导农民群众懂得乡村的巨大变化是党领导人民艰苦奋斗的结果。目前依托新时代文明中心开展各类宣讲60余场次，受众达10000余人次。

邀请先进案例式宣讲。充分挖掘基层典型代表组建红色宣讲团，邀请全国道德模范白琴、三进火场勇救被困人员的李海江、传递美好家风的人民教师李玉芳等10名先进人物，通过身边人讲述身边事的方式到全县各乡镇开展宣讲，在潜移默化中正向激励，感化群众，共开展宣讲活动19场次，聆听群众达到2000余人。积极选树各类先进典型，充分挖掘先进事迹、励志故事，开展案例式宣讲，县教体局从各党支部上报的43份先进事迹中，选取9名突出党员教师，宣传他们在工作一线的励志故事，在教体系统营造了学先进、做先进，立足岗位比贡献的浓厚氛围。

“四维阵地”推动讲党课活动多“点”开花

在中国共产党成立99周年之际，为深化党员教育效果，激励广大党员守初心、强党性、勇攻坚，山东省临沂市河东区积极响应上级号召，着力打造“田间地头＋党性教育基地＋云端平台＋竞演舞台”的“四维”微党课阵地，全方位、超立体推进“我来讲党课”多“点”开花。

深入“田间地头”，推动“我来讲党课”身边化。为充分发挥榜样引领作用，实现先锋示范“带动学”，河东区鼓励各基层支部以“发现榜样”活动为平台，将深入田间地头挖掘出的35名抗疫典型人物及先进事迹，以精品党员教育电视片、微党课及优秀课件的形式进行录制，共计86部，为“我来讲党课”活动增添了烟火气与乡土味。其中，芝麻墩街道滨河社区老党员疫情防控劝导队先进事迹就在中央电视台新闻频道和山东卫视《齐鲁先锋》栏目滚动播出，通过用身边的“好榜样”，讲述党建“大道理”，引发了广大党员的共鸣。13432名党员干部积极奔赴基层一线开展志愿服务活动，成立党员先锋服务队、红色袖标党员志愿服务队等300余个，全面夯实了党支部的战斗堡垒作用，切实起到了用身边事教育身边人的效果。

深入“教育基地”，推动“我来讲党课”实景化。记忆从未褪色，历史仍有回响。为充分赋予革命传统教育“生命感”，河东区委党校七位老师将课堂搬进新四军军部旧址纪念馆暨华东野战军纪念馆，分别以陈毅旧居、张云逸旧居、前河湾村等为实景载体，先后为市委党校习近平新时代中国特色社会主义思想研修班、第30期青年干部培训班、第64期县级领导干部进修班等10余个班次的学员讲授了“陈毅是个好同志”和“云逸既是一个好主角，也是一个好配角”等多堂微党课。通过娓娓道来的红色故事讲述与实地实景的情感共鸣，促使党员的红色细胞在潜移默化中不停“跃”动，红色基因永续传承。

直冲“云端平台”，推动“我来讲党课”智慧化。为促进“我来讲党课”活动与信息化时代同频共振，河东区在“互联网＋党课”上下足功夫，利用“灯塔—党建在线”网络平台、“临沂党建”可视化信息平台、“河东党员教育”“凤凰党建”微信公众号等平台载体，开设“网上班级”“云党课”“微培训”等“指尖课堂”，促使党员既作“受光点”，又当“发光源”，通过不断地“传帮带”，形成纵横交错的全员“辐射链”，扩大培训的“辐射效应”，扎实做好适应于疫情防控常态下的微党课“大文章”。截至目前共制作发布“新四军最后一个军部”等5个系列共43节微党课、73期党员教育内容资源，通过党建可视化信息平台培训党员干部12000余人；通过党员教育网培训党员4604人，实现总学时34.4万，人均74.8学时，真正做到了随时学、随地学、随手学。

登上“竞演舞台”，推动“我来讲党课”精品化。为促进微党课“小载体”释放育人“大能量”，河东区采用逐级竞赛的方式，不断搭建微党课“金字塔”，切实甄选出精品微党课，壮大党员教育资源库和党员教育培训师资库的力量，提升党员教育效果。目前，各级党支部、党（工）委均已按期完成“我来讲党课”比赛活动。区委组织部党员教育中心在7月6日至20日期间，以预赛的形式，从时间把控、党课内容、仪容仪表、语言表达等多方面严把入口关，通过层层淘汰，进一步在各党（工）委推荐的108个本级优秀党课中，选出11个主题聚而精、切入点小而巧、架构简而清的高品质微党课进入区级决赛舞台，争锋“金字塔”顶。

在“我来讲党课”活动中，临沂市河东区创造性打造出“田间地头＋党性教育基地＋云端平台＋竞演舞台”的“四维”微党课阵地，实现了党员教育效果“既在课中深化，又在课外延伸”的超立体化，促使“微党课”焕发出蓬勃生命力。

“四心”融合助力“红色物业”提质增效

江苏省南通市崇川区钟秀街道以党建引领“红色物业”为抓手，以“四方会谈”为纽带，以服务群众为重点，以完善基层治理体系和提高基层治理能力为目标，着力构建党组织领导下的社区、物业企业、业委会等多方联动的“红色物业”体系，进一步凝聚合力，有效破解物业管理难题，提高居民群众生活品质。

“党建联盟”展决心。街道通过调研摸底、集中座谈等方式，厘清辖区物业服务企业、重点物业项目的党建工作情况。街道成立“五星物业党建联盟”，覆盖辖区22家物业企业，在5家物业企业中组建党支部，对暂不具备组建条件的物业企业，通过选派党建指导员或建立工青妇等群团组织开展党的工作，不断完善“五星物业党建联盟—物业企业党支部—物业项目党小组”的党组织架构，在物业行业延伸党的组织和党的工作触角。

“四方会谈”聚民心。街道建立健全“四方会谈”联席会议制度，由社区党组织牵头，物业企业与业主委员会、职能部门等共同参与，通过定期召开联席会议，对涉及物业服务管理的矛盾纠纷、居民关注的重大事项等，共同协商研究解决，明确责任落实，逐步形成社区引导、物业主导、区域联动、居民参与的工作模式，推动构建形成“四位一体”的城市基层治理格局。“四方会谈”机制建立以来，各社区与物业共同化解文明养宠、绿化养护、停车纠纷等问题120余件，居民生活质量得到有效改善。

“共治共建”筑同心。倡导物业企业积极融入街道“大工委”、社区“大党委”，形成与社区治理共驻共建、融合发展的态势。街道积极调动基层党支部书记、党小组长、邻里在职党员、社会组织党员、志愿者等各方力量，与物业党员职工共同组建政策宣讲、义务联防、民事调解等32支志愿服务队，开展志愿服务80余次，共同参与小区自治建设，做好小区管理、网格治理等社区服务，营造优质物业服务环境。新冠疫情防控期间，全街272名物业企业职工协同204名党员志愿者，在入户排查、宣传科普、助企复工等工作小组，形成合力，筑牢防疫墙。

“星级评定”强信心。街道结合辖区物业数量多、类型多的特点，制定《钟秀街道小区物业管理星级评定办法》，通过“党建引领、安全护卫、环境管护、参与治理、服务质量”五星创建，以“日常巡查＋实地考察＋社会监督”的方式，进行季度考核，评选五星、四星、三星物业企业，对排名末位的物业公司发“流动黄旗”。开展物业“星级评定”以来，小区物业管理更加规范，物业服务管理积极性提高，居民的认可度、满意度进一步提升，物业与业主关系更融洽，为促进小区长效管理打下良好基础。

“四要素”深化基层党组织网格化管理

习近平总书记强调，我们要聚精会神抓好党的建设，使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。城市基层党组织是党在城市全部工作和战斗力的基础。要以社区党组织为核心，坚持问题导向，不断加强和改进城市基层党建工作，探索城市党建工作新模式，致力于提升服务群众和基层治理能力，打通城市基层工作“最后一公里”。

要把党组织设在网格上。按照“便于管理、便于组织、便于服务”的原则在网格上设置党组织。党员数量较多的网格，在每个网格或者几个网格设立一个网格党支部。通过细化社区党组织网格化设置，精心打造以“街道党工委－社区党总支－网格党支部－网格党小组－党员网格长”为基本框架的组织体系，形成人人都在组织中、时时都在管理中的良好局面。

要把队伍建在网格上。要打造以党员“网格责任人－党员信息员－党员网格志愿者服务队”为主要架构的网格党员管理服务队伍。每个网格设置党员网格责任人一名，组建党员网格志愿者服务队，以街道、社区党员干部和网格党组织责任人为骨干，全面整合单元网格内的入党积极分子、社区志愿者等人力资源和大大小小的群众组织，广泛深入开展组团式服务。

要让党员进到网格上。动员居住在社区范围内的党员干部和无职无岗党员，根据群众在道路维修、治安巡逻、环境整治等方面的服务需求，结合自己所在单位性质及个人兴趣、特长，开展一人服务多项或多人服务一项的公益服务项目认领活动，充分调动他们在业余时间积极参与社区治理。社区党组织负责对认领服务项目进行登记造册，制作标记牌，公开认领人姓名，列出具体服务范围、完成期限、办结标准，让认领人明白干什么、怎么干，让工作推进情况接受群众监督。

要让服务进到网格上。推行“一线工作法”，各级党组织书记要亲自带头，以上率下、以身作则，深入一线发现问题、解决问题、发挥作用。在网格内，全面推行“亮身份、严作为”活动，将“八小时内办”变成“抓落实马上办”。各社区要结合实际，设立“微型”便民服务站，做到“电话叫，干部到”。组织在职党员根据居民需要，利用节假日开展“在职党员走进社区、服务网格”活动，真正为居民办实事、解难题，打响“有困难找党员”的服务品牌。

“四重奏”奏响清风交响曲

为增强党员干部及全体员工纪律意识和规矩意识，筑牢拒腐防变思想防线，浙江省交通集团检测科技有限公司探索“清廉检测”四重奏，营造担当作为、气正风清良好氛围。

“文化上墙”营造“廉洁入心”。走进检测科技公司，一抹清新的廉洁文化气息扑面而来，“廉、正、洁、实”四幅遒劲有力的宣传海报映入眼帘。这四个字的含义，跟检测行业的初心一致，也是做好检测工作的“最佳指南”。走近员工工位，蓝底白字的工位牌上一行廉洁从业“16字真言”沁人心脾——“廉洁为基、公正为魂、律己为本、务实为要”。党员的工位牌上还映衬着鲜红的党徽，色彩分明，如同检测人的工作原则，清清白白、严谨专注。“经过廉洁文化墙或者瞥见自己的工位牌，我都会提醒自己，作为检测人员要公正、公平，干干净净干好检测事业”检测人员如是说。

“廉洁清风”打造“线上课堂”。“这个《放翁家训》就是在我老家绍兴哎，我们小时候春游都去过的”这是在看了支部第一期“廉洁清风”电子报后，有党员发出的感慨。由于公司的主要业务是服务高速公路、质量管理等，大部分党员的日常工作都是作为高速公路“专家门诊”，送“诊疗服务”到项目，为常态化开展廉洁教育，支部充分利用新媒体平台，编制了电子学习资料“廉洁清风”。“法纪小课堂”“以案示警”“廉洁广角”等小栏目丰富多彩，以学习党章党规党纪、学习交通行业警示案例、传承浙江好家风为目的，每月定期推送，推动基层党员干部纪法学习常态化、廉洁教育日常化。

“廉洁小书屋”助力“清廉检测”。公司在职工之家开辟的“廉洁小书屋”中，有一批由员工们自己推荐的廉洁学习“教材”，《人民的名义》《永远在路上》《纪委书记》……既有党章党规党纪，又有反腐斗争故事，还有廉政文化等内容。无论是党员干部，还是广大员工，都可以在闲暇之余到职工之家坐一坐、看一看、读一读，沐浴廉政清风，提升廉洁从业意识。“廉洁小书屋”的开设，为党员干部及全体员工提供了“线下学习”便捷渠道，成为新媒体时代中精神食粮的“硬货”。

“负面清单”划出“行为禁区”。“在网络上、朋友圈随意发表产生争议或可能造成负面影响的图片和言论的”“思想放松，精神懈怠，不能正确对待党的理论学习的高标准严要求”……支部借鉴“负面清单”管理模式，出台了四条十五项的《从严管理党员领导干部负面清单》，针对党员干部理论学习、理论指导实践、作风建设、日常生活及言行等方面认真查找问题、剖析思想根源，开出“负面清单”，划出党员干部的“行为禁区”，促进党员讲忠诚、守纪律、做标杆。

“铁军文化”——领航亭湖的“红色力量”

“在亭湖这块土地上，有新四军纪念馆、泰山庙、大铜马、烈士命名镇村等大量的红色资源，开展好主题教育，就是要深入挖掘亭湖的红色资源，赋予‘铁军文化’新的时代内涵，大力弘扬铁军精神，把党员群众和各类组织团结凝聚在党的领导下跟党走、听党话。”江苏省盐城市亭湖区委常委、组织部部长徐海宁说道。

主题教育开展以来，亭湖区认真贯彻落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，充分利用烈士命名镇村等红色资源，大力实施“红色领航”工程，通过讲好红色故事、建好红色阵地、做好红色帮扶，持续放大红色资源的“红色效应”，累计组织各类红色题材主题活动200多场次，教育影响党员群众3万多人次，进一步激励和引导了全区广大党员干部“不忘初心、牢记使命”，成为领航亭湖前进的一股直抵人心的“红色力量”。

红色故事点亮理想灯塔

“1947年12月26日，华东野战军第12纵队‘追剿’敌军至伍佑，在战斗中，吴才堂身上多处负伤，成为血人，最后壮烈牺牲。为了纪念吴才堂烈士，将他出生的村子命名为才堂村。”在才堂村烈士展览室中，照明的煤油灯、泛黄的老照片、手抄的革命书籍，像在诉说着英雄的光辉故事，讲解员刘爱琴5分钟的介绍让来参观的党员经受了一次深刻的思想教育和精神洗礼。

为高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，引领全区党员干部全面贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，亭湖区充分挖掘倪杰村、石华村、双烈村等烈士命名镇村红色资源，围绕革命烈士、革命文物、革命事件和革命精神，广泛查阅《江苏人民革命斗争群英谱》《盐城英烈》《烽烟铁血永丰圩》等资料，走访村民群众、寻访烈士亲属，整理了革命战争年代亭湖儿女积极投身革命，可歌可泣的英雄事迹，重点打造了一支烈士命名镇村精神宣讲队，采取阵地讲解、专场宣讲等方式，综合运用图文展览、微信公众号等载体，多层次、高频度开展“讲红色故事、传烈士精神”活动，让全区党员干部在缅怀先烈中触摸初心、牢记使命，点亮理想信念的“红色灯塔”，朝着实施乡村振兴大道上奋勇争先、担当作为、争创佳绩。

除此之外，宣讲队成员还走进了盐城市“传承铁军精神、建设美好家园”主题宣讲比赛决赛的现场。“大家好，我是烈士精神宣讲人孙书甜。今天，我把烈士倪杰的故事讲给您听……”烈士对共产主义的坚定信仰、对革命事业的牺牲精神让观众肃然起敬，现场响起了一次又一次雷鸣般的掌声，最终以94.67的高分荣获一等奖。

自主题教育开展以来，亭湖区共举办红色故事宣讲50余次、参学党员累计达到1500余人。在全区开展红色故事巡回宣讲活动，大力弘扬了革命先烈精神，进一步引导党员重温革命历史、感悟革命精神，激发爱国热情、强化报国志向。

红色阵地激活党性教育

“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定……”国庆前夕，亭湖区革命英烈园内郁郁葱葱、佳木秀阴，气氛庄严、矜重肃穆，来自大洋湾景管办的20名党员正站在崭新的“红色地图”前，郑重的举起右手，重温入党誓词。

这是景管办党支部为年轻同志过集体“政治生日”的一幕。作为这次活动的领誓人，吴超显得格外激动：“‘红色地图’上的每一个烈士身上都有一种呼之欲出的红色气质，那就是：我是一名共产党员，要继承先烈遗志，把对先烈的思念和敬意转化为建设大洋湾的强大力量……”为了进一步增强党性教育的感染力，亭湖区以实施“慰烈工程”为契机，摸底梳理市域范围内的128个烈士命名镇村，绘制成《盐城市红色地图》，使宝贵的红色资源从静态转化为动态、从地上印到纸上、从红色历史走向当代社会，成为教育党员、滋养初心的“红色阵地”。

同时，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，亭湖区坚持“规定动作做到位、自选动作有特色”，除了运用“红色地图”放大党员教育“红色效应”，还充分利用辖区内现有的新四军纪念馆、泰山庙、中国人民抗日军事政治大学第五分校等阵地资源，挖掘“铁军文化”内涵，打造新兴镇英烈展陈馆、黄尖镇丹顶鹤党性教育基地等新一批“红色阵地”，通过现场参观、重温誓词、讲座辅导、事迹宣讲等多种形式，积极引导全区66家参学单位深入开展革命传统教育，增强主题教育学习的针对性、实效性、感染力。

“1937年10月，新四军在抗日烽火中应运而生，为民族解放和革命胜利作出了不可磨灭的贡献。我们要充分运用好新四军纪念馆等红色阵地，高质量推进主题教育开展，大力弘扬‘铁军精神’，让更多的人铭记历史，在新时代更加努力奋斗。”徐海宁说道。

红色帮扶传承铁军精神

2019年9月，在村“两委”主题教育集中研讨学习会上，南洋镇青墩村党总支书记徐少兵郑重地说，“主题教育要求联系自身学，基础在‘学’，关键在‘做’，落脚到平时，要传承好革命先烈的精神，就要真情实意帮扶困难群众，解决群众的疑难问题。这就是一种‘有温度’‘有力度’‘有深度’的学习。”据了解，该村大力推进农村党组织网格“红色帮扶”活动，为上了年纪的老党员构建“家门口的帮扶圈”。“红色帮扶”是南洋镇按照“五坚持五确保”的主题教育要求在青墩村启动的党建互助试点，旨在通过年轻党员和行动不便的老党员结对进行帮扶，突出问题导向，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，使盐阜大地上的“铁军精神”薪火相传。

该村党总支70岁以上的老党员共有18名，他们的子女多忙于工作，平常行动、吃饭多少有些问题。为了解决这一难题，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于群众，村党总支成立红色志愿者小分队，帮忙送爱心午餐、接老人住院、与子女沟通等，充分发挥农村党员的先锋模范带头作用，5名红色志愿者每天风雨无阻、乐此不疲。志愿者张学彬感慨地说：“共产党员就是特殊材料做成的，我从没有把党员两字看成多大荣誉，而是把它理解为义务和责任，要更加努力地帮扶别人，兑现对困难党员的承诺。”

主题教育开展以来，南洋镇积极构建党员结对群众的“红色帮扶”模式，组织成立“小月青志愿队”等10支党员志愿者队伍，累计开展服务活动30余次，覆盖村民5000余人。同时，该镇充分结合创文等工作，倡导各级党员干部走上街头，开展了丰富多样的帮扶互助活动，把“铁军精神”内化于每一名党员干部的心中。“‘红色帮扶’的构建，是开展主题教育、加强乡村治理的重要举措，将进一步提升农村党组织的组织力。接下来，我们准备在全区推广‘红色帮扶’平台，努力完善结对帮扶的日常规范和工作机制，特别是对困难党员要定期排查、分类建档，实施助困、助残、助学、助业等个性化帮扶，坚决把革命英雄的‘铁军精神’一代一代传承下去。”亭湖区委组织部副部长范国存如是说。

“土色土香”让党员教育“乘风破浪”

“以前播放的都是外面的经验典型，这一次是我们村书记现身说法，感觉特别亲切和自豪。”在观看了6月份远程教育“固定学习日”教学课件《村里的站岗人》后，江苏省海安市西场街道爱凌村老党员赵虎庭发出了这样的感慨。

近年来，海安市远程办顺应融媒体时代广大党员群众学习习惯，加大远程教育内容的供给侧改革力度。以管用好看、通俗易懂为导向，整合多方资源，精心策划选题，不断加大本土课件的建设力度，摄制了一批贴近实际、贴近生活、贴近群众的本土教材和特色教材，助推党员教育工作高质量发展。

问题导向，找准“发力点”

“这一次党员们都还坐得住，虽然讲得是中央一号文件，但不是简单的读文件，讲得是与我们百姓相关的政策、变化，能够听得懂，这样的党课讲得有水平，能听到心里去。”在4月份的远程教育“固定学习日”上，“远教e课堂”系列党课专辑一经推出，就获得基层党员干部的纷纷点赞。

微党课“远教e课堂”是海安市远程办破解农村党员教学管理难的创新项目。去年年初，远程办在基层调研走访时发现，不少远教站点硬件设施齐备、制度体系健全，但在开展教学培训、播放视频课件时，一些党员群众抽起了烟，甚至聊起了天。“有些课件就是一个人在屏幕上讲，有的词还听不懂！”部分党员反映播放的课件过于“高大上”，难以消化吸收，完全陷入了“鸡同鸭讲”的困境。另一方面农村党员接受党性教育的意愿依然强烈，一些党员放弃耕作、经商等个人事务，请假参加组织生活。针对这一情况，远程办积极创新，探索开设“远教e课堂”系列党课专辑，为农村党员的日常学习注入了新活力。

“远教e课堂”每月录制一期，针对不同时期的工作重点及党员群众的实际需求设置教学主题，时长约25分钟，邀请党校讲师、百姓名嘴将讲课内容掰细掰碎，通过创设情境、举例说明等接地气的方法，同时辅以大量视频素材、历史镜头和动画技术等形式，让海安党课教学课件迎来新的“打开方式”。目前，已录制“2020年中央一号文件解读”“党员酒驾案件分析”等五期主题教学课件，并作为远程教育“固定学习日”教学课件下发基层，听课党员干部群众超过16万人次。

身边榜样，奏响“共鸣弦”

一名党员就是一面旗帜，用身边的榜样带动身边的人。近年来，海安将视角转向基层一线，将镜头对准普通党员，利用微视频的形式对身边的优秀共产党员进行全方位、立体式宣传报道，进一步增强党员教育吸引力，激发基层党员学先进、争先进、赶先进的热情。

“这里面的典型人物就在我们身边，让我觉得可亲、可敬、可学。”党员杨小健在观看《我们的初心》系列专辑后说。自2015年以来，海安每年从基层党员中选取8名身边的优秀的党员作为拍摄对象，他们中既有扎根基层三十年的全国卫生计生系统劳动模范，也有脚踏实地锐意进取的“85后”村书记；既有因执法硬气被网友称为“李云龙”的网红警察，也有用爱呵护孩子成长的幼教工作者；既有为生命注入希望，奉献人生最好年华的白衣天使，也有用心传递点滴温暖的公益人……每一个拍摄对象用自述的形式将各自人生的闪光点串联成篇，从身边的细节中挖掘有温度、有质感的思想内核，让基层党员干部群众感到身边的榜样可学、身边的故事可信，形成了走心入脑的强大势场。

近年来，海安先后推出《表率》《奋斗路上追梦人》等人物微视频系列专辑，打造了《最好的年华》《一辈子跟党走》等既在省市党员教育作品创作大赛获奖，又具备一定阅读流量的网红教学课件，在党员干部群众中形成了“曲好和众”的良好效应。

多元开发，提高“覆盖面”

课件教材开发是党员干部远程教育有效开展的源头活水，但是没有合适的“沟渠”，也只能是“肥水流不到田”。当前人们接受信息的方式和形式趋于多元，需要贴近自身、形式多样的话语表达。海安市远程办经过多年探索，初步形成了“一次开发，多种生成、多元传播、全员覆盖”的教学课件开发体系。

“抖音上王汉文的短视频赚了我不少眼泪呢，今天又在这里读到了这位党员父亲的先进事迹，心里更是敬佩，他被表彰为江苏省优秀共产党员，实至名归。”党员王桂香在“海安智慧党建”平台留下了这段学习感受。

今年抗疫期间，海安市远程办在看到曲塘交警中队民警王汉文带领两位女儿冲锋在抗疫一线的事迹后，第一时间策划摄制了五分钟微视频《上阵父女兵》，依托“海安组工”微信公众号、“海安智慧党建”、海安电视台《党建之窗》栏目等迅速形成“多屏联动、同频共振”的良好舆论氛围；并在此基础二次开发的一分钟抖音短视频，当日点赞量超过6万；特别打造的音频节目《党员微故事之上阵父女兵》在海安电台、喜马拉雅同步上线，真正实现了分众化传播、差异化教学，满足了不同层次、不同领域党员的学用需求，让党员教育内化于心、外化于行，达到“润物无声”的效果。

“网红经济”当下急需党建的点睛之笔

2020年6月2日，全国首家网红协会党支部——中共营口市老边区网红协会党支部在老边区委组织部的批复下成立了，这标志着辽宁省老边区率先向新兴媒体注入“红色基因”，向网络意识形态注入“红色文化”，向网红经济中注入“组织力量”。

“点睛之笔”用好了，工作就有组织力。辽宁省老边区委组织部坚持“党员工作生活在哪里、党组织就要覆盖到哪里”“群众的需求在哪里，党的服务就延伸到哪里”的组织理念，率先成立全国首家“网红协会党支部”，有效地把阵地建设和组织建设结合起来，有效地把政治功能和服务功能贯通起来，有效地把党的领导和群众需求联系起来，全面开启党建工作的新领地、新模式、新业态。通过开展“三单八联”“在职党员进社区”“选派党建指导员”等特色载体活动，破解网红小镇在发展中的短板弱项，释放党建活力的“磁场效应”，让“网红小镇吹号、党员群众报到”成为常态，广大党员更可以借助网络直播方式展示党的精神力量、党员良好的形象、国际国内时政要闻，更成为党和政府关注民情民生民意的一个新渠道，拉近与群众的距离，打通联系服务群众“神经末梢”。

“点睛之笔”用活了，工作就有创新力。当前，疫情常态化和巩固脱贫成效，再掀攻坚高潮，广大党员干部深知人民群众增收致富的艰难，也深知产业复苏的乏力和农特产品滞销对人民群众的打击之大。在这种情况下，老边区抓住互联网产业发展先机，充分利用网红优势打开新销售渠道，打造“一城两地十六平台”推动网红产业集聚发展，部分镇（街）干部、驻村第一书记要抛开自己的职位、身份，亲力亲为走上网络直播的前台，义务为企业、村民及农副产品代言，这种为民服务解难题的精神和做法值得我们点赞。组织部门把好经验好方法好典型作为“不忘初心、牢记使命”主题教育制度化的案例，把这种方案和项目长久地固定下来，这样不仅把网红小镇建好、把渠道打通，还把特色党建活动创新开展起来，作为变局中的新局，让网红小镇的党建工作更智慧更规范更标准。

“点睛之笔”用精了，工作就有领导力。在网红经济发展上加强党的领导，就是从“独轮前行”向“双轮同行”转变，从“表层结合”向“上下结合”转变，把党的领导落实到网红经济发展各个领域各个环节，为当前新媒体党建工作的创新提供了示范意义，有助于加强网络直播意识形态的管理，建设风清气正的网络空间，让群众感受到激情澎湃的红色力量。同时，要积极做好培训教育的“加法”、提升工作能力的“乘法”，在举办各类培训班中，加入网红经济相关课程，培养党员干部市场信息获取和分析的能力，用更务实的担当为“网红经济”提供更好的“后勤服务”；用更殷勤的上门服务为“网红经济”提供政策和信息保障；用更好的监督和管理让网红打卡成为更多人的“诗和远方”，让真正良性的“网红经济”成为老边区经济腾飞和人民幸福的彼岸之花。

“用众力则无敌，用众智则无畏。”让我们用初心和使命作双浆，用责任和担当作风帆，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，为老边区全面振兴、全方位振兴贡献自己才智和力量。

“微党课”教育模式让党员教育变新“爱豆”

近日，中共中央办公厅印发了《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，要求灵活运用讲授式、研讨式、模拟式、互动式、观摩式、体验式等教学方法，探索“课堂＋基地”实训模式，增强教育培训的吸引力感染力，防止教育培训表面化、程式化、庸俗化，防止学用脱节、空洞说教，防止不分层次对象“一刀切”“一锅煮”等问题。

为解决党员教育工作中存在的党员居住分散难集中、老年党员居多难参与、专家党课深奥难理解、党课需求多样难兼顾等“四难”现实问题，楼山街道党工委经过前期调研，探索推出了15分钟“七彩微党课”党员教育楼山模式，综合使用讲堂微党课、家庭微党课、岗上微党课、晚间微党课、网上微党课、树下微党课、流动微党课7种形式，依靠灵活机动、贴近实际、针对性强“三大法宝”，有效提升了党课吸引力，让党员干追着学、抢着学。

学习菜单精挑细选。街道年初制定年度学习计划，把好方向，每季度根据教育工作要点、季度工作重点、当前时政热点制定季度学习计划，拟定必学、选学内容以供参考。辖区党组织结合党员分类管理工作，根据党员的学习表现、主观需求等因素量身定制微党课内容，大到习总书记重要讲话、惠民政策、党史党规、区情时政、社科知识，小到身边先锋事迹、工作经验等，经过精心编排，形成“菜单”供基层党员群众“点单”，做到“干货满满，合理搭配”，真正让党课起到提升党员干部综合能力，启发工作思路，增强党员群众思想内在力量的效果。

学习时间随心所“约”。微党课以网格党支部、网格党小组为单位开展，每个学习网格各指定1名责任人、授课人、领学人，担任网格内党员的学习日程“安排助理”，党员皆可通过电话、微信灵活约定上课时间，责任人依托“晚间微课堂”“流动微课堂”为需要特殊时间上党课的党员统筹安排授课，有效处理好工学矛盾。因故行动不便的老年党员还可通过与责任人电话预约，选择课程、授课时间和授课人员上门服务。时间设计上不超过15分钟，充分利用日常碎片化时间，倒逼党课由“长篇大论”变“短小精悍”，提升含金量。

学习形式花样层出。跳出“只有作报告才是教育”认知误区，引导辖区党组织充分利用区域化共享资源，开展“创意＋体验”式微型党课。把党课搬进社区党建工作室、党史村史馆等党性教育阵地，以直观场景和鲜活事例触动思想；把党课融进“主题党日＋”“党员奉献日”等活动，用生动实践强化教育引领作用；把党课视频、课件传上微博、公众号、灯塔党建等新媒体平台，“手机党”也能一点即学，靠新潮视听模式让党员干部在潜移默化中接受党的教育和熏陶；把党课变为党员分享交流的“小天地”，指定领学人，把讲台交给党员，讲故事、说心得、唱歌曲不限形式，党员会什么，微党课就分享什么。家里、广场、活动室不限地点，党员在哪里，微党课就设在哪里。依靠“亲眼看、亲口讲、亲身做”，打破党课枯燥乏味被动接受的旧局面，转为党员主动参与、积极体验的新气象。

“五点五度”推动主题教育纵深推进

甘肃省张掖市甘州区沙井镇牢牢把握“不忘初心、牢记使命”主题教育目标任务和重点措施，紧抓关键环节和重点内容，通过“五点五度”有力措施，持续将主题教育向纵深推进。

夯实支点，增强基层堡垒刚度。对4个村级组织活动场所进行维修改造，科学设置了村级便民服务中心、党员会议室、农家书屋等场所。围绕小河村、上游村等7个基层党组织软弱涣散问题，注重上下联动，形成整顿“回路”和工作合力。区上联系领导逐村多次调研，商讨整顿转化措施，联系部门结合自身实际，全力以赴为帮扶村办实事、解难题，区法院、区纪委、区财政局等6个单位为帮扶村帮办实事13件，整顿转化工作成效明显。

消除盲点，拓展党员覆盖广度。打造“指尖课堂”，把主题教育学习资料转化为有声读物，为老弱病党员免费发放学习音频内存卡135张；通过“沙井视野”微信公众平台定期推送更新主题教育学习音频7期23个，为流动党员寄送装有《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料的“红色快递”163份。组成27个“小板凳”宣讲队，深入农家小院、桥头村口、田间地头等“小场地”，开展主题教育知识宣讲142场次，确保学习教育全覆盖，无盲区。

把握重点，加大督查指导力度。把督查指导作为主题教育的外力保障，成立9个督导小组，开展督导检查3轮次，下达整改交办单24份，对整改不彻底的26个问题责令“回炉”重新整改销号，确保主题教育“规定动作”做到位、做扎实，“自选动作”做精准、做出彩；建立联动回访机制，对已经解决的9个民生问题，组织镇村社干部入户回访问效，了解问题整改是否到位，党员群众是否满意，有力促进了主题教育落细落实。

突出亮点，提升为民服务温度。镇机关党支部开展党员“亮身份、亮标准、亮承诺”“比技能、比作风、比业绩”的“三亮三比”活动，全面提高服务能力。在全镇党员中推行以“为群众办实事、做好事、解难事”为主要内容的党员承诺制度，同时采取党委督导、群众评议、兑现指导、定期通报等措施，加强对各党支部和党员履行承诺情况的督导落实。至目前，各党支部有劳动能力党员向党组织和群众承诺办理实事1132件，已办理586件。

找准焦点，打造产业发展梯度。建立农业产业三级梯度培育体系，全力推动高质量发展。实行玉米制种产业统一规划、播种、管理、防治、收购的“五统一”模式，打造稳定的育繁推一体化玉米种子精细化繁育基地。建成张掖高原夏菜农业物联网示范园，采取“订单种植、互动营销、专业管理”相结合的商业经营模式，实现了小农户生产与大市场营销的高效对接。整合帮扶资金16.2万元，为贫困户投放鸡苗6380只，引导贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”产业，实现贫困户“短平快”增收。

“五个突出”加强组工干部队伍建设

面对新形势新任务新要求，青海省德令哈市委组织部深入贯彻新时代党的组织路线，按照新时期组工干部标准，通过“五个突出”，坚持以人为本、从严治部，不断提升组工干部适应新时代、实现新目标、落实新部署的能力，持续推进模范部门建设，有效推进各项工作开展。

突出“政治标准”。始终把政治标准放在第一位，全方位、多角度、立体式“筛选”组工干部，既“听其言”更“观其行”，科学全面考察识别组工干部的政治品德和政治素养，确保选拔的干部是政治上的明白人。提高组工干部准入机制，严把组工干部推荐的政治关、道德关、品行关、作风关，对政治上不合格的“一票否决”，坚决把牢组工干部队伍“入口关”。日常工作中，坚持有重点、经常性地从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等五个方面培养检验组工干部，确保组工干部政治素质持续过硬。

突出“理论学习”。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”制度，在部机关深入开展“每周一课”“读政策学法规”“组工干部讲堂”“理论知识测试”“专题研讨会”等五大主题学习教育活动，推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走，全面准确领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，教育引导组工干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，第一时间用党的创新理论武装头脑、指导实践，进一步加强组工干部队伍的思想政治建设。

突出“结对帮带”。加强组工干部队伍业务能力建设，强化实践锻炼，完善部领导班子成员联系基层党（工）委和普通干部职工联系基层党支部工作机制，班子成员和干部职工定点联系1－2个基层党组织，每月至少到各联点单位调研走访1次，加大对基层组织人才的培养力度。打破科室职能界限，加强综合型组工人才队伍建设，常态化开展“一帮一”结对行动，通过一对一地“帮”，手把手地“教”，在“干中学”、在“学中干”。开设组工干部“材料讲堂”“技能分享会”，每周围绕一个主题进行剖析讲解，有重点地提升组工干部工作能力和业务水平。

突出“监督管理”。坚持以制度管人、以制度建部，编印市委组织部《文件制度汇编》，制定组工干部行为规范、挂牌办公、请销假等制度22项，从严干部日常管理。扎实开展部机关党员佩戴党徽“亮身份，作表率”活动，主动接受党员和群众的监督，增强组工干部践行公道正派的自觉性。强化纪律建设，通过外出观摩、集中学习、案例分析等举措，常念党纪政纪“紧箍咒”、常敲法律法规“钢戒尺”，促使组工干部自觉遵纪守法。推进“组工干部之家”建设，健全关心关爱机制，部领导每季度与干部职工开展一次谈心谈话，从政治上、工作上、生活上关心组工干部、了解组工干部，协调解决遇到的困难和问题，让干部感受到家的温暖，增强干部对组织的信任感和归属感。

突出“作风建设”。把作风建设作为从严治部的治本工程，大力弘扬组织部门对党忠诚、公道正派、严守纪律的优良传统，教育引导组工干部把组织工作融入全市发展大局，始终保持奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风，努力为全市经济社会发展选干部、集英才。深入挖掘部内对党忠诚、干净担当、清正廉洁等工作作风，贯彻执行好11710（“一事一台账、一日一清查、一周一小节、一月一盘点、一年一归零”）工作制度，打造先进组工文化，以健康向上的情操维护组工干部良好形象。模范遵守组织工作规章制度，做到坚持原则不动摇、执行标准不走样、履行程序不变通，以担当诠释忠诚、以作为彰显价值，争做合格组工干部。

“五个转向”打通城市党建“最后一公里”

习近平总书记在重要文章《贯彻落实新时代党的组织路线不断把党建设得更加坚强有力》中强调：“基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的‘最后一公里’，不能出现‘断头路’。按照总书记重要讲话精神，甘肃省庆阳市西峰区解放路街道经过近几年“强党建”“夯基础”“筑堡垒”的努力，使得城市基层党建工作呈现跨越式发展，通过突出聚焦“五转变”，为进一步打通城市基层党建工作“最后一公里”提供了有益探索。

社区治理从“单打独斗”转向“共建共治”。改变过去单独依靠社区自身力量、政府财政拨款的治理方式，充分发挥街道党工委、社区党组织和辖区企事业单位的作用，通过完善共建组织、创新共建机制、健全共建制度、开展共建活动，构建起区域“大党委”的工作格局。东大街社区探索“共驻共建”模式，与后院单位签订停车协议，有效缓解了社区停车难的问题，更好地实现区域共生，资源共享。

党建理念从“管理者”转向“服务者”。本着“办公场所最小化，服务场所最大化”的理念，东大街和康寿路社区拆除了大厅多窗口服务平台，实行“一窗受理、全科服务”一站式工作模式，极大地方便了群众办事，提升了政务效率。东湖社区紧紧围绕服务群众这个宗旨，做决策之前倾听居民诉求；发生矛盾纠纷冲突时依靠老党员、热心志愿者、邻里调解委员会等居民的力量化解；不断提升居民获得感、幸福感和安全感，充分做到发展为了群众、发展依靠群众、发展成果与群众共享。

工作机制从“垂直化”转向“扁平化”。利用信息共享和网络等先进技术手段，不断拓展便民服务平台，增强“一门受理、协同办理”能力，实现了工作机制从上传下达的“垂直化”到通力合作的“扁平化”。针对辖区“三多”（下岗职工多、特困居民多、矛盾纠纷多）情况，成立“我有想法、找个说法、给个办法”矛盾纠纷调解中心，以“三家”（把群众当家人，把群众事当家事，把群众上访信当家书）为抓手，整合信访、司法、工会、妇联、民政等多部门力量，及时化解矛盾，每年有效调节矛盾纠纷200多件，实现了“小事不出网格、大事不出社区、难事不出街道”的目标。

党建品牌从“全面化”转向“特色化”。坚持按照“社区服务品牌化”工作思路，加大原有品牌推广力度，进一步发掘社区和村党组织发展潜力，创建了各具特色的社区服务品牌。以“四大平台”和“六大系统”为支撑的“智慧社区”智能品牌，全面提升了社区服务管理的信息化水平。“社区党组织＋社会组织＋社工”的“三社联动”暖心品牌，凝聚了辖区发展合力。集老年人日间照料、居家养老服务、社区卫生服务为一体的“医养结合”养老品牌，提升了辖区居民健康指数。免费为居民提供心理疏导、法律咨询、矛盾调解的“心怡模式”解忧品牌，有效维护了辖区和谐稳定。以及“365”精细化服务品牌、“11335”社区治理品牌和“微心愿”关爱品牌，全面提升了服务居民的能力和水平，为居民提供了高效、便捷、智能、专业的服务。

服务形式从“单一化”转向“多元化”。打破社区治理“独角戏”格局，探索引入第三方力量参与社区服务。一方面采取公开招募方式。东大街社区按照“三社联动”模式，以阳光“四点半”课堂为基础，充分发挥社会组织（庆阳汇泽救助中心）作用，在社区打造“一屋一站一班”，呵护未成年人健康成长。另一方面积极培育自发组织。康寿路社区充分挖掘辖区内摄影、书画、写作、收藏、音乐、舞蹈等艺术爱好者，在社区成立文学艺术界联合会，为居民提供多元化的艺术服务。

“五化协同”让基层“党味”浓起来

内蒙古兴安盟突泉县突泉镇按照自治区“五化协同、大抓基层”的指导意见和盟县要求，落实党的全面领导制度，发挥党建总揽全局、协调各方的组织优势，明确各阶段目标任务、工作内容和完成时限，清单化推进镇域各项事业高质量发展。

系统化推进，抓好集中攻坚

牢树“一盘棋”思想，动员党员干部充当全镇各项工作的“舵手”，以党建统领、引导、提升全镇经济社会发展。抓党建促脱贫攻坚。成立由镇党委书记为组长、党委成员为组员的领导小组，分7片走访核查住房保障、饮水安全隐患等突出制约性问题，叠加释放小额信贷、临时救助、光伏扶贫、扶贫车间产品发放等政策红利，统筹推进贫困人口动态调整、两轮摸底排查、清查摸底等摸排行动，全镇认购扶贫产品46.01万元，累计发放扶贫小额信贷414.95万元，14户未脱贫户均达到脱贫标准。抓党建促乡村振兴。党委统筹谋划，支部协同发力，让基层党建“领航”乡村振兴建设。先后打造以助力牧造突泉、发展牛产业为主要目标的村两委干部“1带5”工作模式和“村集体＋农户”的利益联结机制，村干部自养并带动农户养殖肉牛916头，全年新购牛4133头，贷款1320万元，牛养殖户978户，牛存栏11027头；打造菜园、果园、花园“三园一体”的庭院种植体系和大牲畜、小家禽“畜禽并重”的庭院养殖体系，辅以“短平快”为特点的庭院小作坊，形成“1＋2＋3”庭院经济发展模式；打造镇级统筹、村级统管、户内统分为主要内容，着力提高主体参与度、提倡生活新风尚、提升治理现代化的“三统三提”农村垃圾分类治理模式；打造镇域党建品牌“C”型路线，将基层党建与经济建设、脱贫攻坚等中心工作深度融合，连线8个镇级党建示范村，形成党建促全域发展、党建助乡村振兴的良好局面。抓党建促疫情防控。突泉镇党委号召党员干部658名、动员群众1180人，组建“四支队伍”，党员累计捐款149757.1元，为有效抗击疫情提供组织保障。

制度化规范，夯实组织基础

疏通“中梗阻”，让各项法规制度焕发活力。严格落实基层党建工作责任制。加强党风廉政建设，落实“两个责任”，召开专题会议6次，通过“三重一大”事项22项。加强意识形态建设，召开专题会议2次，开展话题引导模拟对抗赛3次，有效占领网络意识形态领域主导权。加强述职评议意见整改，针对2019年认领的3条述职评议整改意见，按照“立行立改、标本兼治、举一反三、形成长效”的原则，制定整改措施9条，着力解决短板、弱项问题。扎实推进巡视整改工作，全面开展中央巡视整改“回头看”反馈问题、成效考核反馈问题的整改行动，认领20个问题全部整改到位。严格执行党的组织生活制度。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等制度，推行“主题党日＋”模式，双星级管理村党组织和党员干部，3名镇党建指导员指导各村开展组织生活和党建材料归档工作。

标准化建设，建强战斗堡垒

聚焦组织结构优化、村级带头人能力提升、场所阵地完善加强等方面，夯实镇村两级阵地建设。扎实推进机构改革，对现有行政和事业机构进行调整优化，明确六大党政机构和三大事业机构，梳理镇级权责清单，整合干部资源，重分办公用房，进一步释放“放管服”改革活力。扎实推进队伍建设，巩固拓展主题教育成果，组织党建业务、脱贫攻坚等各类培训26次，埠外培训2次，党员干部业务水平进一步提升。扎实推进场所建设，树立前进村、新生村村级活动场所样板村，整合使用资金，以点扩面，引导各村逐步完善基础设施、拓宽服务项目、提升服务效能。梳理村级活动场所未达标村2个，并将摸排情况上报。

项目化管理，创新服务载体

结合盟、县两级安排部署，按照“常规工作常规抓、重点任务重点抓”的工作方法，创新党建服务群众新载体。建设党群服务中心。建设集文明实践、便民服务、社会事务、平安建设、人才孵化、退役军人服务站为一体的镇级党群服务中心，设立10个便民服务窗口，划分党员先锋岗和责任区，打造创先争优模范窗口，累计办理各类业务160余次，20个具备建设条件的村级党群服务中心正在建设，营商环境进一步改善，便民服务水平持续优化。培育孵化乡土人才。按照乡土人才“三步走·三提升”人才振兴模式，中心成员发展至160人，培养积极分子、发展对象84人，中心成员发展成为村本级扶贫专干、两委成员、后备干部和致富能手的50人，为推动基层治理现代化提供智力支持和人才保障。推进网格化治理。党建引领基础网格化治理与党员联系服务群众协同推进，全镇设四级网格员，共计647人，同步开展共产党员“挂牌亮户”活动，真正把党员服务群众工作落到实处。

信息化支撑，助力平台融合

组建“四网融合”的党建综合信息平台，设立党建办为综合办公室，负责办理、汇总、答复平台信息，发挥大数据时代的党建“融”力量。推广基层党建工作平台系统，熟练应用基层党建办公平台、党员联系服务群众平台2个模块，提升党务工作水平。管好党群心连心微信群社情民意反馈平台，发挥71个村级党群心连心微信群的纽带作用，形成“线上”与“线下”互补、“键对键”与“面对面”结合的党员联系服务群众新模式，处理解决民情问题800余条。用好党群心连心三务公开网站，健全“六位一体”多元公开体系，镇级层面网上公开信息124条，村级1619条。建好镇级党建信息宣传公众号，依托突泉镇微信公众号，成立“党群心连心”广播站，累计播放7期政策宣传广播，通过党群心连心微信群和“村村响”大喇叭将惠民政策传达到各村、各户，有效打通政策宣传“最后一公里”。

“五融五力”装配“红色引擎”

近年来，江苏省南通市崇川区学田街道紫荆花社区党委坚持挖内涵、求突破，以绣花功夫做精做实基层基础工作，积极探索党建与经济、社会发展、社会治理深度融合的新机制，用实在的举措实现社区服务网络的全覆盖，激发发展动力，调高民生温度。

学习融创，凝聚向心力。把理论学习作为首要政治任务，实现基层党建与时代脉搏同步。依托新时代文明实践广场、江海先锋领航服务站、传习小铺等载体，积极打造集党群互动、理论传播、志愿活动于一体的红色阵地。开辟“传习小铺”，通过“图书漂流”“学习强国自助学习点”“小雅智能语音学习点”，让党的理论在身边“遍地开花”；发放243名党员“红色学习包”，开设“红色学堂”，通过专家党课上出“党味”、家庭党课讲出“土味”、廉政党课体现“辣味”、情景党课追求“甜味”、点题党课感受“鲜味”，满足党员个性化需求，让主题党日活动成为广大党员与党组织的一次重要“约会”，也成为党组织对党员每月一次的政治点名。

组织融聚，彰显公信力。以“融合党建”为指引，成立“紫荆荟”联盟，形成“区域化”大党委新格局。发挥社区大党委的轴心作用，优化区域化党建联盟组织架构和资源配置，搭建亲民高效的议事平台，提升党建惠民精准度。积极探索“邻里＋”服务，实行“有事好商量”“谏言厅”等举措，践行邻里议事会等各类制度，对社区发展中遇到的难点，集中商讨、集中决策，形成了“有事大家议”的共治共建新格局，落实了“问题说了有人听、有事社区能解决”，营造了“管好家庭事、关心邻里事、做好楼门事、参与社区事、关注社会事”的良好氛围，确保社区各项工作稳步有序推进，同时谱写社区治理的和谐乐章。

队伍融合，夯实竞争力。启动社区青年干部“成长联盟”，建立常态化培养督导机制，培育社区业务的“政策通”、推动工作的“多面手”。打造线上线下全方位的“互联网＋教育”课堂，对党员干部进行集中“充电”。借助微信公众号等，以文字、语音、图片和视频等形式定期推送理论知识、工作动态、先进事迹，增强学习的随时性和吸引力。积极开展邻里典型宣讲会、“学习身边典型”道德讲堂等活动，用身边事教育身边人，用身边事激励身边人，进一步放大典型引路效应。做好“紫荆先锋”的表彰宣传工作，通过身边典型谈经验、讲方法来带动全体党员干部不断改变工作作风、提高工作效能。

品牌融光，激发驱动力。“知心奶奶”群体享誉全国，坚持十八年关爱青少年健康成长，是南通精神文明建设的优秀典型，顾秀莲、万立骏等中央、省级领导多次考察调研。“七彩周末课堂”十年来，坚持每周六下午为外来工子女进行课业辅导、亲情陪伴等；“小太阳成长基金”共募集善款44万余元，为800多名贫困孩子助困助学。颜怡、蔡松英、王燕梅、涂法琴等省、市、区道德模范典型不断涌现，引领社区风尚。连续十一年成功举办民族民俗文化节，既是社区民族团结进步创建活动的靓丽名片，也是凝聚各民族同胞力量的有效载体。社区科普大学连续八年举办，学员参与热情依旧高涨，省市区科协考察团来社区调研相关办学经验。

便民融心，提振生命力。坚持“办公最小化、服务最大化”，社区科学规划，在有限的空间内打造了传习小铺、紫荆足迹、志愿者平台、健康生活馆、韬奋书吧等特色功能室，集党员活动、居民议事、文化娱乐等于一体的便民服务平台，实现了阵地格局由“封闭”向“开放”转变，服务从“粗放型”向“个性化”转变。夯实“楠芝菊红娘坊”、残疾人“阳光之家”、“老宝贝互助联盟”、“在职党员进社区”等服务项目，形成抓铁有痕的实效；发挥新阵地作用，推出“科普绿植创意基地”“党员先锋义工社”，提供精准有效服务；通过小区“加减法”微治理、“啄木鸟”行动、“红色物业”、科学规划老小区建设等项目实施，构建城市建管的共治格局。

“五项措施”助力主题教育走深走实

中建七局总承包公司“五项措施”助力主题教育走深走实

中建七局总承包公司“不忘初心、牢记使命”第二批主题教育启动以来，将“五项措施”贯穿全过程，念好“快、严、深、新、实”五字诀，推进主题教育不断走深走实。

一是组织部署突出“快”。首先，强化组织机构，督促7个分公司成立主题教育领导小组，抽调专门力量，成立领导小组办公室，加强对主题教育的组织领导。其次，建立工作机制。督促分公司主题教育领导小组迅速建立“每日例会”工作制度，按照“月有安排、周有重点”，做好“长计划、短安排”。其三，坚持方案先行。督促各分公司按照总承包公司党委主题教育工作方案总体要求，第一时间制定主题教育《总体工作实施方案》、主题教育《10个专项工作方案》和主题教育3个表单，认真策划部署。其四，特色活动丰富多彩。中原分公司邀请河南省委党校教授对习近平新时代中国特色社会主义思想及“不忘初心、牢记使命”主题教育进行解读；组织青年党员开展以“助力公益郑马，中建与爱同行”为主题的志愿者活动。基础设施分公司承办的中国建筑关爱保护农村留守儿童志愿者宣讲活动第85场，将关爱送到劳务工人身边；开展“听故事、忆初心”活动，聆听老党员讲述入党初心故事，感悟革命初心。华北分公司在广宗县特殊教育学校开展“冬送温暖”活动，联合广宗县教育局举办“不忘初心、牢记使命”爱心志愿服务活动。截止目前，分公司累计参加志愿者活动党员130余人次，为身边群众办实事好事13余件。

二是学习教育突出“严”。首先，聚焦主题，原原本本学。各分公司聚焦规定书目，组织党员干部读原著、学原文、悟原理，认真品读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等内容，努力做到真信笃行、知行合一。其次，列出专题，研讨交流学。各分公司通过中心组学习、研讨班等形式，坚持全面学、贯通学、深入学，做到学有所思、学有所悟、学有所获。中原分公司组织参观了史来贺纪念馆，学习史来贺书记先进事迹；赴开封党员政治生活馆，学习焦裕禄精神。基础设施分公司主动“走出去”，组织党员干部参观了南梁革命纪念馆，聆听红色故事。西北分公司组织开展向身边榜样薛超同志学习活动，要求全体党员同志每天坚持一个小时自学。其三，学查改结合，联系实际学。各分公司把学习研讨同研究解决突出问题结合起来，一开始就查问题、补短板、抓整改。截止目前，分公司领导班子开展集中学习研讨次22次，中心组学习24次，支部书记讲党课95次，已开展“三会一课”142次。

三是调查研究突出“深”。首先，紧扣分公司实际，设计调研课题。各分公司紧紧围绕解决存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题，围绕打赢攻坚战、提高发展质量等设计调研课题。其次，拓展载体形式，深入开展调研。各分公司注重从实际出发，聚焦问题突出的方向和环节，直奔基层、广开言路、实事求是开展调研。其三，解决实际问题，注重调研成效。各分公司坚持“一开始就改起来”，把“改”字贯穿始终，在调研中及时发现问题，认真制定实施整改措施、积极解决问题。截止目前，分公司领导班子成员已开展调研43次，形成调研报告数量38份，个别访谈覆盖123人次，形成党员领导干部检视剖析材料107份。

四是专题党课突出“新”。首先，丰富党课内容，增强针对性。分公司党员领导干部紧紧围绕企业改革发展需要，聚焦自己分管的领域和基层关注的热点，认真撰写党课选题内容，贴近工作实际、贴近基层需求。其次，创新授课形式，提升吸引力。分公司党员领导干部不断创新形式，把专题党课讲实、讲活、讲细，让党员和职工在全程参与、直观感受中悟初心、守初心、践初心。其三，融入分公司实际，确保高质量。分公司党员领导干部将专题党课与企业改革发展、生产经营管理、党建的具体目标任务结合起来，让党员在学有所思中加强党性修养，在对标对表中激发干事创业精气神。截止目前，分公司领导班子成员已讲党课领导41人，占比97％。

五是整改落实突出“实”。首先，围绕改革发展的关键点改起来。分公司发扬自我革命的精神，着力解决本单位改革发展方面存在的问题，提高改革发展质量，推进可持续发展。其次，围绕职工群众关注的热点改起来。分公司围绕职工群众关注的热点、反映强烈的急难愁盼问题，扛起主体责任，推进整改落实，让职工看得见、听得到、感受得到。其三，围绕党的建设的难点改起来。分公司以夯实基层党建为抓手，着力解决党的建设方面存在的问题，提高党建工作质量。

截止目前，分公司共发现问题数量96个，已完成整改问题数量50个；中原分公司已回收款约8亿元，连续落地项目12个，合同额累计约31亿元；郑州大学第一附属医院郑东新区医院项目获得中国施工企业管理协会主办评选的2018—2019年度第二批国家优质工程奖，成为中建七局第一个“国家优质工程金质奖”工程。

“五小”教育组合发力铸牢绝对忠诚生命线

2014年，习近平总书记对中办工作提出了“五个坚持”的要求，明确指出：“对党绝对忠诚是中办的生命线，是做好中办工作的根本点。”近年来，四川省新津县委办公室始终把“坚持绝对忠诚的政治品格”作为“强基工程”，着力补足“精神之钙”，不断创新党员教育方式，营造“事事是教材、处处是课堂、人人是教员、时时受教育”的生动局面，在“五小”教育组合发力中让党员教育更加生动灵活、赋有成效，对党绝对忠诚成为全办党员干部政治自觉、思想自觉、行动自觉，坚如磐石、不可动摇。

凝结“小时间”，强化“大淬练”。针对党员数量多、分布广泛等实际，在教育时间上化整为零，注重见缝插针、穿插式教育，形成时时受教育的良好氛围。工作部署、专题会议、“三会一课”前三五分钟理论教育，工作间隙以科室为单位三五分钟讨论交流，座谈会、谈心谈话时三五分钟谈体会，典型案例、警示教育前三五分钟提提醒，让党员教育始终融入工作之中，有效深化专题党课、个人自学、专家辅导的学习效果，全办党员政治更加坚定、党性更加纯洁，听党指挥、对党绝对忠诚真正内化于心、外化于形。

建好“小课堂”，筑牢“大阵地”。注重发挥“小课堂”教育更加灵活，更具针对性的特点，在建好“小课堂”中提高党员教育质量。建好支部“小课堂”，让党支部在党员教育中唱好“主角”，所属六个党支部结合党员思想实际、工作实际，发挥主观能动性，科学制定教育计划，灵活组织实施党员教育。建好工作“小课堂”，注重增强党员教育的实效性，确保党对一切工作的绝对领导，区分文秘、保密机要、督查、公务服务、档案等工作建立和培养党员教育骨干队伍、完善制定教育制度，保证工作“不偏航”。

培养“小教员”，上好“微堂课”。注重发挥“聚群效应”，在提高学习积极性，激发学习荣誉感上下功夫。人人是教员，充分挖掘党员干部的闪光点，让每名党员都有机会走上讲台，党课教育更贴近实际，更“平民化”。发挥身边先进典型的模范激励作用，让大家都看得见、摸得着的人和事走上讲台，更利于深化对理论的认识，党员教育更加“实战化”，党的创新理论和实际工作更加紧密契合在一起。培养一批“小教员”，每个支部确定一至二名“小教员”并定期轮换，既加强了教育的师资力量，又有效增强党员干部主动学的自觉性，党员教育更加“精品化”。

组织“小测试”，检验“真本领”。教育中，始终注重强化实践效果检验，发挥“小测试”反向督导作用。区分教育专题和不同群体，不定期组织理论“小测试”，检验党员干部对党的创新理论、对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和掌握情况，促进教育“入脑”。通过随机抽点进行小交流发言、撰写体会文章、拟写调研报告等形式，检验教育是否消化、吸收，是否学用一致，确保教育学以致用、学用结合，促进教育“入心”。对重要文件、重点工作、重大活动的组织实施进行专项测试评估，确保符合党的政策，符合全县发展实际，在推进工作中坚持党的绝对领导。

开展“小讲评”，找准“方向标”。通过自评、互评、群众评、组织评等方式，及时查找存在的问题和不足，发现和解决问题，纠正思想偏差。自我讲评成为全办党员干部的“必修课”，以“吾日三省吾身”的自觉养成及时祛除思想杂质，修正思想偏差，不断坚定对党绝对忠诚的信念；互评互议成为增强团结的有力思想武器，你讲评我、我讲评你，坦诚相待，既讲问题又析原因，在互相学习、互相帮助中共同提高；群众评议成为检验政治成色的最好“试金石”，坚持每月邀请群众代表、全县各部门（单位）代表、老党员代表召开座谈会，让党员汇报思想、主动“晒自己”，使评议更具广度、宽度、深度，不断增强对党忠诚的成色；组织讲评成为始终保持正确政治方向的“导航仪”，县委办党委发挥“舵手”作用，坚持每月对党员教育工作进行全面讲评，认真梳理分析存在的薄弱环节，及时修正偏差，发挥好党管干部的组织功能。

“五心”聚初心用“微党建”激发党建新活力

长春工程学院计算机技术与工程学院党委在工作中积极探索党建工作的新思路、新机制、新举措，自2018年深入实施“五心”微党建品牌创建工作以来，用“五心”将五项党建主体工作串联起来，展现新作为，打造新亮点，充分调动起党员的主观能动性和身份荣誉感，构建了开放融合、全面统筹、整体推进的基层党建工作层次，形成全体党员共同参与的全域党建新格局，为学院党建全面发展和学生思想政治素质提升提供坚实保障。

一、党团共建“微指导”，传承“红色基因”，共画“同心圆”

将“党建带团建，根本在建，关键在带”理念作为工作的支撑点，着力在“建”和“带”上下功夫，让“微指导”精准发力。一是不断加强党组织对团组织的带动作用、党员对团员的引导作用，让学生党员大胆给青年团干部做指导，党组织耐心给团组织出点子、想法子，党委和团委、党支部和团支部签订共建责任书20余份，进一步激发团组织工作动力，焕发基层团组织活力。二是在工作中构建了党团共建“五带同行”的新模式，带思想建设，党团教育同步进行；带机制建设，党团工作同步创新；带组织建设，队伍管理同步加强；带作用发挥，服务对象同步深入；带工作条件，党团资源同步建设，真正做到在方向上引导、思路上启发、工作上支持，让党员与团员传承“红色基因”，筑牢理想信念。党员作为主体带动团员开展了“微课堂”宣讲，重点打造“学习筑梦”微课堂宣讲月、“学业指导”微课堂宣讲月和“诚信教育”微课堂宣讲月等，不仅密切了党团员与普通同学的关系，也在无形中给学生注入了思想营养，学生入党意愿明显提升，学习热情也明显扭转。党委和团委与先后获得过全国文明村镇、吉林省委组织部授予“农村党建五星级党组织”的德惠市布海镇吉家村总支部委员会结对共建“党团共建”实践教育基地，并两次前往基地共同交流党建工作经验做法，拓宽了党员实践锻炼渠道的同时，为党支部进一步开展工作提供有力的帮助。

二、党员管理“微积分”，坚持从严从细，当好“细心人”

坚持以“党员教育量化管理体系”为抓手推进党员积分管理，科学化制定指标体系，切实从严从细用“微积分”管理规范党员。制定出台了《计算机技术与工程学院学生党员量化积分制管理实施方案（试行）》，通过基本分、提高分和扣分项三个一级指标，20项二级指标来实现量化考核，每月为一个评分周期，一年为一个积分周期，并作为预备党员转正、评先评优和处置不合格党员的重要依据。自实施以来，党委用实用活积分作用，以此来激励先进，鞭策后进，畅通出口，学生党员党性意识和组织观念得到全面提高。

三、党员新媒体“微学习”，实现提质增效，凝聚“向心力”

为着力解决毕业生党员因校外实习参加组织生活频率下降的问题，充分利用网络进行“三会一课”，开展党员“微学习”活动，增加校外党员的组织生活参与度，提高学习效率。利用“学习强国”软件开设了网上组织生活会专栏，设立党员应知应会、网上学习资料库、教育视频库等实现在线党建理论知识学习、政策宣讲。学院各党小组每双周开展1次视频交流学习研讨；党支部每月召开1次网上或线下组织生活会；党员每月完成1期“计算机学院网络党建园地”布置的学习内容和1期“手机网络答题”。目前，开展了“微学习”之手机网络答题5期，网上组织生活会4次，把支部活动充分搬上“网”。

四、党员流动“微课堂”，抢占思想阵地，宣讲“入心田”

连续两年组建“学习筑梦”微课堂宣讲团，依托新生的教室和寝室作为宣讲的主阵地，制定宣讲计划，做到“两宣讲、三走进”，将“微课堂”和党员温暖主动送到学生身边，两年间共宣讲130余期，受益4000余人次。疫情期间，学院党委组织身处各地的大学生党员们录制了“为打赢疫情防控阻击战贡献青春力量”系列“微党课”8期，讲述所在城市地区抗击疫情和亲身经历的“抗疫”故事，用网络传播出党的“抗疫”声音，“学习强国”平台刊载了学院党支部的先进做法，并获评了“教育部易班发展中心优课展示优秀案例”。

五、党员认领“微心愿”，扛起责任担当，筑起“暖心站”

通过发动学生党员积极开展“微心愿”领取志愿服务活动，坚守住服务同学、解决困难的本质，打造网络党员“微心愿”领取服务站，通过“微心愿”的“发布—认领—兑现—注销”工作流程，使同学们能切身感受到党员关怀的温暖和榜样的力量。学生党员“微心愿”领取服务站自创立以来，两年间共收到包括寝室设备破损维修、防寒保暖需求等“微心愿”50多个，党支部购买了维修设备全部予以兑现解决，不仅用小事来擦亮党员的身份，扛起责任担当，也在工作中树立了先锋旗帜、展示了党员形象。

“香菇棚”里走出“致富路”

感化溪碧波荡漾、一路欢歌，蜿蜒着明丽灵动的韵致，映照出青山的苍翠欲滴与巍峨雄壮，倾泻而下的阳光为这柔软素雅的缎面绣上了熠熠生辉的珍珠……这依山傍水、风景绮丽的村庄就是位于福建省龙岩市漳平市溪南镇的溪南村。走进溪南村，街道干净整洁，房屋错落有致，人居环境优美宜人，随处可见食用菌种植基地，一座座香菇大棚在这里次第排开，格外吸睛，因此溪南村又被称作“香菇村”。由于溪南村的香菇肉厚结实、味道鲜美、远近闻名，流传着这样一句话：“人说溪南好风光，地肥水美香菇香”，香菇的种植和生产是溪南村致力发展的特色产业，随着该产业的蓬勃发展，村民们在家门口就能发展产业、致富增收，香菇为溪南村的经济发展撑开了“致富伞”，为村民们的生活烹出了“幸福香”。

与早年相比，溪南村的巨大变化是有目共睹的。过去的溪南村是漳平市级和溪南镇重点贫困村之一，农业生产经营方式落后，经济带动能力不强，产业市场波动较大。整个村子山清水秀，坐拥着如此优越的地理环境，溪南村却难将绿色生态效益转化为经济效益。究其原因，有多个层面，其中最主要的原因有二：一是产业特色不够突出，无法形成品牌效应；二是溪南村主要以分散的小农经济为主，无法形成产业发展规模。

2020－7－1314：51上传

下载附件（620.17KB）

如何打破溪南村原有“小作坊式”的生产经营模式，破解溪南村的发展困境成为镇村领导干部心头的大事。为增加溪南村村集体收入，带动农民有效脱贫，溪南镇镇村领导干部根据溪南村实际，充分考虑其地理优势，积极谋划发展路子，助力整村脱贫。2018年以来，溪南村在强有力的镇村领导干部带领下，将产业扶贫作为村子脱贫攻坚的主要途径，通过外出考察学习，做足功课、立足实际、找准定位，抓住产业扶贫发展机遇，从农业产业化、品牌标准化、种植技术专业化等方面着力，强化资金和技术支撑，加大推进食用菌这一特色农业的发展力度，抓好规划布局，不断调整农业产业结构，从示范基地开始推广，鼓励更多贫困户积极参与香菇产业，建立田间地头产业移动课堂，请“土专家”和“致富能手”向农户普及菌棒的日常管理以及病虫害防治知识，提升菌棒的出菇率和香菇质量。这一番努力没有白费，如今溪南村的香菇长势喜人，产业发展规模日益壮大，产业扶贫发展势头良好。

一路走来，溪南村在尝试中前进，在前进中跨越，实现了发展“蝶变”。如今，溪南村村集体收入达30多万元，人均纯收入达2万元，村贫困发生率为0，基础设施建设完善，公共服务设施齐全。香菇产业的做大做强带来了巨大的收益，不但改变了溪南村的发展面貌，更促进了贫困户增收致富，激发了贫困户“我要脱贫”的内生动力。截至目前，全村共有贫困户23户80人参加激励性扶贫食用菌种植项目，参与率高达96.38％，贫困户每年收入在2万元左右。“在大家的共同努力下，咱们村的未来一定会更加美好！”村委会上，溪南村党支部书记张初山掷地有声的话语里充满了自信，“接下来，咱们村委计划通过电商和直播平台，进一步扩大咱们村香菇品牌的影响范围。”乘着信息化时代的东风，溪南村发展的步子越迈越大，产业发展的动力更足了。

傍晚，溪南村的村民们在村道上三三两两地散步健身，身旁是山水相傍的风景。村道上的路灯一盏盏地亮了起来，轻柔的微风拂过大树、鲜花和绿草，带来凉莹莹的抚慰，村民们结伴走在这微风中，说着、笑着、守护着这一方热土，齐步走在致富路上。

“小芯片”折射基层治理“大智慧”

近期，四川省东坡区富牛镇摒弃过去“乒乓球”摇号选房，首次采用“芯片卡”选房模式，即在摇号前一天将选房人信息录入选房系统，通过系统摇号决定房号。短短5天时间，便圆满完成单次涉及群众最多、规模最大的合计4995人的安置工作。深刻剖析，“芯片选房”的背后生动折射出了基层政府在基层治理中的“坚守”。

坚持党建引领，把为民服务作为基层社会治理最紧要的“头等事”。安置工作涉及群众住房、教育、医疗等多方面，都是群众热切关注的焦点问题，是群众心中亟待解决的“头等大事”。充分说明，越是群众关切盼望的事，越要发挥党组织的引领作用，全力以赴保质量、保安全、保入住，将党建贯穿安置全过程，将全心全意为人民服务的根本宗旨扎扎实实落到实处。越是群众关切盼望的事，越要发挥党员先锋作用，党员要下村入户摸底调查，与安置群众谈思想、讲政策、话家常，倾听安置群众意见和选房意愿，及时反馈群众诉求，让安置政策更加精准。

坚持科技支撑，使现代技术成为基层社会治理最有力的“助推器”。“芯片选房”就是将现代技术融入到基层治理中的范例，真正实现了让信息多跑路、群众少跑腿，大大提高了治理效能。当前，社会治理难题复杂多变，必须重视现代技术在提升基层治理智能化、科学化、精准化上的重要作用，利用好互联网、大数据、人工智能等信息技术，加强对社会治理形势的分析研判，增强社会治理的预见性、主动性、科学性，让广大人民群众享受到科技进步带来的便利，不断提升获得感、幸福感、安全感。

坚持法治保障，用法治方式编织基层社会治理最严密的“防火网”。“芯片选房”实现选房人、选房户号和剩余房源同步显示，场内场外群众同步了解，让暗箱操作“零空间”，让贪污无处滋生，确保安置全流程公正公开，让群众感受到了看得见、摸得着的公平正义。一直以来，法治保障都是基层社会治理中不可或缺的重要因素，把基层治理纳入法治化轨道，把法治思维和法治方式融入基层治理全过程、各方面，引导群众形成办事依法、遇事找法、解决问题靠法的法治思维，是职责所在，也是民众所盼，更是法治社会建设之要。

芯片安置“小模式”折射出基层社会治理“大智慧”。

“一馆、一班、一课堂”完善党员教育模式

安徽省蚌埠市禹会区钓鱼台街道党工委针对各社区党组织的党员文化程度不高、参学率不高、学习积极性不强，学习时间不固定、学习形式单一、学习内容单调等问题，解放思想，锐意改革，在党员教育管理中推行“一馆、一班、一课堂”的党员教育管理工作法，不断提升辖区党员群众的学习热情、政治觉悟、理论水平，发挥党员在社区建设中的先锋模范带头作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力，推动街道各项工作再上新台阶。

“有声图书馆”让党建工作有声有色。为进一步加强党建工作，不断丰富学习内容、拓展学习渠道，钓鱼台街道创新“互联网＋党建”模式，联合蚌埠广播电视台与喜马拉雅音频分享平台共同搭建党建“有声图书馆”，开辟党员学习教育新阵地。“有声图书馆”涵盖1000＋本书籍，设置“总书记讲话”“新思想”“党史智慧”“党员读物”“政策解读”“党规榜样”“热门听单”七大模块，包含30个板块。每个板块呈现对应的二维码，党员群众只需用手机“扫一扫”，即可进入所选板块，收听其中内容。党建“有声图书馆”的启用，让学习内容“声”动起来，打破了传统学习模式受时间、空间的限制，实现党建知识随听随学，既增添了组织生活的趣味性和实效性，又满足了党员个性化学习需求。党员群众可在工作休憩之余学习党的理论、路线、方针及文学名著等，通过整合资源、共建共享，积极调动了辖区6个社区的党员群众参与学习的积极性，让广大党员群众坐得住、乐意听、记得牢，真正做到理论宣讲入耳、入脑、入心，有效打通了党建走向基层的“最后一公里”。

“社区党员轮训班”让党员学习教育全覆盖。为巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，钓鱼台街道党工委将社区570名党员，按照每月举办2期，每期两天的时间，共计12期轮训班，将街道所辖社区党员全部轮训一次。轮训班主要采用“理论讲授＋交流研讨”的形式，通过邀请蚌埠党校教授、街道党工委成员、社区书记、百姓名嘴宣讲员等进行专业授课，对《中国共产党章程》《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及如何突出党组织政治功能和提升组织力、舆情管控和危机应对等知识进行充分地解读，课程结束后组织党员进行学习心得交流。通过轮训班的开展，一是加深党员对党的路线方针政策的理解，提高思想理论和科学文化素质，增强抵制各种错误思想侵蚀的能力，自觉地发挥先锋模范作用，全面促进党员综合素质提升；二是加快推进学习型党组织建设，提升党员政治理论水平，增强党组织政治功能和组织力，发挥党组织的战斗堡垒作用；三是充分发挥党员在社区建设中的政治功能，加强党员在精神文明城市建设工作中发挥组织优势，掌握社区资源，解决社区问题，增强社区居民归属感和凝聚力，为深入推进街道社区全面建设提供坚强组织保障。

“红色邻里微课堂”让党员学习就地、就近、就便。为了使社区的每个党员都能参加党员活动，街道党工委按照“地域相近、楼栋相连、资源相融”的原则，将社区内的企事业单位、商户、楼栋居民进行有机融合，以社区网格为单位，科学设置邻里红色微课堂，形成“社区党组织——网格党小组——邻里红色微课堂”三级组织架构。每个社区党组织根据网格党小组的情况，选择2－3个网格党小组，建设了17个邻里红色微课堂。微课堂选择以党员家庭为单位，把家庭房屋面积相对较大、党员文化素质较高，热心党组织建设工作的党员家庭作为邻里红色微课堂的学习点，并使每个红色微课堂做到了“六有”“三到位”，“六有”即有学习地点，有制度，有智能音箱教育设备，有图书资料，有教育活动计划，有标识；“三到位”即保证每个月200元的资金、教材、设备到位。结合微课堂短而精、小而实的特点，促使辖区党员用小故事讲好大道理、以身边事影响身边人、以小切口阐述大主题，引导党员重点围绕党的创新理论、方针政策等，结合自身经历和工作实际，交流思想见解和学习体会，为社区的每个党员提供一个学习教育、寓教于乐、交流议事的平台，让党员群众切实感受到组织在身边、服务在跟前。

“一社两业”做好脱贫攻坚“后半篇文章”

做好脱贫攻坚“后半篇文章”，才能实现脱真贫真脱贫。

脱贫摘帽后，贵州省大方县按照“四个不摘”要求，坚持目标不变、靶心不散、频道不换，探索出“一社两业”巩固脱贫攻坚新做法、新思路，持续巩固脱贫攻坚良好态势。“一社”即大力推进党支部领办村集体合作社，以“合作社＋农户”的模式带动群众发展产业增收致富；“两业”即纵深推进产业革命和加强劳务就业扶贫，实现已脱贫人口的稳定脱贫。

聚焦合作社带强，提升发展源动力

大方县以“两带三治”乡村治理体系建设为引领，采取“村级申请＋乡级审核＋县级批准”的方式，建立村党支部领办村集体合作社287个，其中村（社区）党支部书记通过法定程序担任合作社理事长或法人144人。

制定下发《大方县贯彻落实产业调整“八要素”全面推广“塘约经验”进一步发展壮大村级集体经济实施方案》，突出县级主导作用，指导各乡镇制定村级集体经济发展规划；出台《大方县深入推进“两带三治”乡村治理体系建设的实施方案》，规范合作社章程、社员管理、财务管理等制度；出台《大方县创新新型经营主体利益联结机制工作方案》，推进完善“风险共担、利益共享、按股分红”合股联营利益联结机制。

全面推广农村“三变”改革和“塘约经验”，统筹推进七权同确，整合集体土地面积75万亩、房屋356座1.4万平方，山塘水库26个，量化股份资20万户7.08亿元入股村党支部领办村集体合作社；支持党支部领办村集体合作社申报农业产业发展项目、扶贫资金项目95个4909万元，涉及资金由合作社监事会进行监督管理；培养打造了凤山乡银川村、店子社区等一批示范点，其中凤山乡银川村产业链上建支部的做法，得到了省委主要领导的肯定。

整合资源、资产、资金，探索村集体出资、村干部垫资、吸收社员资金、上级扶持资金、引入第三方投资、企业担保融资等单一或组合等多种方式结合进行资金筹措，利用好各方资源，倾斜对党支部领办村集体合作社的扶持力度。

依托“中国皱椒之乡”品牌优势，实行“订单农业”，县农牧头公司与各合作社签订保底收购辣椒协议，实现联产联营。党支部领办村集体合作社依托辣椒产业，打造连片种植（50亩以上）示范基地243个，种植面积2.5万亩，辐射带动面积13.7万亩，带动7.68万户2.15万人参加合作社，其中贫困户入社实现全覆盖。

围绕农业产业化发展“3＋2＋N”工程，突出“菜、畜、果、药、菌”五大重点产业，做大一产；探索“网络平台＋农户”“专业合作社＋散户”等方式做强二产；立足本地农业资源优势，加大乡村旅游等项目开发力度，打造一批休闲农业和乡村旅游示范区，做活三产，促进一、二、三产业融合发展。目前，全县发展一产的村党支部领办村集体合作社229个、二产的25个、三产的32个，村集体经济规模达1.06亿元。

聚焦“两业”带富，增强脱贫内动力

始终把“两业”作为打好脱贫基础、实现稳定脱贫的重要抓手，充分发挥“产业扶贫”“就业扶贫”在脱贫攻坚中补短板、攻堡垒的关键作用，把贫困户吸附在产业链上，让群众有产业支撑，更好地巩固脱贫成果。

深化产业革命“八要素”，立足资源禀赋、气候条件、产业基础、市场需求和脱贫攻坚等，选择以辣椒、优质肉牛、猕猴桃、天麻、冬荪为中心的“菜、畜、果、药、菌”的五大重点产业，县四大班子主要领导、县委副书记牵头强力组建“五大重点产业”发展专班，推动优势产业优先发展、优先突破，同时，坚持单品突破与多品发力共举，带动其他特色产业良性发展，纵深推进农村产业革命。

制定出台《大方县农业产业化发展“3＋2＋N”工程实施方案》《大方县今冬明春暨2020年农业产业结构调整实施方案》等文件，明确发展路径，规划发展蔬菜57万亩（辣椒20万亩）、经果林18万亩、中药材13万亩、食用菌3.5万亩。种植马铃薯40万亩、青贮玉米10万亩、大豆10万亩、皂角6万亩、高粱5万亩、茶叶1万亩及其他特色产业，全力推进全县农业产业发展“转方式、调结构”，推动产业扶贫、产业结构调整可持续发展。

强化技术服务保障，遴选208名专业技术人才和553名“土专家”，组建29个技术服务队，采取“1对1”“1对N”方式，精准匹配各类专家到村服务，党支部领办村集体合作社实现技术团队全覆盖，切实转变群众发展观念和农业发展方式，确保群众懂得种、种得好，合作社建得好、能带富。

抓好农超、农校、农医、农企的县内直销和直供模式，销售农产品4万吨，销售额1.4亿元；抓好县外市场营销推广和线上线下销售平台融合，以“全国电子商务进农村综合示范县”为契机，围绕“黔货出山·风行天下”行动，依托农工党中央、各民主党派等帮扶资源，开展农特产品推介活动2期，帮助销售大方农特产品8203.5吨；用好“乌蒙农商城”等电商平台，借力千喜鹤集团、江楠果蔬等龙头企业，搭建“方货出山”农产品销售网点57处，推动大方产品搭乘“电商快车”，实现50余种农特产品网上销售，年销售额2.3亿元。

精准建立劳务就业扶贫工作数据库，彻底摸排全县劳动力底数，强化“大数据＋”比对的方式，对数据进行动态更新，确保劳动力底数清、就业需求清。全面完善工作体系稳住就业存量，加强对接力度，健全稳就业工作体系，稳定已就业劳动力，减少和避免本地就业劳动力失业及在外务工劳动力回流。

全面挖掘和收集县内外各领域用工需求，开发和储备用工岗位，通过“有组织劳务输出稳定务工就业解决一批、整合各类公益性岗位和就业见习岗位解决一批、推进农村产业革命解决一批、实施重大工程项目解决一批、工业企业吸纳解决一批、推动服务业创新发展实施消费扶贫解决一批、完善安置点服务体系建设解决一批、创新林业资源开发解决一批”的“八个一批”措施全力拓宽就业渠道做大就业增量。

强化政策宣传，通过张贴宣传海报、进村入户、微信平台等宣传就业创业政策，引导外出就业，共发放宣传资料10万份（次），推送岗位信息3万条；强化专场招聘，已在9个乡（镇、街道）举办招聘会，引导有意向务工人员外出务工；强化车间建设，在奢香古镇和乡镇易地扶贫搬迁安置点引进和培育就业扶贫车间38个，解决搬迁群众就近就业；强化劳务派遣，分别在广州市天河区、浙江省宁波市建立劳务协作站，加强输出管理，确保输出人员有岗位、有依靠。对无法外出转移就业的贫困劳动力提供公益性岗位安置就业。同时，鼓励企业、相关协会组织等积极参与就业扶贫工作，吸纳贫困劳动力到园区企业、农业产业基地等就近就地就业。

“一图两册三单四表”提升主题教育加速度

为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，河南省尉氏县突出要点、拓展外延，精心谋划制作“一图两册三单四表”，规范工作流程，切实提升主题教育加速度。

“一图”操作有方向。即制定主题教育实施路线图，该县以总要求为纲，以具体要求为轴，以时间为线，从方向性、指导性和全局性出发，高位统筹，确保学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。“路线图”以学习教育、调查研究、检视问题、整改落实为纵轴，以三个月的学习时间为横轴，用一张图表的方式，把每周作为一个时间节点，细化分解四个规定动作中每个时间节点必须要完成的工作任务、具体要求、方法步骤，为全县主题教育的开展指明了方向。

“两册”指导有目标。该县编制《尉氏县主题教育巡回指导组工作手册》，明确巡回指导组职能职责、工作内容和工作要求，以及联系单位分组、联系方式等，做好精神传达、督促落实、参加重要会议和活动、审阅重要文稿、了解掌握主题教育进展情况、向联系单位提出工作意见建议等，同时做好沟通协调，保证上下联系通畅。汇编《尉氏县主题教育应知应会手册》（口袋书），涵盖主题教育重要知识点及习近平总书记讲话要点，供党员干部随时学习，全面系统领会精神，便于领导班子、基层党组织和指导组理清工作和学习思路，确保主题教育高质量开展。

“三单”认领有任务。该县分级建立三个清单。“县级领导班子及成员清单”带头示范，推动县级干部对标任务带头抓落实，在主题教育中先学一步、改深一层，走在前、作表率。“乡镇（部门）领导班子及成员清单”同频共振，列出开展主题教育重点内容的10项具体任务，逐条逐项落实好，承上启下做好推动及指导工作，确保步调一致、同频共振。“基层党组织及党员清单”分类推进，针对农村、社区、机关（事业）、国企、两新等党组织实际，依托“三会一课”、主题党日等载体抓好学习教育和检视整改，确保基层党组织主题教育不走样、不跑偏。

“四表”落实见成效。该县精心设计主题教育四项表格，即学习教育时间表、调查研究安排表、检视问题统计表、整改落实台账表。“四表”引领主题教育活动全过程，做到边学习、边讨论，边调研、边服务，边查摆、边整改，边推动、边落实。紧紧围绕全县中心大局，由县级领导带头，各单位领导干部积极上报调研课题，深入所联系的单位、村居、企业一线调查研究，解难题、促发展。同时，参学单位采取多种渠道收集意见建议、整理归纳，并对下级单位领导班子提出意见、列出问题清单、剖析原因、明确整改方案等步骤，对收集的问题分类分层，边查边改、边改边落实，

“一字”贯通掀起主题教育集训“冲击浪”

甘肃省华亭市聚焦“不忘初心、牢记使命”主题教育主题主线，紧盯目标任务，精心谋划，统筹推进，组织全市基层党组织书记进行全员集中轮训，切实提高党支部书记引领带动广大党员开展主题教育、做好本职工作的能力，确保主题教育取得实效。

“一个方案”统筹推进学。市委主题教育领导小组办公室研究制定了《“不忘初心、牢记使命”主题教育党支部书记轮训工作方案》，在时限要求上，明确每名党支部书记，接受轮训的时间不少于3天；在培训内容上，聚焦学习习近平新时代中国特色社会主义思想、关于“不忘初心、牢记使命”重要论述、关于甘肃工作的重要讲话和指示精神、党中央关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求、党章党规党纪等5个方面进行集中轮训。通过开展扎实有效的集中轮训，教育党支部书记领悟初心使命，坚守理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

“一张课表”精准对标学。严格按照“一班次一计划、各班次有特色”的要求，精心设计培训课程表，在认真落实5个方面轮训任务的基础上，紧密结合全省、全市改革发展和脱贫攻坚实际，结合各领域党支部书记实际工作需要和存在的困难问题，有重点、有针对性地设置培训课题。对村、社区特别是贫困村党支部书记，注重做好引导和带领群众感党恩、听党话、跟党走的教育培训；对机关党支部书记，注重做好担当作为、改进作风的教育培训；对各类学校党支部书记，注重做好为党育人、为国育才的教育培训；对国有企业党支部书记，注重做好贯彻新发展理念、推动高质量发展的教育培训；对非公有制经济组织和社会组织党支部书记，注重做好党建工作基本要求、党务工作基本知识的教育培训。

“一种模式”分期分类学。充分利用市委党校、党员干部教育培训基地等培训资源，采取专题辅导、党员领导干部授课、交流研讨、分组领学等方式开展培训，着力提升轮训实效。按照“学懂、弄通、做实”的要求，本次轮训共安排培训班8期，其中：农村、城市社区党支部书记轮训班2期，学制3天，培训280人；机关单位党支部书记轮训班1期，学制3天，培训151人；事业单位党支部书记轮训班2期，学制6天，培训115人；非公经济组织和社会组织党支部书记轮训班2期，学制6天，培训58人；国有企业党支部书记轮训班举办1期，学制3天，培训5人。同时，在集中轮训过程中，安排每个领域党支部书记至少开展1次交流研讨，邀请1名党员领导干部授课，专题学习时间不少于2天。

“一本手册”从严规范学。认真贯彻落实全省党支部建设标准化要求，对照《党支部建设标准化工作手册》中有关教育培训实施规范，从严从实把好培训班计划生成、方案确定、学员选调、备课组织、教学管理、服务保障、跟踪问效等7个环节的任务，不断规范培训流程。严肃培训工作纪律，建立党支部书记培训档案，准确记录学习培训情况，并将党支部书记参加轮训情况作为年终考核和评先评优的重要依据。同时，强化对轮训工作的督促指导，加大轮训工作的保障力度，做好授课老师联系沟通、培训资料印制等工作，并督促各党支部书记运用轮训成果，为所在党支部全体党员讲1堂专题党课，推动轮训工作各项要求和任务落到实处。

“云课堂”＋“课间操”让冬训落到实

新冠肺炎疫情期间，江苏无锡市梁溪区金星街道党工委2020党员冬训内容和形式因势而变，调整部分班次的线下学习，创新开启“云课堂”＋“课间操”，运用网络教学平台和党员志愿服务相结合开展线上线下教学实践。以“非接触式”集中学习的方式深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，以“实操演练”统筹推进疫情防控和经济社会发展。既把理论学透，又把服务做实。

多平台学习，用理论武装头脑

金星街道党工委“云课堂”积极利用两微一端、智联金星等6个线上学习平台发布学习内容，通过视频连线等即时通讯方式，开展线上视频集中学习。既为防疫一线的党员干部提供了简易便捷的网络移动学习资源，也为党员干部学习疫情防控政策、提升疫情防控能力提供了便捷高效的路径。同时，金星街道党工委利用多平台向广大党员发出倡议，号召大家在疫情防控的特殊时期更进一步发挥党员先锋模范作用，做群众依靠的主心骨，在关键时刻挺身而出，让党徽的光芒照亮战疫一线。

全范围参与，用广度涵盖上下

金星街道工委把基层党支部书记、党员干部、预备党员、入党积极分子近4000人全部纳入到“云课堂”教育中，把课堂和课程延伸到全街道108个党支部教学点，及时掌握防控疫情工作的最新形势，准确把握防控政策，把党的新思想、新理论、新战略、新部署传达到党员和群众中，全面提升基层党员的思想政治水平，实现所有基层党员干部在疫情期间的学习教育不断线、不断档、不冷场，做到了全街道范围内学习无死角、全覆盖。

深层次交流，用担当诠释初心

线上“云课堂”党员学习课堂上，学员们强信念、重交流、悟初心，学习讨论热火朝天，线下“课间操”疫情防控工作中，党员们亮身份、展形象、有作为，感人画面生动上演。“云课堂”开展以来，党员教育工作摆脱了空间、场地、距离的限制，为党员提供了一个不打烊的理论学习“加油站”，获得了广大党员干部的积极回应，理论学习思考超9800次。在线下实践中涌现了张玮、叶俊熙等一批积极的党员志愿者，累计服务时间超3400余小时。线上讨论井然有序，思想碰撞精彩纷呈。线下服务踏实担当，不忘初心牢记使命。

“针”解难题“绣”富门路

2020年，安徽省寿县众兴镇对标“绣花”施功夫，精准对照全面脱贫攻坚奋斗目标，精准开展贫困户脱贫帮扶行动，精准分配工作时间，狠下“绣花”功夫，求精、做细，抓持久，确保在2020年脱贫攻坚过程中不落一户、不掉一人。

重责任，抓分工，确保脱贫攻坚“力量聚合”。持续巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦突出问题，教育引导广大党员干部坚定理想信念、转变工作作风。出台干部管理考核办法，制定激励村干部担当作为的具体举措，从严从实管理干部，把干部在脱贫攻坚一线的实绩和成效，作为精准识别干部的“试金石”，以成效倒逼干部落实脱贫攻坚责任，让村两委班子成为决战脱贫攻坚的“活力因子”，充分发挥支撑引领作用。积极发挥驻村工作队的作用，加强对选派干部的管理，严格落实请假手续，积极帮助选派干部将各项帮扶工作落到实处。

重规划，抓统筹，确保脱贫攻坚“靶向定位”。积极开展志愿者活动，坚持各方协同联动。深化与各帮扶单位在产业承接、劳务输出方面的合作。主动加强与各帮扶单位的沟通联系，提升协作力度，拓展交流领域，多层次争取人才、技术、资金等方面的支持，进一步巩固对口帮扶工作成效。始终坚持把“两不愁三保障一安全”作为核心指标和基本要求，既不降低标准也不吊高胃口。同时，扎实推进贫困人口就医医药费用“一站式”结算服务，持续推进贫困人口健康档案电子化管理，坚持家庭医生免费签约履约服务。严格执行国家各阶段教育资助政策，强化建档立卡贫困学生摸底力度，通过整合多部门资源、采取多种渠道，争取多项资助资金，持续加大帮扶力度。2020年春学期中高职建档立卡贫困学生“雨露计划”教育资助预计49人。

重主体，抓落实，确保脱贫攻坚“精准滴灌”。经过三年努力，逐渐呈现出“种养加”齐头并进，“粮、畜、果、花、药”兼具的现代农业全面发展的良好局面。位于彭城村的寿县轩晗蓝美水果种植合作社里130亩蓝莓、100多亩黄桃、樱桃成功挂果，蓝莓挂果达亩产2000斤，实现了丰产并热忱欢迎社会各界群众，来采摘蓝莓品尝鲜果，支持消费扶贫，助力脱贫攻坚。位于东岳村的寿县博捷葡萄种植专业合作社入选寿县第一批休闲农业与乡村旅游企业名单，成为全县产业扶贫的示范带动明星企业。进一步推动“民企帮扶”工作，切实发挥非公企业在脱贫攻坚中的重要作用。

重效益，抓典型，确保脱贫攻坚“纵深推进”。评选表彰“脱贫致富标兵”等先进典型，深度宣传全贫教育培训基地，持续增强贫困群众“我要脱贫”的志气和“我能脱贫”的技能，努力营造良好的氛围。加强与驻村工作队谈心谈话次数，不断提升扶贫队伍对脱贫政策的认知和实践水平，打造“想帮扶”“会帮扶”的工作队伍，进一步催生聚力脱贫的新动能。深入实施“主题党日＋”主题行动，积极开展道德评议、村民议事、教育培训等活动，持续为贫困群众送政策、送信息、送技术、送服务，进行全方位的精神关怀。

重规范，抓风纪，确保脱贫攻坚“阳光普照”。严格全镇项目和资金的管理和使用，围绕十大脱贫攻坚工程，重点支持贫困村、“双基”薄弱村和贫困人口较多的非贫困村的道路、水利、电网改造、环境整治、通讯设施、公共文化等工程建设。紧盯项目施工进度，倒排工期，努力克服高温、雨水影响，按时按量完成工程验收。全面落实偏远村组最急需改善的道路、水利、电力、通讯等基础设施，全面改善村庄环境。实行每周一安排、每月一小结、每季一通报、每季一研判的脱贫“四个一”工作机制，严格驻村工作例会、考勤纪实、督查通报等纪律要求，夯实工作责任，提升帮扶成效。

“支部＋”助先锋“菱角”变“金元宝”

先锋村是江苏一个省定经济薄弱村，也是沭阳县2018年软弱涣散村之一。但是今年，在党员群众的共同努力下，先锋村改变原有的落后面貌，变为“明星村”。在这金桂飘香迎中秋的季节里，先锋党员群众脸上洋溢着幸福满满的笑容。

“中秋前后，菱角是最好卖的时候，往年先锋村菱角主要是由批发商收购，价钱比较低，我们自己每天也会留很少一部分在路口卖，但是走量少。今年很好，村里帮忙，我们少操心，赚得还多。”老乔高兴地说。今年，先锋村采用“支部＋”助销模式，强化支部党员帮带作用，把水里的“菱角”变成老百姓手里的“金元宝”。

“支部＋”助种植

先锋村种植菱角已有30多年的历史，但一直都是小农种植模式，各家种各家的，品种杂乱，菱角质量上不去。先锋村党支部通过联系外地种植基地，学习取经，发动农户种植优质品种，依托先锋村靠近沂北干渠优质水源的地理优势，先锋村的菱角个大味美、皮薄肉实，致力将先锋菱角打造成先锋村的名片农产品。

“支部＋”助采摘

菱角采收集中，尤其是临近中秋时节，菱角价格高，市场需求大。往年，菱角种植户全家出动采摘菱角依旧满足不了市场需求。面对这一境况，先锋村党支部通过组织发动村内剩余劳动力，与需要用工的菱角种植户对接，在确保他们中秋节之前菱角采摘到位，保障菱角种植农户收益最大化的同时也提高村民收入。

“支部＋”助销售

先锋村菱角种植面积500余亩，每年约产50万公斤菱角。先锋村党支部征集党员干部意见，一致认为菱角不能散户式销售，这样既费人工，种植户收益又得不到保障，提出“支部＋互联网”模式助销菱角，以党支部为中心，同时利用返乡新型村干懂宣传和线上销售的优势，根据不同党员干部的自身优势，合理分工，共同做好今年先锋村菱角销售工作。电脑业务不熟悉、年纪较大的村干部，负责联系种植户，对他们讲清楚销售政策。而了解互联网的返乡新村干则负责菱角的对外宣传和销售工作。今年，先锋村和沭阳县融媒体合作，采用直播带货的方式销售菱角，短短几十分钟内，直播观看人数2.6万人，接到订单2000份，共计销售菱角5000公斤。

“指尖党建”答好基层党建时代答卷

黑龙江省嫩江市着眼解决基层党建重点难点问题、推动工作提质增效，利用微信公众号与网站创新开发建设集标准、应用、管理、学习、考试、服务于一体的嫩江智慧党建信息化平台，目前全市已有1万人关注“嫩江智慧党建”微信订阅号，7000多名党员在网站注册，有676个党组织入驻平台，占党组织总数的100％。

利用平台“学考结合”，解决党务工作不会干的问题。全面梳理党的十八大以来基层党建各项法规制度和成功经验，分期发布到嫩江智慧党建信息化平台，并根据中央最新出台或修订的法规和中组部的部署要求，及时修订更新标准和规范，第一时间推送给各级党组织和广大党员，同时利用考试系统巩固知识学习情况，汇总考试成绩计入个人信息，自动排名并生成分数排行榜。计算党组织平均分，生成党组织排行榜，形成分数对比，在线学标对标，知道该干什么、明白怎么干。有效激励党组织、党员学习热情，形成比学赶超的浓厚氛围，真正提高了党员的学习力。开通以来，组织考试10余次，3.2万人参加。

利用平台“活动纪实”，解决组织生活不及时的问题。深度开展“三会一课”、主题党日等党的组织生活线下开会、线上记录、结果报备等流程。实时生成活动上传数量排行榜，按时间节点提醒未上传活动的党组织书记、组织委员上传。实现了基层支部组织生活全程纪实、过程管控、远程指导、线上督促、动态分析等功能，为上级党组织指导基层支部工作提供了有效抓手，大大拉近了党务部门与各行业领域党支部的距离，推动基层党内政治生活广覆盖、常态化、高质量。开通以来，各级党组织记录活动共5000余条。

利用平台“资讯优势”，解决党建宣传不到位的问题。整合全市各级党建微信公众号、党建网站和电视栏目，建成横向互联纵向贯通的党建宣传阵地，信息一发布，微信公众号、电脑端、电视端同步呈现，形成全市党建全媒体融合格局。设立信息发布排行榜，便于基层党委掌握工作信息发布、采用情况，用事实、数据说话，直观便捷，突出了平台的实效性，起到了激励和督促作用。开通以来，发布各类信息1万余条、基层经验做法2000余条，阅读总量超过60万次。

“智慧乡村”把功夫下到村民心里

“这条路宽敞平坦，别说走了，看着就敞亮。现在的办事效率就是高，没几天就修好了。”内蒙古乌兰察布市集宁区马莲渠乡霸王河村村民杨永万心满意足地说。

网格员通过手机终端一键上报，集宁区“智慧乡村”网格化系统工作人员分流事件，相关部门交通管理局接受事件并及时处理修缮，十五天的时间原本坑坑洼洼的路被修缮得宽敞明亮，周边300多户村民出行方便了，乡亲们喜上眉梢。

“自从‘智慧乡村’启动以来我们的工作更加顺畅了，发现问题及时上报，也能及时解决，村民满意度大大提升。”霸王河村网格管理员李乐乐说。集宁区依托原有的智慧社区的良好基础，积极探索创农村网格治理，先行先试启动实施“智慧乡村”平台建设，并取得了良好的效果。

在划分网格上下功夫。以基层党组织为核心、网格化管理为依托，创新工作机制、充分整合资源，结合中心城区农村基本情况，创新农村网格化治理模式。按照“整体覆盖、便于管理、无缝衔接”的原则，从区级至自然村级划分四级网格，建立“一长多员”的网格管理新模式。马莲渠乡和白海子镇按照每个网格管理户籍户数300－500户、在村户数100－200户，每个网格中两个自然村距离不超过3公里的原则，将118个自然村划分为38个网格。使每个网格成为社会服务管理的基本单元和组织节点，构建小事不出村、乡镇，大事齐抓共管的治理新局面。

在基础数据上下功夫。截至目前集宁区农村常住人口4万余人全部录入智慧乡村系统平台，形成了功能较为完备的人口基础数据库。这些数据一次采集，自动分类，多家多次使用。实现了查询、共享、统计、汇总、分析等多种动态管理功能。网格工作人员通过分类筛选，精准定位服务人群，通过电话或村民微信群进行提醒或直接上门服务。利用筛选功能及时提醒满足领取高龄补贴条件的村民及时办理或进行年检。为村民精细化服务和上级精准施策提供了坚实支撑。还为卫计、民政等部门调取、筛选、下载信息等提供了极大便利。在疫情防控期间人口排查，一键筛选调取人口信息精准核实比对，大大提高了排查效率。

在服务模式上下功夫。为进一步完善乡村治理体系，结合集宁区实际，建立了相关智慧乡村网格化管理实施方案和制度，着力破解困扰乡村治理的难题，确保农村网格化治理工作深入有序开展，保证网格化服务规范高效。同时拓宽为民服务渠道，通过创建网格化服务管理模式，以上报事件、代办服务、微信小程序、村民微信群等为载体，尽可能多地为村民解决实际问题，提升服务效能上水平更受到村民大力点赞。“我老伴腿脚不便，手机也不会弄，以前社保年检可麻烦了，等孩子回来时间又不赶趟，去村委会还走不动，现在好了，网格管理员小李到时候就来家了拿手机就给解决了，还帮我们老两口代缴话费了。”和连老人乐呵呵地说道。

在网格化治理工作开展以来，鉴于农村在村人员年龄普遍偏大、行动不便的实际，特为村民提供代办服务，服务内容涵盖低保、社保、民政、计生等多类具体事务。微信小程序和村民微信群，为智能手机村民提供了一键解决问题的新途径。如今村民反映问题件件有回应、事事有落实，处理过程和办理结果公开透明。截止目前为民解决实际问题23271条，其中上报事件1420条，代办服务18254条，微信小程序回复1225条，村民群解决2372条。

党建引领、夯实基础、更新观念、创新思路，让“智慧乡村”真正服务于民。

“走”出真情“访”出民心

“水电费又欠费了，这可怎么办？再不交就要停水电。”居住在重庆奉节县永安街道羽声社区邹伯这几天正烦恼。原来邹富才是一位孤寡老人，加上行动又不方便，文化水平低更谈不上使用微信缴纳水电费。

正在邹富才一筹莫展的时候，羽声社区网格员余雪琴在走访中了解到这一情况后，立即上门帮邹富才代缴水电气费，解决了邹富才老人的难事。

这是永安街道开展走访的一个缩影，近两年来，永安街道切实转变干部作风，打通联系服务群众“最后一公里”。严格按照干部到户、见面到人，宣传到户、引导到人，政策到户、落实到人，问题到户、解决到人，产业到户、收入到人，帮扶到户、志智到人，环境到户、文明到人，效果到户、满意到人“八到户八到人”要求，推进干部进居入户走访工作。通过入户走访，了解了民意，办起了实事、拉近了距离，真正做实服务基层的“绣花功夫”，架起了干群关系连心桥。

“访”民情

“张伯，您家有几口人，他们分别在做什么，是否有就业需求？您患有糖尿病是否办理了慢病卡？您家生活状况如何？”奉节县永安街道机关干部周群问道。

这是机关干部变身网格员，与社区网格员一起常年穿梭于大街小巷，采取组团走访、对接走访、带题走访、错时走访、电话走访等方式，通过“23188”采集户情信息。现在，我们只要一点开“23188”平台，就可以实现“点网知居、点格知户、点户知人、点人知情”，一目了然，为街道推进社会治理提供了信息支撑。“下一步，我们将与民政、计生、社保、退役军人等信息系统进行数据对接与交换，实现数据共享。同时我们还将完善‘23188’功能，通过‘23188’排查隐患、上报事件，确保网格问题即知即办。”奉节县永安街道办主任唐春浪介绍说。

“惠”民生

“我们楼栋化粪池管网破了，粪水四溢，小区臭气熏天，邻居出行都要绕道走。”4月5日清晨，永安街道竹枝社区诗城西路436号居民小区的王女士就向网格员李静华反映。李静华立即跟随王女士到现场查看，组织该楼栋居民户采取“三个一点、五个自定”的方式，仅用两天时间就整修好了，还该小区一个干净舒适的生活环境。

由于小区市政设施建设年代较久，少数出现破损，特别是化粪池管网设计又不科学，较多小区化粪池管网出现破损，影响了居民的生活环境，居民叫苦连天。奉节县永安街道没有专项整治经费，居民自治意识又不强，完全找居民户自筹，较多居民户特别是二楼以上居民户不理解、不支持，奉节县永安街道探索小区和楼栋“微自治”，采取居民出一点、共建单位赞助一点、街道办支助一点“三个一点”和整治方案群众定、筹资数额群众定、施工队伍群众定、监督人员群众定、检查验收群众定“五个自定”的方式进行小区破损管网、破损护栏、破损健身器材、破损地面等基础设施整治，解决了一批居民家门口的烦心事，居民为网格员、社区和街道竖起了大拇指。特别是奉节县永安街道香山社区飞播林场西侧统建房居民小区2栋化粪池管网出现破损后，在社区网格员闫素兰的牵头下，没有找街道、社区和共建单位要一分钱，整个楼栋7户每户出资1000元，共集资7000元整治化粪池管网，推进了居民自治。

“聚”民心

今年元宵节，奉节县永安街道朝阳社区古坟包小区一派热闹景象，机关及社区干部和居民群众围坐在一起做汤圆、猜灯迷、闹元宵、拉家常，其乐融融。

2017年5月，永安街道奉节县结合“四访”机制，推行“百名干部进社区大走访活动”，进小区与群众拉家常、讲政策、做宣传、送服务、搞活动，帮助群众实现“微心愿”，拉近了与群众的距离。现在，机关和社区干部在街上与群众见面后，能相互握手问候，唠嗑两句，不再像陌生人一样。干部走访让干群由生人变成了熟人，甚至有的还变成了亲人，你来我往，干部与群众的情谊越来越浓。奉节县机关干部向兴珍在走访中，了解到唐雪红的女儿因患白血病，花费40多万元医疗费用，让本不富裕的家庭存在生活困难，向兴珍细心为他们讲解医保和民政救助政策，并热心帮助其家申请临时救助12000元，解决了他家临时困难。

干部走访重在访民情、听民声、解民忧、帮民困、化民怨、聚民心。永安街道坚持问题导向，对居民反映的问题建立“问题、解决、销号”三本台账，实行“清单制＋责任制＋限时制”工作法，构建群众反映问题整理、上报、交办、反馈的良性过程。对于矛盾比较尖锐而街道又无力解决的，街道牵头，协调县级相关部门和单位联合解决，做到了“事事有着落，件件有回音”，化解了群众心中积怨。目前，群众对党委政府抱怨少了、赞声多了。

安徽霭里：发展壮大村集体经济的四部曲

近年来，为加快村集体经济发展，安徽省南陵县烟墩镇霭里村“两委”紧紧围绕乡村战略总要求和“一抓双促”部署，有效发挥党建引领作用，通过把党员群众组织发动起来、资源整合起来、产业发展起来，使得党组织更有凝聚力战斗力，老百姓的幸福感获得感更强。

“三长”合力，推进组织振兴。霭里村自然条件优越，为实施乡村振兴战略发展乡村旅游，在上级党委的关怀下，在两委干部、全村党员群众的共同努力下，先后建起四个美丽乡村点，使村庄环境得到了很大改善。在美丽乡村建设和管护中，充分加强党的领导，积极探索建立党小组长、村民小组长、村网格长“三长”合力机制，以党建引领群众组织化自理化水平不断提高。针对美丽乡村建设后管护难的问题，村党委积极探索管理中的新模式，根据党员特长设岗定责，成立绿化维护岗、志愿服务岗等多种岗位，经常性组织党员对公共设施进行维修、维护活动。通过党员牵头带头干，村党组织战斗力明显提升，农民群众参与村庄治理的意识也越来越强，为构建自治、法治、德治相结合的治理体系打下坚实的基层带头。

“三化”协同，推进文化振兴。为打造乡村旅游，霭里村全体党员收集整理出了群众津津乐道的诗仙桥、规矩井、母子井、方圆亭等历史故事，挖掘和整理村规民约、家谱家训，制定了霭里村规民约。仓里组党员自发带领群众成立民间艺术团，编排了采茶舞、打莲湘、快板等文艺节目，“群众化”的文化形式正不断丰富。成功举办“村长有约”到霭里过小年活动，以及首届中国农民丰收节等一系列文化节庆活动，八方游客慕名而来，“村长有约”已逐步实现“品牌化”发展。将“灶文化”“爱文化”注入乡村旅游，催生了文化的“产业化”嬗变。

“三创”齐鸣，推进人才振兴。发展离不开人才，霭里村在创新培养机制和内培外引相结合，在返乡业人才、优秀退役军人中选拔培养进入村两委班子，返乡创业群众代表赵晖、秦立宏、郑保胜等，结合自身的优势重点围绕乡村旅游服务，产业发展上探索新模式，先后成立云水遥、柴火灶、悠谷森林山庄等具有典型特色的吃、住、游模式。结合上级政策，霭里村党员创优成长环境，做好创业孵化工作，组织开展乡村人才技能培训，因需因人施教，促进实体发展，组织专业技能大赛，以赛促学、以学促长。同时创造发展机遇，以过小年、丰收节等重要契机，不断扩大霭里知名度、美誉度。

“三产”融合，推进产业振兴。霭里村依托国家级3A景区和小格里森林公园，大力实施“乡村旅游＋”行动，成立霭里村乡村旅游公司，不断扩大产业实体，先后建成了栀子花和菊花产业基地，结合上级资金建成特色农产品加工展示销售中心，注册“霭里人家”等品牌，先后推出了“乡村旅游＋康养”“乡村旅游＋田园综合体”等新业态，实现了生产、加工、电商销售和休闲旅游为一体的链式发展，间接带动创业就业。

霭里村坚持党建引领，党员带头群众参与，产业与文化得到很大的提升，村集体经济不断发展强大，使更多的老百姓参与并享受到发展乡村旅游带来的实惠，真正让绿水青山变成金山银山。

安徽亳州：“三个起来”推进非公领域主题教育

党员学起来、支部动起来、党旗飘起来安徽亳州非公企业和社会组织主题教育深入推进

安徽省亳州市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，各地聚焦非公企业和社会组织党组织特点，分类开展指导，确保主题教育深入推进。全市1226个非公企业党组织，257个社会组织党组织迅速行动，及时对标对表，结合各自实际，以实际行动推动主题教育落地落实。

突出精准指导——确保主题教育不走偏不走样。各地精心谋划，周密部署，突出精准指导，确保非公企业和社会组织党组织高标准高质量开展主题教育。市委非公工委制定《全市非公企业和社会组织基层党支部“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》，明确主题教育重点任务、时间安排和有关要求，增强主题教育的针对性、可操作性。全市选派的第四批475名非公企业和社会组织党建工作指导员，全部下沉支部一线，做到动员部署会、集中学习、专题党课、组织生活会“四个必到”，全程指导派驻的非公企业和社会组织党组织主题教育开展。利辛县成立14个巡回指导组，把非公企业和社会组织党组织主题教育全部列入巡回指导范围，专门成立2个非公企业和社会组织领域巡回指导组，精准指导主题教育高质量开展。蒙城县将100名非公企业和社会组织党建工作指导员组成10个指导组，分片区对非公企业和社会组织党组织进行全程指导，确保主题教育深入开展。

开展集中轮训——确保党组织书记强党性提能力。各地紧紧抓住党组织书记这个“领头羊”，通过集中轮训，精准培训，着力提升非公企业和社会组织党组织书记抓党支部建设的能力和水平。市委非公工委在安徽组织干部学院举办全市非公企业和社会组织党组织书记示范培训班，全市100名非公企业和社会组织党组织书记参加培训。突出“不忘初心、牢记使命”主题，量身定做培训课程，让基层党组织书记在学习观摩中守初心、担使命、找差距、抓落实。各地各有关单位依托党校、党员干部教育培训基地等，分级对非公企业和社会组织党组织书记进行1次全员轮训。谯城区实施“五星闪耀·轮值党校”培训机制，通过让全区8个非公企业和社会组织领域“五星基层党组织”轮值承办“党校”的方式，给其他非公企业和社会组织党员提供一个学习教育有所获、对标先进找差距的良好平台。

创新学习形式——确保学习教育效果实质量高。各地非公企业和社会组织党组织纷纷行动起来，组织党员抓牢抓实学习，通过个人自学，召开党员大会集中学，邀请老党员讲党课等各种形式组织开展集中学习研讨，交流学习体会，相互启发提高。利辛县飞亚强磁性软纱门有限公司党支部在集中学习交流中开展承诺践诺活动，自觉为推动企业发展尽心尽责。涡阳春秋商贸有限公司党支部结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织全体党员和职工开展“同升国旗、同唱国歌”活动。利辛县福寿康残疾人康复中心党支部开展集中学习特邀了多次缴纳特殊党费数万元、资助数位在读大学生的“中国好人”刘文贵老人参会，以身边楷模激励支部党员“守初心、担使命，找差距、抓落实”。谯城区魏武社区社会组织联合会党支部邀请社区老党员赵永和讲述了自己入党的心路历程，作了一场生动的微党课报告。学习结束时，全体党员齐声共唱歌曲《歌唱祖国》，庆祝新中国成立七十华诞。

树立问题导向——确保自身问题立即整改到位。各地在开展主题教育中奔着问题去，针对问题改，坚持发现问题立行立改，改到位改彻底。结合软弱涣散基层党组织整顿，重点解决联合党支部覆盖企业和社会组织流于形式、党组织班子配备不齐、活动不经常等问题；开展党组织设置排查，优化调整党员不足3人的不规范党组织和覆盖单位超过5个的联合党组织，为开展主题教育打牢组织基础。涡阳县经济开发区积极开展非公企业和社会组织领域软弱涣散党组织排查，对47家非公企业逐个排查摸底，对各企业的类型、法人代表、运行状况、员工人数和党员人数等情况，建立企业台账。各地非公企业和社会组织党组织结合自身实际，检视自身问题，推动问题整改。亳州经济开发区筑梦社区联合党支部针对党员流动大、数量少等实际，集中开展“双找”活动，深入摸排党员职工信息。谯城区汤陵街道五里社区源美物业党支部聚焦小区治理难题，党员带头成立“红袖章小分队”，深入小区车库、单元楼道，积极清理杂物，赢得了居民群众一致赞誉。

安徽亳州：“四个一”推动组织生活提质增效

习近平总书记强调，严肃党内政治生活贵在经常、重在认真、要在细节。安徽省亳州市深入学习贯彻总书记重要指示精神，认真落实支部工作条例和党员教育管理工作条例，牢固树立一切工作到支部的鲜明导向，积极探索改进支部活动方式，优化党员教育载体，从2018年开始试点，主题教育期间面上推开，在全市持续抓好“一月一课一片一实践”，即每月10日组织党员讲一次“微型党课”、看一部警示教育片、结合主题党日参加一次社会实践活动，有针对性地解决组织生活不经常不规范不严肃等问题。安徽省委书记李锦斌批示这一做法“有特色、有实效”，给予充分肯定。

党员唱主角，让“微型党课”更鲜活、接地气

要求每个党支部每月安排一次15分钟左右的“微型党课”，调动党员积极性，鼓励人人上讲台，每年至少讲一次，变“书记讲”为“党员讲”。“微型党课”突出短而精、小而实，用小故事讲好大道理、以小切口阐述大主题，引导党员重点围绕党的创新理论、方针政策等，结合自身经历和工作实际，交流思想见解和学习体会，让讲课的能讲好、听课的听得进。每年组织“全体党员讲微型党课”比赛，依托亳州先锋网建立优质“微型党课”库并集中展播，分级分领域开展“微型党课”巡讲暨“万堂党课进基层”活动，推动相互学习、交流经验，共同提高。目前，全市累计有13.8万名党员登台授课，评选优质“微型党课”3655个，组织巡讲2000余场次，受众110多万人次。

用好警示片，让警示教育常态化、入人心

结合开展“三个以案”警示教育，以党支部为单位，组织党员干部每月至少观看一部警示教育片，变“事后惩戒”为“事前防范”。聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚、环境保护等廉政风险较大、问题多发易发的重点领域，从全市查办的违法违纪、形式主义官僚主义典型案件，以及党员干部在制度执行、基层治理、处置突发事件、应对各类风险等方面不担当不作为乱作为的典型案例中就地取材、拍摄制作，由组织、纪检、宣传等部门联审把关，做到每部警示片讲清事实、深挖根源、总结教训、正面启示，用身边事教育身边人，形成强大震慑，让人看后“冒冷汗”“绷紧弦”。比如，在疫情防控期间推出《“硬核”防控，岂能硬来》，引导党员干部注意工作方式方法，避免简单粗暴、盲目蛮干；围绕脱贫攻坚工作制作《“危改”弄虚作假要不得》《扶贫路上一个都不能少》等8部警示片，教育党员干部力戒形式主义、官僚主义，求真务实抓工作，基层反响良好。亳州市委组织部每月发布必看和选看警示片目录，供基层党组织观看，目前已发布警示片41部，党员集中观看190多万人次。

突出实践性，让主题党日内容实、见成效

围绕“为民服务解难题”，把脱贫攻坚、项目推进、生态环保、疫情防控等中心工作作为开展主题党日的主要内容，不断丰富主题党日内涵，动员党员积极参加社会实践活动，沉到一线接受锻炼，变“两张皮”为“相结合”。今年，重点将急难险重任务作为主题党日的社会实践项目，4月份亳州市把实践项目确定为“全体帮扶责任人入户走访、助推决战决胜脱贫攻坚”，组织帮扶责任人集中到贫困户“二十看二十问”、到边缘户“六看六问”，对走访发现的问题，定整改措施、定完成时限、定工作标准，推动立行立改、实行销号管理。

为推深做实“一月一课一片一实践”，亳州市委组织部坚持每月随机抽查，加强过程管控，努力抓细抓实抓到位。从抽查情况看，目前全市“微型党课”开展率87％，警示教育片观看率90％，社会实践参与率97％。通过一年多的实践，亳州市党员参加组织生活积极性明显增强，党建工作与中心工作的融合度进一步提高，组织生活的“成色”更足，党员教育的效果更好。下一步，亳州市将按照这次会议部署要求，以更实的举措、更高的标准，继续深化“一月一课一片一实践”，不断巩固拓展工作成果，持续推动组织生活提质增效。

安徽亳州：“一课一片一践”一心为党

近年来，安徽省亳州市着力加强党的组织生活，大力探索党员教育的有效方法和手段，深入开展了全体党员讲微型党课活动，并拓展为“一课一片一践”活动。

一堂微型党课教育党员不忘初心牢记使命

“微型党课”改变了过去“填鸭式”的教学方式，党员可以交流互动，可以轮番讲课。不管是在工厂车间、还是在田间地头，15分钟左右的时间，就可以把党的基本理论、基本路线、基本方略情理交融地渗透到广大党员心灵深处。自去年3月份以来，亳州市已有13万多名党员登台授课，100多万党员群众受到教育。

“微型党课”以“小切口”阐明“大道理”，普通党员更容易接受。亳州市谯城区和谐佳苑社区党总支书记王磊认为，以前上党课，都是“领导说”，现在变成了“大家讲”，“官话”也变成了“土话”，这样的“党课”大家都爱参与。

“微型党课”开展以来，亳州市依托亳州先锋网站建立优质“微型党课”库，集中对广大党员群众进行展示、展播，供大家学习提高。同时还开展了“万堂党课进基层”活动，将层层遴选出来的优秀“微型党课”选手，分领域组建巡回宣讲团到基层进行宣讲。目前，全市已组织巡讲200多场次，覆盖党组织3000多个。

一部警示教育片树立党员廉洁意识筑牢拒腐防线

亳州全市各党支部每月组织一次党员群众收看警示教育片活动。“警示教育片里都是熟悉的人、熟悉的事，用身边事教育身边人，很有现实意义。”亳州交控集团纪检审计部负责人李杨介绍，通过每月收看一部警示教育片，可以强化广大党员干部的党性法纪和廉洁意识，让大家牢记党的根本宗旨，时刻保持清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想防线。

2019－7－3113：54上传

下载附件（74.98KB）

在市区机关，在农村地头，通过观看《让教训铭记在心》、“扫黑除恶”警示教育片，这种“看电影”的方式，把党的方针政策送到千家万户，让广大党员从反面教材典型案例中汲取教训，进一步坚定理想信念，提升党性修养。把党的方针政策送到千家万户。

亳州市委常委、组织部长、统战部长秦凤玉介绍，通过上“微型党课”和观看警示教育片，极大地改变了过去广大党员组织生活开展不正常，形式单一，广大党员参与积极性不高的问题。

一次实践活动提高党员参与组织生活的吸引力感染力

亳州市将每月10作为作为主题党日活动时间。如遇节假日或特殊情况无法开展活动的，时间可顺延至下一工作日。主题党日一般以党支部为单位组织开展，也可以党委或党总支为单位组织开展。各党组织结合实际确定活动主题，如结合“学习雷锋日”“植树节”“七一”“国庆”等重要节日，开展形式多样的主题党日活动。主题党日突出党的政治生活特点，积极开展社会实践，着力推进中心工作和重点任务，使主题党日成为组织政治学习的阵地、推进党内民主的平台、党员党性锻炼的熔炉、凝聚服务群众的纽带。

今年“七一”前夕，亳州市谯城区直属机关工委组织区直机关130多位党员，到皖北烈士陵园开展了“不忘初心跟党走、牢记使命做贡献”主题党日红色教育活动。近期，涡阳县烟草专卖局机关党支部开展入党誓词“一口清”活动，真正将“责任、担当”融入血脉、植入灵魂，进一步激发党员新时代的使命感。

目前，亳州全市19.2万名党员中，已经有13万多名党员登台讲课，15万名党员观看了警示教育片和参加主题党日活动，有7122个党支部开展了“一课一片一践”活动。

“通过开展‘一课一片一践’活动，较好地规范了党的组织生活，提升了广大党员的党员意识和政治素质。”亳州市委常委、组织部长、统战部长秦凤玉说，这项活动会持之以恒、务实扎实地开展下去，今后必将对提高亳州市党员队伍素质，增强党组织的凝聚力、战斗力产生深远的影响。（韩攀登戴为民）

安徽亳州：义务上门送党课老青党员话心得

“王阿姨，这是我们这月主题党日活动政治学习的资料，我读给您听……”8月17日下午，安徽省亳州市谯城区薛阁街道谯陵社区的青年党员志愿者，来到老党员王来英的家中，为老人家义务送党课。

为实现老青党员同学习共进步，针对老党员体弱多病、行动不便的实际情况，自6月份起，亳州市谯城区委组织部发动各基层党组织，开展“义务上门送党课，老青党员话心得”政治学习活动，得到广大老青党员的积极响应。此活动既让老党员政治学习不掉队，又让年轻党员从老党员讲述党的历史和自身经历中接受党性教育，朴实无华的语言引导年轻党员知党情、报党恩，取得比较理想的效果。

今年79岁的老党员王来英，1959年毕业于阜阳师范学院，1960年加入中国共产党，已有近60年的党龄。在自己的教育生涯中，培育人才无数。最让她念念不忘的是她入党时的那个年代，人们对中国共产党的深切感情。自己在工作中，从来都是默默奉献、无怨无悔，始终以一名中国共产党员的标准要求自己，得到领导、同事的认可和学生的爱戴。“这一生，我跟着中国共产党，无怨无悔！”王来英向青年党员讲党史时，动情地说道。

“让我印象最深的事就是在1975年11月29日凌晨一点，我得知自己被组织批准加入中国共产党，那一夜我彻夜未眠……”在谯城区汤陵街道和谐佳苑社区，82岁老党员罗玉民正在给上门为自己送党课的青年党员们讲述自己的入党经历。

从82岁的老党员罗玉民口述中得知，自己1958年被划为“右派”分子，1963年得到平反。谈话中，自始至终，没有听到罗玉民老人对党的一句怨言。“在我最难熬的时刻，我依然坚信中国共产党不会冤屈任何一个好人！”被平反后，罗玉民对党的信任更加坚定，满腔热忱地投入到工作中，积极向党选拔，1975年，终于实现成为一名中国共产党员的梦想！从一个“右派”分子到亳州市检察院委员会委员，罗玉民老人正是靠对党的从高信任，一步一个脚印，做出骄人的绩责。

“罗玉民老人对党忠贞不渝的革命气节，值得我们每一个青年党员学习，听过他讲的党史，让我更加坚定永远跟党走的信心！”离开罗玉民老人家，青年党员洪豆感触颇深。

截至目前，亳州市谯城区基层党组织开展的“义务上门送党课老青党员话心得”活动，共开展200余次上门为老党员送党课活动，1200余名青年党员在老党员家中接受了深刻的党性教育，老青党员的政治素质和党性认识共同得到提升。下一步，该区将进一步发掘老党员这一宝贵资源，注重党员教育管理实效，为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育打下坚实基础。

安徽亳州：“一课一片一实践"走深走实又走心

观看警示教育片、普通党员上“微型党课”、党员们交流学习心得体会……10月22日下午，在安徽省亳州市谯城区汤陵街道和谐佳苑社区3楼会议室里，社区第一党支部40名党员，共同上了一堂生动的“不忘初心、牢记使命”主题教育党课。

在第一党支部书记的简短开场白后，党员们集体观看《扶贫奶酪动不得》警示教育片。警示教育片中再现的违纪事实、违纪党员干部的忏悔、纪检监察干部的剖析等，令在场党员们深受震动。“身边人、身边事，让我们受触动、受教育。”社区党总支委员卢圆圆深有感触地说，作为一名基层党员干部，必须引以为戒，深刻吸取教训，举一反三查摆问题，真正做到不忘初心、牢记使命，全心全意为群众服务。在场的其他社区干部也纷纷表示，要以反面典型为镜，“照一照自己的初心使命”，出出汗、洗洗澡、治治病。

作为一名普通党员，如何立足工作岗位践行初心使命？看完警示教育片后，社区青年党员、亳州市第十二中学教师王春景，结合自身工作经历及对初心使命的理解，讲故事、谈感悟、释理论，用10分钟左右的时间，为第一党支部党员上了一堂精彩的“微型党课”，赢得了阵阵掌声。在随后的讨论发言中，社区党总支副书记、社区主任杨贺表示，要努力做好社区治理工作，带领社区党员、群众共建美好家园；70多岁老党员尹少金激动地说，退休不褪色，要老有所为，用实际行动践行初心、使命……

“让普通党员讲党课，用身边的典型作教材，党员们爱听乐学，‘三会一课’感染力和实效性显著增强。”和谐佳苑社区党总支书记王磊高兴地说，“人人上讲台、个个当教员”，有助于增强党员的身份意识、宗旨意识，激发党员发挥先锋模范作用；还有效提升了基层党组织的组织力、凝结力、战斗力。无独有偶，在安徽济人药业有限公司党委党校，一堂“微型党课”，让近70名年轻党员自觉放下手机，全身心投入到党的理论学习中。这让公司党委副书记马力颇为感慨：“党课接地气，党的理论更能入脑入心。”

学做结合、知行合一。亳州市“横平竖直路路通”公交新线路投入运营后不久，又恰逢秋收季节，客运量大增，加上许多乘客不熟悉新线路，公交换乘不便问题凸显。幸而，在亳州市火车站、客运南站等4个客流量最大的公交站台，有一群“热心人”热情地给乘客指线路、引导转车，有的还主动帮乘客提行李。面对一些乘客的疑惑，他们笑着自我介绍：“我们是交投集团公交公司的党员，是志愿为您服务的！”

“作为国有企业的党组织、党员干部职工，要立足工作岗位、结合行业特点，践行初心使命。”亳州交投集团组织人事部负责人说，该集团按照亳州市委部署要求，积极开展主题党日实践活动，推动党员干部职工把“学”的成果运用到实际工作，在服务群众中查摆自身不足，接受群众评判，力求“做”得更好。

高质量开展“三会一课”、主题党日等，发挥支部战斗堡垒和党员先锋模范作用，推动主题教育走深走实走心。亳州市针对一些党支部“三会一课”存在形式单一、吸引力不强、党员参与积极性不高和组织生活形式化、平淡化倾向等问题，在全市党组织中开展“一月一课一片一实践”活动，即党组织每月组织党员讲一次“微型党课”、观看一部警示教育片、开展一次主题党日实践活动，实现了党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育的转变；实现了主题教育全覆盖，真落实，见成效。

安徽池州：打造非遗人才“成长链”

非物质文化遗产是人类文明的记忆载体，也是蕴藏民族精神的符号基因，更是浓郁文化自信的有力抓手。近年来，安徽池州大力推进“文化名市”战略，通过深挖掘、重培育、促发展、强服务，健全非遗人才“成长链”，让非遗人才有名有为有发展有舞台，让非遗文化在传承中焕发活力，在新时代社会发展中续写池州文化自信。

着眼全域“寻”，让非遗人才“破土而出”。一是凝聚多方工作合力。将非遗文化传承纳入全市人才工作的重要内容，深入实施“非遗”名师带徒、池州工匠等文化工程，并成立池州市非物质文化遗产“名师带徒”工程领导小组，明确由市委组织部牵头，市委宣传部、市人社局、市文广新局密切配合，各县（园）区具体组织实施，凝聚合力，形成多部门联合、各司其职的工作格局。二是摸清非遗项目底数。多方协作，开展非遗文化普查行动，深度挖掘，寻根探脉，摸清全市非遗项目底数，编印《池州非遗集萃》。其中，入选国家级非物质文化遗产名录有池州傩戏、青阳腔、东至花灯等4项；入选省级名录有贵池名录、石台唱曲、九华山佛教音乐等14项；入选市级重点名录有青阳民间歌谣、石台民歌、青山庙会等10项。三是构建非遗传承人信息库。根据非遗项目和非遗级别的不同，对非遗传承人进行分类采集信息，通过全面、精准采集姜秀珍、唐茂华、江进等72位市级以上非遗传承人信息，建立非遗传承人信息库，实行定期维护、动态管理。其中，国家级传承人5人、省级传承人40人，为非遗项目的保护和推广打下坚实基础。

多措并举“育”，让非遗人才“含苞待放”。一是点上发力，名师带徒传技艺。依托池州傩戏、润思祁红等省市非遗传承基地和全市26个技能的大师工作室，充分发挥非遗“传承人”的名师效应，广泛聚集和吸引更多人去了解、学习、保护、传承非遗文化，采取“传帮带”方式，以“互动交流面对面、文化传承手把手”的形式，尽心尽力传道授业，形成保护和传承非物质文化遗产“老中青”人才梯队。二是线上延伸，青蓝相续保传承。着青蓝色服装、拜师帖、行大礼、敬茶……整个“非遗”名师带徒拜师仪式别具一格，师徒关系正式建立，匠心传承、薪火相传由此展开。结对的师傅们要不遗余力地精心帮带，实现名师多带徒、名师出高徒。徒弟们更要主动向师傅取经，刻苦学习，确保非遗人才的代际衔接和技术衔接。自2015年实施“非遗”名师带徒工程以来，培养学徒116人。三是面上拓展，专业培育促提升。依托市委宣传部、市文化和旅游局等部门每年举办非遗传承人相关培训班30余场次，培育近千人次；联合圣武雕塑、太平工艺扇厂等本土企业，以制度化的职业教育形式开展现代学徒制人才培养模式；与安徽大学文化传媒学院、安徽省艺术职业学院、安庆戏校等高校合作，开展人才培养工作；设立文化遗产传习馆、农民画馆、艺术之乡等非遗传承基地；开设青阳腔等非遗文化特长班、编写戏曲教本等乡土教材，推动非遗传承逐步走向系统化、规范化。

千方百计“融”，让非遗人才“百花齐放”。一是非遗＋展演。整合民间非遗文化社团，培育了池州傩戏、青阳腔、大九华玉骨绢扇等一批具有池州特色的非遗文化人才队伍，以传统节日为契机举办“弘扬传统文化传承非遗经典”等展演活动，建立常态化汇演机制，让非遗传承人尽展技艺与魅力。2019年，青阳腔作为全省唯一一个地方剧种代表亮相央视新年戏曲晚会。二是非遗＋旅游。精心设计“非遗研学之旅”“非遗体验之旅”等10条非遗旅游线路，内容涵盖国家级非遗青阳腔、省级非遗青阳农民画、生漆夹纻技艺等几十个非遗项目，涉及美术、技艺、民俗等多个门类，向游客展示非物质文化遗产技艺，营造非遗文化保护的良好社会氛围。开展非遗进景区、进社区、进校园等“七进”活动30余场，增加非遗传承人与民众的互动。三是非遗＋科技。将传统非遗文化与现代科技相结合，给传统文化注入新鲜血液。通过与现代灯光、音响等现代技术设备相结合，创作了大型舞台剧《千年傩》，让古老的池州傩戏在舞台上重新焕发生机。九华布鞋传统手工制作工艺与现代机器生产结合，由青阳县九子山老布鞋制作有限公司生产，创造有花色品种200多个，产品销往国内外。

优化环境“留”，让非遗人才“花开满园”。一是坚持守正与创新相结合。着力营造创新发展的文化环境，鼓励支持非遗传承人创新创造，大九华水磨玉骨绢扇制作技艺传承人将青阳农民画应用到大九华水磨玉骨绢扇、扇面装饰绘画上来，创造出“农民画折扇”，在安徽省第五届工艺美术精品博览会上荣获金奖。目前，池州市青阳折扇已有20多个品种，是重要的旅游工艺品之一。二是坚持“请进来”与“走出去”相结合。一方面将优秀专家学者“请进来”，精心打造全省首个“非遗沙龙”文化品牌，通过举办文化沙龙、文化研讨等活动，学习借鉴优秀文化成果，推动本市非遗文化发展；另一方面让优秀非遗文化“走出去”，举办全国首届非遗摄影大展，借助送戏下乡、送戏进万村等渠道，每年开展常态化展演400余场。池州傩戏、青阳腔等已走出了国门，在韩国、德国、加拿大等10个国家进行演出。三是坚持政策支持与人文关怀相结合。池州市先后出台《池州市非物质文化遗产“名师带徒”工程实施办法》《池州市级技能大师工作室建设管理办法》等系列文化支持政策，强化文化人才队伍建设。同时，每年设立近百万元专项资金，通过以奖代补的方式支持文化人才队伍建设工作，池州市青阳县投资近1000万元建设青阳腔博物馆。此外，着力完善非遗人才队伍建设和保障机制，推荐文化专业人才职级晋升、评先评优，提升非遗传承人的社会地位和荣誉感，厚植非遗人才发展沃土。

安徽含山：党建引领聚合力乡村振兴正当时

2018年以来，安徽省含山县铜闸镇深入贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕乡村振兴20字总要求，聚焦五措齐发力，统筹推进党建引领乡村振兴落地生根，全面提升基层党建工作水平。

一是协调推进，健全工作体系。为更好地协调多方资源，指导和推进乡村振兴，铜闸镇以抓班子、强队伍、谋发展、聚人心、建机制、促和谐为目标，不断推进基层党建引领脱贫攻坚、助力乡村振兴。根据乡村振兴具体规划要求，将8个村（社区）明确分工联系责任人，实行镇党委主要领导牵头抓总、统筹协调，全体班子成员挂钩到村、镇直部门负责人联系指导，优秀青年干部一线锻炼的工作模式，上下一心、齐抓共管，为乡村振兴提供有力组织保障。

二是正向激励，抓好队伍建设。支部强不强，要看领头羊。铜闸镇党委切实把基层党组织书记这支“头雁队伍”抓严、抓实。在基层党建工作例会基础上，定期组织召开党建引领乡村振兴座谈会，支部书记结合乡村建设谈工作谈思路；结合作风建设主题活动谈思想谈作风；通过班子领导下沉指导基层党组织谈问题谈进展。

探索制定村（社区）干部分类考核办法，全面落实“鼓励激励、容错纠错、能上能下”三项机制，在党建考评和结果运用中形成“闭环”，对于敢想敢闯敢干的基层党组织书记多给机会、资源倾斜；对于不担当慢作为的基层党组织书记，主动约谈、及时反馈、跟踪整改。

三是统筹谋划，建强党建阵地。今年以来，铜闸镇深入推进“两平台一机制”建设，为进一步夯实基层党组织的战斗堡垒，让百姓切实感受到乡村振兴带来的红利。

在高标准建设镇级党群服务中心基础上，以点带面促进8个村（社区）党群服务中心建设。坚持问题导向、需求导向、目标导向，对全镇91个网格党小组及时进行调整，确保网格服务精细化、联系群众零距离。进一步巩固全市基层党建示范点，围绕乡村旅游示范村太湖村精心打造特色鲜明基层党群示范服务中心，让镇村两级党群服务体系切实成为“宣传党的主张、贯彻党的决定、教育管理党员、团结服务群众、推动基层发展”的坚强战斗堡垒。

四是创新举措，激活先锋作用。镇党委牢固树立“党的一切工作到支部”的鲜明导向，全面实施党支部建设提升行动，以党支部建设提升辐射带动网格党小组，推动基层党建全面进步、全面过硬。

在实施乡村振兴上，由镇党委牵头挂帅、村党总支组织实施的“乡村旅游示范点”太湖村第三网格党小组等；在社会综合治理中，涌现出“三治合一促和谐”长岗村第五网格党小组等；在全域环境整治中，涌现出长岗村第五网格党小组、太湖村第一网格党小组等，让每个网格党小组行动起来，让党员的先锋模范作用发挥出来。

五是总结提炼，凝聚发展动能。在乡村振兴战略中，铜闸镇紧扣“富民、惠民、为民”目标，立足本地实际，注重总结提炼先进经验，不断凝聚党建引领乡村振兴发展动能。

以入选2018年度基层党建工作示范点为契机，长岗村在“自治、德治、法治”“产业、创业、就业”“生活、生态、生机”实现三力齐发，不断发展壮大村集体经济；太湖村立足为民导向，推动太湖村党群服务中心建设，鼓励在外经商务工人员凌昌喜等能人回乡创业，组建乡缘果树种植合作社流转600亩土地，发展中草药、果树、有机稻虾等产业；塔岗村坚持党建引领，持续深化“百企帮百村”模式，提升农场养殖、管理、营销模式，深挖党建发展潜力，推动高质量发展，为乡村振兴注入强劲动能。

安徽合肥：将党员教育片打造成高质量精神食粮

近年来，安徽省合肥市蜀山区委组织部电教办紧紧围绕新时代党员教育培训需求，一方面在传统制片手段上做文章，积极探索微视频、微纪录片、微动漫等题材，另一方面在传播渠道上下功夫，深度融合远教站点、移动终端、互联网、数字电视等资源，着力构建党建全媒体矩阵，通过双管齐下，在对外宣传和对内教育引导方面都取得了一定成效，进一步激发了党员教育活力。

高度重视，推动工作上台阶。党员电化教育政治性、政策性强，涉及经费、人员、设备、技术等问题，因此部门的行政支持尤为重要。蜀山区委组织部将电教工作纳入基层党建工作目标，加大经费投入，把工作经费列入财政预算，并从党费确定一定比例用于电教工作经费；安排副部长分管此项工作，亲自参与拍片审片；部务会定期听取党员电教工作汇报，并结合全区党建中心工作和阶段任务，提出明确的工作思路和具体要求，指出典型宣传的教育定位，帮助分析拍摄方案。正是由于思想上的高度重视，把党员电化教育列入工作日程，不仅解决实际困难，也为制片工作创造了优越条件，使得这项工作顺利开展。

创新思变，提升作品吸引力。从严治党，党员教育管理是基础，亦是关键，而党员电教制片则是开展党员教育、加强党建宣传的重要手段和载体。当前，党员干部和群众获取信息的渠道变得多元，接收信息的形式也变得碎片化、多样化，传统电教制片手段和党员教育模式正面临着严峻的挑战，党员教育电视片的类型需要与时俱进，适应传播规律。近年来，区电教办大胆创新电教制片手段，先后探索摄制微视频、微纪录片、微动漫等一批新媒体作品，取得了良好的评价和社会反响。在制片上，大胆借鉴了微视频的创作形式，在尊重人物、事件事实的基础上，对场景设计进行了高度压缩，并将传统的解说词调整成高度浓缩的剪短句子，镜头语言、剪辑手法，给人耳目一新、清爽鲜活的感觉，让反映党员教育内容的电视片作品不再正襟危坐，而是符合传播规律，做到了让严肃主题亲切表达的传播效果，引发党员群众的强烈共鸣。

围绕中心，踩准信息传播鼓点。一部党员教育电视片需要被受众认可需要做到：一是坚持围绕中心，服务大局进行选题。这是党员教育电视片制片工作的永恒话题，只有在选题上契合社会热点，才能占领宣传制高点。在今年新冠肺炎疫情和汛期，区电教办积极准备、主动作为，在2月4日摄制了本市首部抗击疫情微纪录片《380公里外》，2月12日摄制微视频《“疫”线》，在7月18日摄制了合肥市首部防汛救灾微纪录片《向险而行》，把镜头对准最前线，对准不畏挑战迎难而上的党员、干部、群众和他们的感人瞬间，用镜头记录下这些为人民群众默默奉献、甘当先锋的勇敢的人。三部作品先后被省委组织部微信公众号和中组部共产党员微信公众号推送，《380公里外》入选全国党员干部现代远程教育官网，先后有新华网、人民网、央广网等20多个媒体进行报道，一经推出便刷爆朋友圈，获得点赞、评论无数，汇聚起共克时艰的强大正能量。二是精准把握发布时机。提前谋划选题，在重大节日节点发布作品，回应受众和媒体的需求。只有最佳的发布时间，才能提高传播的效果。在今年五四青年节当天，区电教办策划摄制的短片《满襟热血仍是少年》，作为省市区联合重点片，被中组部共产党员、共青团中央等公众号同时推送，并且在微博、B站、今日头条等发起了直播和转载，当日总阅读量超过1000万。今年7月1日，人民网联合蜀山区电教办共同策划和拍摄的视频《你，为什么入党？》，被全国网信办全网推送，超200家中央媒体、地方媒体转发，当日点击率超百万。三是拓宽信息传播渠道。传统电视、网络等渠道，有着固定的收视群体，但是随着移动智能终端和5G应用的普及，新媒体的传播影响越来越明显。我们通过借助先锋网、远教课堂、蜀山党建公众号等载体平台进行宣传推广，不断扩大宣传教育受众面。

坚持品质，持续传递党的好声音。强化推进，加快工作节奏。出台《2020年度蜀山区党员电化教育工作重点任务》《关于2020年蜀山区党员电教片制片工作的通知》，统筹部署全年制片工作，召开蜀山区党员电教远教工作推进会，将各单位上报电教片、提供拍摄宣传线索、配合制片工作开展情况纳入基层党建考核，引起各相关单位重视。出台《关于调整蜀山区委党员干部现代远程教育工作领导小组的通知》，加强与镇街、区直部门的协作配合，整合制片工作力量，积极与宣传部、电视台、传媒公司等单位合作，实现人才、技术和设备资源共享，营造“大电教”的良好格局。对于制片工作，坚持“质量第一”宗旨，力求把“思想性、艺术性、实用性”融为一体，从题材选定到解说词撰写再到片子合成，部领导亲自审批，严格把关，做到拍摄一部，提高一部。通过努力，2019年，蜀山区在合肥市第十二届党员教育电视片观摩评比活动中，获得典型事迹类二等奖和纪录片类三等奖；在合肥市第三届党员教育微视频观摩评比活动中，荣获一等奖一部，二等奖两部；在安徽省十四届党员教育片观摩评比活动中，荣获文艺片类二等奖、最佳编导奖，微视频类优秀奖；2020年，在主题教育官网“不忘初心、牢记使命”主题教育微视频作品征集活动中，四部作品入选主题教育官网展示，并最终在4030件作品中脱颖而出，被评为“优秀微视频”。通过评比不仅提高了基层制片的积极性，也进一步推动了对典型人物的宣传。

安徽淮北：“360”绘制城市党建“同心圆”

近年来，安徽省淮北市烈山区大力推进城市基层党建“三抓一增强”工程，积极探索创新街道社区党建“360”模式（三个清单、六项机制、为民服务零距离），推进区域党建融合发展，不断拓展服务领域、畅通惠民渠道，激发街道社区党建活力，使党建工作更加贴近民生、顺应民意。

做实“三个清单”，促使责任压实有力度。烈山区委组织部围绕街道管理体制改革、“三抓一增强”工程、社区网格化管理等工作，建立区、街道、社区三级党组织书记抓街道社区党建工作“三清单”25条，即问题清单、任务清单、责任清单，层层传导压力。同时，将“三清单”落实情况纳入年底党建百分制考核，压紧压实抓党建重点工作主体责任。建立区委书记、街道党工委书记、社区党总支书记领办创新项目共计9个，三级党组织书记共识共为，共同发力，狠抓任务落实。

做优“六项机制”，助推共驻共建见实效。烈山区在街道社区全面推行街道“大工委”、社区“大党委”，建立健全责任联动、共驻共建、居民自治、联席会议、轮值书记、考核评价等6项机制，“大工委”同各成员单位签订党建共建责任书，明确街道与共建单位在资源共享、文明创建、扶贫救助等方面的共建内容，充分发挥“大党委”成员单位在信息、人才、资金等方面的资源优势，解决党建工作中的难点问题。每季度召开一次“大工委”联席会议，共同研究讨论解决区域化党建工作的重点、难点和热点问题11次。探索建立“轮值书记”制度，每季度从社区大党委成员单位中推选产生“轮值书记”，发挥其驻地单位资源优势，团结带领党员、志愿者等解决突出问题，带动区域党建协同发展。

做亮“志愿品牌”，实现为民服务零距离。烈山区各社区大党委积极推进“党建＋志愿服务”模式，建立志愿服务常态服务机制，搭建“440”（事事灵）志愿服务活动平台，开展老旧小区文明创建及各类志愿服务活动，最大程度发挥党员先锋模范作用，创新“党建＋物业”管理模式，让业主们积极参与其中为构建和谐社区添砖加瓦。同时，社区创新网格化的新模式，组建微信群，搭建了居民与物业、网格长的沟通平台，拉近党群干群关系。此外，杨庄街道创新实施“五心工程”，即“齐心”“育心”“净心”“舒心”“暖心”工程，凝聚起推进基层党建工作的强大合力，提升了服务基层群众的能力和水平。

安徽淮北：“三微”促“三化”提升学习实效性

近年来，安徽省淮北市烈山区坚持建管并举、学用结合的工作思路，高质量推进党员学习教育工作，以“三微”方式促党员教育的“三化”实效。

搭建“微平台”，促进党员教育“便捷化”。烈山区编织“学习网”，创办烈山先锋网，采取图文并茂的方式，让党员群众更为直观地获取信息，安排专门的网站管理员，定期维护更新网站平台。网站内设党建工作、干部工作、远教电教等板块，并根据工作阶段性需要开设扫黑除恶、巡视巡察等浮窗。搭建“微信平台”，采取入户推广、教人使用的办法，组织全区党员关注“南湖先锋”微信平台，关注量已突破5000余人，充分利用微信平台，在工作日及时推送十九大精神、党章党规相关的知识、总书记视察安徽资讯等，搭建党员干部日常学习的“补充平台”，南湖先锋微信平台始终位列市政务微信排行榜（县区）前茅。开设74个远程教育工作站点，打造23个远教文化广场，实现镇村远程教育站点全覆盖。同时，充分发挥“e学习”远教平台作用，加强党性教育。

构建“微网格”，促进党员教育“全面化”。烈山区为推进党支部“小班化”管理，构建网格化学用模式，创设了“党建微家”学习阵地，形成“党支部＋网格员＋党群微家”三级组织网格，在党员家中设置学习教育点，推选1名人员作为“微家掌门人”，定期组织党员、群众代表来家中通过远程教育终端、领学带学、先进事迹讲解等开展学习教育。目前，全区已建立党群微家示范点35个，形成支部带头学，网格员指导学、党群微家辐射学的教学方式，让普通党员参与党的学习教育更加便捷。此外，还采取寄送《致外在党员的一封信》跟踪督学，“红色工具箱”、移动“送学车”“背包课堂”入户送学，“文艺小分队”“草根宣讲团”喜闻乐见学，区镇村三级开放式党校打破门槛学等方式，实现学习教育全覆盖、成效显。

探索“微课堂”，促进党员教育“精细化”。烈山区结合“党课开讲啦”活动，探索“微党课”，在农村党建领域，创造性建立“一抓双促奋斗最美”村书记大讲堂制度，优秀村党组织书记走上讲堂、交流经验。在非公党建领域，金龙机电有限公司党支部创设“车间微课堂”，利用生产车间休息或班前会、班后会等零星时间，由支部书记、党员骨干或业务能手担任主讲，按照“小型、分散、务实、灵活”的原则，让党课走进车间，让党章走进心灵，收到“零存整取”的学习效果。此外，通过开展“我和国旗合个影”影像征集、“同升一面旗、同唱一首歌”升国旗等仪式教育，参观“四眼井纪念馆”“红色草庙”教育基地等体验式教育，观看《永远在路上》、参观廉政教育基地等警示教育，邀请大阅兵军人张坤林开展先进典型事迹报告会、老党员现身说法、拍摄《乘风破浪的党员》微视频等互动教育，确保学习教育接地气、有实效。

安徽淮北：“四轮驱动”为农村干部赋能提效

近年来，安徽省淮北市烈山区委组织部立足当前、谋在长远，聚焦“选育管用”，“四轮驱动”最大程度激发农村干部干事创业激情、热情和豪情。

集中选优配强“注活力”。出台《烈山区村级党组织书记区级备案管理办法（试行）》，按照“凡动必备”的原则，把村党组织书记队伍抓在手上，全面完成村级党组织书记首次备案工作，加强选育管用，实现整体优化提升。凡是村和社区“两委”干部调整都必须经过区级16家单位联审，形成常态化机制。定期开展“回头看”，对现任村（社区）“两委”干部进行审核把关，对存在问题的5名村干部坚决进行清理。注重选拔培养年轻后备力量，采取笔试加面试公开选拔的方式，16家区级部门资格联审的方式，每村配备2名村级后备干部，积极探索构建村级后备干部职业发展路径，不断补充“源头活水”。

深化教育培训“提能力”。烈山区完善教育培训体系，构建区级主导、镇级兜底的全覆盖培训体系和“面上抓示范培训、属地抓日常教育”的培训运行机制，建立“以会代训”制度，涉及区域经济社会发展、党的建设、基层治理等重要会议，组织村干部参加。充分利用南湖先锋微信公众号、烈山先锋网等平台，推动村干部以“碎片化时间”“指尖上课堂”学习新知识。每年组织4名村干部参加安徽农业大学学历教育提升工作。先后举办了村干部集体经济发展能力提升班、支部书记培训班等，组织13名村（社区）书记赴马鞍山市、安吉县等地开展名村（社区）挂职，增长才干、开拓视野。

强化监督管理“增定力”。烈山区严格落实《关于从严管理村干部队伍的意见》，结合村干部绩效考核，加强对现任村干部的日常监督。全面推行村级纪检委员兼任村（居）务监督委员会主任模式，参照村干部资格联审的做法，严把资格审查关，将纪委监委、政法委、公安机关、检察院、法院列为重点审查单位，经过区级16家单位联审选优配强50名村（居）务监督委员会主任。实行村务监督委员、纪检委员任职回避，除村党组织纪检委员兼任村务监督委员会主任外，村党组织书记、村委会成员及其近亲属、村会计、村集体经济组织负责人不得担任村务监督委员会成员，防止“同体监督”“亲戚监督”。

突出激励保障“添动力”。烈山区制定了发展壮大村级集体经济激励办法，将村干部待遇与村集体经济发展相挂钩，采取真金白银的形式，激发村干部干事创业激情。从全区村（社区）正职中比选择优5名人员享受事业单位工资待遇，并建立常态化的考核机制。建立村干部基本报酬逐年调整机制，按照全区上年度农村常住居民人均可支配收入2倍标准确定，绩效报酬以奖励性工资形式考核发放。建立村干部基本养老保险和城镇企业职工养老保险并行机制，按照每人每年100元的标准，为在职村干部购买人身意外伤害养老保险，在职村干部参加城乡居民基本医疗保险的个人缴纳的部分由区全额补助。

安徽淮北：创新“党课＋”精彩“开讲啦”

“党课开讲啦”活动开展以来，安徽省淮北市烈山区高起点谋划、高标准推进、高质量落实，创新“党课＋”模式，丰富党员教育内容，推动党建工作和“我来讲党课”活动有机结合，在全区掀起了“讲党课”热潮。

2020－8－1809：16上传

下载附件（48.74KB）

党课开讲啦

“党课＋红色课堂”，受一次党性洗礼。烈山区委组织部印发《烈山区关于组织开展“党课开讲啦”活动的通知》，向全区13个党（工）委发出“动员令”。全区各级基层党组织积极响应，依托“四眼井”、红色草庙、南湖公园红船广场、草庙华野旧址等红色教育基地，用好开放式党校、背包课堂、草根宣讲团、车间微课堂、红色加油站、红色工具箱等学习教育载体，以“田间党课”“电影党课”“行走的党课＋”等新形式，根据不同领域、不同系统特点，分别开设政法党课、组工党课、青春党课、老干部党课、榜样党课等类型党课，突出特色，提升成效，截至目前，共计开展专题党课300余场，参学党员2800余人次。

2020－8－1809：16上传

下载附件（66.92KB）

党课＋红色课堂

2020－8－1809：16上传

下载附件（154.03KB）

党课＋红色课堂

“党课＋主题活动”，走一场发展之旅。烈山区各基层党组织以建党99周年为契机，集中一天或半天时间，组织广大党员开展主题党日活动。区直各单位积极组织力量下沉到创城一线，以“党员先行助力创城”为主题，扎实开展“双报到”工作，组织机关党员开展“科学防疫”“卫生清洁”“交通协管”“文明劝导”“暖心帮扶”等系列活动，助力文明创城。区委组织部、区委统战部、区委编办、区委老干部等支部组织开展重温入党誓词、共过政治生日等活动，以赠送政治生日贺卡、学习笔记书籍等形式，增强党员党性观念和政治荣誉感。区直机关工委组织开展“庆七一、颂党恩，支部书记看烈山”主题党日活动，机关各支部书记、党务工作者参观小李庄、天街、榴园社区、东部新城等地，全面了解烈山高质量发展情况，共话烈山发展。

2020－8－1809：16上传

下载附件（174.99KB）

党课＋主题活动

2020－8－1809：16上传

下载附件（118.98KB）

党课＋主题活动

“党课＋现场教学”，行一次实践学习。烈山区在农村党建领域，创造性建立“一抓双促奋斗最美”村书记大讲堂制度，优秀村党组织书记走上讲堂、交流经验，形成“书记讲给书记听、书记跟着书记学、书记示范书记干”的氛围。近期，在全区各镇集中开展“村级集体经济发展·我来讲党课”现场教学活动，组织全区各村（社区）党组织书记、党务工作者赴蒋疃社区、华家湖社区、烈山社区、洪庄村、和村社区、草庙村等集体经济项目一线进行现场教学，把党课讲到田间地头、项目一线，采用理论引导、现场考察、专题教学、个别交流等形式，就村级集体经济发展工作进行深入探讨，相互交流学习，营造人人讲党课、处处是课堂的浓厚氛围。

2020－8－1809：16上传

下载附件（846.7KB）

党课＋现场教学

2020－8－1809：16上传

下载附件（143.42KB）

安徽淮北：党群共建聚能量勠力同心促发展

今年以来，安徽省淮北市烈山区认真谋划推进“党建带群建、群建促党建，提升非公企业和社会组织‘两个覆盖’工作质量”攻坚项目，做到“三个坚持”努力发挥党群组织优势，推动党群共建取得新成效。

坚持“同频共振，融合促进”。烈山区委组织部牵头制定了《烈山区“党建带群建、群建促党建”项目攻坚实施方案》，建立了由区委组织部、区总工会、区妇联、团区委、各镇（街道）等组成的联席会议制度，定期协商党建带群建、群建促党建有关工作。同时，邀请部分攻坚示范点非公企业和社会组织参会，听取他们的意见建议。在非公企业和社会组织建立党群联动工作机制，成立党群工作部6个，创造性开展“点单式”服务，根据党组织及工青妇不同特点设置党员服务、困难职工救助、爱心圆梦大学、妇女法律服务等服务项目27个，预留联系方式，为非公企业和社会组织提供精准服务。

坚持“与时俱进，务求实效”。烈山区委组织部准确把握时代要求、紧跟时代步伐，将“党建带群建、群建促党建”攻坚试点项目同中心工作、重点工作深度融合，借助党组织的影响力，召集党员群众参加活动，提高企业管理绩效。在疫情防控和防汛救灾工作中，区委组织牵头，向全区非公企业和社会组织发出动员令，东方医院党支部青年、党员主动递交请战书，主动投身到疫情防控阻击战中去，捐钱捐物，提供爱心物资。在大学生暑期返乡期间，区委组织部联合团区委开展了“烈燕归巢”暑期社会实践活动，组织28名返乡大学生赴传化物流、金辉绿建等非公企业党群攻坚示范点开展研学活动，大学生结合自己所学的专业，提出了市场营销等意见建议10余条。此外，党群联动，针对非公企业和社会组织开展了“党群伴童心”关爱企业员工孩童，“金秋助学”“爱心圆梦”捐资助学，“五一”星级工匠、技术能手评比等活动。

坚持“因地制宜，突出特色”。烈山区以党群共建攻坚项目为契机，通过走访调研，积极探索共建模式，整合各类资源，建设了淮北传化公路港物流有限公司、中煤远大淮北建筑产业化有限公司、淮北金辉绿建科技有限责任公司党群攻坚示范点3个，统筹建设活动阵地，实现党员活动室、妇女之家、工会之家等活动阵地的共建共享，党群组织“手拉手”，推动项目攻坚再提升。同时，结合企业特色，精心塑造党建品牌特色，选树公司党建文化旗帜，增强党建品牌的影响力和生命力。比如，金辉绿建公司党支部坚持“党群＋社会责任”，致力公益事业，积极服务群众，帮扶弱势群体，出资10万元支持驻地社区居民文化活动场所建设，疫情期间成立“党群先锋队”，无偿帮助驻地附近社区消毒洒水。

安徽淮北：党员教育从“实”入手

安徽省淮北市相山经济开发区党组织类型多样，涉及农村社区支部、非公企业支部、国有企业支部、事业机关支部，党员文化程度参差不齐，年龄跨越不小，从事行业差异很大，开发区党工委一直不断加强和改进党员教育培训方式方法，从“实”入手，着力打造党员教育新品牌。

抓阵地组建，让党员教育有“家”。基层党组织是宣传党的主张、贯彻党的决定、团结群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。基层党组织建设得好，能充分发挥出党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用。开发区党工委通过走访、座谈、探讨等方式增强企业负责对党工作重要性的认识，打消他们党建工作影响企业生产、增加企业负担的顾虑。党工委秉承有3名以上正式党员实行单独组建，有党员但不足3名的，选派指导员帮助建，没有党员的按照联合建的原则，积极拓展党组织的覆盖面，目前开发区内企业成立独立支部37个，联合支部13个，覆盖了62家企业，社区总支4个，机关支部2个，国企支部1个。同时按照党的组织工作和项目建设同规划、同步实施、同步运营的“三同步”原则，完成新入驻企业的党组织组建工作，使党员活动开展，教育管理有“家”。

抓书记关键，让党员教育有“头”。非公企业党员活动开展得多不多，党员教育管理得好不好关键在支部书记。2018年下半年，开发区党工委出台了《相山经济开发区非公企业党组织考核办法（试行）》，成立党建工作目标管理考核领导小组，结合党组织标准化建设建立非公企业党建工作考核机制，按照分类实施，实事求是、公开公正的原则，对所辖非公党组织进行百分制和集体量化考核，建立责任明确、奖惩分明、客观公正、科学规范的党建工作考核机制，进一步提升基层党组织建设的质量和水平，并每年2次进行动态考核，对A、B、C三类党组织书记发放津贴补助，进一步调动党组织书记的工作积极性，坚持问题导向，找准发力重点，激励不同类型的非公企业争先进位、竞相发展，把基层党组织建设提高到一个新水平，更好地发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

抓党纪教育，让党员教育有“肉”。工委及时深入企业指导帮助非公有制企业党组织严格落实“三会一课”、组织生活会、党员管理制度、思想政治工作制度、党员议事会等各项制度，同时严格落实开发区工委制定的每周谈心会、每月生日会、季度书记会、半年党课会、全年表彰会“五会”制度保障党员教育管理有制度、有计划、有组织、有纪律。同时根据支部不同特点进行分类指导，比如企业支部在学习上内容上，做到生产经营与学习教育相结合，在活动时间上，坚持化整为零的原则，做到脱产与业务相结合，在形式上，采用坚持集中学习与分散学习相结合，理论学习与业务学习相结合。针对农村党员外出务工不易集中等特点，向其推广“学习强国”这个平台，利用零星时间掌握党内政策、国家方针上级各种文件精神等。保证党员学习教育形式多样，内容丰富，载体灵活，促进党员提高思想觉悟，增强党性观念，激发党员想干事、愿干事、干实事的斗志，做到学有所得、学有所用。

安徽淮北：闪耀“志愿红”创建“文明城”

为打赢全国文明城市创建复查总评攻坚战，擦亮全国文明城市这块“金字招牌”，安徽省淮北市烈山区通过“党建＋”工作模式，融党建工作与文明城市创建工作于一体，展现新时代基层党组织和广大党员良好精神风貌。

2020－9－910：37上传

下载附件（36.74KB）

闪耀“志愿红”创建“文明城”

“党建＋思想引领”，汇聚红色力量。烈山区委强化党建引领作用，聚焦创城复查工作中的重点任务和短板弱项，印发了《烈山区关于开展“党员先行助力创城”活动的通知》《烈山区委组织部致全区各级党组织和广大党员的倡议书》，向全区各级基层党组织和党员干部发出号召令，引导全区各级党组织和广大党员积极投身全国文明城市创建复查总评工作，让党旗在创城复查总评一线高高飘扬，为打赢全国文明城市创建复查总评攻坚战提供坚强组织保障。

“党建＋示范带动”，强化行动自觉。烈山区200余名党员干部充分发挥先锋模范作用，走出机关、走上街道、走进农村社区，通过设立党员示范岗、党员责任区，主动参与支持开展爱国卫生运动、人居环境整治和村庄清洁行动，充分发挥村民理事会成员、青年、妇女、“五老人员”的带头作用，成立文明劝导志愿服务队伍，积极引导广大群众从规范城区养犬、禁放烟花爆竹、礼让斑马线、公交站台规范等候、机动车辆有序停放、不占用应急车道及盲道等文明行为做起，以实际行动引导大家参与到创城复查工作中来。

“党建＋专项行动”，擦亮文明名片。烈山区开展以“党员先行助力创城”为主题的专项行动，积极组织力量下沉到创城一线，组织全区党员广泛开展“科学防疫”“卫生清洁”“交通协管”“文明劝导”“暖心帮扶”“一线慰问”等系列活动。同时，充分利用区镇村三级开放式党校、南湖先锋微信平台、烈山先锋网、党务公开栏等阵地，宣传各级基层党组织、党员干部群众开展活动的好做法、好典型，提升烈山城市文明程度。此外，在城市社区创新实施“党建＋物业”管理模式，建立志愿常态服务机制，以创建全国文明城市为抓手，开展老旧小区文明创建及各类志愿服务活动，让业主们积极参与到文明创建中，共建和谐美好家园。

“党建＋宣传引导”，营造良好氛围。烈山区委组织部通过“党课开讲啦”、上门送学、红色工具箱、红色加油站、背包课堂等学习教育载体，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神，宣传创城应知应会、法律规章制度、惠民便民政策、文明健康规范等内容。通过组织引领、党员带头，群众参与，在全区范围内形成了“人人关心创城、人人支持创城、人人参与创城”的良好社会氛围。同时，区、镇（街道）两级抓住创城的有利契机，结合推进抓党建引领提升基层治理水平工作，努力补短板、强弱项，不断提升基层治理体系和治理能力。

安徽淮北：助推村级集体经济驶入“快车道”

富民强村促发展——安徽省淮北市烈山区多措并举助推村级集体经济驶入“快车道”

近年来，安徽淮北市烈山区坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，按照“因地制宜、科学规划、大力扶持、多元发展”的思路，不断创新发展模式，激活运行机制，多层次、多渠道、多形式促进村级集体经济持续健康发展，增强了村级组织服务群众能力，为决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供了坚实物质基础和有力经济保障。

强化组织引领，做到强村富民相结合

加强组织领导。区委高度重视村级集体经济发展工作，区委常委会专题研究发展壮大村级集体经济相关工作，作为三级党组织书记抓基层党建重点项目，成立扶持壮大村级集体经济工作领导小组，区委书记任组长。印发发展壮大村级集体经济年度实施方案及规划，设计“一村一策”规划表（2019年－2022年），分类建立集体经济发展项目库，加强跟踪调度，强化项目库的动态管理，收录项目65个，确定并实施在建项目26个。

强化资金扶持。区财政设立500万元村级集体经济发展专项资金，制定村级集体经济财政补助资金管理使用暂行办法，建立完善投资审查机制，妥善加强资金监管，按照每村50万元标准为中央及省市扶持村注入集体经济发展资金。2019年11个中央及省市扶持村谋划发展项目20个，10个已完工并取得收益，收益达278万元。力推信用村建设，以试点村为基准逐步铺开，新园村等10个村正积极对接银行，南庄村与农商行对接落实40万元贷款用于扶持泡椒产业和农业现代化发展。

发挥典型带动，做到开源挖潜相结合

探索产业带动型、资产经营型、物业租赁型、服务创收型、股份合作型5种增收模式。

2020－7－1011：18上传

下载附件（212.16KB）

宋疃镇黄营社区以村集体名义注册黄营灵枣国家地理标志推进农业结构调整

产业带动型。利用塔山石榴、和村苹果优势发展乡村旅游项目；开展洪庄番茄、东风芦蒿、秦楼油桃、华家湖大樱桃等绿色食品认证，将特色农耕文化同发展休闲观光农业、采摘游、农家乐及配套服务设施等相结合，积极推进农业结构调整。

资产经营型。以自主经营、承包、入股等方式盘活集体资产，整合山林、果园、鱼塘、“四荒地”统一发包，东风村、半峭社区等16个村居通过对萧濉新河等四条总长60多公里的烈山段河道、4800多亩滩涂，进行疏浚治理，每年增加沿岸村居共计126.88万元的集体经济收入。

物业租赁型。通过物业租赁方式促集体资产保值增值。马场社区与国安电力、金辉等周边企业达成集体土地租用协议，村集体增收10余万元；榴园社区、青谷社区等5个村居，依靠区位优势建设“高炮”，招租广告位，实现村集体增收；建设华家湖社区职教园餐饮服务街、宋马商业街，形成以服务学生、居民为特色的“商圈”。

服务创收型。鼓励村集体领办各类服务实体，南园村成立新家园农民专业合作社，低于市场价为村民提供良种化肥，村集体经济增收2万元。新园村成立保洁公司，承包虎山电厂企业服务项目，为村集体增收27万元。

股份合作型。村集体通过整合自有、财政、扶贫、农业等相关涉农资金，在符合资金使用要求的前提下，参股到辖区内具有发展潜力的种植、养殖、乡村旅游企业或专业合作社开展合作，建立互利共赢机制，实现资金变股金，集体保底分红。洪庄村运用集体资金及用地，建设洪发农贸市场，采取资金和固定资产的方式入股，每年收取摊位租赁费和市场管理服务费10万元。

规范承包合同，做到破旧立新相结合

在全市率先开展清理和规范村级集体经济合同专项行动，抽调相关部门人员成立清理规范专项行动小组，针对村集体应收未收拖欠承包费、承包费偏低显失公平、改变合同约定用途等6种不规范合同，以镇村为主体区司法局选派专业律师，处理清理过程中的疑难问题，进展情况及时在党员、村民代表会议上通报，需要修改完善和规范的合同及条款，由党员、村民代表会议集体研究决定并张榜公示。

2019年7月以来，共摸排出承包期限过长、承包费偏低、不交租金或无租金等不规范合同982个，挽回直接经济损失400多万元。

健全保障机制，做到管理服务相结合

多措并举、细致谋划，坚持把健全完善制度机制作为保障村级集体经济有序发展的前提。

健全完善协调服务机制。建立联席会议制度，坚持每季度召开1次联席调度会议，集中协调解决村集体经济发展中遇到的困难问题，构建起区委统一领导、组织部门统筹协调、职能部门合力推动、乡镇和村具体落实的工作机制，凝聚起区镇村三级联动的强大合力。

健全完善监督管理机制。进一步规范村级集体经济管理，推行“村账镇管”制度，对有集体经济的村全部建立村级集体经济台账，严格落实村级账务定期审计和村干部离任审计等财务制度，确保农村“三资”管理规范。

健全完善激励保障机制。出台相关文件，建立“基本报酬＋考核绩效＋创收绩效”的村干部报酬发放新模式，创收绩效与村集体经济发展挂钩。

下一步，烈山区委将继续发挥党的组织优势和资源优势，多措并举、系统推进，建立村级集体经济收入稳定增长机制，扎实开展“六项行动”，推动村级集体经济提标升级，实现与农村居民可支配收入同步增长，形成村级集体经济自我发展的良性循环，切实把村级党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

安徽黄山：“板凳”党课进社区

针对社区老党员年龄偏大、腿脚不便，年轻党员工作繁忙、集中党课教育难度大等问题，安徽省黄山市黄山区积极创新党员教育载体与形式，为社区党员组织开放式“板凳”党课，大大提升党课对党员的吸引力，得到广大党员干部的一致好评。

不限时空讲党课。根据党员农时特点，“板凳”党课采取灵活的方式，把平时安排在会议室的课堂搬到了农户家中、田间地头，送到广大党员身边。同时采取灵活时间，或安排在农村党员忙完农活的空隙时间，或是晚上的休息时间。“板凳”党课不限时长、参加党员数，有时候一两个小时，有时候十来分钟，既节省了农村党员集中参加会议的时间，也不耽误大家干农活。截至目前，共开展“板凳”党课活动5场次，参加党员达100余人。

党员人人当“讲师”。“一分钱可以买二两豆腐，两分钱可以买一根油条，七分钱能买一斤大米，五角钱买一斤肉逢年过年都得省着吃……”85岁的黄承志爷爷给社区的党员们讲述着当年的故事。板凳党课打破以往传统的“一人讲”的党课模式的局限，让党员从“听众”到“主讲”，每名党员都是主讲人，党课内容可以是党的方针政策、身边的先进人物事迹，也可以是党员对社区发展的见解等，同时，每堂课后，采取互动交流的方式，围绕居民关心关注的热点难点问题，进行讨论交流。通过党员们长话短说、情理交融的讲述，大家能听得懂、坐得住、记得牢，真正从中受到教育。

知行统一强实效。以问题为导向，把党课教育的过程变成解决突出问题的过程。开展干群互换等活动，社区干部直击一线工作难点，着力发现问题、解决问题。突出针对性，按照“缺什么补什么，党员需要什么，党课送什么”的原则，通过发放问卷、座谈交流等方式开展摸底调查，了解党员学习意愿，设置指导性、趣味性、实用性强的党课，供党员“点单式”选择学习。今年以来，社区组织开展以“美丽社区”创建等为主题的板凳党课，共收集意见建议23余条次，解决群众问题23件。

安徽黄山：培育政治价值观营造良好政治生态

2020－7－2715：53上传

下载附件（534.75KB）

图为安徽省黄山市委组织部组织全体党员干部赴祁门县人民民主政府旧址开展主题党日活动

近年来，安徽省黄山市委组织部始终把政治建设作为部机关第一位的建设，坚持围绕理想信念、能力素质、纪律规矩等方面，扎实推进政治价值观培育，使组工干部在工作和生活中逐步形成牢固的共产党人政治价值理念，营造了良好的机关政治生态。

一是抓“两项教育”，塑造政治信仰。坚持思想政治引领，着力铸牢信仰信念生命线。强化政治理论教育，充分发挥中心组领学和党支部督学作用，每季度综合开展以集中学习、专题研讨、辅导讲座为主要内容的“三个一”学习活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规等，推进习近平总书记关于组织工作重要论述的实践转化，三年来集中学习辅导43次、专题研讨13次，举办黄山大讲堂4期，真正做到常学常新、融会贯通、真信笃行。强化党史党性教育，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办“践行组工初心”专题学习会，组织党员干部到中共皖南特委旧址等地开展红色教育7次，领导干部讲党课26次，征求意见建议160余条，查摆整改问题340余个；实施“扶贫帮困”“志愿服务”“党建联系点”等实践活动，帮助基层和群众解决实际问题730余件，引导组工干部把初心使命落实到岗位职责上、体现到工作落实中。

二是抓“两项行动”，强化政治素养。坚持“12字”模范部门标准，着力把组工干部核心价值理念内化于心、外化于行。开展业务比学赶超行动，围绕提高组织工作专业化能力，采取定期学、跟班学、书本学“三学模式”开展培训，举办全市组工业务培训班1期、高校专题班4期、组工干部讲坛12期，培训组工干部400余人次，派员跟班参加每期市委党校主体班学习；编撰《组织工作实务指南》，对当前组织工作相关政策程序等内容进行梳理归整，印发全市组织系统；开展“清风读书”活动，向部机关干部荐书赠书五大类别500余册，并设立组工干部书屋，供干部日常借阅学习，促进知识更新、丰富知识储备、提升业务水平。开展工作提质增效行动，弘扬严谨细致工作作风，大力提升工作质量，做到“文经我手无差错、事经我办请放心。”组建5个调研组，围绕激励干部担当作为、推深做实基层党建“双网”融合、推进政治监督具体化常态化等开展“四不两直”调研，出台发现培养选拔优秀年轻干部具体举措、党支部“六项指数”考评管理、加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济意见等政策措施，进一步增强在中心大局下谋划和推进组织工作的政治自觉，推动组织工作创新开展、全面落实。

三是抓“两项制度”，严肃政治纪律。坚持日常监督管理，构建机关自觉管、从严治的政治文化氛围。严格组织生活制度，落实一切工作到支部要求，建立党小组建在科室、支部委员联系党小组和退休党员工作机制，组织开展学典型当先锋活动，推动组工干部学先进、比贡献、有作为；建设市党群服务中心，以“三会一课”和“主题党日”活动为载体，制定学习计划，列出学习内容，认真执行民主生活会、组织生活会、民主评议党员等组织生活制度，促进党内政治生活常态化、规范化。严格机关工作制度，围绕学习培训、工作管理、党风廉政和作风建设等6个方面，制定部机关各类制度办法33项，编发《机关工作制度汇编》，关心组工干部成长进步和身心健康，以制度促规范，以规范促管理，把全面从严要求贯穿组织部门政治建设的全过程；加强对部机关干部的考核管理，建立每月梳理小结、年度考核总结机制，并把考核结果作为评选先进、干部选任的重要依据，适时对表现突出的科室和个人进行表彰，推荐表彰“全市劳动模范”等先进典型3个，教育引导组工干部自觉严守党的政治纪律和政治规矩，真正做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。

安徽涧溪：党建引领农村群众文化生活

近年来，安徽省明光市涧溪镇坚持把发展农村文化事业作为加强精神文明建设、构建和谐社会、提升镇域经济软实力的重要举措，充分发挥基层党组织在繁荣农村文化市场、提升农村文化建设水平的引领作用，丰富了全镇人民的精神文化生活。

构筑阵地，让文化载体“活”起来。各支部的党员活动室，文化活动室，农家书屋成为了干部群众相聚的场所。近年来，涧溪镇注重把经济发展与文化建设相结合、相融合。除了前期的文化惠民工程外，目前，涧溪镇祝岗文化广场、鲁山公共文化中心、白沙王文化广场投入使用，涧溪集镇的四个游园全面完工，这些民生工程都在助力群众文化生活的健康发展。各党支部在镇党委的号召下，把这些文化载体努力建设成为干部群众交流的场所、基层公共服务的平台、宣传教育的阵地、党群共建的乐园。文化阵地成为群众文化生活的学习、娱乐场所。通过文化阵地的作用发挥，进一步提高村民的文明意识。“党建文化墙”是涧溪镇强化基层党组织建设的一大举措，镇党委政府牵头，充分利用村内活动场所围墙，将党建工作以漫画、宣传标语、村规民约“三字诀”等群众喜闻见乐的形式展现在墙壁上，做到让每面墙都会“说话”。“党建文化墙”让村民在潜移默化中了解、支持、监督党建工作，让各村党员在耳濡目染中陶冶情操、增强党性，为党员营造了“处处是课堂、时时受教育”的浓厚氛围，不断提升了基层党建活力。

扬主旋律，让文明之风“兴”起来。涧溪镇党委、政府在群众中广泛开展了群众文化创新、文艺创作活动，特别是利用各种活动的开展，激发了群众创作热情，群众们把村庄环境整治、美丽乡村建设、孝老爱亲、婚事节俭等内容融入创作之中，用说唱的形式倡议群众移风易俗，弘扬社会主义新道德，新文化。该镇成立12个“乡风文明理事会”，对群众操办婚丧事宜开展事前摸底、服务、监管。依靠村规民约，倡导群众破旧俗、树新风。围绕文明乡风、移风易俗、好人事迹、经典故事图解、村规民约和法律知识等制作一批书香文化墙。至目前，该镇鲁山村、涧溪村、白沙王村等已完成文化墙绘制，农民文化环境有较大提升。各村由老党员、老教师、老干部、乡贤、村组干部共同组建宣讲小分队，宣传身边的好人好事、道德模范、文明家庭以及国学经典等，2017年以来，全镇累计宣讲100余场次，受众2万余人次。

党建引领，让群众的参与“热”起来。针对群众日益高涨的精神文化需求，各党支部以党组织为引领，党员担当骨干的文化创建模式，充分发挥“党员充当带头人，带领群众搞活动”的党建驱动力，提高村民的整体素质、综合能力，加快新农村新文化建设的步伐。为了追忆传统“年味”，丰富村民春节业余文化生活，增加春节文化氛围，涧溪文化站购买了花灯道具，召集当地村民组成了26人的花灯队。灯队每年从正月初二出灯开始到正月十五，逐村逐户给村民拜年，祈求风调雨顺、五谷丰登、六畜兴旺、平安祥和。各村充分挖掘民间文化成立农民艺术团队，以群众身边的事改编群众喜闻乐见的节目，受到广大群众的普遍好评。各村（社区）通过党组织的积极引领，涧溪镇村风民俗和谐淳朴，群众生活欣欣向荣。涧溪镇多次举办广场舞大赛，广场舞队员们用优美的舞姿展示了涧溪镇广大农村群众的精神风貌，舞出了幸福美好的新生活。涧溪镇还多次举办民生杯农民趣味运动会、送戏进万村等文化惠民工程，积极举办桃花节、桃花杯蓝球赛等人民群众喜闻乐见的文化活动，极大丰富了群众的精神文化生活，提高了群众的生活质量，得到了广大群众的高度赞扬。

安徽界首：笃行做实主题教育“初心文章”

安徽界首在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，聚焦主题主线，围绕目标任务，精心组织，精准施策，努力在学懂弄通、笃行做实、为民服务上做文章、下功夫、求实效，确保主题教育高标准推进、高质量见效。

在学懂弄通上做文章

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，细分学习任务，细化方式方法，推动学思用贯通、知信行统一。一是上好“研习课”。积极构建市级领导领学、市直单位带学、政治教员引学、巡回宣讲送学、提问测试促学的“五学”学习教育机制，层层开设读书班，在集中学习的基础上研讨交流思想，做到学思并重、研讨并举；组织开展“周一夜学”活动，围绕8个专题开展集中研讨，使大家在真学深思、思想碰撞中有所获有所得。二是上实“调研课”。领导干部带头，严格按照“四带一促”要求，深入开展调查研究，在心贴心聊、面对面谈中，着力解决一批群众关心关注的热点难点问题。三是上精“公开课”。充分利用学习强国、干部网上教育、远教站点等平台，着力提升学习的便捷性和时效性；紧盯学习盲点、理论热点、理解难点，利用新时代文明讲习站（所）、兴农沙龙等平台，持续深化理论学习“八进”、“百名主职上讲台，千名书记讲党课”等活动，在解疑释惑中强化学习效果。四是上好“日常课”。持续开展“读原著、学原文、悟原理”活动，坚持人人定计划、个个都研学，确保学习常态化；充分发挥“书香界首”特色优势，持续打造读书会、思想分享会等特色品牌，引导党员干部把读书当成习惯，把学习当作追求，做到学在日常、悟在经常。

在笃行做实上下功夫

坚持实处着力，精准施策，确保主题教育高标准推进。一是在分类施策下功夫。针对县处级领导班子和领导干部、全市各单位、基层党支部，分别制定主题教育行事历、工作计划、指导手册和周提示单，针对农村党员、机关党员、“两新”组织党员，科学设定开展方式，不断增强主题教育的针对性、实效性。二是在精准指导上功夫。为推动主题教育在基层落地见效，从市直单位或乡镇街道选派159名政治素质高、综合能力强、工作作风实、敢于担当的党员干部到村（社区）担任村级主题教育指导员，全面指导、参与村（社区）主题教育工作；针对非公企业和社会组织，精心选派38名党建指导员，定期到非公企业和社会组织指导主题教育开展；针对农村党员居住分散、集中学习难等问题，组建1092个“党小组之家”，有效解决基层党组织开展主题教育的“后顾之忧”。三是在全覆盖上下功夫。县处级领导班子和领导干部在自学的基础上，通过举办主题教育读书班、市委中心组理论学习、“周一夜学”等方式加强集中学习和研讨；全市各单位则综合利用中心组理论学习、举办读书班、读书分享研讨会等方式开展集中学习和研讨；年老体弱、身体不便的党员干部，则由党支部组织专人带着书籍进行“送学上门”；流动党员则采取定期在流动党员微信群里发放学习内容、寄送学习书籍和读本等“寄学上门”方式，引导流动党员积极参与主题教育，实现主题教育党员干部全覆盖。

在为民服务上求实效

坚持把群众是否满意作为检验主题教育成效的重要标尺，从群众呼声最高的地方做起，从群众最不满意的地方改起，用一件件实事、一个个难题的落地见效，高质量推动主题教育往深处走往实处走。一是聚焦便民出实招。在主题教育中，市司法局、市残联等单位，坚持问题导向，在充分走访调研、听取民意的基础上，针对日常证明多、程序繁、出证慢等突出问题，及时出台了一系列惠民便民政策。同时，针对老弱病残或身体不便的特殊群众，进行上门服务、现场办证，着实打通服务群众“最后一公里”。二是聚焦惠民解难题。在主题教育中，市住房和城乡建设局、市人社局等单位，坚持刀刃向内，紧扣群众反映强烈的热点难点，找准摸清短板，在深入走访调研，认真了解实情的基础上，突出抓好为民服务，着力解决一批群众反映最为强烈的热点难题问题。三是聚焦利民求实效。市水利局、市交通局等单位，聚集为民服务解难题，主动出击，迅速行动，通过召开座谈会、面对面访谈等方式，深入一线听取群众呼声，了解、征求群众意见建议，对收集的意见建设在充分调研、实地查看的基础上，及时召开专题会议，研究制定专题方案，并推动整改落实，以群众看得见的实实在在的成效检验主题教育实效。

安徽界首：“红色元素”激活党员教育

在新冠肺炎疫情防控工作中，安徽界首创新方式方法，依托丰富的“红色元素”，着实着效抓好战“疫”一线党员教育，实现党员教育与疫情防控同频共振，同时发力，推动党员教育不断线，常流水。

“红色课堂”点亮初心。开设“微课堂”，运用界首先锋网、界首先锋微信公众号平台及时传达学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要指示精神和上级部署要求，号召全市基层党组织和党员干部在疫情防控阻击战中，坚持初心使命，勇于担当作为。开展“微宣讲”，充分利用农村广播、流动小喇叭、志愿服务宣讲队等方式，用党员群众能听懂、听明白的“土话”“家常话”将疫情防控政策知识和最新要求，传递到村（社区）每个角落，让党的声音、防控政策入脑入心，家户喻晓。开展“微党课”，动员全市基层党组织书记、选派帮扶干部围绕疫情防控工作，利用广播讲好以强党性为主要内容的疫情防控专题党课，号召广大党员干部积极参与到疫情防控中来，同时间赛跑、与病魔较量，充分发挥先锋模范作用，守初心担使命，冲在前作表率，为防控阻击战聚力加油。

“红色载体”锤炼初心。坚持疫情防控工作开展到哪里，党组织就建在哪里，党员教育就开展到哪里。在疫情防控监测、联防执勤点等防控一线，成立临时党支部57个，号召广大党员干部积极响应，冲锋在前。根据疫情防控需要，组建党员突击队336支、志愿服务队342支，围绕“五亮五比”活动，开展“亮身份、比表现，亮誓词、比行动，亮岗位、比作为，亮标准、比贡献，亮责任、比担当”、重温入党誓词、“我是党员我承诺”等活动，充分发挥广大党员在疫情防控中的先锋模范作用。在农村以村民小组、城市社区以居民小组或小区划分党员责任区，在关键部位和重要岗位设立党员先锋岗1624个，把任务和责任分解到每位党员，做到每个环节都有责任人、每名党员都有硬任务。落实“双报到”，鼓励动员3700多名在职党员干部利用下班、周末时间，到单位“三联四建”活动联系社区、本人居住地及曾经工作地参加村（社区）疫情防控工作，以实际行动践行初心使命。注重在疫情防控一线发现、培养党员，鼓励动员发展对象、入党积极分子以及广大群众在疫情防控一线践初心担使命，现已收到267份入党申请书，其中重点培养积极分子或发展对象13名，火线发展党员7名。

“红色引领”滋养初心。建立市、乡镇（街道）、村（社区）三级“组工战‘疫’”工作交流群，传达疫情防控决策部署、最新动态，分享交流特色做法和典型事例，讴歌感人事迹，展现榜样力量，积极有效推动疫情防控工作。在界首先锋网开设“让党旗在疫情防控一线高高飘扬”专栏，发布疫情防控信息和工作动态；在界首先锋微信公众号推出“‘疫’线关注”“疫情一线党徽闪耀”“党带群治十户联防”“红色引擎复工复产”等专栏，及时发送《倡议书》《一封信》《动员令》《承诺书》，定期推送全市基层党组织和广大党员干部抗击疫情工作动态、经验做法、先进典型和工作成效，号召基层党组织和广大党员干部闻令而动，践行初心，引导党员干部担当使命，冲锋在前，示范引领，凝聚“红色”力量，汇聚战胜疫情的强大合力。疫情防控阻击战打响以来，界首先锋微信公众号发布36期，界首先锋网发布信息100余条。

安徽界首：“烹制”党员干部“功夫餐”

安徽界首：精心”烹制”党员干部学习教育”功夫餐”

兴国之策，关键在党员干部。安徽省界首市以提升党员干部综合素质和实际工作能力为重点，围绕“学什么”“怎么学”“如何学”，精心“烹制”党员干部学习教育“功夫餐”，引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

围绕“学什么”精心挑选“食材”。以理想信念进一步坚定、服务水平时一步强化、综合能力整体进一步提升为整体目标，坚持全方位、多途径为党员干部挑选新鲜优质“食材”，及时为党员干部“补钙”“充电”。加强党员干部关于党章、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神及中央一号文件等思想理论、国家政策的学习，筑牢党员干部思想基础；加强党员干部脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、信访维稳等当前各项重点工作的业务学习，提升岗位履职能力；加强道德模范、身边好人、“两优一先”等身边先进典型学习，引领广大党员干部对标先进、见贤思齐，争当先锋争作表率，激发党员干部干事创业激情；加强党员干部廉政纪律、法律知识、经济形势分析、传统文化等各方面综合知识的学习，促使党员干部综合素质和实际工作能力全面提升。

围绕“怎么学”精心准备“菜谱”。按照“缺什么补什么”的原则，紧盯党员干部能力“短板”，科学制作党员干部学习教育“菜谱”。开展党员干部学习教育需求调研，全面了解掌握党员干部知识空白、工作短板、能力弱项，明确年度党员干部教育培训的目标方向和重点内容，充分利用春季干部集中培训班、党员干部提升班、党员干部专题培训班等，加大党员干部集中学习教育力度；分层次分类别按需施教，区分党政领导干部、中青年干部、妇女干部、基层党员干部等不同对象的岗位特点和职责内容，有针对性地开展培训教育；聚焦基层的热点难点问题，注重学习实效，邀请党校老师、身边先进典型、“土专家”“田秀才”等”请进来”，谈经验谈体会谈认识，对党员干部进行现场教学；同时要求党员干部要积极“走出去”，走到村头巷尾、田边地头，走到群众之中进行学习调研，通过走访调研发现问题解决问题，促使党员干部学以致用、学用结合。

围绕“如何学”精心烹制“菜肴”。为确保党员干部学习教育入脑入心，充足汲取”营养精华"，坚持上下联动，精心“烹制”党员干部学习教育“菜肴”。依托读书会、新时代讲习所、“党小组之家”等多种平台，开展形式多样的理论宣讲、政策解读、思想分享、学习感悟等学习研讨活动，促使党员干部学思践悟，不断提高广大党员干部的思想政治素养；充分利用远程教育站点、手机、微信客户端、QQ等现代网络学习载体，开展“微党课”“微课堂”“微宣讲”等“微活动”不断延伸党员干部学习深度和广度；进一步完善党内组织生活各项制度，严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员活动日、党内谈心谈话等制度，不断增强党员干部学习教育穿透力；持续深入开展“进访惠聚”大走访活动，要求广大党员干部突出问题导向，深入基层一线，问计于民问需于民，充分发挥党员干部先锋模范作用，在为群众解难题办实事过程中检验学习教育成效，切实把学习教育成果转化为推动经济社会发展的动力和源泉。

安徽界首：“三个一”推深做实主题教育

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省界首市牢牢把握主题教育总要求和具体目标，聚焦主题主线，精心组织实施，以“一堂夜学”让理论学习持续深化，“一场夜话”让群众有地方说话，“一轮包联”让干群企业无缝对接为主要内容，扎实有效推动主题教育向纵深开展。

“一堂夜学”让理论学习持续深化

为更好地完成“深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗”这一主题教育的根本任务，持续加强学习型机关建设，界首市结合实际，组织开展了“周一夜学”活动。

活动主要内容是围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述开展学习研讨，活动明确了8个学习讨论主题，共有8期，每期6组，每组由1名县处级领导干部主持，15个市直各单位主要负责同志参与，采取聚焦主题分组讨论的方式，主要是以研讨为主，参与人员围绕研讨主题逐人进行研讨交流。

在市直单位党员领导干部示范带动下，各乡镇街道也相继组织开展了“周一夜学”活动。截止到10月28日，全市105个参学单位均举办2期夜学活动，参与学习研讨人员919人次。夜学活动的开展，促使广大党员领导干部在真学深思、思想碰撞中，实现“理论学习有收获、思想政治受洗礼”，从而进一步激发党员领导干部“干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”。

“一场夜话”让群众有地方说话

坚持以服务群众为常态，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，聚焦事关群众切身利益的难点、热点、痛点问题，界首市因地制宜，在6个乡镇街道试点的基础上，组织开展了“界首夜话”活动。

活动中，党员领导干部利用晚间和周末群众在家休息的时间，深入基层深入群众，以灵活、宽松、开放的形式，与群众面对面谈心、零距离交流，认真听取群众意见建议，深入了解群众诉求，帮忙群众解疑答惑，及时收集群众反映的热点难点问题，着力解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事。

截止到10月25日，全市已开展夜话活动98场次，征集意见建议86条，收集群众反映的热点难点问题148个，现已解决问题95个。“界首夜话”用一件件实事为群众排忧解难，用一言一行换取群众的信任和点赞，拉近了干群之间的距离，密切了党群干群关系，汇聚了发展共识，凝聚了发展合力，促进了社会和谐稳定，提高了人民群众的幸福感获得感和安全感。

“一轮包联”让干群企业无缝对接

为深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，界首市紧密联系实际，组织在农村推深做实“遍访贫困对象”活动，围绕“访没访、如何访、访到什么问题、给予什么帮扶、提出什么建议”等，加强与贫困村、户的联系、指导和帮扶。在城市社区开展“三联四建”活动，坚持领导干部联系社区、职能部门联系项目、党员领导干部联系居民，建好社区综治管理平台、社区综合服务平台，建强社区基层组织、社区志愿者组织，着力打通党组织和党员服务社区群众“最后一公里”。在企业开展领导干部“四送一服双联”活动，在深入推进“四送一服”双千工程、持续开展市领导走访帮扶企业活动的基础上，市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子成员每人包联重点企业、重点项目各2个以上，帮助企业解决科技、人才、土地、资金、服务环境等方面问题，跟踪服务项目建设，确保重点项目早建设、早完工、早投产。

活动中，党员领导干部以身作则，率先垂范，积极践行“一线工作法”，主动深入到包联镇村和包联户，积极对接包联企业和项目，通过与群众与企业零距离走访调研，面对面沟通交流，现场听取他们的意见建议，收集他们生产生活难题，逐项建立问题清单，并积极推动问题整改落实，受到群众、企业一致好评和热烈欢迎。

截止到10月25日，全市开展遍访贫困对象21907户，收集问题4658个，解决问题4358个；开展“三联四建”112人次，收集意见建议和问题63个，帮助解决实际问题32个；开展“四送一服双联”调研走访企业57人次，收集意见建议40条，帮助企业解决问题15个。

安徽界首：“三聚焦”增强党员学习教育实效

加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。近年来，安徽省界首市围绕加强党员学习教育，聚焦“学什么”“怎么学”“在哪学”，通过“三变”，实现“三化”，打通党员学习教育“末梢神经”，增强党员学习教育实效。

聚焦学什么：变“大而全”为“小而精”，实现学习教育精准化

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为主线，结合中心工作持续深入开展党员学习教育。加强党员关于基层组织建设、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶、文明创建等方面知识的学习，提高党员参政议政能力；加强党员关于身边好人、道德模范、先进典型的学习，提高党员党性修养；加强党员廉洁自律教育，增强党员党性认识，提升党性观念；加强党员关于中央出台的一系列党内法规的学习，丰富党员知识体系，厚植党员知识结构。

聚焦怎么学：变“踩高跷”为“接地气”，实现学习教育多元化

避免“一锅粥”，分类施学，根据党员实际需求，到什么山唱什么歌。针对党员领导干部，依托理论学习中心组、界首大讲堂，采取专家报告、领导上党课等形式，定期开展集中学习和研讨；针对普通党员，依托党小组之家、农民夜校、远教站点等平台，全面开展理论学习和研讨；针对身体不便、年龄偏大的老党员，采服“送学上门”“理论到家”等方式，适时开展理论学习；针对流动党员，通过微视频、微课件、微党课等网络送学活动，开展集中学习和交流，确保党员学习教育全覆盖。

聚焦在哪学：变“固定场所”为“流动平台”，实现学习教育常态化

建立健全各类平台，努力做到时时学，处处学。成立界首读书会，常态化开展“你读书我买单”“你研学我买单”“读书分享会”“书香有约”等思想分享、学习交流活动；整合各类资源，综合利用道德讲堂、新时代文明实践站（所）、讲习所等平台，定期开展党员学习教育；创建流动平台，充分利用远教广场、文化广场、农民夜校、新时代讲习所等流动阵地，适时开展党员学习教育；打造“互连网＋”平台，利用微信、QQ、学习强国等载体，开展党员网络线上学习教育，延伸党员学习深度和广度。

安徽界首：“三微”助力疫情防控期间党员教育

当前，面对新型冠状病毒肺炎疫情的严峻形势，安徽界首结合实际，因地制宜，依托“微”平台，以微党课强党性、微宣讲聚能量、微交流凝合力为载体，推动党员干部在疫情防控的同时学习教育不断线不冷场，为打赢疫情防控阻击战提供坚实保证。

“微党课”关键时刻强党性

“当前，是疫情防控的关键时期，也是广大党员干部需要发挥作用的关键时刻，全村的广大党员干部要以身作则，主动参与疫情防控中来……”

“我希望我们村的广大党员能像老党员穆德训、穆从山一样，关键时刻站在第一线，为村两委干部当参谋，为村民办实事……”

这是界首市芦村镇穆寨村村书记穆建平，正在利用广播为广大党员上专题党课。

为充分发挥基层党组织战斗堡垒和广大党员干部先锋模范作用，针对当前特殊时期，界首市坚持以党建引领扎实推进疫情防控工作，开展以强党性为主要内容的疫情防控专题党课。全市各基层党组织书记、选派帮扶干部围绕疫情防控工作，利用广播、学习强国、手机微信等平台积极开展专题党课，传达学习习近平总书记关于疫情防控工作的重要批示指示精神和上级各项部署要求，分析当前疫情防控严峻形势，动员广大党员干部充分发挥先锋模范作用，坚守初心使命，积极参与到疫情防控中来，同时间赛跑与病魔较量，坚决打赢疫情防控阻击战。

“微宣讲”硬核联防聚能量

“各位父老乡亲，今天是传统佳节元宵节，在这个特殊时候，希望大家不要抱有侥幸心理，还是要继续坚守，不串门，不走动，只有我们干群共同努力，才能打赢这场防控阻击战……

“广大群众注意啦，现将中共界首市委界首市人民政府《致全市人民的一封信》的内容宣讲给大伙……”

此起彼伏的宣讲声音在界首市各乡镇（街道）、村（社区）随时都能听到。

在疫情防控阻击战中，界首市充分利用农村广播、流动小喇叭、志愿服务宣讲队等方式，用群众能听懂、听明白的“土话”、“家常话”将疫情防控的有关政策、防控知识和防控工作最新要求，传递到村内每一角落，让党的声音、防控政策入脑入心，家户喻晓。

同时，通过多种形式的宣讲，进一步引导广大群众做好自我防控，动员广大群众和党员干部一起参与到疫情防控中来，凝聚硬核力量，推动形成群防群治，联防联控，筑牢疫情防控安全网。

“微交流”红色联动凝合力

“现将《界首市新型冠状病毒肺炎防控指挥部通告（第15号）》发到群里，请大家认真学习，并将防控工作最新部署要求及时传达到所有党员干部和广大群众之中。”

“虽是元宵佳节，但疫情防控不停歇，请各村党员干部坚守在卡点一线，做好卡点进出人员排查防控工作。”

这是界首市砖集镇的广大党员干部手机微信群中收到的信息。

针对疫情防控工作的特殊性，界首市充分利用“互联网＋”优势，建立市、乡镇（街道）、村（社区）三级疫情防控工作微信交流群，开设掌上“微交流”。通过党员微信群及时将上级最新要求、当前最新动态发到党员干部手机微信中，让大家及时获知最新工作部署要求，适时开展疫情防控工作。同时，还不定时将疫情防控中涌现出的优秀基层党组织和广大党员干部的典型事例、经验做法实时推送传播，激发基层党组织和广大党员干部积极性和主动性，增强疫情防控针对性和实效性，坚决打赢疫情防控阻击战。

安徽界首：“三抓”抓出党员学习教育新成效

“非学无以广才，非志无以成学”。我们党依靠学习走到今天，也必然依靠学习走向未来，加强党员学习教育是重要的政治任务，要从高处把握、在实处着力、向深处推进。近年来，安徽省界首市围绕党员学习教育，积极探索，勇于创新，因地制宜开展内容丰富、载体多样的学习教育，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

抓“常”，实现党员学习教育常态化。抓常，就是要经常抓、常态抓，常学常新，常学常悟。界首市把党员学习教育摆上重要位置，与日常重点工作有机结合，深度融合，不留盲点和死角，坚持把加强思想教育作为党员学习教育的首要任务，筑牢党员思想基础，补足精神之钙。加强党员关于党章的学习，要求广大党员要持续深入扎实学好用好党章，时刻把党章学习抓在手上、放在心上；加强党员关于习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，做到学而信、学而用、学而行，使理想信念之树根深叶茂、四季常青，永葆共产党人的先进性，不断激发干事创业激情。

抓“长”，实现党员学习教育规范化。抓长，就是要持久抓，反复抓，持之以恒、绵绵用力，久久为功。界首市依托读书会、新时代讲习（中心）站所、农民夜校、“党小组之家”等平台，开展形式多样的理论宣讲、政策解读、思想分享等研讨活动，促使党员干部学思践悟；利用远程教育站点、微信、QQ等网络载体，开展“微党课”“微宣讲”等活动，延伸党员干部学习深度和广度；进一步完善党内组织生活各项制度，要求党员严格落实“三会一课”、民主评议党员、党员活动日、组织生活会等制度，增强党员学习教育穿透力，真正把学习教育融入每名党员的日常生活工作中，让学习教育成为广大党员一种自觉、一种习惯，从而实现学习教育规范化长效化。

抓“心”，实现党员学习教育实效化。抓心，就是要用心抓、用情抓，入脑入心，融会贯通。界首市定期召开党员座谈会，增强党员的组织观念和党员意识，听取党员关于学习意见建议，引导党员结合学习教育，为社会发展建言贡献策。组织开展老党员、困难党员走访慰问活动，帮助党员解决生产生活实际困难，解除后顾之忧。开展帮扶送学活动，组织帮扶干部定期带着理论政策、学习读本到党员家中开展“送学上门”活动；开展志愿服务活动，组织志愿服务者深入到党员家中开展帮学助学活动，切实让党员感受到组织组织的温暖。

加强党员学习教育，没有完成时，只有进行时，没有终结点，只有新起点。我们要结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步把党员学习教育引向深入，持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，为经济社会发展提供强大的精神动力和思想保障。

安徽界首：“四措施”助推主题教育提质增效

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省界首市作为第二批参加单位高点站位、不等不靠，紧扣主题主线、总要求、总目标、四项重点，坚持问题导向，努力在谋划求早、学习求严、推进求常、落实求效上使劲用力，确保主题教育顺利开局、深入开新。

下好“先手棋”，立足“早”字抓谋划。坚持提前一步着手，抬高一级准备，确保主题教育早开局、稳起步。一是精绘“路线图”。紧扣主题教育规定学习内容，聚焦主题主线，多次召开常委会、中心组学习会、意见征求会，走下去听、坐下来研，及早谋划教育方案，明确工作重点，细化自选动作，确保活动开展方向明、抓手实。二是精编“合力网”。及时成立主题教育领导小组及办公室，明确组成人员，制定工作规则、运行机制及相关制度；从机关单位选派159名党员干部，到村（社区）担任主题教育指导员；选派38名党建指导员，到非公企业和社会组织指导主题教育开展，确保上下“一盘棋”。三是精选“督导员”。从人大、政协、纪委等单位，精选24名同志，组建市委主题教育8个巡回指导组，并制定工作规则、督导手册，建立周调度机制，明确督导重点，确保主题教育全面高效开展。

做好“绣花功”，突出“细”字严学习。以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以上级规定的“三主两辅11书”为重点，细分学习任务，细化方式方法，着力上好“四堂课”，推动学思用贯通、知信行统一。一是上深“研习课”。构建“市级领导领学、市直单位带学、政治教员引学、巡回宣讲送学、提问测试促学”学习教育机制，层层组织读书班，做到学思并重、研讨并举。二是上实“调研课”。始终把基层当作最大的课堂，把群众当成最好的老师，严格“四带一促”要求，坚持深化老经验，持续开展“进千企、访万户、惠民生、聚民心”大走访和问计于群众、问计于一线工作者“两个问计”等活动，确保听实话、看实情、寻实策；坚持拓展新举措，组织开展农村“遍访贫困对象”、城市“三联四建”、企业“四送一服双联”活动、城乡“界首夜话”等活动，在心贴心聊、面对面谈中，弄清基层的堵点、难点，搞清群众的焦点、痛点，真正拆除无形“墙”、架起连心“桥”。三是上精“公开课”。注重“线上”点对点，利用学习强国、干部网上教育、远教站点等平台，着力提升学习的便捷性和时效性；注重“线下”面对面，紧盯学习盲点、理论热点、理解难点，利用新时代文明讲习站（所）、兴农沙龙等平台，持续深化理论学习“八进”、“百名主职上讲台，千名书记讲党课”等活动，在解疑释惑中强化学习效果。四是上好“日常课”。深入开展“读原著、学原文、悟原理”活动，坚持人人定计划、个个搞自学，确保学习常态化；充分发挥“书香界首”特色优势，持续打造读书会、思想分享会等特色品牌，引导大家把读书当成习惯，把学习当作追求，做到学在日常、悟在经常。

建好“调制器”，着眼“常”字强推进。注重以制度机制的刚性，促进主题教育常态化。一是定期调度常把控。利用市委每周“议事会”和每半月常委会，专项听取主题教育开展情况汇报，专题研究分析主题教育形势，专门安排部署阶段工作；结合每季度党建联席会议，及时总结主题教育经验教训、剖析问题症结、研究措施对策，确保主题教育节奏不乱、推进不慢、效果不减。二是定期提示常校偏。坚持把主题教育与“两学一做”学习教育制度化常态化一并部署、一同推进，建立工作提醒制度，每周印发提示函，切实把上级新要求落实好，把工作新任务推动好，确保主题不偏轨、中心不散光、工作不断线。三是定期联学常融合。持续开展市直单位党组（党委）中心组学习在村、党课在村、民主生活会及组织生活会在村“三个在村”活动，邀请包联村“两委”干部和驻村扶贫工作队、部分党员代表参与，推动城乡基层“党员联学、组织联建、标准联创”。四是定期联系常指导。严格落实领导干部定期走访调研制度，建立基层调研联系点，完善调研联系网格，领导干部每月调研走访不少于5天，其中住村走访调研不少于2天1夜，做到用心指导、用力解难、用情服务，确保主题教育落到基层、取得成效。

打好“组合拳”，聚焦“效”字求突破。强化问题意识，紧盯主题教育中的问题弱项，做到精细用计、精准施策，切实在补短板中强实效。一是在分类指导上出实招。为防止上冷下热不均衡，分类研究县处级领导干部、各单位班子成员、基层党支部主题教育工作，分别制定主题教育行事历、工作计划、指导手册；针对农村党员、机关党员、“两新”组织党员等具体实际，科学设定开展方式，切实增强主题教育的针对性、实效性。二是在建强堡垒上用实劲。为防止组织乏力难带动，组织开展“基层党组织标准化规范化建设提升年”活动，以“培强头雁、筑牢堡垒、强化支点、织密网底、拧紧链条、覆盖全体”为目标，整顿软弱涣散党组织14个，组织225名村（社区）主职干部到阜阳市委党校培训，持续开展4期农村、机关事业、非公企业和社会组织领域“党建工作连连看”活动，切实增强组织领导力；提升基层组织覆盖面，设立基层“党小组之家”1092个、村（居）民小组长1347名，建立政治待遇、人员报酬等制度，切实增强组织细胞活力。三是在检视反思上做实功。为防止主题教育浮在面上不深入，围绕习近平总书记“四个对照”“四个找一找”要求和省委“四对照”“四检视”“四整治”部署，组织开展“六个问一问”活动，并安排2名市直单位和2个乡镇主职走进“界首大讲堂”，讲整改经验，谈整改体会；制定21项贯彻落实《关于新形势下党内政治生活若干准则》的配套制度，充分发挥党内政治生活馆作用，定期开展党员干部“党性体检”，切实在严肃党内生活中把检视反思实起来。四是在工作结合上谋实效。为防止主题教育和实际工作“两张皮”，坚持把主题教育与中央通报问题整改、脱贫攻坚、安全生产、社会稳定等重点工作统在一起抓，突出整治整改这个重点，对照中央通报的7个方面问题，查摆出20个遗留问题、13个衍生问题、列举出60种问题情形，制定出“1＋5＋17”自身重点突出问题整改清单。深入谋划部署“1＋8＋2”专项整治，明确牵头单位职责和任务，力求常态常效，切实以整改成效检验主题教育实效。

安徽界首：“下足功夫”深化学习教育

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省界首市作为第二批参加单位不等不靠，牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本，坚持学字当头，先学一步，学深一层，教育引导全市广大党员干部在学懂弄通、学深悟透、学以致用上下功夫，切实把学习成效转化为推动干事创业、为民服务的生动实践。

一是在学习内容上做文章。围绕“两学一做”学习教育常态化制度化，组织全市广大党员干部持续深入学习党的十九大报告和党章，筑牢思想基础，补足精神之钙；系统重点开展《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关心“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《中国共产党党内重要法规汇编》集中学习和研讨；组织引导党员干部积极开展党史、新中国史的学习，通过“四了解”“两弄清”“五个进一步深刻认识”，做到知史爱党、知史爱国，常怀忧党之心、为党之责、强党之志；及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，确保学出坚定信仰，学出忠诚，学出担当。

二是在学习方式上出实招。建立学习教育提醒制度，跟进上级步伐，结合阶段性学习重点，列出学习清单，定期下发学习教育提示函，提示、督促广大党员干部开展学习研讨活动，确保理论学习不偏不散不断；发挥“关键少数”以上率下作用，市几套班子领导和党组织负责人率先垂范，定期组织开展集中学习研讨、上专题党课等活动，示范带动广大党员认真开展学习和研讨；各单位结合实际，针对党员干部多样化的学习需求，创新学习教育方式，组织开展了“大学习大调研大讨论”“人人讲学”“每日一学”“每月一讲”等灵活多样的学习活动，激发党员干部学习积极性和主动性。

三是在学习载体上下功夫。积极搭建载体，实现党员干部时时学，处处学。各单位党员统筹利用周例会、理论中心组学习会、党组（委）会、读书分享会、以考促学等方式，广泛开展集中学习和研讨，深化党员干部思想认识；依托党小组之家、农民夜校、远教站点、远教广场等平台，开展形式多样集中学习研讨、思想交流等活动，促使党员干部学思践悟，担当作为；充分发挥新时代文明实践讲习站（所）、学习强国、微信、QQ等平台、载体作用，有针对性的开展学习研讨活动，不断增强学习实效。

四是在学习成效上求突破。强化学思贯通，把学思结合穿于学习教育始终，增强党员学习教育穿透力，提升学习效果；突出问题导向，结合学习教育，及时查找工作中差距和不足，制定问题清单，逐项整改落实；坚持把学习教育与日常工作相结合，组织市、乡（镇、街道）、村（社区）党员干部开展“问计于民”“问计于一线工作者”为主要内容的“两个问计”活动。广大党员干部深入基层一线，听取群众诉求，收集建议和意见，解决群众生产生活难题，把学习成效转化为做好工作、推动干事创业的生动实践，为开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实基础。

安徽界首：精绘“初心画”细琢“实文章”

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，安徽省界首市聚焦主题主线，围绕“十二字”总要求和“五句话”具体目标，精心组织，精准施策，努力在谋划、推动、落实上用力发力，确保主题教育高站位谋划、高起点开局、高标准推进。

坚持全面指导，精选主题教育“指导员”

“市里选派的主题教育指导员可真不赖，帮了俺村的大忙。”提起主题教育指导员，界首市泉阳镇王烈桥村党总支组织委员刘金印甚是激动。

“因为这次主题教育不划阶段、不分环节，主题教育开始最初村级还是有些困惑的，不知道具体怎么开展。这不，多亏了市里给我们选派了主题教育指导员，他们业务熟思路清，主题教育中，为俺们提供了很大的帮助和指导。”刘金印继续说道。

为推动主题教育在基层落地见效，界首市从市直单位或乡镇街道选派159名政治素质高、综合能力强、工作作风实、敢于担当的党员干部到村（社区）担任村级主题教育指导员，全面指导、参与村（社区）主题教育工作，受到村（社区）党员、干部的热烈欢迎和一致称赞。

为确保全市各领域主题教育有序推进，上下“一盘棋”。该市针对非公企业和社会组织，精心选派38名党建指导员，定期到非公企业和社会组织指导主题教育开展。针对农村党员居住分散、集中学习难等问题，组建1092个“党小组之家”，便于农村党员干部就近开展集中学习和研讨，有效解决基层党组织开展主题教育的“后顾之忧”。同时，从人大、政协、纪委等单位，精选32名同志组建主题教育8个巡回指导组，制定工作规则和督导手册，建立周调度机制，定期听取工作汇报，分析研判工作中的存在的问题，推动主题教育深入有效开展。

坚持分类施策，精编主题教育“合力网”

“虽然是一名流动党员，但也积极参与主题教育，定期收到家乡党组织寄送的主题教育学习书籍，让我们这些在外的流动党员“离乡不离党”，感觉很温暖。”界首市田营镇李能村流动党员陈峰，现在新疆阿克苏打工，从主题教育开始至今一直关注主题教育，并积极参与主题教育。

为确保主题教育“不落一人，党员一个都不掉队”，界首市坚持分类指导，确保主题教育人人参与，全员参与。该市针对县处级领导班子和领导干部、全市各单位、基层党支部，分别制定主题教育行事历、工作计划、指导手册和周提示单，针对农村党员、机关党员、“两新”组织党员，科学设定开展方式，不断增强主题教育的针对性、实效性。

县处级领导班子和领导干部在自学的基础上，通过举办主题教育读书班、市委中心组理论学习、“周一夜学”等，加强集中学习和研讨；全市各单位则综合利用中心组理论学习、举办读书班、读书分享研讨会等，开展集中学习和研讨；年老体弱、身体不便的党员干部，则由党支部组织专人带着书籍进行“送学上门”；流动党员则采取定期在流动党员微信群里发放学习内容、寄送《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和《致流动党员的一封信》等“寄学上门”方式，引导流动党员积极参与主题教育，实现主题教育党员干部全覆盖。

目前，全市已向流动党员寄送《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和《致流动党员的一封信》2620余套。

坚持反思检视，精绘主题教育“初心画”

“真没想到，现在办事效率那么高，服务态度也那么好，俺的事一次就办好了，真是既方便又快捷！”日前，界首市邴集乡赵寨村赵思山提起证件办理过程，逢人就赞不绝口。

界首市残联在主题教育开展过程中，深刻检视问题，认真听取群众意见建议，不断优化服务质量，积极推行证件办理“一次办好”服务机制。将证件办理条件、服务流程及相关手续要求，在政府官网、微信公众号、电视节目等平台上进行发布，提高社会知晓度，解决群众因办证手续不全、多次往返的问题。同时，为更好的方便群众，将办证地点由残联服务大厅移到市人民医院一楼，聘请医生现场鉴定；对无人陪伴的重度残疾人，协调医院上门为残疾人现场办证，打通服务群众的“最后一公里”。目前，市残联共办理证件215件，上门服务15人次，亲民化的“一次办好”机制获得广大群众热烈点赞。

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，界首市围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，始终坚持问题导向，紧密联系实际，对症下药，精准施策，通过组织开展农村“遍访贫困对象”、城市“三联四建”、城乡“界首夜话”、企业“四送一服双联”等“四项活动”，切实拿出破解难题的实招、硬招，着力解决一批群众关心关注的操心事、烦心事、揪心事，不断增强群众获得感幸福感和安全感。

目前，全市“遍访贫困对象”21907户，收集问题4658个，解决问题4358个；开展“三联四建”95人次，收集意见、建议和问题61个；开展“界首夜话”23人次，收集意见、建议和问题101个；开展“四送一服双联”调研指导31人次，帮助企业解决问题15个。

安徽界首：开辟党员干部“初心”教育新阵地

安徽省界首市紧密结合实际，充分利用党内政治生活馆这一阵地，创新方式方法，加强党员干部“初心”教育，通过“忆初心、唤初心、践初心”，强化党员干部“初心”意识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为“不忘初心、牢记使命”主题教育顺利开展奠定了坚实基础。

注重思想引领，红色洗礼“忆初心”。党内政治生活馆是界首市认真贯彻全面从严治党要求，围绕加强党员干部的党性修养，创新建设的集党史教育、党性检测诊疗于一体的党内政治生活馆。该馆位于界首市文化活动中心，分别从思想理论、精神积淀、作风建设、党规党纪、党风廉政、界首党史等方面，通过声、光、电、图片、文字、视频、实物等方式，系统展示了党内政治文化的演变过程和发展成果，现已成为界首市党员干部党性教育基地。全市各单位结合即将开展的主题教育，充分利用这一阵地，积极组织党员干部定期到党内政治生活馆参观学习，集中研讨、召开组织生活会或民主生活会、落实“三会一课”等，通过现场参观、集中研学、落实党内组织生活，进一步增强党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，筑牢党员干部思想根基。

剖析检视自我，把脉问诊“唤初心”。为充分发挥政治生活馆的功能功效，该市创新开展了党员干部“党性体检”活动，制作了“党性体检试卷”，并对体检流程做了明确规定。全市广大党员干部围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持“学在前，改在前”，定期到政治生活馆进行“党性体检”。广大党员干部结合个人思想、工作和学习情况，对照党内政治生活的相关要求，严格按照“体检”程序，认真开展党性自我检验，对照一条条具体“体检指标”，作全面检查和深入剖析，认真填写党性自我“体检”试卷。通过现场“把脉问诊”，自觉对标对表，及时找出党员干部在党性知识学习教育、落实党内政治生活等方面的偏差和不足，唤醒党员干部“初心”意识，强化党员干部责任意识，引领党员干部担当作为。

坚持学习致用，知行合一“践初心”。为充分发挥政治生活馆教育引领导作用，该市结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部定期到政治生活馆开展红色教育，通过观看红色影片、传唱经典红歌、分享交流思想等，丰富党员干部学习教育形式，引领党员干部坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。要求广大党员干部紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总目标，结合当前重点工作，积极担当作为，勇担职责使命，切实把学习教育成效转化为干事创业、为民服务的生动实践，推动“不忘初心、牢记使命”主题教育落地见效。

安徽界首：领导干部“夜话"服务群众优化

为切实把群众工作落到实处，进一步密切党群干群关系，汇聚发展共识，凝聚发展合力，安徽界首坚持以人民为中心的发展思想，聚焦改进作风建设，引导广大党员干部利用晚间和周末群众在家休息的时间，深入基层一线，走进群众之中，以灵活、宽松、开放的形式，开展以“话政策、听民意、解难题”为主要内容的“界首夜话”活动，着力解决一批群众的操心事、烦心事、揪心事，旨在打通服务基层群众“最后一百米”。

示范引领带头“话”。市四大班子领导示范带头，乡镇（街道）、村（社区）领导干部积极行动，围绕“六保”“六稳”，聚集群众关心关注的热点难点问题，及时组织开展“夜话”活动，构建形成市几大班子领导示范带动、乡镇街道、村（社区）领导干部常态化开展的工作格局。将“夜话”活动与正在开展的“党带群建，十户联治”工作相结合，通过座谈交流、实地走访、个别访谈等形式，面对面与群众交流，点对点宣传政策、心贴心听取意见诉求、实打实帮助解决问题。今年以来，全市已开展“夜话”活动301场次，参与群众4540人次，征集意见收集问题507个，现场解答96个，承诺限期解决问题392个。

优化设计科学“话”。把握活动范围，在原有6个试点乡镇街道的基础上新增4个乡镇街道。分层次印发提示单，提示包联市领导和乡镇街道准确理解活动要求，明确活动要点，精心组织实施“夜话”活动。主动参与现场指导，活动组成员积极主动参与市领导和乡镇街道“夜话”活动指导，收集相关信息，纠正活动开展过程中的偏差。把话政策、听民意、解难题三者置于同等位置，市财政、人社、民政、教育、卫生、农业农村等涉及民生相关部门，围绕“六稳”“六保”梳理政策，印制小册子、宣传资料3500份发放至各乡镇街道，并根据活动需要，适时参加“夜话”活动，加强政策解读，回应、帮助解决发展中遇到困难和问题。

健全机制实效“话”。严格落实“两单一制”，确定周提醒、月调度、季评估工作制度，建立问题定期收集、交办、督办、反馈工作机制，推动活动深入有效开展。坚持问题导向，对群众所反映的问题，能现场解决的，现场解决；不能现场解决的，及时交办。市级建立交办督办机制，对于乡村两级无法解决的问题，以交办单形式交办给相关职能部门，定期跟踪督办，推动问题解决落实到位。同时，职能部门问题办结情况以回复函形式反馈给乡镇（街道），并向群众作出回复，确保群众反映的问题“件件有回音、事事有着落”。目前，收集乡镇街道无法解决需要市级层面解决的问题12个，现已交办农业农村、水利、交通等5个职能部门，正在积极办理中。

安徽界首：念好“真”字经加强党员学习教育

安徽省界首市围绕党员学习教育，积极探索，勇于创新，因地制宜地开展内容丰富、载体多样、行之有效的学习教育，不断增强党员干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，持续有效推动“两学一做”学习教育常态化制度化。

下真功，精绘路线图，确保学习教育规范化

坚持把党员学习教育摆上重要位置，建立学习教育提醒制度，紧跟上级步伐，结合阶段性学习重点，列出学习清单，定期下发学习教育提示单，提示、督促广大党员干部开展学习研讨，确保理论学习不偏不散不断。创建集党员教育、党性检视一体的党内政治生活馆。该馆从思想理论、精神积淀、作风建设、党规党纪、党风廉政等方面，通过声、光、电、图片、文字、视频、实物等方式，系统展示了党内政治文化的演变过程和发展成果。馆内创新开展党员“党性体检”，制作“党性体检”试卷，明确“体检流程”，党员干部定期进行“党性体检”，通过现场“把脉问诊”，及时找出在学习教育、落实党内政治生活等方面的偏差和不足，明确下一步努力方向。

目前，全市组织党员到政治生活馆开展集中学习和“党性体检”27000余人次。

出真招，精选指导员，确保学习教育精准化

为加强基层党员学习教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想在基层落地见效，界首市从市直单位或乡镇街道选派159名政治素质高、综合能力强、工作作风实、敢于担当的党员干部到村（社区）担任村级党建指导员，全面指导村（社区）党建和党员日常学习教育。针对非公企业和社会组织，精心选派党建指导员，定期到非公企业和社会组织指导工作，指导企业党员如何结合企业生产开展学习教育，发挥党员先锋模范作用。

据悉，界首市从2014年开始，已连续选派6批共240余人担任党建指导员，到全市各个企业开展指导活动。

使真劲，精注营养剂，确保学习教育常态化

针对农村党员居住分散、集中学习难等问题，积极组建“党小组之家”，不断将基层党员学习教育向纵深延伸。每个“党小组之家”由3—10名党员组成，由文化水平较高的党员担作小组长，学习地点设在小组长家中，“党小组之家”悬挂标牌，统一制度，统一发放学习资料。每次学习前，党员要亮明身份，在小组长的带领下重温入党誓词，然后再进行集中学习和研讨。为充分发挥市直机关党组织的示范带动作用，持续开展市直单位党组（党委）中心组学习在村、党课在村、民主生活会及组织生活会在村的“三个在村”活动，坚持每月不少于一次，并邀请包联村“两委”干部和驻村扶贫工作队、部分党员代表参与活动，通过市直机关党组织、党员干部的示范带动，推动城乡基层“党员联学、组织联建、标准联创”。

今年以来，全市78个市直单位党组（党委）理论学习中心组在村开展786场次，党课在村举行857场次，民主生活会（或组织生活会）在村召开156场次。

求真效，精编合力网，确保学习教育实效化

为确保学习教育党员“不落一人，全员参与”，界首市坚持分类指导，精准施策。针对县处级领导班子和领导干部、市直各单位、乡镇街道和村级等各类党员，科学设定学习教育方式，不断增强党员学习教育的针对性、实效性。县处级领导班子和领导干部通过市委中心组理论学习、书记上党课、百名主职上讲堂等开展集中学习和研讨；市直各单位综合利用中心组理论学习、读书分享（研讨）会等开展集中学习和研讨；乡镇街道和村级党员依托新时代讲习站（所）、农民夜校、“党小组之家”开展形式多样的理论宣讲、政策解读等进行集中学习和研讨，促使党员学思践悟；年老体弱、身体不便的党员，则由党支部组织专人带着理论、政策和学习读本到党员家中开展“送学上门”“帮学助学”活动；流动党员则利用远程教育站点、微信、QQ等网络载体，定期在流动党员群里发送学习内容、寄送学习书籍等“寄学上门”方式，引导流动党员积极参与日常学习教育。

安徽来安：“远教＋”加出疫情防控新合力

新冠疫情期间，安徽省来安县积极运用“远教＋”模式，为党员群众“充电”“补钙”，使远程教育成为全县疫情防控的“助推器”和群众脱贫致富的“好帮手”，引导广大党员群众正确认识疫情、助力疫情防控。

“远教＋线上宣传。”“讲卫生勤洗手，出门口罩遮住口，熟人见面笑一笑，不要握手和拥抱……”连日来，这曲《农村疫情防控宣传小喇叭（快板）》在来安县大街小巷播放着。县电教中心组织全县文艺工作者发挥自身优势，围绕疫情防控开展文艺创作，创编《农村疫情防控宣传小喇叭（快板）》12期、京剧唱段《请战》等视频，编写歌颂战疫一线先进事迹的山东快书8篇、诗歌20首、微视11篇，线上运用微信公众号、网站宣传，线下利用流动宣传车传播，关注人数近2万人次、点赞次数超过6万，积极引导广大党员干部、群众科学预防疫情。

“远教＋脱贫攻坚。”为筑牢村级疫情联防联控防线，来安县发动乡村选派干部、扶贫干部和帮扶责任人，建立疫情期间“三三”帮扶机制，通过电话、微信、短信三种方式，聚焦“帮防控、帮就业、帮促销”三项重点，达到“责任不变、联系不断、信心不减”三个要求，确保防疫和脱贫双战双赢。组建党员志愿服务队12个、农村实用人才350多名，深入12个远教示范基地，结对帮扶农业科技示范户485户、贫困户194户，让广大群众足不出户就能掌握信息、学到技能。通过远教文化广场发布53个复工企业岗位需求2700多个，帮助企业本地招工400多人。

“远教＋农村电商。”疫情影响下，多地封闭管理、运输受阻，农产品销售陷入困境。为解决突发的供需矛盾，来安县运用“远教＋电商”模式，开辟“抗疫农货”专区，打通农产品代销“绿色通道”。组建24名组工干部和37远教站点管理员担任乡镇代销员，利用远教广场大屏幕发布销售信息，大喇叭播报代销联系方式，实现种养殖大户“连麦带货”；依托全县远教站点，建立线上销售平台，积极宣传淘宝、京东等平台相关市场信息，确保“价格稳定、质量可靠、供应有序”；统筹电子商务物流配送中心和物流电商园资源，形成“快递到镇、配送到村、服务到户”的物流配送体系，确保新鲜的农产品能够直达消费者手中。截止目前，远教平台实现农业订单620件，累计销售额达60多万元。

安徽来安：激发远教活力助推脱贫攻坚

安徽省滁州市来安县充分发挥党员干部现代远程教育平台优势，深入挖掘和整合远教资源，以智志双扶为核心，让思想的转变成为脱贫的出发点，让主动的作为成为致富的落脚点，不断巩固和提升当前脱贫攻坚工作成效。

“大小屏”教育，夯实思想基础。为贯彻落实党中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决策部署，方便党员群众收看优质远教资源，充分利用好户外“大屏”和手机“小屏”。远程教育文化广场循环播放《脱贫攻坚在今朝》《乡村振兴在路上》《要幸福就要奋斗》等视频，累计吸引10多万群众驻足观看。来安先锋驿站微信公众号，每周推送3条图文、视频类的党建资讯、基层动态和经验亮点，今年共发布信息84条，引导群众通过手机随时观看政策理论、农技培训相关视频，省、市微信共采用28条，平均阅读量1500以上，帮助群众掌握政策、吃透精神，为实施精准帮扶筑牢理论基础。

“全天候”服务，用好学习阵地。聚焦脱贫攻坚主战场，把远教学用示范基地建成党员群众培训的新课堂、实用技术推广的示范园、农村经济发展的主阵地。开展“农村实用技术远程教育月”活动，利用151个远教站点、微信、电话等形式，推送《水产品养殖技术要领》《稻虾综合种养技术》等技术指南8000余次，向种植农户提供“不见面”的咨询服务。组织农技专家24小时接受咨询600多人次，实现专家对农户“线上”高效服务。

“手把手”培训，提高能力素质。为确保远教站点播放学习的有序开展、管理员队伍业务水平的整体提高，面对面开展远教站点管理员集中培训7次，覆盖300多人，确保人员熟练会用、设备齐全能用、信号畅通好用、安保到位管用。同时，整合农业、科技、卫生等部门（单位）的资源优势，组建一支科技辅导队伍，广泛开展为基层群众送一批课件、上一堂专课、发展一项产业、落实一个项目、帮扶一名贫困户活动。今年以来，12个学用示范基地开展各类培训活动200余次，2000多名基层党员干部群众走进基地观摩学习、实践锻炼。

安徽利辛：初心小课堂助推主题教育走实

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省利辛县设立“初心小课堂”，组建宣讲团，全面推进主题教育工作往深里走、往心里走、往实里走。

紧扣主题主线。“初心小课堂”宣讲紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以庆祝新中国成立70周年为主线，坚持党性立场，突出党性教育，全面激发和充分调动广大党员干部干事创业的积极性、主动性，切实发挥党员的先锋模范作用，为奋力开创“好水利辛、森林利辛、低碳利辛、养心利辛、美丽利辛”现代化建设新局面提供坚强思想政治保证。

精心选拔“团员”。按照政治素质过硬、理论水平较高、工作经验丰富、有志愿精神的标准，组建“初心小课堂”宣讲团，从全县党政领导干部、先进模范人物、“微型党课”获奖者、基层党组织负责人中选拔“团员”，坚持“用身边人讲身边事、用身边事教育身边人”的原则，结合自身工作实际，开展宣讲送教。目前，共选拔了20名“初心小课堂”宣讲员，其中，“中国好人”道德模范先进事迹宣讲者1名、优秀共产党员1名、优秀党务工作者1名、退役军人1名、优秀选派帮扶干部2名、“微型党课”获奖者3名、县直机关党员5名、学校党员1名、城市社区党员2名、医院党员1名、国企党员2名。

打造精品课程。宣讲团成员按照主题主线的要求，结合自身岗位工作实际，立足职业角色定位，围绕“观点正确、主题鲜明，结构合理、层次清晰，材料充实、论证充分”的要求，认真准备宣讲课件。县委组织部联合县纪委监委、县委宣传部、县委党校、县直工委等多家单位，采取集中备课、多轮试讲、示范培训、基层宣讲的模式，精心打磨宣讲课件，确保宣讲语言深入浅出、通俗易懂，入情入理、生动活泼，寓理于事、以理服人，把习近平新时代中国特色社会主义思想渗透到广大党员干部群众心灵深处，做到入脑入心。

走进一线宣讲。针对不同领域、不同层次、不同岗位的基层党员干部群众进行宣讲，切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育融入最基层，着力打通党员干部教育的“最后一公里”。“初心小课堂”宣讲团进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进网络，与基层党员干部群众“面对面”“零距离”接触，坚持把讲理论、讲政策、讲故事结合起来，采取形式多样、生动活泼的宣讲方式，用基层党员干部群众听得进、听得懂的语言，深化学习教育效果。截至目前，共开展宣讲91场次，受教育党员干部群众3200多人次。

安徽利辛：五举措提升教育培训质效

为强化党员干部教育培训工作，近年以来，安徽省利辛县坚持把政治建设放在首位，做实五项举措，夯实党员干部教育培训工作基础，助推党员干部教育培训工作提质增效。

一是开展示范培训。县委组织部依托县委党校教学力量，首次举办了全县基层党员示范培训班，采取现场观摩、学习讨论、基层党组织书记授课、微型党课示范等形式，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，推动党的十九大精神宣传到基层、落实在基层。示范班共培训基层各领域党员50名，树立了良好的教育培训导向。

二是创新教育载体。县委坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装全县党员干部思想，旗帜鲜明加强政治教育，依托新时代文明传习所，创新设立“初心小课堂”，围绕党和国家的历史、党章党规党纪、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神等，由县委组织部和县委党校共同研究确定党的革命传统、红色足迹、群众路线、廉洁修养等30个课题，面向全县党员领导干部、先进模范人物、基层党组织负责人等，遴选传习人员138名，送教送学69场次，受教育党员6200多人次，引导党员干部悟初心、守初心、践初心，进一步强化党性锻炼。

三是丰富学习内容。结合深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，2018年，先后组织300余名党员干部到淮海战役纪念馆、台儿庄等红色教育基地开展革命传统教育，教育引导广大党员干部牢记党的宗旨。紧扣发展需要、能力短板、核心业务开展定制化培训，完善党员干部知识体系。2018年，先后举办科干班、内设机构负责人班、中青年干部培训班、村干部轮训班、正科级领导干部班共20期，培训干部3337人次；举办精准脱贫、环境治理、依法行政等各类专题培训班（培训会）107期，培训23700多人次。

四是增强培训力量。2018年，公开选调了3名政治素质好、理论水平高的党校专职教师，选聘了38名兼职教师；打造了《“打铁必须自身硬”——学习领会党的十九大关于全面从严治党精神》《深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想》等一批特色课程；积极推动领导干部上讲台，先后邀请15名党政领导干部到县委党校授课。

五是完善分级培训。推行干部教育培训项目备案审批制度，规范部门办班行为。调动部门办班积极性，在年初拟定年度培训重点班次，全程跟踪掌握培训情况，督导反馈培训实效。积极探索建立干部教育督查评估体系，做到每个培训班次都开展质量评价，及时发现和改进相关问题和不足。

安徽灵璧：为民服务送到家当好群众贴心人

安徽省灵璧县聚焦基层一线、关注村民群众，以“为民、便民、惠民”为出发点，积极开展为民服务“送到家”工作。县镇村三级党组织联动推进县直单位近百项为民服务资源集中向乡村下沉，组织900余支为民服务队、18000余名党员干部及志愿者，参与办理近3万件“四送十代”服务事项，畅通服务群众“最后一米”。

突出“一个主题”，下沉服务资源。坚持围绕“民生”这一主题，找准为民服务“送到家”工作切入点，梳理出金融农资、医疗健康、快递到家、环境整治、矛盾调解等16个精准为民服务“送到家”的具体项目，指导镇村党组织逐项抓好落实。坚持党组织广开门、开大门，党员干部多上门、送进门，以村和社区党群活动中心为主阵地，按照“半小时中心服务圈”要求，把金融、邮政、供销、文化等近百项为民服务资源送到群众家中，引导群众主动依靠党组织解决问题。积极拓展服务“终端末梢”，在党群服务中心设置“365便民”窗口、服务引导AB岗、为民服务“连心卡”等载体，依托线上即时咨询、线下流动服务等“便民微平台”，合力促进各类服务主体上门落实为民服务内容，实现群众民生实事“就近办、不出村”。

打造“三支队伍”，构筑服务体系。由乡镇党委统筹、村级党组织牵头、农村党员带头，积极动员、整合各方力量共同参与为民服务“送到家”工作，示范打造党员干部服务队、志愿者服务队、综合为民服务队三支“不走的队伍”，围绕群众关切的文娱、农技、就业等重点事项及水电安装维修等专业事项开展集中服务，目前全县为民服务队已超900支，逾18000人。结合农村实际，精准下延服务“触角”，以村组为单元划分为民服务网格，每个单元配备不少于3名服务人员，围绕定期走访发现的民生小事、为民服务队参与的重点事项及专业事项开展日常服务，促进完善镇村组三级为民服务纵深网格体系，变“村部坐班等业务”为“田间地头送服务”，目前全县已建立7099个城乡服务网格单元，实现了服务范围全覆盖。在镇村党组织引领下，服务体系高效运转，建立细化了为民服务事项清单，明确了服务主体中心职责，并通过“月提示、周提醒、日催办”的形式，确保“三支队伍”时时有事办、事事有人办，服务群众“为民是常态、一直在状态”。

强化“四送举措”，提升服务效果。以群众满意为目标，坚持把服务送上门，把方便送上门。全县各级党组织扎实开展“送政策、送信息、送帮扶、送温暖”四送活动，深化拓展服务形式，认真抓好“代理代办、代收代缴、代送代投、代购代销、代接代教”十项精准服务内容。注重将年老体弱、身患残疾群众及文化层次偏低的留守妇女、儿童纳入重点服务对象，利用农家书屋、残疾人康复中心、新时代文明实践站（所）等场地，把健康知识、安全教育、专业技能送到群众手中，大力推动乡村振兴战略实施和乡村文明建设。今年以来，全县各级党组织共为群众办理代收农合款、代缴养老保险、代缴水电网费事项近2万件，为残疾人办证5500多个，为村民解决实际困难5000多件，开展“双技”培训21场次，培训“双培双带”典型、专业技术能手、种养殖专业户等2400余人。

安徽灵璧：远教“小阵地”发挥“大作用”

近年来，安徽省灵璧县积极盘活远教资源，着重打造一批亮点突出、特色鲜明、功能多元、党群乐见的优质远教学用阵地，精准聚焦党员群众多元需求，远教阵地作用得到较好发挥。

精准定位，把准党员群众需求。搭平台促增收。依托远教站点，实施“缺什么、补什么，用什么、学什么”的“菜单式”培训方式，注重选择实用性强、关注度高的新型特色种养业，满足贫困户“口味”，拓展增收途径。抓带动促增效。邀请“技术员”“土专家”“田秀才”为贫困户传授种植管理实用技术，建立贫困户承包帮带机制，提供农业信息服务和产销一条龙渠道，推动农业提质增效。树典型促转化。开展体验式教学，制播致富带富远教视频，用身边人身边事引导党员群众改变陈旧观念，加速农业科技向农村生产力转化。强内育促长效。多层次培育社会管理、种植养殖、电子商务等“领头雁”近千人，定向培训、订单培养新型职业农民4800余人次，实现常态化培训交流。

精树品牌，打造带贫减贫典范。“远教＋支部引领”。无偿将远教功能“搬进大棚”，定期举办培训会，推行远教预告机制，将培训时间、观摩内容、专家简介提前通过基地公告栏及QQ、微信群告知参学者，实现培训内容自主选择。如，在村支部带领下，大庙乡远教学用示范基地帮助200余名群众发展生态种植300余亩，吸纳长期就业人员56名；带动21户贫困户创业脱贫，5户贫困户就业脱贫，年均收入达2万元以上。“远教＋实践基地”。定期组织党员干部群众参加实践，每个基地组建一个专业农业技术服务队，对创业实践给予全程指导，保障学用转化成功率。“远教＋致富能人”。全面推行乡村能人脱贫示范建设，引导党员群众破除陈旧观念，找准自身发展定位。如，县级远教学用示范基地每年组织“双技”培训及各类研学活动20余场，培训党员干部及致富能手近1600人次，乡村能人科学致富示范带动效应明显。“远教＋精准扶贫”。将符合就业条件的贫困户吸纳到基地就业，对于符合产业脱贫条件的贫困户采取“基地＋公司＋能人”模式，鼓励扶持他们发展小规模特色种植业。如，虞姬乡远教学用示范基地，每年带动20名贫困户就业脱贫，年增收12000－20000元；培养蔬菜种植大户10余户，带动贫困户就业或自主脱贫百余户；为村集体年增收4万元，实现了对村级经济发展的良性、长效促进。

展思路，贴紧服务对象多元需求。围绕“党员群众期待什么，远教阵地就着重提供什么”的建设导向，坚持将远教学用阵地与政治引领相结合，接续开展学习党的十九大精神、“一抓双促”及扫黑除恶专场培训330余场次；坚持与新时代文明实践相结合，开展移风易俗主题活动24场，举办返乡游子感恩父母仪式、集体婚礼和群众文化联欢活动210余场次；坚持与文化传承普及相结合，开展舞龙舞狮、划旱船、花杆舞、扇子舞等特色传统民俗文化活动及“乡村春晚”汇演活动550余场，开展大型评优表彰活动360余场次；坚持与创新发展相结合，开展纪念华诞70周年、五四运动100周年“快闪”、重大节庆日微祝福活动，为基层多功能多形式开展远教学用活动提供了更多选择，吸引了更广泛的受众群体，实现了远教“小阵地”中的“大作用”。

安徽明光：弹好党建引领脱贫攻坚“五线谱”

连日来，安徽省明光市各级党组织、广大党员干部认真学习贯彻落实习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，集结最强兵力、鼓足最大干劲、拿出最硬核作风，以“天黑赶路、天亮进城”的饱满状态，抓实抓细脱贫攻坚各项工作，全力以赴打赢打好脱贫攻坚“收官之战”。

加强组织建设，抓牢服务民生“基准线”。深入推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴“一抓双促”农村基层党建工程，全面强化贫困地区农村基层党组织领导核心地位，提升贫困村党组织的组织力、战斗力。实施党支部建设提升“强基提力”行动，探索在电商、银杏、花卉等产业链上新组建党组织5个，推进党组织设置有效覆盖。实施“红星村部”“红旗社区”创建行动，39个村居活动场所进行新建或改扩建，村级活动场所服务水平全面提升。采取“一学二查三改四评五比”五步联动优化提升支部建设，对747个党组织分类施策，基本实现100％达标，开展“标准化＋星级支部”创建，打造10个五星党支部和42个党建示范点。建立组工干部和党务干部为主体的基层党建工作微信平台，通过“日亮绩、周通报、季述评”，加强对基层党建工作的日常调度，考准考实党建工作实绩。

力量下沉一线，畅通党群干群“连心线”。坚持向脱贫攻坚主战场选派精兵强将，有效破解扶贫一线人才不足、能力不够的问题。该市建立联动责任制、“双包”帮扶制、考核责任制，单位包村、干部包户、驻村工作队驻点，30名县级领导联系17个乡镇街道88户贫困户，3088名市直和乡镇干部结对帮扶建档立卡贫困户7432户，实现帮扶全覆盖。从市直机关单位中新选派284名，充实到帮扶责任人队伍中，全市123个非贫困村和5个有脱贫攻坚任务的社区都成立了扶贫驻村工作队。全市140个有扶贫开发任务的村（社区）均选聘了村级扶贫专干。积极发挥先富党员带头、带领致富的“双带”作用，充分利用“致富先锋”上接企业、下联农户的优势，用好用活金融扶贫小额信贷资金，通过党员精准扶贫示范项目引导贫困户发展产业。

发挥人才作用，确保智力扶贫“服务线”。搭建“乡土人才”助力脱贫攻坚平台，将“乡土人才”资源信息库与各扶贫主要项目捆绑，优化人才资源布局。将生产经营型、专业技能型和专业服务型三类新型职业农民作为重点乡土人才培育，并注意加大了对贫困村、现代农业示范区的倾斜，目前纳入人才库管理的人员已达2900余人。发挥科技人才作用，选派科技特派员16名，完成实用技术培训570余人次。组织农技人员，开展产前、产中、产后“全产业链”帮扶，直接帮扶一批农户致富。实施农村实用人才培养工程，充分利用市人才培训示范基地、农广校、市职高培训基地等教育培训阵地，培训12个贫困村60名创业致富带头人281人次、336个新型经营主体，带动贫困户1931户。

壮大集体经济，紧扣乡村发展“主轴线”。明光市全面贯彻落实精准脱贫和乡村振兴战略部署，以强村富民为目标，创新经营机制，拓展发展路径，积极探索村级集体经济良性发展的体制机制，全力推进村级集体经济发展。推深做实“一抓双促”工程，围绕“村企发展互补、产业关联融合”的思路，通过乡镇（街道）牵线一批、园区企业配套一批、在外能人联系一批、市领导帮扶一批“四个一批”方式，组织80个村与88家企业结对共建。建立村级集体经济发展项目库，新入库项目160个，择优确定“培强扶优消薄”重点村15个，投入扶持资金750万元。创新实施“一村一清单”，有效推进“激励村干部干事创业12条”精准落实。

加大考核管理，筑牢扶贫干部“保障线”。建立健全对市领导、市直单位、乡镇街道、驻村扶贫工作队、村级扶贫责任人的“无盲区”管理考核机制。出台《明光市选派帮扶干部管理办法》，加强选派帮扶干部日常管理，坚持驻村制度、请销假制度、工作日志制度、工作例会和督查等工作制度。坚持通过电话查岗、明察暗访及选派帮扶平台APP签到等方式，不定期对12个贫困村26名选派干部常态化开展“四不两直”督查。注重在脱贫攻坚一线考察识别干部，加大对脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的干部提拔使用力度，88名工作在脱贫攻坚一线实绩突出的干部得到提拔重用。

安徽明光：全力奏响主题教育“三部曲”

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省明光市扛起主体责任，全面把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，全力奏响主题教育“三部曲”，确保取得实效。

坚持以上率下，奏响主题教育“先行曲”。明光市委始终坚持“书记抓、抓书记”，抓住各级党组织书记这一关键少数，形成上下联动、层层推进的良好局面，推动主题教育走深走实。市委书记发挥“头雁效应”，带头开展学习，并深入村组、企业、学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育走访调研，做好表率、当好示范。30名县级领导带头学，各参学单位班子成员以身作则，带动全体党员干部掀起学习热潮。成立巡回指导组8个，对107个参学单位进行巡回指导，针对乡镇、街道、非公企业等八个领域，制定差异化指导方案。成功举办了明光市2019年村和社区党组织书记培训班，为151名村和社区书记作“不忘初心、牢记使命”主题教育专题辅导，进一步提高村级党组织书记理论水平。分类开展基层党支部书记培训班，对1089个党组织（142个党总支和947个党支部）书记进行主题教育轮训。

坚持统筹推进，奏响主题教育“协奏曲”。完善县级领导联系、巡回指导组督导、单位班子成员包保、党组织书记落实的机制，建立主题教育网格化管理体系，明确责任人，共建立580个网格，确保全市1145个党组织“全覆盖”。针对流动党员、年老体弱党员、离退休党员参学率较低的问题，制定了主题教育“1＋3”实施方案，即在市委主题教育工作实施方案的基础上，针对离退休党员，年老体弱等参学困难党员群体，分门别类制定关于进一步抓好流动党员、年老体弱党员、离退休党员主题教育的实施方案。针对流动党员，通过网络推学、鸿雁寄学、返乡补学等形式，确保外出流动党员一个不掉队，截至目前，17个乡镇（街道）共建立流动党员微信群158个，共寄出学习资料2814套，收回心得体会89份，开展返乡流动党员集中“补课”200余次。针对年老体弱党员，细化落实一个帮扶联系人、征求一次意见建议、组织一次送课宣讲等“八个一”措施；针对离退休党员，开展“党支部书记上门辅学，在职党员入户讲学，党小组到家送学”“三学”活动，进一步增强主题教育针对性，确保参学对象“一个不落”。

坚持学用结合，奏响主题教育“交响曲”。全市各级党组织把开展主题教育作为重大政治任务，坚持两手抓、两促进，把开展主题教育同重点工作结合起来，着力解决守初心、担使命方面存在的各种问题，千方百计为民服务解难题，为全面贯彻落实“工业强市”战略、打造“中国水性涂料之都”提供了精神动力和政治保障。紧扣“五个围绕”，深入招商引资、脱贫攻坚、乡村振兴等一线开展“五进五解”活动。创新开展“四送一服”，将全市100多家规上企业分为A、B、C、D四个类型，针对不同层次需求提供“菜单式”服务，今年以来已提供“菜单式”服务260多次，解决企业“堵点、痛点、难点”问题258个，全力打造长三角地区最佳营商环境服务城市。推动主题教育与乡村振兴工作紧密结合起来，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，加大人居环境治理力度，在104国道、239省道、309省道、091县道、明女线、杨大路线、张自路线“四道三线”的中心村、城郊村、特色村重点升级打造25个人居环境整治示范点，在全市范围内推行“陆郢模式”“腰庄样板”“尹集做法”，真正做到“墙内开花，墙内香”。

安徽全椒：党建引领吹响脱贫攻坚战“冲锋号”

安徽省全椒县强化党建引领，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用，持续推进农村党建“一抓双促”工程，吹响决战决胜脱贫攻坚“冲锋号”。

夯实“桥头堡”。坚持问题导向，明确县委常委挂帅指导，大力整顿软弱涣散村党组织。建立村干部调整县级联审制、村党组织书记县级备案制和不胜任现职村干部调整制度，制定任职负面清单，严把资格条件和选用程序关，促使村干部规范履职、干净干事。村“两委”换届以来，先后调整不胜任村干部5名，其中村党组织书记2名，整顿软弱涣散村党组织9个。健全村级组织运转经费和服务群众专项经费保障制度，每年按照5％比例增长。扎实推进基层党组织标准化规范化建设，开展星级支部创建活动，创建五星级村党支部10个，标准化达标率100％。

建强“生力军”。拓宽选用渠道，鼓励动员76名本地致富带富能手、外出经商务工人员、返乡大学生、复员退伍军人到村工作，从机关事业单位选派（回请）21人到村担任党组织书记。选派101名乡镇领导班子成员到村担任党建指导员，选派第七批27名驻村帮扶干部全覆盖帮扶贫困村。严格落实“一机制两办法”，建立完善选派帮扶干部驻村考勤、请销假、工作例会、工作督查等管理制度。根据到村项目和产业发展需求，先后选派20名科技特派员结对帮扶9个贫困村，开展技术咨询和帮扶指导，引导贫困户参与特色产业开发。

铸造“强引擎”。推深做实“党建引领助振兴村企联建促脱贫”三年行动，组织全县63个村与64家企业结对联建，逐一建立推进清单，对接项目42个，首批结对的23个村，村集体经营性收入平均增收2.8万元。加大产业链上党组织组建力度，通过单独组建、合作社共建、村社联建等方式，建立农民专业合作社党组织24个。开展合作社党员与社员、社员与农户结对帮带活动，重点在技术扶持、产品销售上提供帮带服务，带动1500多户贫困户户均增收4000多元。鼓励镇村依托小龙虾、薄壳山核桃、滁菊等特色种养业，申报村集体经济发展项目，2019年以来，实施村集体经济扶优扶强“百千万”项目26个、村级扶贫产业园项目88个，实现集体增收650余万元，3000多户贫困户参与收益分红。

激发“内动力”。出台激励村干部干事创业12条举措，根据村集体经济增收情况，按照10％、15％、20％的比例，增加村干部工资待遇，2019年为39个村兑现村干部奖励报酬45.7万元，9个贫困村均享受政策。实施素质提升工程，每年举办村书记能力轮训班，选派10名村书记到经济强村跟班学习、参加学历教育。坚持把脱贫攻坚一线作为培养、识别和使用干部的主战场，切实把在脱贫攻坚中想干事、能干事、敢担当、善作为的优秀干部及时发现出来、培养使用起来，近年来，先后选派20名年轻干部到乡镇扶贫工作站工作历练，提拔（重用）扶贫工作表现突出的优秀干部73名。

安徽全椒：接地气形式多远教电教助战“疫”

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，安徽省全椒县充分发挥党员远教电教优势，整合远教文化广场、乡村小喇叭、电视、网络等资源，线上线下全面加强疫情防控宣传，积极引导广大党员干部、群众客观认识疫情、科学预防疫情、冷静应对疫情，为打赢疫情防控阻击战营造浓厚氛围，凝聚强大力量。

“大广场”可聚可疏

在县委组织部指导下，全县18个远教广场LED显示屏，不间断宣传疫情防控相关信息、常识，引导群众戴口罩、勤洗手，不聚会、不串门、少流动，养成良好的卫生习惯。“以前，远教广场经常有村民在这里聚集看电影、跳舞、散步、拉家常，现在只要他们出来看到大屏幕上的防疫宣传图文、视频影像，就自觉回家待着了，远教广场真是可聚可疏，发挥大作用了”马厂镇街道远教文化广场管理员陶媛向县党员电教中心反馈。

“小喇叭”打通防疫宣传“最后一公里”

“几个大妈这是去干什么呢，牌就不要打了哈，非常时期，各回各家”。在看到几个60来岁的大妈正朝村西头走，像是去打小牌，古河镇古河村党总支副书记、副主任赵明荣连忙拿起手里的小喇叭友好提醒。针对农村群众及社区居民、尤其老年人对严峻形势认识不足、防范意识依然薄弱等问题，全县101个村居利用乡村“大喇叭”定时播放疫情防控常识；配套“小喇叭”巡逻车、巡逻队，将宣传和监督有效结合，潜移默化直击农村防控宣传“薄弱环节”，构筑群防群控意识防火墙。

“融媒体”展一线风采

聚焦基层一线，挖掘防疫一线的经验做法、先进典型、感人故事，特别是广大一线党员干部及医务工作者的感人事迹，及时在全椒先锋网、“美好全椒”“全椒微视”微信公众号进行宣传报道，涌现出让党旗在疫情防控一线高高飘扬的全椒县医院党委、连续20多天坚守疫情检测站点的患癌局长李宜州、夫妻合力抗疫情的村医刘金平夫妇、战“疫”一线的“父女兵”等多个先进典型在人民网、新华网、光明网、安徽日报等市级以上主流媒体宣传推广，有效地激发了一线党员干部荣誉感、使命感，投身一线、学先进、当先进在全县蔚然成风。

“短视频”亦教亦导

联合宣传、文化等部门，制作《党员“十带头”》、非遗项目双条大鼓《抗毒防控要抓牢》、“老陈呱全椒”、《爱凝聚全椒》原创MV等一批群众喜闻乐见、通俗易懂、本土方言的曲艺作品短视频，依托公众号、网站、电视推送，利用QQ、微信群、朋友圈转发，形成裂变传播态势，引导广大党员群众在学习疫情防控知识的同时，自觉参与群防群控。

安徽太和：“四大载体”深化主题教育

为扎实推进开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，安徽省太和县本着“规定动作不走样、创新动作有特色”，聚焦培育党员干部家国情怀、学习先进典型、落实党内关爱、增强教育实效，结合实际，精心设计并落实“四大载体”，不断推进主题教育往心里走往深里走往实里走。

聚焦培育家国情怀，开展革命传统暨警示教育。该县主题教育领导小组办公室注重打好“结合牌”，与县档案馆积极对接、及时协商，谋划商定了在主题教育中开展“信仰的力量——中国共产党人的家国情怀暨全县党员干部警示教育”活动。自9月23日下午始至9月27日上午，该县分上下午8场共17批次组织全县102家参学单位领导班子成员650余人次集中到档案馆参观，接受革命传统教育和警示教育，此次展览由国家档案馆、中央档案馆和上海市档案局、上海市档案馆主办，安徽省档案局、馆，太和县档案局、馆承办，以中国共产党人坚守信仰为主线，以革命先辈的家国情怀为切入点，精选了240件珍贵档案文献，在固定的“追求真理”“坚定信念”“严守党纪”“勤政为民”“修身齐家”五个参观部分之外，又结合实际在展览放映厅设置了播放以“前苏联亡党亡国”等为内容的警示教育视频部分，教育广大党员干部忆初心信仰坚、唤初心使命明、践初心展作为。

聚焦学习先进典型，开展先进事迹专题辅导教育。9月26日上午，县委理论学习中心组读书班开班仪式上迎来别开生面的第一课：李夏同志先进事迹专题辅导会。县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员；县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组全体成员；县委主题教育巡回指导组全体成员；县直各参学单位主要负责同志、各乡镇党委书记；各村、社区党总支书记500余人齐聚在县委大礼堂共同接受灵魂的洗礼，引导广大党员干部以先进典型为榜样，把初心使命转变为锐意进取、真抓实干的行动自觉。辅导会上，特邀辅导员——安徽省纪委监委宣传部正处级纪检监察员李雪原同志深情讲述了发生在2019年8月10日，安徽省绩溪县荆州乡党委委员、纪委书记李夏在抗击“利奇马”台风一线，为保护人民群众生命财产安全，突遇山体塌方，不幸殉职，献出了年仅33岁的宝贵生命的动人事迹。会后，县委理论学习中心组又分组进行了讨论。

聚焦落实党内关爱，开展庆祝70周年走访慰问。在新中国成立70周年之际，太和县委书记杨波，县委副书记、县长刘牧愚，县政协主席杨代军，县委副书记潘江徽等县领导深入建国前抗日老战士、离休老干部、老党员，全国劳模、省劳模、省优秀党务工作者、因公牺牲家属等慰问对象家中走访慰问，并为老战士老同志代表佩戴上由中共中央、国务院、中央军委颁发的“庆祝中华人民共和国成立70周年”纪念章，向他们致以崇高敬意和亲切问候。在走访慰问中，县领导关切询问老人的身体和生活情况，认真倾听他们对太和发展的建议和意见，将党中央、国务院对为建立新中国作出特殊贡献的老同志的关心和爱护及时送到他们的手上和心中，并勉励老干部们在保重身体的同时，离而不休、发挥余热，一如既往地关心、支持县委县政府的工作，为太和的发展建言献策。

聚焦深化教育实效，开展主题教育观后感征文比赛。为深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，将学习教育内化于心、真学真悟真懂，开展“不忘初心、牢记使命”系列观后感征文比赛，围绕“信仰的力量”革命传统教育、李夏先进事迹专题辅导会、收看庆祝新中国成立70周年大阅兵等内容，组织动员各乡镇班子成员、一般干部、村书记及县直单位广大党员领导干部广泛参与，撰写体会文章。征文分“信仰的力量”、李夏先进事迹专题辅导会、收看庆祝新中国成立70周年大阅兵等内容，各设一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个。通过开展观后感征文比赛，引导党员干部在“不忘初心、牢记使命”主题教育中用文字表达真情实感，用观后感表达思想收获。

安徽太和：“四个一”推深做实主题教育

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省太和县紧扣主题教育目标任务，积极践行党的群众路线，坚持以改进作风建设为主线，以“一番遍访”“一场夜话”“一次联建”“一轮包联”为实践载体，有力有效推进主题教育走深走实。

“一番遍访”——紧盯贫困村户问题解决

坚持问题导向，结合开展“五级书记遍访贫困对象”活动，围绕习近平总书记“逐村逐户、逐人逐项去解决问题，坚决攻克最后的堡垒”的指示要求，在开展五级书记遍访贫困对象工作中，针对“访没访、如何访、访到什么问题、给予什么帮扶、提出什么建议”等，加强对贫困乡、村、户的走访联系、指导帮扶，收集贫困村对象遇到的困难和问题，集中解决贫困对象在产业发展、义务教育、基本医疗、住房和饮水安全等方面群众关心的热点难点问题。目前，全县各级党员干部结合脱贫攻坚省级第三方验收和脱贫攻坚市级交叉互查等工作开展专题走访调研活动，上下联动确保贫困村、户走访全覆盖。

“一次联建”——打通服务社群群众“最后一公里”

坚持为民服务，结合开展“三联四建”活动，落实领导干部联系社区、职能部门联系项目、党员领导干部联系居民，建好社区综治管理平台、社区综合服务平台、社区党组织和社区志愿者组织，力争通过3年时间实现“五个进一步”工作目标，着力打通党组织和党员服务社区群众“最后一公里”。目前，24名县级领导联系23个社区、23户居民，目前已走访46次，收集意见建议87条，帮助解决实际问题23条；46家县直单位整体编入23个联系社区工作组，建立党员领导干部“社区工作日”制度，46名县直单位主要负责人走访46次，联系居民45户，收集意见建议86条，帮助解决实际问题12条；坚持县职能部门联系项目，已制定三年“四建”方案46个，谋划项目39个，已实施项目14个。

“一场夜话”——架起党群干群“连心桥”

坚持调查研究，结合开展“太和夜话”活动，前期，太和县抽取11个乡镇试点，组织党员干部利用晚间和周末群众在家休息的时间，结合晚间和周末群众出门休闲健身、走家串户、集中闲谈的习惯，深入基层、深入群众，以灵活、宽松、开放的形式，搭建政策学习宣传平台、干群交流沟通平台、民生事项办理平台、矛盾纠纷化解平台，与群众面对面谈心、零距离交流，认真听取意见建议，用心解决困难问题。为进一步推深做实夜话活动，太和县扩大试点范围，优化活动质量，在11个试点乡镇突出村村全覆盖，做到“不落一村”；在其余非试点乡镇（开发区），突出优选三分之一的村（社区）定期开展夜话活动，积累经验，探索有效形式。目前，全县各级共开展夜话活动140场，收集问题578个，已解决426个，正在推进解决152个。

“一轮包联”——助推项目高效落地、企业高质量发展

坚持服务发展，结合开展“四送一服双联”活动，在深入推进“四送一服”双千工程、持续开展县领导走访帮扶民营企业活动的基础上，县委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员每人包联重点企业、重点项目各3个，访企业、联项目，宣讲新思想、新发展理念，全面解读支持实体经济发展的各项政策，帮助企业解决科技、人才、土地、资金、服务环境等方面问题，跟踪服务项目建设，确保重点项目早建设、早完工、早投产。目前，县级领导深入走访企业、项目，摸排企业遇到的困难和问题71个，正在推进解决问题36个，已解决12个，取得了阶段性成效。

安徽太和：“五围绕五整改”做实主题教育

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安徽省太和县坚持问题导向，把整改落实贯穿主题教育始终，做到“五围绕五整改”，确保主题教育取得实效。

一是围绕自我检视抓整改。坚持开门搞主题教育，全县各级党员干部按照“四个对照”要求，通过上级点、群众提、同事谈、自我找相结合等方式，广泛听取基层党员群众、工作服务对象、身边同事、上级领导的意见建议，结合学习教育校出的偏差、调查研究发现的短板、征求意见分析的不足、对照党章党规找出的差距，联系思想工作实际，实事求是检视自身存在的问题，逐条逐项抓好落实。目前，全县各级党员干部查找自身差距和不足6557条、已整改5055条。

二是围绕调查研究抓整改。建立党员领导干部“社区工作日”制度，下发《“三联四建”活动任务清单》和《年度工作要点》，24名县领导深入23个联系社区，46家县直单位整体编入23个联系社区工作组。县领导深入社区调查研究，了解社情民意，解决实际问题。坚持职能部门联系项目，明确具体任务，夯实联建责任。据统计，全县46家县直单位机关党员干部共结对帮扶联系户33户，目前，收集问题63个，已办问题12个。

三是围绕综合治理抓整改。推行社区综合服务平台“一办四中心”建设及功能配置标准，规范了为民服务大厅、党员活动室等基础设施建设。目前全县23个社区已有21个建立标准化党群服务中心。推行社区综治管理平台网格化、数字化建设标准，新改建综治中心21个，建立视频监控点1135处，社会治安防控网络基本形成。今年以来，累计排查矛盾139起，矛盾化解率100％。

四是围绕企业解困抓整改。深入推进“四送一服”工程、持续开展县领导走访帮扶民营企业活动，县四大班子成员每人包联重点企业、重点项目各3个，走访调研征求企业意见建议，建立动态“企业需求台账”，宣讲政策跟踪服务项目建设，纾困解难助推企业发展。目前，县四大班子领导共深入走访联系企业57家，开展政策宣讲12次，发放宣传资料80余份，共摸排企业遇到的困难和问题43个，现场解决2个，为企业发展营造良好环境。

五是围绕专项整治抓整改。紧紧围绕“1＋8＋2”专项整治和集中治理，结合中央通报问题整改、市委《通知》中提出的当前乡镇工作中存在的7个突出问题整改，以及“三个以案”警示教育县委常委班子专题民主生活会问题整改，突出抓好省委有关阜阳存在的“十重十轻”问题整治要求，以钉钉子精神逐条逐项抓好落实，坚决杜绝交假账、交空账，确保专项整治整改工作做到位出实效。

安徽太和：念好“五字诀”扎实推进主题教育

根据中央和省委、市委有关工作要求，第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，安徽省太和县围绕念好“高、早、实、细、严”等“五字诀”，推动主题教育扎实有效开展。

一是政治站位“高”。县委坚持把开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育作为最紧要的政治任务来抓，县委书记主动承担第一责任人的责任。省委、市委主题教育动员会后，9月11日，县委召开常委会及时传达省委、市委主题教育动员会议精神，专题听取全县主题教育准备情况汇报，研究解决有关问题。9月12日，县委召开了第二批主题教育动员会，县委书记作动员报告。全县各级各单位按照县委要求，全面启动开展主题教育工作。

二是工作谋划“早”。围绕下好开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育“先手棋”，县委针对扶贫领域反馈的形式主义官僚主义突出问题，在全县开展“三个以案”警示教育，集中轮训全县310个村（社区）党组织书记。提前征订2140本《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，确保全县每个支部至少都拥有1本，到统一征订1.2万本《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》，为开展第二批主题教育打为好基础。

三是落实保障“实”。为保障开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，县委成立了由县委书记任组长的高规格主题教育领导小组及办公室，抽调了8名工作能力强、综合素质好的年轻干部集中办公，谋划制定全县主题教育实施方案，编印指导全县主题教育的《指导工作手册》《主题教育工作行事历》和《主题教育应知应会读本》。同时，县委抽调64人组建16个县委主题教育巡回指导组，实现对全县102个参学单位指导督导全覆盖。

四是载体设计“细”。为推进全县主题教育开好局起好步，县委主题教育领导小组办公室注重打好“组合拳”，与县委讲师组联合谋划邀请党校专家作开展“学党史、学新中国史”专题辅导报告专项活动；与县纪委联合谋划开展举办李夏同志先进事迹报告会专项活动；与县档案局联合谋划开展信仰的力量“中国共产党人的家国情怀”暨全县党员干部警示教育专项活动；与县退役军人事务局联合开展9.30国家公祭日专项活动。丰富主题教育内容和形式，推进主题教育往心里走、往深里走、往实里走。

五是纪律要求“严”。按照中央和省委、市委开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育部署，把县处级以上领导班子和领导干部作为重点，带头开展主题教育。落实“书记抓、抓书记”，压实乡镇、县直单位党委（党组）书记责任。县委16个巡回指导组逐一审定被指导单位的实施方案和动员讲话，坚决反对形式主义、官僚主义，对主题教育中可能出现的问题，做到提前预判，有效防范，对搞形式、走过场的，及时严肃批评、通报曝光、促其改正。

安徽铜陵：党员教育平台汇凝聚疫情防控正能量

新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，安徽省铜陵市充分发挥党员电教远教作用，运用融媒体手段，广泛宣传动员，坚定广大党员群众战胜疫情的决心和信心，营造了众志成城、共克时艰的浓厚氛围。

融媒体报道，第一时间发布疫情动态、宣传防疫知识。围绕大局同向发声。充分利用“先锋在线”智慧党建平台融媒体传播力强、受众覆盖全市各基层党组织和广大党员的优势，第一时间跟进报道中央和省委、市委关于疫情防控的重大决策部署，为遏制疫情蔓延势头所采取的有效举措，引导广大党员群众正确对待新型冠状病毒肺炎疫情，主动支持配合。聚焦疫情正确发声。充分集纳、推送疫情防控相关动态和知识，先后发布疫情防控指挥部通告9次、疫情诊疗方案、疫情防控知识、工作动态等，增强群众辨别能力和防控意识，坚定疫情防治信心。立足职能精准发声。及时发现、重点宣传在疫情防控工作中勇于担当作为的党组织和党员，权威发布《关于为打赢疫情防控阻击战提供坚强组织保证的通知》等。基层党组织广泛利用远教文化广场、远教站点循环滚动播放疫情防控提示、宣传片，增强广大人民群众的防护意识。

全方位动员，第一时间形成舆论声势、凝聚精神动能。迅速传达动员。1月27日市委组织部及时向全市各级党组织和全体党员发出《关于充分发挥基层党组织和广大党员作用做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的倡议书》，及时转发省委致全省各级党组织和广大党员干部的一封信和省委组织部的号召，动员全市5000多个基层党组织和10万名党员积极参与疫情防控，勇做疫情防控的先锋官、排头兵。全市各级党员干部纷纷响应号召，主动向所在党组织写下“请战书”，请求加入抗击新型冠状病毒第一线。凝聚榜样力量。深入挖掘、大力宣传在疫情防控工作中涌现出来的先进基层党组织、优秀党员干部，推出《“警医”夫妻档，不同的“战场”一样的坚守》《她出征时唯一的顾虑：怕妈妈知道……看完泪目》《爸爸，我想你了……》等稿件，凝聚起上下同心的强大正能量。全市基层党组织还依托“先锋在线”平台身边先锋版块，点赞抗击疫情的身边人身边事。在典型的示范带动作用下，全市广大党员积极响应积极行动，各自在平凡岗位上坚守着初心、践行着使命。

全角度发声，第一时间策划系列专题、形成工作合力。策划重点报道选题。策划推出《“铜”心战“疫”》《让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬》等专栏，密集发布《抗击疫情先锋有我》《逆行的天使》《“疫”中人》等全媒体稿件100余篇，深入挖掘、大力宣传疫情防控阻击战中涌现出来的好故事、好榜样，有效鼓舞激励了疫情防控一线党员干部士气。加强信息横向互通。主动与市卫健委、市广播电视台、铜陵日报社等部门沟通联系，第一时间获取和发布权威信息，共享新闻素材稿件，畅通即时用稿、发稿渠道，提高工作效率和宣传效果。疫情期间“先锋铜陵”微信粉丝数稳定在7.9万余人，单篇最高点击量1.4万次，近3万人次参加H5承诺互动。密切关注舆情动态。严格稿件多层审核制度，对把握不准的问题，及时请示报告，确保疫情报道的真实性和严肃性。坚持正面宣传为主，合理设置报道议题，有针对性发布疫情和防控工作信息，为疫情防控工作提供有效舆论支撑。

安徽涡阳：“三招三拳”将主题教育进行到底

时至11月，第二批主题教育已开展两个月。时间上的节点，不代表工作上的结束。新中国成立以来，党内开展了多次集中教育，可以说，中国共产党成为执政党后的发展历程，就是一部不断自我教育的历史。主题教育只有进行时，没有完成时。为确保主题教育实效在安徽省涡阳县落地、生根，该县始终牢记“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，力求出好“三招”，打好“三拳”将主题教育进行到底。

在分类指导上出“准”招，打好“巡回指导”拳。指导精准，则事半功倍。为防止参学单位开展过程中不知所措或仅停留在某一个层面，不能把“四项重点措施”贯穿始终等问题，涡阳县22个巡回指导组，66名指导成员，严格落实指导组8项任务，继续深入指导。根据“指导清单”“重点任务安排表”，结合参学单位实际精准指导，确保被指导的24个镇（街道、开发区）、57家县直单位开好主题教育。目前，已实现第5轮全覆盖指导，累计发现问题240个。另外，为确保指导实效可量化可感知，涡阳县主题教育领导小组办公室实时跟踪指导情况，总结指导过程中的主要问题和好的做法，对各单位主题教育工作实行“站队排名”，对后进单位落实“一对一”结对帮扶措施，确保指导有跟踪、有反馈，稳步推进巡回指导。

在开门办教育上出“真”招，打好“开门纳谏”拳。第二批主题教育层级下移，同群众的联系更直接。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验。为确保涡阳县主题教育有群众参与、有群众监督、有群众评判。一是出台《关于全县“不忘初心、牢记使命”主题教育中做好开门抓教育的通知》（以下简称《通知》）和《涡阳县“不忘初心、牢记使命”主题教育宣传工作方案》分别提出6点要求，制定10项措施。《通知》指出要虚心听取群众意见，自觉接受群众监督、与群众形成互动。二是在政府网站、政务“两微”公开征求党员群众对专项整治的意见建议。三是汇总2018年以来人民网留言、市长热线、信访反映、舆情和纪检举报信息，梳理群众关注度高、反映强烈的城市道路维修及建设等10方面问题，以清单式交办县分管领导和相关部门整改落实，并在网上公示，确保开好门、纳好谏、有实效。

在最急最忧最盼上出“实”招，打好“为民解忧”拳。这次主题教育的一个具体目标，就是“为民服务解难题”。习近平总书记在河南考察时，明确要求第二批主题教育要“注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题”。为切实做到为群众解忧、解难，涡阳立足实际，要求各个参学单位，对照思想、工作、作风上与习近平新时代中国特色社会主义思想不符合、不适应的问题，找一找在群众观点、群众立场、群众感情、服务群众方面存在的差距，一条一条查摆，一项一项落实。截至目前，81家参学单位共查摆问题265个，已整改156个。重点排查漠视侵害群众利益和违反中央八项规定精神问题33条制定整改措施84条；对5个软弱涣散党组织、1个软弱涣散街道社区党组织和1个软弱涣散非公企业党组织进行整顿。

安徽新河：“口袋”鼓起来“脑袋”富起来

近年来，安徽青阳县新河镇在脱贫攻坚工作中坚持从提升贫困户自身“造血”功能着手，积极鼓励贫困户因地制宜发展特色产业，用好用活金融扶贫政策，扎实做好农技服务支持，让贫困户“口袋”鼓起来、脑袋“富”起来。

因地制宜发展特色种养殖业，充分挖掘农村农业内部增收潜力。

时序初夏，正值小龙虾销售旺季，天刚刚微亮，家住新河镇十里岗村贫困户江炳根却早已在稻虾田里忙碌了，看着一笼又一笼鲜活的小龙虾出水，贫困户江炳根露出幸福的笑容说：“通过养殖小龙虾，种植水稻，让以前的穷日子一去再也不复返了。”

今年48岁的江炳根，看上去似乎比同龄段的人多了些沧桑，两鬓已现白发。多年来，因妻子需全身心地照顾患脑瘫的小儿子，全靠他一人之肩挑起整个家庭重担。这些年，他一直在县城务工，但微薄的工资难以支撑家庭庞大的开支，于是，他开始思索着寻找脱贫致富新路子。当他看着邻村村民通过种植水稻、养殖小龙虾，实现发家致富，江炳根心动了，开始谋划自己的脱贫致富之路。

十里岗村地处平原，水系众多，随处可见大大小小的水稻田。随着社会经济的发展，村里大部分年轻人去大城市谋发展，剩余的都是老弱病残，从而导致了大量的水稻田一直闲置荒芜着。2016年，在相关扶贫政策及帮扶单位的帮扶下，他承包了60亩村里闲置的水稻田养殖小龙虾，当年，小龙虾获得了大丰收，实现了脱贫。“2016年，第一笼小龙虾出水时的喜悦至今记忆犹新。”江炳根幸福地说道。

随着市场对小龙虾需求的增加，江炳根的龙虾养殖规模也越来越大，从2016年的60亩，到今年的430余亩，收入也随之逐年增加，预计今年毛收入高达50万元。

“江炳根为人老实、勤劳能干，我们也是竭尽所能帮助他们一家摆脱贫困，如今看到他们生活好了，也就放心了。”新河镇十里岗村村支书曹润生说道。自开展脱贫攻坚工作以来，我村鼓励贫困户因地制宜，结合自身条件，充分挖掘农村农业内部增收潜力，实现脱贫致。截止目前，我村已有43户农户从事稻虾互作、养殖皖南土鸡等特色产业生产活动，其中有17户贫困户通过发展特色种养殖业，实现脱贫致富。

用好用活金融扶贫政策，帮助贫困户降成本、控风险、促增收。

皖南土鸡是新河镇的特色种养殖产业之一。走在新河镇各村的路上，可以看见一些村民在房前屋后，零星建立了土鸡、蛋鸭等小型养殖场，也可以看到在山场树林里和池塘边拥有上万只的土鸡、蛋鸭大型养殖场。

每天下午1点左右，罗家新都会准时进鸡舍捡鸡蛋，然后再给鸡舍消毒。看着一框框鸡蛋，罗家新不禁喜上眉梢：“以前没有资金、没有技术，想脱贫致富也没有门路；现在不但有资金，而且镇农技人员定期到我的养鸡场，现场指导我进行科学地饲养土鸡。林下养鸡，让我们家彻底翻了身。”

家住青阳县新河镇乌龙村贫困户罗家新，2014年，妻子被确诊为肾癌，为了给妻子治病，罗家新倾家荡产，还借了20多万元债，沉重的债务压得他抬不起头。乌龙村得知他家情况后，积极上门与他谈心，鼓励他从事特色种养殖业，并向他提供资金援助和技术帮助。2015年，镇扶贫工作站和村委会帮助他申请了5万元的小额信贷，帮助他开始林下养鸡之旅。一开始，他捉了3000只皖南土鸡，一边照顾妻子，一边养鸡，当年取得了不错效益，这更坚定了罗家新养鸡脱贫的信心。在村委会和帮扶人的帮扶和鼓励下，2016年罗家新扩大养殖规模，饲养了1万多只皖南土鸡，2019年，他的养鸡规模扩大到2万多只，2020年，他的土鸡养殖数目达4万余只，成了新河镇名符其实的“鸡司令”。

2020年4月是罗家新小额信贷的还款日期。年初，一场突如其来的新冠肺炎阻断了罗家新成年土鸡的销路，眼看他的小额信贷还款日期快到了，土鸡又未能如期出售，这可急坏了他。镇扶贫站得知他家情况，积极与农商行对接，经沟通协商后，罗家新的小额贷款续贷到12月份，及时解决了他的燃眉之急。

“自开展金融扶贫工作以来，新河镇共帮助22户贫困户申请了‘户贷户用’小额信贷，共贷款110万余元，‘户贷户用’小额贷款用于发展特色种养殖业占91％，每年帮助贫困户增收70余万元。”新河镇扶贫站站长周丹说。接下来，新河镇将进一步加大宣传落实金额扶贫政策，用好用活金融扶贫政策，利用小额信贷帮助更多的贫困户实现增收。

加强培训提升技术技能，让贫困户走可持续的脱贫致富路。

“小龙虾以稻田里腐蚀的水稻秸秆和根须以及虫卵为食，且有挖洞的习性，这样可以酥松土壤，能够更好地种植水稻；龙虾的粪便和虾壳的分解物也可以作为水稻的天然养分，这样绿色的稻虾互作生产模式。。”5月12日，新河镇农技站在向阳村举办农技培训班，镇农技站站长汪庭骧在农技培训班上向贫困户和种养殖大户介绍稻虾综合种养（稻虾连作）技术知识。此次培训内容还涉及草地贪夜蛾防治、皖南土鸡疫病防治等实用的农业生产新技术以及产业扶贫政策解读。

家住向阳村六组，今年57岁的贫困户何学安再一次参加农技培训班，但是这一次他多了一个身份，不仅仅是学员，更多的是养鸡经验的分享者。在培训班上，他分享了自己养殖土鸡的全过程，并高兴地说，“去年，我就是按照汪站长所介绍的养殖技术进行养殖土鸡，以及如何应对鸡球虫、白痢、呼吸道感染等常见疾病防治和黄鼠狼等天敌防御，做到对症下药。当年，我在山上成功地饲养了3万只土鸡，取得了高达30余万元纯收益。在汪站长的指导下，我的致富信心更强、养鸡的劲头更足了。今年，我进一步扩大养殖土鸡的数目，我相信今年将会又是一个丰收年。”

同样受益的还有青阳县三益塘家庭农场负责人李宏伟。2019年，他参加培训班后，他也开始从事稻虾综合种养、蛋鸭、养鱼等农业生产活动，在镇农技站的定期指导下，当年实现了30余万元的盈利。

“镇农技站还将在杨梅桥村、十里岗村等10个村巡回举办农技培训班，培训更多的贫困户，指导他们科学地从事特色种养殖业。此次巡回培训班实现受益人数可达400余人。”汪站长说，新河镇农技站还将根据镇域扶贫产业特点，进行农技人员分片包干、责任到人，做到“镇不漏村、村不漏户、户不漏地块”。

接下来，该镇将进一步整合各类资源，通过巡回举办培训班方式，开设更多的其他类型的技术技能培训班，满足不同贫困户就业的需求。通过加强技术技能培训，让更多贫困户拥有一技之长，帮助贫困户走可持续的脱贫致富道路。

安徽宿州：打造共产党员的“氧吧”

共产党员的“氧吧”——安徽省宿州市城管局打造“三位一体”党员党性教育体系

安徽省宿州市城管局依托现有条件建设党建教育阵地、党性体验馆、党员实践基地，发挥党建教育阵地“教”的作用、党性体验馆“评”的作用和党员实践基地“练”的作用，打造“三位一体”党员党性教育体系。

整合资源，强化教育。建立党建数据库，将党建制度规定、党课讲稿、标准化建设等相关内容纳入数据库供党务工作者学习参考。开设城管大课堂，每月邀请党校教授、单位领导、先进模范讲授专题党课。建设党建阵地综合展示厅，定期组织党员参观，在寓教于乐中了解党的历史、学习制度规定、明确工作流程、对标身边榜样，提升党员身份意识、责任意识和服务意识。

对照自评，明确定位。建设党员党性体验馆，结合民主评议党员，以支部为单位组织党员自评，按照组织党员学习、提前做好准备，回顾光辉历程、坚定“四个自信”，接受党性教育、唤醒党员初心，对照“四讲四有”、查找个人不足，参加党性自检、形成“等次报告”，重温入党誓词、牢记党员使命，进入实践基地、对标学习提升的程序，量化党员自评受到广泛认同。

建立基地，提升水平。依托“用水管家进社区、服务群众零距离”和“党员喊你来观光”两个品牌建立固定实践基地；依托东关街道马号社区、萧县长征村和鲲鹏学校建立联建实践基地；依托“网格六定”和急难险重等突击性任务建立不固定实践基地。组织党员定期、不定期到三类基地进行实地实践，对照先进找差距，对照标准查不足，唤醒党员入党初心，提升党员党性观念。

通过发挥教育、评判、实践“三位一体”作用，引导党员反思“当初入党为什么？现在为党做什么？今后为党留什么？”进一步增强党员的个人责任感、集体荣誉感和历史使命感。

安徽姚沟：“党建＋”模式引领乡村振兴

“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和发展不平衡不充分之间矛盾的必然要求，安徽省芜湖市无为县姚沟镇党委、政府以“党建引领，全面发展”的理念，以坚实有力的基层党建推动乡村振兴。

党建引领发展，让产业“兴”起来。近年来我镇积极探索党组织引领产业发展新模式，充分利用本地的资源优势，集中流转土地，引进公司（大户）发展农业产业和庄园经济，带动群众增收致富，实现了资源变资产、资金变股金、农民变股民，走出了一条“强组织、转方式、建庄园、兴产业、促脱贫、奔小康”的新路子，实现了党建与扶贫的“双推共赢”。通过2018年村级组织换届，选优配强了村级组织班子，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，积极构建“支部＋合作社＋农户”的产业链条，动员广大党员和群众积极发展螃蟹生态养殖、薄壳山核桃、瓜蒌等特色产业。在各地流转土地、发展产业过程中，对发展新兴产业、建设农业庄园这一新事物，群众一开始不理解、不支持，我镇各级党组织充分发挥组织领导作用，党员则发挥示范带头作用。通过村级党组织通过召开党员会、村民代表会议等多种形式宣传、引导群众。党员不仅带头把自家的土地流转了出来，还干起了义务宣传员，耐心细致地做思想工作，让群众从想不通到逐渐接受，并主动参与到产业发展中来。

党建引领环境提升，让生态“好”起来。坚持把生态环保作为推进“两学一做”学习教育常态化制度化和践行“四讲四有”合格党员标准的一次生动实践，每名党员以实际行动宣传生态环境保护的重要性，带头参加渠道清理、义务植树、卫生环境整治等活动，引领群众自觉参与到生态环境建设中来，共同建设和谐美丽新家园，较好地树立了一名共产党员的良好形象。近期组织党员群众800余人次，整理“乱堆乱放”50余处，清运垃圾60余吨，全镇卫生环境有了明显改观。充分发挥镇村党员干部的先锋模范作用，在镇党委的统一领导下，组织党员多次深入农户家中做思想工作，讲解生态环境的重要性，对保护区内3600余亩水产养殖进行集中整治，拆除范五养猪场等3个点并进行生态复绿，严格树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚决扛起生态文明建设的政治责任。

党建引领乡风文明，让面貌“新”起来。发挥农村党员志愿服务队，由有声望的“五老”人员，8个村（社区）成立红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会等村民自治组织，带领群众自觉抵制陈规陋习，倡导文明新风，成为群众移风易俗的贴身使者。开展“十星级文明户”评比，好婆婆、好媳妇、最美的家庭等评比表彰活动。开展送戏送电影下乡等群众喜闻乐见的文化活动，传播真善美，凝聚正能量。并用活党员活动室、远程教育平台、农家书屋，公共文化活动广场，丰富群众的精神文化生活，营造健康和谐、积极向上的社会氛围。

党建引领乡村治理，让满意“高”起来。乡村振兴，治理有效是基础。积极推进党委领导，村级组织为主，群众参与的治理机制。镇党委班子各司其职、社区组织协调配合，完成总投资1300余万元的美丽集镇建设，中旺中心村美丽乡村建设正加快推进。在镇村两级组织的带领下，发动广大党员群众大力推进农村人居环境整治，全面推进农村“三大革命”。稳步推进农村改厕工作，组织党员干部深入农户家中，做思想工作，摒弃陋习，完成农村改厕1731户，给群众营造舒适、美好的生活空间。严厉打击违法犯罪行为，各级党组织持续开展扫黑除恶专项斗争，通过组织党员在人流集中区散发宣传单、张贴横幅等方式，进一步加大禁毒工作力度，不断提高群众安全感和满意度。

党建引领民生，让幸福“快”起来。坚持以党建为引领，不断解放思想，从满足人民日益增长的美好生活需要大局着眼，健全党委、支部、党小组三级联动制度体系，搭建三级联动网络体系，积极发挥党组织服务群众的理念。机关党支部紧紧围绕“围绕民生抓党建、抓好党建促和谐”这一工作主题，努力发挥职能作用，促进党建工作成为服务中心、推动发展、维护和谐的有力抓手。今年以来，机关党支部以党建为引领，把“两学一做”学习教育贯穿于民政工作始终，带领党员攻坚克难，多措并举全面提升我镇百姓幸福指数。在今年的民生整顿工作中，直面问题，不回避矛盾，边整顿、边梳理、边解决，如长江沿岸企业污染和螃蟹塘养殖问题，列出清单，多次组织专题研究，召开部门协调会、碰头会10余次，分类别、分先后制订出解决办法。通过打造一支有“民政为民、民政爱民”情怀的高素质民政队伍，充分发挥党支部在民生保障中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提升为各类困难群体服务水平。

在今后的工作实践中，姚沟镇将不断总结经验做法，在全镇范围内推广“党建＋乡村振兴”的模式，以强化基层组织力、服务力为抓手，不断抓实抓牢党建工作，精心打造出“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴新篇章。

安徽岳西：远教电教助力抗疫、复工复产

新冠肺炎疫情发生以来，安徽省岳西县充分发挥党员远教电教优势，线上利用先锋网、微信公众号等平台，线下整合远教广场、乡村大喇叭等载体，积极开展防疫知识、复工复产政策和先进典型事迹宣传，引导各级党组织和广大党员干部充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，为坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战，有序开展复工复产、推动经济社会发展，营造浓厚氛围、凝聚强大合力。

迅速组织动员，吹响战斗号角。岳西县委组织部第一时间发布通知，号召全县各级党组织和广大党员干部坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神，把疫情防控工作作为当前最重要最紧迫的政治任务，主动担当作为，各乡镇、各村（社区）、各劝返点、各卡口临时党支部充分利用远教广场屏幕、大小喇叭予以循环播放。疫情得到缓解后，又号召各级党组织和党员干部继续在复工复产中发挥作用，在援企稳岗和返乡劳动力就业创业中强化组织保障。

发挥载体优势，积极宣传引导。动员各乡镇和各村利用党员远教电教广场、村党群活动中心电子显示屏等循环滚动播放针对性强、简单易记的防疫常识、返乡劳动力就业创业政策、县内企业招工信息等。通过党员拎上“大喇叭”、敲锣串巷，书记民警喊话等接地气、入民心的“土办法”进行宣传，让疫情防控知识、复工复产政策及时传播到家家户户。河图镇党员拿着广场舞的小音响，用淳朴的“土味河图腔”录制的“倡议书”“告知书”等防疫知识得到群众一致好评。

发挥平台优势，营造舆论导向。充分利用岳西先锋网、岳西先锋微信公众号正确发声，引导广大党员干部和群众参与到疫情防控、推动复工复产工作中来。在岳西先锋微信公众号开设“奋战‘疫’线，岳西县党组织、党员干部在行动”专题栏目，全方位多角度多类型宣传在防疫和复工复产中党组织发挥战斗堡垒和党员发挥先锋模范作用的事迹。同时，利用网站、公众号等网络平台有针对性、时效性地发布疫情防控知识、复工复产政策等，积极向上级网站、微信公众号报送信息，为疫情防控、助力复工复产营造了良好的舆论导向。

安徽总铺：坚持三个“因”推动扶贫往实里走

总铺镇位于大明发源地的安徽省凤阳县东南，属典型的江淮分水岭地区，合蚌公路穿境而过，镇村公路四通八达，交通便捷。镇内环境优美，有着悠久的历史背景和优美的人文传说的鹿塘湖，起着连接凤阳县旅游布局“北人文、南自然”串线成片的关键作用。拥有“文明单位”“先进乡镇”“特色林果”小镇等称号。自国家实施脱贫攻坚战略实施以来，总铺镇始终坚持三个“因”，推动脱贫攻坚工作往实里走、往纵深走。

因势制宜，加强党的组织建设，做脱贫攻坚“擎旗手”。总铺镇秉承“党建引、乡村兴”理念，坚持把党的建设作为首要任务。镇党委、各村党支部重视自身建设，与时俱进、不断学习，对新的理论、新的经验及时传达学习、及时分解细化、及时跟踪问效。走出了一条“党建引领＋村企联建＋就业带动”的互助、互赢、互惠的扶贫模式。总铺镇18个村，均和公司、企业结对共建，成立联合党支部18个，定期召开联合支部会议，分享经验、总结成果、展望未来，将“党建引领助振兴，村企联建促脱贫”的理念深入全镇。值得一提的是，总铺镇鹿塘村是全县的村企联建示范点，2018年度度村级集体经济收入26.4万元，2019年度达到51.7万元，2020年度将突破60万元，实现三连升，在全镇排名第一，在凤阳县也稳居前列，成为村企联建的典型名片。

因地制宜，扩大林果产业优势，奠脱贫攻坚“定盘星”。总铺镇立足特色“林果小镇”优势，以“五色水果”（草莓、蓝莓、黄桃、葡萄、西瓜）为基础，大力发展水果种植产业，坚决推进林果项目规模化。以点带面，以面促片，因地制宜谋项目，组合发力促发展，依托优质经果产业，大力发展农产品贮藏设施配套，特色农产品深加工，农家乐与旅游节、采摘节等产业。扩大规模、加强运营、打造品牌，持续推动一二三产融合发展，形成“林果产业＋N”的项目扶贫模式。截止目前，总铺镇种植各类水果约20000余亩，凤阳闻名，名声渐远，全镇共建设村级扶贫项目27个，涉及连栋大棚、蓝莓深加工、烘干房、经果改良、皖东黄牛养殖场等项目，累计投资2416.38万元。

因时制宜，提升脱贫工作成效，当脱贫攻坚“排头兵”。2020年是脱贫攻坚和全面建成小康社会的收官之年，时间紧、任务重。总铺镇始终坚持以就业抓手，激发贫困户内生动力。大力推广“四带一自”，重点通过“公司＋农户”的互助发展模式，稳步带动贫困户自主发展养殖、种植产业，定期进行交流指导，确保产业发展稳定，收益带动明显。借助扶贫项目东风，优先雇佣带动69名贫困户长期就业。实行就近原则，对于有意愿在本地务工的贫困户优先安排岗位，签订劳动协议，正规上岗，规范管理，每名贫困户每年增收约5000元。此外，总铺镇27个扶贫项目在农忙时节直接带动季节性就业达千人，并按天计工资，形成“特色农业＋季节性就业”的扶贫就业模式。此外，总铺镇2019年度扶贫产业收益约200万元，产业收益用于贫困户分红。截止2019年底，总铺镇798户贫困户中有786户已稳定脱贫，在2020年将全部脱贫。

“靡不有初，鲜克有终”。总铺镇守初心、担使命，坚持三个“因”，思想上再重视，行动上再加力，抓手上再聚焦，服务上再用劲，责任上再压实。立足本镇特色产业，发展壮大产业项目，抓紧抓实抓细扶贫产业各个环节，以产业促脱贫、以产业促增收、以产业促振兴。

按需定制“特色菜单”理论宣讲接地气聚人气

近年来，江苏省南通市崇川区天生港镇街道五星村坚持把基层理论武装摆在重要位置，打造宣讲基地、锻造宣讲队伍，创新宣讲机制、创树宣讲品牌，推动党的创新理论成果“飞入寻常百姓家”。

聚合力、强机制，打造宣讲“主阵地”。针对辖区在城镇化进程中出现的未拆迁村民居住分散、文化生活匮乏等问题，五星村以问题化解为导向，以农村党员中心户为核心，以未拆迁的农家小院为阵地，充分发挥“磨刀老人”吴锦泉、“烈士”杨金国、“爱心妈妈”郑莲英等乡土名人的影响力，着力为老百姓打造思想文化传播阵地——“小院课堂”。蓝印花布、大碗茶、小板凳，在熟悉的家常氛围中，党员群众大聚会，既方便了基层党员群众抱团学习，又在潜移默化中凝聚人心、教育党员。

树典型、强队伍，壮大宣讲“生力军”。因人而异，多样宣讲，才能事半功倍。小院课堂通过“领导干部带头讲”“小院名嘴主动讲”“优秀典型上台讲”等方式，既有权威宣讲，又善于把握细化需求，确保理论宣讲入脑入心入行。村党总支领导干部带头讲好示范党课，发挥“风向标”的作用，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展；培养基层党员中的“小院名嘴”，运用群众语言，让党员干部“听得进”，紧密联系实际，以身边事例、现身说法，增强吸引力和感染力，使党员干部“有共鸣”；邀请村居优秀典型人物，带着事迹走上讲台，用小的事例或实践来阐述、宣讲大的道理，让党员干部深受启发，进一步推动学习教育内化于心、外化于行。

创品牌、强内涵，提高宣讲“知名度”。结合听众因行业不同、身份不同、年龄不同、爱好不同等导致的接收能力差异，多用“大白话”，用群众听得懂的语言，把党的重要思想、重要观点、重大论断、重大举措讲清楚、说明白，让人民群众能够深切感受到党中央的为民情怀和利民举措，如此才能拉近“庙堂之高”和“江湖之远”的距离，从而更广泛地凝心聚力。“小院课堂”根据自身特色和周边党员群众的需要，配套开设了“清风讲堂”“小院书屋”“小院书法社”“小院红歌会”等，提升小院内涵。举办小院“家风故事会”“我的入党故事”“抗疫故事分享会”等主题活动，被南通电视台等主流媒体报道，有效放大“小院课堂”品牌辐射力、带动力和影响力。

接地气、强效能，推动宣讲“全覆盖”。听得懂，才能听得进、落得实。“小院课堂”紧贴百姓诉求，突出“以需定讲”，循着百姓声音设置课题，注重内容与对象精准对接。给农民们讲农事辅导，给工人们讲安全知识，给青年人讲创业政策……内容既高大上，更平民化，确保老百姓“听得懂，用得上”，相关经验做法被人民日报报道。注重走好宣讲群众路线，“面对面”“互动式”宣讲活动，及时解答群众心中的疑惑，不断增强理论宣讲的实效性。

把“主题党日”开到疫情防控一线

“一个支部就是一个堡垒，一名党员就是一面旗帜。”面对严峻的疫情防控形势，山东省平邑县铜石镇创新“主题党日”形式，以“线上线下”相结合的方式，将“主题党日”开到疫情防控一线，动员全镇基层党组织和广大共产党员统一思想、坚定信心、再接再厉，坚决打赢疫情防控阻击战。

定主题，线上发出“集结号”。为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神和上级党委决策部署，坚决打赢疫情防控阻击战，将2月份“主题党日”活动主题定为“众志成城抗疫情、党旗飘扬在一线”。2月8日，铜石镇党委下发了《关于在疫情防控期间组织开展基层党组织“主题党日”活动的通知》，要求全镇各基层党组织把开展“主题党日”和疫情防控有机结合起来，运用“灯塔－党建在线”、平邑党建频道、微信群等形式开展“线上”主题党日活动，向全镇基层党组织和广大党员干部发出“众志成城抗疫情，党旗飘扬在一线”的动员号令，争做学习上级精神的先锋、疫情防控的先锋、疫情排查的先锋、履职尽责的先锋、引导群众的先锋。

不碰面，线上学习“不打烊。主题党日活动以党员分散自学和网络学习为主，不组织召开党员大会，不安排集中学习。当天，全镇78个党支部分别在微信群中传达学习了习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神、中共中央组织部《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神在打赢疫情防控阻击战中积极主动履职有效发挥作用的通知》、《中共临沂市委组织部致全市各基层党组织和广大党员的倡议书》、中共临沂市委组织部《关于充分发挥全市各级党组织和广大党员干部在新型冠状病毒感染肺炎疫情防控中的战斗堡垒作用和先锋模范作用的通知》等文件精神。活动中，各党支部结合当前疫情防控重点工作，围绕阻断病毒传播途径、卫生消杀、环境整治、家庭卫生等方面进行学习。

战“疫”线，党员防疫不间断。“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程，履行党员义务，执行党的决定……”“疫情在哪里，党员的誓言就在哪里，党员干部就冲锋在哪里。“主题党日”活动期间，通过重温入党誓词，亮明党员身份，持续打造一支疫情防控“红色大军”。一是成立党员网格化队伍。将全镇划分为99个村级检查点、8个网格片区、4个重点严管村、4条主路检查站，在全镇形成了“四点四块八片”的网格布局，重点区域、重点站点精干力量全部以党员为主，设置了防控值班点，全镇200余名机关干部、1000余名农村党员深入疫情防控一线，24小时不间断轮流值班，逐一对来往人员和车辆进行检查，凡不符合要求的一律不准进村，构筑起一道道防控疫情的“铜墙铁壁”。二是成立“片长街长”党员先锋队。整合党员力量，按照“每条街一个街长，每个片一个片长”的原则，全镇99个自然村成立了由145名片长、409名街长组成的“片长街长”党员先锋队，他们每天走上所包街道、片区劝导闲逛人群回家，带头开展科学防疫定点宣传，发放宣传单、张贴条幅，提高村民防控意识，确保所包的片区无人员聚集，形成主动防控、科学防控的局面。三是成立“生活服务”党员先锋队。为满足人民群众日常需求，减少村民外出感染病毒的风险，按照“一村一支生活服务队”原则，成立了99支“生活服务”党员先锋队，服务队配备了通勤车辆，为父老乡亲跑前忙后、全程代购各项生活物资和防疫必需品，百姓一个电话或者一个微信就可以通知先锋队上门服务，确保了疫情防控群众生活必需品保障到位。

百花齐放协力共抓环境整治

为全面实施乡村振兴战略，进一步推动乡村治理工作。安徽省来安县紧扣“风动荷茎，影散疏星”的原则，以基层党组织为核心，全力激发党员干部的先锋模范作用，全面推进人居环境政治工作。

夯实基点，构建强劲“红色引擎”

玉斧凿湫以强引领，建设网格整治体系。以基层党支部为核心，划分多级网格体系，定期组织开展环境整治主题党日活动，积极践行“党建＋人居环境整治”的新路子，形成“领导抓点、干部包村、党员带头”的党建引领模式。若网在纲以促规划，树立优秀整治典型。以打造示范区为切入点，全力打造“湿地水乡，幸福三城”等优秀典型，采取“抓点、带线、扩面”的工作思路，按照“五一、五清”总要求，推深做实改善人居环境工作。金篆锁穴保机制，提高各级履职效能。建立健全人居环境整治和垃圾治理、垃圾分类及资源化利用考核评价机制，创新性设立人居环境整治“红黑榜”，先进典型“红榜”张榜表扬，反面典型在“黑榜”教育警示，如今红黑榜已成为引领环境整治的“风向标”。

聚焦重点，配备精准“红色导航”

秉轴持钧以抓节点，发挥党员先锋作用。做实无职党员设岗定责工作，设立村级党建指导员、党员责任区、党员先锋岗。让无职党员当好“信息员”“调解员”“宣传员”，为党支部收集群众意见，帮助群众解决困难，建设起基层“红色堡垒”。上下同欲以聚人心，发挥组织领导作用。以乡镇为单位、行政村为个体，建立“党员＋志愿者”的特殊队伍，利用植树节、清明节等特殊节日，开展“植树造林”“文明祭扫”等系列活动，充分发挥基层党组织的纽带作用，进一步发动群众力量。动中肯綮以破脏乱，发挥党建攻坚作用。先后开展“门前三包”和“五净一规范”行动，全力推进“治厕、治脏、治污、治乱”等重点工作，对违规现象逐户下达整改通知书，动员农户限期自拆、自整、自改。

凝聚亮点，开拓崭新“红色智慧”

齐抓共管以固宣传，激发群众内生动力。广泛开展人居环境整治及爱国卫生运动宣传，以党员干部为基点，横向扩散，在思想上引导群众扮靓庭院内外、营造优美环境、倡导文明新风，营造“全民动员，主动参与，努力创建”的浓厚氛围。宣化承流以断乱根，营造乡村文明氛围。倾力打造以“一场、两堂、三室、四墙”，即广场、礼堂、讲堂、文化活动室、图书阅览室、党员活动室和展览墙。形成一体化的文娱建筑集群，满足群众精神文化生活需要，潜移默化影响农村居民的环境观念，斩除脏乱差的顽固思想。推陈出新以代旧物，筑牢基层精神家园。立足文化惠民、乐民，整合安排“三下乡”“万戏下乡”“文化墙”等措施作为传递道德正能量、弘扬文明新风尚的重要载体，配以通俗易懂的漫画、文字，寓教于乐、寓教于美，美化村容村貌，使得农民群众在在耳濡目染中提升文明素养。

北京房山：“立体教育”凝聚民办学校党员

北京市房山区委教育工委落实全面从严治党要求，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，积极加强民办学校党员教育管理工作，把住“关键”、抓实全员、丰富载体，不断提升民办学校党员教育实效。

把牢“关键点”，发动思想引擎。调研了解民办学校党建工作，回应民办教育党建工作者需求，启动民办学校党组织书记、校（园）长、骨干党员首批党建培训，着力从认识层面强化思想引领。培训首轮每月一期，连续6个月，重点围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部工作规范、全国全市教育大会等内容开展系列培训。目前已组织4期培训，400余人次参加集中学习。不断提升民办学校“关键少数”的思想认识、政治意识，引导学校全面贯彻党的教育方针，加强党员、教职工思想政治教育，推动民办学校健康可持续发展。

扩大“覆盖面”，抓实全员武装。分别向102所民办学校派出62名党建指导员，向13个重点乡镇（街道）派出民办学校党建联络员，指导民办学校开展党建工作。结合党建重点工作、教育热点话题，每月确定党建指导主题，党建指导员深入一线指导。抓新建民办学校工作起步，了解学校办学实际，为学校开展思想政治工作、创设校园党建工作氛围、推动党的工作覆盖提供经验传授和有力支持。抓已建党支部工作落实，指导支部结合实际制定支部工作计划，“手把手”指导支部工作落位。抓全体党员、教职工政治学习，围绕党章党规、习总书记在思政教师座谈会上讲话精神、教育大会精神、庆祝新中国成立70周年爱国主义教育活动等内容，以宣讲、座谈等形式，把党对教育工作的最新要求送到校园、送进课堂，推动党员教师理论武装升级换代。

汇集“五彩线”，凝聚组织力量。组织形式多样的党员教育活动，丰富教育形式，激发学习热情，不断提升党组织凝聚力、向心力。带领民办学校党员参观“砥砺奋进的五年”大型成就展、伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览、北京市房山区党群活动中心，提升党员“四个自信”和党性修养。集中观看《青年马克思》《黄大年》等红色教育电影，引导党员坚守初心、立足本职、争当先进，500余人次参加参观、观影活动。充分发挥公办学校党组织的帮带作用，每所公办学校党组织对应一所民办学校，开展主题党日、参观交流等形式多样的“1＋1”共建活动，促进共同发展。

北京门头沟：“五个突出”扎实推进主题教育

北京市门头沟区认真落实中央、北京市委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神，坚持首善标准、高位谋划，上下联动、整体推进，结合打造“红色门头沟”党建品牌和“绿水青山门头沟”城市品牌，统筹提出“五个突出”，努力推动主题教育各项工作创首善、争一流。

突出以政治建设为统领，筑牢“两个维护”的思想根基。紧扣主线强武装，区委带头学习习近平总书记重要指示批示精神，聚焦“党的政治建设、政治纪律和政治规矩”等专题，开展“旗帜鲜明讲政治、强化责任铭初心”“严守纪律讲规矩、清正廉洁守初心”等交流研讨，并逢会必讲、凡训必提，强化“看北京首先要从政治上看”的要求。聚焦主题强党性，充分挖掘地区红色资源，打造“不忘初心牢记使命”京西红色党性教育基地，建立“一个主题、四个模块、六大支撑”党性教育工作体系，并制作《红色基石》《我的初心故事》等专题片，引导党员干部坚定信仰信念。

突出服务保障国庆活动，激发“向上奋斗”的政治热情。专题调研迎国庆，区委常委带队深入长安街西延线、基层联系点、人员密集的重点区域等，开展国庆期间演练服务保障、社会面防控、环境布置等6次专题调研，确保国庆服务保障“精精益求精、万万无一失”。主题党日做贡献，围绕国庆70周年，在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题党日和拉练活动，并组织基层党组织以“迎国庆践初心、立足岗位做贡献”“不忘初心话成就、牢记使命创未来”等为主题，开展志愿服务、红色故事宣讲等活动，引导党员干部保持斗争精神和革命精神。

突出打造“红色门头沟”党建品牌，激发“团结统一”的红色力量。不忘来路重传承，围绕“传承红色基因”，区委举办“不忘初心牢记使命‘红色门头沟’党建引领绿色发展研讨论坛”、专家论坛和座谈研讨会，制定《“红色门头沟”党建引领绿色发展的实施意见》，提出“红色门头沟”党建“1179”工程，凸显“红色门头沟”党建时代内涵，促进全区上下团结统一。红色领航固堡垒，围绕提升红色党建引领水平，研究建立《“红色门头沟”党性教育基地建设导则》《“红色门头沟”党建引领绿色发展示范村标准》，并紧盯各领域重点难点问题，制定《以“红色门头沟”党建为引领全面加强村级党组织建设的实施意见》《非公企业和社会组织党建“红色聚力”行动方案》等制度文件，切实建强基层组织。

突出打造“绿水青山门头沟”城市品牌，强化“绿色发展”的使命担当。蹲下身子搞调研，聚焦“五个围绕”，围绕“农村点状供地”、优化营商环境等主题，建立《“蹲下身子搞调研长效机制补短板”行动任务清单》，每位区领导牵头1－2项课题，直插一线解难题、促发展；全区各单位结合实际确定调研课题，深入基层摸实情、求实招。严督实考强担当，聚焦生态涵养区高质量发展，把推动“三四三六”工程等重点工作落实情况作为检验主题教育成果的试金石，并成立区委综合考评办，统筹各类督查检查考核事项，引导党员干部奋勇打造生态文明建设的首都样板。

突出增强人民群众的获得感，树牢“大抓基层”的鲜明导向。接诉即办解难题，围绕解决群众的操心事、烦心事、揪心事，建立领导批办和日周月通报制度，明确领导干部“五个亲自”、村居“五个主动”要求，推广为民服务“5＋2”、接诉即办“7＊24”等机制。今年以来，区委、区政府主要领导先后批示群众反映突出问题43期，单项治理督查批办357项，办结率100％。整改落实促提升，在全区常态化开展基层党建督导工作，拍摄《基层党建及社会治理督察暗访专题片》，提出206项整改任务；对照市委“8＋2”专项整治任务，结合中央巡视反馈和扫黑除恶督导、市区巡视巡察等，统筹抓好整改落实，努力以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民。

北京石景山：“四个坚持”开展四进四问活动

北京市石景山区委组织部在部机关开展“四进四问”活动，推动全体机关干部走进部门系统、街道社区、企事业单位、“两新”组织，向领导干部、普通党员、各类人才、社区群众问计问需，真正下基层掌握实情、到一线解决问题。

坚持“周期制”实施。坚持集中推进与日常开展相结合，有步骤推进“四进四问”。集中下访，围绕“专题调研周”“一线指导周”“走访联系周”“人才宣传周”等，集中开展“四进四问”，保证“四进四问”最低时限。突出主题，聚焦组织工作政策措施执行落实情况，围绕社区疫情防控、提高干部治理能力、党建引领基层治理、优化人才发展生态等重点任务开展调研，确保调研有方向、有重点。融入日常，将“四进四问”与科室日常工作相结合，围绕科室重点工作实施周期确定活动子方案，实现“四进四问”常态化。

坚持“项目化”管理。坚持项目运作和解决问题相结合，有重点开展“四进四问”。领导领题，部领导带头开展干部谈心谈话、带头走访党员群众、带头联系各类人才等，以领导先行带动机关干部下基层。项目点题，围绕干部队伍优化结构、基层党建整体提升、优秀人才加速凝聚等调研项目，引导组工干部针对当前反映强烈的热点问题、组织工作的难点问题，深入基层调查研究。重点解题，比如在社区疫情防控中，推动组工干部深入街道、社区、企业、楼宇等，参与疫情防控，加强督促指导，近距离考察识别基层一线党员干部的现实表现。

坚持“组团式”推进。坚持整体统筹和分组活动相结合，有方法开展“四进四问”。领导领衔，部班子成员担任分管科室活动总领队，明确相关科室职责分工，保证“四进四问”中有领导、有协调、有互动。多元组团，按照不同主题和重点，组建不同的工作团队，比如围绕社区防控，组建7个指导组；围绕干部访谈，组建5个访谈组；围绕基层治理，组建5个调研组；围绕走访联系人才，组成3个走访组等。对象分类，根据各团组工作的重点，确定不同的联系部门、街道、走访慰问对象、重点访谈人员、重点服务人才。

坚持“记实式”督促。坚持掌握情况和总结提炼相结合，有要求开展“四进四问”。记录工作日志，通过列席各单位班子会或专题工作会、参加基层党组织主题党日活动、开展谈心谈话等方式，多掌握一手资料，多掌握真实情况。形成活动成果，围绕“四个一批”工作目标，努力为基层解决一批现实问题，挖掘发现一批基层党建特色品牌，形成一批有情况、有分析、有建议的调研报告，完善一批组织工作制度文件。宣传交流展示，通过石景山报、石景山组工等媒体开设专版专栏，推动机关干部交流展示活动成果。

北京燕山：三步走战略实现主题教育齐步走

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，北京市房山区燕山工委东风街道按照街道跟着上级走、社区跟着街道走、活动跟着问题走“三步走”战略，不断强化党员干部能力素质，全面提升街道工委党建规范化制度化水平，实现主题教育活动“齐步走”。

一、街道跟着上级走

东风街道在主题教育中严格按照北京市、房山区委和燕山工委整体部署安排，采用规定动作＋自选动作相结合的方式进行，推进主题教育效果不断深化。一是按照要求先学先改，为主题教育活动开展提前预热。从今年6月份开始，东风街道开设“不忘初心、牢记使命”主题教育课堂，每月定期开讲。课堂分为书记课堂、青年讲堂、廉政学堂等几个板块，支部书记领学、青年骨干促学、纪检干部督学，三位一体推动街道主题教育学习取得实效。二是按照规定动作，推动主题教育有序进行。严格按照主题教育时间表路线图进行，党史党规集中自学、学习心得认真研讨、主题党课同步推进、调研整改有效促学，地区党员政治敏感性、思想觉悟性不断提升，主题教育学习达到了前提预设效果。三是突出自选动作，不断创新学习形式。开展寻找身边的英雄主题活动，挖掘群众身边的英雄故事，用老百姓的口吻讲述老百姓自己的故事，让英雄立起来，让历史更加精彩。通过寻找英雄活动，投身解放战争大潮的铁血军人赵世杰、抗美援朝老兵蒙其芝等一批英雄事迹广为人知。

二、社区跟着街道走

如何让主题教育效果更好的向基层延伸？东风街道针对社区党员特点采取分类管理，根据不同类型的党员制定不同的时间表路线图，确保社区跟着街道走，党员跟着党组织走。一是每个社区党组织都根据实际情况制定主题教育方案，将主题教育融入日常，融入每月的“三会一课”和主题党日活动当中，确保主题教育不跑偏、不走样、不脱离实际。二是探索党员分类教育办法，在东风街道羊一社区试点，将党员划分为岗位类、关爱类、归属类、协管类、联动类五种类别，岗位类主要是生活在本社区，年龄在75岁以下，身体健康，具有认岗履行党员责任能力的党员；关爱类主要是生活在本社区，年龄在75岁以上，年老体弱或年龄虽轻但患有重病生活自理受限或行动困难，不具备认岗履行党员责任能力的党员；归属类是组织关系在本社区，但长期不在本社区居住生活，只交党费，不能参加本社区党组织的各项活动的人户分离或外出务工的党员；联动类是党员生活在本社区但其组织关系隶属于企业，主要是指燕化公司管理的离退休党员；协管类是生活在本社区组织关系隶属机关或企业在职报道党员。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，东风街道羊一社区主要试点对五种类别党员采用特定形式的教育管理办法，既符合社区的党员实际，也增强党员的党性意识，把党员政治责任、使命担当引导到社区建设中来，推动了主题教育的有效开展。

三、活动跟着问题走

在主题教育活动中，东风街道着重以问题为导向，访民情解民忧，力争做到燕山工委、办事处未呼先应、有呼必应、一呼百应的目标要求，实实在在的解决一批百姓的操心事、烦心事、揪心事。一是未呼先应，开展专题调研，深入查找问题。7—9月份，在“访民情解民忧”调研活动中，东风街道共收集整理居民反映的需求120件。按照问题反映事项类别，街道召开研讨会，认真进行分类统计，由街道自行办理46件，各委办分局办理74件。9—10月份，东风街道领导班子陆续开展走访慰问、国庆保障、作风整顿、专项整治、加强党的政治建设、党建引领“街道吹哨、部门报到”改革、“接诉即办”和“三呼三应”等专题调研活动，调研问题36个，现场解决问题15个。在走访慰问专题调研中，街道班子成员对接3户居民进行走访慰问，听取他们对地区发展的意见建议，并对困难人群进行慰问。二是有呼必应，严格落实“街乡吹哨、部门报到”机制。主题教育期间，街道就违法建设、交通出行等吹哨30余次，通过吹哨，联合住建、消防、城管、物业等部门完成对木头岭、东流水等社区举报的违法建设拆除，实现了全年拆违任务的68﹪。在“12345”接诉即办工作中，街道共受理各类案件326件，办结314件，办结率为96.32﹪。三是一呼百应，充分发挥党组织团结服务群众的功能。东风街道工委在大走访、大调研的同时，积极培树了一批党员示范户、先锋岗、经营户，并依托区域化党建，召开党建协调委员会，汇聚起各方资源，凝聚起多方力量，推进城市基层有效治理，达到了党组织组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众一呼百应的效果。

讲政治、顾大局、促发展是街道工委开展主题教育的生命线。下一步，东风街道工委将紧紧抓住管党治党这一“牛鼻子”，以机关作风整顿专项治理为突破口，不断以实干守初心，以作为赴使命，在创新中守正，在守正中发展，通过实施“三步走”战略，有效实现“不忘初心、牢记使命”主题教育“齐步走”。

别样“七一”从“包”说起

“下面，进行时代帝景小区党支部庆祝‘七一’活动第二项议程：为优秀志愿者颁发荣誉证书。请志愿者们依次上台领奖，他们是……”这是时代帝景小区党支部开展小区居民共庆“七一”活动的一幕，台下掌声雷动，党支部书记欧弟明正郑重地宣读疫情防控期间参与小区防疫的志愿者名字。

像这样庆“七一”的情形在四川省眉山市洪雅县还有很多，与以往庆“七一”活动不同的是：今年的“七一”多了来自对防控新冠肺炎疫情的感恩……机关干部“包保”作战、小区党员“包办”服务、基层群众“包片”自治，干群齐心共克时艰。这个“七一”，就专说说那些“包”的事儿。

机关干部“包保”作战“显担当”

1月23日，一句“我的城市生病了，但我们会治好它，欢迎您以后再来武汉”让公众泪目，伴随着武汉封城的消息，公众对新冠肺炎疫情的认识逐渐清晰、强烈，洪雅也迅速组织疫情防控工作，机关干部这样做……

1月24日，大年三十，机关干部陆续返岗防控疫情。包保单位到社区报到，会同社区、小区物业、业委会等开展地毯式摸排重点疫区返洪人员。包保摸排期间，很多“小女子”练成了“女汉子”，在和群众保持安全距离的基础上进行排查需要“嗓门儿够大”，很多时候面临着“隔门对话”，“您好，我是新冠疫情防控排查的干部……减少外出、不扎堆……”是每天重复最多的话。“还有多少户没访问到？有多少户是从重点疫区回洪的？没有走访到的电话联系上没有？……”金马小区是县委组织部负责包保摸排的小区之一，这样的摸排汇报每天雷打不动。

不仅如此，为让党旗在疫情防控斗争一线高高飘扬，洪雅县选派4名正科级领导干部分片包区牵头临时党支部建设，8名组工干部主动请缨，到洪雅县城区7个社区1个村报道，“包点”指导组建。一夜之间，150个新冠肺炎疫情防控临时党支部成立，2000余名志愿者自发参与小区疫情防控。

以上是机关干部那些关于“包”的事儿，深入防“疫”一线工作，他们心里也有怕，但心中始终有一个“赢”的信念，有一份“包”的情谊，正如《坚信爱会赢》中所唱“我们坚信有爱就会赢……有难一起扛，共分担才更坚强，风雨中凝聚民族的力量……”

小区党员“包办”服务“暖人心”

“长元小区临时党支部志愿者为居家观察人员送生活物资”“墙沟街小区临时党支部志愿者为观察住户送菜”“小区业主付学芳为兴欣苑小区临时党支部捐赠口罩20个、橘子10斤”……“洪雅县小区党组织工作群”一直“忙碌不断”，时刻跟进着小区疫情防控动态，其中不乏小区志愿者、居民的暖心之举。

自洪雅组建新冠肺炎疫情防控临时党支部以来，通过“划小作战单位”，切实实现了“小支部凝聚大能量”的作用，小区党员纷纷到支部报到，主动参与志愿服务，为业主“包办”服务着实“暖人心”。

元宵节，一名叫“胡壶”的小区党员志愿者写了篇微信日记《我为小区守大门》，其中有一段是这样的：2020年这个春节，注定是国人最特殊的一个春节，也是我全家25年来第一次未团圆的春节。这个春节，整天都在和“新冠肺炎”这个令人胆寒之词打交道，虽然我们不是疫区，但每个小区都成了战场，每个人都成了战士……上至七八十岁，小至十多岁，不分男女老少，不分彼此你我，他们无怨无悔冲在了防疫阻击第一线……一股股中华儿女的强大力量，风起云涌、四面八方，我为小区守大门，一时成为最光荣而神圣的职责。

“一方有难，八方支援”，2月9日，洪雅县8名医务人员驰援武汉。他们在前方奋战，家乡在后方支援，20名社会志愿者组成服务队，慰问驰援武汉医务人员家属，其居住地所在小区更是有居民自发关心照拂。

小区党员的“包办”服务内容很零碎、很简单，却很全面、很贴心，或许仅仅是轮班值守“大门”、小区消毒、测量体温等等，但正是这些点点滴滴的服务织密了小区疫情“防控网”。

基层群众“包片”自治“有章法”

“等风雨经过，等我们相见，你微笑仰望着天，我们一起种下心愿，等花开等它实现……”一首《等风雨过后》诠释出疫情之后的美好。疫情趋于稳定之后，洪雅各小区党组织从居民实际需求出发，逐渐转变工作重心到“包片”自治，纷纷开启城市小区治理新模式。

先从队伍建设说起，选楼长有了“公示期”。洪雅县文庙社区张花苑街小区党支部辐射服务范围内有多个老旧小区，为实现对各小区全面管理与服务，党支部决定实行楼栋长管理制度，而谁任楼栋长则是小区居民说了算，宣传、报名、谈话、民意排查等各环节通过后，还必须公示三个工作日无异议后才行。当被问到是否小题大做时，张花苑街小区党支部书记宋兴贵说，“楼栋长虽小却代表的是居民，必须要为居民办实事，让大家满意才行，不严格筛选怎么成？以后他们还是小区自治的中坚力量哩！”

再看自治对比图，楼顶乱像“不治而愈”。有两张楼顶菜园对比照，一张杂物、泥土乱堆，地上甚至还依稀可见堆积的粪水，一张是一处别致的农家小院。“有一户人在楼顶种菜，就有很多住户效仿，没人管自然乱糟糟，现在不是有了小区党支部嘛，有居民反应楼顶乱象，小区党支部赓即发布楼顶整治的告示，告示贴出的第二天就有住户自觉清理，不仅如此，他们还相互劝说清理干净不再种植。”布拉格小区党支部书记徐永萍自豪地说。

以上只是小区自治的一些小事缩影，洪雅县还开发了“志愿服务积分APP”，群众可享受“点单”服务，亦可成为“接单者”，部分小区逐渐建立完善人脸识别系统、高空防坠系统，社区正在探索组建区域党委、分批实施老旧小区改造等，基层群众“包片”自治越来越“有章法”，相信等风雨过后，彩虹定然不远。

布局“五大动能”下“雕花”功夫助力创文

思想是本，行动是形，本正则形立，思想上破冰，行动上才能突围！在文明城市创建的收官决战之际，应该拿起“人生能有几回搏，此时不搏待何时”的激情斗志，破釜沉舟、背水一战，把巨大的压力转化为埋头苦干的动力，认真对照测评标准，布局“五大动能”，以“绣花”的细心与耐心附之“雕刻”的力度与准度，蹄疾步稳推进辖区创文工作。

履行“四个一”，激发“主人翁”氛围

创建文明城市，离不开每一位海安人的热情参与。按照“四个一”模式着力营造“人人知晓创文工作、支持创文工作、参与创文工作”的浓厚氛围：社区志愿者发放“一份”宣传资料与居民进行“零距离”接触，积极宣传创文知识；开展“一次”创文小活动，例如二里社区“你拍我就送”活动，提升辖区居民在创文工作中参与率和知晓率；按照要求举办“一轮”道德大讲堂，“文明是城市之魂，道德是立身之本”，营造崇德向善、文明有礼的社会气氛，塑造镇南文明新风尚；制作“一批”创文公益广告，在辖区公益广告牌、城市主次干道投放，激发居民参与文明城市创建的积极性。

谋划“作战图”，打好“组合拳”动态

面对复杂多样的居住群体，面对治理繁琐的现状，发挥“人心齐，泰山移”的精神，探索建立“党建引领，街居吹哨，部门报到，多元共建共治共享”“四位一体”社区治理新体制。在新开发的商品化小区成立业委员会、小区红色邻里党小组、小区红色物业党小组，对家物业公司每月至少召开一次创文例会，小区社区上下联动，将居委、物业、城管、共建单位、路长单位、辖区单位等多方力量拧成一股绳，从而打出群策群力、共建共治的社区创文“组合拳”。

狠抓“个人责任”，建立“三清单”机制

更加注重统筹安排，着力找准创文重点、难点。抽调人员对整片辖区情况进行突击检查，对检查出的问题汇总以PPT的方式通报各村居，要求于规定的时间内整改完成并形成前后对比图回复，做到在创文工作中，人人有责任，事事有回声。对查摆出来的问题建立问题、整改、责任“三清单”，对需要长期坚持整改的问题，在抓“常”和“长”上下功夫，制定整改长效制度，实行长期督办交办。

强化“问题导向”，加快“植优补短”脚步

做到有的放矢，在强化问题导向中植优补短，整治老旧小区、背街小巷对照全国文明城市测评体系逐句认真研究、仔细摸排，把创文中整改的“硬骨头”一个一个找出来，激励领导干部知难而进、知耻而勇，然后以问题为抓手，督促问题及时整改，最终使创文工作得到不折不扣落实。

“他山之石，可以攻玉”，文明创建，最是于细微处见功夫、见态度、见精神，全员要按照“守土有责、守土负责、守土尽责”的原则，学习先进单位经验，以变“不可能”为“可能”的拼劲闯劲，埋头苦干抓落实，用实际行动和过硬成果交出文明城市创建“高分答卷”！

策马扬鞭乘势而上谱写都昌新篇章

“鄱阳湖上都昌县，灯火楼台一万家。”江西都昌县是一个具有两千多年历史的文明古县，是闻名遐迩的“渔民之乡”，曾经孕育了东晋大司马陶侃、南宋爱国丞相江万里等名人，然而到了近代变得“默默无闻”起来，安于鄱阳湖一隅。虽然拥有过辉煌，但那已成为过眼云烟。往者不可谏，来者犹可追。

近年来，都昌县深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下，按照“四张牌”总体思路，着力打好“三大攻坚战”，艰苦奋斗、攻坚克难，全县经济发展取得显著成就，群众满意度明显提升，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚、推动都昌高质量发展奠定了坚实基础。

只争朝夕，乘势而上，擂响脱贫攻坚“决胜鼓”。2020年4月24日和26日，省政府分别发布公告和召开新闻发布会，正式宣布都昌县脱贫摘帽。都昌县迎来历史性时刻，全县上下无不为之欢欣鼓舞，但是万里长征才走完了第一步，摘帽之后还有很多工作要去做，决不能有喘口气、歇歇脚的念头，更不能有“到站停车”的思想。只争朝夕，不负韶华。现在正是最吃劲的时候，要坚持不懈做好工作，重点聚焦“硬任务”、使劲咬住“硬骨头”、切实发扬“硬作风”，不获全胜、决不收兵。截至2019年底，全县贫困发生率已由2014底的6.9％降至0.66％，离上级要求还有一定差距。“所当乘者势也，不可失者时也”。要抢抓重要机遇期，再接再厉，乘势而上，全力实现贫困群众脱贫目标，确保全面小康路上一个不少，向全县人民交上一份合格答卷。

厚植情怀，担当奋进，唱响民生服务“最强音”。人民利益至高无上，民生工作头等重要。都昌县坚持“人民至上”的理念，始终把人民放在心中最高位置，一切为了人民、一切依靠人民，为人民过上更加美好的生活而矢志奋斗。三年来，该县克服困难，整合资源，多方筹措资金，先后投入21.67亿元，用于脱贫攻坚工作，为各项扶贫政策落地落实提供物质保障。民生无小事，一枝一叶总关情。该县立足实际，聚焦高水平全面建成小康社会的薄弱环节，从解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，以为民谋利、为民尽责的实际成效取信于民，让群众看到变化、得到实惠、感到满意。民生工程利于民，真情服务暖民心。把群众满不满意、高不高兴、答不答应作为检验工作成效的标准，积极回应群众关切，着力改善群众人居环境，把民生工程建到群众心坎上。截至目前，湖滨学校、云住学校已建成使用，湖景花园、云住小区等安居工程加快建设，万里大道管网改造、新妙胡大道改造、城西大道北延伸等项目加速推进。

勠力同心，砥砺前行，吹响转型发展“集结号”。项目是经济发展的重要载体，也是转型发展的有效抓手。抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。近年来，都昌县树立“项目为王、质量为上”的发展理念，紧紧围绕“生态立县、开放兴县、产业强县”主战略，大力推进项目转型升级，走出一条高质量发展之路。2019年，该县成功引进投资30亿元的滇中金控文旅景区等一批重大产业项目，建成投产昌达羽绒、模数科技等一批新项目，快速推进宏升新材料等一批大项目。吹响集结号，小康路上再出发。把新发展理念贯穿始终，牢牢扭住转型发展这个关键，以负重前行的使命担当、真抓实干的意志品质，举全县之力、聚全县之智，真抓实干、埋头苦干，在高质量转型发展上迈出更大步伐，确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务，全面建成小康社会。

驰而不息，久久为功，奏响生态保护“进行曲”。都昌县不仅是农业大县，而且是生态大县，拥有鄱阳湖三分之一水域、三分之一湿地、四分之一湖岸线、十分之九岛屿，被授予“中国小天鹅之乡”。近年来，该县牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，充分发挥生态优势，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路。“要久久为功，让绿色的长城坚不可摧。”在绿色发展理念的指导下，该县积极推动生态修复工程、打造鄱阳湖最美岸线、加快传统产业转型升级，用好生态优势、做好生态文章、发展生态经济，在绿水青山中提升群众幸福感、获得感。2017年以来，该县先后荣获国家级渔业健康养殖示范县、全省粮食生产先进县、全省稻渔综合养殖示范县、省级绿色有机农产品示范县、省级生态文明先行示范县，连续九年荣获全省越冬候鸟与湿地保护先进县。如今，放眼鄱阳湖上的都昌县，天空越来越蓝，湖水越来越清，空气更加新鲜，人民群众安居乐业，幸福指数不断提高。

滁州学院：“学训研讲用”推深做实主题教育

滁州学院在主题教育中树立“深度学习”理念，倡导“行动学习”方式，抓实“学训研讲用”五个发力点，学训结合、研用一体、转改并举，在“深化、消化、转化”上下功夫，促进党员干部锻造宽肩膀、练就真本领、提振精气神、展现新作为。

学习教育求“真”。一是开展个人自学。要求党员领导干部制定学习计划、明确学习要点、列出学习清单，坚持读原著、学原文、悟原理，每天自学不少于1小时，克服工学矛盾，多学一些。二是强化集中研学。紧扣目标任务，精心设计10个专题，开展校院两级理论学习中心组集中研讨，深刻理解新思想的核心要义和丰富内涵，全面掌握蕴含其中的马克思主义立场观点方法，做到知其然又知其所以然，学深一层。三是组织活动践学。开展赴来安县皖东烈士陵园革命传统教育，邀请知名学者来校作当代中国国情形势报告会，集体观看黄大年、钟扬、张富清等优秀共产党员先进事迹和廉政教育专题片，丰富教育形式，提升质量。四是加强督考促学。6个指导组对全校各级党组织、党员领导干部学习教育进行全程巡回指导，开展处级以上干部政治理论测试，检验实效。

专题培训求“实”。一是加强处级干部培训。开展学习贯彻全国教育大会精神专题网络培训、集中安排为期6天的处级以上干部读书班、扎实举办全体校领导党课暨处级干部培训班，促进处级干部思想上“再充电”、精神上“再补钙”、能力上“再加油”。二是开展党支部书记培训。邀请省委党校专家教授、校内党务工作者，对全校118名党支部书记进行集中培训，既有高屋建瓴、精辟丰富的党的创新理论教育，又有基层党务工作者党建工作实务培训，提升政治觉悟和综合素养。三是落实全体党员轮训。马克思主义学院教授、博士组建习近平新时代中国特色社会主义思想学习辅导宣讲团，结合二级学院处级干部专题党课，对全体党员进行集中轮训，以“近距离、面对面”形式传递党的创新理论，推进主题教育全面覆盖、入脑入心。

调查研究求“深”。一是强化“决策性调研”。校党委班子成员聚焦学校改革发展中心任务，重点围绕加强党对学校工作的全面领导、深化落实办学定位、健全“三全育人”体制机制，在座谈交流、网上调研、书面调查基础上，走访考察中新苏滁高新区、天长等地方企业、校内二级学院和职能部门，开展13场实地调研，推动科学决策。二是深化“政策性调研”。机关部门结合职能职责和当前工作，围绕提高机关效能、提升管理服务水平等主题，“脱鞋下田”，开展“解剖麻雀”式调研，第一时间发现、第一时间研判、第一时间介入，修改了一批文件，形成了一批方案，优化管理政策。三是细化“对策性调研”。二级学院处级干部结合岗位职责及学院中心工作，围绕基层党建质量、学科建设水平、思政工作质量、人才培养质量等主题，坚持“调”有所得、“研”有所获，乘势而为，迎难而上，寻求具体对策。

交流研讨求“质”。一是交流调研成果。在校领导示范引领下，围绕基层党建质量提升、提高学科建设水平等6个主题，分6组举行全体处级干部调研成果交流会暨蔚园管理论坛，处级干部直面现实、直击问题、直抒心声，内容有广度、思考有深度、成果有温度，晒出调研“成绩单”，引领推动工作发展。二是讲好专题党课。校领导党课结合处级干部培训，二级学院领导党课结合本单位党员集中培训，机关部门处级干部在本支部或到基层联系点讲党课，为师生送上一次次深刻的精神洗礼，促进干部悟初心、守初心、践初心。三是放大成果效应。进一步遴选优秀调研典型案例，举办优秀调研成果交流报告会，跟踪推进一批调研成果落地生根，利用“教学沙龙”“蔚然大讲堂”等平台，开展相关专题讲座，推动成果转化，彰显“溢出效应”。

学以致用求“效”。一是聚焦问题及时“改”。运用调研成果出台思政课程、课程思政以及辅导员职业能力提升、双线晋升等制度文件，修改制订深化综合改革、高层次人才引进、学生社团管理等制度10余项。坚持边学边查边改，按照“四个清单”逐项整改落实。二是立足岗位扎实“做”。以“敲钟就要问响”的魄力担当，拿出“真招数”，解决“真问题”，重点推进“补短板、强弱项”“抓重点、强特色”“解难题、惠民生”共30项重点任务落地见效，提升师生满意度。三是围绕中心聚力“促”。注重将学习成果转化为真抓实干、担当作为的自觉行动，转化为推动党建和事业发展的强大动力。主题教育以来，学校获批“安徽省首批党建工作示范高校”、入选安徽省新增硕士学位立项建设单位、“凤阳花鼓”基地获批全国普通高校中华优秀传统文化传承基地。

村级“党建课堂”打破农村党员教育困局

今年以来，江苏省沭阳县创新开办村级“党建课堂”，着力破解农村党员教育管理集中培训难、互动交流难、融会贯通难等困局，助推农村党员教育培训迈上新台阶。

突出办学到村，化解“党员数量多、集中培训少”的困局。立足农村党支部属地优势，发挥临近支部协同作用，沭阳县在村一级开设“党建课堂”，打通制约农村党员教育的“最后一公里”，解决农村党员数量多、分布散、流动性大，难以经常举办县级集中培训的现状。全县各乡镇月度至少举办一次村级“党建课堂”，由乡镇组织委员与组织干事负责指导辖区内各村党支部轮流承办，授课地点设在办学所在村党群服务中心，教学内容主要集中于党内最新的政策制度、支部党建工作成果等，参与人员除办学村党支部全部党员外，还邀请本乡镇范围内的其他村（社区）党支部书记和部分党员进行现场观摩研讨。

突出讲解到事，破解“照本宣科多，联系实践少”的困局。打破以往教育培训的固定式、讲台式、填鸭式教学的束缚，根据不同的需求，制定不同的课程方案，利用案例分析、情境模拟、角色扮演等教学手段，转换为现场式、流动式、观摩式讲学，在教学中把理论和实践结合起来，让党员感受更真实，学习收获更充实。讲学任务一般由办学村党支部书记担任，选取本村在支部创建中最满意的一项党建工作、最不满意的一项党建工作、感悟最深的一项党建工作以及下个月最想做的一项党建工作进行现场说法，既讲解工作实效和成功经验，也分析失败原因和整改举措。乡镇乡镇组织委员与组织干事结合授课内容、互动研讨、党建工作实绩以及学员满意度等对党建课程反馈评价。

突出答疑到点，攻克“半知半解多，融会贯通少”的困局。鉴于各村党员教育资源硬件基础不同、党员素质参差不齐，为确保课堂成效最大化，该县整合全县教育资源，组建党员教师队伍，发挥党员思政课教师懂理论、会教学的专业优势为村级党组织开设党课专栏，分教育批次、分课程种类为农村党员授课。同时“党建课堂”设置现场答疑环节，参学党员可以根据实际需要提出有关党建工作问题，由参与现场指导的乡镇组工干部当场解答，对乡镇组工干部答复不了的，则远程连线县委组织部相关科室，由科室业务人员作出准确答复。今年以来，全县已累计开办村级“党建课堂”300余节，培训农村党员7000余人次，现场答疑600余个，真正实现农村党员教育理论学习有收获、干事创业敢担当。

村务公开“全景式”拆除干群“隔心墙”

村务公开是事关乡村振兴、农村稳定、党群干群关系的大事。但长期以来，村务公开存在不规范、不透明、不全面的问题，导致干部群众互相猜忌、互不团结，严重影响了干群关系，甚至还滋生了一些“微腐败”。为进一步推进村务公开工作，保障村民对村务的民主管理、民主监督，提高乡村治理能力，促进社会和谐稳定，云南省丽江市金山街道积极探索线上村务公开新模式，通过村务全上线，做到公开方式“零距离”、公开内容“零盲区”、责任体系“零缝隙”，实现了村务“全景式”公开，进而拆除了干群“隔心墙”，促进了干群关系融洽和谐。

公开方式“零距离”。公开才能公正，但传统村务公开依靠纸质信息在村务公示栏内进行粘贴发布，保存期不长、不便于群众查看，加之金山街道大多数村民白天都要进城务工，容易错过宣传栏内粘贴的信息。因此，在坚持传统村务公开方式的基础上，金山街道党工委积极运用“智慧＋”思维，按照公开透明、方便快捷的原则，创新设立“美好金山”微信小程序，并在小程序上专门设立“村务公开”模块，对街道、社区、居民小组的各项重要事务及时进行公开公示，让村务全上线，不断推动村务公开进入指尖时代。现在，群众足不出户或身在外地，通过“美好金山”微信小程序，动动手指就能随时随地了解村居大小事务。

公开内容“零盲区”。透明才能清明，增强乡村干群之间的信任，村务公开是基础，群众明白是关键，只有彻彻底底阳光公开，让村民对村集体的大事小事和执行过程一清二楚，才能打消村民的疑虑，他们才会信任村干部。打开“美好金山”微信小程序，点击“村务公开”模块，“乡村明白账、信息公开、街道资讯、办事指南、通知公告”等5大板块整齐排列，凡是群众关心的事、涉及群众切身利益的事或容易出现以权谋私、引发不公的事项，只要不涉密，都进行了全面公开公示。“乡村明白账”板块中，各社区、居民小组的财务收支情况和固定资产情况等清晰明了；“信息公开”板块中，一张张表格和详实的数据展示了街道各类民生资金使用分配情况、项目建设情况等；“街道资讯”板块中，街道工作动态一一呈现；“办事指南”板块中，申请保障性住房、兵役登记、生育服务证办理等各类为民便民事项办理流程、所需材料等一目了然；“通知公告”板块中，近期群众需要了解掌握的事项都一一进行了公示。通过全面公开公示，让权力更阳光，有效加强了农村党风廉政建设，遏制了基层微腐败，党群干群关系更加融洽。

监督体系“零缝隙”。村务公开只是第一步，为方便群众监督村务，金山街道党工委还在“美好金山”微信小程序中设立“民事直说”模块，通过该模块，群众可通过留言、上传照片和视频等方式将自己的诉求、疑问、意见建议随时随地反映给街道党工委，形成了无处不在的监督网。街道党工委对群众发布的诉求和意见建议进行全面了解、处理后，及时在“民事直说”模块回复处理情况，让矛盾化解在“阳光中”。村活动中心旁堆放了大量垃圾无人清运怎么办？路边车辆乱停乱放影响出行安全怎么办？以前遇到这样的问题，群众都会给村干部或街道办事处打电话，同一件事，来来回回传达，处置效率非常低。如今，群众只要点开手机，就能方便快捷地反映问题，街道党工委也能及时有效与群众沟通，切实打通了服务群众、接受监督的最后一公里，大大提升了基层治理的效率，群众满意度进一步提升。

“全景式”村务公开，不仅让群众看明白账、当明白人，拆除了干群“隔心墙”，融洽了干群关系，而且，让村干部做清白事、当清白“官”，激发了广大村社干部轻装上阵、心无旁骛谋发展的激情和活力。

搭“三个平台”让党员教育“活起来”

云南省临沧市云县茶房乡坚持以党的政治建设为统领，搭建“三个平台”，深入开展政治理论教育和党性教育，着力加强对党员干部的政治训练，提高党员干部的政治学习能力，培养党员的政治理论素养。

以实体党校为平台，提升党性修养。茶房乡成立了由党委书记兼任校长，副书记兼任副校长的党校，组建专业化的师资队伍，完善配套设施，健全管理制度，建成标准化教育阵地，积极发挥党校政治优势，强化党性教育特色，突出理论教育和党性教育的主课地位，丰富培训内容，创新推进党校教育培训，构建形成了“全域覆盖、全员轮训、全面提升”的教育培训新格局。截止目前，全乡通过集中办班、下沉办班的方式，邀请党校讲师、先进典型人物讲党课，开展“万名党员进党校培训”20期，实现农村党员进实体党校培训率达90％。

以教育基地为平台，传承红色基因。茶房乡注重将红色文化教育纳入党员教育培训内容，深入挖掘地下党支部遗址、烈士陵园以及重要历史事件和人物等红色教育资源，运用“党校课堂＋教育基地＋实践体验”的教学模式，开展重温一次入党誓词、瞻仰一次革命烈士墓、参观一次地下党支部遗址、聆听一堂革命传统教育课、组织一次交流讨论、撰写一篇心得体会、开展一次“主题党日”志愿服务等“七个一”活动，让学员通过“走、看、听、谈、写、做”等方式感受革命精神，将现场变成课堂、讲解变成互动、素材变成教材、讲授变成体验，打造系列教育基地和党性教育课程，为加强党员干部党性修养开辟新阵地。

以“互联网＋党建”为平台，活跃培训载体。组织党员利用“云岭先锋”APP、“云岭先锋”夜校、远程教育等平台参与学习。定期在茶旅小镇公众号、党建工作微信群、QQ群上发布党章党规和系列讲话原文节选等内容，发布工作动态、活动通知，通报党员参与组织生活和为民办实事情况；组织开展“微讨论”，交流分享工作感悟、和学习心得等。教育引导党员自觉对照党员标准严格要求自己，提升学习教育的参与度和灵活性，进一步增强党支部凝聚力和向心力。

搭干部教育“熔炉”破“本领恐慌”困境

福建省武夷山市聚焦干部“本领恐慌”问题，以干部教育培训为熔炉，搭平台，拓渠道，破解干部知识老化“不善为”、能力弱化“不能为”问题，着力锻造一支能打硬仗的新时代干部队伍，实现干部从“想为”向“会为”转变。

“红色资源＋体验教学”，破解“历史虚无”困境。深挖红色资源，以丰富的革命历史资源为熔炉，不断炼就广大党员干部的赤诚之心，奋发出担当作为新动能。以“闽北红色首府”洋庄乡大安村为重点，整合坑口村、闽北革命历史纪念馆、新四军暴动纪念馆、张山头红军墓群、武夷干校陈列馆等资源，通过市场化运作，打造洋庄乡“大安红色教育基地”，开发《闽北革命史》《英雄的大安儿女》《英雄无名，信仰永恒》等精品课程，开展以党性教育、革命传统教育、爱国主义教育等为主题的现场教学和“重走红军路”等体验活动。基地成立以来，共承办组工干部培训班、驻村第一书记培训班、机关党组织书记培训班等74场次，培训学员2800余人次。七一期间，全市各基层党组织赴大安红色教育基地、闽北革命历史纪念馆等地开展红色传统教育240多场次，培训党员干部3750余人次。

“理论学习＋实操演练”，破解“纸上谈兵”困境。采取理论教学与“实操演练”相结合的方式，把学习成果内化为信仰信念、思维方法、智慧本领。在全市机关干部中深入开展“业务大学习、能力大提升、作风大转变”活动，结合干部岗位实际，常态化开展业务学习活动，全市组织举办各类培训班95期，培训机关、事业干部2700多人次，举办“岗位大练兵”“业务大比武”等系列活动30多场次。市政府办创新“晚间课堂＋现场模拟＋知识测试”模式，运用情景模拟、现场演练等方式提高干部会务接待、公文处理、政务信息写作能力。五夫镇党委策划“党群讲坛”，依托基层党群工作者、选调生等年轻干部，每周分享业务经验和工作心得，在交流中促工作提升。市公安局交警大队开展“战训合一”岗位技能实战集训，70余名民警参加南平市警衔晋升考试，通过率达100％。市文体旅局举办“品读双世遗漫游武夷山”导游大赛，通过预赛、集训、复赛共20余名导游获得荣誉，全面提升参赛旅游从业者的综合素质。

“线上教学＋线下送学”，破解“规行矩步”困境。以云端微端教学与分类导学送学相结合的形式，让“灌输”式教育走向“互动”式教学，提升学习实效。在“武夷山下党旗红”党建官方微信公众号开设“大学习”专栏，发布学习新闻资讯，营造比学赶超氛围。搭建进城创业党员“红色驿站”公众号和微信群等网络平台，推送各类学习资讯1200余条，700多名在外务工党员在线参与交流研讨，分享创业就业信息。疫情防控期间，茶业同业公会党委联合茶业局等部门，以网络直播的形式，免费向7200多名茶企、茶农举办“武夷岩茶”春茶生产培训班。旅游协会党委举办4场“导游武夷讲坛”线上直播，助力400余位涉旅从业人员复工复产。设置5个村级党校，市委党校每季度选派骨干教师“送教下乡”，增强农村党员党性教育。上梅乡党委创办“红色夜校”流动课堂，采取“一月一主题”形式，在各行政村巡回授课，推动党性教育、法律法规和农业实用技术等知识进基层、进农户。

“外出求学＋引智教学”，破解“故步自封”困境。坚持“他山之石，可以攻玉”原则，通过“走出去”和“请进来”的方式，帮助干部拓宽格局视野。围绕乡村振兴、党建创新、智慧党建、人居环境提升等主题，先后组织80余人次赴厦门、浙江等地学习沿海发达地区先进理念，组织12名“圆梦村”村主干、种植大户及经济能人参加省级“圆梦村”建设专题研修班，深入台湾、日本了解休闲农业、乡村治理等经验，推动干部解放思想、开拓思路、提升能力。创新开设“武夷干部读书班”，采取“大班制招生，小班制教学，常态化办班”的教学方式，以微信报名抢票听课的“饥饿营销”模式，由学员自主自愿点单学习，激发干部参学热情。开班以来先后邀请故宫博物院原院长单霁翔，中国人民大学国际关系学院副院长、教育部长江学者特聘教授金灿荣，中国著名国际关系学者叶海林等国内及省内外专家、学者进行授课。目前，读书班已开设时事政治、红色文化、国学修养、文学艺术等方面课程37期，培训学员5400余人次，相关做法被省电视台《时代先锋》专题报道。

搭建“民”字号平台把主题教育送到群众家门口

四川省新津县坚持贯彻以人民为中心的发展思想，明确“困难问题找群众要、整改方法向群众学、落实成效请群众评”工作导向，搭建民情诊所、民生课堂、民意广场三大平台，确保主题教育成效深入寻常百姓家。

搭建民情诊所，问诊于民找症结。依托全县106个“一家人·一家亲”服务站，开辟主题教育“问诊点”，推动党员干部深度蹲点、深挖症结，找准群众身边操心事烦心事揪心事。坚持全覆盖“求医”。要求各机关部门、镇乡（街道）明确每个片区1名领导班子成员包片、每个村2名中层干部挂村、N名普通党员包户，网格化、分片区、全覆盖走访群众，形成“收集问题—交办问题—跟踪问题—随机随访”工作闭环，确保问出真问题、查出真梗阻。推动零距离“问诊”。坚持“接诉即办”“首问负责”原则，邀请群众通过机关开放日、项目参观日、干部现场办公日等活动，为全县重大工作推进情况、民生服务提质情况、城市规划建设情况“把脉”，打造“有人问、有人管、有人帮、有人解”的民情信息“零距离收集”机制，从群众视角梳理工作纰漏，做好“未病”防治。确保无遗漏“把脉”。推动党员干部按时驻村蹲点、走访群众，推行问生产生活难事、问致富就业愿望、问党员干部形象、问领导班子建设、问产业发展成效“五问”工作法，全面收集社会保障、基础设施建设、党群干群关系等问题646个，确保查找问题无死角、摸排病灶无盲区。

搭建民生课堂，问学于民理思路。依托县委党校、天府希望绿领学院、天府智能创享中心、梨花溪文创中心四大平台，打造“拜群众为师”学习矩阵，从群众的生动实践、建言献策中找寻工作最优解。在“一线课堂”里学。通过“真实情况到一线验证、政策理论到一线转化、方式方法到一线创新”三个一线学习法，推动各级领导干部到项目现场、到重点企业、到田间地头向人民群众和市场主体学习，形成公交线路优化调整、行政审批服务提质、基础教育师资改善等专项学习研讨方案19个，切实从基层经验、市场规律中汲取自我更新、自我完善的力量。在“草根课堂”里学。开设耕心学堂、廊桥夜话、廉情茶舍等草根课堂，推动群众走上讲台，细谈生活中的困难问题、详谈对党员干部的意见建议、深谈解决矛盾梗阻的观点看法，要求党员干部记好笔记、随堂答题、课后追问，与群众共商共议散居林盘户厕改造、文化广场休闲设施配备等100余个“关键小事”解决方案。在“智慧课堂”里学。依托“1＋3＋N”智慧治理平台，融合党建、综治等资源，构建集“党的建设、民意收集、诉求反映、矛盾调处”等功能为一体的联动学习机制，引导党员干部通过多媒体渠道，把理论知识与民生纪实联系起来学、把政策设计与群众反馈联系起来学，确保立足实践边学边看。

搭建民意广场，问效于民验成果。依托连心坝坝会、社区碰头会、民意征集会三大协商议事平台，定期组织党员干部向群众汇报主题教育期间问题整改情况，让群众掌握成效评判主导权。查摆问题向群众亮相。依托“廉洁新津”微信公众号、《今日新津》主题教育专栏等开展“开门评政”活动，把电视问政曝光问题、巡视巡查发现反馈问题、对照党章党规查摆问题等19项重点整治问题向群众“晒”出来，通过对问题的高强度曝光倒逼问题整改落实。整改措施对群众公开。坚持定目标、定措施、定责任、定时限“四定”原则制定整改落实方案，借助三务公开栏、微信公众号将整改方案、整改进展、整改记录向群众公开，把整改全过程置于群众监督之下，确保“阳光”整改不走过场。落实效果请群众检验。通过联系新闻媒体提供线索、聘请专家团队系统设计，构建涵盖制度建设、社会服务、基础设施、生态环境等8个方面的群众评价标准体系，全覆盖开展基层群众综合测评。同时，组建10个跟踪问效测评组，通过座谈交流、入户走访，查验群众口碑、整改感受，确保主题教育“有感”推进。

搭建“四梁八柱”推动主题教育高质量开展

自9月12日召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会以来，广东省吴川市委认真贯彻落实党中央、省委和湛江市委的部署安排，高位推进、创新求效，初步搭建主题教育“四梁八柱”，推动全市主题教育高质量开展。

加强学习教育，筑牢主题教育“正梁”

吴川市委常委坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下全市党员干部学习全员覆盖，学习教育正本清源。

开展领导班子“领航带学”活动，校准学习方向“定向柱”。市委常委同志集中安排一周时间开展专题学习研讨和革命传统教育，以上率下知党史、学新中国史，带动全市各级党组织学好、学懂、学实。目前，全市深化拓展“四个日子”党日活动，各级党组织集中学习近1500场次，举行座谈式学习研讨近200场次，分赴良村、鹤地水库等地进行革命传统教育和学党史、新中国史300多次。

开展“百千万”学习教育活动，激发全员学习“活力柱”。创新开展“百名书记带头讲”“千堂党课送上门”“万名党员上党校”学习活动。今年来，全市各级党组织书记讲党课900多场次，实现机关、农村、社区、学校、“两新”组织等领域全覆盖。各级党员干部“送课”下乡1200多场次，向高龄党员、行动不便党员精准送学近100场次。依托市镇村三级党校及分教点共培训600多场次，轮训党员干部3万多人次。

做实调查研究，筑牢主题教育“顶梁”

吴川市委常委坚持问题为导向、靠前指挥，发动广大党员群众凝心聚力共谋发展，调查研究高屋建瓴。

开展领导干部“四个一”活动，竖起共同参与“同心柱”。市领导严格落实“一岗双责”，分层分类全程指导，到点出席一次动员、开展一次调研、听取一次汇报、指导一次民主生活会等“四个一活动”。目前，全市各层级各领域党组织扎实召开了主题教育动员会。市领导已全面完成联镇到村入户“三到”调研走访工作，现场解决民生问题30多个，收集基层重点难点问题100多个。

开展“挖掘吴川发展金点子”活动，打造社会发展“智慧柱”。市委市政府确定24个课题进行蹲点调研，统筹全市职能部门集中力量深入调研，切实解决群众“烦心事”和“心想事”。目前，围绕调研课题延伸出来的70多个问题，市领导带领各职能部门赶赴各单位各镇村召开座谈会30多场次，征求学者、“土专家”、业务骨干、党员群众500多人次，收集意见建议300多条。

深刻检视问题，筑牢主题教育“脊梁”

吴川市委常委坚持刀刃向内、自我革命，率先垂范带动全领域党员守初心、找差距，检视问题竖起脊梁。

开展“1＋2＋2”深刻检视活动，立好为民服务“中心柱”。市委认真落实好“1＋2＋2”活动，动态更新“一台账、两清单”，扎实开展广泛听取意见建议和召开对照党章党规找差距专题会议等2项活动。结合检视活动，市领导班子和成员共排查问题300多条（次），已建立完善“一台账两清单”，量化解决措施，压实部门责任，排出完成时间，倒逼推进、确保高质量完成整改。

开展党员评星定级活动，巩固先锋作用“荣誉柱”。9月初，吴川市全面开展党员评星定级活动。对党员的“党性修养、理论学习、道德法纪、服务群众、岗位业绩”等5方面实行量化考核，让党员群众测评、党支部班子考评，通过“自己找、群众评、上级提”的方式，让全市3万6千多名党员检视问题、扎实改进，推动党员意识回归倍增，形成激励党员创先争优的鲜明导向。

强力整改落实，筑牢主题教育“门梁”

吴川市委常委坚持精准破局、全面过硬，举全市之力抓整治贯穿全过程、各领域，开门整改落实见成效。

开展“专项整治百日攻坚行动”，夯实上下联动“落实柱”。市委以8个专项整治工作方案为纲，组织各地各单位开展“专项整治百日攻坚行动”。坚持上下联动抓好专项整治，紧盯第一批、第二批单位联动整治的问题，做好前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。实行带队包镇制度，市领导班子成员带着问题已走遍全市193个村（社区），把家底摸清楚，以“三个聚焦”着力解决基层重点难点问题。

开展基层党建“月观摩、互促进”活动，创新全面过硬“基础柱”。创新开展基层党建“月观摩、互促进”活动，推动基层党支部“主动查摆问题、扎实完成整改”全覆盖。目前，吴川市各党（工）委已开展观摩活动近100轮，覆盖党组织近700个，通过“自己找、别人评、领导提”共查摆问题1000多个，建立整改台账近700个，目前已整改完成问题近800个。通过活动，办好民生实事200多件。

自9月12日召开全市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员会以来，广东省吴川市委认真贯彻落实党中央、省委和湛江市委的部署安排，高位推进、创新求效，初步搭建主题教育“四梁八柱”，推动全市主题教育高质量开展。

加强学习教育，筑牢主题教育“正梁”

吴川市委常委坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下全市党员干部学习全员覆盖，学习教育正本清源。

开展领导班子“领航带学”活动，校准学习方向“定向柱”。市委常委同志集中安排一周时间开展专题学习研讨和革命传统教育，以上率下知党史、学新中国史，带动全市各级党组织学好、学懂、学实。目前，全市深化拓展“四个日子”党日活动，各级党组织集中学习近1500场次，举行座谈式学习研讨近200场次，分赴良村、鹤地水库等地进行革命传统教育和学党史、新中国史300多次。

开展“百千万”学习教育活动，激发全员学习“活力柱”。创新开展“百名书记带头讲”“千堂党课送上门”“万名党员上党校”学习活动。今年来，全市各级党组织书记讲党课900多场次，实现机关、农村、社区、学校、“两新”组织等领域全覆盖。各级党员干部“送课”下乡1200多场次，向高龄党员、行动不便党员精准送学近100场次。依托市镇村三级党校及分教点共培训600多场次，轮训党员干部3万多人次。

做实调查研究，筑牢主题教育“顶梁”

吴川市委常委坚持问题为导向、靠前指挥，发动广大党员群众凝心聚力共谋发展，调查研究高屋建瓴。

开展领导干部“四个一”活动，竖起共同参与“同心柱”。市领导严格落实“一岗双责”，分层分类全程指导，到点出席一次动员、开展一次调研、听取一次汇报、指导一次民主生活会等“四个一活动”。目前，全市各层级各领域党组织扎实召开了主题教育动员会。市领导已全面完成联镇到村入户“三到”调研走访工作，现场解决民生问题30多个，收集基层重点难点问题100多个。

开展“挖掘吴川发展金点子”活动，打造社会发展“智慧柱”。市委市政府确定24个课题进行蹲点调研，统筹全市职能部门集中力量深入调研，切实解决群众“烦心事”和“心想事”。目前，围绕调研课题延伸出来的70多个问题，市领导带领各职能部门赶赴各单位各镇村召开座谈会30多场次，征求学者、“土专家”、业务骨干、党员群众500多人次，收集意见建议300多条。

深刻检视问题，筑牢主题教育“脊梁”

吴川市委常委坚持刀刃向内、自我革命，率先垂范带动全领域党员守初心、找差距，检视问题竖起脊梁。

开展“1＋2＋2”深刻检视活动，立好为民服务“中心柱”。市委认真落实好“1＋2＋2”活动，动态更新“一台账、两清单”，扎实开展广泛听取意见建议和召开对照党章党规找差距专题会议等2项活动。结合检视活动，市领导班子和成员共排查问题300多条（次），已建立完善“一台账两清单”，量化解决措施，压实部门责任，排出完成时间，倒逼推进、确保高质量完成整改。

开展党员评星定级活动，巩固先锋作用“荣誉柱”。9月初，吴川市全面开展党员评星定级活动。对党员的“党性修养、理论学习、道德法纪、服务群众、岗位业绩”等5方面实行量化考核，让党员群众测评、党支部班子考评，通过“自己找、群众评、上级提”的方式，让全市3万6千多名党员检视问题、扎实改进，推动党员意识回归倍增，形成激励党员创先争优的鲜明导向。

强力整改落实，筑牢主题教育“门梁”

吴川市委常委坚持精准破局、全面过硬，举全市之力抓整治贯穿全过程、各领域，开门整改落实见成效。

开展“专项整治百日攻坚行动”，夯实上下联动“落实柱”。市委以8个专项整治工作方案为纲，组织各地各单位开展“专项整治百日攻坚行动”。坚持上下联动抓好专项整治，紧盯第一批、第二批单位联动整治的问题，做好前后衔接、上下贯通，整体推进问题解决。实行带队包镇制度，市领导班子成员带着问题已走遍全市193个村（社区），把家底摸清楚，以“三个聚焦”着力解决基层重点难点问题。

开展基层党建“月观摩、互促进”活动，创新全面过硬“基础柱”。创新开展基层党建“月观摩、互促进”活动，推动基层党支部“主动查摆问题、扎实完成整改”全覆盖。目前，吴川市各党（工）委已开展观摩活动近100轮，覆盖党组织近700个，通过“自己找、别人评、领导提”共查摆问题1000多个，建立整改台账近700个，目前已整改完成问题近800个。通过活动，办好民生实事200多件。

打好“组合拳”激发基层治理新活力

河南焦作山阳区以新时代党的组织路线为根本遵循，以抓牢抓实基层党建工作为重要途径，通过织密组织体系、优化党员队伍、创新载体抓手等措施，激活群众参与基层治理的内生动力，推动为民服务更加精准高效。

织密组织体系，当好“领路人”。山阳区通过延伸党的组织和工作触角，提升党建引领基层治理的能力。在农村社区，创新实施党群360工作法，通过问、议、定、办、晒、评“六步议事”程序，提升群众的自治力，构建全方位的党群深度融合社区治理体系；在物业公司，建立“社区＋业主＋党群议事会＋物业”工作机制，有效化解物业与业主之间的矛盾纠纷；在商务楼宇，成立党群服务站等职能站点，进行资源整合、服务优化。先后出台《关于运用“党群360工作法”提升“三无”小区治理能力坚决打赢疫情防控阻击战的通知》《关于开展“支部联支部、党员进社区”工作的通知》，发挥基层党组织的领导核心作用，当好联结各类组织的“轴心”，做好联系服务群众的纽带，将退休老党员、无职党员、机关党员等多方力量凝聚起来，推动基层治理由“独角戏”变为“大合唱”。如东方红街道构建“街道党工委—社区党委—楼院党支部—网格党小组—党员中心户”五级网格党组织架构，目前已成立69个网格小组，198名党员中心户。

优化党员队伍，激活“雁阵效应”。该区以选优配强“领头雁”为抓手，锻造敢担当善治理的党员队伍。先后选派113名优秀干部到村（社区）任第一书记（党建指导员），发挥“尖兵”作用。对村（社区）支部书记、两委成员、党员干部开展培训，围绕工作中的难点、生活中的热点，采取专题研讨、专家讲授、农村优秀党组织书记分享经验等形式，激发党员的先锋模范意识，推动党员干部成为党务工作专家、服务发展行家。开展“逐村居观摩，整街道推进”，在观摩交流中找差距、补短板、强弱项，不断提升履职能力。利用“山阳红大讲堂”和现代远程教育网络，针对发展壮大农村集体经济、农业生产技术、基层治理等进行专题培训，让基层抓党建的干部底气足起来、思路活起来。实施《激励农村干部勇担当强组织的办法》，出台考核细则，设立奖惩机制，考核结果与村干部绩效补贴挂钩，激励农村干部担当作为。

创新载体抓手，凝聚“智囊团”。该区围绕基层治理的目标任务，不断总结经验，吸收借鉴，持续激发基层治理的活力源泉。将党群360工作法向农村拓展延伸，按照“最德高望重、最贤达、最困难、最小姓、最能发现问题”五个层面选出党群议事会，通过“党员＋党群议事会成员”按片联户收集群众意见，以“六步议事”程序，议定和解决群众最急、最盼、最忧的问题，取得了良好效果。巡返村党建引领乡村治理经验做法被评为第五届全国基层党建创新案例。各基层党组织在党群360工作法的基础上，积极探索基层治理新举措。太行街道线上建立小区改造居民群，供居民随时随地建言献策；线下设置“小板凳＋小白板儿咱家事咱家议”楼院改造沟通板，通过您来提、我去做的形式让居民真正融入改造过程。百间房街道构建“五图融合”体系，建立民情地图、网格治理组织体系图、支部联建结对帮扶图、党群议事会图、违建分布图，把党员志愿者、楼长、单元长、网格员、残疾户、空巢老人、党员中心户等纳入网格中，形成全覆盖、高效率的居民服务网格体系，打通了联系服务群众的“最后一公里”。

打造“1＋N”阵地党员在“家门口”受教育

为贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》）和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》（以下简称《规划》），不断加强和改进党员管理教育培训工作，去年以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，上海市杨浦区四平路街道党工委把党员管理教育培训工作作为首要政治责任抓落实，着力打造“1＋N”阵地，不断探索深化党员教育培训工作，有效提高了党员队伍守初心、担使命，永葆对党的忠诚心。

加强“1＋N”阵地建设，配强师资力量队伍

为贯彻《条例》《规划》要求，强化政治引领，推动党员教育培训工作常态化，街道党工委着力打造“1＋N”党员教育培训阵地。“1”以社区党校为主阵地；“N”将楼宇“四济人家”党群服务站、园区“党群驿站”、社区“睦邻中心”、社区综合文化活动中心（党员远程教育点）等阵地作为社区党校的延伸阵地，在“四济人家”党群服务站打造“四济红帆”“四济创客”“四济论坛”等项目品牌，在“睦邻中心”设置“邻里客厅”“微聚场”“半日闲”等“大客厅”，面向基层党组织党员开展预约活动服务，让党员不出“家门口”即可就近参加教育培训。街道以社区党校为支点，加大与同济大学马克思主义学院合作办校力度，主动对接区委党校，杨浦教育学院、上海开放大学等，聘请客座教授，将高端教育资源引进嫁接到社区党校，做到“党校在‘家门口’，‘大咖’在党员身边”，同时，街道将“一线工作法”领导、名书记（小巷总理）、企业“大咖”作为社区党校师资力量的补充，使社区党校形成了“高校专家＋‘一线工作法’领导＋企业‘大咖’＋一线名书记”等师资力量，目前，社区党校有相对固定的同济大学马克思主义学院、区委党校、上海开放大学、企业“大咖”、“一线工作法”领导、名书记（小巷总理）等师资力量20多名，去年以来，结合主题教育，社区党校为基层党组织党员配送服务课程达100多场次。

制定课程“配送菜单”，精准对接需求教育

为向社区党员的教育培训输送精品课程，社区党校在课程设置上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平谈治国理政，党的十九大精神，十九届二中、三中、四中全会精神，“不忘初心、牢记使命”必学内容为重要内容，以及社会治理创新、依法行政和社会实践等开设课程，并注重基层实际，紧跟时代步伐，针对党员“缺什么、补什么”的原则，及时更新调整教育培训内容，精准对接党员需求，把教育培训课程送到党员“家门口”，抓实抓好党员教育培训，街道每季度将教育培训内容制定成课程“配送菜单”，以“菜单式”方式让基层党组织和党员“点餐”选择，按“点单”授课教育，通过这种接地气的教育培训模式，激发出了党员的学习热情，有效扩大基层党员教育的参与度，“1＋N”阵地成为基层党组织和党员心目中的“长青树”。通过名书记（小巷总理）互换讲台上党课做法，让先进典型为党员上党课，讲述入党初心故事，以“榜样行动”推动形成党员互帮互学，形成了比学赶超的学习氛围。

创新教育培训模式，增强党员教育实效

根据基层党组织、“两新”党组织，非公有制经济组织、社会组织等不同领域党组织的实际，以及基层党组织书记队伍、新发展党员、白领青年党员、社区老年党员、流动党员等实际情况，街道积极探索创新教育培训模式。一是开展分层教育培训。针对不同领域的党组织和党员，分层次开展教育培训，做到要解决什么问题就“教什么”，让课程“配送菜单”式教育走上前台，避免千遍一律的“标准课程”。针对楼宇白领青年党员，街道针对性开设了创新创业“大咖”讲座开放式党课，让“大咖”与青年党员面对面交流，深受白领青年党员的好评。二是开展分类教育培训。针对不同的培养对象采取不同的培养课程，避免“大锅饭”式的教育培训。针对新转入、新发展、新报到的“三新党员”，社区党校从加强党性教育，增进其归属感入手，加强党员世界观、人生观、价值观教育，引领党员发挥先锋模范作用。街道针对“两新”党员在每月送课上门的同时，每季度一次利用晚上时间开设高端精品大党课，每次听课党员近300人，备受“两新”党员们的青睐。三是开展需求教育培训。为改变传统教育培训模式，打破“填鸭式”的教育培训，结合当前党员教育培训工作面临的形势任务，社区党校灵活开设了“情景党课”“诗词党课”“电影党课”“音乐党课”“我的讲坛”等开放式党课，激发党员学习的行动自觉，让不同领域的党员“合乎胃口”，学得进、听得进、有实效。四是开展实践式教育培训。聚焦街道重点中心工作，将垃圾分类、创建全国文明城区、社区治理、“三驾马车”、物业管理等作为教育培训的实践课程，激发党员的自豪感和存在感，发动党员参与“爱心志愿”社区服务，“你呼我应”“帮助他人、阳光自己”等“微心愿”认领活动，深入居民区听民意、汇民智、聚民力，主动对接服务社区需要帮助的群体，尽一份社会责任。

借力“互联网＋”平台，扩大党员教育覆盖

为充分发挥“互联网＋”的作用，去年街道将23个社区综合文化活动中心（远程教育点）打造成标准化活动中心，全覆盖配备笔记本电脑、新装投影仪等设备器材，充分利用远程教育平台，方便党员学习上党课。以各基层党组织书记为微信群主，建立“党员学习群”，通过微信群加强每个党员之间的交流和沟通，街道还将党课拍摄制作成视频配送给远教点，制作微视频传送至“党员学习群”，将党员教育培训从“线下”搬到了“线上”，通过可视化的呈现、案例展播，内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届四中全会精神、优秀共产党员、改革先锋、榜样力量、社会治理创新等内容，让党课更具趣味性，更有吸引力，不断扩大党员教育覆盖，让党员在“家门口”就能受教育、听党课的“福利”，推进党员教育培训工作常态化制度化，使党员队伍涵养党性、擦亮初心、担当使命，不断提高服务群众的能力水平。

打造“红色先锋”课堂激活党教一池春水

黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区积极探索“党建＋旅游＋X”融合发展新模式，2019年按照“四抓一创”中党员教育抓培训的工作思路，创新党员教育管理形式，通过“红色先锋”课堂为基层党务工作者上了“生动的一课”，帮助很多刚刚接触党建工作的新人“扣好了第一粒扣子”，快速实现角色转变，练好本领，吃透工作。

一、注重案例教学，打造“管用”课堂

“红色先锋”培训班运用“基础知识＋典型案例＋实战模拟＋业务PK赛”四位一体方式，突出“查漏补缺”“务实管用”的培训方向，把业务知识培训与典型案例教学相结合，切实保证培训效果，学员们在学习过程中相互交流，共同进步，扎实提升业务能力水平，为做好党务工作打下了坚实基础。一是采取“多个案例一堂课”，强化培训效果。市委组织部组织一处处长王心同志应邀为学员授课，他结合正反典型案例和党务工作需要，紧紧抓住大家渴望解决的难点问题和常犯问题做重点剖析，用平易近人的语言传授发展党员业务知识，拓展了课堂的实效功能。同时，采取“面对面答疑”的形式变“一人讲”为“互动学”，为学员们逐个解决疑难问题，激发了广大党务工作者求学的积极性和主动性。二是分享党建联盟经验，提升培训水平。东安街道党工委书记宋丽同志为全体学员分享了东安街道党建联盟的经验做法，精心制作的PPT中有联盟单位为街道作出的奉献，包括帮助失独家庭、助力贫困学生、修缮损毁民房等，强烈冲击着基层党务工作者的视觉感官，让他们真正了解到了党建工作原来可以干的这么实在，激发起了他们干好党建工作的极大热情。“小奉献见证大党建”，东安街道宋丽书记以党建联盟单位奉献的缩影直观形象地使传统党课摆脱了专业术语和抽象概念的束缚，让“师者传道”更富有生命、鼓舞人心。三是“理论＋实践”相结合，丰富培训内容。为贯彻落实《碾子山区推进基层党组织标准化建设打造过硬党支部的指导意见》，坚持抓实基层、打牢基础，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬，本次培训班将授课内容编写成典型案例，结合实际工作演示实际问题，使理论精髓通过讲授与实践相结合的方式传递出来，起到在潜移默化中摆事实讲道理的作用，让广大党员看得更有内涵、更有味道，使授课与学员产生共鸣，实现了授课内容的具体化、形象化、通俗化、大众化，让党的理论教育更加深入人心。

二、创新授课形式，打造“实景”课堂

针对讲授式教学与体验式教学相结合的方式，推出融情景式、讨论式、演练式于一体的“开放式”课堂。一是学习载体时代化。根据本次培训班次中年轻党务工作者较多的实际，在课程内容展示上摒弃以往枯燥的讲授式教学，引入创意式、情景模拟式课堂，针对发展党员工作中的重点内容，融入“三国话党建”、党务工作ABC等动漫视频课程，以基层党务工作者喜闻乐见的学习形式讲授业务知识。二是组织生活情景化。为确保党支部活动开展有抓手，党支部换届年工作的顺利进行，组织各临时党支部模拟支部选举、固定党日等组织生活情景演练，通过重温一次入党誓词、唱一首经典红歌、学习一次中央精神、追忆一段红色故事、开展一轮专题研讨，基层党务工作者们明晰了组织生活形式和内容，强化了党性修养，集体受到了一次深刻的红色洗礼。同时，围绕“山城旅游发展我能做什么”开展解放思想专题研讨，共征集意见建议50余条，凝聚了学员们的家乡情怀，激发了干事创业的热情。三是业务辅导现场化。针对基层党务工作者在党费测算及党员档案审核中存在诸多问题的实际，开展模拟演练，安排有经验能力强的基层党务工作者与农村（社区）及基层党务工作者新人结成对子，组织学员现场测算党费。并根据近年来党员档案审核中查找的突出问题，设计党员档案，分小组进行审核，由专人进行现场辅导答疑，为红色教育发挥成效探索出一条“新”路。

三、检验学习成果，打造“比拼”课堂

为延伸授课“触角”，增强“比学赶超”的浓厚氛围，培训中专门设置了业务PK赛环节，将培训主要内容设置为竞赛知识点，同步宣传党的基本理论、业务知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务，让学员做到学深、学透、入心、入脑。一是党员档案来找茬。各党支部推荐2人参赛，在规定时间内以查找出的问题多且准获胜，用“竞赛式”模式取代了“满堂灌”式的集中授课，真正做到了课堂“动”起来，党务工作者“活”起来，受到培训学员的普遍欢迎。二是党务知识答题竞赛。以《中国共产党支部工作条例》《中国共产党发展党员工作细则》等党的基本知识为主要内容，重点考察党务工作者对培训内容的掌握情况。各党支部推荐5人参赛，在规定时间内以答出的问题多且准获胜，并在竞赛结束统一颁发证书及奖品。三是组织生活佐证材料整理展示。为进一步规范基层党务工作者对“三会一课”相关会议材料的整理，结合各临时党支部在本次培训班中的相关模拟演练的情况记录，开展了组织生活材料比拼，科学设置评分标准，并邀请四位评委现场打分。

打造“立体”党课开启党员轮训新模式

面对新时代新任务，党员轮训工作也需与时俱进。江西省宜春市袁州区按照“以身边人说身边事，用身边事教育身边人”的思路，采取个人讲述、现场访谈、播放本土优秀基层党员先进事迹专题片的形式，创新探索出一堂堂主题突出、个性鲜明的“立体”党课，扎实推进了基层党组织书记和党员学习贯彻党的十九大精神全员轮训工作。

突出广泛性和影响力，遴选身边党员讲。在主讲人员的选择上，全部从各行业领域一线党员中挑选，侧重在区以上党委政府部门表彰过的优秀党员、先进工作者、各级人大、政协代表和单位业务骨干中考虑。遴选采取自下而上的方式，通过召开座谈会、宣讲交流和组织推荐等形式，先由党支部推荐给党委，再由党委推荐给区委，区委再考察了解，最终确定区农技推广中心副主任高素丽、市第二人民医院骨科副主任钱志松、彬江镇东源小学教师彭恒禄、新田镇大学生村官刘玲、彬江镇英山村党支部书记李早生、宜春市真美镜业有限公司董事长王德定、竹亭镇新更村老党员余广生这7位优秀基层党员代表，作为此堂“立体”党课的主讲人选，突出了人选来源的广泛性和影响力。这些从一线走来的身边党员，为在党课中创设贴近生活、贴近实际、贴近党员的轮训情境，使枯燥的理论教育走进党员听众的心坎里，从而打造袁州特色“立体”党课组建了过硬的队伍。

紧扣“我的初心故事”主线，讲述身边党员事。区委组织采访组，对7位党员的先进事迹进行挖掘整理。高素丽主要讲述自己坚守农业技术推广工作岗位30年，体现了一名共产党员对农业事业的执着追求。钱志松则以精湛医术和良好服务，完美诠释了“健康守护神”医者形象。彭恒禄在彬江镇最偏远的东源村教学点坚守42年，抒写了一名共产党员对教育事业的无限忠诚。刘玲是一名大学生村官，毅然放弃大城市高薪职位，选择扎根农村，带动村民脱贫致富。李早生怀揣改变家乡面貌的雄心壮志，舍弃百万年薪回村担任党支部书记，把贫穷的小山村变成小康村。王德定是私营企业家，为回报党恩，一次性上交党费200万元。余广生注重家风传承，一家五口受其影响先后入党，本人多次被评为市、区优秀共产党员。根据7名党员的的身份、年龄、语言表达等个体差异，党课分为三个模块组合成型。对年老体弱的王德定、余广生两位党员采取制作播放专题片的形式；高素丽和刘玲口头表达能力强，采取个人讲述方式；对彭恒禄、钱志松和李早生采取现场访谈形式。整堂党课以“我的初心故事”为主线，内容各异，情节曲折，感染力强。

按照党员全员轮训安排，组织身边党员听。按照全区基层党组织书记和党员学习贯彻党的十九大精神全员轮训工作安排，对全区28个乡镇（街道）巡回讲课，每个乡镇（街道）安排一场，在职干部和全体党员参加。同时，讲课内容在袁州区官方微信公众号“袁州党建”“秀江微语”上发布。袁州区融媒体中心将党课制作成专题教育片，发放至全区各党支部，作为党员教育乡土教材。区委党校举办的所有干部培训班，均将此党课作为培训必修课。比较重要的培训班，组织现场讲授。目前，全区已举办乡镇（街道）党员干部轮训班28期，参训党员达11800余人次，并到奉新等兄弟县市进行宣讲。广大党员通过听、看、问的全身心感受，净化了思想、强化了党性，达到了“润物细无声”的效果。大家一致表示：“这堂党课由我们身边的党员讲自己的故事，情节真实，语言朴实，我们听得懂，也学得到，非常接地气，他们的话说到我们的心坎里去了！”

袁州区打破以往党课中领导专家一人台上讲、台下党员一味听到底的常规做法，改变过去“填鸭式”说教和“划重点”的教育方式，组织基层优秀党员代表主讲，以亲身经历和朴实亲切的乡言土语，讲述自己的“初心”故事，打造了一堂堂“立体”党课，在加强和改进党员教育方式的探索中闯出了一条新路。

打造“嵌入式”干部教育培训新范式

为有效缓解基层干部教育培训存在的“供”与“求”、“工”与“学”、“育”与“用”三对矛盾，江苏常州经济开发区积极转换培训思路，紧盯高质量发展需求与干部能力提升需要，连续五年开办“经开大学堂”，以内置型研修班的模式，打造“嵌入式”基层干部教育培训新范式。

一是深度嵌入培训市场。“经开大学堂”充分发挥培训市场资源配置整合的优势，由组织部确定培训主题，面向知名高校、社会培训机构公开征集培训计划，承办具体班次，以政府购买服务的方式开展合作办学。所邀请的师资既有国内的专家教授，又有国外的前沿学者；既有政府官员，又有企业高管，还有政学企三栖的综合性高端智库人才，实现了师资来源的多元化。五期“经开大学堂”累计邀请授课老师124名，其中享受国务院特殊津贴的智囊专家4名，长江学者5名，政府领导45名，国外知名教授16名，高端师资的“传道授业”为学员带来了丰盛的“知识盛宴”，做到了不出家门便能汲取全球智慧。

二是深度嵌入日常教育。“经开大学堂”变“走出去”为“请进来”，把优质课堂搬到本地、办在家门。将一期200多学时的课程化整为零，利用周五、周六时间授课，培训周期拉长至半年，确保学员每周有课上，每周有收获。坚持开放式办学的理念，除正式学员、点训学员外，其他干部均可根据个人实际参与旁听学习，听课受众不断扩大。同步开设线上课程，引导学员利用碎片化时间进行自主选学，有效增强学习的灵活性、时效性。五期“经开大学堂”累计培训正式学员212名，点训学员2188人次，旁听学员1195人次，以有限的经费实现了培训规模的最大化，极大提升了经费的使用效益。

三是深度嵌入能力需要。“经开大学堂”坚持主题引领、模块教学，所设主题涵盖了开发区建设发展和干部能力提升最需要的金融知识、产业发展、园区建设、改革创新、生态文明等内容，所编排的课程都是干部日常工作中关注的热点、难点、堵点问题。大学堂在注重干部理论水平提升的同时，还注重实战技能的增强。从第三期开始，设置项目跟学环节，学员以小组为单位参与重点工程项目推进，以答辩会的形式呈现实践成果。目前，学员累计参与重点项目16个，其中省级重点项目2个，市级重点项目8个，提交调研报告16篇，高质量论文4篇，有效助力项目建设，真正实现了理论与实践的有机统一。

打造“四型”组工干部创建“最强党支部”

内蒙古自治区苏尼特右旗委组织部围绕支部建设最强、党员队伍最强、党内生活最强、功能发挥最强目标导向，着力打造“四型”组工干部队伍，全面推进“最强党支部”创建工作。

打造“学习型”组工干部，建设对党忠诚、政治坚定的党支部。将部机关党支部重新划分为5个学习党小组，建立党员学习积分制，制定完善“日读周学、月查季讲、总结评比”等3项机制，深入开展“四个一”读书活动，即每周参加一次集中学习活动、每月开展一次研讨交流、每季度读一本好书、每半年开展一次评选表彰活动，推动党员主动学习、认真履职。通过设置“读书学习日”“部内课堂”“组工论坛”，采取领导领学、研讨交流、上台讲学等方式，推动理论和业务学习往深里走、往实里走、往心里走。

打造“效能型”组工干部，建设履职尽责、担当作为的党支部。全面推行“例会周报”制度，每周召开一次工作例会，由各股室负责人总结汇报上周工作，谋划本周重点工作，部领导对各股室上周工作进行点评，对亮点工作及好的工作方法进行总结推广，对工作进度迟缓的股室及人员进行提醒督促。建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，修订完善信息调研、学习、办文等制度，把工作责任和服务要求分解到岗、落实到人，明确工作完成时限，着力构建运转高效、反馈灵敏的工作机制。

打造“服务型”组工干部，建设知行合一、服务全局的党支部。建立健全组工干部联系服务群众长效机制，通过组织组工干部投身抗疫一线、脱贫一线、基层一线，深入开展组工干部与嘎查村、贫困户结对帮扶、疫情防控、志愿服务等为民活动，以实际行动服务群众。持续深化“在职党员到社区开展“双报到、双服务、双积分”活动，组织干部职工到联建社区主动申报微服务、认领微心愿，协助解决群众关注的热点难点问题。完善组织部长约谈、下访及接待日制度，精心打造干部监督台，将组工干部工作职责和业务流程全部上墙，增加办事透明度。

打造“廉洁型”组工干部，建设制度规范、纪律严肃的党支部。先后修订完善部内工作职责、组工干部工作职责、廉政建设工作职责等30余项工作制度，严格落实每日签到、外出备案和考勤通报制度，以制度规范言行、引领行为。采取慰问、座谈、走访以及开辟网上通道等形式，广泛征求干部群众意见和建议，从中查问题、找不足，制定整改措施，改进工作方法。坚持从严治部，对发现组工干部存在苗头性、倾向性的问题，及时谈心谈话，引导组工干部自觉从严律己、坚守底线，树立公道正派、清正廉洁的良好形象。

打造“先锋学堂”推动党员教育创新发展

内蒙古自治区海拉尔区顺应新形势下党建信息化发展趋势，着眼基层党建实际需求，积极运用新媒体优势创办“先锋学堂”，推动实现党员教育线上线下融合、资源一网覆盖、实效不断增强。

完善载体功能，发挥平台作用。围绕宣传服务区域党建工作，在“海拉尔区智慧党建”微信公众号创办“先锋学堂”板块。突出讲政治，把加强思想政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，教育引导广大党员干部群众牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。突出高质量，在板块内设立先锋资讯、两学一做、先锋故事、学习培训、党员风采、党务知识等众多栏目，定期发送具有多样性、针对性和实用性的学习内容，及时传送了党的声音，精准解读了党的政策。突出接地气，打破传统线下教育制约壁垒，在“先锋故事”“党员风采”等栏目中，以图文并茂的形式、丰富多彩的内容宣传身边人身边事，使抽象的理论学习变得通俗易懂，方便党员群众随时随地进行学习。

线上线下融合，打造品质课堂。依托“先锋学堂”载体功能融合线上线下站点，推出“先锋学堂每月一课”多元化课堂。名师传道，多次邀请北京、自治区专家学者，呼伦贝尔市委党校教授，呼伦贝尔市纪委反腐倡廉巡讲团成员等进行授课，对加强基层党员队伍建设、突出抓好理想信念教育、加强反腐倡廉教育进行了深入剖析和阐述，从根本上夯实理论知识水平，提升广大干部群众思想水平。专家授业，以广大党员群众的实际需求为出发点，与呼伦贝尔市卫计委、海拉尔区就业服务局、海拉尔区科协、海拉尔区义工联等多家单位联合举办课程，内容涉及脱贫攻坚、扶贫就业、四季养生及心理健康等多方面，极大满足了广大党员群众多样化的学习需求。截至目前已开展培训17期，培训党员群众9200余人次。即时解惑，充分利用“北疆先锋党建直通车”的便利条件，在讲师授课的过程中，与各镇办、村、社区站点进行线上互动答疑。在理论学习的同时，亦将各站点工作中的好做法、好经验通过这一平台互相交流分享，进一步提升学习氛围。

资源一网覆盖，放大先锋效应。树立“一盘棋”思想，防止“信息孤岛”，破除“数据烟囱”。纵向衔接，大力推进“先锋学堂”与共产党员网、北疆先锋网、呼伦贝尔智慧党建云平台等党建信息化平台、网站进行数据对接联通，对海区各级党组织平台建设进行统一管理，实现海区党建“一张网”。横向贯通，加大“先锋学堂”与党群部门、政府“一网通”等各种信息化平台整合联通力度，跨界打破行政壁垒和部门界限，实现线下服务和线上服务有机对接，党务、政务和便民服务资源集中优化，轴向联动，围绕党建重点任务和工作要求，印发《远程教育终端站点管理人员主要职责》《终端站点管理制度》《远程教育档案管理制度》，制定完善工作方案和站点管理员考评方法，通过选好配强队伍，规范站点管理，真正将工作触角延伸至基层，把“先锋学堂”打造成为“联系服务群众的桥梁和纽带”。

打造党群“枢纽站”凝聚民心“强磁场”

“党心民心、万众一心”，为了让人民群众进一步感受到党的温暖，感受到更加贴心的服务，内蒙古自治区乌兰察布市集宁区把党群服务中心建设作为党和群众之间的桥梁纽带，以联系基层党员群众、凝聚党心民心为宗旨，推动社会治理和服务中心向基层下移，不断提升党组织领导基层治理水平，切实把党群服务中心建设成为党领导基层治理的服务群众的温馨家园。

加强政治引领，构建党群服务“枢纽站”

习近平总书记指出，“要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线”。集宁区统筹考虑服务半径、人口数量，结合构建15分钟便民服务圈，制定下发《集宁区党群服务中心建设方案》《乡镇街道、村社区党群服务中心具体建设标准》《集宁区党群服务中心标识规范导则》等文件，构建区、乡镇街道、村社区和商圈市场、商务楼宇“1＋10＋N”三级党群服务中心体系，1000平米以上党群服务中心达到32个，在新时代小区、百度创新中心等地配套建设了一批党群服务站，切实延伸党群服务触角，有效覆盖全区各领域400多个党组织、1万多名党员和40余万群众。

充分资源整合，拧成党群服务“一股绳”

集宁区在党群服务中心建设中坚持做到三个融合，切实推动硬件资源融合，依托城市基层党建联动体系，发挥包联单位、驻片单位在公共设施、活动阵地、闲置用房等资源，切实提升党群服务中心场所建设水平；切实做到线上资源融合，推动智能化网管管理服务平台＋“12111”为民服务平台、为民乌兰察布和城市人人管小程序等网上资源有效融合，统筹建设网上党群服务中心，真正让“数据多跑路、让群众少跑腿”；切实做到服务资源融合，有效整合新时代文明实践志愿服务、退役军人服务和各类政务服务和综合执法资源、建设成为一体化的党群服务中心平台。比如，集宁区将城乡居民养老保险缴费、医保缴费、社保年检、水电费缴纳等便民业务下沉到党群服务中心集中办理，实现了为民服务事项的“就近办、马上办、一次办”。2020年第一季度，依托三级党群服务中心体系开展为民服务、代办代缴、事件处理等8531件，办结率达到99.2％，微信公众号、小程序等上报事件109条，办结率100％。通过将各类资源要素整合到党群服务中心，形成了群策群力的党群服务成效。

精确职能定位，凝聚党群服务“强磁场”

围绕贯彻落实自治区“五化协同、大抓基层”的实施意见，依托党群服务中心的宣传教育、综合服务、共治理事等7大功能，以项目化推动党群服务中心发挥作用，启动实施了街道社区四项改革、小区四个覆盖、社区协商治理、智慧社区（农村）、社区教育、资源需求项目三张清单“六大工程”。在小区（楼院）建立292个党组织，业主委员会279个、住委会215个，建立党组织领导下的“4＋N”协商议事机制，引领居民自治。8个街道联合工委和80个社区联合党委运用三张清单，调动市区两级492个机关企事业单位党组织近万名党员，对接建立资源清单495项、需求清单641项、对接完成项目371项。比如，在全国文明城市创建中，虎山街道文化路社区联合党委依托党群服务中心，与包联单位乌兰察布市市委宣传部、市委党校、市民族艺术学校、区文联、兴工路小学等8家成员单位，对接形成了虎山百姓文化大舞台、小区环境治理等10余个项目，有效发挥了党群服务中心联系服务群众、凝聚党心人心的作用。

打造多元主体讲党课让党员教育更“走心”

为夯实党员教育管理“最后一公里”，近年来，上海市杨浦区四平路街道结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史（简称“四史”）“四史”学习教育，为满足广大党员对党课内容的不同需求，街道整合多方资源，上下联动发力，积极探索打造多元主体讲党课，推动基层党组织和广大党员，把上党课、讲党课融入日常、做在经常，让党员教育“走新”更“走心”，激发了党员的学习热情，让党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

聘请高校师资力量宣讲党课

为推进党员教育全覆盖、经常化，街道借力驻区高校师资力量，特聘同济大学马克思主义学院12名讲师、副教授、教授，组建理论宣讲团队，将高端教育资源嫁接到基层党员身边，重点围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和“四史”内容等，制订“党课菜单”，采取“点单式”邀请、“统筹式”安排、“推进式”配送三种方式，各基层党组织结合“三会一课”、重点工作及党员干部需求，从菜单中点选党课，确定主讲人、讲课形式、讲课内容、时间要求等，上报送给社区党群服务中心，由社区党群服务中心与专家团队对接、统筹，安排宣讲人深入到街道机关、居民区、两新组织等开展授课宣讲，让党员干部不出“家门口”即可聆听到专家的精品党课，深受党员干部欢迎，在党员干部队伍中掀起学习新思想、实现新作为的热潮。

名书记、老党员、老先进、老战士齐上党课

为让党课贴近党员干部工作实际，街道组建一支基层党组织书记、优秀党务工作者、老党员、老先进党课宣讲团队，定期为基层党组织党员输送党课，如“网红书记”谢凤妹、孙海燕等，专门为基层党员分享党组织建设、邻里矛盾调解等经验做法，讲述做基层群众工作的心得感悟，同时通过基层书记互换讲台上党课的做法，分享基层党建、党员教育做法，夯实基层党员教育。邀请离休干部马秀清等为党员讲述“用行动诠释共产党员的初心使命”的故事。邀请老党员、老战士刘瑞思、朱少田、林鹤鸣等宣讲红色党课，通过讲述红色故事，汇聚起党员积极向上的先锋力量。街道还探索以“提升党员素质、讲党员身边事”为重点，在基层党组织开展“人人都是主讲者”活动，让基层党员“反客为主”讲微党课，将党课变为演讲比赛、情景演绎，增强党课的吸引力、感染力，促使上党课成为党员的“必修课”，使每名党员既是聆听者又是主讲者，起到了主动学习、相互学习的良好效果。

“一线工作法”领导干部、街道处级干部深入联系点上党课

每逢重大节点、专题学习教育，“一线工作法”领导干部深入23个居民区联系点，开展“送党课”下基层活动，重点将宣讲党的路线方针政策、党的创新理论，将中央、市委、区委的重大决策部署宣传到基层一线，增强基层党员教育的针对性和时效性，帮助基层党员更好地理解和掌握党的理论政策。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四史”学习教育，开展专题党课教育，宣讲党的创新理论，加强党员的党性宗旨教育、党规党纪教育等。“一线工作法”领导干部通过“党课＋服务”的形式，深入基层一线，回应居民诉求、解读政策，为群众做实事、办好事，切实让群众得到实惠，更好地聚民心、暖人心、筑同心。

近年来，街道通过打造多元主体讲党课，让党员听得懂、学得会、用得上，守初心担使命，不断激发党员“愿为”的自觉性，增强党员“敢为”“有为”的动力，把党课的收获及时转化为干事动能，激励党员干部唱响主旋律、弘扬正能量，有效促进了基层党组织党员教育常态化制度化。

打造共享主题教育“厨房”推出“四菜一汤”

当前，“不忘初心、牢记使命”主题教育的脚步正在大快步的向前前行，党员领导干部通过主题教育的学习与滋养，在思想理论政治方面得到了洗礼，提升党性的涵养，并在“不忘初心、牢记使命”主题教育找到了为人民服务的方向，如何着眼新时代在党的主题教育中践行使命，擦亮初心的革命底色。

理论学习变成“家常菜”。“在干部集中培训中设置理论知识教育课程，已成为一个老规矩，目的就是要让理论学习成为一种生活、学习习惯，随时保持党员干部的“身心健康”。在主题教育培训班上提前确定好“菜谱”，并有固定的“营养套餐”，夜校有可供学员选择的“夜宵”，让理论知识成为学习中不可或缺的“拼盘菜”。在送主题教育下乡时搭配了具有民族风味的“小吃”，这种“风味式”，让学员愿意学、想学，激发学习的积极性。

红色教育制成“回锅肉”。把“不忘初心、牢记使命”主题教育纳入党员教育重要活动中，在市图书馆、农家书屋、校园书吧等，设置“主题教育”书架，摆放关于“不忘初心、牢记使命”主题教育书籍，精心挑选中国历史书籍，以及新疆本土教材，方便党员群众学习、借阅，增强爱党爱国爱家乡情怀。通过“走穴式”，集中举办“重温初心之旅·锤炼党性”教育活动，参观红色教育基地，追忆红色足迹，体验老一辈的艰辛奋斗史，唤醒党员干部的初心与使命。

主题教育宣传做成“开胃菜”。组建宣讲小组，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进机关、进乡村、进企业、进学校、进军营活动，让共识在宣讲中凝聚，党性修养在学习中锤炼。而以发生在群众身边的“看得见摸得着”的改变作为素材，他们用接地气的语言，农牧民喜闻乐见的方式，结合传统文化、本土文化和民俗文化，紧扣新时代“不忘初心、牢记使命”主题教育主旋律，把宣讲教育寓于到学习、生活之中，以身边的人讲身边真实感人的故事，利用“小故事”，讲好大场面”，让群众从“小故事”明白大道理。

传统文化推出“特色菜”。结合本市民族特点，坚持打好民族特色牌，增强感染力与渗透力。在全市开展以“国学经典诵”为主题系列教育活动，将“国学经典诵”教育活动融入“不忘初心、牢记使命”主题教育活动当中，使党员干部在接受中华经典文化熏陶和教育的同时，品味中华节日文化的丰富底蕴涵。抓住少数民族节日，邀请文艺团及当地的草根艺人创作各种小品、相声、情景剧、民族舞蹈等到基层进行巡演。打造传统文化示范点，搭建起供学习、培训、参观综合性为一体展馆，用民族文化积极传递主题教育，取得良好效果。

精心配送“暖胃汤”。注重挖掘在平凡岗上默默奉献的普通党员的先进事迹，发挥先进典型的引航作用，做好“暖心、暖胃”工作。表彰一批在全市各条战线上涌现出的先进典型人物，借助微信公众号平台“风采展示”栏目广泛宣传“优秀共产党员”“优秀先进工作者”等典型事迹，让榜样的光芒成为党员干部成长路上的指明灯，激励党员干部向榜样看齐。各级党员干部到基层一线蹲苗，围绕群众反映的热点难点问题积极做好群众服务工作，拉近干群关系。

打造招才引智工作“铜山样板”

聚焦关键环节创新机制流程打造招才引智工作“铜山样板”

在新的时代浪潮面前，人才工作面临着新的风险与挑战。江苏省徐州市铜山区危中寻机、攻坚克难，提档升级人才政策，扎实推进人才工程，促进区域人才竞争力得到明显提升。目前，在铜山创新创业的我国“两院”及发达国家院士等顶尖人才18人；国家重大人才工程入选者36人；省、市各类专家人才689人。在2020年省“双创计划”评审中，铜山入选省“双创计划”人才10个、团队4个。

聚焦“合”字，着力激发招才引智活力。突出关键环节，创新机制流程，广拓渠道、凝聚合力，全面推动人才工作高质量发展。建立联动机制。实行招才引智与招商引资同步推进、产业招商与引进行业领军人才同步推进。积极参加北京投资洽谈会、上海大院大所对接合作恳谈会等省、市招商招才活动，形成了“以招商推动招才、以招才吸附招商”的双招新局面。“借力”科技镇长团。科技镇长团是一座桥梁，铜山密切联系各届团员服务地方发展，打造“走不了”的科技镇长团。82名团员共计提供人才线索300余条、对接高层次人才120余人，其中国家重大人才工程入选者等领军人才25人。打造校地合作试点。2019年12月，在电子科技大学挂牌成立铜山（成都）人才工作站；2020年7月，与四川农业大学签订战略合作协议。重点围绕产业人才引进、推动项目落地开展合作，实现校地高层次人才精准对接。

聚焦“建”字，着力打造创业创新载体。立足产业发展需求，发挥企业、产业、园区承载优势，不断强化人才平台载体建设，加快高端人才聚集，激发创新创造活力。加快国家级高新区建设。依托徐州高新区，打造了汽车、安全、生物医药三大产业集群，其中“一特三主”产业呈现稳中向好的发展态势，产业集中度为88％。2019年高新区获批国家产业转型升级示范园区，为各类高层次人才发展和施展才能提供了坚实的产业平台。加快研发平台建设。铜山注重产学研合作，不断加快科技研发平台建设，现有国家重点实验室2个、院士工作站8家、博士后工作站16家、省级以上工程技术中心57家，省级以上研发机构123个，有效带动了一批科研成果转化落地。加快园区平台建设。按专业类别规划产业园区，建立高层次人才相互交流的平台，增强人才的归属感。目前形成以高新区为龙头、铜山经开区为支撑、7个工业镇为特色的“1＋1＋7”产业园区发展格局，全年新建在建标准厂房150万平方米。

聚焦“优”字，着力营造一流人才生态。人才的竞争，归根结底是人才发展环境的竞争。铜山优化人才发展环境，着力构建良好的人才发展生态，让人才干事有舞台、发展有空间、出彩有机会。优化政策环境。逐步健全铜山“1＋N”人才政策体系，先后出台《高层次产业人才政策改革试点实施方案》《进一步支持高层次人才创业创新的若干政策措施》，以及产业人才招引、高技能人才培养引进、支持返乡人员创业等各类政策措施，激发人才创业创新活力。优化政务环境。发扬铜山“马上办”的精神，充分发挥网上咨询、申报、审核、办件等功能，构建线上线下、虚实一体的政务服务平台，为各类高层次人才提供“零障碍、专业化、低成本、高效率”的优质服务。优化人才服务。围绕人才创业全周期，实行“一对一”全程专业服务，降低人才创业门槛。对于人才在子女入学、配偶安置、住房保障等方面的个性化合理需求，做到有求必应，无事不扰，让人才真正安心创新、专心创业。

大连理工：深入学习《干部人事档案工作条例》

《干部人事档案工作条例》（以下简称《条例》），对新时代干部人事档案工作的体制机制、内容建设、日常管理、利用审核、纪律监督等提出一系列新部署、新要求，大连理工大学党委高度认识《条例》的重大意义，精心组织学习宣传，认真开展形式多样的学习活动，促进《条例》落地生根。

领导干部带头，树立学习宣传的“好氛围”。《条例》发布后，学校党委组织部第一时间进行了原文自学，通过及时在线学习，及时宣传了《条例》的背景、意义和内容。全国干部人事档案工作会议后，学校党委主要负责同志第一时间传达会议精神，干部人事档案负责部门主要领导带头进行深入学习，要求学校组织人事部门工作者做先学的典范，干部人事档案工作者做深学细研的典范。中组部干部人事档案工作培训班后，学校通过主题党日活动的形式，由参加培训班的同志主讲专题党课，学校干部人事档案工作者参加学习，进一步了解我们党重视干部人事档案的历史，深入学习干部人事档案工作的具体要求，学习弄懂《条例》的核心要义。

开展专题会议，研讨深入贯彻的“好举措”。为切实抓好《条例》的贯彻落实工作，以《条例》为指南全面规范干部人事档案的“建、管、用”，发挥干部人事档案在建设高素质专业化干部队伍中的作用。学校召开组织部、人才办、人事处、保密办、档案馆等联合会议，探讨新时代学校干部人事档案工作的管理形式，明确了要站在服务广大干部人才、服务党的建设新的伟大工程、服务新时代中国特色社会主义伟大事业的高度，全面做好贯彻落实工作。会上，各部门就积极探讨新时代学校干部人事档案工作的领导方式、管理形式和保障模式积极谋思路、想方法、提举措，为全面贯彻落实《条例》打下坚实基础。

狠抓基层学习，确保部署落地的“好成效”。学校在新学期召开专题会议，部署推进各基层党组织学习贯彻《条例》工作。要求基层党组织认真组织好教师、干部广泛学习，推动《条例》进干部、教师教育培训，进广大教职工党支部党内组织生活，进党员领导干部、党务工作队伍素质培养体系，进一步帮助干部、教师对《条例》具体内容学懂弄通。学校党委组织部将实时做好工作指导和督查检查，及时总结凝练基层党组织学习过程中的新经验、新做法、新举措，以制度、实施细则的形式进一步巩固，确保《条例》落地见效。

当好主厨烹饪出“主题党日”“五味俱全”

基层党支部作为策划每月主题党日活动大餐的“主厨”，要突出主题党日的政治性、时代性、原则性，按不同口味精心“调配料加足味”，调齐配足“党味”“鲜味”“辣味”“趣味”和“甜味”，为党员干部烹出营养的“饕餮盛宴”，让党味“回味”久长，让主题党日成为党员干部锤炼党性的大熔炉、党员教育的主战场和思想交流的新平台。

“党味”纯正。党日“姓党”，要做到“味道纯正”。“党味”是主题党日的“主味”，主题党日要聚焦到学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上来，确保活动“党味”浓厚。组织党员干部每周抄一篇原文，晒一晒笔记，每月读一本原著，谈一谈感想，、促党员干部全面学、系统学，真正学深悟透、入脑入心。强化党性教育教育，开展红色教育、传统教育和廉政教育，通过领导视频讲座、专家讲理论知识、书记上台讲党课、先进典型讲事迹等形式，提高政治能力。

“鲜味”满满。中式菜肴烹饪讲究色香味可口，鲜味会让人食欲大增。主题党日的内容、形式要富有感染力、吸引力，就要从党员干部日常学习、工作、生活中挖掘素材，就接地气，冒些“土味”，通过融入学习任务、嵌入重点工作、贴近党员干部日常，找准党员干部的“共鸣点”“兴奋点”，让主题党日内容干货满满、富有新时新气息。依托远程教育平台，将中央和上级组织最新精神、新制度、新要求，及时传送到党组织的“神经末梢”，增强党员干部的理解力和执行力。完成学习“规定动作”，摸准党员干部的口味、喜好和需求，精心选材，配好“＋”的自选菜，开展“主题党日＋业务技能大比拼”“主题党日＋红色教育”“固定党日＋素质体能拓展”等，为助推工作开展注入新活力。

“辣味”少许。日常生活中，北方人喜欢食用辣味，可以畅快淋漓，加速身体新陈代谢。基层党支部要善于在主题党日活动中添一些“辣味”，用好开展批评与自我批评这副良药，定期让党员干部“红一红脸”“出一出汗”“排一排毒”，达到打通脉络、提升清脑的效果。把主题党日作为党员干部改变工作作风、提高业务质量的有效渠道，通过营造有“辣味”但不伤感情的活动氛围，引导党员干部主动对标先进，勇于自我剖析，敢于向查摆出的问题亮剑，在批评与自我批评中实现“四个自我”提高，达到党员干部共同进步、促进工作的目的。

“趣味”十足。主题党日要真正能打动人、感染人、引导人，起到学习教育1＋1＞2的效果，要让主题党日充满趣味，调动党员干部参与。探索创新主题党日的内容和形式，挖掘承载党性内涵的新时代载体，运用“互联网＋党建”“数据化＋VR虚拟仿真”等手段，探索体验式教学模式，依托“学习强国AAP”“党建驿站”等平台拓展学习方式，开发创作富有特色的党建漫画卡通形象、微信表情包等，开展知识竞赛、演讲比赛、红歌大合唱、文艺创作等的主题活动，让主题党日赶上“新时代时尚潮流”。组织党员干部在网上红色教育基地、展览馆等参观体验，使主题党日“沾露珠”“冒热气”，让党员干部自觉接受党性洗礼。

“甜味”暖心。甜味最能沁人心脾，是最受人们青睐的一种味道。只有用心“烹饪”，让党员干部有收获感、归属感和幸福感，主题党日的“汤味”才能够“甜到心里、暖到心房”。拓展党员干部参与党内事务的渠道，在主题党日中聚焦民主议事环节，组织党员干部同研究、同商议党组织各项重大事项，鼓励党员干部建言献策，激发党员干部关心、参与党内事务的主动性和创造性，以开展主题党日活动为契机，与党员干部谈心谈话，了解党员干部在学习、生活、工作的遇到的困难，帮助他们“宽宽心”“解解心结”、夯实底气。

党建“重锤”敲响脱贫“战鼓”

几年来，福建省莆田市涵江区梧塘镇认真贯彻落实中央和地方政府关于举全省之力打赢脱贫攻坚战的部署，坚持按照习近平总书记关于扶贫工作开展的重要论述和在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神抓好精准扶贫工作。在镇党委的带领下，开拓创新，励精图治，充分发挥党建引领作用和党员的先锋模范作用，集中力量助力脱贫攻坚，取得了显著成效。

坚持党建引领，凝心聚力展现政治“最强音”

打赢脱贫攻坚战，关键在党，在党的各级干部。对于脱贫攻坚，镇党委高度重视，站在讲政治的高度，一是组织明确，成立了由镇党委书记、镇长任组长的扶贫工作领导小组，明确“党建引领、文化助推”工作思路，在全镇建立健全了统筹、政策、投入、考核、监督五大体系和“一把手负总责、各级书记抓扶贫”责任机制，每年制定扶贫工作计划、方案，定期召开领导小组会、扶贫干部座谈会。二是责任明确，将扶贫工作作为“不忘初心、牢记使命”主题教育载体，压实党组织主体责任，明确机构、部门条线责任和干部帮扶责任，不断强化基层党组织在扶贫工作中的政治功能和服务功能，着力构建“基层党建与脱贫攻坚双推进”的良好格局。坚持“干部当代表，单位做后盾，领导负总责”三位一体保障机制，镇领导每年深入扶贫点访民生、听心声、问需求，与当地干部群众、驻村队员共寻脱贫之策。今年镇领导、班子成员和党员干部先后深入扶贫点入户调研走访100多人次，与各村委会召开扶贫座谈会10多次，确保扶贫对象精准、措施精准。

坚持引智为先，因地制宜发展产业“多面手”

授之以鱼不如授之以渔。带动贫困人口脱贫致富，归根到底要靠农户自己。近年来，梧塘镇将选派优秀驻村干部作为帮助扶贫点脱贫致富、培养锻炼干部的重要途径，采取“输血”与“造血”结合、引资与引智结合，培训与示范结合等措施，加强对农村产业发展、结构调整，引导农民打破等、靠、要的观望思想，激发农户发展经济的热情，加快脱贫步伐。漏头村在驻村干部的帮忙下，对村内荒废十多年的90亩农田及一块荒地进行开荒，并租用了村民60亩农业一起进行观光农业开发，截至目前，已种植荷花120亩，菱角30亩，并结合村内天然的河道资源、果树资源和知名古建筑进行综合利用，开发旅游经济，带动漏头村人均增收15％—20％。

坚持组织建设，齐心协力打造过硬“领头雁”

帮钱帮物，不如有一个好支部。近年来，梧塘镇充分发挥“党建引领”作用，加强贫困村党支部建设，以村“两委”换届为契机，协助挂联点贫困村党支部选优配强党组织书记；帮助扶贫点建设党员之家，健全完善“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度，落实“四议两公开”等工作制度，共同开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。先后为西林村、前东村建成村级文化活动场所、党员活动室等，并出资10万元，对东南村村级活动场所进行提升改造，配备篮球场、音响设备等设施。通过开展党建共建活动，努力实现基层党建与脱贫攻坚“双推进”，构建了以上率下、上下共促、共建共享、良性互动、协调共进的党建带扶贫工作新机制，实现了村“两委”作风有新转变、党员能力有新提升、农村党组织建设有新加强、扶贫工作有新突破。同时，我们还树立“扶贫先扶智、治穷先治愚”的工作理念，主动发挥驻村干部、第一书记作用，坚持把提升村民整体素质作为扶贫的重要突破口，先后培训基层干部、技术人员、致富带头人、贫困人口120人次。

脱贫攻坚已经到了决战决胜的关键时期，梧塘镇将继续按照上级党委部署，以高度的政治自觉做好扶贫工作，不忘初心、牢记使命，多途径、多方式拓宽贫困户增收渠道，积极主动为贫困地区谋发展、谋出路，加快推动乡村产业发展，为乡村振兴付出行动，坚决打赢这场脱贫攻坚战。

党建工作找准“上下前后”四个方向

菏泽交通集团有限公司工业科技分公司成立两年多来，在党建工作中结合实际，不断探索，形成了“上下前后”工作法，找准四个方向，取得了良好成效，不断推动党建工作迈上新台阶。

“上”党课，学习“四史”筑牢思想根基

习近平总书记指出，“只有思想建党、理论强党，不忘初心才能更加自觉，担当使命才能更加坚定。”工业科技分公司高度重视上党课活动，把学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史作为主要内容。除支部书记讲党课外，每位党员也可选取自己熟悉的历史故事讲一堂红色专题课，形成人人参与、同频共振的良好氛围。同时积极收看灯塔大课堂、红色电影，利用微信公众号等新媒体平台，以丰富多彩的形式促进党课入心入脑，筑牢党员干部的思想根基。

“下”基层，深入一线练就过硬本领

虎不离山，鱼不脱渊，共产党人不能脱离人民群众。工业科技分公司不断组织机关党员干部下基层，形成常态化机制，坚持精准务实的工作要求，俯下身、沉下心，在生产经营的实践中栉风沐雨、锻炼筋骨。针对新冠疫情带来的不利影响，6月份公司抽调运营发展、财务管理等处室党员骨干成立专班，深入一线，与基层单位一道从生产、财务、管理等多方面排查梳理，发现问题，群策群力，寻求对策，跑成“泥腿子”，找到“金点子”，为下一步发展打下坚实基础。

冲在“前”，复工复产发挥带头作用

冲锋在前，是共产党人的优良传统。年初面对疫情防控的严峻形势和复工复产的任务要求，工业科技分公司广大党员干部充分发挥先锋模范作用，冲在最前面，站在第一线，加班加点，全力做好厂区消毒、体温检测、物资保障、用餐管理等工作，2月10日前7家下属单位全面复工。针对疫情对市场的影响，坚持管理下沉一级，营销上跳一级，党员干部带头跑市场、找客户、揽业务、拉订单，助力企业尽快摆脱疫情影响。

事“后”思，剖析自我总结经验教训

曾子曰：吾日三省吾身。共产党人同样善于总结经验教训，正因如此才攻克了无数的“娄山关”“腊子口”，不断从胜利走向胜利。工业科技分公司组织党员干部在党课后、完成一件工作后，通过民主生活会、茶话会等形式，剖析自我，总结得失，思进、思危、思变，大家推心置腹，开展批评与自我批评，以求共同进步，使支部如同一个和睦的家庭一样，如同一块坚固的钢铁一样。通过这样的活动，各支部的战斗力有了明显提升。

历尽天华成此景，人间万事出艰辛。当前疫情防控仍不能掉以轻心，生产经营更要全力推进。工业科技分公司将继续发挥党员的旗帜引领作用和支部的战斗堡垒作用，以如履薄冰的危机感和勇于担当的使命感，为打赢疫情防控阻击战和促进经济恢复发展贡献自己的力量，以实际行动庆祝建党99周年！

党建品牌“椿秋红”串起“产业致富链”

近年来，浙江省常山县芳村镇充分依托产业优势和技术禀赋，以党建为引领，以产业为纽带，大力发展“椿秋红”香椿产业，创新提出了椿秋红党建联盟，探索“党建＋合作社＋基地＋农户”模式，实现香椿产业从“盆景”变“风景”成“全景”，从而带动乡村振兴、村村振兴，推动“两山”理论在芳村落地落细。目前，全县香椿种植700余亩，涉及东案、球川、何家、新昌、辉埠等乡镇，并走出衢州。

一是量身定制，炼就香椿产业“真经实招”。芳村镇下猷阁村充分借助在产业发展上的实践经验，量身定制“香椿产业”，不断加大新品种培育和研发，引领香椿产业提档升级。盘活抛荒地。芳村镇积极探索“抛荒地集体托管”模式，加快抛荒地流转力度，干部先行，党员带头，全民参与，实现“荒地”变“宝地”。目前，全镇已盘活抛荒面积130亩，完成复种80余亩，其中，种植香椿60余亩，全镇香椿种植突破300亩，成为我镇的主导农业产业之一。选育新品种。下猷阁村不断加大研发投入，经过多年种植试验，破解了香椿种植技术难题，选育香椿新品种“椿秋红”，该品种一年四季红，打破了香椿生产的季节限制，填补了季节性市场空缺，大大拓宽了香椿产业的市场空间。拉长产业链。编制产业链全景图，逐项梳理出产业链的关键环节、缺失环节和薄弱环节，完成育苗种植、产品深加工、销售服务等全产业链覆盖，研制开发了香椿饼、香椿面条、香椿酱等特色产业链，通过延长产业链进一步提升香椿的附加值。

二是党建联盟，激活香椿产业“一江春水”。一是党建引领。以椿秋红产业为主线，成立“椿秋红”党建联盟，推动各村党组织搭建“党建＋合作社＋基地＋农户”的运营模式，党员带头示范，在土地流转、技术指导、跨区域合作等方面充分发挥党建优势。今年5月28日，下猷阁村党支部与淳安县姜家镇章村村党支部、杭州市发展规划研究院党支部签订了党建联盟共建协议，章村村集体注册成立公司，党员带头流转土地，并在当地推广种植近百亩香椿。二是多级联动。以下猷阁村为核心，不断扩延香椿产业种植范围，通过多地共推“椿秋红”，不断凸显产业的聚合效应，推动椿秋红规模化发展，打破“产量低、无规模、效益低”的发展瓶颈，形成多点连线的产业示范带。目前，辐射带动新昌、东案、何家、球川、辉埠等周边乡镇并走向台州市黄岩区茅畲乡、淳安县姜家镇等，成功推广种植达1000余亩。三是平台搭台。搭建“购销一体、全域合作、资源共享、共同发展”的全方位协作平台，借力下猷阁现有的产业基础和市场布点优势，采取“保底收购、加价代销”方式，即在市场低谷期，以每公斤8元的价格保底收购，在正常期以每公斤加收4元的费用代销，实现产业效益兜底保障，不断提振香椿产业发展信心。

三是擦亮招牌，提升香椿产业“带富指数”。一是培育一个地标。芳村镇依托与“中国林科院亚林所”党建结盟平台，加强信息共享，启动椿秋红地标产品的申报工作，努力打造常山县地理标志产品，从而提升品牌的知名度、美誉度和市场竞争力，带动我镇香椿产业持续发展。目前，已邀请浙江省林木品种审定委员会进行现场查验并形成申报意见。二是用好一个讲堂。充分借助“乡村振兴讲堂”，开设香椿田间课堂，通过“理论＋实践”“线上＋线下”等形式，开展技术服务，不断提高香椿对外的知晓度。目前，我镇通过乡“椿”田间讲堂培养了3名乡土讲师，其中1名为金牌讲师，共开设40余课，农民参加培训近1000人，解决了70余个问题，实现了乡村振兴讲堂走出衢州。椿香园讲堂已完成设计，旨在打造集产学研为一体化浙江乡“椿”讲堂示范基地。三是富裕一方百姓。椿秋红每年可采摘30～35茬，每亩能实现村集体增收2000～10000元，农民以流转土地折价入股、种植香椿或参与基地管理等形式，实现了家门口增收致富。下猷阁村仅2019年香椿销售额达160余万元，发放误工工资75万元，土地租金21万，村集体增收达15万元，促进了村集体和村民双增收。

党建引领一个“小”举动“啃”下硬骨头

社区是社会治理的最小单元，然而在上海市杨浦区四平路街道社区却有着相邻小区的“楚河汉界”，由两个业委会分管；还有的“迷你”小区没有物业，下水管道堵塞居民只能自掏腰包找人维修……居民生活苦不堪言。然而，就在2019年3月，鞍山一村第三居委牵头召开的一场宣讲会，悄然拉开了在党建引领下，老旧小区业委会、物业合并的序幕。

“无人管”小区路在何方？

三个居民区、二年多时间、2800户居民，“无人管”小区由于一个“小小”的创新举动，改变了居民们的日常生活，也拉近了居民间的距离，这要从2019年说起。

四平路街道辖区内老旧小区数量多，有部分小区存在建造时间长、房屋老化严重、配套设施落后的状况，维修基金少、物业费涨不上去，这让物业不想接手也无力接手，被动成为单打独斗的“无人管”小区。一个门栋里既没有业委会也没有物业，维修基金不能动用，居民生活苦不堪言，成为社区治理一块难啃的“硬骨头”。

为了有效破解这些老旧“无人管”小区存在的民生问题，也为了更好地发挥“三驾马车”资源共享和优势互补的作用，在党建引领下，鞍山一村第二居民区、鞍山一村第三居民区以及鞍山六村居民区，着手筹划尝试“无人管”小区合并，即合并成立一个业委会，选聘一家物业公司管理。

党总支在为期二年多的广泛动员、征询听取意见，与业主密切沟通商讨，集中投票民主表决后，终于2020年8月顺利收官。

化零为整怎么破解？

三个居民区的“无人管”小区合并工作，涉及到超过2800户居民，这项“艰巨工程”范围大、耗时长、动员广、难度高。

鞍山一村第二居民区此次合并的两个小区——鞍山一村638户和锦西路30弄192户，从贴公告，到上门征询，再到业主投票，党总支书记马雪芳来亲自上阵，没少打“感情牌”。鞍山六村大连路小区、铁路小区以及六村的第一、第二业委会，前期铺垫工作在两年前就已经开始，党总支利用党员和楼组长动员、开座谈会，“见缝插针”做宣传。对于已经三、四年没有物业公司的大连路小区和铁路小区来说，此次由街道推进的小区合并工作是改变生活质量的一个契机，从开始的不理解，到积极配合，是居民对美好生活的期盼。

同样是“无人管”小区的鞍山一村第三居委辖区内的居民，一开始，对于小区合并的提议，意见不一致，除了“不理解”，还有些业主误以为合并之后所有的维修基金都混在一起“大家用”。针对这一问题，居委会与街道房办的工作人员专门与业主举行推进会，就维修基金的使用范围与权限，为居民们答疑解难。鞍山一村第三居委会的书记陈华说：“第一场有反对声音，第二场基本同意，到合并投票时80％～90％以上的业主都表示同意。”这样才逐渐打消了疑虑，打通了小区合并进程中的“关节”。

居民幸福感上升了吗？

资源优化、责任明确、程序简化，小区合并解决了居民的烦心事。从此“无人管”小区变成了“有人管”小区，居民的生活环境得到提升，生活方式也因此得到改变。

鞍一二小区的停车棚有了规范化的管理，也安装了消防喷淋和自动充电装置。鞍山六村小区原来的停车棚比较缺少，现在又增加了几个，还打算引进自动充电装置，使得安全隐患问题得到解决。鞍一三的垃圾清运工作变及时了，有居民报修，物业也是随叫随到。“以前我不爱下楼，现在好了，小区有人管了，安心很多，平时吃完饭下来走走，还参加社区活动，认识了不少邻居呢！”小区合并了，堵在居民心中的“心墙”也通了，“三驾马车”产生的合力效应开始显现。

“城市治理的最后一公里就在社区”，在党建引领下，四平路街道坚持“实”字为要、“干”字当头，把群众的问题解决好、群众的事情办理好、群众的利益维护好。老旧小区合并这“最后一公里”做早、做细，让四平居民在奔小康的路上，收获了满满的幸福感。

党建引领“三聚焦”助力农业经营主体发展

四川省广汉市以党建为引领，聚焦“谁当农民”“如何盈利”“要素制约”三大热点，推动专合社、家庭农场等新型农业经营主体高质量发展，引导其在农村改革、乡村振兴中发挥作用，取得较好成效。

聚焦“谁当农民”，提升职业吸引力。成立职业农民协会党支部，发挥全省新型职业农民制度试点县优势，探索“党建＋职业农民培育”模式并开展资格认证，提升职业农民政治地位、能力水平和生产经营保障，让农民成为体面的职业，提高农业吸引力。新型职业农民的快速发展推动了经营主体不断壮大，全市2777名职业农民中，有85％成为家庭农场和农民合作社的带头人或成员。

聚焦“如何盈利”，激发发展活力。以党建为引领，汇聚资源力量，推动专合社、家庭农场生产经营提增效：结合“两新联百村”等各项工作，打造“松林桃”“八零耕夫”“满多多”等一批优质品牌，全市“三品一标”农产品达118个，拥有自主品牌的农民合作社和家庭农场达218个；结合“党建＋为村”，2个农产品品牌入选腾讯“为村好产品”获全国推广渠道；与京东等电商平台合作建设广汉“特产馆”，进一步拓宽市场渠道。

聚焦“要素制约”，注入发展后劲。创新金融、科技等支撑手段，为新型农业经营主体解决发展要素的瓶颈。开展“党建＋金融”工作，以银行党组织和农村基层党组织结对共建为载体，截至目前总共为392户新型农业经营主体发放贷款840笔，金额4.69亿元。深化与四川农业大学、省农科院、隆平高科等单位合作，建成广汉数字乡村运营支持中心，为经营主体提供生产、服务、交易数字化服务，同时大力推广先进技术，例如建成种养循环现代家庭农场216个，农药、化肥减少用量40％。

党建引领“三网合一”创新基层治理新路径

山东省临沂市兰山区兰山街道砚台岭社区地处城乡结合部，现有居民18000余人，直管党员122人。近年来，社区党委以党建统领，搭建载体，创新思路，着力推进“党建引领、社会治理、综合服务”的城市基层治理联动机制建设，实现党建网、治理网、服务网“三网合一”，党建引领城市基层治理成效明显。

建强党建网，强健社区“体格”

建立网格支部。为推动党组织由“管理发展型”向“为民服务型”转变，社区按照区域将65栋居民楼，划分为8个楼宇网格，成立了8个楼宇网格党支部，由8名社区“两委”成员兼任支部书记，选优配强支部班子。以党支部为单位，统领网格内党务、居务等工作，做到党委有要求，支部有贯彻，充分发挥基层党组织的主阵地作用。

织密组织体系。以楼宇网格党支部为基础，建立“社区党委＋楼宇网格党支部＋网格员＋楼长”四级组织体系，社区党委书记任总网格长，在每个网格分别选任专职网格长1名，每栋楼选任楼长1名。每个单元选举楼宇长1名，选聘中老年志愿者1至2名，居民投票选出65名楼长，220名楼宇长，130名中老年志愿者，建立了网格长牵头，楼长、楼宇长、志愿者协作的全方位服务机制，形成了由网格到居民楼，由居民楼到楼宇，由楼宇到住户的精细化服务管理模式。

强化专职力量。制定《楼宇网格党支部工作职责》《网格管理工作人员职责》《“红旗楼宇党支部”评选办法》《砚台岭社区明星楼宇评选办法》等规章制度，对网格党支部、网格长和网格员工作职责进行细化量化，使社区治理有章可循、有据可依实行支部成员、党小组长包楼，党员包户工作制度，将党务工作与安全、城管、卫生、综治、维稳、环保等工作紧密结合，通过严格的值班考勤制度和岗位问责责任制，大大提高了社区干部和工作人员的积极性主动性，责任范围以内的事，都能主动作为、勇于担当，及时化解各种矛盾和疑难问题。

创新治理网，赋予社区“性格”

创新议事规则。在网格化管理全覆盖的基础上，砚台岭社区党委成立“事项化解工作室”，下设接访站、事务分流站、争议调解站、法律服务站和督导督办站等6个服务站点。将网格内解决不了的矛盾纠纷，通过议事站由党员、居民代表、中老年人志愿者队伍进行公开议事、评事。同时，社区聘请专职律师担任社区法律援助联络员，为社区治理提供法律意见，开展法律咨询和法律服务，法律宣传和法制讲座，参与人民调解工作。截至目前，已帮助受理案件56件，化解重点案件1件。

健全奖惩机制。制定完善《村规民约》和《社区居民文明奖惩办法》，建立文明奖惩基金，把社会稳定、文明诚信、环境卫生、遵纪守法等内容量化细化分值，与基金发放挂钩。对存在非正常上访及占道经营、破坏苗木等不文明行为的进行扣分，对主动参与志愿服务等进行加分，大大激发了居民参与社会治理的热情。对网格支部与网格员、楼长、楼宇长、志愿者实行月考评制度，对所在网格的安全、城管、卫生、综治、维稳、环保等工作进行考核打分，设立红旗楼宇党支部与优秀网格奖，按照一、二、三等奖，分别给予绩效工资300元、200元、100元奖励，网格之间形成了比学赶帮超的浓厚氛围。

强化舆论监督。对议事站受理的事项全程录像、留存，重要案件根据需要在“民情日”、党员大会上进行播放，有时还在社区广场进行播放，广泛接受党员群众的监督。在案件办理中，落实“闭环流程”，强化了对矛盾纠纷的排查、发现、受理、移交及调解工作措施、责任到人、兑现奖惩，工作人员受理、化解矛盾的积极性、主动性大大提高，实现“小事不出楼宇，大事不出网格，难事不出社区”，做到了小事大事有人管，难事愁事有人问，保持了社区的和谐与安定。自议事站建立以来，先后接待群众来访42起，处理各类矛盾问题34件，为群众解决生产生活难题108件，群众满意度大幅提升。

做实服务网，铸就社区“品格”

强化制度设计，打造“规范化”便民服务模式。社区党委积极探索创新管理模式，建设“1＋8”服务场所，即1个社区党群服务中心和8个楼宇工作站，打造党群服务、物业服务、就业服务等一站式便民服务大厅，社区抓住区镇事权改革的有利时机，积极承接下放事项109项，为群众提供更多、更好、更优质的服务。4月10日，社区为群众办理了首张营业执照，在全省率先实现商事登记村一层级办理。目前，已办理营业执照20余张，真正打通了服务群众最后“一厘米”。

定点发力，打造“精准化”物业服务模式。砚台岭社区不断强化党组织在物业服务中的引领作用，搭建“党组织＋物业＋网格长”为一体的红色信息化平台。砚太物业配备专职队伍，负责社区水电、电梯、绿化、保洁、财务等，以保证社区居民安居生活。搭建物业信息平台，社区公共区域一般水电和电梯故障，接到通知当日维修，及时排除故障。社区推行“红色物业＋垃圾分类”模式，推进垃圾分类有力有序开展。明确要求专人负责各区域清扫保洁，专人负责处理生活垃圾，日产日清，做好垃圾分类，定点倾倒。

推陈出新，打造“特色化”文化服务模式。社区党委坚持“服务社区群众、丰富文化内涵”的理念，社区建立了文化长廊、文娱广场、图书室、阅览室、棋牌室、党员活动室，打造社区太极队、舞蹈队、剪纸队等形式多样的文化队伍，开展文体活动，投入资金进行社区文化中心的改扩建装修工程，采取“一室多用，分时使用”的办法，让更多居民感受到归属感和获得感。

党建引领“微”治理激活社区“大”动力

小区是最小的社会生活共同体，承载着人民群众对美好生活的期盼和梦想。今年，四川省金堂县高板街道以石龙新区创建“党建引领社区发展治理”示范小区为契机，探索建立以“五微”活力社区为方向的党建引领小区治理模式，致力于走出一条可复制、可推广的基层社区“微治理”之路。

搭建“微”组织，引领“大”发展，群众找到“归属感”。为扎实做好“社区治理”这篇文章，高板街道以“党建引领、多元参与”为目标，不断充实细化新区党组织和自组织，整合机关党支部、石龙小学党支部、青年产业党支部等党组织建立石龙新区党支部精准联盟组织，同时引导社会组织，形成多个微组织的“多元参与”格局。今年以来，通过“下沉”街道（社区）干部到小区实地参与社区治理，设立物业、自组织、楼栋长3个党小组等方式优化组织架构、细化工作职责、量化发展目标，切实增强了石龙新区党支部战斗力；同时充分发挥小区党支部的核心作用、自治组织的基础作用、群团组织的纽带作用、社会组织的支撑作用，通过主题党日、主题社日、“石邻家话”等活动载体，吸引群众参与、主动加入“微组织”，找到归属感。围绕创建市级示范点的共同圆心，共同推进共建共治共享社区治理格局。

健全“微”平台，开展“大”服务，群众需求“能解决”。为不断拓展畅通居民对话平台，努力实现社区治理“零距离”的奋斗目标。石龙新区党支部一方面持续发挥坝坝会、大讲堂等传统“微平台”的对话功能，另一方面继续摸索搭建更多便民利民的生活生产服务型对话平台。一是创建“石邻家话”邻里文化活动品牌，畅通“街道—社区—小区—居民”四级对话渠道，定期召开居民坝坝会、代表恳谈会，主要着力收集和解决居民生活需求性问题，并扩大微信QQ等线上“微平台”功能，听取群众意见、解决群众需求，目前收集到群众意见建议25条，现场解决13条，其余已逐项分解到社区及街道各办公室，并持续跟踪办理。二是搭建产业发展服务平台，充分发挥高板街道青年产业党支部人力、财力、物力等资源优势，结合居民反映的发展产业带动经济的意见建议，串联小区周边惠民农场、东郊农场等产业资源，致力于电商服务平台的构建，探索集体经济、“产业＋小区”、资源共享租赁等发展模式，撬动民间社会资本实现石龙新区周边的“农商文旅体”融合发展。

实施“微”改造，提升“大”环境，群众感受“有变化”。“小区现在灯亮了、景美了、安全了、整洁了，还多了很多我们老年人可以休闲娱乐的场所，在外工作的儿女放心了很多，我们居住在小区也感觉越来越舒适，我也越来越喜欢石龙新区这个家了。”坐在新修的石凳上纳凉的张大爷开心地谈到。“小区治理既要实现形态‘有变化’，又要实现群众‘有感受’，这是我们奋斗的目标。”高板街道“微改造”项目负责人介绍说，石龙新区坚持以功能优先和居民感受为导向，本着群众的事群众说了算的原则，确定了小区党群服务站、邻里中心、新时代文明实践所等公共区域进行亲民建设项目，围绕服务场景、文化场景、生态场景、空间场景、产业场景、智慧场景等七大版块，目前正在加快实施超市、家话堂、友善港、成蹊巷、社区花园、可食地景、同心圆、创意角、农产品交易平台、智能门禁、户外LED等建设项目。

组织“微”认领，促进“大”整治，群众主动“做起来”。纵有良田千亩，三岁不顾仍成荒丘。以往，小区公共绿化、公共服务等没人管、没钱管，致使公共绿化杂草丛生，绿植破败，公共服务形同虚设，邻里关系淡漠。石龙新区党支部针对小区管护主体缺乏、责任划分不清、管护机制欠缺等现状，开展以党建联盟党员为主的为老服务、环境清理等社会服务性“微”认领活动，开展以石龙小学、石龙幼儿园为主的管护小区公共区域、节点景观等的“微”认领活动，开展以小区居民为主的管理可食地景、公共绿化等的“微”认领活动，让小区的公共绿化、公共服务等有人管、有心管。

履行“微”公约，守护“大”秩序，群众习惯“成约束”。今年以来，石龙新区党支部充分发挥群众力量，践行“一起定规矩，一起来遵守”的理念，定期召开“石邻家话”坝坝会，让小区住户亲手起草、表决通过“微公约”，让每一条“公约”都经得起实践，但如何让公约内容真正深入人心？小区党支部、业委会想足了办法，除了贴在小区醒目位置外，还邀请本土文人逐一将“微公约”改编成三字歌、七字文、顺口溜等，并联合小学、幼儿园通过“小手牵大手”的形式进行传唱，下一步小区计划将“微公约”改编成小品、相声等节目形式通过端午、国庆等节庆活动进行表演宣传，让“微公约”更深入人心，真正转变小区居民的传统生产生活方式。

党建引领“一核四翼”脱贫攻坚“一鼓作气”

当前，脱贫攻坚战已进入决战阶段。我们要坚持抓党建促脱贫攻坚，以村级党组织阵地建设为重要着力点，紧紧围绕阵地功能发挥和政治引领作用，牢牢抓住班子建设这个“大核心”，以“改善软硬件设施、规范制度上墙、拓宽便民渠道、长效整治环境”为“四翼”，全面完成脱贫攻坚目标任务，扎实推进乡村振兴。

班子建设是核心政治引领最根本

火车跑得快，全靠车头带。村级党组织领导班子是全村发展的领头雁，党支部书记是雁群中的领头雁，抓班子建设归根到底就是抓全村发展。山城区始终抓住“班子建设”这个“大核心”、扭住“领头雁工程”这个“牛鼻子”，夯实“政治引领”这个“最根本”。制定出台《山城区农村党组织星级化管理实施办法（试行）》《关于实行农村党组织书记专职化管理的意见（试行）》一系列制度办法，强化党组织班子建设，提升党组织班子能力。坚持缺什么补什么的原则，结合实际工作，组织小寨沟、温家沟、罗庄村“两委”干部及部分党员代表共33人赴河南鹤壁鹤山区、淇滨区、浚县考察学习先进经验。

软硬设施大改善基础条件好起来

基层阵地既是党员群众的工作之地，也是党员群众的活动之家。山城区扎实推进“五小”工程、远程教育培训中心等建设，村级组织活动场所达到200平方米以上，党员活动室不低于100平方米，为民服务全程代理大厅不低于40平方米，进一步扩大建设规模，改善基础设施。配置、充实标牌标语、党旗党徽、书报资料、会议桌椅、电教设备、娱乐设施等。完善“三栏”，加强民主管理，在党员活动阵地醒目处，提升党务公开栏、村务公开栏、财务公开栏的“存在感”和“功能性”，自觉接受党员群众监督。

制度上墙大规范规矩意识强起来

制度体现规范意识，更体现规矩意识，山城区整合阵地空间资源，进行合理功能划分，严格落实制度上墙，促进规矩意识强起来。制度内容规范化。及时更新发展党员工作制度、党员学习制度、“三会一课”制度、“四议一公开”制度等制度。制度执行规矩化，将制度学习融入集体学习和个人自学中，利用好“党建派遣单”“主题党日”活动，使广大党员群众进一步加深对党和国家基本制度、基本政策和最新知识的了解和运用，确保在学懂弄通的基础上做实做好制度的规矩化执行。

便民渠道大拓宽服务效能提起来

基层党组织是服务群众的第一站和最前沿，承担了大量且冗杂的服务群众任务。为了让群众在家门口就可以办成事，节约办事成本，提升服务效能，山城区从拓宽基层阵地便民渠道着手，切实打通服务群众的“最后一米”。拆堵心门、畅民心路。拆除63个村委会村室大门，全部实行开放式办公，让群众真切感受到“敞开大门迎民办事”的新作风。全面推行村干部轮流坐班值班制度。坐班值班没有“淡季”，只有“旺季”，从“工作日”转变为“全天候”，及时更新岗位去向栏的信息，实现群众“上访”和干部“下访”的结合。

环境整治长效化阵地面貌靓起来

环境卫生质量既体现了村干部作风实不实、制度执行严不严，也体现了党组织的凝聚力、战斗力、领导力和号召力强不强。山城区将环境卫生整治工作纳入长效管理工作，工作开展长效化。将农村人居环境整治工作纳入班子分工的内容，纳入党支部“先锋七号”“主题党日”活动内容，不定期组织党员群众对村内环境卫生进行整治。宣传教育长效化，充分利用村内“大喇叭”、党员群众大会、宣传标语手册等进行环境卫生整治工作宣传，引导党员群众自觉爱护环境卫生，确保村容村貌时时新、日日靓。

党建引领护根基“三强”为擎践初心

“留心护根”工程实施以来，陕西省蒲城县委紧盯“三强”主题党建活动任务要求，坚持以实为基、以民为本，挂图作战、狠抓落实，严格按照谋划“实”、措施“细”、效果“显”的标准，稳步推动各项工作任务落实。

系统思维，谋划“实”。始终把“三强”主题党建活动作为加强基层党建工作的主要载体，高起点谋划，全方位布局。将组织力提升、网格建设、“街镇吹哨、部门报到”三项行动，细化分解为19项具体任务，明确“时间表”，制定“路线图”。夯实县委常委包联、党委（党组）主体、组织部门监管指导、党支部落实的“四方责任”，按照一季度部署、二季度督导、三季度培训、四季度考核的步骤，实行年初建账、半年查账、年终交账。建立部班子成员包抓联系机制，将活动与争创“星级村”、年轻干部选拔培养、乡村振兴等任务统筹推进，工作专班每月调度，听取汇报，研究解决实际问题。

严密组织，措施“细”。蒲城县委坚持在脱贫攻坚、疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中夯基筑垒、锤炼“精兵”。巩固深化两种模式（村党组织＋、联合党委＋）、两项改革（“村、社合一”体制和“5：2：2：1”分配机制），壮大集体经济。创新开展“星级村”创评，调动干部群众参与村级事务的主动性和积极性。持续整顿软弱涣散党组织，坚强基层战斗堡垒。开展“助力脱贫攻坚”主题党日，举办全县消费扶贫展销推介会，党员干部带头购买农副产品，发挥党员先锋模范作用。全县1905个农村（社区）网格全部建立，4329名农村专兼职网格员（长）队伍实现“双审双签”。重新划定200个城区网格，小区党支部向网格党支部稳步转化。推动社区与驻区机关事业单位党组织深度融合，建立党支部工作联系点373个，实现共建共驻多赢效果。大力实施“选苗、墩苗、育苗”工程，举办年轻干部素质能力提升专题培训班，储备优秀年轻干部。管好用好“四支队伍”，培育建强“爱民为民利民”服务群众队伍，组建应急救援队和蓝天救援队，抓实“互联网＋党建”云平台数据、运行管理和预测预警，实现问题快速响应、快速受理、快速办结。

强化考评，效果“显”。为确保“三强”主题党建活动不走过场、不流形式，蒲城县委聚焦工作落实、服务群众中的难点、堵点问题，突出群众满意度，以严的要求、实的导向，让群众打分、用成效说话。试点推行“三事”工作室，形成登记备案、转办承接、督办提醒、反馈回复“闭环处置机制”，一线解决群众关心的操心事、烦心事、揪心事。以严督实导来推动工作，对全县88个党委（党组）基层党建工作全面督导，镇（街道）同步“研判式”督导293个村（社区）党组织，确保“三强”主题党建活动等各项工作无死角、全覆盖。建立健全基层组织建设“正负面清单”，季度算账、年终运用；对推进缓慢或成效不明显的，反馈通报、约谈提醒，用严的措施倒逼任务落实。

党课“沾泥土”听者“听得进”

“把理论拽向地面。”中建七局二公司领导班子在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育期间讲党课，在“听得进”上做功课，在党课内容上下功夫。

“两贴近”讲好党课初心

领导班子党课紧扣“不忘初心、牢记使命”主题，在规定动作上融入自定义模块，将个人学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》的认识体会，贴近自身自学情况，贴近部门党员干部的思想和各自分管领域的工作实际，讲出实效，讲出上党课的“初心”。

10余场调研，征集了百余个基层问题，干部们针对问题撰写党课，制作课题，让党课“沾上泥土，接上地气”，展开了“四必讲”，讲党建、讲文化、讲业务、讲安全。党建部分讲理论、讲精神、讲体会；文化部分讲企业精神、讲“砺进共赢”、讲“合一”；业务方面直面问题、讲体系发展；安全方面讲警醒意识，讲防范措施。

党委书记、董事长刘宝松以党从历史时期到新时代、公司从“兵改工”到高质量发展的多个视角回忆了“初心”、诠释了“使命”，从“守初心”“担使命”“找差距”“抓落实”四个角度表达了见解和感悟，将自己履行主体责任，带领公司“红色引擎”带动企业发展的职责摆进去，激励广大党员提高政治站位，启迪基层干部学思践悟，切实把“初心”融入到工作生活各个环节、把“使命”贯穿到企业改革发展全过程。

在公司安徽滨湖片区一线项目部，党员职工们接受了一场思想理论的洗礼，大伙儿们的精神力量得到凝聚。

“四覆盖”组好听课受众

“讲党课的听课对象很重要，基层单位要好好组织，代表一定要覆盖到位。”公司党委书记、董事长刘宝松十分关心听众群体。基层党支部精心挑选听众范围，覆盖三级机构管理干部、项目一线党支部书记代表、普通群众代表以及农民工党员代表，绝不落下一个基层党员代表。

农民工代表说：“今天的党课让我受益匪浅，我要向工友同志多多交流，向他们转述学到的初心使命。”

“希望能开展业务能力提升活动，互相学习先进经验。”针对基层调研所征集到的意见，公司党委副书记、工会主席张玲在党课内容中增加了对基层加强业务提升的说明内容，介绍公司召开培训会的场次及类型，并建议在党支部建立学习班、学习小组及创新活动室。她鼓励现场听众们发言，并要求公司总部把各层面受众代表提出的问题“带回去、记下来、改到位”，分层级落实到具体管理动作中。

企业领导班子调研与党课有了呼应，基层员工的心声有了回答，中建七局二公司班子成员讲党课“两贴近”“四覆盖”，重实情，让理想信念落地生根。

党务“综艺”也有别样看点

近日，以“争创第一等党务工作”为主题的江西省第二届党务技能大赛在南昌、鹰潭、宜春、新余四地同时拉开帷幕。党务达人的“神仙较量”自此拉开序幕。自2018年举办首届大赛以来，该项活动就吸引了省内外许多党员干部的广泛关注，并迅速成为了党员干部心中的热门党务“综艺”，有看点，更有亮点。

精心“大制作”，诚意足足。该项大赛以破解基层党建工作难题为主要内容，旨在推动全省党务工作者“学习党务知识、增强党务本领、提高党建水平”，争创第一等党务工作。活动实现各级各类党务干部、基层党建工作领域、省、市、县、乡、村地域三个全覆盖，聚焦全省各级基层党组织和广大党员在统筹疫情防控和经济社会发展、决战决胜脱贫攻坚、乡村振兴等中心工作和重大任务，精心呈现全省各地的一些真实案例，为党务干部取长补短、交流学习提供了最佳平台。今年的第二届大赛同样吸引了670多名参与报名，共有402个案例分类参加角逐。

匠心“大比武”，干货满满。他山之石，可以攻玉。大赛上呈现的真实案例是各地在党务工作过程中探索实践总结出来的成功经验，具有重要的借鉴意义和学习价值。参赛选手们坚持以问题为导向，不比职务比党务，不晒资历赛能力，设席论道、以案说理，在全领域赛技能、破难题、促工作。这不仅仅是一场党务达人们之间的“神仙较量”，更是广大党员干部们的党务工作“精神盛宴”，对于推动全省基层党建工作提质增效具有十分重要的意义。

初心“大洗礼”，感悟多多。党务技能大赛不仅仅见证了全省各地直面问题、破难攻坚的决心和成效，更见证了广大党务工作者不忘初心、担当使命的责任和担当，是广大党员干部洗礼初心，坚守初心的鲜活学习素材。初心如磐，使命在肩，广大党务工作者在实际工作中，不惧问题，不畏艰难，以创新和实干坚定为民服务的航向，以实际行动践行党员干部的根本宗旨，以党的建设的提质增效让广大人民群众享受到实实在在的获得感。

这么有看点、有亮点的党务技能大赛，你确定不来关注一下嘛？说不定，下一个粉丝就是你。

党员当“主角儿”打开党课“新局面”

近日，四川省射洪市采取“254”工作法，创新开展“我是党员宣讲人”活动，挖掘新时代党课的正确打开方式，通过发挥党员的主观能动性，在“学、思、写、讲”过程中增强党员干部党性修养、政治觉悟，让党的创新理论春风化雨滋润人心，教育引导党员干部在建设“两心一城”中当先锋、作表率，打开了党课“新局面”。

笔者通过深入分析“我是党员宣讲人”活动，从中汲取“精华”，探索党课的正确打开方式。认为新时代的党课也要与时俱进，让“党味儿”浓起来，把“标准”立起来，促“效果”强起来，切实让党课“有味”、党员“给力”、群众“喜欢”。

围绕“主题”拓展“思路”，做好学习加减法，让“党味”浓起来。“党味儿”是党的政治生活的味道，只有主题突出、拓展思路才能确保“党味儿”十足。要紧扣“初心使命”主题，把“不忘初心、牢记使命”作为党员教育的第一议题，引导党员干部不断坚定对马克思主义的信仰、对共产主义的信念，带动党员干部加强学习，在思想上加钙加钢，在服务上减繁去冗，加出思想的成熟，提升行动上的自觉。要拓展“形式内容”的思路。让党员当教员，让干部当学员，摒弃以前“包揽式”“灌输式”的党课方式，采取身边人讲身边事的方式，采取图文并茂、音视频结合等形式，引导党员干部主动寻找挖掘身边的现实题材，实现从被动“要我学”到主动“我要学”的转变。

制定“计划”严把“关口”，做好机制乘除法，把“标准”立起来。俗话说：“计划赶不上变化”。只有实现制定计划、审核把关、上台宣讲、总结评估的流程，才能保障氛围“浓厚”。要织密“计划方案”网络，以党支部为单位，组织党员围绕宣讲主题精心选题，制定党支部党课年度宣讲计划。通过压担子、压责任的方式，倒逼党员形成学习自觉，不断筑牢思想根基。要守好“审核把关”隘口。党课内容要坚持政治首位的原则，在内容上必须符合政治标准，党委和支部要对党课内容进行审核把关，对党支部活动年度宣讲计划进行审核，及时进行书面公示，接受党员群众监督，确保内容符合政治标准、群众口味。

支部“搭台”党员“唱戏”，做好质量综合运算，促“效果”强起来。党课好不好群众说了算，如果说党课是一台好戏，那么支部是“平台”，党员就是“主角”，要想“效果”入耳入心入脑，必须多些“地气”。要用生动的事例，讲好“中国故事”，结合支部计划安排，定期组织党员上讲台讲党课，让党员在学习、备课、讲课中增知强能、坚定信念，树牢宗旨。结合党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，以及时政热点事件，讲好中国故事。要激发“爱党爱国”能量，引导和教育党员从日常教育中汲取能量，把学习教育中学到的技能、悟透的真理付诸于为人民服务的实践，让党课效应激发爱党爱国的正能量。

党课让党员来讲、群众参与才能达到教育效果的“最优值”。“支部搭台”，增强基层党组织的组织力、凝聚力；“党员唱戏”，党员迈开腿想出“金点子”、备好课讲好“好故事”。只有调动党员参与积极性，才能让内容更“接地气”，推动“中国故事”更加生动、“时代精神”更加具体。

党员活动日搭乘主题教育“民声直通车”

为进一步推动“不忘初心，牢记使命”主题教育向基层党支部延伸，结合9月份党员活动日议程安排，山东省临沂市临盘街道以主题教育为载体搭建“民声直通车”，建立健全“三级联动、四线互通、五必过问、六员合体”机制，通过宣传政策、化解矛盾、扶危济困、创业致富、传播文明，让各级党员把身子“沉下去”、把意见“带上来”，充分发挥农村党员、干部的先锋模范作用，拓宽联系服务群众途径，畅通群众诉求渠道，做到联系服务群众“零距离”。

到“村里”议，在民生需求选题全覆盖上做足文章。

为推动党员群众结亲联户、为无职党员设岗定责、组织党员承诺践诺，结合党员活动日议程，党建指导员在传达“不忘初心，牢记使命”主题教育实施意见及开展要求的基础上，正式推动实施“民声直通车”制度。在村一级，“两委”成员、普通党员、预备党员、发展对象、入党积极分子、网格员商议制定联系帮扶分配。联系农户采取年老党员先申报、普通党员再申报、支部委员和书记最后认领，就亲就近就便、层层推进全覆盖。对照先进典型、身边榜样，梳理群众最关心、矛盾最集中的问题，倾听民心民意，形成工作纪实，探究解决方法。

到“家里”听，在联系群众走访全方位上下足功夫。

党员干部深入基层“接地气”，走访群众“听民声”，结合扶贫、民政等重点工作及新中国成立70周年节庆，对街道贫困户、退役军人等群体进行入户走访，在了解相关政策落实情况的基础上，收集新问题、新意见，前期未解决的问题告知进度，新问题联系帮助解决，通过党员干部深入基层的走访解决基层实际困难，化解社会矛盾，突破政策死角，争当群众贴心人，切实把“不忘初心、牢记使命”主题教育转化为听民声、汇民意、解民忧的实际行动，形成“联系不漏户、党群心贴心”的良好局面。

到“现场”谈，在互动沟通服务全到位上求最实效。

坚持“三办”原则（现场办、协调会办、跟踪办）解决问题，在走访联系过程中，面对群众提出的问题不回避、不逃避，当场可以联系解决的当场联系解决；对于一时难以解决到位的问题，制定整改方案，明确整改措施、期限和责任人，强化跟踪督办，确保逐条整改、逐项销号，并将相关情况及时报送至街道党建办公室，确保群众提出的问题全力予以解决。在此基础上，推动“民声直通车”向城市社区、企业、社会组织延伸，建立承诺践诺制度，推动党员联系服务群众常态化、规范化、制度化。

到“实地”访，在问题协调反馈全过程上求最满意。

采用“三联系”、落实“五必到”、争做“六大员”。做到上门走访联系、电话微信联系、集中座谈联系。做到红白喜事必到、代办事项必到、重点工作必到、矛盾纠纷必到、重大变故必到。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育开展，做好政策法规宣传员、先锋模范表率员、社情民意调查员、群众工作监督员、民生实事帮扶员，推动党员干部在具体实施过程中放下“官架子”、掏出“心窝子”，通过找差距、抓落实，回应群众民生诉求，增加社会和谐度，让广大群众急难问题得到妥善解决，苗头问题得到有效制止，实现“零距离”接触、“心与心”交流。

基层是与群众直接接触的窗口单位、民生服务单位，也是直接决定这次主题教育能否得到群众真心好评，实现主题教育价值的关键人。临盘街道机关党员干部在树立更高标准，先学一步、先改起来的基础上，推行“民声直通车”制度，坚持发挥基层党支部关键少数的“头雁作用”，在此基础上延伸到所有支部、覆盖到全体党员，真正形成领导带头、上下联动的局面。切实把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。

党员教育管理要“有度”

近日，中共中央政治局审议了《中国共产党党员教育管理工作条例》（以下简称《条例》），《条例》对党员教育管理工作提出了新要求、新目标。习近平总书记强调，党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去，加强党员教育管理是党的建设的基础性、根本性、经常性任务。因此，要严格党员日常教育管理，使教育管理工作有“硬度”“准度”“温度”“高度”，努力建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。

突出政治建设，使教育管理有“硬度”。思想是行动的先导，“讲政治、有信念”是共产党员党性的核心要素，也是作为合格党员的首要标准和第一要求。各级党组织要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导党员牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。要将理想信念教育贯穿党员教育培训工作始终，克服“差不多”“无所谓”“顾不上”和“吃不消”等错误思想，坚持不懈以党的政治建设为统领，把用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党作为首要政治任务，教育引导党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳理想之舵，牢固树立“四个意识”，争做“四讲四有”合格党员，努力践行新思想、适应新时代、展现新作为。

坚持因材施教，使教育管理有“准度”。随着时代的进步、社会的发展，党员教育环境发生了重大变化，提高党员教育的精准度显得尤为重要。因此，要在提高质量上下真功，科学制定教育课程体系，不断改进教育方式方法，加强教育基础建设，将教育真正落到实处，坚决防止党员教育管理形式主义。要提高党员教育管理针对性，坚持问题导向，针对不同类型、不同层次的党员，党组织要区别情况，不能为完成任务而搞“一刀切”，要按需施教，精准施策，有目的、有步骤地开展分门别类的教育工作，帮助党员自觉划清思想理论上的是非界限，使党的理论教育入耳、入脑、入心，从而使全体党员统一思想、凝聚力量。

严肃政治生活，使教育管理有“温度”。我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治，严肃认真开展党内政治生活。任何一名党员，不论职务高低、资历深浅、成就大小，都必须自觉遵守党内政治生活准则，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强党性修养，让党员教育管理有力度有温度。要坚持上党课制度，坚持学习制度常态化，教育党员不断增强尊党章、守党规、强党性、严党纪的自觉性，不断筑牢理论基石，夯实思想根基，确保党员队伍的先进性和纯洁性。要严格党组织生活，规范党组织活动，发扬党内民主，加强党内、党外监督，使党员真正做到自重、自省、自警、自励、自律。要严格落实民主评议党员制度，开展党员的综合评定，促进党员创先争优。坚持党员活动日制度，不断提高广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，使党员经常受教育，永葆先进性。

创新方式载体，使教育管理有“高度”。创新是一个政党永葆生机的源泉，创新党员教育管理方法和手段，提高党员教育管理工作现代化水平，对于增强党员教育管理的实效性十分必要。要在教育方式上求“新”，坚持继承与创新相结合的原则，采取喜闻乐见的形式和方法，由单一型教育向复合型教育转变、由静态教育向动态教育转变、由单向引导型教育向双向交流型教育转变。要在教育内容上求“活”，针对脱贫攻坚、招商引资等重要工作，科学设置教育内容，挖掘党员身边先进人物强化自我教育，增强教育的吸引力和感染力，吸引党员由被动“听”变为主动“学”。要在教育手段上求“新”，充分借助互联网技术，大力发展“互联网＋党建”，运用党员远程教育平台等现代化手段，普及好“学习强国”等学习APP，增强党员教育管理的时效性、参与性，实现党员教育“零距离”。

点亮“初心课堂”确保党员教育“不断电”

为了在做好党员干部普遍教育培训的同时，切实抓好各村的入党积极分子、预备党员和后进党员的初心教育，促使其向先进转变，河南省武陟县乔庙镇积极探索党员教育管理新模式，围绕“初心十问”在镇、村两级设立“初心课堂”，充分发挥党建阵地功能，真正实现了让党建工作延伸到党员家门口，拓展到群众身边，深入到基层治理的每个角落。

2020－6－918：21上传

下载附件（255.36KB）

明任务、分级别，上下联动齐推进。设立镇、村两级“初心课堂”，以“守初心、担使命、找差距、抓落实”为主题开展活动，推进主题教育常态化长效化工作，教育引导全镇广大党员、干部进行思想政治体检，始终做到初心如磐、使命在肩。夯实村级阵地，筑牢教育堡垒。按照片区管理划分，在全镇三个片区各选取一个村，利用村级阵地建设一个“初心课堂”，由包片班子成员负责管理，同时，为更好地管理后进党员，该镇也在三个片区各成立了学习培训党支部，通过“支部＋阵地”的形式，落实好党员的学习培训工作和后进党员的重点管理和转化工作。激活镇级阵地，抓好“初心”教育。镇机关以“初心课堂＋党校”的形式，充分发挥万名党员进党校培训制度优势，抓好党员普遍思想政治教育。并在此基础上，设立党员政治生活馆，让全体党员“学党史、知党情、感党恩、跟党走”引导党员回顾历史、不忘初心。

2020－6－918：25上传

下载附件（301.79KB）

找定位、筑平台，三维打造共提升。找准职能定位，丰富阵地活动内容，打造形式多样、功能多元的“初心课堂”，搭建三维教育平台，促进党员教育管理更有效。建强培训平台，让“领头雁”飞起来。利用初心课堂，加强对镇村两级干部的教育培训，着力提升其责任意识、担当意识和服务意识，增强其面向新时代、顺应新形势、落实新要求的工作能力，充分发挥镇村干部初心践行的“领头雁”作用，推动全面实现乡村振兴。建优教育平台，助党员干部强起来。创新“初心课堂”形式和方法，通过专题党课、体验教学、现场互动等形式，融合三会一课、民主议事、实践锻炼、社会服务等内容，强化对全体党员的教育和管理，促进广大党员“真学、深学”，主动干事创业，发挥出党员先锋模范作用。建好管理平台，促后进党员赶上来。组织开展好党员“三评”活动，以此确定后进党员，利用三个村级“初心课堂”，对各村确定的后进党员进行分片管理和初训，并建立考勤、请销假、转化处置规范等一系列配套制度，让后进党员切实对“初心”深思、对“使命”笃行，增强“初心”意识；初训合格后，再由镇级“初心课堂”集中培训，为通过党性考验、转化成功的后进党员颁发结业证书，并将其纳入正常党员管理，建立跟踪问效机制，真正达到“抓好一个教育一批”的目标。

2020－6－918：25上传

下载附件（272.59KB）

创模式、促学习，多向发力固初心。通过层层递进的多元化培训模式广泛开展党员干部教育，展现全体党员干部明初心、养初心、守初心的实践探索过程，有效解决了党员教育形式单调、效果欠佳等问题，真正实现初心永驻。强理论，明初心。以镇级“初心课堂”为主课堂，以党校为阵地，邀请讲师开展专题授课活动，围绕主题教育必读书目、必需知识及广大党员感兴趣的专题，传播先进思想、先进理念。同时，该镇还以班子成员领学、党员干部自学为主要模式，学习新思想、新政策、新要求、新举措，强化党史、国史等教育，弘扬焦裕禄精神、红旗渠精神、大别山精神，彰显“时代价值”，做到明初心、晓政策、知使命。树典型，养初心。开展支部书记讲党课、谈初心等活动，使其在讲课中发现不足进而弥补提升，同时重点加强党的理论、政策和管理知识、法律法规、实用技术、服务群众等方面知识技能的培训，真正把支部书记培养成守初心担使命的标杆和示范。开展“党员发言”专题研讨，让广大党员“人人登台、个个发言”，讨论学习心得、交流学习体会、分享“初心故事”等，让鲜活例子催动党员干部领悟初心实质、叩问初心真谛、激发起守好初心、践行初心的热情，提高初心课堂的实效性。重实践，守初心。课上忆初心，课下践承诺。在理论培训的基础上，组织党员干部进行走访慰问贫困户等志愿活动，同时定期组织广大党员外出开展现场观摩学习，通过现场聆听讲解、实地感受红色文化、学习先进地区经验、接受红色洗礼，真正让“初心课堂”走出会场、走进现场，让党员干部在实践中践行初心，以身体力行的方式发挥模范带头作用。

2020－6－918：25上传

下载附件（592.01KB）

“初心课堂”的设立扩大了主题教育的覆盖率和影响力，提高了党员的党性修养，让党员干部好上加好、优上加优，让后进党员成为“后劲”党员，不断推动党的建设高质量发展。下一步，武陟县将以更实的举措、更高的标准，继续优化整合“初心课堂”，不断巩固拓展工作成果，持续推动党员干部教育培训提质增效。

点燃党建“红色引擎”补齐社区治理短板

今年以来，为助力“精致城市、品质武陟”建设，加快补齐后疫情时代社区治理短板，河南省武陟县聚焦健全社区治理组织架构、推行“五创三治”、完善工作机制，点燃党建引领促进社区治理“红色引擎”，打通社区治理“最初一公里”。

健全组织架构，建强社区治理“红色堡垒”。成立社区建设工作专班，由县委常委、组织部部长担任组长，抽调组织、民政等部门干部成立社区办，统筹指导推进社区建设。并对辖区四个街道党工委领导班子进行调整，调优配强街道党工委书记3名，将辖区原有12个社区256个楼院细划调整为18个社区、79个网格，成立社区党总支、网格党支部和楼院党小组，分别从街道、县直单位选派295名党员干部下沉到社区和网格挂职工作，构建了“街道党工委、社区党总支、网格党支部、小区楼院党小组、党员中心户”五级党组织架构。在此基础上，按照“党组织＋七中心＋党校”的标准，采取废旧楼院改造提升、租赁、融合资源、共驻共建等方式，建设了一批功能完备、场所集聚的社区党建综合体。

推行“五创三治”，凝聚社区治理“红色力量”。总结农村“五创三治”经验做法，结合社区实际，创新开展基层党建、便民服务、平安法治、文明和谐、美丽宜居五类示范社区创建活动，充分发挥街道党工委、社区党总支、网格党支部、小区楼院党小组、党员中心户五级党组织核心引领和党员先锋模范作用，引导社区党员争当创建工作协商员、宣传员、监督员，主动认领和参与党员示范岗、便民服务岗、矛盾调解岗、文明建设岗、环境卫生岗，带动广大社区居民参与到社区建设中，形成了德治、法治、自治三治融合发展新局面。

探索多元融入，唱响社区治理“红色服务”。整合服务项目和服务资源，将街道下沉的党群服务、公共服务、社会服务以及县直有关部门需由社区协办事项一并纳入社区综合服务，严格落实《社区便民服务工作人员行为规范》《首问负责制度》，制定社区事务准入名录，建立小微权力清单，常态化开展社区干部业务大培训大比武，为群众提供“一门办理、一站服务”。全面开展县直单位党组织和公职党员到社区报到工作，101个县直单位与所在社区党组织结成党建联盟共同体，3643名公职党员到社区报到，通过开展支部联建活动，推动了部门人才、资金、技术、服务向社区下沉，构建了区域统筹、条块协同、优势互补、共建共享的大党建格局。印发公职党员参与社区活动季度记录卡，把参与社区活动情况纳入党员积分管理，在干部提拔时主动征求所在社区党组织意见，促使党员时时当先锋处处作表率，让党旗在社区一线高高飘扬，让党徽在社区一线熠熠生辉。

点燃红色基因三把火烧旺主题教育大熔炉

在如火如荼的“不忘初心、牢记使命”主题教育中，江苏省南通市委老干部局、离退休干部工委深入挖掘离退休干部红色资源，探寻红色记忆、讲好红色故事、做实红色品牌，引导党员干部牢记初心使命，勇担职责重任，为主题教育添薪旺火。

探寻红色记忆，点燃初心不改的信仰之火

南通是江苏建立最早、坚持最久、历史贡献最大的革命老区，“红十四军”“火烧竹篱笆”“七战七捷”等光荣的革命历史，以及健在的2614名离休干部，正是“不忘初心、牢记使命”主题教育的精神富矿。通过深入挖掘宣传当地老干部党员身上的红色历史，探寻他们的入党初心与革命之路，为主题教育提供真实鲜活的学习教材，点燃党员干部初心不改的信仰之火。

南通市委老干部局组织九旬老党员群体与90后年轻党员开展“初心对话”，继出版《初心，90后与“90后”的信仰对话》及青年版、繁体中文版后，编印《“90后”初心与使命——南通市离退休干部党员心语撷要》，作为主题教育读本，发放给全市党组织书记、县处级以上党员干部、组工干部；如东县开展“探寻红色记忆、传承红色精神”大走访，引导老干部回忆当年革命经历，捕捉鲜为人知的英雄事迹，记录感人震撼的战斗场景，在县文化馆、体育馆、中小学校等场所举办全县离休干部代表战斗故事巡展，集中展出了老红军邱荣林、一等功臣邱祖清、支前模范缪长进等41名离休干部的红色故事；通州区推出离休干部大型融媒体报道《初心》，电视、网络、报纸同步报道当地离休干部在战争年代浴血奋战、解放后百废待兴挑重担、勇立潮头促改革的红色故事，展示他们为党为人民的革命初心和坚定不移的理想信念，被列入区直部门、镇（区、园、街道）主题教育学习内容。

讲好红色故事，点燃干事创业的奉献之火

在挖掘传播老干部红色记忆的同时，开展“忆初心、传基因”江海银发先锋宣讲活动，让老干部现身说法，主动进机关、进基层开展红色教育，通过讲述红色故事、回顾入党初心等，激励党员干部牢记使命、砥砺奋进，点燃干事创业的奉献之火。南通市老干部宣讲团副团长，“百姓名嘴”陈军在主题教育中，先后应邀为市公安局、武警支队、供电公司等6家机关企事业单位，以及朝晖、文峰等25个社区作初心宣讲。如皋市新时代老干部宣讲团开展“不忘初心、牢记使命”专题党课86场，23位离休干部党员结合自身经历为机关、学校、社区党组织讲述初心故事、革命故事；通州区流动党校理论宣讲员退休干部陈文明、陆子森、张作义在机关单位和教育系统开展践行初心使命的主题宣讲近20场；启东市创办家庭党史阅览室的退休干部朱永继两次走进党校大礼堂为该市副科级以上领导干部以及党组织书记2000余人做专题报告。

做实红色品牌，点燃覆盖江海的燎原之火

“一支部一品牌”是南通离退休干部党建工作长期以来推行的举措，在主题教育中持续发挥富有基层特色的红色教育品牌作用，将活动延伸到江海平原街道（镇）、社区（村）的每一个角落，企事业单位、中小学校等各领域，燃起广大基层党员守初心、担使命的燎原之火。以“讲身边的事，说爱听的理”闻名乡里的海安市南莫镇“板凳讲习所”邀请离退休干部进村讲习，近40位老干部宣讲员走遍农家小院和田间地头，覆盖全镇16个行政村、112个村民小组，他们忆入党初心，讲革命故事，为基层党员和周边群众烹制了一桌桌“精神大餐”；海门市退休教师薛胜范在新东街道社区开辟“老薛党课工坊”，坚持说身边事、讲百姓话，用群众乐于接受的语言宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，受邀为全镇3个社区、9个行政村、8个企业上党课，深受当地党员群众欢迎；通州区五接镇秦长燊、黄玉明等老干部在便民服务中心开展“读原著学原文悟原理”巡回宣讲，讲述自己的红色故事，让镇村党员干部心灵受到洗礼，思想得到升华；崇川区文峰社区“老兵驿站”凭借社区150多位抗战老兵的丰厚红色资源，组织老兵报告团给年轻党员、周边学生作报告，讲革命传统、国防知识，开展“传承红色基因牢记历史使命”红色文化社科沙龙等专题活动。

江海平原、革命老区的红色基因如同催化剂，将“主题教育”大熔炉里的火越烧越旺，把忠诚、信仰、担当、自律等共产党员不可缺少的元素融入到党员干部的骨髓里，帮助全市46万党员补足“精神之钙”，练就“金刚之身”。

督导检查也需“校准”

“当潮水褪去，才知道谁在裸泳。”股神巴菲特的话恰好诠释了这次新冠肺炎疫情以来凸显出的形式主义问题。近日，针对基层形式主义问题，中办再次发文，强调困扰基层的形式主义问题依然存在，有的甚至衍生出了新问题、新表现。然而，从纵向观察不难看出，解决基层形式主义还需向上找原因抓源头，其中督导检查“刷存在感”“求绩效”就是其一。

从危机中思考问题、总结经验、汲取教训、学习提升，是我们党在这次疫情考验面前的基本态度。这次疫情是一次难得的“校准”机会，倒逼我们不得不把一些跑偏的事拨到正轨，让站在时代“跑步机”的我们，不得不放慢脚步、寻回初心。

上级部门督导检查基层一线的“初心”是什么？

督导检查的必然性体现于以发现问题、指导工作、解决问题、总结经验为主线，促进工作落实，强化落实效能，激励干部崇尚实干，凸显基层责任担当。而惯常的督导检查，仍习惯于一味地层层加码，兴师动众，重复扎堆，名目繁多，动不动就要求“建立台账”亦或拿出“没图没真相”的态度，让基层干部“哑巴吃黄连”有苦不敢言。

一些上级部门督导检查不做“功课”，“腹中空空”还要“打肿脸充胖子”。有的基层干部反映在疫情防控期间，部委办局组成不同的督导组，“晃悠”一圈就算完成任务，有的甚至连温度计都看不懂，还在现场秀的一手“花拳绣腿”，瞎指挥、乱要求。脱贫攻坚到了最后冲刺阶段，也有不少乡镇干部表示，“督查指导”没过几天又重复一遍，派下来的督查干部对脱贫攻坚工作也是“盲人摸象”，有什么政策、有哪些标准都是一知半解，至于如何改进，更是鲜有良策。金玉其表败絮其中的督导检查，更多在工作“留痕”体现存在感，中看不中用，演绎的是形式主义官僚主义的那一套。

督导检查的失准、失效、失灵，折射出基层治理中责权利不相匹配和动力机制缺失。督导检查要在工作中检查，而非检查中工作。着重以问题为导向，既注重发现落实中存在的问题，又及时了解有关政策需要完善的地方。对督查检查中发现的问题，要有反馈有提醒有建议，加强督促整改，决不能以“问责”为督查抓手。要深入群众中了解民意，多到现场看，多见具体事，多听群众说，侧重检查政策落地情况和群众获得感满意度。要创新督导检查方式方法，提升基层治理效能。加强部门之间的联动，统筹资源、协商合作，多开展“组团式”督查指导，充分利用互联网＋督导方式，从“人海督查”转型为“数字督查”，切实为基层减负，为工作落实提质增效。

形式主义下的督导检查是基层无法承受之重。要给督导检查彻彻底底卸一次妆，让基层看到“校准”后的2.0版的“督导检查”，从根源处为基层减负。

对标“精准施策”做好人才“三篇文章”

习近平总书记强调，人才难得，轻视不得，耽误不得。近年来，四川荣县着力精准“滴灌”，在精准引才、精准育才、精准留才上狠下功夫，盘活“人才蓄水池”，让人才资源使用效益最大化、人才队伍的储备更充足，战斗力更强。

做好“引才聚才”文章，把四海贤能“招”进来。突出产业引才，紧扣荣县农副产品深加工、文化旅游、生物制药、“互联网＋”等重点产业发展需求，精准对接、“靶向”发力，建立173个急需紧缺专业需求库，推动产业需求与人才需求“双向对接”。突出项目引才，积极实施“高端和急需紧缺人才引进”“基层治理人才开发”“农村乡土人才发掘”“技能大师培养行动”等6个重点人才工程，开展各类培训37场，各类人才16772人，实现人才项目“全链覆盖、全程引领”。突出柔性引才，遵循“不求所有、但求所用”理念，采取成果转换、“候鸟式”聘任、“周末工程师”、技术入股、人才驿站、双向兼职、联合聘用人才技术合作等方式，引进高端急需紧缺人才22人，不断拓宽引才渠道。突出乡情引才。利用好大量的在外优秀杰出人才资源，主动加强与在外优秀人才的联系，按照区域分布、从业特点、发展现状等情况分为8大类别，建立起467人荣县籍在外优秀人才“群英谱”。努力使在外人才成为扩大开放的桥梁、智力引进的媒介、推动发展的重要力量。

做好“培才育才”文章，让本土精英“靓”出来。强化培训力度。推行“田园人才孵化器”，大力实施乡土人才培育行动、基层治理人才开发等项目，重视“手艺人”“土专家”的培育，举办“党建、产业、治理、致富”四类能人专题培训，培养新型职业农民745余名、致富能手312名、技术能手1696名，传承本土“工匠”精神及其优良技术。打造一支带不走、留得住、能战斗的“家雁”队伍，激发内生动力，助力乡村振兴。强化评选使用力度。开展“优秀专家”“优秀科技工作者”“拔尖文艺人才”等评选活动，评选116名产业领军型人才、农村实用人才、紧缺专业人才等。注重引导优秀人才向产业发展、脱贫攻坚、基层治理等一线流动，既要让“外来的和尚会念经”，更要让“本地的和尚经念好”。强化平台搭建力度。用好用活“大农和·袁隆平院士工作站”“清华大学—荣县乡村振兴学生工作站”“川农大荣县果蔬博士工作站”等各类教授工作站、博士实践基地等平台，深化盐产品开发、茶产业研发等20余个项目，补齐乡土人才视野短板，提升乡土人才综合素质。

做好“留才用才”文章，使人才生态“优”起来。加强人才跟踪服务。设身处地为人才发展创业着想，进一步改进服务方式，提高服务水平。落实县领导“一对一”联系优秀人才制度，让人才感受我们真诚的关心和爱护。为高层次人才办理“绿卡”，在住房、医疗、子女就学、配偶就业、企业注册等26个方面开启绿色通道，提供保姆式服务，让人才可以专心谋事干事。主动提升城市品质。把创造优良人居环境作为目标，努力把城市建设成为居民舒适、便捷的美丽家园，以“留心”来“留人”，让更多的人才关注、向往、定居。营造良好社会氛围。积极培育尊重人才、见贤思齐、鼓励创新的社会氛围和创新文化，大力表彰和广泛宣传人才典型，在全社会倡导“崇实尚业”之风，营造尊敬技能人才的社会氛围，让尊重劳动、尊重技术、尊重创造成为社会共识。

鄂托克前旗：“空中讲堂”为党员教育减负

内蒙古鄂托克前旗搭建“空中讲堂”推动党员教育提质减负

一直以来，地广人稀和农忙节点等因素是制约内蒙古地区农牧民党员教育工作提质增效的瓶颈。2019年，内蒙古鄂托克前旗主动对标为基层减负降压各项要求，把创新教学载体和提升教育质量作为党员经常受教育的发力点，积极探索互联网＋党员教育的新路径，充分利用“党建直通车”“小鱼易连”视频会议系统和鄂前旗智慧党建党员教育平台搭建“空中讲堂”，推动党员教育工作迈向新台阶。

专家名师讲堂，教学品质提档升级。印发党员教育工作要点，制作学习课程表，明确学习任务，丰富“三会一课”、集中学习内容，并由党员教育成员单位共同制作本年度内行业专家培训课题及时间节点，搭建空中学习讲堂，根据教学内容指向性开通直播教学，实现了行业内干部学习资源与嘎查村党员教育资源共享，有效解决了基层党组织优质教育资源不足问题。截止目前，已安排空中讲堂24期，邀请专家学者51人，内容包括新型职业农牧民种植、养殖技术培训，乡村振兴暨产业扶贫专题培训，法治讲座等，已开办7期，受益人数达到3800余人。

本土教育讲堂，教学内容精细化。在本土讲师资源库中选出本地名师、田秀才、土专家、道德模范等组建讲师团，根据讲师特点、专长将教学内容细化，根据党员教育需求精准投放教育产品，增强针对性和实效性，有效地化解了传统同一个讲师、同一个内容在不同地方重复讲解，内容讲解不详实等问题。鄂前旗智慧党建党员教育平台新型职业农牧民种植培训课程中《高效增产技术》《测土配方技术》《病虫害防治技术》《经济作物栽培技术》等九项教学内容，由六位专家现场教学时录制完成。

实践教学讲堂，教学实践实效化。由旗党员教育中心牵头，其他党员教育成员单位共同组建网络视频教育团队。重点围绕田间地头现场教学、专业技术类教学、各行业内全国性大型活动视频采集制作等及各行业内党员群众应知应会知识点短视频制作，有利于解决嘎查村党员群众学用转化难的问题。目前已制作《先锋微视频》系列片8部、《我是第一书记，我为挂职嘎查村代言》5部，编印发放《党员干部现代远程教育管理站点操作指南》《党员应知应会手册》等书籍3000多本，并及时把党员教育电视片上传到智慧党建平台进行展播。

发挥群众智慧激活基层“神经末梢”

习近平总书记在吉林考察时，对长山花园社区居民说道，“希望大家发挥主人翁精神，人人参与、形成合力，搞好为民服务各项工作，共同把家园建设得更加幸福美好。”打造共建共治共享的社会治理共同体，要求我们必须紧紧依靠人民。安徽省池州市青阳县陵阳镇在开展基层工作的过程中，高度重视群众意见，不断发挥广大人民群众在社会治理中的中坚力量，充分激发群众的主人翁意识，激活基层治理的“神经末梢”，共建小康社会。

治理一条河：“出份子”买鱼苗，打造“活水”生态链。“以户为单位，一户出10元，咱大家伙一起筹款，筹齐后我去买鱼苗，等鱼养大了咱们也可以年底的时候捕食。”陵阳镇南阳村退休老教师杜德庚说罢后村民们纷纷拿出属于自己的那份“份子钱”。南阳河原是南阳村的母亲河，近几年因主河道长时间无人管理，河水已现富营养化，村民一提起这南阳河便直摇头。在春天之时，看着其他种养大户在购买鱼苗，杜德庚突然想起来可以往河道中投入鱼苗，如此便可将河道中的水变得“活起来”。当他人问其原理时，他说道，“这些鱼苗在生长的过程中可以消耗掉水中的浮游生物和水草，减少水质的富营养化，这样河道的水质便会有所改善。”随着鱼苗的投放，南阳河的富营养化状况已改善很多，昔日村民连洗衣服都不愿意去的“绿臭沟”，如今已重新恢复它本来的清澈模样。

种下一片绿：“户户动”助绿化，共建美丽家园。“振新，赶紧带上锄头和铁锹和我一起，咱有事情要做。”一时间陵阳镇兰溪村竹棵组组长徐云龙的身边围绕了八九个村民。原来，徐云龙看春日天气晴朗，便召集大家一起进行村庄绿化美化工作，这一想法得到了村民的积极响应。“组长，我家地里还有很多甜竹树苗，我去挖些过来。”“我家也有紫薇树苗，我回家一趟，顺便把我儿子喊过来。”不一会儿，大家便开始挖坑、栽植、浇水，其他村民见此，也将自家的花坛整理一新，进行剪枝、培土、播种的工作，众人都忙得不亦乐乎。“那时，晚上我在高速口值班，便想利用白天来为大家做点事，这样做既可以使人居环境宜人，也可以让大家劳动起来。”组长徐云龙说道。转眼间，春天已经逝去，一走进竹棵组便可以看见一排排生机盎然的竹类植物，给这片美丽家园增加了一点“绿”。

守护一座城：“老中青”齐上阵，共筑“将”“土”墙。“兵来将挡，水来土掩”，2020年注定是个不平凡的一年，无论是新年之初的疫情防控还是目前仍在持续的防汛抗洪，无一不在彰显着中国人民的勇敢以及共产党员的担当。在青阳县陵阳镇，作为治理主体的广大群众，他们在这两场战斗中，都发挥着独特的作用。在疫情期间，年龄虽大但壮志犹在的老年群众，他们通过编写通俗易懂的打油诗来警醒村民做好日常防护；作为占数较多的中年人，他们或成为宣传员，或当起卡长，或走入千家万户只为确保无外来人员的进入；而作为祖国“初生太阳”的年轻人，他们则通宵达旦守在重要卡口，用心用情帮助村民做好疫情期间的生活服务。面对未来存在的诸多困难以及工作难点，陵阳镇“老中青”群体运用自身的力量共筑“将”“土”墙。

“人民群众是我们的力量来源，人民群众是我们智慧的源泉”，陵阳镇在坚持群众路线的基础上尽最大程度创造发挥群众智慧的空间，让广大群众真正“当家做主”，从而激活基层“神经末梢”。

防汛干部的“十二时辰”

防汛抗洪的每一天都异常艰难，防汛干部的每一天都坚守鏖战。

江西省上饶市余干县江埠乡陈坪村村支委张有亮就是一名普通的防汛干部，加入防汛抗洪以来，从来就没有一天不是与处理险情打交道。水火无情，分秒必争。于张有亮而言，防汛每一天的“十二时辰”都在挑战中进行，从巡查排险、到预警防范、再到驻守值班，无时无刻不在诠释一名党员干部的党性本色。

“脑头张家组，是吗？好的，马上赶到”。7月10日上午8时，刚同党建文化法制宣传员江志武处理完阮家组的管涌后，接到电话的张有亮，便立马简单收拾一下工具，赶往责任段脑头张家组。招呼巡逻人员，分成两组分别在堤上和堤脚进行巡逻排险。

9点30分，经过一个半小时的紧张排查，张有亮和他的“战友”发现了2处管涌、6处渗水，立即示意所有人员分头行动通知在村在家农户集结，一起处置险情。并同该乡赶到现场的副乡长吴标第一时间上报到乡防汛指挥部，得到了组织上的及时指导。

约莫10点左右，陈坪村阮家段、施家红卫电排站等地又出现了险情。乡分指挥部先行安排了一辆挖掘机赶到脑头张家，协助开展险情处置。

脑头张家组总人口130余人，因近期中洲圩堤多次发生险情，不少农户搬至到乡镇和县城亲戚家居住，在家在村仅有16人。之前，张有亮的女儿多次劝其搬到县城居住，均被其拒绝。

10点30分左右，张有亮把仅剩的7户农户组织起来，对管涌处、渗水口进行抢救与处理。

中午12点，又是艰难的一个半小时过去了。由于高度紧张和疲劳，加上严重缺乏睡眠，处理完险情后，张有亮突发心绞痛，坐在草堆上站不起来，村支部书记施学摸不得已下令要求张有亮下堤休息。但他还是选择了“不听话”、继续战斗。

12时30分，张有亮又一次踏上了防汛抢险的“征程”，来到了阮家组支援。

下午1时20分，近一个小时的忙碌与奋战。张有亮终于有了片刻的休息时间，他立马在微信群里给亲戚好友报了平安。

未料，前一脚报了平安，下一秒就同江志武上堤一起巡逻并做好标记。

下午2时左右，张有亮在巡逻过程中发现了一处长达20公分的异常旋涡，水泥护坡出现2米长的裂缝。很快，张有亮叫上堤脚3名巡逻人员，并立即联系村支部书记和村主任，安排江志武到村里挨家挨户收集棉花被和衣物。

下午2时35分，村支书施学模和村主任张维锦找到旋涡原因，圩堤外有一个直径3米长的漏洞。江志武跳下水把收集到的棉花被塞进漏洞。由于旋涡吸力很大，8条棉被都被吸进去，依然没有堵住漏洞。

张有亮连忙跑到家中，把家中约20件的棉衣棉裤全部拿到了圩堤上，都塞进了漏洞。此举感染了周边群众，阮家、脑头张家等村民自告奋勇从家里把棉被送到圩堤，用了60多条棉被才堵住了漏洞。

下午3时，县乡两级领导紧急调度鹅卵石26车、5000多个蛇皮袋、1台挖掘机赶到现场，并组织在家13名党员、50多名村民进行反滤围井。张有亮顾不得休息和劝阻，带领党员干部和村民群众对堤脚管涌逐一攻坚。

一小时后，县预备役炮兵营应急突击队、乡应急队60余人赶赴现场助攻，县水利局专家也赶到现场进行指导，张有亮的干劲更足了、信心更强了。

晚上11点左右，经过7个小时的连续奋斗，在党员干部和群众村民的共同努力下，险情才得以控制。

这就是张有亮的防汛“十二时辰”，一名平凡的防汛干部，不平凡的一天。全县各地正是有无数名如张有亮一样的防汛干部，为全县百万群众铸就了坚不可摧的“堤坝”。

丰富党员教育的“服务模式”

服务党员、按需施教是党员教育工作的基本原则。丰富党员教育“服务模式”，以“课堂式”教育打好基础，以“行动式”教育促进落实，以“生活式”教育夯实理论，以“网络式”教育传播知识，用多角度、全方位的教育服务模式做到按需施教，更好地服务党员，提高党员队伍素质，确保党员干部始终坚持中国特色社会主义道路不动摇，使党员干部更好地投入到中国特色社会主义现代化建设的伟大实践。

坚持“课堂式”教育，用好党员教育的“基础服务模式”。习近平总书记强调，“我们党依靠学习创造了历史，更要依靠学习走向未来”。党员教育要用好传统教育教学方式，坚持“课堂式”教育，集中讲授党的理论和路线方针政策，以党的先进思想指导中国特色社会主义现代化建设伟大实践。组织学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》，加强中国特色社会主义理论武装，引导农村党员坚定理想信念、担当作为、干事创业；开展万名嘎查村干部培训班、村书记培训班，讲授党规党纪和法律知识，帮助农村党员守住纪律底线、法律底线；通过讲授农村牧区基层党建知识，提高农村党员干部从事基层党建工作的水平；通过“基础服务模式”，不断增强基层党员“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，使基层党员的思想、能力、行动跟上党中央要求，跟上时代前进步伐，跟上事业发展需要。

佐以“行动式”教育，用好党员教育的“体验服务模式”。开展党员教育培训可以不必拘泥于课堂讲授模式，充分利用基层党组织现有场所，采取灵活多样的活动形式，借助多种活动载体，通过沉浸式教育体验，增强党员教育灵活性，提高党员教育实效，提高党员的党性修养。形式上可以同特殊节日相结合，在清明节和抗战纪念日可以组织祭扫烈士墓、敬献花圈、参观烈士纪念馆等活动，通过参观式的现场教育教学，带领党员缅怀革命先烈，加深党史记忆，增强党员学习烈士革命精神的意识；在建党日、建军节，可以通过庆祝活动、党员志愿服务活动，带领党员重温入党誓词，增强“不忘初心，牢记使命”的责任感；在平时，可以组织观看红色教育影片或先进人物典型事迹宣传片等党员教育影音教材，传播红色经典，继承红色基因，弘扬红色文化。

推进“生活式”教育，用好党员教育“巩固服务模式”。根据《中国共产党支部工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实“三会一课”制度，坚持党员领导干部讲党课制度，加强政治学习，突出党性锻炼。通过规范党内政治生活，运用好党员领导干部讲党课制度，推进党的政治理论和政策文件学习，加强党支部政治建设，教育引导党员增强政治意识，立足本职，钻研业务，增强组织、宣传、凝聚、服务群众的能力。做好党员教育的学前准备，注意使用身边的案例，增强说服力，确保教育目标明确，解决实际问题，使党课的理论性与实用性并重；做好党员教育学后服务，了解学习落实和问题反馈情况，为持续改进党员教育做好调查研究，解决一贯的“灌输式”教育有量无质、效果不佳的问题。

实现“网络式”教育，用好党员教育的“线上服务模式”。习近平总书记指出，善于学习，就是善于进步。新时代党员教育不能囿于已有的教育方式，要与时俱进、博采众长，善于运用互联网平台，使党员教育变成随时随地的教育、无处不在的教育，拓展党员获取知识的视野，丰富党员学习模式，促进党员成长进步。通过学习强国，微信群等方式开展学习，利用碎片化时间，增强教育的灵活度和便捷度；充分运用互联网平台，加强“互联网＋党建”建设，通过开鲁党建网、“开鲁党建”微信公众号定期发布的推荐学习内容，丰富党员教育的内容和渠道，方便党员随时随地学习；利用党建直通车等视频会议方式，开展农村基层组织工作条例集中培训，实现异地同步教育；通过微信群共享电子版蒙古语党员教育课件，解决少数民族党员干部缺少蒙语学习资料的问题。

福建财政厅：用党的科学理论指导福建财政工作

习近平新时代中国特色社会主义思想系统回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，为新时代我国经济社会发展提供了强大的思想武器和行动指南。站在决胜全面建成小康社会、全方位推动高质量发展超越的重要历史时点上，福建财政系统将以学习《习近平谈治国理政》第三卷为契机，更加深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并与学习贯彻习近平总书记对福建工作的一系列重要讲话重要指示批示精神和在福建工作时的一系列创新理念紧密结合起来，按照省委、省政府的工作要求，准确把握这一指导思想的科学体系、精神实质和实践要求，切实用以武装头脑、指导实践、推动发展，引领新时代福建财政工作积极开创新篇章。

一、深入领会和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想，对于引领财政改革发展、推动财政在中国特色社会主义事业中发挥更大作用具有重要意义

习近平新时代中国特色社会主义思想以一系列新思想新观点新论断，全面系统创造性地总结了我国经济社会发展的经验和规律，是马克思主义中国化最新成果，是我们党领导经济社会发展的思想旗帜。财政是庶政之母、兴邦之本，也是我们党领导中国特色社会主义事业建设的重要基础。2002年10月，时任福建省长的习近平总书记就提出了“与时俱进，振兴财政”的重要嘱托。党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央高度重视财政事业发展，赋予了“财政是国家治理的基础和重要支柱”的重要定位，持续深化财税体制改革、完善和加强财政宏观调控功能，为经济社会持续健康发展提供了强有力的支撑。实现新时代党的历史使命，更好发挥财政在中国特色社会主义事业中的作用，必须用党的最新理论成果指导和推动财政改革发展。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统领和推动财政改革发展各项工作，具有十分重要的意义。一是习近平新时代中国特色社会主义思想指明了我们继续坚持和发展中国特色社会主义的总体目标、根本路径、发展思想等核心内容和要义，为新时代财政改革发展走中国特色道路指明了具体方向。二是习近平新时代中国特色社会主义思想从“十四个坚持”全面精辟地论述了新时代中国特色社会主义的基本方略，为新时代财政改革发展应对新任务、新问题、新风险提供了科学方法和行动指南。三是习近平总书记关于财政工作的一系列高屋建瓴、内涵丰富的重要论述，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是我们党领导新时代财政工作的重要指导思想，也为新时代财政改革发展提供了根本遵循。

二、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚持党对一切工作的领导本质特征，更加自觉地把讲政治贯穿财政工作的始终

习近平总书记强调，党政军民学，东西南北中，党是领导一切的，是最高的政治领导力量。坚持和加强党的全面领导，是习近平新时代中国特色社会主义思想中最鲜明、最重要的组成部分之一。财政部门为党和国家当家理财掌管“钱袋子”，更应在履职尽责过程中把坚持党的领导放在首位，坚持和完善党对财政工作的领导制度体系，把党的领导落实到财政工作各领域各环节，不断提高依法理财、科学理财、为民理财的水平。

一是紧扣党领导新时代中国特色社会主义发展的战略安排，服从服务于统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的需求，积极发挥财政在支持打赢三大攻坚战、供给侧结构性改革、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略等国家重大发展战略中的职能作用，着力深化科技创新、优化产业结构、提高居民收入，更好服务全方位推动高质量发展超越大局，促进如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会。二是坚持社会主义市场经济体制，正确处理政府和市场的关系。在更加尊重市场经济一般规律的前提下，强化财政政策与货币、就业、投资、消费、产业、区域等政策协同发力，优化财政资源配置，积极为企业减轻税费负担，落实好财政“放管服”举措，最大限度减少政府对市场资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预。三是坚持稳中求进工作总基调。习近平总书记在2019年春节同党外人士的座谈会上强调，稳中求进是当前和今后一个时期党和国家工作总基调。今年以来，突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来前所未有的冲击和挑战，也给财政工作带来了新的压力。要坚持在党的领导下，牢牢把握稳中求进工作总基调，加强疫情防控经费保障，确保疫情不反弹，在稳的基础上积极进取，落实好助力企业复工复产达产各项财政政策举措。要坚持过“紧日子”思想，挤出更多资金用于疫情防控和做好“六稳”工作、落实“六保”任务，更加积极有为实施积极的财政政策，更好发挥财政逆周期宏观调控作用，助力我省在“稳”与“进”中实现疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。四是推动财政系统全面从严治党持续向纵深发展。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话中，就“全面推进党的建设”作出了重要指示和要求。要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，以政治建设为统领全面推进福建财政系统党的建设，深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，大力弘扬习近平总书记在福建工作时倡导的“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办”等优良作风，进一步增强财政干部“八大本领”，以自我革命的精神持之以恒正风肃纪，建设“忠诚、干净、担当”的高素质财政干部队伍。

三、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚持以人民为中心的根本立场，更加有效发挥财政在保障和改善民生中的作用

习近平总书记在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话指出，始终同人民在一起，为人民利益而奋斗，是马克思主义政党同其他政党的根本区别。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在继承中国共产党人民观的基础上，在治国理政的实践与思考中逐步形成了以人民为中心的发展思想，并在党的十九大确立为新时代中国特色社会主义的基本方略。要深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的为民情怀，切实将以人民为中心的发展思想贯彻到财政履职尽责的过程中，把人民对美好生活新期待作为财政工作的根本出发点和落脚点，围绕共享发展理念持续保障和改善民生。

一是加大财政保障力度，织密托牢民生保障网。将新增财力持续向民生领域倾斜，落实好为民办实事项目，推进以民生“七有”为重点的基本公共服务制度体系建设，集中全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设。尤其是，要针对疫情暴露出来的短板和不足，优化医疗卫生资源投入结构，大力支持健全公共卫生服务体系。二是突出财政的公共性和公平性，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时，强调“要饮水思源，决不能忘了老区苏区人民”。要更加注重公平公正，加大对脱贫攻坚和基本公共服务的投入，发挥转移支付的再分配调节功能，财力尽可能向基层一线、困难地区下沉倾斜。特别是要充分考虑疫情冲击对基层财政运行带来的新压力，统筹中央转移支付和省级自有资金，加大对下转移支付力度，对县级的转移支付规模只增不减，兜牢基层“三保”支出底线，增强老区苏区等困难地区“六保”支出的支撑和保障能力。三是坚持为民理财，主动接受人民监督。2000年，时任福建省长的习近平总书记发表署名文章《依法行使政府监督》，对财政监督作出了重要论述。在十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记强调，要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、相互协调。要深刻领会习近平总书记的这一系列重要论述，始终坚持对人民负责，不断完善财政信息公开机制，加大预决算公开力度，落实好人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，进一步强化包括疫情防控相关支出在内的财政资金监督工作。

四、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚持新发展理念的科学指导，更加积极有为服务好全方位推动高质量发展超越

进入新时代，我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段，以习近平同志为核心的党中央坚持适应把握引领经济发展新常态，形成了以新发展理念为指导、以供给侧结构性改革为主线、推动经济高质量发展的宏观政策框架，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容。当前，我省疫情防控向好态势进一步巩固，生产生活秩序加快全面恢复，但经济发展仍面临巨大压力和挑战，全方位推动高质量发展超越任务十分紧迫。要坚定不移贯彻新发展理念，传承发展习近平总书记在福建工作期间总结的“晋江经验”，立足福建实际情况，以财政政策的精准发力护航全方位推动高质量发展超越，以发展的实际成效带动财政收入高质量增长，实现经济与财政的有机结合和良性互动。

一是坚定不移贯彻新发展理念，加强财政政策和资金保障力度。习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时强调，要营造有利于创新创业创造的良好发展环境。要围绕实施创新驱动战略，加大财政对科技创新的投入力度，支持福厦泉国家自主创新示范区先行先试改革创新体制机制，推动创新要素加快聚集。支持进一步优化产业结构，加快推动传统优势产业创新升级、新兴产业规模化发展、数字经济做大做强。要围绕推动协调发展，积极促进城乡融合发展，提高城乡居民收入，支持闽东北、闽西南两大协同发展区建设，推进基础设施联通、产业配套协作、公共资源共享和生态协同保护。要围绕推动绿色发展，支持打好污染防治攻坚战，加大生态保护财力转移支付、综合性生态保护补偿等转移支付力度，大力推进国家生态文明试验区建设，加强闽江、九龙江流域山水林田湖草生态保护修复，持续深化绿色发展的福建实践。要围绕推动开放发展，服务好海丝核心区建设提升行动，推动自贸试验区高质量发展，落实促进外经贸发展各项财政政策，稳住外贸外资基本盘。探索海峡两岸融合发展新路，推动扩大闽台民间经贸合作。二是巩固和拓展减税降费成效，增强实体经济发展后劲。2018年11月，习近平总书记在民营企业座谈会上强调，要减轻企业税费负担，增强企业获得感。要深入贯彻习近平总书记的重要指示精神，把落实减税降费政策作为一项重大政治任务来抓，坚持实打实、硬碰硬，不折不扣落实好对小微企业和个体工商户减免增值税、对防疫补助收入免征个人所得税等税费支持措施和一系列社保缴费减免政策，进一步巩固和拓展政策成效，切实增强市场主体获得感。三是用好用足用活政府债券资金，更好发挥债券资金对稳投资促发展的重要作用。要坚持“资金跟着项目走”的原则，加强项目筛选与储备，建立滚动接续的项目准备工作机制，集中资金支持“两新一重”等重点项目，积极扩大有效投资。同时，要坚持底线思维，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。2019年1月，习近平总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维防范化解重大风险专题研讨班开班式上强调，要平衡好稳增长和防风险的关系，把握好节奏和力度。要贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，努力构建管理规范、责任清晰、公开透明、风险可控的政府举债融资机制，准确把握稳增长与防风险的关系，稳妥处理偿债压力与实际财力的关系，依法健全政府举债融资机制，坚决遏制隐性债务增量，加大隐性债务存量的化解力度，不因应对疫情就不重视债务风险，不因财政困难就违规举债制造新的风险。

五、深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想关于坚持全面深化改革的战略指引，更加持续有力地推动财税体制改革向纵深发展

党的十八大以来，习近平总书记对全面深化改革提出一系列重要论断、作出一系列战略部署，创造性提出全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，持续推动开创全面深化改革新局面。作为全面深化改革的重点内容，推进财税体制改革是加快政府职能转变、完善社会主义市场经济体制的迫切需要，也是关系国家治理体系和治理能力现代化的深刻变革。

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十三次会议上强调，发展环境越是严峻复杂，越要坚定不移深化改革，健全各方面制度，完善治理体系。当前，福建财税体制改革已经进入攻坚期和深水区，要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想彰显的改革担当，以钉钉子的精神持续深化财税体制改革，加快建立适应社会主义市场经济体制要求的现代财政制度。一是加快财政体制改革。主动对标对表中央改革进程，抓紧出台医疗卫生、教育、科技、交通运输、生态环境等领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案，推动形成稳定的省与市县政府事权、支出责任和财力相适应的制度。根据中央的部署，以优化省与市县财力分配格局、强化收入体制激励作用为导向，及时研究完善省以下财政收入划分制度，进一步理顺省与市县财政分配关系。二是健全预算管理制度。坚持标准科学、规范透明、约束有力，针对我省预算管理制度改革的薄弱点，重点抓好财政资金项目库建设、预算绩效管理一体化等工作，加快运用零基预算理念，打破基数概念和支出固化格局，提高预算编制的科学性和准确性。全面实施预算绩效管理，真正做到花钱要问效、无效要问责，加快建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系。三是深化税收制度改革。积极跟踪对接中央关于税制改革的部署，在中央赋予地方税收管理权限的范围内，研究制定我省具体实施方案。强化税收的再分配调节功能，按照中央的部署，完善直接税制度并逐步提高其比重。落实消费税改革，积极推进建立健全地方税体系，培育壮大地方税税源。

福建南平：“党建＋生态”孕育“三大创新”

“廛市因山城，南平势不平。山围八面绿，水绕二江青。信国曾开府，黄巢此筑营。昔传双剑合，今见万家荣。”郭沫若先生眼中的南平位于福建省北部，地处闽、浙、赣三省交界处，俗称“闽北”。南平生态资源富集，全市森林覆盖率超过78％，绿依偎着绿，绿融化着绿，满眼绿浪，千古如此，永不止息，故有福建粮仓、南方林海、中国竹乡、天然氧吧的美誉。

丹山碧水，风光旖旎，细雨若青丝；深涧幽谷，流水潺湲，景色如仙境。南平市气候条件优越，自然资源丰富，群山叠翠，绿水环绕，用“八山一水一分田”来形容它再合适不过。南平市立足“绿水青山”的实际，依托与生俱来的生态优势，积极发挥党建引领带动作用，深入践行“两山”理论，打造生态建设一线党组织战斗堡垒，推动党建与生态建设深度融合，大胆走出武夷品牌、生态银行、水美经济“三大创新”的新路子，武夷品牌集成题材创意、生态银行活化资源经济、水美经济带动空间生态化开发，三位一体，点绿成金，将“绿水青山”转化为“金山银山”。

打造“武夷品牌”，盘活“经济动脉”

培育产业品牌是助推南平绿色产业快速发展的强劲动力，也是南平生态创新的生动实践。近年来，南平积极发挥党建引领作用，大力实施“党建＋”生态品牌创建活动，将生态环境建设纳入党建考核目标任务，加大生态环境专业化人才培养力度，加快推进生态环境实践探索，因地制宜实施“武夷品牌”建设工程，大力先行推出“武夷山水”区域公用品牌，持续打造“人无我有、人有我优、人有我特”的“武夷品牌”。南平市充分发挥最美山水品牌效应，不断激发最美山水生态活力，将“武夷山水”品牌打造成全国生态精品农产品区域公用品牌，推动实施品牌共建共享，释放品牌带动效益，让全市的优质绿色食品，分享品牌溢价增值效益，不断延伸品牌价值链条，逐步推广运用到旅游、健康养生等七大绿色产业，通过深入持久的培育、巩固、推广，不断提升武夷品牌价值，提升消费者和市场的认可度，把“武夷品牌”打造成广受欢迎的“金字招牌”，盘活品牌经济、市场经济、南平经济。

建设“生态银行”，激活“绿色动能”

山水是最灵秀的名片，生态孕育着蓬勃的生机。南平依托山水生态资源优势，积极发挥党员在生态环境中的先锋模范作用，通过强化党员干部生态理念，采取设置生态先锋岗、打造生态新模式等方式，不断注入党建引领活力。充分借鉴商业银行分散化输入和集中式输出的模式，在全国独创自然资源管理、开发、运营的系列“组合拳”，倾心打造活力四射的“生态银行”。南平市坚持立足实际、放眼全局的发展思路，积极整合、优化自然生态资源，注入产业、项目、资金等“细胞要素”，打造形成规模化、专业化、产业化运营“高速轨道”，把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山。“背靠大树好乘凉”，南平市采取“生态银行＋资源＋支部＋农户”的模式，根据资源所有者意愿，通过租赁、入股、托管、赎买等多种方式流转归集资源，并对这些资源进行整合提升。例如，顺昌对林业实施FSC森林可持续认证，24.8万亩林地、1.5万亩毛竹纳入认证范围，为规模加工企业产品出口欧美市场提供支持；延平区对巨口乡古厝进行修复完善后，引导村民开发220余间民宿，实现古厝资源有效整合利用。目前，“生态银行”归整的优质资源产业包吸引了中石化、绿地集团、上海泰盛等知名企业投资合作，既让村集体和村民感受股金分红的小惊喜，也让大家伙得到了实惠，并且激励着村民干事创业的信心和决心。

在“生态银行”的效应带动下，南平市各地积极发挥自身的区位优势、生态优势、资源优势，推动“生态子银行”“分银行”等建设试点工作不断向深水区挺进，呈现出一片“雨后春笋”般蓬勃发展的景象。从顺昌的林业绿色发展革命到光泽水权新业态的有效盘活，从武夷山文旅产业的破蛹蝶变到建阳“烫金名片”的快速发展，再到延平巨口焕发出的古厝艺术新活力，“生态银行”的业态更加丰富、产品更加多元，赋予生态资源旺盛的艺术生命，唤醒激活了乡村发展活力，“盛开”出了建瓯、建阳等地的“竹生态银行”，武夷山、政和等地的“茶业生态银行”，浦城、建瓯、延平、光泽等地“农业生态银行”等试点资源门类，拓展邵武、松溪等地“文化生态银行”试点探索。通过全面充分整合资源，全方位激活生态资源、生态产品价值。

发展“水美经济”，焕活“城市动力”

南平是闽江发源地，百川清流源源不断，孕育滋养着八闽大地。全境流域面积50平方公里以上河流176条，多年平均径流量269亿立方米，年人均水资源量8900立方米，是全国人均水资源量的4倍。南平市坚持高位谋划、高手规划、高标实施，始终把党建引领摆在突出位置，打造了一支素质高、作风硬、懂生态的干部队伍，以党建汇聚生态建设的强大合力，从补短板除水患，到强监管优环境，再到发挥生态优势壮大产业经济，水美建设不仅让南平摆脱了过去水患的困扰，还美化了环境、生出了财富，切切实实地让青山流金、碧水淌银。问君能有几多“喜”？恰似一江“银”水向“南”流。南平市发展“水美经济”，既保护了绿水青山，又得到了金山银山，是生态保护下的高质量发展，打造出因水而美、因美而富、因富而文明的水美城市。

铺路通八方，搭桥好唱戏。在“生态银行”的带动下，南平“水美经济”“风正一帆悬”蓄势待发，焕发出厚积薄发的不竭动力。基于“水美”而孕育出的高质量原生态，不断筑巢引凤、搭台唱戏，源源不断吸引游客、聚集人才，以人才激发活力，以活力招来资本，以资本汇聚产业，持续壮大发展，让城市“造新血”，逐步实现“山、水、城、业、人”一体化高质量发展，一幅山水美、百姓富、生态好的大美南平画卷正徐徐展开。“水美经济”激发出的绿色产业新动能，已悄然开启南平高质量发展的新路径，正以崭新的姿态打造着“南平方案”，讲述着“南平故事”。

在做强产业支撑的同时，南平市坚持把点绿成金的突破口放在创新上，不断凝聚抓党建促生态的强大合力，以“武夷品牌”创新提升产品价值，以“生态银行”建设汇聚产业资本，以“水美经济”建设激发山水动能，推动生态优势有效转化为资源优势、经济优势和发展优势，衍生出提升群众幸福感和获得感的“真金白银”。

党建驱动引领创新发展，美好生态创造幸福生活。南平正在探索生态产品价值的新路径逐梦笃行，浇灌出绿水青山转化为金山银山的“常青树”，创造出更多的生态福祉、绿色福祉、民生福祉，实现“机制活、产业优、百姓富、生态美”的目标，打造美丽中国的“南平样本”，谱写靓丽多姿的“南平画卷”。

福建莆田：三道菜为主题教育宣传预热

按照中央和福建省委关于在开展第一批主题教育期间第二批单位做好先学先改工作的要求，莆田市不等不靠，提前谋划，成立主题教育筹备小组，备好三道本地特色菜为主题教育宣传打下扎实基础。

“招牌菜”——木兰溪全流域治理典型案例

总结提炼近年来木兰溪全流域治理经验做法，配合完成《一张蓝图绘到底，绿色发展惠民生——福建莆田市木兰溪生态文明建设实践》《如何平衡经济发展与生态保护之间的关系》等案例，纳入中组部“不忘初心、牢记使命”主题教育典型案例、干部教育培训教学案例选编。着力打造木兰溪干部党性教育培训基地，作为开展主题教育的重要实践课堂。

“特色菜”——莆田县老县长原鲁山先进事迹

原鲁山同志是原莆田县任职时间最长的老县长。自1949年南下福建后，扎根莆田数十年如一日，勤政为民，廉洁奉公，心系群众，主持建设东圳水库、镇海堤、胜利围垦等一系列水利工程，泽被后人，永留青史。以原鲁山同志为莆田奉献13年先进典型事迹为基底，开展“建设美丽莆田，当好党员先锋”先进典型评选活动，把党员先锋的榜样力量转化为亿万群众的生动实践，推动在全市形成崇德向善、见贤思齐、德行天下的浓厚氛围。

“推荐菜”——闽中革命司令部纪念基地

闽中司令部，是闽中最早的革命根据地之一，是闽中革命的摇篮圣地。一九三五年，地下党人黄国璋、饶云山、方子明等在此播种革命种子，开展游击战争，壮大革命力量。学习党的光辉历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，抚摸着历史烟云留下的点点痕迹，追寻红色的记忆，用革命的精神感召教育广大党员干部筑牢干部信仰之基、补足干部精神之钙，在不断丈量历史的宽度和深度中传承烈士留下的意志，不灭的精神。

福建清流：靶向治疗活络主题教育“堵塞点”

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，福建省三明市清流县紧扣主题，紧盯关键，紧抓重点，坚持问题导向，注重靶向治疗，采取“多方联动促同步、联合共建促升温、定制套餐促覆盖、主题实践促见效”等方式，积极探索、创新载体，着力解决主题教育难点问题，确保主题教育高效推进。

“多方联动”促同步。针对主题教育存在“上热下冷、上紧下松、冷热不均、上下一般粗、步调不一致”等问题。清流县坚持高位推动、上下联动、同频振动，确保主题教育步调一致，分类推进。按照中央和省市委要求，及时成立县委主题教育领导小组，由县委书记担任组长，县委副书记和县纪委、县委组织部、宣传部主要领导担任副组长，从全县各单位抽调精干力量24人组成工作领导小组。组建10个县委巡回指导组，抽调40名政治坚定、作风过硬、富有经验的科级领导干部和纪检、组织干部参加，加强对第二批开展主题教育乡镇和单位的督促指导。立足清流实际，制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划图》，细化时间节点和工作任务，帮助画好“路线图”，不定期召开巡回指导组、领导小组办公室成员培训会，编制《县委巡回指导组工作手册》《县委领导小组办公室工作规则》，推动各指导组及时与督导单位联系对接，审阅实施方案、动员讲话等相关材料，确保全县主题教育高质量开展。

“联合共建”促升温。针对县直机关党支部、非公企业党支部党员人数较少、学习氛围不浓、活动效果不佳等问题。清流县推行机关党支部“联合共建”模式，县直机关党工委和机关各党委上下联动，以楼宇为主，片区网格化为辅，将党员人数较少的机关党支部进行分组结对，通过主题党日共创、党课资源共享、政策理论共学、支部工作共促、中心工作共为的“六共”模式，联合开展主题教育各类活动，有效拓宽活动的内容和范围，实现资源共享、优势互补、互相促进、共同提高。共有51个县直机关党支部、457名党员参与联合共建，组建成13个联合共建支部，带动经济开发区党委下属10个非公企业党支部通过集中时间、集中地点、集中资源开展主题教育，先后举办“风展红旗如画苏区清流心向党”“我和国旗合个影”“两岸一家亲”“重走长征路”特色活动60余场次，受教育党员干部2000余人次。

“定制套餐”促覆盖。针对主题教育覆盖面不广、流动党员教育不够、工学矛盾突出等问题。清流县采取“一次集中轮训导学、一封动员信件督学、一名支委联系帮学、一批党建平台送学、一套规定篇目寄学”等“五个一”方式，有效扩大学习覆盖面、提升流动党员参与热情。先后组织全县机关、学校、国企、村（社区）、“两新”组织等各领域300多名基层党支部书记开展集中轮训，培训包含学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《清流县红色苏区文化知识讲座》及党章党规基本知识、县委书记上党课等多项内容，确保“领头雁”先学一步、学深一层。同时，通过开展“三重”活动（重温入党初衷、重抄入党申请、重宣入党誓词）、建立“早读夜学”机制、支部书记列席党委专题研讨会等做法，利用国庆节假日流动党员返乡契机，以召开返乡流动党员座谈会、主题党日、党员家访等形式，推动主题教育学习有效覆盖。建立支委联系流动党员712对，利用福建微清流、清流党建等微信公众号推送《致流动党员一封信》《习近平在宁德》“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会等学习内容1200余条，累计邮寄《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》规定篇目3000余册。

“主题实践”促见效。针对基层党组织学做结合不紧、党员作用发挥不够等问题。清流县积极搭建实践平台，广泛开展各类实践活动。在农村，开展以“争当党员先锋，服务乡村振兴”为主题的“党员先锋工程”，推动全县715名农村党员主动认岗领岗。在机关，实施“奋力一百天、再创新佳绩”活动，以“五比五晒”项目竞赛活动为抓手，结合市政府集中开展的“五个一批”项目攻坚、重点产业招商引资、环保督察问题整改、城市管理“五难”治理等4个专项行动，推动各项重点任务落地见效。在社区，点亮“微心愿”，充分利用“志愿云”、微信群等网络平台，由各社区党组织及时发布“点亮居民微心愿”、服务代办等志愿活动，推动机关企事业单位在职党员到居住地社区、小区党组织报到服务，至少为群众办1件实事、好事，同步开展以“微感言、微建议、微心愿、微行动”为主要内容的“四微”活动，确保主题教育触心灵、奔问题、求实效。在企业，争创“党员先锋岗”，广泛开展“党员责任区”“金牌工匠”技术练兵等活动，把学习教育成果转化为推动力，促进企业转型升级、高质量发展。

福建长汀：主题教育唱响“爱国主义”主旋律

当前，正值第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育进行中，革命老区、原中央苏区福建省长汀县各级党组织积极把爱国主义教育纳入学习教育中，通过学习教育“活起来”、氛围营造“浓起来”、加快发展“动起来”，引导党员干部群众把爱党爱国爱社会主义统一起来，加深对使命初心的感悟，把爱国热情转化为主动担当作为，立足岗位、发奋工作的实际行动。

学习教育“活起来”。把加强新时代爱国主义教育作为主题教育的重要内容，将《弘扬爱国奋斗精神建功立业新时代》等著作列入主题教育必读书目清单，深入学习习近平总书记关于弘扬新时代爱国主义精神的重要论述，认真学习党史、新中国史和长汀党史，坚持领导领学、个人自学、专家辅学、相互研学、参观践学和典型导学的“六学”模式，力求学深悟透、融会贯通、真信笃行。用活红色资源，以党员干部教育现场教学基地为载体，开展现场体验教学，深化党性教育课。县处级领导率先垂范，“践行初心使命”专题集中学习研讨，前往红军长征出发地——南山镇中复村，重温入党誓词，聆听革命故事，听取专题报告，畅谈个人感悟，引导党员干部在情景交融、别开生面的“特殊党课”中，缅怀革命先烈，传承红色基因，接受精神洗礼。

氛围营造“浓起来”。把开展庆祝中华人民共和国成立70周年活动作为最生动的主题教育课堂，在机关、乡（镇）、村（社区）、学校、企业、城市主街道、重点区域插挂国旗，布设宣传海报、标牌，设置“我和国旗同框”合影台、“不忘初心牢记使命”花艺造型及“中华人民共和国成立70周年”标识，营造浓厚的爱国主义教育氛围；举办长汀县“壮丽70年·奋进新时代·歌唱新长汀”合唱比赛，千名干部职工用歌声回忆和礼赞为中华民族实现伟大复兴中国梦的奋斗历程，集中展示近年来全县取得的丰硕成果和团结奋进的精神面貌；举办公祭烈士活动、升国旗仪式、“国庆灯谜”展等30余个群众性主题宣传教育活动，其中“我和我的祖国”快闪活动，运用新媒体传播方式，传达干部爱国热情，点击量共计4.5万人次，引发群众强烈共鸣。持续深化“红色义工”“红土卫士”宣讲团、“红色轻骑兵”文艺宣讲等基层宣讲活动，引导党员干部爱党、爱国、爱乡、爱岗。至目前，全县开展宣讲89场次，受众11560人次。

加快发展“动起来”。把主题教育中激发的爱国热情转化为党员干部立足岗位、奋发工作实际行动，转化为攻坚克难、干事创业的实际成效。在全县各党支部广泛开展“传承红色基因，争当时代先锋”主题党日活动，并通过设置党员先锋岗、党员责任区、“红土·生态先锋党员工作室”，引导党员立足岗位、承诺践诺、履职尽责。注重发挥乡（镇）和部门的团队力量作用，建立健全工作责任制，把任务分解到单位、落实到个人，对汀州医院主体功能搬迁项目中路网及周边地块一期建设项目开展清表工作，并对西河公园项目最后两幢房屋进行拆除，全面完成西河公园项目征迁工作，打响征地拆迁百日攻坚战第一枪，攻坚克难成效显著。把开展主题教育与深入开展“产业发展项目建设年”活动紧密结合，深化县领导挂钩联系重点项目或企业和科级干部服务企业联络员制度，持续开展新时代新担当新作为“大督查大落实”，推动形成项目建设“五个一批”滚动发展态势，1—9月，“五个一批”项目进展顺利，新增273个项目列入省“五个一批”项目库，总投资432亿元，以项目落地突破干事创业瓶颈。

甘肃安定：“十个一”全面推进农村党员冬训

甘肃省定西市安定区结合开展“三讲三送”活动，总结运用主题教育学习教育的成功经验，以“十个一”活动深入开展农村党员冬训，教育引导党员认真参加党内组织生活、自觉接受党规党纪约束、弘扬党的优良传统、主动做好服务联系群众工作、积极投身到脱贫攻坚、乡村振兴中，确保农村党员冬训见实效。

开展一次集中培训活动。以镇、村为单位分层次举办集中培训班，组织党员继续认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神，教育引导党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

开展一次巡回宣讲活动。成立巡回宣讲小组，深入村社开展宣讲活动，重点宣讲习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、脱贫攻坚、乡村振兴战略等新部署新政策新要求，引导广大农村党员把心思和精力聚焦到打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略上来，增强农村党员立足本职、发挥作用的积极性和主动性。

开展一次党性锤炼活动。组织农民党员认真学习党章党规党纪、党史、新中国史、改革开放史、党的优良传统，深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，明确党员不得信仰宗教的纪律要求，深入推进扫黑除恶专项斗争，教育党员理解掌握党员的权利和义务，严守党的政治纪律和政治规矩，进一步提高思想觉悟和党性修养。

开展一次党课教育活动。围绕学习贯彻十九届四中全会精神主题，组织乡镇党委书记、党员班子成员、党校教师、联系单位党员干部、第一书记到村讲党课。同时，采取新媒体、身边事、身边人等形式，强化党课的吸引力和感染力，切实把党的十九届四中全会精神实质和丰富内涵讲清楚、讲到位，真正达到解疑释惑、凝心聚力的效果。

开展一次讨论交流活动。围绕脱贫攻坚、乡村振兴、致富带富、兴办新型经营主体等内容组织党员开展讨论活动，集思广益，提出加强和改进村党组织建设、大力推进“双进双促”工作的举措，研究制定2020年度村党组织工作计划、发展党员计划和“主题党日”计划等。通过上门走访、座谈交流等方式，向返乡流动党员通报家乡的发展变化情况、征求意见建议，引导和鼓励他们返乡创业，发展特色产业，带动本地群众增收致富。

开展一次问题“清零”活动。重点围绕中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核、各级各类巡视巡察督查反馈问题、“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治问题、专题组织生活会剖析检视问题、党员互评指出的问题及群众最关注的热点难点问题，从“小切口”入手，用“算账法”推进，下“大力气”整改，确保各类整改问题全部清零。

开展一次对标用标活动。认真对照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，组织党员认真学习讨论，全面对政治建设、组织设置、领导班子、组织生活、基础保障、考评机制、作用发挥等标准对标体检，查找短板弱项，认真研究分析，明确整改措施，狠抓整改落实，确保党支部标准化建设全面进步、全面过硬。

开展一次走访慰问活动。充分利用元旦、春节等时间节点，对老党员、生活困难党员、优秀共产党员、优秀党务工作者和因公牺牲党员干部家庭进行走访慰问，深入了解他们的思想动态和诉求，做好思想政治工作，有针对性地解决实际困难，让他们切身感受到党的关怀和温暖。

开展一次结对共建活动。督促帮扶单位、帮扶干部进村入户，加强与帮扶户的经常性联系，为贫困群众办实事、解难题，提高群众满意度。邀请联系单位党员干部到村走访调研、慰问党员、实用技能培训等活动，切实推进“城乡结对、支部共建”行动深入开展，不断提高城乡基层党建工作的融合度。

开展一次志愿服务活动。结合农村无职党员设岗定责，组织党员开展政策宣传、民情走访、矛盾化解、环境整治等志愿服务活动，注重把党员在冬训活动中焕发出的服务群众热情转化为实际行动，在联系服务群众中进一步锤炼党性，让广大群众进一步感受党员的新气象，看到党员队伍面貌发生的新变化。

甘肃安定：促主题教育与群团组织双提升

主题教育开展以来，甘肃省定西市安定区加强对群团组织主题教育的组织领导和精准指导，通过“4＋5＋4”（“四项举措”“五大活动”“四带四同步”）模式，推动主题教育和群团组织工作“双向检验”“双向提升”。

抓实“四项举措”，促主题教育见实效。按照“四个贯穿始终”，抓实抓细各项工作，推动主题教育走深走心走实。抓深学习教育，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，灵活运行“八学”模式，全面系统学、回头回炉学、及时跟进学，共开展集中学习17次，举办读书班6期、专题辅导报告8场次、自学成果交流会6场次、专题研讨11次。抓实调查研究，充分发挥群团组织自身联系群众广泛的优势，了解民情、掌握实情，确定调研课题12个，开展调研54人次，发现各类问题35个，解决问题29个，形成调研报告12篇，提出对策建议32条，讲专题党课22次。抓准检视问题，全面准确查找存在的问题，逐条逐项列出检视问题清单，共征求意见建议84条，梳理形成意见建议52条，梳理检视问题23个；召开对照党章党规找差距会议6次，查找问题19个。抓好整改落实，坚持边学边改、立查立改、即知即改、按期整改，已完成即知即改问题14个、整改检视梳理问题20个、专项整治问题11个，开展志愿服务活动8次，帮办实事好事59件。

开展“五大活动”，促服务大局有作为。围绕服务脱贫攻坚中心大局，开展群团组织助推脱贫攻坚“五大活动”。就业扶贫活动，共举办培训班8期，发放就业补助资金5万元，累计培训贫困群众1000多人，组织输转150多人，建立残疾人就业扶贫基地3个，带动实现稳定就业180多人。教育扶贫活动，深入开展各类助学活动，发放助学金140万元，资助贫困学生1060人，实现贫困家庭学生资助全覆盖。健康扶贫活动，争取资金12.8万元，为50名贫困妇女发放“温暖包”；为37名贫困患病妇女发放救助资金37万元；争取资金201万元，对全区16940名农村妇女进行”两癌”免费检查；为2200名贫困学生捐赠健康眼镜套装；为482名残疾人发放补助资金42.94万元，为57名残疾人发放轮椅、助听器等辅助器具94件。消费扶贫活动，销售各类农特产品、手工艺品价值220万元，带动1200户贫困户直接受益。精神扶贫活动，开展各类先进事迹宣讲活动46场次，评选脱贫攻坚“有为青年”“乡村致富好青年”“致富带头人”“青年领头雁”20名，建立“巾帼家美积分超市”15个。

突出“四带四同步”，促党建群建双提升。按照“党建带群建，群建促党建”原则，采取“四带四同步”措施，实现群团组织能力全面提升。带好方向、同步谋划，不断健全完善党委定期研究群团工作制度，定期听取群团工作汇报，并将群团工作纳入党委书记抓基层党建述职内容和目标责任考核内容，推动党建群建工作融为一体。带好工作、同步助推，坚持把群团工作与中心工作同研究、同部署、同推进，将群团组织工作纳入部门目标责任考核，引导群团组织发挥自身优势，整合多方资源，在助推脱贫攻坚、乡村振兴等工作中彰显作为。带好组织、同步覆盖，健全党建带群建组织体系，在组织建设、队伍建设、阵地建设等方面同步推进，新建工会之家、青年之家、妇女之家等群团组织331个，做到党组织覆盖到哪里，群团组织跟进到哪里。带好活动、同步开展，扎实开展“学党史、感党恩，听党话、跟党走”聚民心活动，区总工会广泛开展“当好主人翁、建功新时代”劳动竞赛活动，打造安定技工品牌；团区委常态化开展“助力脱贫攻坚、青年在行动”志愿服务活动；区妇联深入开展“巾帼文明岗”“三八红旗手”等评选表彰活动；科协积极打造“院士专家工作站”3个，实施“科普小院”“科普大篷车”等项目5个。

甘肃安定：突出“三高”持续培养优秀年轻干部

近年来，甘肃定西市安定区着眼事业发展需要，把年轻干部培养选拔作为加强领导班子建设的首要任务来抓，着力建设一支忠诚干净担当、数量充足、充满活力的高素质专业化年轻干部队伍。

突出高标准，加强源头建设。从源头上保证年轻干部队伍建设需要，把数量足作为质量优的前提，做大优秀干部总量，保证各行业、各领域干部都有一定的数量“供给”，确保优中选优。充分考虑领导干部总体进退需求，通过基层党组织民主推荐、组织部门专题调研、区委研究决定的方式，把综合素质好、工作能力突出，有潜力、有发展前途的年轻干部及时选拔充实到全区后备干部队伍中来，并将违纪违法等不宜继续作为后备干部的及时调整出后备干部库，形成有计划调整、及时补充优秀年轻干部储备动态管理机制，不断为干部队伍注入新鲜血液。

突出高质量，强化教育锻炼。坚持把政治建设放在首位，打造一支政治素质过硬的年轻干部队伍。坚持以党委（党组）理论学习中心组、“三会一课”和各级各类培训为载体，以深研经典、案例教学、交流互动、现场体验、外出考察等方式，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想，促使年轻干部补足精神之钙，固强思想之本。建立领导帮学带学制度，确定相关单位主要负责同志与年轻干部结对，实行一对一帮教。把脱贫攻坚一线、服务民生一线、项目建设一线作为锻炼提高年轻干部的重要平台，分期分批选派优秀年轻干部到乡镇挂职、参加驻村帮扶工作，提升做群众工作、解决实际的问题能力。

突出高素质，加大选拔使用。把政治标准放在首位，坚持在关键时、以关键事、考察关键人，确保选上来的人首先是政治上的明白人。对脱贫一线敢于担当、实绩突出、群众公认的干部，及时进行提拔重用，对组织看准、有发展潜力的年轻干部放到基层党建、项目建设等吃劲岗位磨炼锻炼，不断提高年轻干部在班子配备中的比例。今年以来，提拔“90后”一般干部10名、“85后”副科级干部6名，选拔“85后”乡镇党政正职5名、区直单位“一把手”2名。目前，全区19个乡镇领导班子成员35岁左右干部占50％，干部队伍结构得到进一步优化，整体素质不断提升。

甘肃安定“不忘初心、牢记使命”主题教育掠影

不忘初心勇担当砥砺前行谱新篇——甘肃省定西市安定区开展“不忘初心牢记使命”主题教育掠影

早冬的一场小雪将安定大地打扮得银装素裹，但在该区的各级党政机关、企事业单位、社区居委会及村级党群服务中心里，广大党员干部职工群众正在参加各类形式多样、内容丰富的主题教育，处处洋溢着比学赶超的浓厚学习氛围……

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，安定区把开展主题教育作为首要政治任务，深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，认真落实中央和省市委部署要求，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，通过一系列务实举措抓高质量推动，促进主题教育各项措施落细落小落实，全面迅速掀起了开展“不忘初心、牢记使命”主题教育学习新热潮。

狠抓党建引领铸就“钢筋铁骨”

“‘送学上门’活动真是暖了咱老党员的心窝窝！”近日，在东关社区党支部的一场“送学上门”活动中，88岁高龄的张秀华老人发出这样的感慨。

看送来的新书，佩戴党徽，同社区工作人员聊天……张秀华老人学得认真又开心。

“年轻人就要好好干，要在党组织的领导下，发挥党员先锋模范作用！”谈话中，老人叮嘱不断、年轻干部认真聆听。

社区党员王丽表示，虽然是社区“送学上门”活动，但自己从张奶奶这里听到了基层呼声，学到了更多经验，奶奶这里真是一个“加油站”！

在主题教育中，该区街道社区结合实际，采取“党员干部带动学、交流研讨互动学、网络平台在线学、先进典型教育学、党员结对帮带学”的“五学”联动机制，开展社区集中学习180余次，组织党员干部交流研讨86场次。依托“网络党支部”推送学习内容70余条，为年老体弱党员送学125次，确保学习教育不落一人。

而在数十里之外的香泉镇陈家屲村，一场党员大会正开得如火如荼。

“咱们村党支部就是要发挥党建引领作用，在推进脱贫攻坚、乡村振兴的道路上，带着大家伙儿一起干！”谈起如何带领村民共同致富，60岁的“忙”支书马俊这一承诺掷地有声。

近年来，该村党支部争项目、强基础、抓产业、优服务、促增收，村容村貌发生了大变化，产业致富有了新路径。特别是香泉镇种薯扶贫产业园蒸蒸日上，180个岗位让当地老百姓实现了在家门口务工。

“不忘初心、牢记使命！”马俊信心满满地表示，“下一步，村党支部将按照‘五振兴、五促进’的工作思路，带领大伙走上产业富民的小康之路。”

党员作用发挥得好，百姓发展热情高。安定区将学做结合、查改贯通，创新“白天走、干、讲，晚上读、写、想”方式，共开展各类集中学习3400多场次，集中轮训党支部书记815人；深入开展“五深入五结合”和党员“金点子”征集活动，共开展调研1518人次，征集党员“金点子”522个，提出对策建议2460余条，使干部本领得以提升、社情民意浮出水面、群众困难及时解决，推动了主题教育工作向纵深开展。

情系民生福祉践行初心使命

早晨8点，安定区老年养护院里充满了欢声笑语。

席尚礼是该区符家川镇五保户，2017年12月份，他来到这里，开始了新生活。

“这里识字的老人们闲暇时间都喜欢读书看报，我不识字，心里也急。”席尚礼说：“得知我的想法后，大家都鼓励我参加院里的‘识字班’，说万事开头难，只要努力就会有收获。”

于是，席尚礼参加了“识字班”，院方很贴心地制作了一些大字版的口袋书，里面既有历史故事、也有养生知识，还有“不忘初心、牢记使命”主题教育的书，大家可以将书装在口袋里，走到哪，学到哪。

“感谢党，感谢政府，感谢所有的工作人员，让我们过上了‘家’一样的日子！”刚领到崭新保暖衣物的席尚礼言语中尽是感动。

“不忘初心、牢记使命，就是要求党员干部想群众之所想、急群众之所急！”安定区认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，面对基层医疗服务能力薄弱的问题，面向全社会公开招聘62名专业临时公共卫生人员，区财政配套资金560万元采取新建、租借、维修等方式，全部建成标准化村卫生室，推动了主题教育走深走实。

“现在信息化政务越来越发达，没想到咱们安定这一块做得这么好。”正在手机端办理二手房过户相关手续的王旭高兴地说：“这个办理形式不受上下班时间限制，很好很方便，是政府心系群众的务实举措！”

据了解，该区不动产登记事务中心一面加强“互联网＋不动产登记”信息平台建设；一面推出“互联网＋不动产登记”网上服务大厅“智慧登记”模式，实现了智能受理及智能解答“24小时不打烊”的不动产政务服务，使政务服务便民利民再上新台阶。

在主题教育开展中，安定区坚持“强化力量选派、强化业务培训、强化方式创新、强化审核把关”这“四个强化”，针对不同层级、不同领域、不同对象的特点，科学合理作出安排，特别是着眼城乡义务教育均衡化发展，筹资1.4亿元，新建改扩建学校33所；着眼提升社会保障水平，积极落实各项惠民政策，发放各类保障金9008万元；着眼深化“放管服”改革，积极推进“互联网＋政务”信息化平台建设，真正让数据多跑路、群众少跑腿成为现实，这一项项务实管用举措的落地生根，有效增进了民生福祉。

深化主题教育决胜脱贫攻坚

近日，石泉乡吕坪农产品购销农民专业合作社负责人强彩霞迎来了一场大丰收，站在农机边的她，望着库里满仓的“金蛋蛋”，高兴得合不拢嘴。

“牢记党恩不忘本、发展产业富乡亲！”在强彩霞的鼓励指导下，村民们采用黑膜覆盖栽培技术种植马铃薯，面积越来越大、收益越来越高。

强彩霞坚定地说：“虽然很多人都搬进城了，但我要留在村里大力发展马铃薯产业，带领乡亲们把日子越过越好！”

而同在石泉乡的刘兴旺有着相同的心愿。

“作为大下坪村党总支书记，让村民过上好日子就是我的‘初心’！”为此，他先后多次协商，“引来”了定西的“洋芋行家”马斌，让当地农民有了自己的合作社，群众交薯更加方便了、种植面积更大了、收入比过去更多了。

与此同时，该村党总支还乘着福州定西对接帮扶的东风，通过集资建设，在温暖如春的大棚里，种上了村里人从来没有种过的香菇，一条条菌棒上了架，新产业蓄势待发。

“感谢党的好政策！只要咱们在党的引领下凝心聚力发展产业，乡村振兴就一定能够实现！”说起以后的日子，刘兴旺满怀信心。

自主题教育开展以来，安定区坚持做到“脱贫攻坚、经济发展、生态环境、民生福祉、从严治党”这“五个结合”，切实以主题教育成效检验工作业绩，以工作业绩检验主题教育成果，确保通过开展主题教育提升各项工作质量，通过重点任务落实提升主题教育质量。特别是大力推行的“双进双促”党建引领模式，有效引导党员干部和致富能人将主题教育与脱贫摘帽目标深度融合。全区前三季度生产总值同比增长7.9％；城乡居民人均可支配收入分别增长8.5％和10.1％，贫困发生率下降到0.47％，高质量发展和季度考核综合排名均位居全市第一，有力助推了全区脱贫攻坚及乡村振兴进程。

不忘初心跟党走，牢记使命立新功。安定区广大干部群众将以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，进一步提振精神、凝心聚力，鼓足干劲、奋勇向前，全身心投入脱贫攻坚主战场，坚决打赢脱贫摘帽这场硬仗，为全面建成小康安定奏响时代最强音，以优异成绩庆祝新中国成立70周年！

甘肃白银：“四学”加强党员教育

近年来，甘肃省白银市白银区抓住“关键少数”、聚焦目标任务、开展实践活动、建立长效机制，通过引导学、精准学、融入学、常态学，加强党员教育管理，引导广大党员干部自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥先锋模范作用。

抓住“关键少数”引导学。白银区切实发挥“关键少数”示范带动作用，推动领导干部以身作则、当好表率。突出区委常委会和区委理论中心组学习示范带动作用，坚持理论与实际、学习与运用、思想与行动相统一，紧密联系中心工作和领导干部的思想作风实际，不断创新学习方式，始终坚持“四个结合”，即把领导带头学与干部自觉学，集中学习与个人自学，专题辅导与座谈交流，研读原著与撰写心得相结合，努力做到学以致用、用以促学、学用相长。各级党组织将党章、《习近平谈治国理政第二卷》、十九大报告等内容纳入中心组、“两学一做”学习教育学习计划，通过“三会一课”、新时代文明实践所（站）等方式，教育引导广大党员对习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透、真学真用。2018年，区委理论中心组召开学习会16次，交流研讨2次，邀请省委党校教授作专题报告4次，各级党委（党组）专题学习60多次，参加人数达3400余人次。

聚焦目标任务精准学。白银区紧扣中心工作任务，坚持融入实践，紧密结合岗位职责与实际工作，着力深化党的创新理论学习宣传教育，通过举办报告会、专题讲座、研讨座谈等形式，广泛开展“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和“五大发展理念”专题学习和省市区委重大决策部署专题研讨，注重从学习中观大局、看问题，善于从学习中谋划部署、推动工作，不断增强学习的针对性和实效性。通过学习，开阔了干部眼界、提升了思想境界，凝聚了全区推动改革发展的强大精神力量。2018年，以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，举办各类培训班13期160多人次；组织党政领导干部、各领域党组织书记、纪检干部开展各类异地专题培训班5期300多人次。

开展实践活动融入学。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。白银区深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持“学”“做”结合，让广大党员干部在干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。通过“街居吹哨、部门报到”“在职党员进社区”等一系列载体活动，组织各领域党组织和党员在“三大攻坚战”“三区联动”“三产协同”“三生融合”“三城同创”等工作中全面履职、发挥作用。各级党组织结合“固定党日”活动，采取多种形式对广大党员进行精神洗礼、党性锤炼，在“学”“做”结合中落实“两个维护”。同时机关党员干部常态化开展文明交通劝导，去年累计参加活动达1.1万余人次。

建立长效机制常态学。白银区紧紧抓住制度建设这个牛鼻子，建立健全长效机制，以制度化确保党员教育管理常态化。健全党员教育培训基本制度。坚持和完善“三会一课”、党员党性定期分析、民主评议党员、党员思想汇报、谈心谈话等制度，对党员开展经常性教育。健全完善党员集中轮训制度，分类别、分专题对党员进行集中轮训；推行党员教育培训学时制度。各级党组织每年组织党员至少参加1次集中培训，一般不少于32学时。基层党组织书记和班子成员每年集中学习培训时间累计不少于56学时。完善党员教育培训考核机制。建立完善以专题讲座、学习汇报、理论研讨等方式开展的定期述学制度；以专项考试、综合性考核等形式检验学习成效的考学制度；以理论水平、学习态度、学习风气和实际应用能力等为评价内容进行民主评议的评学制度。推行培训考勤、学时登记，建立培训档案，全程记录党员参加学习培训情况。加强党员教育培训工作考核结果运用，将考评结果作为党组织和党员评先评优的重要依据。

甘肃成县：“三抓三突出”推进主题教育见实效

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省成县委组织部加强统筹谋划，创新方式方法，把检视问题和整改落实贯穿始终，坚持即知即改、立行立改，以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，真刀真枪解决问题，确保主题教育取得实效。

抓学习，突出研讨，把检视问题贯穿始终。坚持把交流研讨和自我检视贯穿学习全过程。一是深学理论悟原理。在重点加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习理解逐篇深学细研规定篇目的基础上，扎实学习习近平总书记2013年2月视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示、习总书记在甘肃代表团审议时的重要讲话精神、以及今年8月视察甘肃时的重要讲话及指示精神，有效提高了组工干部运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是创新方式提效果。采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与研讨交流相结合、网络学习与专题学习相结合等有效方式，举办部机关支部读书班开展集中学习8天16次，利用党建网、陇南成县组工（成县网上党校）、支部微信群编发主题教育学习资料和相关信息80余条。同时结合落实“两学一做”学习教育常态化制度化要求，坚持每周开展1次集中学习，并要求党员干部每天自学时间保证在2小时以上，持续跟进对习近平总书记系列重要讲话和文章的学习。三是突出研讨找差距。坚持把学习理论、检视问题和整改落实同步推进，累计开展研讨交流13轮59人，实现部机关党员干部研讨交流全覆盖；并要求每名组工干部对照学习内容，做到“十省十思”，真正把自己摆进去，把工作摆进去，结合自身岗位职责检视存在问题和差距，累计检视问题31条，目前已完成整改27条。

抓调研，突出实效，把帮办实事贯穿始终。认真贯彻落实新时代党的组织路线，结合工作实际，特别是紧抓工作中存在的短板和弱项，坚持问题导向，扎实开展调查研究。一是广泛调研查问题。紧扣省、市巡视巡察反馈问题，围绕基层组织建设、人才工作、干部工作、党员教育管理工作，集体研究制定《中共成县委组织部领导班子成员调研工作方案》，科学确定调研主题，领导班子成员采取“带题下访”“个别访谈”“座谈交流”等多种方式，走访调研已脱贫村及今年计划脱贫村、机构改革重组单位和新成立单位、软弱涣散基层党组织、“两新”组织和“非公有制经济”组织、人才引进的单位和计划引进人才单位，广泛汲取群众智慧、听取群众意见。二是深入分析找原因。在部机关主题教育调研成果交流研讨会上，班子成员对照初心使命，坚持问题导向，对各自调研成果进行交流，深入剖析问题、反思原因，提出对策建议和改进措施。通过交流，大家对习近平新时代中国特色社会主义思想的领悟更加深刻，对组织工作的思考更加深刻，对存在问题的原因剖析更加深刻，在深化交流中凝聚了共识，在相互启发中拓宽了思路，在求真务实中强化了担当。三是聚焦民意办实事。部领导班子成员在深入调研的基础上，对各乡镇、各有关部门的意见建议及干部群众反映强烈的热点难点问题、基层党建面临的紧迫问题和抓党建促脱贫攻坚战等方面问题进行归纳梳理，在摸清情况、找准症结的基础上，坚持集体会商，对症下药，结合实际提出解决问题、改进工作的对策建议，集中精力解决了一批基层群众所急、所盼的问题。为县老年大学维修洗手间，接通了热水。尤其在脱贫攻坚帮扶工作上，积极协调，争取资金帮助纸坊镇梁河村硬化通社道路5条1600米，维修水毁、塌方及护坡2处50立方米，建成村卫生室、五保家园休闲娱乐广场653平方米；组织发动群众363人次，清理垃圾5.3吨，清理道路滑坡4处；协助修建村内卫生厕所121户，帮助2户贫困户建成灶房2间20平方米，帮助申请办理各类上学补助25人次，解决村内大学生就业2名。

抓整改，突出成效，把群众满意贯穿始终。聚焦主责主业，把“改”字贯穿始终，不断开创工作新局面。一是全力服务保障脱贫攻坚。紧盯全县剩余7个贫困村251户847人的脱贫退出和2018年底已退出贫困的97个村1.49万户5.54万人的巩固提升，组建驻村帮扶办公室，持续加强帮扶力量，细化措施、真帮实扶，切实提升群众满意度，在全面做好剩余贫困村今年年底退出贫困验收的基础上，认真做好已退出贫困村的巩固提升及“四个不摘”政策落实工作。二是持续治弱治散固本强基。对2014年以来、尤其2018年整顿过的软弱涣散基层党组织全面进行“回头看”，对整顿不到位或问题反弹回潮的，及时补齐短板弱项。对年初确定的28个软弱涣散基层党组织，强化措施，跟踪问效，目前已全部完成整顿任务。同时，按照“四个一”要求，扎实做好主题教育中确定重点整顿的22个软弱涣散基层党组织整顿工作，目前已完成整顿9个，其余13个也将按照计划如期完成整顿。三是紧盯转变作风提升形象。扎实开展专项整治，在全县干部中大力整治干事创业精气神不够患得患失不担当不作为问题。一方面，按照“讲政治、重公道、业务精、作风好”的要求，坚持围绕中心、服务大局、遵章守规、公道正派、从严治部，逐步形成以组工干部“十严禁”“十省十思”“十事实做”为主要内容的从严治部细则，规范组工干部8小时内外的言行。另一方面，通过整治深化改革和攻坚克难、推动发展和改善民生、管党治党责任落实、抓工作落实、干部精神状态等五个方面突出问题，激励全县广大党员干部积极向上、担当进取，营造出了干事创业、奋发有为的良好政治生态。

甘肃定西：“三讲三提升”提升党员教育效果

甘肃省定西市安定区始终把党员教育培训工作当作加强基层组织建设的一项重要战略措施来抓，通过领导干部讲党课、业务部门讲政策、涉农专家讲技术，不断强化农村党员教育培训效果。

领导干部讲党课，提升农村党员思想政治素质。坚持把政治建设和思想建设为作为根本和基础，把坚持学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，结合党支部建设标准化工作，通过乡镇党委书记和包片领导“讲”学、支部书记“领”学、第一书记“帮”学等方式，重点学习党章党规、习近平总书记系列重要讲话、《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中共中央关于加强党的政治建设的意见》等内容，不断提高农村党员思想政治素质，不断增强农村党员学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的自觉性和坚定性，引导农村党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，听党话、跟党走。

业务部门讲政策，提升党员群众政策理解运用能力。结合“城乡结对、支部共建”行动，依托区级新时代文明实践中心，乡镇新时代文明实践所，村级新时代文明实践站，充分发挥扶贫、司法、民政、安全等87个区直部门机关党员资源优势，深入田间地头给党员群众解读精准扶贫、乡村振兴、土地承包经营权益、农村专业合作社、新型农村合作医疗、城乡居民社会养老保险等与民生息息相关的政策法规，剖析群众最关心的问题，解答群众最疑惑的难题，满足普通党员和群众的政策需求和发展需要，全面提升农村党员干部政策理解运用能力。开展各类政策宣讲168场次，解决群众实际问题1700余件。

涉农专家讲技术，提升党员群众农业科技应用水平。立足全区资源禀赋，先后邀请30余名涉农专家，围绕马铃薯、草畜、劳务、蔬菜四大产业，开设切合党员群众需求的农业实用技术专题讲座125场次，对全膜马铃薯良种扩繁、马铃薯生产机械化关键技术、蔬菜种植技术等现代高效旱作农业综合技术进行了重点讲解，切实提升了农村党员群众对实用技术的实际操作和应用能力。同时，邀请“田秀才”“土专家”、产业能人讲述发家致富的历程，通过典型人物宣讲典型经验，不断激发贫困群众改变贫困面貌的干劲和决心，引导和鼓励他们自力更生、自强自立、自主脱贫。

甘肃定西：“三字经”提升党员发展管理质效

今年以来，甘肃省定西市安定区严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的原则，在党员发展管理上念好“选、育、管”三字经，优化党员队伍结构、提升党员能力素质、提高党员队伍管理水平。

念好“选”字经，在吸纳发展上“墩好苗”。坚持结构合理、发展均衡原则，高质量把好“入门关”，注重把种养能人大户、致富带头人、返乡创业人才、复员退伍军人、毕业大学生、骨干教师、优秀医护人员、企业生产一线技术骨干等吸纳进党员队伍，从源头上优化党员队伍的学历及年龄结构。同时，严格落实党员发展部门联审机制，由纪检监察、公检法、司法、卫计、市场监管等部门进行联审，审查发展对象是否存在违纪违法行为或依法受到刑事责任追究、刑满释放及行政拘留处罚，是否参与邪教、笃信宗教等，对发展对象能否发展为预备党员给出具体意见建议，避免有污点的人员进入党员队伍，保证党员队伍的纯洁性和先进性。

念好“育”字经，在能力提升上“施好肥”。严格按照《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，通过“三会一课”、主题党日等活动开展，重点围绕政治理论教育、党章党规党纪教育、党的宗旨教育、革命传统教育、脱贫攻坚政策、党务知识和乡村振兴知识等方面，采取集中培训、送教上门、网络党支部推送等方式，分层次高质量对全区2.3万余名党员进行教育培训；充分发挥甘肃党员教育智慧云平台作用，把远程教育搬到党员“家门口”，打造“大众课堂”，延伸远程教育的广度和深度；构建“党建＋互联网”模式，用好学习强国、甘肃党建安定区分平台、“安定党建”微信公众号等网络学习平台和载体，实现党员教育向网络化、图文并茂式发展，提高党员教育的实效性。

念好“管”字经，在队伍建设上“修好枝”。针对组织生活承诺假大空、先锋指数考评走形式、民主评议不精准等问题，全面推行党员分类管理，按照党员不同身份类别，区分在职党员、无职党员、年老党员、困难党员、流动党员等，对全区2.3万余名党员进行精准分类、精细管理，采取“目标＋承诺”“积分＋评议”的双重考核方式，推动党员工作有目标、到岗履职有责任、干事创业有作为。同时，制定印发《安定区开展发展党员违规违纪问题排查摸底工作实施方案》，重点对党的十八大以来各乡镇（街道）党（工）委、区直各党（工）委所辖党组织发展的党员进行“回头看”，排查整顿“带病入党”、弄虚作假等问题，做好不合格党员处置。

甘肃定西：“三字诀”为主题教育“预热”

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，甘肃省定西市安定区委组织部迅速行动，坚持做到“三个先行”，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定扎实基础。

在“学”字上下功夫，为主题教育“备足粮”。通过“理论学”“实践学”“整改学”相结合，充分利用“共产党员网”“甘肃组工”“定西党建网”等载体，采取领导带头学、干部集中学，突出指导学“三学联动”等方式，组织党员干部学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上重要讲话精神和全省主题教育动员部署会议精神，明确主题教育的总体要求、目标任务和方法步骤，切实做到先学一步、学深一层、学实一点。同时，利用5月份一个月的时间，在部机关开展了“大学习、大讨论”活动，组织全体组工干部集中学习研讨4次，撰写心得体会20余篇，进一步强化组工干部思想认识，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育做好充分的思想准备。

在“访”字上下功夫，为主题教育“做准备”。结合全市“组工干部遍访贫困村和贫困党员”活动、市区两级脱贫攻坚“3＋1”冲刺清零和固强补弱“六查六清四提升”行动，采取召开座谈会、征求意见和个别访谈等形式，开展认真细致的调查研究，提前了解掌握基层党员干部群众的所思、所想、所盼，摸清群众反映强烈的热点难点问题，摸清基层党建方面需要着力解决的问题，掌握“第一手”资料，为制定具有针对性的工作方案、设计符合实际的活动载体，确保主题教育取得实效，提前打好基础、做好前期思想准备。

在“宣”字上下功夫，为主题教育“造氛围”。坚持把营造浓厚舆论氛围作为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备的有力抓手，通过安定党建网、安定党建微信公众平台、以会代训等多种宣传形式，对中央、省委开展“不忘初心、牢记使命”主题教育进行深入宣传。截止目前，安定党建网刊播主题教育相关信息90余篇，安定党建微信公众平台推送主题教育相关信息70余篇。同时，结合市委组织部“大学习、大宣讲、大讨论”活动，全体组工干部深入田间地头、农户家中，采取拉家常、聊生产、谈变化、话未来等方式，重点宣讲习近平总书记系列重要讲话精神和参加甘肃代表团审议时的重要讲话及重要指示精神等内容54次，引导农村党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，不忘初心听党话，牢记使命跟党走。

甘肃定西：“四个先行”打牢主题教育前期基础

为扎实做好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作，甘肃省安定市安定区坚持学习教育先行一步、调查研究先行一步、检视问题先行一步、整改落实先行一步，确保主题教育开好头、起好步。

一是坚持先行开展学习教育。把习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神以及中央、省委关于开展主题教育的一系列部署要求纳入“必修课”，采取党（工）委（党组）中心组学习、党员干部集体学习、“三会一课”、主题党日、个人自学等方式，教育引导全区各级党组织和广大党员干部深刻领会和准确把握开展主题教育的重要意义、总体要求、目标任务等内容，不断增强思想和行动自觉，扎实做好各项准备工作。开展习近平新时代中国特色社会主义思想“八进”“八学”活动。利用安定党建网、安定党建微信公众号、网络党支部和各类网络媒体及时推送学习内容1200余条，送学上门270人次，不断深化学习效果。

二是坚持先行开展调查研究。坚持问题导向，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，党的建设面临的紧迫问题，坚决打好三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，优化营商环境、深化“放管服”改革、持续转变工作作风等内容开展调查研究，采取座谈交流、个别访谈、随机抽样、发放问卷、现场查看、统计分析等方式，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的办法措施，使调研的过程成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切党同人民群众血肉联系的过程，成为推动事业发展的过程，不断提高调研实效。

三是坚持先行开展检视问题。将中央脱贫攻坚专项巡视整改贯穿始终，全面梳理2018年度民主生活会、2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改专题民主生活会、“四察四治”专项整治行动中查摆的问题以及省、市、区各类巡视、巡察、督查、考核反馈和调查研究新发现的问题，细化整改措施，明确整改任务和完成时限，一个问题一个问题解决，坚持做到精细、精准、精微抓好整改落实。举一反三，深查细照问题查摆，由表及里、能够追踪；明确责任及时限整改问题，确保措施到位、落地见效；加强各类问题归类分析，形成有效制度，固化成果运用。

四是坚持先行开展整改落实。按照《安定区选拔任用干部看党建实施办法（试行）》要求，由区委组织部部务会成员带队，抽调10名乡镇（街道）党（工）委副书记和党建办主任组成5个督查组，重点围绕“抓责任、抓组织、抓队伍、抓落实”四个层面，采取听取汇报、查阅资料、座谈交流、个别访谈、随机抽查、发放问卷、现场考答等方式，对22个乡镇（街道）、107个村（社区）两级党组织书记落实党建主体责任，推动基层组织建设、党员队伍建设、基层党建重点任务落地、驻村帮扶队作用发挥等方面情况进行“大督查、大调研、大检视，现场提问、测试党组织书记、第一书记、党务干部450多人，发现并反馈突出问题300多条，持续强化问题整改落实，为即将开始的“不忘初心、牢记使命”主题教育开好头、起好步，不断提升全区基层党建工作质量。

甘肃定西：“四剂良方”整顿软弱涣散村党组织

甘肃省定西市安定区牢固树立“大抓基层、大抓支部”的鲜明导向，以党支部建设标准化为抓手，以落实“四抓两整治”为重点，聚焦软弱涣散基层党组织短板弱项，开好“四剂良方”，不断巩固提升整顿实效，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

选优配强班子治“软”。通过选派优秀年轻干部到村任职的方式，注重从项目人员中选派专职化书记，从“85后”全日制本科学历党员干部推荐村党组织书记，进一步优化村党组织书记年龄、学历结构。全面实现村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。定期对村班子运行情况研判分析，对不胜任、不合格的村干部及时进行撤换调整。注重从农村致富带头人、新型经营主体负责人、外出务工经商返乡人员、未就业大学毕业生、复员退伍军人中储备村级后备干部，构建了“优秀人才—村后备干部—村党组织书记”的培养链条，为基层党组织队伍建设储备“后备军”。

提升素质能力治“弱”。通过示范培训、专题培训、集中轮训等形式，围绕脱贫攻坚、党建业务、发展村集体经济等对村干部进行全覆盖培训，提高带动发展能力和整体素质。深入推进“双进双促”模式，指导和支持村级党组织领办农民专业合作社，示范带动发展产业。推行“党员能人组团带动型”“党员责任区帮带型”和“党员亮身份、挂牌争先锋”活动，组织党员能人与困难党员群众结成帮扶对子，带动脱贫致富。通过财政扶持、盘活集体资产等举措大力发展村集体经济，软弱涣散村集体经济实现了“全破零”，所有村集体经济实现了“全覆盖”。

强化基础保障治“涣”。采取新建、改扩建、提升改造相结合的办法，加强党群服务中心建设，实现了全部达标。全面规范村级阵地功能室设置，对各种牌匾进行整顿清理，按照“村名＋党群服务中心”模式统一命名。足额落实村级党组织办公经费，建立村干部报酬增长机制，实行“基础报酬＋绩效报酬＋奖励报酬”发放。设立便民服务室，全面落实村干部集中办公和轮流值班制度，提升服务水平。健全“四议两公开”、村规民约、党务公开等工作制度，做到按制度、规章办事，按规范、程序整顿，保证整顿工作常态化开展，工作成效持续巩固。

规范组织生活治“散”。严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，不断提升组织生活的严肃性、规范性。健全完善党员激励关怀机制，分类建立外出流动党员、年老体弱党员管理台账，定期开展谈心谈话、走访慰问等关心关爱活动，及时了解掌握工作生活情况，帮助解决实际困难。严格落实“4＋N”主题党日活动，定期为党员过政治生日，常态化开展志愿服务活动，组织党员在脱贫攻坚、环境整治等工作一线亮身份、做贡献，充分发挥党员的先锋模范作用，增强基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力。

甘肃定西：创新“四种方式”提升党员管理水平

为充分发挥党员的先锋模范作用，全面提升党建工作水平，甘肃定西市安定区针对不同领域、不同类别、不同年龄党员，采取“四种方式”，实行党员分类管理，切实增强党员身份意识，真正实现党员管理的立体化和全覆盖。

在职党员“目标式”管理。坚持把在职党员岗位职责与权利义务相结合，按照各自的职业特点和个人专长，积极组织广大党员干部以“双报到”的方式参与志愿服务，以全心全意为人民服务的宗旨投身疫情防控、经济建设、治安防范、帮困助残、脱贫攻坚等伟大事业中，把合格党员标准体现到基层工作的方方面面。目前，已有1346名在职党员到所在村（社区）报到，累计开展各类志愿服务活动2288人次。注册组建“定西市安定区党员先锋志愿者服务队”，动员广大党员积极主动加入志愿者服务队，组织在职党员充分利用节假日以及8小时以外的时间开展各类志愿服务活动。截至目前，已有100余名党员加入党员先锋志愿者服务队，开展志愿服务活动300余人次。

无职党员“设岗式”管理。制定印发《关于开展无职党员设岗定责工作的通知》，按照按需设岗、因人选岗、以岗定责、责任到人的原则，共设置理论政策宣传岗、科技推广示范岗等10类岗位，采取党员申报选岗、党员大会议岗等流程，为无职党员设置契合自身实际和能力特长的特色岗位。采取个人自评、党员互评、群众评议和支部书记点评的方式，对设岗党员履责践诺情况进行评议，评议结果作为党员评优选先的重要依据。目前，已为4000多名农村（社区）无职党员进行了设岗定责。同时，结合“党员亮身份、挂牌争先锋”活动开展，为10179户党员家庭挂牌“共产党员户”，挂牌“党员示范户”2302户，进一步增强了广大党员的荣誉感，激发了他们的政治责任感和工作热情。

流动党员“跟踪式”管理。建立流动党员信息台账，依托甘肃党建、学习强国、网络党支部等平台，对流动党员实行“跟踪式”管理。在网络党支部定期推送“安定党建”微信公众号发布的“学习新思想”和“每日十学”等内容，以打卡签到的方式督促流动党员及时跟进学习；充分利用甘肃党建平台，实行组织生活“在线”管理，流动党员所在党支部通过甘肃党建后台、网络党支部等发布“三会一课”、主题党日等安排及学习资料，要求流动党员及时学习并分享心得感悟，确保党员“流动”不“流学”。不定期通过语音电话、视频等方式联系流动党员，了解他们的思想状态、外出务工状况和存在的实际困难，向他们通报家乡的发展变化等，拉近流动党员与组织的距离，增强其归属感，实现党员“离乡”不“离党”，“流动”不“流失”。

老弱病残及困难党员“关爱式”管理。建立老弱病残及困难党员走访慰问机制，全面准确掌握他们的基本情况，把他们的冷暖放在心上。每年从区管党费中列支资金，在“两节”“七一”和国庆等重大节日期间进行走访慰问，了解他们的思想动态和诉求，加强党内激励关怀帮扶，有针对性地为其解决困难、送去温暖，做好思想政治工作，做到“慰问一人、温暖一户、带动一片”，今年，共计慰问党员2955人次。同时，由所在党支部负责，将一些必读书籍和其他学习资料通过直接送达的方式送到老弱病残及困难党员手中，帮助他们加强思想政治学习。截止目前，已开展“送学上门”1.2万余人次，服务老弱病残及困难党员5800余人，激发了他们的学习热情以及参与社会服务的积极性与主动性，推动老有所为、老有所学、发挥余热。

甘肃定西：念好“六字诀”丰富主题党日内涵

甘肃省定西市安定区坚持把开展“主题党日”活动作为推进农村党支部建设标准化有效措施，在持续推行“4＋N”模式的基础上，念好“学、亮、评、干、忆、议”“六字诀”丰富“主题党日”内涵，着力提升基层党组织组织力。

素质提能突出“学”。坚持把政治理论学习始终作为“主题党日”活动的规定动作，组织党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和中央、省市区委一系列强农惠民政策，采取集中讲学、个人领学、讨论促学等形式，通过讲党课、说故事、谈心得、诵党章，鼓励党员学懂、弄通党和国家的好政策，积极创业增收致富。去年来，全区各党组织共组织开展新思想学习研讨680多场次，讲党课800多场次，撰写心得体会2400余篇。

履行义务突出“亮”。每年年初，结合农村党员“先锋指数”考评管理，引导党员增强身份意识，让党员亮身份、明职责，就履行党员义务、发挥党员作用、联系服务群众等内容做出具体承诺，8200余名农村党员与所在党支部签订目标承诺责任书。同时，通过对3500余名农村无职党员设岗定责，为无职党员发挥先锋模范作用创造有利条件，不断激发无职党员的政治责任感和工作热情。

对标赶超突出“评”。结合推进乡风文明建设和移风易俗，定期开展“优秀大家评”活动，推荐评选村上的好人好事，发现和宣传扎根于群众身边的“乡贤模范”，公开晾晒“红黑榜”，发挥先进标杆的示范带动作用，激励带动党员群众向先进学习，摒弃陈规陋习，树立新风正气。去年以来，结合民主评议党员，开展各类评选活动246场次。

志愿服务突出“干”。结合脱贫攻坚工作和农村生产生活实际，组织党员开展政策宣传、治安维护、义务植树、全域无垃圾整治、扶贫帮困等活动2200余场次，让党员走近群众、融入群众，在与群众的心连心实践中提升政治荣誉感，找回使命担当感，树立好“一名党员一面旗”的先锋形象。

缅怀先烈突出“忆”。组织党员赴革命烈士纪念馆、扶贫纪念馆等教育基地，接受红色革命传统教育。通过认真聆听工作人员解说、集中面向党旗重温入党誓词、为新发展党员统一佩戴党章等活动，教育引导党员缅怀先烈、珍惜荣誉，用实际行动传承和发扬优良作风，自觉增强爱党、为党、兴党的责任感。据统计，全区186个基层党组织组织1900余名党员接受了党性教育。

村级发展突出“议”。针对村级发展、班子建设、产业规划、民生实事、卫生整治等群众关心的热点难点问题，在每月“主题党日”活动中，集中征求党员群众的意见建议，动员党员群众正确行使民主权利，主动支持参与党组织各项活动。进一步规范村级议事规则和决策程序，严格执行“四议两公开”工作法，确保村务党务公平公正、阳光运行。今年来，共征求到党员提出各类意见建议3200余条，督促落实1300余条。

甘肃定西：四字发力打好主题教育“组合拳”

主题教育开展以来，甘肃省定西市委网信办坚持把主题教育同各项中心工作熔于一炉、一体推进，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯彻始终，紧盯目标任务，聚焦重点措施，以“常、实、深、严”四字发力，为主题教育取得实效奠定了坚实基础。

“常”字发力，学习教育持之以恒。坚持把学习教育抓在日常、严在经常，建立“逢会必学”“周学习”的学习制度，采取理论政策学习和网信业务学习相结合、集中培训与分散学习相结合、教育培训与典型示范相结合、远程培训与现场辅导相结合的“四个结合”方式，通过“领导带头讲学、支部组织领学、党员干部自学、QQ微信转学、交流发言互学”等五种形式，先后组织党员干部集中学习21次；围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，领导干部带头讲党课3次，组织党员干部观看《周恩来回延安》《榜样4》《张富清同志先进事迹报告会》等专题教育片6次，开展主题教育应知应会理论知识测试1次；围绕落实“政治可靠、绝对忠诚、业务过硬、作风优良”的网信精神，创新开展“岗位练兵”专题讲课活动，党员干部围绕本职工作制作PPT学习课件12份，开展专题讲课活动6场次，通过“互讲互评、以讲促学”的方式，整体工作水平得到了有效提升。积极组织开展“主题党日”活动，先后围绕专题研讨、联系帮扶、政策宣讲等内容开展“主题党日”活动6次；以“庆祝新中国成立70周年”为主题开展文艺活动，通过唱红歌、诗朗诵、讲述革命故事等形式，有效增强了学习教育的针对性和实效性。

“实”字发力，调查研究做实做细。在学习教育先行一步的基础上，领导班子深入谋划调查研究工作，从人员、选题、目的、地点、对象、方式等方面入手，结合各自工作实际，重点围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神、习近平网络强国战略思想、全面从严治党、网信部门存在的突出问题和群众面临的热点难点问题、持续转变工作作风等内容确定调研课题4个，研究制定调研工作方案，明确工作责任，细化工作任务，组织党员干部分四个小组扎实开展调查研究。调研小组先后采取实地走访、政策宣讲、座谈交流等形式，深入各相关县区、相关网信企业和帮扶联系村开展调研5次，并围绕脱贫攻坚、产业发展、基础设施建设和网信部门自身建设等方面组织召开交流座谈会1次，发放调查问卷60余份，发现问题四个方面5条，为调查研究取得实效奠定了坚实基础。

“深”字发力，检视问题深挖细查。严格按照检视问题具体要求，党员干部立足岗位，把职责摆进去，针对工作短板、具体问题进行深入分析。从对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章规定的党员条件和义务权利，对照“政治可靠、绝对忠诚、业务过硬、作风优良”的网信精神，对照网络安全、舆论引导、管网治网和信息化发展等方面存在的突出问题，深入查找党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，为存在的共性问题精准画像。领导班子、班子成员采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，先后深入帮扶联系村3次、组织召开座谈会1次、开展机关党员干部谈心谈话活动1次，领导班子共检视出三个方面6条问题、班子成员五个方面19条问题，及时认真梳理汇总，形成检视问题清单，并纳入整改范围，确保各类问题得到有效整改。

“严”字发力，整改落实一以贯之。坚持将整改落实贯通主题教育全过程，聚焦热点难点抓整改，对已查摆到的各类问题，及时建立问题整改台账，列出具体清单，召开主任办公会专题研究制定整改方案，细化整改措施。坚持边学边查边改，认真对照中央、省市委精神，围绕网信工作重点任务，采取“座谈会＋整改会”的形式，对标对表、对标对项，建立目标、措施、时限、人员“四定”工作清单，研究细化主题教育专项整治整改问题六个方面12条，领导班子、班子成员检视问题25条，制定8项整改措施，通过完善理论学习制度、创新学习方式方法、加快全市网信队伍建设、加强网络舆情处置和网络安全防范、控制发文数量、加大互联网行业党建工作督促指导力度、注重党员干部日常监督管理、转变作风等方式进行整改，推动新老问题一并解决，并切实形成长效机制。同时，建立班子成员牵头抓、相关科室承办抓、业务人员具体抓的推进机制，确保整改工作用真招、见实效。

甘肃定西：以常态化观摩促基层党建全面提升

今年以来，甘肃省定西市安定区坚持把常态化开展现场观摩作为推进基层党建高质量发展的有效抓手，久久为功、压茬推进，分领域、高规格组织召开基层党建观摩推进会议，以观摩晒成绩、找差距、补短板，促进基层党建工作全面过硬、全面提升。

整体化部署，下好全域“一盘棋”。牢固树立“大党建”理念，坚持用系统性的思维、全域化的理念集成谋划部署现场观摩推进工作，统筹制定全区年度基层党建观摩推进计划，年初会议统一安排部署，分农村乡镇、城市社区、非公组织等不同领域及早谋划。把筹备好观摩推进会议作为基层党建的一项重要任务，纳入月调度计划和任务提醒清单，每月定期调度筹备情况，逐一听取观摩谋划部署、示范点打造等情况汇报，及时研究解决工作中出现的困难和问题，为高质量开展观摩推进会议奠定坚实基础。

精细化组织，规范流程“一条线”。严格按照“定向组织、定员参加、定线观摩、定期开展”的要求，精心制定观摩方案，对观摩时间、参加范围、观摩项目、活动流程等进行详细安排，打造系统化、流程化的闭环工作推进体系。统筹考虑阶段性工作实际，合理安排观摩时间和观摩频次，做到既不影响重点工作，又能推动中心工作。紧密围绕观摩主题确定参会人员范围，由区委、区政府主要领导、四大班子分管领导和各级党组织书记参加观摩并进行点评，做到既不降低观摩规格，又不扩大人员规模。按照点、线、面相结合的方式确定观摩路线，采取听、查、看、谈、评相结合的方式进行，使观摩更接地气、更吸人气、更有底气。

常态化推进，拧成机制“一股绳”。坚持把现场观摩推进一以贯之、持之以恒、形成制度。今年以来，已组织开展全区基层党建暨“四抓两整治”观摩推进会、农村基层党建暨“双进双促”推进会议、城市基层党建观摩推进会议、非公有制经济组织党建推进会暨表彰大会等大型观摩推进会议4次，基本上形成了“一月一调度，一季一观摩”的常态化推进格局，建立了以观摩促党建责任落实、促工作创新、促发现问题、促质量提升的长效机制，形成了“比创新、晒成绩、查漏项、补短板、促提升”的良好氛围。

跟踪化问效，杜绝过去“一阵风”。坚持把通过现场观摩发现问题、解决问题贯穿始终，着力做好观摩推进的“后半篇”文章。督促各级党组织对观摩中发现的问题、现场点评中指出的问题以及对照自查发现的问题全面建立台账，细化制定整改提升措施，明确具体责任人和完成时限，限期抓好整改落实。同时，将观摩会议筹备、示范点打造等纳入基层党建综合考核内容，改变了过去只注重观摩形式、不注重结果应用的观摩方式和就党建抓党建、不注重党建创新的思维定式，实现了对基层党建工作更精细化的过程管理，达到了“观摩一点、打造一线、带动一片”的综合效应。

甘肃定西：奏响新时代党员教育“三部曲”

甘肃省定西市安定区始终把党员教育培训工作当作加强基层党组织建设的一项重要内容来抓，以红色教育、廉政教育、实用技术等三类党员教育培训基地为载体，不断提升党员队伍综合素质。

突出红色教育，培养忠诚型党员。认真贯彻习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”等重要讲话精神，深入挖掘锦鸡塬革命烈士陵园、曹家河畔阻击战爱国主义教育基地、大坪“三苦”精神纪念馆等红色教育资源，结合“开展一次谈心谈话、赠送一张‘生日’贺卡、发送一条‘生日’祝福、重温一次入党誓词、赠送一本学习读本、开展一次志愿服务、举办一场‘红色’活动、分享一段故事心得”的“八个一”开展党员过“政治生日”和“4＋N”主题党日活动，教育引导党员干部强化身份意识、增强党性观念，从革命先烈们浴血奋斗的光辉历史中，汲取党性营养，弘扬优良传统，把红色基因融入血脉，在传承党的红色基因中坚定理想信念，焕发出战斗的精神、拼搏的劲头，用信仰和行动点亮自己的人生坐标。

突出廉政教育，培养廉洁型党员。依托廉政教育基地许公纪念馆及红色教育基地，充分发挥教育基地具体化、形象化的特点，通过实地参观、现场互动、上廉政党课等生动直观的教育方式，让参观者入脑入心、洗礼心灵，筑牢党员干部“不想腐”的思想防线。全区已有1万余名党员干部先后深入许公纪念馆、锦鸡塬革命烈士陵园等地进行廉政参观和接受警示教育，进一步激发了党员干部无私奉献、廉洁奉公的热情。在受到廉政教育基地洗礼的基础上，通过通报典型案例、观看警示教育片等方式，用身边鲜活的教材教育广大党员干部，让警示教育更具感染力、震慑力。今年以来，已开展警示教育510场次，受教育人数近万人，进一步筑牢了“不敢腐”的思想防线。

突出技术教育，培养技能型党员。在完善定西理工中专、安定区草牧产业实用人才培训等基地硬件配备的基础上，紧紧围绕马铃薯、草牧、蔬菜三大产业，依托扶贫产业园、农业龙头企业、农民专业合作社等，新建7个农村实用人才培训基地和田间学校，按照“整合资源、政府下单、农民点菜、部门主厨”的方式，开展农村实用技术和专业技能培训，共培训各类学员1.3万人次，其中党员2000多人次。同时，依托“双进双促”模式，充分发挥党员先锋模范带头作用，鼓励支持75名技能型农村党员领办、创办家庭农场、农民专业合作社等新型农业经营主体76家，以技能型党员带动产业发展，围绕产业建立产业型党组织，以产业型党组织的组建吸引更多技能型人才进入党员队伍，形成“技能型党员—产业型党组织—技能型党员”的良性循环，全面带动产业发展提质增效。

甘肃甘州：巧用“加减乘除”主题教育走深落细

甘肃省张掖市甘州区充分借鉴运用第一批主题教育成功经验做法，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合，创新方式方法，巧用“加减乘除”法，推进主题教育走深走实。

理论学习勤用“加法”，原汁原味学原文。区委常委会发挥“头雁”效应，采取常委领学、研讨交流、红色教育等八种形式，通过“集中学＋自主学习”“线上学＋线下学”等方法，读原著学原文悟原理，利用一周举办区委常委会主题教育读书班，27名县级领导把学习总书记重要讲话和指示精神与通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》结合起来，分9个专题开展研讨交流，跟进开展学习成果交流会3次，推动主题教育走在前、做表率。在常委会的带动下，各级党组织举办领导班子读书班73期，开展专题研讨365次、理论辅导86次、知识测试32场次。

调查研究巧用“乘法”，通俗有效接地气。区委主要领导率先垂范，深入一线开展专题调研，查摆发现问题、提出解决思路，为整改落实奠定基础；县级领导采取蹲点式、解剖麻雀式调研，积极深入联系乡镇、分管领域和包抓的软弱涣散基层党组织开展调研。各级领导干部围绕“三个讲清楚”分层分领域带着集中学习交流成果和思考课题，把脚步“沉”下去，问题“捞”上来，通过逐村召开会议、走访党员群众，共征求到民生保障、社会治安、干部作风等方面的意见建议2220多条，使调查研究成为解决问题、改进工作的具体行动。

检视问题活用“减法”，基层减负不减效。坚持问题导向，在检视问题上出实招求实效，切实为基层解难题、减负担。聚焦基层党建四项重点任务落实，扎实推进党支部建设标准化对标争创、整改提升工作，推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、党员参教信教排查整治等重点，抓好39个已整顿转化党组织的巩固提升和新排查的18个软弱涣散党组织清单式集中整顿。结合“四察四治”专项行动，对政治纪律、作风建设等11个方面的问题进行专项整治，查处形式主义官僚主义问题2件，通报典型问题2起；查处违反中央八项规定精神问题13件，通报典型问题16起。

整改落实善用“除法”，对症下药祛病根。按照“先动起来、能改的抓紧改”的要求，认真查找问题，逐项列出整改清单，立查立改、即知即改。区四班子以“五对照五检视”为重点，共梳理查摆问题228个，带头整改落实，带动全区各级党组织梳理查摆各类问题3586个，即知即改3265个，限期整改321个。对近年来各类巡视巡察和督导督察反馈问题、中央脱贫攻坚专项巡视反馈的26个问题、中央扫黑除恶督导反馈的17个问题全部整改完成，省委前三轮巡视反馈的问题80％以上完成整改落实，让群众见到实效、看到变化。

甘肃瓜州：“六个先行”夯实主题教育指导工作

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，甘肃省酒泉市瓜州县始终坚持超前谋划、统筹安排，紧密结合县情实际调度指导联络工作，以“六个先行”推动主题教育联络协调、督促指导工作扎实有序开展，并取得显著成效。

先行一步抓好理论学习，做到政策把握“准”。坚持把抓好政治理论学习贯穿主题教育全过程，督促指导组成员准时参加指导工作培训会议，并结合“每日一学”开展集中辅导学习和个人自学，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神、中央和省委“不忘初心、牢记使命”主题教育学习资料等，吃透领会上级精神，推动主题教育开好头、起好步。坚持先学一步、深学一层，在认真学习领会县委实施方案和指导方案的基础上，主动向市县指导联络组学习，向被指导单位学习，及时掌握主题教育的新精神、新要求、新动向，不断提升政策把握精准度，努力做到指导工作政策通、方向明、任务清。

先行一步开展基础调研，做到工作底子“清”。立足第二批主题教育行业领域、参与对象情况复杂的局面，加强分类指导、突出精准施策，督促8个指导组提前明确被指导单位主题教育标准要求，有效区分各层级、各行业领域党组织和党员差别，切实增强主题教育针对性。立足分类指导，坚持从实际出发，提前收集查阅113个被指导单位工作总结、领导班子成员及科级干部名册，同时结合制作党组织关系一览表、建立详实工作台帐等方式，全面了解被指导单位的基本情况、业务重点，以及所属党组织设置和隶属关系情况，确保党员干部主题教育实现全覆盖。

先行一步设计工作流程，做到信息沟通“畅”。积极搭建交流平台，创建QQ、微信工作群，推动各指导组第一时间与被指导单位对接，与主要负责人沟通，督促被指导单位及时成立工作机构，确定责任领导和联络员，迅速传达县委主题教育最新工作安排和活动动态，下发相关学习资料，为主题教育顺利推进奠定组织基础。立足高标准全流程铺开指导各项工作，着重从流程框架、运行机制和交流平台等方面着手，建立并形成了指导组联络员每周五工作例会制度，以及主题教育进展情况周报告、工作经验定期交流、工作进展情况数据定期汇总分析等制度体系，不断明确工作措施及节点，有效保证主题教育衔接紧凑、稳步推进。

先行一步审核关键环节，做到指导把关“严”。聚焦主题教育根本任务搞好督导，牢牢把握主题教育基本原则和目标要求，认真审核被指导单位的实施方案、动员讲话及机构组建情况，对各单位工作会议准备不到位、工作方案联系单位工作不紧密、集中学习人员未全覆盖、研讨发言主题不集中、调研主题不聚焦等情况及时纠正指导，坚决防止搞形式、走过场。坚持在严和实上下功夫，把贯彻落实中央和省委、市委、县委精神与指导单位具体实际结合起来，紧紧依靠指导单位党委（党组）开展工作，采取提前审核有关方案材料、现场调阅资料、直接参加单位活动等方式，及时发现联系单位主题教育开展中出现的问题，综合运用现场指出、电话沟通、会议通报、向党委（党组）书记反馈等方式，第一时间予以纠正，确保主题教育质量。

先行一步解答疑难纠偏，做到工作方向“明”。坚持问题导向，不断健全联络工作纵向及横向沟通机制，同时结合听取汇报、调阅资料、参加交流研讨等方式，对被指导单位反馈的问题进行集中研判、纠偏纠错，切实增强问题研判的准确性和指导解答问题的实效性。至目前，先后组织召开了指导组业务培训会议4次，指导工作联席会议7次，形成《指导联络工作进展情况报告》2期，《指导联络工作情况通报》5期，建立《问题解答台账》6批，向各指导组制定下发《问题答复意见》6期，累计收集解答各类问题53个，为切实体现个性化、精准化指导提供有效依据，保障了各单位主题教育顺利推进。

先行一步介入督促指导，做到任务落实“快”。围绕核心任务认真履行好指导职责，全过程、全方位参与到所联系单位的主题教育各项工作中，切实做到把握全局、超前谋划、统筹协调，不折不扣把中央部署和省委、市委、县委要求传达贯彻到位、指导落实到位，有效确保各乡镇、部门单位主题教育在全县主题教育动员部署会后两天内全部启动完毕，各基层党支部于各党委（党组）动员会后三天内全部启动完毕。至目前，主题教育所涉及的全县113个被指导单位，316个基层党支部，8209名党员全部覆盖到位。同时，坚持督在要害、导在关键，务求实效，力戒形式主义，紧密结合被指导单位实际和具体情况，有针对性地提出督导意见，指导各单位合理安排各项工作，找准各自需要解决的突出问题，积极探索务实管用的主题教育载体，切实把“规定动作”做到位，把“自选动作”抓扎实。

甘肃瓜州：“六联共建”为主题教育注入新活力

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省酒泉市瓜州县渊泉镇邮电巷社区党委坚持以“六联共建”为抓手，积极与瓜州县梁湖乡双州村党总支、岷州村党总支“联姻攀亲”，不断推动城乡党组织优势互补，融合发展，为主题教育深入开展注入了新活力。

联建组织夯基础。结合主题教育开展，瓜州县邮电巷社区党委将组织活动拓展、延伸到农村基层，在与瓜州县双州村、岷州村党总支结对共建的生动实践中不断丰富社区党建工作内涵，拓展工作范围。结对双方党组织相互了解组织设置、班子队伍、作用发挥等情况，共同厘清党建工作思路。梁湖乡双州村、岷州村党总支依托邮电巷社区党委资源和信息优势，加强村级党组织建设，助力做好脱贫攻坚、乡村振兴、产业发展、美丽乡村建设等重点工作。通过组织联建，促进了城乡党组织之间的良性互动，发挥了党支部战斗堡垒作用，确保了基层党员担当作为有保障。

联管党员聚合力。为不断增强社区党员与农村党员的互动交流，瓜州县邮电巷社区党委采取“一帮一”“多帮一”形式，积极引导社区党员主动与梁湖乡双州村、岷州村党员结成共建对子20个。通过帮助结对党员制定结对措施、帮扶计划，引导结对党员定期进行学习交流，互相提供劳务、技术和市场等信息资讯，开展长远型、针对性帮扶，帮助农村党员持续脱贫致富。为方便居住在城市的农村党员及时参加学习和党组织活动，结对双方共同建立流动党员动态信息库，实时掌握农村流动党员进城务工情况，采取送学上门、微信推送等方式，积极引导流动党员参加党组织活动，确保党组织的管理和服务覆盖所有流动党员。

联办活动互鉴学。瓜州县邮电巷社区党委秉承“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”原则，大胆尝试在双州村、岷州村党总支开展“走出去、请进来”的“融合式”主题党日活动、学习与实践结合的“互动式”主题党日活动，以“微党课”“微感悟”“微交流”结合的形式做到“党员教育一起抓、组织活动一起过”，在互学、互鉴、互动、互融、互促中的不断实践中，进一步激发党员的内生动力，确保了组织活动党味淳、趣味浓，筑牢了社区党员和农村党员守初心、践初心的信心和决心。至目前，开展主题党日活动4次，参与党员人数达200余人次。

联用资源补短板。为不断增强村级党组织造血功能，瓜州县邮电巷社区党委与梁湖乡双州村、岷州村党总支以优势资源互补共享为手段，通过为结对党组织育人才、教技术等方式，积极服务脱贫攻坚，助农增收致富。依托邮电巷社区新时代文明实践站、党员活动室和岷州村党群科技服务中心等党员干部培训基地，组织党员干部、业务能手开展种养殖技术、电商、烹饪、月嫂、手工编织刺绣等实用技能培训，着力培育优秀实用人才。至目前，开展培训6次，参训党员干部达300余人次。

联献爱心巧帮扶。瓜州县邮电巷社区充分发挥城市社区党委汇聚合力的作用，采用“党建＋志愿服务”“党建＋扶贫”模式，巧借社区所辖单位、企业、商户和党员的力量，送信息、送科技、帮资金、帮技能、帮解困，为群众提供多样化、个性化的服务，用点滴爱意温暖民心。开展“夏送清凉”“冬送温暖”活动，为梁湖乡双州村、岷州村生活困难党员群众送去防暑品和近千件御寒衣物；筹集爱心款4000元，在岷州小学开展“爱心礼包伴成长、精准帮扶见真情”捐赠活动，为60名困难学生送上开学“爱心成长包”，不断加深了与双州村、岷州村党员群众的感情。

联强文化促融合。主题教育期间，为促进社区文化和农村文化有效融合，瓜州县邮电巷社区党委联合双州村、岷州村党总支，采用贴近群众、贴近生活、更接地气的方式，充分发挥文化促进党建繁荣的优势，积极组织社区、农村文艺骨干，围绕弘扬时代精神、“不忘初心、牢记使命”等主题编排创作文艺精品，结合庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动开展，先后在梁湖乡文化中心、岷州村新时代文明实践站，开展专场文艺演出6场次，观看群众达400余人次。通过丰富多彩的文艺节目，为双州村、岷州村党员群众送去了精美的文化大餐，让广大党员干部群众寓教于乐、寓学于乐，进一步推动了主题教育走深走实。

甘肃瓜州：锤炼“四种功夫”抓实主题教育

习近平总书记强调，一分部署，九分落实。抓落实是“不忘初心、牢记使命”主题教育的最终落脚点。在主题教育开展过程中，甘肃省酒泉市瓜州县坚持把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终，努力锤炼敢落实、勤落实、善落实、促落实四个方面功夫，做到“中程加油提速，全程力度不减”。

学习教育再抓实，锤炼“敢落实”的勇气担当。“行百里者半九十”。瓜州县在“不忘初心、牢记使命”开展主题教育的过程中，坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要和根本任务，各参学单位在切实增强理论宣讲针对性、理论研讨现实性、教育形式多样性的基础上，将理论学习制度化、常态化，注重在“恒”字上下功夫，避免了“习惯性虎头蛇尾”“间歇性斗志昂扬”。全县上下积极探索多元学习载体，采取开班研讨集中学、专题辅导深入学、革命传统现场学、随机提问强化学、先进典型激励学、警示教育对照学、潜心钻研自己学、新兴媒体随时学、文艺活动融入学等“九学联动”方式，运用微课堂、口袋书、网络课堂以及楼院读书班、四合院夜校、干部讲堂、车间例会等载体，组织不同领域党员开展学习，做到了全覆盖、无遗漏。同时突出红色革命传统教育，充分利用红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台会议陈列室和红柳园红军墓园等三大革命传统教育基地平台，组织广大党员干部现场感悟、对标初心，切实将红色资源转化为教育资源，推动主题教育走心走实。渊泉镇邮电巷社区紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，编印制作“口袋书”“小读本”等“微刊”500余本，有针对性地对必学篇目进行解读辅导，并集中展示主题教育动态、成效和典型经验等，使其成为党员日常学习的贴身“微教材”。西湖镇在主题教育开展中，注重利用工作例会、“三会一课”等方式加强学习，牢牢扭住“实”字，在落实、做实、务实、求实上下功夫。组织各村党组织书记、副书记及下属党支部书记、部分合作社负责人、致富带头人共计30余人到玉门市柳河镇和瓜州县三道沟镇、腰站子镇、沙河乡、双塔镇观摩学习，进一步激发带领广大党员群众脱贫致富，发挥“领头羊”作用。

调查研究再抓深，锤炼“善落实”的工作能力。调查研究是我们党的传家宝，是做好各项工作的基本功。瓜州县在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的过程中，各级党员领导干部大兴调查研究之风，坚持问题导向、实事求是开展调研，真正做到把情况摸清楚，把症结分析透，找到解决难题的办法和路径，让改革发展稳定各项任务落下去，让惠及百姓的各项工作实起来，推动中央和省委、市委决策部署落地落实。县委常委会当好表率，紧扣发展瓶颈、矛盾症结、群众关切，以“找题”引“破题”。主要领导带领相关部门、乡镇负责人组成“百人调研团”分两个组，以农业和工业发展为主线，立足“七个围绕”，结合党的建设、生态环保、脱贫攻坚、招商引资、项目建设、民生保障、作风转变等方面，深入13个农业乡镇和柳沟工业园区实地调研发展情况，为全县经济社会发展把准了方向。县扶贫办在主题教育开展中，坚持问题导向，深入贫困乡村，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、实地查看、发放调查表等多种方式，找准了农业发展水平低、基础设施薄弱和内生动力不足三个方面的问题，并提出了抓产业培育、基础配套、金融扶贫、就业培训、党建引领、问题整改等六大对策，为决胜全面小康奠定了基础。县发改局在主题教育开展中，以“十四五”规划谋划为出发点，结合脱贫攻坚任务深入河东镇、腰站子镇、沙河乡走村入户，掌握农业产业一手资料；结合2019年度财政预算投资项目的实施，以点带面谋划补齐经济社会发展短板新项目；深入常乐电厂、华能干河口5万千瓦平价风电项目、中能智慧240兆瓦时储能项目现场，找准全县新能源产业发展的问题与瓶颈，为下一步做好规划提供了基本依据。腰站子镇在调查研究中，突出对党建引领农村各项事业的发展方面的分析调研，提出了“党建＋头雁、产业、生态、扶贫、治理”等方面的发展实践，为基层党建引领农村各项事业发展找到了行之有效的方案。

检视问题再抓细，锤炼“勤落实”的作风意志。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。习近平总书记指出，“检视问题要防止大而化之、隔靴搔痒，避重就轻、避实就虚。”瓜州县积极构建网上网下“意见箱”，扩大问题检视“覆盖面”，坚持查摆问题不虚晃，发现问题不掩盖，整改问题不留情，不搞点到为止，不搞下不为例，用好“放大镜”，抓早抓小，力戒“遮丑心态”。县委常委会树立标杆，在全县农业农村重点工作督查调研总结会和招商引资暨项目推进工作现场会中，主要领导开门见山指出存在问题，逐个乡镇、单位点评问题，从点到线到面深挖“病根”。市生态环境局瓜州分局在检视问题中，对照生态环保督察反馈问题找差距，主动查找出现反馈问题的自身原因，聚焦中央和省、市各级环保督察反馈问题中还未完成整改的26个问题，在“问题”中找“问题”，切实把问题找准、找实。南岔镇在主题教育中，通过“献、誓、讲、缅、悟”等方式开展红色教育，组织全体机关党员干部对照红西路军艰苦奋斗不屈不挠、坚定信念永不放弃的精神，对照临近乡镇标杆，从自身对比找差距，既注重查找发展的短板和瓶颈，又注重查找自身深层次的问题，为实现长足发展奠定了基础。梁湖乡在主题教育中，紧紧围绕“三大革命”“六大行动”查找自身问题，尤其是在9月21日至22日成功承办全省农村人居环境整治现场推进会后，以全省重大会议的标准主动找差距，查找自身存在的不足和问题。

整改落实再抓严，锤炼“促落实”的制度保障。“法不察民情而立之，则不威”。瓜州县在抓整改落实的过程中，充分借鉴历次教育活动有效经验，不过分聚焦在台账管理和痕迹管理上，把重点放到立足现实、着眼长远、打好基础上，明确提出“弄虚作假零容忍”“脱离实际零容忍”“形式主义零容忍”三条红线，形成以实绩论英雄的正向激励机制，让一切工作、各项成绩经得起实践、群众和历史的检验。县委常委率先垂范，主要领导分别带领相关部门、各乡镇主要负责人深入一线，现场分析深层次问题症结，推动了各项重点工作任务落实到位。广至乡在整改落实中，推行“十学三讲一考五提升”和“送学帮学促学”工作法，结合党建质量提升、脱贫攻坚、戈壁农业、环境整治四个方面，探索村集体资产入股合作社、企业分红模式，6个村均实现了集体经济超过5万元的目标；探索“四权分置”经营管理模式，203户“一户一策”户和17户未脱贫户全部参与到戈壁农业“三变”改革之中；探索引进钢架温室新技术，投资5700万元的深圳阳光庄园千亩有机蜜瓜扶贫产业园项目落地建设；探索“政府主导、群众参与、企业运行”的乡村组环卫一体化运行模式和“户分类、站收集、乡处理”的生活垃圾一站式集中处理模式，全乡风貌改造占比达到94％，厕所改造占比达到75％，5个示范点接受了全省农村人居环境整治现场会观摩，整改落实经验在全市交流分享。双塔镇在整改落实中，注重解决困扰枸杞产业发展的延链补链问题，树立起“支部引路、党员带路、产业铺路、科技强路”的发展思路，积极构建“党支部＋专业合作社＋致富带头人＋农户”产业党建链条，引导先锋党员带头成立瓜州县世纪红枸杞产业发展有限公司，不断壮大枸杞种植规模，延伸枸杞产品的开发销售。沙河乡在推进整改落实中，紧紧围绕县委“实施两大战略、打造四大基地、推进两城建设”战略部署，全力打造“戈壁农业、电商物流、企业带贫、共享共管”四大综合体，采取“龙头企业＋合作社＋基地＋贫困户＋市场”的新模式新建日光温室30座，与阳光庄园签订订单协议，推广种植“战神”西瓜等订单农业，预计年底6户14人贫困户可实现稳定脱贫，全乡人均纯收入将达到1万元以上。

甘肃瓜州：打好“组合拳”培养基层带头人队伍

今年以来，甘肃省瓜州县大力实施百名村（社区）带头人队伍能力素质提升行动，按照“管育并重”的原则，通过选优配强、教育培训、实践锻炼等措施，提升全县村（社区）党组织书记引领发展、服务群众的能力水平。

选好“千里马”。大力实施村级后备干部储备培养计划，以年龄轻，文化程度高、政治素质高、群众威信高，综合能力强、服务意识强、致富带富能力强的“一轻三高三强”为标准，严格按照村党组织书记1∶2的比例要求，通过个人自荐、党员群众推荐、村党组织推荐和乡（镇）党委考察审定的程序，培养储备村（社区）后备干部426名。建立健全“1名乡（镇）包村领导、1名包村干部、1名村‘两委’班子成员共同结对帮带1名村级后备干部”的“N＋1”结对帮带机制，并有重点地安排在乡村振兴、产业发展、信访维稳、美丽乡村建设等重点难点一线工作中锻炼，积累工作经验，培养锻造一支高素质农村后备干部队伍。

练好“基本功”。为开拓视野、增强本领、激发干劲形成“常态化”，精心挑选全县在党建引领合作社发展，村（社区）活动阵地建设，抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴，发展壮大村集体经济等方面的先进典型作为观摩对象，组织全县百名村（社区）党组织书记进行实践式培训交流，变课堂学为实地看，进一步拓宽村党组织书记工作思路和眼界，对照先进、查找不足，拉高标杆、加压奋进，激发干劲和活力。严格按照“缺什么补什么”的原则，坚持分类指导，因人因需施教，建立完善“集中培训＋交流实践”教育培养机制，科学设计培训课程，邀请优秀乡镇党委书记、村党组织书记、兄弟县市优秀基层党组织带头人讲理论、讲政策、讲方法，切实提升全县村（社区）党组织书记的政治觉悟和履职能力。

做好“实习生”。针对村党组织书记文化程度低、年龄偏大、“头雁”作用发挥不明显、综合素质不高、能力不足等问题，量身打造村干部挂职锻炼机制，13个农村乡镇各选派1名村党组织书记到各乡镇站所挂职锻炼，紧紧围绕农村基层组织建设、村务规范化管理、纠纷调处及技巧、财经制度及管理、民政工作及办理流程、维稳工作及突发事件的处理和应对等方面进行学习实践。建立由挂职所在部门分管领导对村党组织书记进行结对指导的“1＋1”结对帮带机制，通过个别谈心谈话、具体工作指导等措施，促使村党组织书记尽快转换角色，切实提高增强带领群众脱贫致富、解决农村复杂问题和依法办事的能力和水平。

甘肃瓜州：解锁红色密码打造党性教育新名片

近年来，甘肃省酒泉市瓜州县充分挖掘本地红色文化资源优势，丰富党性教育内涵，创新党性教育方式，引导党员干部加强党性锻炼，为全面建成小康社会、推动瓜州高质量发展提供了有力保障。

立足优势，打造“红色阵地”树品牌。充分发挥县域内红色遗址众多、红色资源丰富的优势，突出红色主题，整合红西路军安西战役纪念馆、蘑菇台军事会议纪念馆、西路军最后一战纪念塔、红柳园红军烈士陵园等优质教育资源，设立现场教学点，通过外联内培，培养一支专（兼）职党史教师队伍，组织各单位党组织经常性开展“忆苦思甜”“缅怀先烈”等体验式党性主题教育活动。坚持把了解红西路军历史、参观革命文物、观看红色影片和学习革命传统等活动作为党员干部教育培训的必修课之一，真正把“红色文化”打造成为党员党性锤炼的“大熔炉”、党员干部接受教育的“主阵地”，让“红色文化”成为全县党员干部接受教育的“主打色”。

突出实效，开设“红色课堂”强党性。充分发挥“红西路军安西战役纪念馆”作为红色文化教育基地、爱国主义教育基地和党史教育基地作用，开设“红色讲堂”，采取“课堂＋基地＋实践”的模式，着力打造革命精神传承之路、红色文化体验之路、信念意志磨练之路和西征历史记忆之路，不断加强实践培训力度，确保了教育培训由理论教育向实践培训的有效转换。通过基地教育、现场感受等形式，深入拓展“重走红军路、倾听红军故事、感受红军艰苦历程”等参与式、体验式、感悟式教育模式，结合建党99周年，围绕党支部标准化建设、党史和新中国史学习，组织开展知识竞赛、“党课开讲啦”等系列活动，让党员干部在亲身体验、现场感悟中学习党史、增长知识、汲取力量，有效激发了广大党员干部干事创业的信心和决心。

创新载体，凝聚“红色能量”聚合力。结合党史、新中国史、改革开放史和瓜州地方党史，以“甘肃党建·社区E家”信息化平台为载体，多层次、多渠道组织开展党史宣传教育“进机关、进学校、进军营、进企业、进两新组织、进社区、进农村、进网络”活动30余场次，通过赠送党史书刊、举办专题讲座、设立宣传专栏等方式，引导广大党员干部群众特别是青少年铭记党史国史，传承红色基因。依托瓜州组工网、“瓜州党建”微信公众号等新媒体平台，定期推送党史知识、专题资料及图片，打造“可听、可看、可学”传播体系，进一步充实网站栏目，丰富功能内容，上传发布工作动态、编研成果，有效扩大了党史宣传教育覆盖面和影响力，切实营造了广大党员干部群众知史爱党、知史爱国的良好舆论氛围。

甘肃瓜州：四微模式助推主题教育深入开展

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省酒泉市瓜州县各基层党组织结合各自实际，注重从小处着手，从实处抓起，把主题教育任务具体化、精准化、差异化，积极探索推行“微课堂”“微媒介”“微服务”“微典型”“四微”模式，有效助推了全县主题教育深入开展。

创办“微课堂”人人当教员

聚焦主题教育必学内容，创新学习形式，强化学用结合，理论学习成效凸显。瓜州县梁湖乡岷州村党支部结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等开展主题教育，创新开设“半小时微课堂”，把碎片时间有效利用起来，由党支部书记组织党员原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等必学篇目，有效解决农民党员学习时间难落实、人员难集中、工学矛盾难协调等问题，进一步增强了党的意识。瓜州县柳园镇团结巷社区党支部创新推行“人人上讲台、人人当老师”“微课堂”学习模式，打破身份、职务、学历限制，变“被动听课”为“主动参与”，变“被动灌输”为“主动思考”，党员们轮流领学《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等规定学习内容，使党员在学习中汲取营养、滋养初心、领悟使命，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

运用“微媒介”随时随地学

坚持把创新学习载体作为推动主题教育深入开展的有效抓手，创新运用“微信、微刊”开展主题教育。瓜州县委宣传部在“瓜州发布”微信公众号开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，及时收集主题教育的最新精神、最新资料、最新动态等内容，制作“微视频”、编辑“微信息”，图文并茂地推送学习篇目38期，切实丰富了主题教育学习形式，使党员可以随时随地开展学习。瓜州县邮电巷社区紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线，编印制作“口袋书”“小读本”等“微刊”500余本，有针对性地对必学篇目进行解读辅导，并集中展示主题教育动态、成效和典型经验等，使其成为党员日常学习的贴身“微教材”。同时，积极开展送学上门活动，把“微刊”送到辖区内年纪大、身体差、行动不便的老党员家中，有效解决了老党员参加集中学习困难的问题，获得了居民党员的广泛点赞。

开展“微服务”为民解难题

紧盯为民服务解难题这一目标，以精准服务群众为导向，在主题教育开展过程中，瓜州县县府街社区创新开展圆梦“微心愿”服务活动，通过入户走访、微信群征集、设置“微心愿墙”“微心愿树”等方式，广泛收集空巢老人、留守儿童、残疾人等困难群众的“微心愿”，党员志愿者们结合自身职业特点、兴趣爱好、技能特长等实际，采取个人认领、结伴认领等方式争做“圆梦人”，开展圆梦“微心愿”服务34次，为困难群众提供生活帮助和亲情服务，帮助困难群众实现“微心愿”51个，党员志愿者真正成为了困难群众的知心人、贴心人、暖心人。瓜州县福利巷社区积极推行“双报到双服务”机制，社区党组织根据群众需求，列出“微需求清单”，结合在职党员意愿，设置政策宣传、矛盾调处、卫生保洁、文明劝导等“微岗位”18个，明确岗位职责、服务内容和服务时间，形成具体的“微服务清单”。在职党员结合自身职业特点、兴趣爱好、技能特长等实际，以“一人多岗、一人一岗和一岗多人”的方式，点对点认领服务项目，与社区党员共同组建“五色微服务”先锋队12支，形成了情系夕阳、“五点半”小课堂等“微服务”品牌4个，为群众提供个性化、特色化的“微服务”120余次，受到了群众的一致好评。

发掘“微典型”传递正能量

聚焦“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求，广泛开展“微典型”发掘活动，有效提高主题教育感染力和实效性。结合迎接新中国成立70周年系列庆祝活动，各级党组织按照民主公开、群众公认原则，通过“一诺三评一审一公示”方式，积极组织开展先锋党员、文明家庭、最美志愿者等“微典型”评选活动，选树推介瓜州县广至乡新堡村党总支书记陈兴林、社区党员冯治刚、文化艺术协会党支部书记顾兴明等先进“微典型”31个。充分运用广播、电视、报刊、网络、“两微一端”等媒体平台，采取撰写简报、制作标语、摄制微视频等方式，大力宣传选树的“微典型”，引导激励广大党员干部在学先进、赶先进、争先进中坚守初心使命、奋力担当作为。在“微典型”的示范引领下，全县广大党员干部见贤思齐，积极向先进典型学习，主动参与村、社区环境卫生综合整治、基层治理、帮老助困等活动290余场次，帮助群众解决生活中的困难和问题360余个，以实际行动践行初心和使命。

甘肃合作：“牧歌党建”品牌激发乡村振兴活力

近年来，甘肃省合作市以乡村振兴战略为抓手，充分发挥党组织在畜牧养殖业中的领导核心作用，牢固树立“牧歌党建”品牌理念，大力推广“三链”建设，深度融合“党建＋”发展模式，实现组织建设和脱贫攻坚“互动双赢”，产生“1＋1＞2”品牌效应，共同唱响乡村振兴“牧歌党建”品牌。

“牧歌党建＋产业”，党群联合共富，让致富门路活起来。按照有利于合作社发展、有利于党员参加党的活动、有利于党组织作用发挥的原则，采取社社联建方式，以那吾镇多河更知地兴盛奶牛养殖农牧民专业合作社为中心组建那吾镇诺央奶牛养殖农牧民专业合作社联合社，下设14个联合分社，共有社员152户，贫困户188户，不断扩大党组织和党建工作覆盖面。充分发挥党组织“政策引导、组织服务、党员示范、制度监督”作用，大力实施“三项培养”计划，把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成合作社骨干，截止目前共培养党员致富能手26人，党员结对帮带152户，纳入党员致富能人库9人，进一步提升党员社员致富带富能力，实现党群联合共富。以联合社为龙头，制定联合社章程，组建以各分社社长为成员的共商共议议事机构，使联合分社“小资源”变成联合社“大资源”，由过去“单打独斗”的经营方式，形成牛羊养殖、牲畜屠宰、乳制品制造、肉制品及副产品加工的产业链，让致富门路活起来。

“牧歌党建＋项目”，富民增收共育，让脱贫步伐快起来。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，由那吾镇党委牵头，联合市农业农村局，整合培训资源，确立培训项目，实施“菜单式”差异化实训，通过集中培训、现场指导等多种形式进行专业化培训300余人，采取走出去、请进来等方式实地观摩学习“三变”改革经验，切实增强培训的针对性和实效性。同时，加大联合社党组织书记党务和业务知识培训力度，不断提升党组织书记引领合作社发展能力和党员社员带富能力，实现富民增收共育。结合村情实际，充分发挥那吾镇党委政治核心作用，集中财力、人力、技术、设备，充分利用现有土地和草场资源优势，先进的科学技术和成熟的经验，整合各类资金1370万元，发展壮大村集体经济项目，1户1人确定村民就业岗位，平均月工资每人2000元，剩余劳动力劳务输转630人，实现户均劳务增收3000元，累计增加村集体经济收入18万元，为乡村振兴插上腾飞的翅膀，让脱贫步伐快起来。

“牧歌党建＋企业”，村企共建抱团，让人民群众富起来。紧抓党组织服务功能，采取“党支部＋企业＋联合社＋农户”利益捆绑机制，以那吾镇诺央奶牛养殖农牧民专业合作社联合社为主体，以“统一管理、统一放牧、统一饲养、统一挤奶、统一销售”为运行模式，上联政府、下联农牧户，外联企业、内联产业，积极发展畜牧业特色产品品牌，让其成为“拳头”产品。与甘南燎原乳业公司签订长期收购协议，以高于市场价的保护价收购合作社牛奶，合作社每户年底平均分红3.6万元，贫困户分红3.8万元。同时，由那吾镇党委牵头，积极联系州内外其他龙头企业结对抱团，实现信息共享、资源共用、风险共担、效益共增，切实增强合作社的市场竞争力和抗风险能力，实现联合社功能的链条式发展，保证让人民群众富起来。

甘肃华亭：“四学”模式深化学习贯彻全会精神

甘肃省华亭市把学习好、宣传好、贯彻好党的十九届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，周密安排，精心组织，广泛动员，深入宣传，迅速掀起学习宣传贯彻全会精神热潮。

增强政治自觉“主动学”。全市各级党组织把学习贯彻党的十九届四中全会精神作为检验政治觉悟和政治能力的重要标准，原原本本、原汁原味学习领会全会各项决策部署、核心要义和精神实质，切实增强坚持和完善社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治自觉、思想自觉和行动自觉。认真落实理论学习中心组学习制度，多形式、深层次传达学习贯彻党的十九届四中全会精神，累计召开党委（党组）理论学习中心组学习会76次，开展集中研讨47次。引导广大党员干部在积极参加集体学习的基础上，充分利用共产党员网、人民网、新华网及在线学习平台等学习载体，认真开展自学教育，踊跃参与讨论交流，党员干部共撰写心得体会320余篇。

强化组织推动“广泛学”。全市各级党组织把党的十九届四中全会精神作为“不忘初心、牢记使命”主题教育理论学习的重要内容，精心制定学习计划，明确学习重点和具体要求，召开专题会议进行安排部署，确保学习宣传贯彻党的十九届四中全会精神见行见效。特别是各基层党组织把深入学习贯彻党的十九届四中全会精神贯穿支部思想政治建设全过程，认真对照党支部建设标准化要求，规范落实“三会一课”、主题党日、组织生活会等党内活动，采取集中培训、理论宣讲、专题研讨等形式，开展经常性规范化的学习教育。累计举办理论宣讲活动210多场（次），开展理论研讨、经验交流160场（次），讲授专题党课110场（次），培训基层组织工作人员470多人（次）。

营造浓厚氛围“引导学”。各级党组织把学习宣传党的十九届四中全会精神作为当前宣传工作的重中之重，综合运用新闻媒体宣传、社会宣传等多种形式，全方位引导学习活动的开展，迅速将全会精神传达到广大党员和干部群众中去，努力使会议精神家喻户晓、人人皆知。充分利用微信公众号、微信群、乡村大喇叭、掌中宝等新媒介，及时推送理论政策、知识要点等学习信息620多条，开发微课件、微动漫、微视频等优质教材20多部。同时，结合开展结对帮扶活动，组织全市3800多名帮扶干部深入村社农户广泛开展宣传教育，特别是针对部分老党员和流动党员无法参加集中学习的情况，采取“上门送学”“邮寄送学”等方式进行学习教育，推动学习宣传贯彻延伸到户、覆盖到人。

坚持知行合一“实践学”。全市各级党组织大力弘扬理论联系实际的学风，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面把握、深刻领会党的十九届四中全会的精神实质和丰富内涵，把学习贯彻全会精神同开展党支部建设标准化和实施党建统领“一强三创”行动结合起来，同深入开展脱贫攻坚“九大冲刺行动”和“3＋3”冲刺清零行动结合起来，同实施乡村振兴战略、推动经济高质量发展、加强生态环境治理、保障和改善民生等各项重点工作结合起来，同抓好各级巡视巡察反馈问题整改结合起来，深入开展调查研究，对接制定政策，细化任务措施，不断把学习贯彻党的十九届四中全会精神引向深入，为加快建设幸福美好新华亭提供有力保证。

甘肃华亭：凝心聚力早谋划启动迅速快推进

凝心聚力早谋划启动迅速快推进——甘肃省华亭市扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育工作

中央、省、市部署开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来，甘肃省华亭市高度重视，精心部署，迅速启动实施开项工作任务。

一是筹备谋划“早”，提前动手。华亭市委先后多次召开常委会、中心组学习会、专题研讨会等，专题学习研究、高位统筹谋划、安排部署主题教育工作，印发《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作的通知》，成立了由平凉市政府副市长、华亭市委书记任组长的主题教育领导小组和市委常委、组织部长任主任的领导小组办公室，下设由44名工作人员组成综合协调、政策材料、宣传简报、指导联络、专项整治五个工作组，抽组30名工作人员成立了10个由市委常委任组长的巡回指导组下沉到各基层开展督促检查，健全了工作部署、落实、督促检查的工作机构。各级党组织不等不靠，紧扣工作发展的弱项短板，带着任务走下去、怀着诚心访民情、创新思路解难题，征求意见、集思广益，先学先改、即知即改，把检视问题、整改落实的各项要求牢牢抓在手上，落实在具体行动中，为主题教育的开局“热身”。

二是安排部署“细”，启动迅速。平凉市安排部署会召开之后，华亭市迅速行动，对准目标、严格标准、细化举措、分类推进，制订了主题教育的实施方案、巡回指导意见、专项整治方案、宣传教育方案等，细化了各阶段的活动内容和载体，聚焦问题导向，力戒形式主义、官僚主义，规定动作有特色，自选动作有亮点。及时召开全市主题教育动员部署会，市委书记孟小金提出了把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实“四个贯穿始终”和衡量工作成效的“六个标尺”的要求。细化工作任务，制订了主题教育工作任务时间安排表，分层次制订了工作安排、重点内容、具体措施、进度要求，明确了责任单位和责任人。市委各巡回指导组下沉到各基层党组织，审方案、定时限，明要求，按照市委的安排部署，层层指导召开动员会议，各基层党组织持续推进、细化清单、挂图作战，确保了各级的安排部署一贯到底。

三是工作要求“严”，推进扎实。作风务实、纪律严明是确保主题教育取得实效的关键。在学习教育阶段干部职工积极读原著、学原文、悟原理，交流心得体会，增强学习的实效性；在调查研究阶段中各级领导干部采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层和直插现场的“四不两直”方式，深入包抓乡镇、贫困村、党建联系点以及分管联系部门开展实地调研，接地气、入现场、抓“活鱼”；在检视问题阶段领导带头积极开展“三聚焦三检视三反思”活动，各级党组织负责同志亲自审阅班子成员的检视问题清单，对问题查找不实不准、剖析反思不深刻的及时指出、督促纠正。在整改落实阶段市委巡回指导组全程参与指导专题民主生活会和组织生活会，对剖析问题不深刻、开展批评不深入、整改问题不到位的叫停重新召开。

甘肃华亭：五个融入让主题教育“开花结果”

甘肃省华亭市神峪乡将“不忘初心、牢记使命”主题教育融入基层党组织建设、脱贫攻坚成果巩固、农村人居环境改善、民生民计保障和乡村文明建设“五项重点”工作，科学统筹、纵深推进，促使主题教育在基层落地生根、开花结果。

坚持把主题教育融入基层党组织建设的“全过程”，努力筑强战斗堡垒。坚持把主题教育作为坚定信仰、增强党性、凝聚合力、建强堡垒的重要抓手，融入基层组织建设。着力坚定党性信念，坚持以深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，组织476名党员学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、领导重要讲话、指示精神，聆听党的光辉历程，重温入党誓词，唤醒党性意识，接受思想政治洗礼，基层广大党员“四个意识”不断增强，“四个自信”持续坚定。着力凸显“领头羊”效应，建立健全了党建工作任务、问题、责任“三项清单”，严格执行支书、主任“一肩挑”制度，及时调整优化村“两委”班子；大力推行“四链模式”，建立产业党组织1个，培育“三个带头人”120名。着力健全领导抓党建联系点制度，11个班子成员分片包抓11个基层党总支部党建工作，深入基层讲授党课、指导开展“三会一课”和主题党日等活动；由11人组成的党建指导员队伍经常性深入村、社区指导、督促、调度基层党建工作，确保了党员干部学习教育从实抓起、党内组织生活从严开展、基层党支部标准化建设顺利推进，基层党组织建设遍地开花。

坚持把主题教育融入巩固脱贫攻坚的“主战场”，全力补齐发展短板。全乡干部紧紧围绕开展“3＋3”冲刺清零行动，主动下沉到脱贫攻坚一线，同村社干部一道走进群众家庭，现场解决群众生产生活困难，着力帮助贫困家庭发展产业、鼓励引导群众树立发展信心、实现脱贫致富，以实际行动践行初心和使命。紧盯脱贫攻坚“一号工程”，持续创新完善“分管领导包村、驻村队员住村、机关干部包户”的服务群众机制，持续大打特色产业提质、基础设施改善、公共服务提升“三大战役”。袁庄村探索建立的“公司＋基地＋合作社＋农户”“三变”运营模式，引领56户群众由“农民”变成“股民”；草窝村鑫丰种植养殖专业合作社发展建成的500亩“大红袍”花椒种植园产业带动34户贫困户走上了发展花椒栽植产业之路，顺利实现脱贫；九一沟等村探索建立的“支部＋合作社＋农户＋电商”产业发展模式，辐射带动了新寨塬等4村发展花椒种植1000多亩，套种黄芪等中药材500多亩，通过电商平台销售土鸡600余只、土鸡蛋10000多枚、蜂蜜120斤、小杂粮1500斤，实现农民增收6.8万余元，让广大群众真正感受到了主题教育带来的新成效。

坚持把主题教育融入民生民计改善的“前沿地”，着力增加群众福祉。把广大群众的“满意度”作为检验主题教育成效的重要标尺，围绕为民服务解难题，紧盯群众关心的烦心事、操心事、揪心事，优化服务，补齐短板，深化拓展“民生服务直通车工程”，以“在扶贫路上，不能落下一户贫困家庭，丢下一个贫困群众”为遵循，全面推行“最多跑一次”便民服务、“两条通道”（线上、线下）延伸触角、“三种办理”（直接办理、上下联办、协调联办）提升效能、“四项程序”（民情受理、限时办结、及时反馈、督促落实）规范运行、“五心”（细心、诚心、真心、耐心、热心）服务的“12345”工作法，聚力补齐产业发展短板，严守生态环境保护红线，妥善安排农村五保老人、孤儿、残疾人等特殊人群的日常生活。实行群众点单、组织派单、党员接单，着力破解基础设施瓶颈制约，健全城乡居民最低生活保障、医疗保险与救助等制度，督促、指导各村（社区）党支部受理各类民生事项264件，帮助群众解决医疗、卫生、低保、养老服务等各类民生问题368件，切实为群众提供了全方位、零距离、便捷化服务，群众的幸福感持续得到提升。

坚持把主题教育融入人居环境改善“制高点”，大力整治环境促提升。坚持“生态优先、绿色发展”理念，把农村人居环境整治作为“一把手”工程、“一盘棋”工作和“一场硬仗”，与主题教育深度融合。坚持“四个一”工作法，划分责任区、明确责任人、落实责任事，集中力量整治“一带三线”环境，主动聚焦群众生活堵点、难点、热点问题，突出抓实“三清一改”和农村“三大革命”，严格落实“河长制”，以文明乡风滋养乡村之“魂”、解决村庄环境“脏乱差”问题。截止目前，全乡完成旱厕改造199户、水厕改造197户，清运“四堆”杂物32吨，种花种草46620平方米，在各村（社区）柴草聚居地建成堆放场7处、建造篱笆栅栏800米，全乡农村人居环境质量持续提升，一幅生态宜居的美丽乡村画卷徐徐铺展开来。

坚持主题教育融入乡村文明建设的各环节，尽力引导群众“树新风”。在主题教育开展中，神峪乡充分发挥德治先导作用，坚持将主题教育与乡村文明建设结合，大力弘扬社会主义核心价值观，以群众需求为根本导向，利用乡村两级资源，立足自身实际探索实践出“5665”工作模式（五大使命任务、六项实践内容、六大志愿队伍、五种实践形式），积极整合党员活动室、农民夜校、道德讲堂、文化广场等阵地资源，建成新时代文明实践所，以党员骨干为主力组建了17支志愿服务队，以通俗易懂地“讲”、大张旗鼓地“评”、真心实意地“帮”、欢快健康地“乐”、节俭热烈地“庆”五种形式开展文明实践培育选评，通过道德模范、最美家庭、文明家庭、好媳妇、好婆婆等评先创优表彰活动，聚起了村民精气神、拢出了乡村好风尚，使党员群众真正感受到主题教育走向了基层、融入了群众，促使各党支部准确找准了位置，党员干部找到了平台，广大群众找到了标杆，画出了全乡共谋发展的“同心圆”。

甘肃华亭：以典型引路与榜样同行

以典型引路与榜样同行——甘肃省华亭市各级党组织迅速掀起学习《榜样4》热潮

甘肃省华亭市各级党组织把组织学习《榜样4》专题节目作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的重要内容，精心安排部署，强化督促调度，全面掀起了学习宣传的热潮。

抓住重点人群“学”，让榜样精神“生根发芽”。按照《关于认真做好＜榜样4＞专题节目学习收看工作的通知》要求，督促全市各级党组织集中观看《榜样4》专题节目，组织广大党员干部以“不忘初心、牢记使命”为主题开展学习讨论，极大地深化了学习效果。同时，督促广大党员干部在集中学习的基础上认真开展自学，并结合收看情况，撰写观后感和学习心得，在全市广大党员干部中营造了学榜样、争先进、勇担当的浓厚氛围。至目前，全市各级党组织共组织集中观看《榜样4》专题节目120多场次，开展学习研讨活动40多次，参加党员干部达到3600多人次，党员干部撰写观后感或学习心得4200余篇。

创新方式方法“引”，让榜样精神“扩枝散叶”。全市各级党组织把学习宣传《榜样4》作为党员教育培训的有力抓手，依托电视台、报刊、广播、网络等媒体特别是“两微一端”等平台，进行深入广泛宣传和推介，市融媒体中心集中利用一周时间定时播出《榜样4》专题节目，并在网站设置专栏登载播出《榜样4》专题节目。各基层党组织通过微信公众号、微信群、乡村大喇叭、掌中宝，及时推送《榜样4》专题节目学习信息1300余条，极大地方便了党员学习，进一步扩大学习覆盖面。同时，全市各基层党组织充分利用“主题党日”“三会一课”等集体活动，引导广大党员及时关注共产党员网、陇原先锋网，组织开展研讨交流、演讲比赛等活动，充分调动了广大党员学习宣传的积极性主动性，切实增强了学习宣传的吸引力和感染力。

注重联系实际“促”，让榜样精神“开花结果”。在学习过程中，始终要求各级党组织和广大党员紧密结合自身实际，以典型引领实践，用实践体现榜样力量，做到学习与实践的深度融合，真正使榜样成为指导各级党组织和广大党员的行为指南。督促各级党组织和广大党员认真对照先进先辈和“四讲四有”合格党员标准，深入查摆存在的突出问题，以整改成果检验学习观看《榜样4》的实际成效。同时，把学习《榜样4》同推进当前各项工作紧密结合起来，引导各级党组织和广大党员对标先进、见贤思齐，奋发有为、扎实工作，充分发挥党员的先进模范作用，为全力冲刺脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会作出应有努力和贡献。

甘肃华亭：以思想为先导以行动践使命

以思想为先导以行动践使命——甘肃省华亭市“三个坚持”促进主题教育走深走实

甘肃省华亭市聚焦中央和省、市委安排部署，把学习贯彻习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”主题教育系列重要讲话精神作为当前及今后一个时期的首要政治任务，立足工作实际，着眼“三个坚持”，力求学深悟透、融会贯通，以上率下、以学促做，努力为高标准启动、高质量推进第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育厉兵秣马、预热增温。

坚持理论引领，以学促悟筑根基。一是领导干部带头学。华亭市各级领导干部始终把讲政治作为第一遵循，贯穿于党性锻炼、履职尽责和改革发展全过程，先后15次召开市委常委会、中心组学习会，采取集中研讨、市级党员领导干部进村讲党课、基层入户走访等方式，依托“学习强国”、“甘肃党建”平台和党员微信工作交流群等丰富的学习内容，积极学原著、读原文、悟原理，充分发挥红色头雁领航带动作用，为全市主题教育科学布棋定局、顺利推进提供了保障。二是基层党组织跟进学。各基层党组织在持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的基础上，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育目标要求，通过召开党委理论中心组学习会、组织观看央视微纪录片、开展主题党日活动、举办党委（党组）书记带头讲“不忘初心、牢记使命”专题党课、干部大讲堂、交流研讨等形式，深学理论政策，精研深邃要义，努力为主题教育良好开局扎实做好前期准备。全市各基层党组织累计召开党委（党组）理论学习中心组学习会520多次，开展集中研讨180次，为党员讲党课800人（次），观看警示教育片240多场次。三是创新载体指引学。各村（社区）党支部采取集中培训、理论宣讲、专题研讨、入户走访、帮学送学等形式，充分运用“一委一号”“一支一群”、煤城先锋等新媒体，通过“主题党日”“三会一课”、第一书记讲党课等活动，采取支书讲学、个人自学、上门送学等方式，突出党员“肌体细胞”、干部“中坚力量”，坚持经常性开展学习教育，把党的工作触角延伸到最基层，让党的声音传达到“神经末梢”，覆盖到每个党员群众。全市各村（社区）党支部累计开展理论宣讲86（场）次，开展理论研讨、经验交流56（场）次，培训深度贫困村第一书记35人（次）、驻村帮扶工作队成员105人（次）。

坚持砥砺实践，以学促效明方向。一是坚持把好主题教育“风向标”。第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署以来，华亭市紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照上级的部署安排，积极组织开展专题调研，及时召开领导小组办公室会议，扎实开展业务培训学习，深入研究部署前期准备工作，科学制定各类工作方案，用行动砥砺实践，用实效突显作为，为全市主题教育起好步奠定了坚实基础。二是坚持把稳主题教育“行驶舵”。在全市开展主题教育最终是要彻底解决违背初心和使命的各种问题，华亭市紧紧围绕“为民服务解难题”这一目标，积极部署开展组织一次集中学习、进行一次交流研讨、开展一次主题活动、走访一次贫困群众、开展一次前期调研的“五个一”活动；分4期对全市857名科级干部进行了习近平新时代中国特色社会主义思想专题轮训，开展“不忘初心、牢记使命”纪念建党98周年系列活动和第16个民族团结进步宣传月活动，引导广大党员悟初心、守初心、践初心。三是坚持紧握主题教育“方向盘”。从主题教育一开始就把发现和解决问题作为开展主题教育的出发点和落脚点，坚持把“改”字贯彻始终，治“卡点”、攻“难点”、疏“堵点”，深入开展“作风建设年”“基层减负年”活动，对照党章党规、先进典型、身边榜样和人民群众新期待，着力查找当前工作、思想、作风等方面存在的突出问题，切实加强“不忘初心、牢记使命”主题教育中软弱涣散基层党组织集中整顿提升，努力推动主题教育高质量、有特色、走前列。

坚持统筹兼顾，以学促改重实效。华亭市始终坚持以学促管带先锋，以学引领助发展，主题教育与当前工作同部署、同推进。一是围绕抓实“脱贫攻坚”解难题。各常委把谋划、开展好主题教育作为当前的重中之重，聚焦“两不愁三保障”，积极部署实施“十查十看十补课”“十大活动”和“3＋3”冲刺清零行动，带头深入联系乡镇和贫困村，跟踪指导、协调推进基础设施建设、富民产业培育、农村“三变”改革、“一户一策”计划等工作。全市100个单位3130名干部深入98个村开展“全民大走访”活动，帮助群众解决吃水、住房等难题300余件，为35个贫困村、8个空壳村、7个软弱涣散党组织村选派驻村帮扶干部150名，构建了上下一心、齐抓共管的良好局面。二是围绕加快“项目建设”提效能。聚焦主题教育主题主线、目标要求，始终以项目建设推进经济活力运转作为主题教育成效保障，以扩大经济总量、提升产业层次、改善城乡面貌、厚植发展优势为抓手，按照“八个一批”谋划争取项目和“四个渠道”生成运作项目的工作方法，全市共实施500万元以上重点项目70个，总投资159亿元，完成投资20.8亿元；新签约招商引进项目60个，签约资金30.1亿元，到位资金14.9亿元，同比增长37.32％，为主题教育开局优、基础实提供了坚强保障。三是围绕改善“农村人居环境”抓治理。按照“典型示范、连点成线、以线扩面、整村推进、全域覆盖”的思路，聚焦关山林缘片带和主干公路沿线，以农村“三大革命”和“六大行动”为重点，大力实施“一带三线”农村人居环境综合整治示范工程，全市卫生厕所及公厕改造累计6600座，农村人居环境明显改善。四是围绕夯实“基层组织基础”筑堡垒。融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，严格落实党组织书记抓党建“五个一”工作机制，整顿软弱涣散党组织42个，调整村“两委”班子成员88名，清理不符合任职资格“两委”成员25名，组建产业协会党组织32个，培育“三个带头人”810名，初步形成了区域统筹、上下联动、条块协同、共享共建的工作格局。

甘肃华亭：主题教育读书班为学习教育增添活力

甘肃省华亭市立足“细、活、实、严”确保主题教育读书班取得实效

按照中央和省、市委主题教育工作部署，甘肃省华亭市把学习教育贯穿主题教育全过程，围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、推动习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神落地见效，立足细、活、实、严，认真组织开展以集中读书和学习研讨为主要形式的主题教育读书班，切实提高学习教育实效。

以“细”的要求抓部署。全市各级党组织把办好、办实主题教育读书班作为强化理论武装、锤炼党性修养、提升工作能力的有效实践，认真谋划部署，迅速启动落实。市委常委会率先垂范，研究制定了《中共华亭市委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班暨学习研讨方案》，并于9月17日举办了开班仪式，集中利用一周时间，深入扎实地组织开展集中读书和学习研讨活动。在市委常委会主题教育读书班带动下，全市各级党组织相继举办读书班，制定学习研讨计划，明确学习内容和学习时间，组织党员领导干部集中开展学习教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

以“活”的方式创特色。全市各级党组织紧紧围绕学习教育重点内容，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、典型教育与警示教育相结合、参观展览与主题党日相结合等办法和措施，有针对性地学、深层次地研，确保读书班内容丰富、方式灵活、特色突出。市委常委会通过开展理论学习中心组学习会、交流研讨会、形势政策教育学习会、主题党日活动、举办先进典型教育学习会、警示教育活动、参观三线建设园、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展等8项活动，引导各基层党组织和广大党员干部原原本本学、带着信仰学、联系实际学，努力在学懂、弄通、做实上下功夫，切实把主题教育推向深入，为基层党组织和广大党员干部树了标杆、做了示范，在全市迅速掀起了学习教育热潮。

以“实”的举措做保障。全市各级党组织和广大党员干部坚持读原著学原文悟原理，学思用贯通，知信行统一。特别是市委常委会紧贴工作实际，制定了详实的学习计划和日程安排，扎实开展读书学习和研讨交流。在学习内容上确保全面，按照革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育相结合的方式，把十九大报告、党章、选编、纲要等作为主要学习内容，安排集中学习2次，涉及部分章节11篇。同时，列出了学习清单，规定必读篇目18篇、通读篇目20篇、选读篇目44篇。在学习形式上做到灵活，安排理论学习中心组学习会4次，邀请省、市专家、教授开展专题辅导2次，开展主题党日活动和警示教育活动各1次，举办先进教育和警示教育各1次，举办先进典型教育学习会和形势政策教育学习会各1次，组织参观工委纪念馆、三线博物馆和“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展。在计划安排上突出精准，合理安排学习时间，推行“531”学习研讨制度，即集中利用5天时间，每天按照早、中、晚3个时段进行学习，每名县级领导干部围绕确定的主题进行1次研讨交流，安排研讨交流活动3次，为全市各级领导班子开展学习教育作出了表率。

以“严”的学风促落实。各级党组织和广大党员领导干部能端正态度，严守纪律，坚持实事求是、理论联系实际的学风，紧密结合自身实际，力戒形式主义，搞好集中读书和学习研讨，市委主题教育领导小组办公室对读书班请假缺席的党员领导干部采取“集中补课”的形式，确保读书活动从一开始就“一个也不少、一个也不落”。同时，坚持把读书学习活动与开展调查研究、检视问题、整改落实结合起来，聚焦“六个围绕”开展调研，结合“五个着眼”寻找差距，对照“七个专项”进行整改，真正使调查调研的过程成为深化理论学习领悟的过程，使检视问题成为自我交流对话、向先进典型学习的过程，使整改落实成为向实践学习的过程，确保读书学习活动取得实实在在的效果。

甘肃华亭“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

坚持立学立查立改务求学懂弄通做实——甘肃华亭“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

甘肃省华亭市把搞好“不忘初心、牢记使命”主题教育作为树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的重大考验，作为促进全市各级党组织和广大党员干部全面进步全面过硬的重大机遇，作为引领和推动高质量发展的重大实践，准确把握主题主线、目标任务、重点措施和工作要求，高标准谋划、高质量推进，主题教育取得了明显成效。

抓实学习教育，在学思践悟中守初心。坚持把学习教育贯穿始终，通过市委常委会引领推进学、党员领导干部带头示范学、支部书记跟进落实学“三学”模式，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。举办了市委常委会主题教育读书班，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育结合起来统筹安排，把学习原著、专家辅导同研讨交流科学穿插，全体县级领导干部围绕8个方面的专题，分3个批次开展了交流研讨。在市委常委会示范带动下，全市各级党组织举办读书班74期、开展理论学习中心组学习495次、专题研讨225次、自学成果交流会126次，轮训党支部书记241人、支部书记讲党课563人次。

抓实调查研究，在定题破题中担使命。坚持把调查研究贯穿始终，四大班子率先垂范，紧紧围绕高质量发展、放管服改革、农村人居环境“三污”治理等工作，聚焦重点任务和突出问题，确定调研课题25个，示范带动12个乡镇、67个部门，针对破解各自领域实际问题确定调研课题72个。各级领导班子成员按照“带着任务走下去、怀着诚心蹲下来”的要求，采取座谈交流、个别访谈、查阅资料、实地查看、发放问卷等形式，深入基层一线、田间地头、村组社区、贫困群众家庭、脱贫攻坚和项目建设现场分批次开展调研97次，83个单位召开了调研成果交流会。坚持边学边查边改，对调研发现的266个问题进行全面梳理，逐项建立问题清单，提出解决问题的时间表和路线图，明确了责任单位、解决时限和责任人，逐项逐条破解，目前已解决调研发现问题155个，讲专题党课95次。

抓实检视问题，在自我革命中找差距。坚持把检视问题贯穿始终，以刀刃向内的自我革命精神，深入查摆问题，深刻检视剖析，切实把问题和差距查准查实。全市各级党组织通过开展以“听机关干部、听基层党员、听服务对象意见；问领导班子、领导干部存在的突出问题，问改进作风、改进工作的意见和建议”为主要内容的“三听两问”活动，广泛听取各层面、各群体意见建议932条，上级党组织提出意见123条，其他方式征求意见809条，梳理形成意见建议清单199条。对标对表党中央和省市委要求，采取“三聚焦三检视三反思”的方式深刻剖析问题，全面梳理调研发现的问题、巡视督察审计反馈的问题、党员群众反映强烈的问题、中心工作亟待解决的问题、自我反思查找的问题491个，目前已整改279个；83个单位召开了对照党章党规找差距专题会，556名党员参加了志愿服务活动。

抓实专项整治，在久久为功中抓落实。坚持把整改落实贯穿始终，聚焦专项整治7个方面突出问题，逐项细化整改方案，逐条建立整改台账，一项一项抓推进、一件一件抓落实。通过从调查研究中发现一批、巡察反馈中筛查一批、群众信访中起底一批、重点工作中追踪一批、典型案件中深挖一批的“五个一批”方式，全面查找巡视巡察反馈、调研中发现及群众反映强烈的突出问题，现场协调解决住房、饮水、交通、就医、社保等民生问题323件。制定下发了《华亭市“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治整改问题清单》，查找梳理突出问题707个，目前已整改677个，其中：整改贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署突出问题173个，干事创业精气神不够、患得患失、不担当不作为突出问题182个，违反中央八项规定精神突出问题67个，形式主义、官僚主义突出问题126个，漠视侵害群众利益突出问题55个，基层党组织软弱涣散、党员教育管理宽松软、基层党建主体责任缺失突出问题74个。

甘肃环县：探索完善教育培训工作长效机制

近年来，甘肃省环县立足自身工作实际，不断强化工作指导，积极探索党员干部教育培训工作长效机制，培训管理、培训质量和培训效果实现了新的突破和提升。

一是谋划统筹常态化。建立了县委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门分工负责，上下联动、齐抓共管的工作体系，统一组织、指导、协调和推进全县党员干部教育培训工作。建立落实培训需求调研制度，在制定培训规划计划时，采取问卷调查、谈话了解等形式，做好前期调研工作，准确掌握各类党员干部的学习需求，综合考虑干部履职和成长需要，从培训内容设置、培训时间安排、培训对象选择等方面进行细化安排，按干部类型区别对待、分类制定，坚持年度干部教育培训计划提交县委常委会议研究审定后统一组织实施办班。积极争取各方支持，盘活县管留存党费、党员教育经费，全面对接、统筹整合各级各类、各个层次的培训资源，统筹纳入全县教育培训工作“总盘子”，明确提出每年依托县委党校举办农村新任党支部书记、贫困村党支部书记、县直机关党支部书记、党务工作者、农村党员骨干等各个层面的培训班次。

二是从严办班制度化。认真落实“从严管理、注重实效”的办班理念，制定出台了环县教育培训工作系列制度，从申报审批和备案登记、学员调训、学员管理、考评、跟班管理等方面细化管理，强化刚性约束，为强化党员教育培训组织管理，进一步提升培训质量和效益奠定了坚实的制度基础。落实培训登记备案制度，实行党员干部教育培训台账化管理，县委组织部建立全县党员干部教育培训信息库，对党员干部参加教育培训情况进行统一登记管理。各基层党组织分类别建立党员干部教育培训台账，紧盯中心任务，紧跟工作部署，把握工作节奏，有计划地选派党员干部参训，避免重复培训、多头培训。同时，结合形势任务需要，对一些重要岗位、关键岗位的骨干党员干部实行点名调训，促使骨干进一步提升能力、增长才干，更好地发挥“传帮带”作用。

三是教学改革科学化。充分考虑干部全面发展和个性化、差异化需求，合理设置培训内容和培训方式，对县直部门和乡镇领导班子成员，在课程设置上突出政治理论、形势政策、理想信念、群众观念和党性教育；对县直部门和乡镇中层岗位干部，突出教方法、传经验，重点抓好任职培训和政策法规、社会管理等方面的培训；对青年干部和后备干部，突出知识的储备更新和技能的长进，广泛开展各种新知识、新技能的培训；对农村党员，采取集中办班或以会带训的方式，突出政治教育，办好实践课堂和流动课堂，探索一线办班模式，把培训课堂开设在田间地头、开设在产业基地上，安排驻村干部、大学生村官为年老体弱、行动不便的党员送学上门，为他们讲解党的惠农政策，有效扩大了学习范围，提升了学习效果。

甘肃嘉峪关：为党员干部“量身定制”培训计划

甘肃省嘉峪关市多渠道、全方位探索党员干部教育培训理念、内容及方式，为党员干部“量身定制”培训计划，不断提升教育培训活动的针对性和实效性。

注重理论武装，为党员干部“补钙铸魂”。坚持把增强党性作为党员教育培训的第一任务，将理想信念教育和能力建设贯穿培训始终，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党史、党内政治文化教育等内容列为党员教育培训必学内容。同时，加强对《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的学习培训，采取集中培训、专题辅导、互动交流等方式，教育引导广大党员干部不断坚定理想信念，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。计划举办实体理论培训班19期，预计培训人数2000余人。

注重补充短板，为党员干部“加油充电”。根据党员干部岗位实际和工作需求，按照“干什么学什么，需什么教什么”的原则，实行分类指导、分层培训。结合事业单位、城市社区、“两新”组织党支部建设标准化工作，积极筹划举办“熟悉掌握党支部建设标准化规范，提升党支部建设标准化水平”培训班，主要培训《中国共产党支部工作条例（试行）》和社区、事业单位、两新组织党支部建设标准化手册，大力提升党支部组织力，推动党的一切工作到支部。结合城市基层党建重点工作，举办“推进城市基层党建互联共转”培训班，主要培训加强城市基层党建工作的具体措施和推进“互联共转”行动工作方法，为党组织书记和党务干部理清工作思路，着力解决党组织书记和党务专干干什么、怎么干的问题。结合发展党员工作，举办“坚定理想信念，提高政治站位”培训班，进一步提高发展对象综合素质，保证党员发展质量。

注重优化资源，为党员干部“提速增效”。针对培训效果不理想、学用转化不明显等问题，改变以往“填鸭式”理论教学，将外出考察、现场观摩、交流论坛等方式列入培训计划，帮助党员干部开拓视野、锤炼党性，进一步提升教育的吸引力和感染力。针对工学矛盾突出、培训内容单一等问题，依托甘肃党员教育智慧云平台，计划启动全市党员教育网络培训班，精选优选培训课题，引导党员干部利用“碎片化”时间进行在线学习。严格网络培训学分制管理，组织党员干部在云平台“学习心得”专区上传心得体会、学习感悟、在线参与学习讨论，提高党员干部在学中思、在思中悟的能力。计划举办网络培训班5期，培训12000余人。

甘肃金川：“小基地”助力主题教育走深走实

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省金昌市金川区创新方式开展思想教育，依托区委党校教育培训基地，打造党史和新中国史、廉政教育、新时代文明理论宣讲三个基地，以“小基地”助力主题教育往深里走、往实里走。

打造党史和新中国史基地，为党员思想“补钙铸魂”。结合金川区实际，打造党史、新中国史展馆，设8个展区、近百块展示屏，集中展示了我们党自成立以来走过的近百年历程和新中国成立以来的70年奋斗历史。区委常委会主题教育读书班期间，在认真组织集中学习、交流研讨的基础上，区委常委带头参观学习党史、新中国史展，重温入党誓词，回顾党的光辉历程，接受红色洗礼。分16个批次组织全区广大党员赴展馆，认真参观学习党史、新中国史，汲取精神之源，补足精神之钙，把精神上的收获转化为干事创业的动力，切实把主题教育不断引向深入。

打造廉政教育基地，为党员履职“健康体检”。结合党员干部经常性警示教育，打造廉政教育展，建设领袖论廉、为官慎权、正风肃纪、前车之鉴、党纪法规、廉政回眸、砥砺前行等七个主题展区，组织区四大班子成员参观学习廉政展馆，收看国家安全人民防线宣传片《警示教育》、保密教育系列片《手机背后的谍网》、廉政警示教育片《迷失的信仰》等，进一步提高自身党性修养，强化廉洁自律意识。在全区各领导班子读书班期间，组织全体党员参观廉政教育基地，观看廉政警示教育片，接受廉政教育和洗礼，教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想防线。

打造新时代文明理论宣讲基地，为党员学习“增添活力”。紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，建成区级新时代文明实践中心1处，理论宣讲教育基地8处，理论宣讲所、站、点40余处，并组建区、镇、社区新时代理论宣讲志愿服务队70余支。通过广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想，传播社会主义核心价值观，转播中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，让广大党员和群众深刻理解共产党员为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，教育引导广大党员干部坚守人民立场，为民服务解难题，凝心聚力促发展。

甘肃金川：五项举措打好主题教育“提前量”

甘肃省金昌市金川区委认真落实省委、市委《关于提前做好“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作的通知》精神，积极借鉴全省第一批主题教育中的好经验、好做法，及早着手、提前谋划，着力确保全区“不忘初心、牢记使命”主题教育紧凑、有序、有效开展。

一是高站位谋划抓部署。区委认真落实主体责任，召开常委会会议专题学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，及时跟进学习中央对第一批主题教育的部署和要求，对全区主题教育的开展进行了提前研究部署，印发《关于提前做好“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作的通知》，组建了以区委书记任组长的区委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，积极督促全区各级领导班子和基层党组织认真筹备主题教育工作。

二是常态化学习强共识。坚持学习教育先行，常委会带头，组织各级各部门认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时召开区委理论中心组扩大会跟进学习习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和指示精神，深刻领会精神实质和核心要义，增强推动全区高质量发展的思想共识。同时，按照中央规定学习要求，提前为全区党员县级领导干部发放了《中国共产党党内重要法规汇编》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习读本，先行组织开展自学，切实夯实开展主题教育的思想基础。

三是全覆盖摸排打基础。坚持把摸清底数作为开展主题教育的基础性工作，由区委组织部牵头，区委各直属党组织协同配合，对全区党政机关、事业单位、基层党组织和党员、干部进行了全覆盖的摸排和逐一核实，经排查摸底，全区参加第二批主题教育的共有318家机关企事业单位、367个党组织及7828名党员，切实做到情况清、底数明。同时，印发《开展基层党建“找差距、补短板、强弱项”自查整改工作的通知》《在“不忘初心、牢记使命”主题教育中集中整顿软弱涣散基层党组织的通知》，提前督促各级各部门检视问题、查摆不足，即知即改。

四是高效能标准建机构。着力强化领导小组办公室建设，坚持政治标准，在全区抽调37名政治素质好、工作能力强的干部，组建了综合协调组、政策材料组、宣传简报组、指导联络组、专项整治和作风督查组、区委常委会联络服务组等6个组，全面协作配合筹备主题教育。同时，抽调区人大、政协专委会主任担任组长、科级干部担任副组长、区委组织部干部担任联络员，成立8个巡回指导组，分别指导6至8个单位，强化主题教育督导指导。

五是精细化分工保落实。强化领导小组办公室制度建设，制定了领导小组工作规则、领导小组办公室工作规则及工作制度、巡回指导组工作手册等，进一步明确了全区主题教育工作机构的职责和任务，特别是对领导小组会、动员部署会、巡回指导工作启动会以及全区主题教育工作方案的制定等各项筹备任务做了明确分工，任务到人、责任到人，确保中央和省委、市委对第二批主题教育安排部署后，全区主题教育能够迅速进行部署和启动。

甘肃金川：用好“四个课堂”学深悟透见实效

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省金昌市金川区紧紧围绕“理论学习有收获、思想政治受洗礼”的目标，着眼抓紧抓实学习教育这一基础，用好“四个课堂”，确保主题教育学习入脑入心入行。

用好集中课堂，在深学原文中提升认识。区委常委会发挥“领头雁”作用，制定方案，列出专题，带头举办读书班，综合运用领读原著、专题辅导、交流研讨等方式，系统学习规定篇目。全区各部门单位对照区委常委会读书班学习方式和标准，制定实施方案、计划安排，及时启动领导班子读书班，确保紧跟步调、压茬推进。同时，将主题教育规定篇目列为全区各党支部9月份“三会一课”、主题党日必学内容，推动党员在学深悟透、融会贯通、学以致用、加强学风上下足功夫，高标准高质量完成好学习任务。

用好自学课堂，在细悟原理中筑牢根基。推行“晚自习”学习模式，全区各级领导班子主动克服工学矛盾，利用一周时间，每天在本单位开展2小时的集中夜读，深入研读党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等篇目，将“读原著、学原文、悟原理”要求落到实处。充分利用“学习强国”“甘肃党建”等新媒体平台，引导广大党员干部积极主动开展自学，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话、文章，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。

用好红色课堂，在历史传承中铭记初心。结合庆祝新中国成立70周年，在读书班期间穿插革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。召开形势政策教育学习会，运用《我们走在大路上》等专题片，进一步深化各级领导干部对世情、国情、党情的认识，强化守初心、担使命的自觉。依托区委党校培训基地，打造红色教育阵地，组织全区5000多名党员分批次开展参观党史、新中国史展和廉政警示教育活动，重温入党誓词，接受思想政治洗礼，切实增强学习的针对性、实效性和感染力。

用好研讨课堂，在真信笃行中担当使命。全区各级领导班子读书班坚持“学思用”融合，围绕党的政治建设、全面从严治党等8个方面，结合思想和工作实际，分专题深入研讨交流，着力增强“八种本领”，提高“四个能力”。聚焦脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、基层社会治理等中心工作，把学习研讨同研究解决全区经济社会发展过程中的突出问题结合起来，将落实主题教育总要求融入各项工作，推进人才强区建设，举办“人才讲堂”，组织全区26名引进人才深入学习习近平总书记在中央党校中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神、观看先进典型事迹、开展研讨交流，为金川区发展建言献策，进一步激发引进人才担当使命、锐意进取、开拓创新的精气神。

甘肃金塔：“三诊法”开展主题教育“回头看”

为持续推深做实主题教育各项工作，甘肃省金塔县采取检前“自查”、检中“细查”、检后“整治”“三诊法”，对全县各级党组织开展主题教育情况进行“回头看”“再体检”，及时查漏补缺，巩固深化，确保主题教育落到实处、取得实效。

用好“自查手册”，望表知里。围绕“回头看什么”“重点是什么”“具体做什么”，县委主题教育领导小组办公室下发了《关于认真做好“不忘初心、牢记使命”主题教育当前重点工作的通知》《关于推进“不忘初心、牢记使命”长效机制建设的通知》以及整改落实和专项整治工作等方面的文件通知，全县各级党组织认真对照“自查手册”，随即在单位内部开展查漏补缺，采取自查、抽查、分析研判等方式，对学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施落实情况进行检查，查看规定动作到位情况、查看“关键少数”示范带动情况、查看专项整治推动情况、查看资料归类整档情况等，逐项查看是否有漏项、走样，及时拾遗补缺、补火加温。在自查的同时，总结归纳了街道社区党组织“580”先锋在线、“365民情直通车”，住建局党委“互联网＋城建”平台等在主题教育开展过程中出现的好思路、好经验、好做法。

用好“体检仪器”，精准把脉。县委8个指导组深入全县208个参学单位，采取查、看、问、访、测等方式进行交叉检查，对学习教育、检视问题、整改落实、专项整治、制度建设、专题组织生活会、民主党员评议、总结报告等工作开展情况逐一进行详细“体检”，对特色亮点和经验做法及时总结归纳推广，对直接影响主题教育成效的问题，特别是整改落实、专项整治存在的问题、群众急忧盼解决不到位的问题、作风不实不硬等方面的问题，亮出“体检议”，一针见血切中要害、点到关键，一个不落点对点反馈给各参学单位，现场明确整改时限，要求即知即改的立即整改，不能及时整改的，说明原因，列出整改计划，压实工作责任。重点反馈了学习教育和研讨交流跟进不及时，整改落实、专项整治措施不实、力度不够，建章立制不到位，主题教育成果转化推动工作的内生动力不够，资料归类整档不规范等问题。

用好“体检报告”，对症下药。按照“缺什么补什么、什么不到位就加强什么”的原则，县委主题教育领导小组办公室印发了《关于全县“不忘初心、牢记使命”主题教育交叉检查验收情况的通报》，并建立了纠偏补课定期通报、约谈提醒推进机制，全县各级党组织坚持思想不松、标准不降、力度不减，对照“体检报告”因病制宜，对症下药，8个指导组深入各参学单位进行蹲点指导，持续跟进整改落实和主题教育全面总结工作，跟进完善了古城乡《农村“小微权力”清单四十五条》、商务局《公务接待管理制度》等制度8条，并坚持把学习教育作为第一需要和终身任务持续抓深抓实，切实解决主题教育过程中“卡脖子”的问题，真正使主题教育总结的过程成为盘点收获、查缺补漏，凝心聚力、促进事业，建章立制、完善机制的过程。

甘肃泾川：“加减乘除”法让主题教育落实见效

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省平凉市泾川县充分借鉴第一批主题教育经验做法，因地制宜、分类施策，巧用“加减乘除”法，确保主题教育取得实效。

“加”强学习提站位。县委常委会率先垂范，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、典型教育与警示教育相结合、革命传统教育与主题党日相结合等方式，带头开展理论学习，开展交流研讨3次，28位县级领导结合思想和工作实际进行交流发言。全县各级党组织紧跟县委步伐，采取“组织集中学、党校轮训学、专题研讨学、网络推动学、正反对照学”的五学模式，认认真真读原著、学原文、悟原理。同时，把加强新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容，结合纪念中华人民共和国成立70周年，通过开展“主题党日”、文艺汇演、歌咏比赛等活动，组织观看红色电影，参观主题成就展、党史资料展等形式，广泛开展了爱国主义教育活动，引导党员干部把爱国热情转化为立足岗位、奋力工作的实际行动。

“减”少短板补差距。针对省委第二巡视组反馈我县的7个方面54条短板弱项问题及中央省市专项巡视巡察督察反馈问题，及时成立整改工作领导小组，制定印发整改方案，建立问题清单和整改台账，先后多次召开专题部署会、集体约谈会、协调推进会，开展专项督查2次，督促落实整改工作。至目前，中央脱贫攻坚专项巡视、省级第三方评估验收反馈问题和自查发现的20条问题已整改到位；中央、省市环保督察、“绿盾”专项行动、省市复查复核反馈问题中，3个系统类问题已立行立改，15个辖区类问题已基本完成整改；严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，受理处置问题线索176件，立案92件，给予党纪政务处分120人次；深挖彻查扫黑除恶问题线索，纵深推进“破网打伞”行动，累计受理问题线索81条，立案审查2起，发挥了警示震慑作用。

“乘”法效应惠群众。紧盯产业培育、基础设施、公共服务、社会治理等方面困扰群众的烦心事，切实提高工作效率，推动各项政策落地见效，持续深化“3＋3”冲刺清零行动，整合项目资金，集聚各方力量，推动各项精准扶贫措施落实到位。落实“两免一补”“营养改善计划”等教育惠民资金1381万元，多方筹措资金1244万元，多方培育新型市场经营主体，大力扶持苹果、蔬菜、西瓜及“平凉红牛”等富民产业发展，进一步巩固脱贫成果，提升脱贫质量，为乡村振兴和全面小康奠定基础，真正使主题教育成为增进群众福祉的过程，有效打通了联系服务群众的“最后一公里”。

“除”去顽疾强作风。认真落实基层减负年活动相关要求，着力改进文风、会风，县委、县政府和“两办”发文数量与去年同比下降40％，全县性会议同比下降35％，督查检查考核同比下降59.5％。加强驻村帮扶工作督查检查和明察暗访，对未到岗、履职不到位的7个单位55人在全县范围内进行通报批评，并督促整改。持续深化“一卡通”问题专项治理，主动说清问题197人，退缴违纪资金107万多元，处置“一卡通”问题线索19件，立案5件，给予党纪处分5人，组织处理12人。持续深化“四察四治”专项行动，查摆问题628条，已整改327条，正在整改301条，查处形式主义、官僚主义问题3件，给予党内严重警告处分1人，组织处理5人。

甘肃泾川：“七学并举”推动理论学习走深走实

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，甘肃省泾川县紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，在学深悟透、融会贯通、真信笃行上狠下功夫，推动理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

一是领导示范带头学。县委常委会率先垂范，通过举办主题教育读书班，集中利用一周时间，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、典型教育与警示教育相结合、革命传统教育与主题党日相结合等办法带头开展理论学习，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话和指示批示精神18场次，县委常委结合思想和工作实际撰写发言材料13份，座谈讨论学习体会及贯彻落实思路举措，为全县广大党员干部树立了标杆、做了表率。全县各级党组织紧跟县委步伐，按照学习计划，紧锣密鼓开展集中学习，掀起了全县学习教育热潮。

二是创新方式推动学。在广泛调研、听取意见建议的基础上，对各级领导班子提出了“组织集中学、党校轮训学、专题研讨学、网络推动学、正反对照学”的五学模式，对领导干部提出了制定一个周密的学习计划、抓好每天1个小时个人自学、撰写一篇高质量心得文章、参与一次学习成果交流、参加一次理论知识测试的“五个一”自学模式，推动各级党员干部学思用贯通、知信行统一切，实把学习成效转化为改造主观世界、加强党性修养、做好本职工作、推动事业发展的生动实践。

三是邀请专家辅导学。邀请省委党校政治学教研部主任陈永胜教授作了题为《深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想》的辅导报告，对习近平新时代中国特色社会主义思想进行了全面系统、深入准确地解读。邀请兰州大学经济管理学院院长、教授、博士研究生导师郭爱君围绕当前国际经济形势研判、中美经贸摩擦及其影响、中国经济发展走势展望等3个方面作了辅导报告，使广大党员领导干部清醒认识到当前国际国内形势，坚定了攻坚克难、打赢脱贫攻坚战、推动经济高质量发展的信心和决心。

四是典型引领对照学。坚持用身边可信可学、感人至深的初心使命人物和故事教育身边的人，深入挖掘先进事迹，扎实开展先进典型教育，邀请全省脱贫攻坚帮扶先进个人、中国石油西北销售公司工会副主席、扶贫办主任、泾川县罗汉洞乡南河村驻村工作队队长兼第一书记卜鹏洲，全国特级优秀人民警察、平凉市公安局一级警督、调研员史秀萍，通过讲感受、谈体会，以自己亲身经历和平凡实例生动诠释初心使命、忠诚担当，引导广大党员干部对标对表、立足岗位、担当奉献。

五是红色教育感染学。充分利用吴焕先烈士纪念馆等县内红色资源，全县各级党组织结合开展“主题党日”活动，组织党员瞻仰烈士陵墓、参观烈士事迹、缅怀革命先烈、重温入党誓词，使红色资源成为开展主题教育最生动的课堂，开展革命传统教育80多场次。同时，通过组织集体观看《长征》等革命传统教育影片，重温中国共产党不畏艰难险阻、勇闯革命新路的光辉历程，使党员干部思想上接受了洗礼，灵魂上经受了触动，增强了学习教育的吸引力、感染力。

六是反面案例警示学。根据中央、省、市委重大决策部署和我县脱贫攻坚、经济社会发展现状，采取召开党员干部警示教育大会、观看警示教育片、参观警示教育展等形式，以精准扶贫、生态环境保护、产业发展、惠农政策落实中形式主义、官僚主义等突出问题为反面教材开展警示教育，各级党组织观看警示教育片185场次，召开警示教育会议118场次，参观警示教育展65场次，帮助党员、干部领悟初心使命，增强党的意识，坚定理想信念。

七是真信笃行实践学。坚持问题导向，着眼解决实际问题，紧扣“六个对照”的要求和七个方面的整改任务，认真开展调查研究、检视问题和整改落实工作，把主题教育与脱贫攻坚、乡村振兴、民生工程、扫黑除恶专项斗争等工作结合起来，紧盯产业培育、基础设施、公共服务、社会治理等方面的短板弱项和中央、省市环保督察及各方巡视反馈问题，积极整改各类问题69件，推动各项精准扶贫措施落实落细，真正使主题教育成为增进群众福祉的过程，确保这次主题教育取得实实在在的效果。

甘肃泾川：“四聚焦四强化”纵深推进主题教育

甘肃省泾川县窑店镇把开展好主题教育作为首要政治任务，突出重点任务，细化工作措施，坚持“四聚焦四强化”，推动主题教育纵深开展。

聚焦顺利推进，强化组织领导靠责任。全县主题教育启动以后，镇党委迅速组建“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，召开动员部署会议，学习传达中央和省市县委主题教育会议精神，制定印发了《窑店镇党委“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》、学习计划和调查研究工作方案，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，确保主题教育顺利推进。

聚焦氛围营造，强化宣传引导夯基础。通过悬挂标语、LED显示屏滚动播放、村村响、“一委一号”“一支一群”等多种媒介渠道，全方位、多层次、立体式的开展正面宣传发动，全镇12个村党支部及政府机关党支部于9月12日全部召开了主题教育动员部署会议，通过县门户网站、党建群及时总结推广主题教育动态15条；结合庆祝新中国成立70周年，广泛宣传开展主题教育的重大意义，宣传坚守初心、敢于担当的先进典型，引导广大党员干部学先进、做先进，积极营造开展主题教育的浓厚氛围，掀起了主题教育的高潮。

聚焦理论武装，强化学习教育提素质。把抓好理论武装作为提升党员干部素质的有效途径，举办主题教育读书班，合理设置学习内容，集中组织读原著、学原文、悟原理，开展交流研讨3次，通过组织理论宣讲、观看革命传统教育影片《英雄儿女》、警示教育片《守住第一次》、赴吴焕先烈士纪念馆、县档案馆开展主题党日，学习廖俊波、黄文秀先进事迹，扎实开展了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。在集中学习的同时，广大党员干部围绕“五个一”要求扎实自学，推动理论知识“再充电”、理想信念“再补钙”、党性修养“再淬炼”、工作本领“再蓄能”，达到了理论学习有收获、思想政治受洗礼的目标。

聚焦重点任务，强化统筹兼顾抓落实。始终坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育与推动中心工作有机结合，广大党员干部把学习教育成效转化为真抓实干的行动自觉，完成了全镇253户贫困户脱贫攻坚资料规范整理，预留果园新建地块427亩，完成卫生改厕380户，做到了两手抓、两不误、两促进，以实际成效庆祝中华人民共和国成立70周年。

甘肃泾川：“四用四做到”推进主题教育增效

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省泾川县按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”有机融合、贯穿始终，坚持“四用四做到”指导主题教育扎实有序开展。

“用心”抓学习教育，强化理论武装，做到导之有方

县委把开展主题教育理论学习作为做好巡回指导工作的基础性工作来抓，组建了六个巡回指导组，坚持先学一步、学深一步，组织全体巡回指导组成员开展集中培训6次，全面系统地学习了习近平总书记在中央主题教育会议上的重要讲话和省、市、县委主题教育动员会及《实施方案》等关于主题教育指导性会议精神和文件要求，领会精神实质，增强指导本领，做到了然于心、导之有据、导之有方。同时，把握关键环节，上下联动、同步推进，从严审批各单位《实施方案》，指导全县89个参学单位分别举办为期一周的主题教育学习班，34名县级干部和2885名科级干部按照“五学”要求进行集中学习，扎实开展红色教育、典型教育等“四个教育”，进行交流研讨314次，28名县级干部和1316名科级干部紧贴思想、学习和工作实际作了研讨发言；以党（工）委为责任主体，分行业、分领域认真举办了支部书记轮训班，培训支部书记414人；全县党员干部按照“五个一”要求，充分利用学习强国、甘肃党建等学习平台扎实开展自学，以支部为单位组织召开自学成果交流会89次，532名党员作了学习体会交流发言，支部书记讲党课484场次，筑牢了思想根基。

“用智”抓调查研究，围绕群众关切，做到导之有度

各指导组切实履行巡回指导工作的主体责任，充分运用巡回指导、随机抽查、调研访谈等规定的指导方式，根据“五个好”要求，结合脱贫攻坚和群众反应强烈的热点难点堵点问题，确定调研课题496个，统筹安排时间，督促指导各级班子成员712人深入工作一线开展调研，讲专题党课712场次，按照“三个问清楚”要求收集梳理突出问题678条，及时召开调研成果交流会89场次，集中解决问题546条，使调研不走过场、惠及民生，确保全县主题教育高质量开展。在指导过程中，各指导组坚持问题导向，紧盯群众关切的热点难点问题，指导各单位把调查研究与民计民生紧密结合，把问计于民与回应关切紧密结合，把问题整改与成果转化紧密结合，有效推动调查研究成为发现问题、解决问题、整改落实的过程。

“用功”抓检视问题，坚持实事求是，做到导之有力

坚持把实事求是的优良作风贯穿于巡回指导工作全过程，根据乡镇、部门和行业实际，突出分类指导，讲求工作实效。各单位均能按照“六个对照”要求，在采取征求意见、对照检查、深刻反思、对照党章党规找差距等规定动作对标检视问题的前提下，结合主题教育的主题主线和行业特点，契合实际开展“四个查一查”的“自创动作”，深入查摆自身存在问题和不足，征求意见建议1132条，检视问题918条，及时督促梳理问题清单，建立整改台账，逐项抓好整改落实。巡回指导组围绕四项重点任务，准确有度指导各单位统筹打好学习教育推进战、调查研究深入战、检视问题歼灭战和整改落实攻坚战，推动主题教育务实高效开展。

“用力”抓整改落实，突出问题整治，做到导之有效

坚持把突出问题整改到位不到位、广大群众满意不满意作为衡量主题教育成效的重要标准，把七个方面的整治任务与党的建设、脱贫攻坚、扫黑除恶、巡视巡察反馈问题整改等重点工作相结合，指导各乡（镇）、各部门按照“五改”要求，用心用力解决实际问题，通过清单式挂账督办、标尺式严整立改、倒查式跟踪问效等方式，制定专项整治工作方案，分长期、中期和短期三大类，建立长效机制，着力解决群众反映强烈的热点难点问题和阻止发展的堵点漏点问题，坚持即知即改899条，七个专项整治方面问题整改到位402条，整改落实中央脱贫攻坚专项巡视、省级第三方评估验收反馈问题和自查发现问题31条，整顿软弱涣散党支部30个。紧盯服务群众“最后一公里”问题，深入推进简政放权改革，全面推行“网上申报、一窗受理、并联审批、限时办结、全程监督”的“全程网办”模式，不断优化营商环境。针对群众关切的苹果销路不畅、渠道单一等问题，组织召开果品营销座谈会、电商助力果品营销工作推进会，举办第二届“中国农民丰收节”暨赛园赛果系列活动，邀请县内知名“网红”利用淘宝、快手、抖音等网络平台销售泾川苹果，拓宽销售渠道，解决了群众的操心事、难心事、揪心事。

甘肃泾川：“望闻问切”推进主题教育见实效

甘肃省泾川县在开展主题教育中，按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，紧密结合实际，坚持把学和做结合起来，把查和改贯通始终，坚持边学边查边改，推动主题教育纵深开展。

一是回“望”初心，深化学习教育不放松。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，县委常委会率先垂范，精心举办主题教育读书班，采取集中学习与个人自学相结合、专题辅导与交流研讨相结合、典型教育与警示教育相结合、革命传统教育与主题党日相结合等方式，先后深入学习习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神等内容30次，进行交流研讨3次，28位县级领导结合思想和工作实际作了交流发言。各级党组织紧跟县委步伐，按照“组织集中学、党校轮训学、专题研讨学、网络推动学、正反对照学”的“五学”模式，通过读书班和读书小组深入学习，认认真真读原著、学原文、悟原理，体悟初心使命。全体党员按照“制定一个周密的学习计划、抓好每天1个小时个人自学、撰写一篇高质量心得文章、参与一次学习成果交流、参加一次理论知识测试”的“五个一”要求，充分运用“学习强国”“甘肃党建”等学习平台开展自学，切实做到入心入脑。同时，全县各级组织把加强新时代爱国主义教育作为学习教育的重要内容，结合庆祝中华人民共和国成立70周年，通过“三会一课”“主题党日”、文艺汇演、歌咏比赛等活动，组织观看红色电影，邀请专家教授和典型人物宣讲，参观主题成就展、党史资料展等形式，广泛开展了爱国主义、革命传统等“五项教育”活动，引导党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，筑牢思想根基。

二是常“闻”意见，抓实调查研究不走样。县委坚持问题导向，制定了《泾川县县级领导干部“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》，县级领导干部按照“选好一个调研主题、做出一个好的调研安排、形成一篇好的调研报告、讲好一堂专题党课、取得一个好调研效果”的“五个好”要求，把调查研究与党的建设、脱贫攻坚、产业发展等工作紧密结合，精心确定调研课题31个，乡（镇）领导班子成员以脱贫攻坚和群众反应强烈的热点难点堵点问题为重点、部门班子成员以行业领域工作为重点确定调研课题484个。全县各级领导干部根据调研主题，统筹安排调研时间、地点，按照“带着诚心把群众期待解决的问题问清楚，带着真心把群众抱怨反感的问题问清楚，带着虚心把群众意见建议问清楚”的“三个问清楚”要求，采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、不层层陪同、直奔基层、直插现场”的“四不两直”方式，深入村组、农户、学校、企业“解剖麻雀”式开展调研，真心诚意听取党员群众、服务对象意见建议1676条，梳理重点、难点问题110多条，形成高质量调研报告32篇，召开调研成果交流会29场次，集中解决党的建设、脱贫攻坚、产业发展等领域突出问题45条，纳入整改清单65条。从改变党员干部思想入手，结合软弱涣散党组织整顿，开展专题党课辅导365场（次），制作各类题材微电影42部，编发微视频230多个，进一步激发了推动全县经济社会发展的活力。

三是勤“问”短板，对标检视问题不遮丑。县委常委会和各级组织以刀刃向内的勇气和决心，聚焦中央提出的“六个对照”，采取自己找、群众提、集体议、上级点的方式，组织党员干部每半月对标对表集中开展党性体检诊疗1次，按照“四个查一查”模式，及时发现自身存在问题361条，建立检视问题清单并对症下药、校准偏差，不断提升党员党性修养，让党员更“健康”。同时，把检视问题与“作风建设年”密切结合，全面落实“基层减负年”措施，县委、县政府和“两办”发文数量与去年同比下降40％，全县性会议同比下降35％，督查检查考核同比下降59.5％，为基层减负松了绑。加强驻村帮扶工作督查检查、明察暗访，对未到岗、履职不到位的7个单位55人在全县范围内进行通报批评，并督促整改。持续深化“一卡通”问题专项治理，全县197人主动说清问题，退缴违纪资金107万多元，处置问题线索19件，组织处理12人。深入开展“四察四治”专项行动，共查摆问题628条，整改327条，正在整改301条，查处形式主义、官僚主义问题3件，给予党内严重警告处分1人，组织处理5人，切实转变了党员干部工作作风。

四是直“切”关键，紧盯整改落实不落空。县委把认真做好省委第二轮巡视反馈问题整改“后半篇文章”作为开展主题教育取得实效的首要任务，坚持即知即改、立行立改。围绕主题教育七个方面的专项整治任务，结合巡视巡察、环保督查、扫黑除恶督查等反馈问题整改，及时成立整改工作领导小组，制定印发整改方案，建立问题清单和整改台账，县委主要领导主动担责，先后多次召开专题部署会、集体约谈会、协调推进会，开展专项督查2次，以不折不扣的政治自觉和见底见效的政治标准督促调度整改落实工作。目前，中央脱贫攻坚专项巡视、省级第三方评估验收反馈问题和自查发现的31条问题已整改到位；中央、省市环保督察、“绿盾”专项行动、省市复查复核反馈问题中，3个系统类问题已立行立改，15个辖区类问题已基本完成整改；严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，受理处置问题线索176件，立案92件，给予党纪政务处分120人；深挖彻查扫黑除恶问题线索，纵深推进“破网打伞”行动，受理问题线索81条，立案审查2起，有效发挥了警示震慑作用。

甘肃泾川：五项举措让党员教育更富时代特色

甘肃省泾川县按照全省党支部建设标准化要求，以党建统领“一强三创”行动为统揽，积极构建党建新媒体矩阵，充分挖掘“一委一号、一支一群”等信息化平台功能，以“微课堂、微活动、新动态、好典型、红故事”为载体，占领舆论制高点，筑好网上网下同心圆，助力党员教育培训，坚守共产党人的精神高地。

搭建“微课堂”坚定信念。在“两学一做”学习教育常态化制度化推进过程中，通过规范管理全县29个党建微信公众号，定期推送微党课、微视频，紧扣强化干部理想信念、责任担当、作风转变等主题，及时编发党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、社会主义核心价值观、警示教育等图文及视频资料，注重运用数字解析、图表图解、微动漫、微视频等易读易懂、轻松活泼、公众喜闻乐见的形式，增强政策解读的亲和力、影响力，引导帮助党员干部学思践悟，坚定理想信念，强化责任担当，自觉践行核心价值观，共同唱响不忘初心、砥砺奋进主旋律。

开展“微活动”凝聚合力。利用各级党组织建立的党建微信交流群等线上交流方式定期开展“微活动”，推送专题学习、廉政提醒、服务贴士等信息，丰富党员教育学习方式，增强党员学习自觉主动性。定期确定主题，组织党员进行“微讨论”“微发言”，交流“微体会”“微心得”，开辟党员即时学习、广泛交流、互促共进的新阵地。面向公众开放微信留言功能，受理咨询诉求、意见建议等，及时、客观、依法办理回复。

聚焦“新动态”营造氛围。积极组建党建工作信息员队伍，造册登记，报备管理，专人专岗，定期开展业务培训、技术比拼、作品展评等活动。通过党建自媒体运维微信交流群及时全面收集最新政策信息和基层党建实时动态信息，充分整合电视新闻、网站资讯、微信等资源，第一时间做到统一发声、协同发力、重点推送。同时，在党员队伍中大力开展“正能量我必转”活动，倡导党员干部在“朋友圈”“QQ空间”中每日转载一篇基层党建、意识形态等弘扬时代正能量的动态文章，为全县党员教育工作营造了良好氛围。

挖掘“好典型”培树榜样。及时总结特色做法和鲜活经验，在泾川发布、泾水先锋、视听泾川等县级官方微信公众平台开设党建专栏，设立关注、亮点、典型、事迹、成效等栏目，每期推送全县基层党建工作亮点和典型案例，宣传基层党组织在破难题、补短板、强弱项、促整改的主要做法和工作成效，充分挖掘先进基层党组织的工作风采、优秀共产党员的先进事迹以及党员身边的好人好事，通过图文、音视频等直观展示形式，各党支部及时转载“晒”到党支部微信群，供党员学习和宣传，树立大党建理念，努力创办好充满正能量、党员群众喜爱的网上党建新阵地。

精推“红故事”武装思想。紧跟时代发展步伐，以年轻党员红色主题“微动漫”、青年党员红色记录“大联播”、离退休党员红色影片“看经典”为主题，挖掘本土红色资源，积极筛选推送经典红色故事影片和时代先锋微视频，倡导开展“红故事”人人看、朋友圈人人转，鼓励广大党员干部积极观看，重温历史、学习先进，时刻给党员思想“防火墙”打补丁。

甘肃泾川：扎实做好村“两委”换届准备工作

为确保村“两委”换届工作顺利进行，进一步选优配强村级班子，全面加强农村基层组织建设，甘肃省泾川县坚持念好“早、精、实、广”四字诀，扎实做好村“两委”换届前期准备工作。

主动谋划，工作部署突出“早”。县委组织部牵头，督促各乡镇党委分别成立摸排小组，深入全县212个村进行地毯式摸排调研，逐村摸清底数，建立台账。通过调研走访、发放问卷、召开座谈会、征求意见等方式，对党支部书记和村委会主任“一肩挑”任职情况进行了深入分析，对“两委”成员交叉任职、优秀人才回村任职等情况进行细致调查。县乡两级先后召开座谈会24次760多人次，村“两委”成员和广大群众推荐“一肩挑”后备人选158名。通过调查摸底，切实做到了对212个村“两委”班子成员人选心中有数，对可能影响村“两委”换届选举的因素心中有数。

深培细育，人才储备突出“精”。对致富带头人、产业组织负责人、退伍军人进行摸底调查，按村干部职数1∶1比例、党组织书记1∶2比例分别建立优化后备干部库，储备村级后备力量918名。建立村党组织书记后备力量培养机制，健全结对帮带、定期回访等制度，实行专人联系、跟踪培养、动态管理。同时，将优秀村级后备力量纳入组织视野，由乡镇组织参加培训、开展实践锻炼，积极搭建成长平台，提高综合能力。目前，918名村级后备干部已提前介入村“两委”工作，并在疫情防控“战场”经受了实践锻炼。

靶向发力，问题查改突出“实”。对照是否存在“村霸”、集体经济空壳、暗访发现问题较多等情形，会同纪委监委、政法、统战、信访等部门和乡镇党委，采取支部自评、群众测评、组织评定的办法，对全县212个村级基层党组织逐个排查摸底，逐村进行分析研判，共摸排确定16个软弱涣散村党组织。按照“一村一策”要求制定整改方案、切实掌握“病”根，找准切入口，通过“四个一”工作措施抓好整改落实，努力使各种问题和不稳定因素在换届选举之前得到有效解决。

创新形式，宣传发动突出“广”。坚持“线上、线下”相结合的方式，线上利用“泾水先锋”微信公众号、党建交流群、抖音号等新型媒体，线下通过组建政策宣传队、逐村开展政策培训、张贴宣传标语、悬挂横幅和LED电子屏滚动播放等多种形式，大力宣传村“两委”换届选举的政策要求和重大意义，督促村级党组织及时深入系统学习和宣传《中国共产党基层组织选举工作条例》，营造出了人人关注换届、积极参与换届、全力支持换届的浓厚社会氛围。

甘肃静宁：“三抓三促”增添主题教育新动能

甘肃省静宁县选派333名村级主题教育指导员，在乡镇党委领导下抓支部学习、抓检视整改、抓重点工作，实现了全县村级党组织主题教育指导员全覆盖，为基层一线有力有序有效开展主题教育增添新动能。

抓支部学习，促入脑入心。牢固树立大抓基层的鲜明导向，把抓好村级主题教育指导作为抓实基层支部主题教育的基础性工作，全县226名贫困村驻村第一书记，107名乡镇党员科级干部坚持因地制宜，确保各村党支部主题教育要求符合自身定位，贴近村情实际。县委组织部、乡镇党委采取实地调查、个别座谈、民主测评等方式，对主题教育指导员到村指导建立清单明任务、抓实培训教方法、延伸指导促落实。在抓理论学习过程中，牢牢把握主题教育的根本任务和鲜明主线，把督促引导党员干部参加主题教育纳入村党支部学习计划，严格落实支委会周学习和党员读书日制度，读原著、学原文、悟原理，坚持精准指导。针对基层党员文化水平参差不齐的实际，开设县乡党校教学课堂、大喇叭田间课堂、微信矩阵指尖课堂、示范基地产业课堂的“四大课堂”，各支部细化目标任务，组织精干力量一对一上门送学、送资料，进行帮学帮教，督促广大党员充分运用学习强国、“甘肃党建”信息化平台、党委书记讲坛、第一书记论坛、支部书记学坛“三坛”教育、“一大一微”、“党建讲堂”等网络平台开展主题教育。开办“党建讲堂”45期，举办“三坛”教育52期，开播组工电台54期，进一步扩大党员受教育面，“以学促行”推动主题教育走深走实。

抓检视整改，促成果转化。为确保全县村级党支部在主题教育检视问题与集中整治中取得实实在在的效果，静宁县创新举措，充分发挥贫困村第一书记与乡镇科级干部基层一线工作优势，着力提升基层党组织组织力，村主题教育指导员指导各村党支部以解决问题为出发点，突出问题导向，高标准定位、高质量整顿。从基层党组织标准化建设、软弱涣散党组织整顿入手，围绕脱贫攻坚“一号工程”，梳理汇总“三型党建”、组织生活制度落实、“三个带头人”队伍建设、村集体经济发展、村党支部抓脱贫攻坚等方面短板弱项6854条，梳理各级各类反馈通报问题87条，建立整改措施165条，整顿督查发现问题247条。结合主题教育专项整改，因村制宜施策，采取开展一次村“两委”分析会、一次党员群众大走访、一次矛盾纠纷大排查、一次问题整改专题组织生活会、一次扫黑除恶主题党日、一次结对共建帮带、一次群众感党恩守法纪大教育、一次党课大宣讲、一场情景模拟大培训、一次整改效果大测评的“十个一”工作法，充分发挥村级党组织在打赢打好脱贫攻坚战、推动乡村振兴的“战斗堡垒”作用，靶向治疗督促指导解决问题，持续传导工作压力，挂单销号倒逼基层党组织整改落实，问题不查清不放过，改不到位不放过，群众不满意不放过，常态化整顿推动主题教育专项整改工作抓实见效。

抓重点工作，促教育成效。把党员群众满意度作为检验主题教育工作成效的重要标准，立足基层实际，积极探索解决基层实际问题的“金钥匙”。静宁县各级党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面推行支部建设标准化、党员管理积分化和“三会一课”痕迹化管理，扎实开展“10＋X”主题党日。全面落实党支部建设考核“三考排位”评价机制、“四查四问”常态指导督导工作机制、“星级评定”和流动“红黄旗”制度，乡镇“南北结对、互导共学”，县直“交叉互导、结对共学”，形成了发展资源相互补充、比学赶超、互融互促新格局。全面推广“党组织＋国有平台公司＋龙头企业＋合作社＋农户（贫困户）”抓党建促脱贫攻坚的“静宁模式”，成立合作社党支部68个，在33个扶贫车间成立联合党支部7个，着力解决党员干部思想认识不到位、脱贫攻坚内生动力不足、思想僵化和主观脱贫意识差、党员年龄老化、党员干部能力难以适应基层工作需要等问题。紧扣脱贫攻坚“一号工程”目标任务，坚持问题导向，紧盯关键环节，强化工作举措，加强基础保障标准，建立推行“双向互培”和梯次培育机制，培育“三个带头人”3000名，“双强”型村党组织带头人队伍688名，“双强双带”党员致富带头人826名，“把致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村干部”，有计划地安排后备干部到脱贫攻坚、产业调整、综治维稳等急难繁重岗位上实践锻炼。按照村党支部“1＋X”精准帮扶机制，帮带贫困户1.2万户，不断筑牢脱贫攻坚战斗堡垒，激发贫困群众的脱贫攻坚内生动力，激活村级组织自我造血功能，促进贫困群众稳定增收致富。

甘肃静宁：“四责模式”推进“四抓两整治”

甘肃省静宁县认真贯彻落实全省、全市组织部长会议精神，全力推行“四责模式”，全域纵深推进“四抓两整治”，有效提升基层党组织整体功能，为决战决胜脱贫攻坚提供强大合力。

全链条“明责”，让推进工作有高度。在抓好农村领域“四抓两整治”工作的基础上，对各领域“四抓两整治”问题现状进行调研分析，找准短板弱项，明确目标重点，分领域提出70条具体推进措施，建立责任台账，分步骤落实，全领域推进。县委先后召开常委会会议、推进会和谈话提醒会，及时安排部署，全面掌握工作进度，研究解决突出问题。县委组织部先后召开6次部务会会议，分阶段研究部署和专题调度工作进展，采取“四不两直”的方式，督促24乡镇、102个部门单位精准制定推进计划，明晰“四抓两整治”重点任务落实的工作规范和业务流程，构建“一把手”抓谋划、抓推动，分管同志抓落实、抓具体的责任体系，推动“四抓两整治”落细落小、抓实见效。

全域化“履责”，让推进工作有广度。在农村，制定村党支部书记任职资格联审、县级备案管理和专职化村干部管理考核办法，积极推行党员“积分制”管理和村干部“驾照式”管理，定期举办村党支部书记论坛，对48名选聘村党支部书记进行跟踪管理，培养村支部书记后备人选666名，制定30个软弱涣散村整改方案，调整撤换村支部书记22名，公开考聘专职化村文书137名，在208个行政村推行村党支部书记、主任“一肩挑”，及时清理资格联审中有问题任职人员232名。在城市，召开城市基层党建工作座谈会，制定出台《贯彻落实县委“1＋4”文件精神加强和改进城市基层党建的实施方案》，建立社区“大党委”，开展驻区党组织和党员“双报到”，增强社区党组织政治功能和内在活力。在机关，聚焦阵地建设，加快完善机关党员活动室、党建文化角等实体阵地建设，推动机关党组织与服务对象党组织联合共建、联合服务。在国有企业，持续推行“双融入”党建模式，把党的领导融入企业治理各环节。在“两新”组织，靠实行业主管部门抓党建指导责任，大力开展“三岗联创”活动，确保“两个覆盖”稳步提升。

全过程“督责”，让推进工作有力度。采取随机抽查、明查暗访、专题调研等方式加大督促检查力度，结合中央省市各级反馈问题整改，聚焦“四抓两整治”重点部位和薄弱环节，采取督前全员培训，把准要点、教学方法，提高发现问题能力，督中问卷访谈、查阅资料、入户核实，精准摸排存在问题，督后归纳梳理，健全台账，明确责任，全面反馈督查清单的方式，集中对全部乡村开展四轮地毯式、网格化督导检查，确保排查无盲区、问题无遗漏。同时，将问题清单“一对一”函告包乡县级领导和乡镇党委，“点对点”反馈基层支部，督促整改抓好落实。紧盯时间节点和质量要求，定期开展督查“回头看”，跟踪掌握推进进度，着力解决突出问题，破除瓶颈制约，确保“四抓两整治”工作任务全面落地。

全方位“强责”，让推进工作有深度。严格落实定期调度机制，每半月召开一次推进会议，对全领域推进“四抓两整治”进行调度督办，传导责任压力，分析存在问题，研究加强和改进措施。建立落实分片包抓机制，把全县24乡镇和行业领域划分为4个片区，分片区进行包干包抓，通过地毯式、网格化督导检查，确保问题无遗漏、整改无盲区。建立推行定期通报、挂牌督战、倒数排名机制，每半月对阵地建设、班子配备、按期换届、组织生活等情况进行排名通报，对滞后的7个乡镇党委书记进行约谈提醒，对4个乡镇进行挂牌督战，倒逼责任落实。认真落实交叉观摩机制，将“四抓两整治”纳入全县党建工作督查观摩重点内容，指导基层党组织寻差距找不足，全力推动全县基层党组织全面进步、全面过硬。

甘肃崆峒：“五个结合”推动主题教育走实向深

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省平凉市崆峒区委常委会以高度的政治自觉和强烈的使命担当，坚持“五个结合”，超前谋划，周密部署，精心组织举办了为期一周的读书班活动，引领广大党员干部在学思践悟中增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在对标对表中坚守初心使命、勇于担当作为、大胆改革创新，努力推动全区学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

坚持政治教育与党性教育相结合。全区党员领导干部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为检验自我政治是否合格、是否成熟的重要标杆，聚焦“四个对照”常问“十三个是不是”，在维护核心、坚定党心、凝聚民心、净化内心、坚定信心、保持恒心上下功夫，尤其是区委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育班的同志，结合所思所学，把自己、职责、工作摆进去，谈认识、体会、落实，深化了对“守初心、担使命、找差距、抓落实”的认识，增强了为民服务的宗旨观念，提振了攻坚克难的担当精神，砥砺了自我革命的政治勇气，强化了真抓实干的行动自觉。

坚持集中学习与个人自学相结合。党员领导干部以自学为主、集中学习为辅，制定科学计划，合理安排时间，通读了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等，利用区委理论学习中心组学习会、“主题党日”、三会一课等，集中研读了习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记在甘肃视察结束时的重要讲话精神等，在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，进一步筑牢了信仰之基、补足了精神之钙、把稳了思想之舵。

坚持分组研讨与集中交流相结合。区委常委会，区人大、区政府、区政协党组自行安排学习交流，然后按照区委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班的安排部署，将区委常委会，区人大、区政府、区政协领导班子成员等29人分4批次围绕《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》，紧扣习近平总书记在甘肃视察结束时的重要讲话等内容作了学习交流发言，推动习近平新时代中国特色社会主义思想学习贯彻得更深、更实。

坚持现场教学与课堂教学相结合。组织全区广大党员干部全面学习了党史、新中国史，形成了在看中思在听中悟的良好局面。参加区委常委会读书班的同志先后参观了虎山“红色记忆”乡村博物馆、“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献展、中国共产党在崆峒区的光辉历程主题展，“身临其境”感受了中国共产党、新中国的艰难困苦与光辉历程。省委党校（甘肃行政学院）教务处处长、教授，法学博士陈永胜、市委党校副教授朱炳前结合习近平新时代中国特色社会主义思想、经济高质量发展给全区领导干部作了专题辅导报告，市委常委、区委书记以《以“红心”守初心以“铁肩”担使命坚定不移向着崆峒人民美好生活砥砺奋进》为主题，讲了专题党课，进一步提振了党员干部干事创业的信心。

坚持红色教育与警示教育相结合。全区各级党组织充分利用区域内红色资源、党史文献资料、爱国主义教育基地等开展了革命传统教育，区委党史研究室举办的中国共产党在崆峒区的光辉历程主题展，受到了各级党员的好评。同时，采取观看警示教育片《任性的权利》《迷失的信仰》《欲壑难填的游戏人间》等，以案例明法纪，以案例促整改，进一步严肃了政治纪律、政治规矩，净化了党内政治生态。

甘肃临洮：“六个一”做足主题教育前期准备

甘肃省临洮县深入贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实“不忘初心、牢记使命”主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，采取“六个一”措施，扎实做好主题教育前期准备工作。

实施一次调查摸底。针对第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育参加单位多、党员数量多、分布范围广等实际，全县农村、党政机关、事业单位、国有企业、学校医院数量以及党组织数量、县处级党员领导干部和各领域党组织党员数量进行了一次全面调查摸底，建立了具体台账。经排摸，全县共有县处级领导班子4个，县直部门单位80个，其中党政机关37个，事业单位38个，国有企业5个，共有基层党组织1174个，党员数量22576名，在此基础上，进一步明确了参加主题教育的单位数量。

推动一轮集中学习。将8月份确定为“专题学习月”，组织党员干部采取党委（党组）理论学习中心组学习、党员干部集体学习、“三会一课”、主题党日、个人自学等方式，对照2019年基层党员干部学习参考书（篇）目，特别是把党的十九大精神和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等作为基层党组织“主题党日”活动理论学习的一项重要内容，深入开展理论学习，为开展主题教育奠定了坚实的思想基础和理论基础。

组织一次集中宣讲。下发了《关于扎实开展调查研究和讲党课活动的通知》，结合全县脱贫攻坚“大起底大清查大整改”行动，30名县四大班子党员领导干部和50多名县直单位主要领导深入联系村和联系领域党组织，围绕贯彻落实中央的方针政策和县委决策部署、当前农村基层组织存在的问题短板、增强基层组织组织力、激励基层干部担当等方面，集中开展讲党课活动80多场次，营造了“不忘初心、牢记使命”主题教育的良好氛围。

开展一次主题调研。制定了《县四大班子领导“不忘初心、牢记使命”主题教育前期学习调研活动方案》，以县四大班子党员领导干部和各乡镇各部门主要负责人为重点，围绕贯彻落实中央和省市县委决策部署特别是解决分管领域、联系乡镇和本领域本乡镇脱贫攻坚存在的突出问题及群众反映强烈的热点难点问题、防范和应对各类风险挑战、持续转变工作作风、整顿软弱涣散党组织、加强村级班子建设等重点工作，深入农村、机关等各领域，采取走访入户、座谈交流、随机抽查、发放问卷、现场查看、统计分析等方式，扎实开展“解剖麻雀”式的调研走访活动，为扎实开展主题教育做足准备。

检视一批短板差距。认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，组织各乡镇各部门对当前思想政治、精神状态、工作作风等方面的突出问题，特别是2018年度民主生活会、2019年中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改专题民主生活中查摆的突出问题，以及中央和省市县委巡视巡察、督导检查、考核通报反馈的所有问题进行全面梳理，对问题整改情况进行一轮“回头看”“大起底”，对已经整改到位的持续提升；对尚未整改到位的，明确差距和不足，进一步细化提出改进的措施和办法，扎实推动问题整改。

解决一批突出问题。紧紧聚焦林铎书记在全省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会讲话中强调的“五个体现”要求，结合实施全县脱贫攻坚“大起底大清查大整改”行动、主题教育调查研究和“支部共建、一线攻坚”计划，组织各县直单位党组织和党员领导干部深入基层解决脱贫攻坚、生态环保、经济高质量发展、扫黑除恶专项斗争、全面从严治党等方面存在的突出问题，并为联系村和联系群众帮办实事1800件，切实将主题教育的具体行动体现在推动脱贫攻坚的实际成效上。

甘肃临洮：打造村级党员教育培训阵地

甘肃省临洮县坚持在提高党员教育培训质量上下功夫，注重延伸党员教育培训工作“触角”，建设了一批村级党员教育培训阵地，实现了党员教育培训有力度有温度目标。

依托八里铺水渠村村级活动场所建立党员教育服务中心，建成集办公议事、党员活动、教育培训为一体的高标准村级活动场所。基地内设置“民俗乡韵”“红色记忆”“乡贤才俊”“清风廉韵”等模块和1个实训基地，为教育党员干部提供了鲜活的素材。该基地广泛组织村党组织书记、党员进行观摩交流，并对组织生活会及民主评议党员工作进行模拟实训，全面提升农民党员教育培训实效。

2019－4－2512：12上传

下载附件（646.31KB）

依托洮阳镇双联村“狄道乡韵”，建立临洮县党性教育基地。基地以“发挥先锋模范作用、激发干部担当作为、增强党性修养”为宗旨，设置“人民满意是我们工作的唯一标准”“为人民服务”等10处党性教育景点，以更加贴近时代、贴近党员的方式，在春风化雨、润物无声的教育中，坚定党员信仰、强化党性意识、夯实思想根基。

2019－4－2512：08上传

下载附件（805.48KB）

依托太石镇三益村建立抓党建促脱贫党员教育培训基地，充分展示临洮县“能人引领”“三链建设”党建工程品牌效应，通过实地参观抓党建促脱贫典型经验和成效，激励广大党员在扶贫一线建功立业。

2019－4－2512：09上传

下载附件（333.34KB）

甘肃临洮：行业部门党组织聚力攻克贫困堡垒

今年以来，甘肃省临洮县各行业部门党组织在全县决战决胜脱贫攻坚作战指挥部的统一领导下，积极作为，主动出击，加快研究脱贫短板和弱项问题，积极发挥行业部门的指导、衔接、检查、督导作用，凝心聚力全力攻克贫困堡垒。

提高站位统一攻坚认识。各行业部门党组织紧盯全县2个未脱贫村、1020户3434人未脱贫人口和1655户边缘人口、558户脱贫监测人口，由联系领导带领县扶贫办、交通局、人社局等13个行业主管部门分村召开贫困村与县直行业部门脱贫攻坚挂牌作战对接会，围绕“3＋1”冲刺清零后续行动和“5＋1”专项提升行动，重点对义务教育、基本医疗、安全住房、安全饮水、产业培育等重点难点工作进行集体会诊；工信、商务、发改、经济开发区、农业农村、畜牧中心、林草等部门对省市有关应对疫情影响的各类扶持政策进行了全面梳理；各行业部门党组织按照强化正面引导、推进农业社会化服务、农村环境卫生整治、“三治”融合，提升乡村治理水平，加强公共服务设施共建共享共治，提升管护和使用水平，建设美丽乡村。

尽锐出战落实攻坚责任。12个专责工作组组长定期召开专责组工作调度会议，认真分析各自职责领域存在的短板问题，研究提出解决措施，13个行业主管部门党组织，聚焦脱贫攻坚短板难题，争项目、引资金推进道路建设、危房改造等重点任务落实。187个驻村帮扶工作队按照摘帽不摘帮扶的要求，严格落实《临洮县脱贫攻坚帮扶工作责任清单》，充分发挥人才、资源等方面优势，持续推动帮扶村产业发展、基础设施改善等工作。由扶贫办牵头，指导乡镇按照国务院扶贫办135项数据抽取规则，定期开展数据信息比对核查，提升数据质量。由公安局牵头，全面排查解决新迁入、出生等人员户籍问题，防止出现漏评、漏报、政策落实不到位等问题。由农业农村局、组织部牵头，指导乡镇制定村集体经济增值保值计划，盘活村集体资源资产，发挥带贫效益，确保贫困村集体经济达到5万元以上。

凝聚力量全力攻坚克难。各行业部门党组织重点抓好产业奖补、“一村一品”专业示范村建设、农业基础设施条件改善、龙头企业引进、新型经营主体培育、农业保险“增品扩面提标降费”等工作。由人社局牵头，工信、住建、交运等部门负责，搜集县外企业用工需求，提供就业岗位；由交运局牵头，完成371公里村组道路建设任务和“畅返不畅”工程建设任务。由发改局负责，完成39个集中安置点后续扶持任务，实现搬得出、稳得住、有就业、能致富。由民政局牵头，对兜底保障对象进行拉网式研判，对没有劳动能力的特殊贫困人口，实现应保尽保，对因病、因灾的特殊群体及时落实救助政策。加强与福建省福州市仓山区和中国银保监会对接，争取帮扶资金，积极引进产业化龙头企业，持续推进人才交流、劳务协作、携手奔小康等重点任务落实。

甘肃临洮：四个注重推动社区主题教育走深走实

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省临洮县社区党组织坚持把提升党支部建设标准化水平作为推进主题教育的有效抓手，进一步强组织、优环境、抓共建、提实效，切实夯实基层组织基础，提升服务群众质量，推动主题教育走深走实。

注重强组织筑堡垒，夯实主题教育基础。始终坚持把强化组织建设作为提升党支部组织力的关键举措，紧盯城市社区人口急剧增加、基层党建薄弱、服务方式单一等重点问题，分领域、分片区对原有6个社区整合划分为12个社区，并按照党员人数对12个社区升格组建了党组织，设立了3个党委、7个党总支、26个党支部，选派了12名政治素质高、工作能力强的镇干部担任社区党组织书记，为切实做好社区服务工作提供了强有力的组织保障。结合主题教育，对辖区内所有党员进行了再次精准排摸，做到了所有党支部全参与、所有党员全覆盖。特别是把深化学习作为开展主题教育最基础、最根本的措施，组织589名党员结合“三会一课”、主题党日等对习近平总书记系列重要讲话精神和重要论述开展了集中学习，对248名年老体弱党员进行了送教上门，对204名外出流动党员开展了网络推学。

注重建阵地优环境，创新主题教育载体。坚持把提升社区服务阵地建设作为推进社区办公活动场所建设标准化的主要举措，重点聚焦党务服务、政务服务、便民服务场所不达标的问题，本着利民、便民、为民的原则，先后改造提升社区阵地6个，新建社区阵地1个，创建服务功能室12个，实现了全镇所有社区全部达到办公活动场所建设标准，为主题教育开展提供了基础保障。同时，结合软弱涣散党组织整顿提升，在光明社区打造了“老百姓身边的党建文化长廊”，创建了“平语近人”、党的历史、模范典型、廉政教育等4个板块，为社区党员开展党建教育和正向激励教育提供了良好载体。截止目前，已组织180名社区党员进行了参观学习。

注重抓共建促共享，丰富主题教育内容。始终坚持与辖区各单位协同共建作为提升社区治理能力的主要举措，为进一步构建以社区党组织为核心的“一核多元”治理体系，打造共治共建共享基层治理格局，按照“条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建”的原则，12个社区与“双报到”单位和辖区内驻区单位联合成立“大党委”，并与相关单位签订《社区共驻共建协议》，建立需求清单、资源清单、交办清单“三张清单”，明确了具体工作计划和任务目标，实现了在职党员进社区开展志愿服务活动，常态化开展结对帮扶、活动联办等共建活动，为主题教育开展丰富了内容。截止目前，共建单位组织党员参加志愿服务230余人次。

注重访民情解民优，提升主题教育实效。始终坚持把为民谋利、为民办事、为民解忧作为体现党支部服务群众和主题教育成效的具体实践。主题教育开展以来，社区党组织结合调查研究，开展了党组织书记遍访特殊困难户行动，建立了遍访台账，对发现的问题列出了具体清单并纳入整改事项，对于社区能够解决的问题，立行立改，对于社区不能解决的问题，及时上报上级党组织协调解决，切实帮助解决居民群众最关心、最期盼的困难和问题。截止目前，各社区对走访特殊困难户180余户，发现突出问题53条，已解决38条，其中对生活困难的5户居民申请了低保，为种种原因致使生活陷入困境的26户家庭给予临时救助。

甘肃临洮：四种模式提升农村党组织书记能力

今年以来，甘肃省临洮县认真实施抓党建促脱贫工作计划，采取课堂实训、外出考察、交流研讨、专题培训四种模式，着力提升农村党组织书记履职能力，为打赢打好脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略提供了坚强的组织保障和人才支持。

党务实训提升履职能力。针对部分农村党组织书记党建知识缺乏、抓党建能力欠缺等问题，在举办的新任村党组织书记抓党建促脱贫专题培训班、进班子致富能人能力提升培训班等农村党组织书记培训班上，集中开展党员发展、组织生活会、民主评议党员、“四议两公开”、处置不合格党员等党内制度落实的模拟演练，着力提升村党组织书记抓党建的履职能力，有效推动农村党组织落实党内基本制度规范化。

外出考察拓宽发展视野。针对致富能人型的农村党组织书记带动群众效果不明显、发展视野不宽等问题，在今年举办的3期专题培训班上，有针对性地选取了有带富能力和发展意愿的38名村党组织书记分别奔赴村级集体经济发展、抓党建促脱贫、乡村振兴、乡村治理等方面取得成功经验和良好效果的地区进行实地观摩考察，进一步拓宽农村党组织书记带领群众发展的视野，着力提升带领贫困群众脱贫致富的能力和水平。

交流研讨激发创新活力。针对农村党组织书记抓党建办法不多、能力欠缺等问题，在每期培训班的晚上均安排3个课时的交流研讨，采取轮流上讲台发言、小组分组交流等方式，引导村党组织书记主动上讲台谈想法、谈体会、谈心得、谈问题，促使农村党组织书记从别人的经验中找方法、别人的成绩中找差距，从自身的问题中找短板、找不足，着力激发农村党组织书记的创新活力，为提升农村党建工作水平奠定坚实基础。

专题培训提升综合素质。针对农村党组织书记素质不高、综合能力不强等问题，围绕农村党支部建设标准化、抓党建促脱贫、村级集体经济发展、深化能人引领“三链建设”等重点工作，采取专题小班、分批轮训的方式，有针对性地从规范党的政治建设、加强党员教育管理、严肃党内政治生活、强化服务群众、提升乡村综合治理水平等多个方面对农村党组织书记进行专题培训，着力提升农村党组织书记的综合能力素质。

甘肃临洮：用好“活教材”常鸣“警示钟”

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省临洮县将警示教育与主题教育有机结合，推深做实“以案示警”，通过让干部从鲜活的典型案例中吸取深刻教训，推动党员干部思想政治受洗礼、对标对表校偏差，最终达到“查办一个案件、教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题”的效果。

“一案一警示”强化震慑。加大违纪典型通报曝光力度，对查处的典型案例，以文件形式在全县范围内进行点名道姓通报，利用临洮县纪检监察网和“临洮清风”微信公众号同步曝光典型案例，并将通报传达学习情况纳入各次督查必查、必问内容，确保警钟长鸣、震慑常在；主动与县法院对接，组织相关人员旁听案件庭审，变法庭庭审为警示教育课堂，在案发单位及同类人员中形成强烈的警示作用和震慑效果；立足行业领域特点，组织党员干部有针对性地组织参观党建宣传教育基地、廉政教育基地、看守所等场所，集中观看《贫县硕鼠》《庆阳塌方式腐败》等警示教育片，选取典型案例进行“现身说法”，让“看片人”体会“片中人”的切身之悔、切肤之痛，增强警示教育效果。

“一案一剖析”深挖病灶。在强化通报曝光的同时，编印警示教育读本、拍摄警示教育片等方式，深挖“病灶”、祛除“病根”，持续释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。汇集近年来全县查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要、优亲厚友、履行职责不到位、违规享受政策等7个方面的扶贫领域腐败和作风问题典型案件50件，编发《临洮县扶贫领域腐败和作风问题典型案例警示教育读本》增强警示教育的感染力、渗透力、吸引力，扎实做好监督执纪后半篇文章，坚决整治扶贫领域腐败和作风问题。

“一案一回访”重塑党性。全面开展“党性回归工程”，对受处分党员干部既严教严管，又关心关怀，帮助他们唤醒初心使命。为受处分党员干部逐一建立了“回访档案”，每季度开展一次回访谈心，并要求各级党组织结合“三会一课”“主题党日”，组织受处分党员干部学习党章党史、党规党纪、重温入党誓词，强化党性观念、组织观念、纪律意识和责任意识，使他们重拾信心争做合格党员。对重点回访对象，县纪委监委工作人员还专门开展面对面、一对一的入户“家访”，帮助他们调整心态，解开“心结”的同时，解决工作、生活中的困难和问题。今年，跟踪回访教育受处分人员309名，取得了“帮教一人，教育一片”的良好效果。

甘肃临洮：做实做好主题教育“融合文章”

“我们家里从10月25日就有暖气了。”“我们村上开通了‘微公交’，进城方便多了。”“城区投放了2000辆共享单车，出行环保又便捷”……

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃临洮各行业领域党组织，都在以新的面貌、新的作为，给广大人民群众的生产生活带来新的变化、新的期盼，党员从中提升了仪式感和责任感，群众从中提升了幸福感和获得感。

“八个靶向”补短板、抓整改

临洮县牢牢树立以人民为中心的发展理念，聚焦党的建设、脱贫攻坚、生态环保、高质量发展、产业开发、扫黑除恶、民生福祉、作风建设八个靶向，将巡视巡查反馈类问题、扶贫领域短板类问题、重点任务攻坚类问题、群众关注民生类问题全部纳入主题教育整改范围一体推进。

着眼推进党的建设，以党支部标准化为抓手，以整顿软弱涣散基层党组织为重点，对主题党日和“三会一课”制度落实情况通过甘肃党建APP进行每日通报、重点调度，对排摸确定的29个农村软弱涣散党组织通过“四个一”措施全面整顿提升，已推动实现书记、主任“一肩挑”81个、面向社会公开选聘村干部23名、从退休干部中回聘2名，并统筹安排33个乡镇事业编制推动村干部职业化，有力促进了全县基层党建全面过硬、全面进步。

着眼破解农村发展难题、激发发展活力，与阿里巴巴集团和云天化集团“战略结盟”，在全省率先启动了生产、供销、信用农村产业发展“三位一体”改革，在探索现代农业生产体系、供销体系、金融体系过程中提供了“临洮方案”。

着眼落实中央对基层减负年的部署要求，出台了《解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》《关于进一步精简文件会议和督查检查考核工作的实施办法》，推行了工作“无会周”、会议文件整合和审批制度，下功夫解决文件多、会议多、检查考核多等问题。

坚持将解决教育、医疗、住房、垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升等群众“急难愁盼”问题摆在更加突出的位置，组织推进了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等重点措施，深化开展了“八进八学”“每日一考”“五深入五结合”“三级书记遍访贫困户”等活动，采取干部意见发函听、老同志意见上门听、基层意见蹲点听、党外意见专题听、热点意见随时听、网络意见专人听的方式，广泛听取基层干部群众的意见建议，征集并梳理各类意见建议5604条，协调帮助基层群众解决关心关切的热点难点问题741件，并高标准分层组织召开了调研成果交流会、对照党章党规找差距专题会，查实找准短板弱项，剖析梳理问题根源，勠力破解瓶颈难题。全县累计清零整改突出问题5139项，跟进建立长效机制57项。

“两面旗帜”促比学、激活力

将劳务培训输转、产业扶贫、道路建设、安全饮水、安全住房、易地扶贫搬迁、农民专业合作社规范提升、农村人居环境改善、健康扶贫、建档立卡数据质量、抓党建促脱贫、帮扶工作队管理、农村“三变改革”、供销社改革、金融扶贫、农村改厕等16项扶贫领域补短板工作任务与主题教育整改落实工作紧密结合，全部纳入“流动红旗”“流动黄旗”积分管理范围，采取“四不两直”督查方式，每月定期对反馈问题整改情况进行督查检查，对工作落实进度滞后的单位，挂“黄旗”督办；对工作任务完成进度快、效果好的单位，挂“红旗”奖励，倒逼责任落实。

部署启动了主题教育专项整治行动，细化梳理出专项整治具体问题166项。对陆续征集到的意见、“回头看”发现“回潮”的问题、基层群众新关注的问题，及时纳入整改范围，一体部署、一体推进、全面整改。不定期召开整改事项通报会，围绕整改事项对账销号，对领导班子未整改或整改不到位的事项拉出清单，在电视台“晒单子”，责令作出整改承诺，接受群众监督，并进行回访，真正做到承诺逐项兑现，践诺掷地有声，坚决防止纸上整改、虚假整改、应付整改等现象。

结合落实监督执纪“四种形态”，组建了整改落实组、作风督查工作组，全覆盖监督检查各行业领域基层党组织主题教育推进情况，持续加大追责问责和通报曝光力度，先后对发现的履行脱贫攻坚和基层党建主体责任不力的4名乡镇党政主要负责人果断组织处理，在全县党员干部中树立了“干好干坏不一样”的用人导向。

“五个目标”抓落实、提质量

坚持典型引领，主题教育伊始就迅速安排，在市级以上媒体连续推送柴生芳先进事迹和学习纪实，并组织专门力量深入挖掘柴生芳“后现象”，全县迅速掀起了向柴生芳同志学习的高潮；开展脱贫攻坚中自力更生的农村党员、“百合女人”申韦娟先进事迹宣讲活动27场次，参与党员干部3万多人次。通过学习教育，全县党员干部自觉对表对标，及时校准偏差，有效解决了思想根子的问题。

充分发挥临洮革命运动发起早、红色资源丰富、文化积淀深厚的优势，举办主题教育党史展，全面反映1919年到2019年临洮县百年发展历史，并制作了《新中国成立70周年临洮发展纪实》专题片，组织4100多名党员干部进行了集中观展，传承红色基因，领悟初心使命。

分层组织开展了乡镇党委书记、党建办主任和村党组织书记政治能力培训，进行了应知应会知识测试，对不合格的进行了约谈和补考。坚持分类指导，编印了《主题教育指导工作规范》，推行了“五个一”工作法，全面检查检验主题教育开展情况，使主题教育成为转变干部作风、推动工作落实的有效平台和有力抓手。通过开展主题教育，全县政治生态持续向好，发展动力更加充沛。全县共完成脱贫攻坚冲剌清零补短板任务6446项，减贫2.49万人，贫困发生率下降到了0.77％，年底将顺利实现脱贫摘帽；农村厕所革命、通社路砂化硬化、人居环境整治等一大批民生实事和改革任务落地见效。

甘肃灵台：“四个突出”推动主题教育全面开展

甘肃省灵台县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署以来，全县各级党组织高度重视、精心准备、周密部署，全县13个乡镇、117个县直部门和单位迅速召开动员部署会议，第一时间把思想和行动统一到党中央决策部署和省市县委要求上来，高站位谋划、高起点开局、高标准高质量推进主题教育。

突出精准指导，推动动员启动高质高效。全县各级党组织迅速传达中央及省市县委会议精神，第一时间动员部署，教育引导党员干部始终牢记习近平总书记殷殷嘱托，凝聚攻坚克难、干事创业的强大精神力量。为确保主题教育高标准、高质量推进，县上组建了13个巡回指导组，针对不同领域、不同行业特点，加强分类指导，全程参与各单位动员部署会议，有效防止了千篇一律，确保了全县主题教育高起点开局、高标准推进。上良镇把主题教育与脱贫攻坚、农村人居环境整治、基层党建等工作有机融合、统筹推进，切实增强针对性和实效性。灵台工委纪念馆围绕“创建市级党员教育培训基地、持续深化党性教育、深入挖掘红色文化、大力弘扬革命先烈精神”，拓展全县党员学习教育平台。县社会组织党总支着眼推动解决社会组织行业引领作用发挥不明显和会员群众关切的急难愁盼等问题，全力抓好非法社会组织专项清理整顿、持续扩大“两个覆盖”、扎实推进党支部标准化建设，推动主题教育落实落小不落空。

突出引领作用，推动学习教育走深走心。全县上下紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣“不忘初心、牢记使命”这个主题，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。县委常委会坚持率先垂范，学在前、做在先，9月18日上午，县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班正式开班，通过理论辅导、革命传统教育、研讨交流等形式推动学习扎实开展。全县各级党组织纷纷采取理论中心组学习、三会一课、党员定期活动日等形式，静下心来读原著、学原文、悟原理，并围绕守初心、担使命，找差距、抓落实展开深入研讨，有效推动了学习教育走深走实。县财政局班子成员在学习调研基础上带头讲党课，带动全体党员积极主动“学”、自觉扎实“做”。机关工委利用党员定期活动日，组织党员干部与帮扶村全体党员赴星火乡王家庄村高永祥烈士纪念广场开展“缅怀革命先烈、体验革命情怀、传承红色基因”党性教育。

突出问题导向，推动整改落实从严从实。县委坚持目标导向和问题导向相结合，聚焦问题查，对照问题改，将中央和省市脱贫攻坚专项巡视、中央扫黑除恶专项督导和十三届省委第三轮巡视反馈问题整改作为落实主题教育边学边改、即知即改工作要求的重要内容，精心制定整改方案，规范建立整改清单和台账，逐条逐项、从严从实推动整改落实。县委组织部围绕党组织班子配备不齐、党组织书记不胜任现职、党内政治生活不严肃不经常、村“两委”成员涉刑等问题，扎实开展软弱涣散党组织整顿。县扶贫办从巩固提升脱贫质量、规范扶贫资金使用监管、深化帮扶协作、持续深化扶贫领域作风建设等方面着力查找问题，扎实推动整改落实。

突出统筹兼顾，推动主题教育见实见效。全县各级党组织紧紧围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，着眼推动解决全县改革发展稳定突出问题、党的建设面临的紧迫问题、人民群众急难愁盼问题，聚焦乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理、服务群众等方面找差距、补短板、抓落实，把开展主题教育同推进各项工作结合起来，确保主题教育取得实实在在的效果。县发改局提出要把主题教育成效体现在经济运行监测调度上、项目建设协调指导上、推进脱贫攻坚上、全面推进深化改革上，确保主题教育取得实实在在的成效。县纪委监委把主题教育同深入开展作风建设年活动集中整治形式主义官僚主义、“四察四治”专项行动结合起来，着力整治群众身边腐败和作风问题，以好的作风确保主题教育取得好的效果。

甘肃灵台：多措并举建强公开考聘村干部队伍

今年以来，甘肃省灵台县把公开考聘村干部作为推动农村改革发展的新生力量，聚焦管理培养、能力提升、激励保障、考核奖惩等环节，切实加强行政村专职党组织书记和大学生村文书队伍建设，为决战决胜脱贫攻坚、深入推进乡村振兴提供了坚强有力的组织保证。

坚持问题导向，以岗选才突出精准性。县委聚焦村班子结构老化、工作推进滞后、群众满意度不高等重点情形，综合考虑乡镇事业编制空缺情况和符合选聘资格条件人员数量，召开专题会议，认真分析研判，精准确定选聘岗位数量和试点村名单。突出源头管控，落实凡进必审，纪检、公安等14个联审单位对初选对象集中开展联审，严格把好“入口”关，从省选项目人员中选聘行政村专职党组织书记20名，考聘60名文化程度高、综合素质好、热爱农村工作的优秀大学毕业生担任大学生村文书，有效解决了部分村无人可选、人选质量不高的问题。召开公开考聘村干部任前座谈会，按照考聘人员成长环境、从业经历、专业特长和各村岗位需求，研究制定了选聘人员分配到村方案，由县委常委会专题讨论审定，确保依岗选人、人岗相适。

坚持重点培养，严管勤训锻造真本领。制定《灵台县村干部专职化管理办法》《行政村专职党组织书记管理考核办法》，由乡镇党委书记与专职村党组织书记和大学生村文书逐人签订岗位目标责任书，建立公开考聘村干部岗位职责清单，推行村干部全日工作制和去向报告制，实现公开考聘村干部选有标准、干有方向、评有依据。采取理论培训和现场观摩相结合的方式，对公开考聘大学生村文书进行全面系统培训。建立了微信交流群，定期交流分享工作经验、心得感悟，帮助公开考聘村干部更好了解农村工作形势要求，掌握推动工作技能。建立“一对一”结对培养机制，由乡镇党委班子成员与公开考聘村干部结成培养对子80个，制定了结对培养计划，落实专职党组织书记周例会制度，引导公开考聘村干部独立思考谋划和开展工作。乡镇党委坚持每月召开工作例会，由包村领导汇报专职村党组织书记、大学生村文书履职情况以及村“两委”班子运行和重点工作完成情况，帮助公开考聘村干部分析工作中存在的问题，厘清工作思路，提升工作能力。

坚持多元保障，激励厚爱树立导向标。建立健全专职化村干部激励保障机制，全面落实各项待遇保障。县财政及时将经费纳入年度财政预算，全力保障3万元最低薪酬标准，对公开考聘的行政村专职党组织书记全部办理了入编手续，按照乡镇事业编制人员标准落实工资待遇，按照每人每年1.2万元标准落实岗位补贴，对大学生村文书基本薪酬标准进行动态提高。全面推行大学生村文书结构薪酬制。年内列支基层党建工作经费12万元，对工作实绩突出、表现优秀的村干部，除年度基本薪酬外，按照每人1000元的标准，落实奖励薪酬。按照现行村干部养老保险有关规定，为大学生村文书全面办理了养老保险。筹措资金12.8万元，为现任村干部全部办理了人身意外伤害保险。同时，树立重基层、重一线工作导向，组织部门对表现优秀、实绩突出的行政村专职党组织书记和大学生村文书重点掌握、重点关注，作为苗子来培养，行政村专职党组织书记全部依法实行了“一肩挑”，60名大学生村文书中有48名调整充实进村“两委”班子，作为2021年换届时村党支部书记后备人选进行培养的达到19名，有2人已被推选为村党支部书记。

坚持目标考核，倒逼问效催生战斗力。制定了《灵台县村干部绩效考核办法（试行）》，督促乡镇党委制定绩效考核实施细则，结合重点任务及阶段性工作完成情况，每季度开展一次绩效考核。依照考核情况落实奖惩激励措施，平时考核情况作为每季度绩效薪酬发放的主要依据，实行差异化兑付。年度考核为“优秀”等次的，全面落实奖励薪酬，引导公开考聘村干部以实干彰显责任担当。建立公开考聘村干部进和退、上和下的良性工作机制，对年度考核为“基本称职”的，由乡镇党委进行诫勉谈话、限期改正，并由包片领导加强督促指导。考核为“不称职”等次或群众不认可的，由乡镇党委坚决予以组织调整或责令辞职，促使公开考聘村干部化压力为动力，扎根基层，服务群众。

甘肃灵台：紧盯“三个关键”强化脱贫攻坚力量

甘肃省灵台县紧盯党组织书记选拔、软弱涣散党组织整顿、第一书记作用发挥三个关键，持续强化脱贫攻坚力量，为决战决胜脱贫攻坚提供坚实的组织保证。

内培外引，选好“头羊”。把建强村党组织书记队伍作为抓党建促决战决胜脱贫攻坚的首要任务，对全县186名村党组织书记和186名县级重点培养村级后备干部实行备案管理。把农村人口外流严重、村党组织书记选人难的问题作为开展“定题破题”活动的重要命题，采取内培、外引两条路子，从返乡创业人员、大学毕业生、退伍军人、致富能手中培养选拔村支书31名，从省选项目人员中考聘村党组织书记20名，进一步优化村党组织书记队伍结构，建强了村党组织书记队伍。

整顿后进，夯实“堡垒”。坚持严字当头、实字托底，不设比例、应整尽整，采取支部自评、群众测评、组织评定等办法，结合党组织书记抓基层党建工作述职评议考核排位情况，对基层党组织运行情况进行摸底分析，确定农村软弱涣散党组织16个。建立县委组织部牵头抓总、各乡镇党委具体负责的集中整顿责任体系，严格落实“四个一”整顿措施，完善领导包抓机制，有针对性地解决问题。对村党组织书记不胜任不尽职的坚决撤换，对实现“一肩挑”有困难的派驻工作队，对2个涉黑涉恶村开展“一案一整治”。扎实开展富村带穷村、大村带小村、强村带弱村、中心村带周边村的村党组织联建活动，切实夯实支部堡垒，提升基层组织力。

严管厚爱，撑腰“外援”。按照省市《关于进一步充实力量从严管理充分发挥驻村帮扶工作队作用的通知》，优化调整全县帮扶力量，制定下发《帮扶工作责任清单》，明确第一书记职责。举办第一书记培训班1期，驻村干部座谈会1次，充分利用线上平台对第一书记进行培训，引导第一书记履好首责，提升贫困村党支部推动发展能力、化解矛盾能力、带领致富能力。严格落实驻村队员补助政策和健康体检等关爱保障政策，及时了解第一书记、驻村帮扶工作队员的思想动态，最大限度帮助解决工作生活中的困难问题，确保第一书记、驻村干部驻得安心、干得舒心。今年以来，提拔使用第一书记2名，驻村工作队员3名，进一步树立了重视基层崇尚实干的鲜明用人导向，为全县驻村干部营造了良好的干事创业氛围。

甘肃灵台：四种模式提升农村党员教育培训实效

甘肃省平凉市灵台县针对农村党员素质提高难的问题，创新“四种模式”，提升农村党员教育培训实效，为农村经济社会发展提供智力支持。

一是变“满堂灌”为“菜单式”培训。制定了农村党员教育培训规划和年度计划，积极推行“菜单式”培训。对村干部侧重于党在农村的方针政策、村务管理、生产经营、法律法规等知识的培训，提高带领群众共同致富、维护社会稳定能力；对农民党员，在抓好党性教育的基础上，有重点地开展肉牛养殖、蔬菜种植、果园管理、劳务技能等短、平、快的实用技术培训，提高致富领富能力；对养殖、种植大户侧重于新技术运用、新品种推广、市场知识的培训，提高示范带动能力。今年累计组织开展村干部专题培训4期，对570多名名村干部进行脱贫攻坚政策、法律法规、果园管理、肉牛科学喂养技术培训，收到了较好效果。

二是变“埋头学”为“实践式”培训。先后在产业发展条件好的上良镇盛丰肉牛养殖公司、中台镇杨村蔬菜种植基地、什字镇西郊标准化苹果示范园等5个产业基地建立了党员教育培训基地。充分发挥基地聚集技术人才、教学资源优势，定期开展肉牛育肥、蔬菜种植、果园标准化管理等技术培训，把培训班直接办在田间地头，由农业专家手把手现场示范教学、学员带着问题亲自操作，在具体实践中提高党员群众产业开发技能。今年，依托党员教育培训基地，邀请市县农业专家、教授现场授课70场（次），培训农村党员5600人（次），发放科技资料3300多册（份），“田间课堂”已成为了农民增收致富的“助推器”。

三是变“单方讲”为“观摩式”培训。根据以往在农村党员培训中“单方讲”“一方听”填鸭式被动学习，培训效果不理想的现象，有针对性的采取“看典型、谈体会、话发展”的方式，分期、分批组织到县内外各党建示范点、产业开发示范村学习观摩。今年组织80多名农村党组织书记、乡镇分管领导到陕西杨凌、宝鸡等地考察学习农村基层党建和农业主导产业发展，各乡镇自行组织乡村干部到临近县区考察学习乡村旅游、产业开发等20多期，互相交流心得，联系实际提出发展思路和计划，在实践中开拓视野、丰富知识，提高技能。

四是变“当面授”为“网络式”培训。依托农村党员干部现代远程教育站点，在全县建立了远程教育全覆盖网络，每月组织农村党员群众按照各村主导产业发展需要，点播学习相关的技术知识。建立了覆盖农村全体党员的支部党建微信交流群众，突出政策宣传、党性教育、种养殖技术培训、文明乡村建设等重点，实时推动党员群众感兴趣、用得上的实用技术，大规模、常态化培训农村党员。同时组织开展了“送学上门”活动，以第一书记、驻村帮扶工作队、大学生村干部、远教技术骨干为主体，根据产业发展阶段性需要，随时上门传授生产技术，送去致富信息。截至目前，共开展送学活动1700多人次，进一步深化了培训效果。

甘肃陇西：“六项机制”确保基层党建常抓常新

近年来，甘肃省陇西县为解决少数农村基层党委抓党建意识不强、履行职责不到位、工作力度不大、创新能力不够等问题，聚焦重点任务，着力构建“六项机制”，逐步逐项抓好落实，推动农村基层党建常抓常新。

一是建立定期排查工作机制。紧盯中央巡视考核督导和省委考核巡视反馈的5个方面34条具体问题，认真履行组织保障和驻村帮扶两个专责组职责，制定整改方案，细化问题清单。落实县委组织部部务会成员包抓乡村和组工干部知事识人下基层制度，为部务会成员和组工干部确定蹲点带片联系点254个，开展组织工作“大调研、大督查、大走访”活动，对各乡镇党委履行主体责任、部署推动工作情况开展全覆盖调研督查。扎实开展“整乡推进”、软弱涣散村党组织整顿、主题教育“回头看”、反馈问题整改清零等工作，全面开展党建工作大督查、大起底、大整改。

二是建立调度推进工作机制。严格落实县委组织部部委会成员及组织组干部基层党建联系包抓机制，全面落实每月15日、30日定期召开调度会，总结工作成效，查找问题不足，研究部署下阶段重点工作，先后召开部务会17次、调度推进会11次，采取“四不两直”方式全覆盖督查督导5轮，集中谈话4次，提醒约谈乡镇党委书记、副书记、党建办主任，联系领导25人次，倒逼责任和任务落实。

三是建立记录调阅工作机制。严格按照乡镇党委会议记录全覆盖调阅和《工作手册》层级调阅制度，县委组织部已对17个乡镇党委会议纪录和68名领导干部《工作手册》进行了调阅，特别是针对党委研究“三重一大”事项、班子研究重大事项民主决策情况、基层组织建设工作安排部署、党员发展、民主生活会、组织生活会、领导干部学习情况等重点查看，发现记录不规范、不详实、手册运行不经常等问题56个，提出整改意见39条。同时，坚持问题导向，督促乡镇党委对调阅的情况，特别是存在的问题，及时向所调阅相关党组织和个人反馈，由相关党组织制定有针对性的整改措施，落实整改责任，及时进行整改。

四是建立汇报提醒工作机制。在每半月的抓党建促决战决胜脱贫攻坚调度会上，由乡镇党委专职副书记书面汇报近期重点任务工作，特别是涉及脱贫攻坚组织保障和驻村帮扶相关情况，查摆问题，分析原因，对重点难点工作提出意见建议，做到日清月结。结合落实“三个三”工作法，全面对照4大类20项工作措施，深入推行乡镇党委副书记、党建办主任、组织干事1天报告1次工作动态、1周进行1次小结汇报、1月开展1次经验交流的“六个一微报告”制度，推动各类工作任务落实。督促乡镇严格落实每2周至少1次专题学习习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，采取查阅笔记、随机提问、现场测试等方式，对全县386名乡镇领导干部学习贯彻中央和省市县委脱贫攻坚政策情况进行地毯式排查督查。

五是建立评估评查工作机制。由县委组织部部务会成员带队，组建6个工作组，采取现场汇报、查阅资料、随机提问、闭卷测试、问卷调查等方式，深入17个乡镇的142个村，其中今年确定的8个“整乡推进”乡镇的113个村进行了全覆盖评估评查，发放各类调查问卷300份，现场提问党组织书记、第一书记265人、平均成绩92.39分，闭卷测试党员干部1429人、平均成绩94.98分，查找梳理各类问题516条，农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动有力有效推进。同时，紧盯农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动和软弱涣散村党组织整顿工作评估反馈问题，制定下发《关于对农村基层党建“整乡推进、整县提升”行动和软弱涣散村级党组织整顿评估评查情况的通报》，通过督促细化工作措施、常态督查督导、定期调度推动“三项”措施，全面掌握工作推进情况、研究解决办法和措施，细化明确任务书、责任人和时间表，一项一项抓推动，一件一件促落实，确保中期评估反馈问题落到实处、见到实效。

六是建立巩固提升工作机制。严格落实市县组织部门联动督查督导机制和部务会成员联系包抓乡村制度，紧盯党支部建设标准化、“四抓两整治”“整乡推进、整县提升”行动等重点工作，构建1周1统计、半月1调度、1月1考评的巩固推升机制，推动25项指标任务落实。全县村书记、主任“一肩挑”达到93％，村级党群服务中心建筑面积均在200平方米以上且全面落实统一食宿、轮流值班、“双包一访”和“驻村代办、强基为民”工程，制定《村级干部管理考核实施细则》，整顿软弱涣散村党组织14个，帮教转化信教党员27人，推行“三项指数”考评管理机制和“三联三带三提升”模式，有效激发了党组织和党员干部在脱贫攻坚、乡村振兴一线干事创业热情。

甘肃陇西：“七一”系列活动精彩纷呈

“七一”来临之际，甘肃省陇西县各级党组织精心谋划，认真组织，通过开展特色鲜明、丰富多彩、形式多样的一系列活动，热烈庆祝建党99周年华诞，向党的生日献礼。

深化党性教育，坚定理想信念。全县各级党组织纷纷开展讲党课、知识竞赛、党性体验等活动，及时为党员“补钙”、充电，开展党员思想教育。县委组织部机关支部、县委直属机关工委组织党员前往红色革命教育基地陇右工委纪念馆开展革命传统教育，组织党员重温入党誓词、传承红色基因，感悟初心使命。文峰镇、菜子镇结合农村人居环境改善，组织党员群众开展环境治理、政策宣传、便民利民、医疗卫生等各类党员志愿服务活动，激励广大党员干部充分发挥党员先锋模范作用。福星镇党委书记在庞家岔村万亩药源基地为党员干部讲授党课，动员广大党员积极投身决战决胜脱贫攻坚战役，激励广大党员干部努力成为推进脱贫攻坚的“排头兵”。

表彰先进典型，树立身边榜样。全县各级党组织通过发送短信、寄发贺卡、召开庆祝大会评选表彰等形式，结合民主评议党员、先锋指数考评等管理评价结果，表彰了一批“先进党组织”“优秀党务干部”“优秀共产党员”等先进集体和典型个人，为全县党员干部树立了干事创业的标杆，营造了“以先带后、奋发进取”的氛围，强化了党员的荣誉感和归属感。县公安局举办“不忘初心跟党走，牢记使命勇担当”为主题的系列活动，通过重温入党誓词、传承红色基因，开展党建知识竞赛，比学赶超先进，对照先进典型，表彰先进党员，让每一名党员始终不忘初心，砥砺前行勇作为。权家湾镇召开庆祝建党99周年表彰大会，表彰了一批在抗击新冠疫情、打赢脱贫攻坚战等重点工作中表现突出的优秀共产党员。

开展文化活动，弘扬红色基因。在县城华盛大剧院举办不忘初心、牢记使命、勇于担当、砥砺前行全县庆“七一”文艺晚会，用形式多样、内容丰富、健康向上的文艺节目宣传党的路线方针政策，歌颂党成立99年取得辉煌成绩。县总工会组织货车司机、房产中介、保安、家政、快递、网约送餐员等八大群体200余名职工开展爬山比赛暨主题党日活动。柯寨镇举办以“颂党情、感党恩”为主题的纪念建党99周年党建知识竞赛和文艺晚会，引导全县广大干部群众牢记党的恩情，树立爱党、爱国、爱人民的政治信念。双泉镇利用“党群连心桥”手机微信群，搭建“学习教育交流桥、双向互动民意桥、促进发展致富桥和文化传递输送桥”，真正做到上情下达、下情上晓，实现党群之间“有话跟党说、有事向党诉、有难找党帮”的良好平台。通过开展丰富多彩的文化活动，讴歌党的辉煌成就，使党员群众在欢歌笑语中深化党的认识，加深对党的感情。

深入慰问帮扶，密切干群关系。“七一”前夕，市委主要领导深入文峰镇代坪村专程看望慰问“全市优秀共产党员”林逢春同志家属，向他们送去了党的温暖，并关切地询问了林逢春家属及其孩子工作情况、父母的身体状况，并向他们送去了慰问金。同时，全县各级党组织开展走访慰问帮扶活动，深入走访慰问老干部、老党员、生活困难党员，看望慰问贫困村驻村帮扶工作队，让他们感受到组织的温暖与关怀。全县各项活动继承和弘扬了党的优良传统和优良作风，充分展现了群众生产生活发生的可喜变化和党员干部积极向上的精神风貌。

甘肃陇西：“三转联动”提升“两新”党建质量

近年来，甘肃陇西县立足破解“两新”组织党建工作体系不够健全、“两个覆盖”不够有效、作用发挥不够充分等重点难点问题，聚力“三转”提升政治引领力，实现党的建设和“两新”组织自身发展“同频共进”。

转“单向发力”为“立体多元”。聚焦构建大抓“两新”党建“责任链”，建立县级领导联系包抓制度，为31名县四大班子党员领导干部每人挂靠联系1个非公企业和1个社会组织，联系包抓党建工作；建立联抓共管制度，明确非公经济组织党委和社会组织党委主抓、行业主管部门协抓、区域乡镇兜底包抓责任，并每季度组织召开1次“两新”党建工作联席会议，理顺管理体系，实现无缝衔接；建立派驻党建指导员制度，从县市场监督管理、民政、农业农村、文体广电、住建、教育等18个职能部门选派223名党员干部担任“两新”组织党建指导员，进驻企业指导推动“两新”党建工作，实现指导联系“零距离”；建立激励引导制度，将“两新”党建工作与政府优惠政策落实、各类评优选先活动有机结合，激发“两新”组织支持党建、配合党建、参与党建的主动性，形成了横向到边、纵向到底，齐抓共管、协同推进“两新”党建工作格局。

转“一核引领”为“多维融合”。聚焦夯实“两新”组织党建“支撑点”，结合业务工作指导和日常服务监管，以党建指导员为主体，以党的政策方针和“抓党建促发展”典型事迹为重点，每月至少深入“两新”组织开展1次政策宣讲，切实强化政治引领，实现党的工作全覆盖。引导45％和65％的非公企业和社会组织实现“交叉任职”，并推行定期联席议事决策机制，构建党组织与管理层相互融合、协调决策的组织架构，切实强化组织引领，推动党组织成为“两新”组织发展的“领航标”和“主心骨”。把党建工作融入企业管理的全过程，将38名骨干培养成党员、52名党员培养成骨干、18名骨干党员培养成高管，并把党建活动开展到车间班组，做到关键岗位有党员存在，关键时刻发挥党员作用；采取“党建带群建、群建促党建、党群同心建”方式，引导工会、共青团、妇联发挥桥梁纽带作用，融洽劳资关系、化解矛盾纠纷、关爱职工群众，培育积极奋进、健康和谐“两新”组织文化，激发员工获得感、幸福感、安全感和奋进心，切实强化发展引领，激活助推发展“动力源”。

转“头雁高飞”为“群雁齐飞”。聚焦锻造“两新”组织党建“新引擎”，坚持“抓点、连线、拓面”工作思路，以“两新”党建示范点创建为突破，深入实施“一个组织一个品牌”“一名党员一面旗帜”创建活动，指导“两新”党组织紧贴实际，创新开展“立足岗位作贡献，建设小康当先锋”“三岗联创”“坚持诚信服务、争创一流业绩”“塑造品牌与服务社会”等活动，先后创建评选“双强六好”非公企业示范党组织32个、“双比双争”社会组织示范党组织8个。拓展实施“一刻钟党建活动圈”，以规模大、效益好、党员人数多、党建基础强的“两新”组织为中心，推行1个中心组织带动1刻钟行走路程半径内N个“两新”组织的“1＋N”党建帮带孵化模式，实现阵地共建、资源联享，党员共管、党建联抓，文化共育、活动联办，区域共建、整体联动“四共四联”，先后培育形成千金药业、桥南建材、泰华汽车城、首阳中药材交易中心、锦华丽苑新城幼儿园、乐乐幼儿园等10个“一刻钟党建活动圈”，覆盖引领“两新”组织104个，已建“两新”组织党组织全部实现标准化争创达标。

甘肃陇西：“四个聚焦”抓实扶贫协作人才交流

2017年以来，甘肃省陇西县紧紧抓住福建福州市连江县开展结对帮扶的机遇，广泛开展干部人才及专业人才挂职锻炼、培训交流，促进了观念互通、思路互动、技术互学、作风互鉴，切实提升了全县各类人才的业务技能和专业素养，为打赢打好脱贫攻坚战提供了有力的智力支持和人才支撑。

聚焦强化领导，筑牢双向交流基石。县委高度重视东西部扶贫协作人才交流工作，始终将此项工作作为加大人才培养、补齐人才短板、助推脱贫攻坚的一项重要工作来抓紧抓实。围绕东西部扶贫协作开展经常性交流互访，成立了东西部扶贫协作领导机构，建立联席会议制度和领导交流对接机制，研究制定了连江陇西《东西部扶贫协作人才支援工作实施方案》和《东西部扶贫协作人才支援工作任务分解表》，确定牵头负责单位多项工作任务，积极依托连江县在教育、卫生、科技、农业等方面的人才和技术优势，帮助开展干部、人才挂职培训和学术交流等工作。

聚焦人才互派，有序推进双向挂职。以开展人才对接合作交流学习为目的，积极构建了双向挂职干部交流机制。从2017年开始，陇西县每年选派2名干部到连江县挂职锻炼，65名教育、卫生、农业等领域专技人员到连江县跟班学习；连江县共选派2名处级干部、3名科级干部到陇西县挂职帮助工作，均分管或协管东西部扶贫协作方面的工作。通过开展人才双向挂职培训交流，切实有效促进了双方在脱贫攻坚、劳务输转、社会帮扶、人才交流、携手奔小康行动等方面的合作交流，推动了两地干部人才互动、资源互通、信息互享、能力互促、互利共赢。

聚焦素质提升，扎实开展专题培训。为进一步加强东西部扶贫协作人才交流深度和广度，陇西县依托连江县教育培训优势资源，结合脱贫攻坚等工作实际需要，在广泛征求相关部门的基础上，先后在连江县举办了“贫困村驻村第一书记培训班”“贫困村创业致富带头人培训班”和“双招双引·对标福州农业经济、网络人才、小城镇建设和金融服务培训班”。同时，按照“缺什么补什么”的原则，邀请连江县专家教授等人才服务团队到陇西县开展专题讲座。近年来，先后培训党政人才、农村实用技术人才、专业技术人才、创业致富带头人5470多人次，带动贫困人口脱贫2500户1.1万多人。

聚焦服务保障，构建良好工作环境。进一步强化沟通衔接力度，陇西县按照“政治上关心、生活上照顾、工作上支持”的要求，确定专职工作人员负责挂职干部服务保障工作，及时协调解决遇到的实际困难和问题。与连江县不断强化对接，按照《关于兑现福州定西两市互派挂职干部有关待遇的意见》，为福州市连江县挂职干部落实艰苦边远地区津贴，为陇西县选派连江县的挂职干部落实生活补贴，有效解决了挂职干部的生活困难，为他们安心工作解除后顾之忧。同时，及时制定出台相关政策保障措施，加强挂职干部管理，形成了上下联动、同向发力的服务保障新格局。

甘肃陇西：“土味党课”促党员教育“不停摆”

今年来，甘肃省陇西县结合农村党员教育管理实际，从形式、载体、内容三方面入手，创新“板凳党课”“田间党课”“流动党课”等三种“土味党课”，使党员教育更具有实践性，确保党员教育管理全覆盖、有实效。截至目前，全县已组织开展“板凳党课”120余场次，组建田间“小教授”队伍215支讲授党课160余场次，举办“流动党课”80余场次，教育农村党员15000余人次。

“板凳党课”接地气。坚持“贴近生活、贴近实际、贴近需求”原则，结合农村党员农忙特点，把党员聚集在门庭院落、劳动现场，将党章党规、党的十九大精神、适用法律法规、惠农政策和农技知识宣讲紧密结合，并采取“拉家常”形式，以身边事例分析，解读党员疑问，这既增添党课趣味性、现场感、直观性和愉悦感，又使党课更加具体、更加生动、更加接地气，让农村党员愿意学、主动学、学得懂、学得进，有效提升了党课教育质量。“板凳党课”的推行，做到了党员群众随听随学、随做随悟、随缺随补，让党课教育更加经常化，有效提升了农村党员整体素质。

“田间党课”传经验。坚持党员“活”起来、群众“乐”起来、成效“实”起来，紧贴农村党员生产生活需要，设立“点播课堂”，开展“菜单式”培训。邀请农业技术“土专家”“田秀才”组成农业技术宣讲小组，定期深入田间地头为农民宣讲政策、传授方法、讲解技术等。通过用群众喜闻乐见的“大白话”讲、用党员易于理解的“土做法”做，现场“手把手”传授技艺、“面对面”交流经验，把教育培训的触角延伸到服务群众“最后一公里”，延伸到每一名农村党员身边。用身边的先进模范、致富典型、励志事迹教育引导广大党员学技术、长志气、促脱贫，把田间地头建成了便捷有效的学习主阵地。

“流动党课”炼党性。坚持厚植红色基因、激发致富信心，依托县内陇右工委革命纪念馆、安家山、华林山等红色教育基地，以聆听革命故事、观看红色剧目等形式开展“流动党课”教育，使党员接受精神洗礼，传承红色基因，进而激发奋进斗志。采取流动播放红色教育片、发展纪实片、科普知识片及正反面典型教育片，让农村党员得熏陶、有感悟。组织党员紧贴脱贫致富、环境整治、纠纷调解、帮扶济困等农村生产生活实际显模范、树形象，讲好看得见、摸得着、感受得到的鲜活“党课”，引导广大农村党员“愿听、愿信、愿行”。

甘肃陇西：党建引领乡村振兴

陇西县位于甘肃省东南部，是国家六盘山连片特困地区贫困县之一，贫困面广、贫困程度深、脱贫难度大。近年来，陇西县不断强化党建引领、建强基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，把党的力量挺在脱贫攻坚前沿阵地，为打赢脱贫攻坚战提供了坚强组织保证。

坚持党建引领，让基层组织强起来。陇西县首阳镇是远近闻名的中药材之乡。今年，首阳镇依托易地扶贫搬迁项目，投资97.5万元，在禄家门村成立了富民产业合作社，建起香菇种植大棚。眼下，鲜香菇迎来采摘季，香气袭人，15户贫困户每年可获得分红金1.5万元，并以劳务入股方式可实现增收1.6万元。

“我们这个菌菜合作社有15个菌棚，现在已全部开始出菇，本周已经产了3000斤菇，现在进入大量产菇期，每棚每天产菇量约3公斤，全年预计要产8万公斤鲜菇。目前，我们已经和福建、河南，还有兰州这边的客商达成供货协议。”首阳镇禄家门村村党支部第一书记、驻村帮扶工作队队长李吉利欣慰地说。

近年来，陇西县深入实施“党员致富能力培养”工程，建立“政府整资‘建厨’、基地提供‘菜单’、群众‘点菜’参训、部门负责‘买单’”的菜单化模式，累计培训党员、干部、群众11.2万人次。以中药材、马铃薯、畜牧养殖、食用菌等重点产业为抓手，组建产业发展团队126个，建立党群共富示范基地250个，扶持培养党员致富带头人1200多名，示范带动5300多户贫困户发展增收致富产业，有效提升了党员群众决战脱贫攻坚的能力。

实施致富带富，让贫困群众富起来。前些年，由于连茬种植，病虫害严重、品质下降，柯寨镇张家湾村的许多药农不得不缩减种植面积。与此相反，种植了20多年药材的村民刘小花，种植面积非但没有减少，反而增加了。她说：“这两年好着呢，种药的化肥、地膜政府补贴着呢，党员技术员与我结成帮扶对子，经常来指导着呢，种的药材也给企业订下了，价格比市场上还要高呢，我只操心把药种好就行了。”

近年来，陇西县充分发挥党员率先致富带动脱贫的先锋作用，大力推行党员能人组团带动型、党员责任区帮带型、党员先行承包带动型和“支部＋党员致富能手＋贫困户”等多元扶贫模式，组织有帮带能力的7400多名农民党员每人联系3～5户贫困户，通过精神鼓励、技术指导、帮助生产等多种措施，帮带贫困户发展致富。

依靠“土专家”，让乡土人才香起来。连日来，陇西县自然资源局正高级工程师朱元龙，一直驻扎在漫坪山林果农民专业合作社，负责协调解决果树栽植的各种难题。高级工程师能够与农民专业合作社结对子，这得益于该县“百才联百社百技惠百村”引导人才下沉助脱贫促振兴活动的开展。目前，已有106个合作社、140个产业示范基地、134个贫困村、100名贫困户与农业专业人才结成了对子，农业专业人才线下指导、线上咨询，抓点示范、辐射带动，有力地提升了专业合作社的科技活力，人才到基层一线服务脱贫攻坚取得实在成效。

近年来，陇西县深入实施“双百四联”助脱贫活动，坚持从副高职称以上的农口专业技术人才中选派农业科技专家，组建由120名专家组成的团队，并成立7支专家服务小分队，指导建设产业基地61个，联系带动协会、合作社70家，联系项目73个，带动贫困户5588户、户均增收1500元以上。这一做法被评为2019年（第四届）全国人才工作创新优秀案例奖。

谋划产业发展，让集体经济活起来。距离陇西县城21公里的焦家湾村，过去一直是村集体经济“空壳村”，通过村集体经济发展项目扶持，村内建起的一排排高大的光伏发电板在太阳照耀下闪闪发亮。“‘棚上发电、棚下种植’的‘农光互补’立体生产模式，去年仅1座光伏发电站实现收益4.64万元。今年加上光伏扶贫电站项目以及由焦家湾村富民产业农民专业合作社和陇西县福隆达农民专业合作社联合经营的蛋鸡养鸡养殖项目，我们村至少还要再增加6万元以上的村集体经济收入！”焦家湾村党支部书记朱彦军乐呵呵地说。

2019年底，陇西县108座村级光伏扶贫电站建成并全部实现并网发电，总装机容量34.86兆瓦，带动帮扶建档立卡贫困户4980户，实现建档立卡贫困村全覆盖。

近年来，陇西县结合实施中央和省级财政扶持壮大村级集体经济项目，深入推进农村“三变”改革，整合扶贫互助资金、光伏发电等资金和项目，探索“党支部＋产业基地＋三变”等模式，通过村党组织兴办经济实体、开发优势资源、发展特色产业等方式，发展壮大村级集体经济，切实增强了村级造血功能和发展后劲。

甘肃陇西：鼓“劲”强“链”抓党建引领促增收

近年来，甘肃省陇西县在抓党建促脱贫攻坚上持续发力，聚焦打造“三链”建设升级版，以党建促产业、以产业带民富，用活用足“三股劲”，确保基层党建与产业发展“链得上、链得住、链得牢”，实现深度共融、互动双赢。

“建”字上使长劲，确保“链得上”。充分发挥村级党组织的领导核心、示范引领作用，把党组织建在产业链上，把农村党员全部编入产业党组织，带动产业发展。一是支部围绕产业建。按照“便于党员参加活动、党组织发挥作用”的要求和就地就近的原则，在村组，把从事相同、相近产业或有同类产业意向的党员，编为一个党小组。在乡镇，根据产业规模、连片发展的需要，把各村产业党小组组建为产业联合党支部。对于从事同类产业党员人数多、产业规模大、带动能力强的，成立产业联合党总支。目前，全县共成立1个产业联合社党总支、143个联合产业党支部、200多个产业党小组。二是活动办在产业链。产业联合党支部重点围绕产业发展，全面开展主题党日活动联合搞、支部组织生活联合过、乡村振兴战略联合干、拓展帮扶措施联合抓的“四级联系，双向互动”活动，组织党员学习扶贫政策及实用技术，开展生产交流，研究解决存在问题，推动产业做大做强。三是产业由点连成片。在产业党组织的引领下，以党员为主体，吸纳致富能手、产业大户和贫困户参与，推动产业由家庭式向规模化发展，由零星的产业点汇聚成了产业带。

“聚”字上使韧劲，确保“链得住”。聚焦同一产业链上党员、致富能人的优势资源，把党员聚在产业链上，形成了争当脱贫表率、争作致富标兵的生动局面。一是选好“领头雁”。积极开展把产业带头人培养成党员、把党员培养成村干部、把村干部培养成致富能人的“三培养计划”，把奉献意识强、致富带富能力强的党员产业大户、党员致富能手，推选为产业党支部书记和产业党小组长，配齐配强产业“领头雁”。二是设置示范岗。对照农村党支部建设标准化相关规范，坚持“按需设岗、以岗定责、责任到人”的原则，采取党员认岗、支部定岗、公示明岗、岗前教育的流程，设立党员责任区、示范岗380个，组织有帮带能力的农民党员每人联系3—5户贫困户，帮带发展致富产业，每户贫困户都有了1—2项增收产业，收入占到贫困人口人均可支配收入的60％以上。三是激发先进性。全面推行农村党员先锋指数考评管理，统一制定考评管理办法，以党支部为单位，评星定级、分类管理、评优选先，切实增强了考评结果引领工作、护航产业发展的作用。

“富”字上使实劲，确保“链得牢”。党组织建在产业链上，党员聚在产业链上，真正实现了产业增效、农民增收、互利共赢。一是扶贫产业蓬勃发展。在产业党组织的引领下，打造了“六个十”产业扶贫基地，大力推进农业产业发展标准化建设，着力做大做强、做精做优中药材、马铃薯、草牧、食用菌等特色优势产业，形成了多种特色产业竞相发展，贫困群众稳定增收的良性发展局面。二是集体经济不断壮大。在村级集体经济项目上建立产业党组织，党员参与项目建设，带动集体经济快速发展，为乡村振兴注入了强大活力。目前，全县215个村有集体经济收入，覆盖了全县134个贫困村，增强了脱贫攻坚“造血”功能。三是贫困群众稳定脱贫。深化“筑扶贫堡垒、做致富先锋”活动，深入开展党组织创产业联基地带村富、村干部创实业联能人带民富、党员创家业联贫困户带头富“三创三联三带”活动，推行“支部＋合作社＋党员＋贫困户”等扶贫模式，发展农民专业合作社，推进产业发展市场化、规模化。目前，引导村党组织和村干部领办创办产业合作组织268个、建成扶贫车间38个，带动2万余名贫困户脱贫致富。

甘肃陇西：坚持从严治部锻造组工“铁军”

甘肃省陇西县委组织部坚持政治建部、从严治部，以“走在前、作表率”的政治站位，不断加强自身建设，打造忠诚干净担当的高素质组工“铁军”。

全方位引导。补钙铸魂、立根固本是组织部门的职责所在，组工干部要率先锤炼对党绝对忠诚的政治品质，坚定正确的政治方向。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和主题党日活动，采取“集中学＋自学”方式，组织机关干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动对标对表，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。实施组工干部能力提升工程，坚持把政治理论学习和业务知识学习相结合，严格组工干部周例会学习制度，常态化组织开展“组工业务半月谈”，在以往干部“讲”、原文“读”的基础上，通过邀请县委党校教师专题辅导、观看专题片、外出学习培训等多种方式，开展组工干部业务大练兵，着力培养组织工作“业务通”“多面手”。

常态化培育。“工欲善其事，必先利其器。”坚持以打造高素质专业化组工干部队伍为目标，通过学习培训、实践锻炼、岗位练兵等多种方式，引导组工干部知大局、懂本行，熟悉政策、精通业务，不断提升服务大局、落实工作、知人善任、创新创造的能力。认真落实部务会议事决策、机关党支部“三会一课”等党内生活制度，常态化开展主题式学习、过程性学习、探究式学习，促使组工干部增长知识、启迪思维，学以增智、学以创新。积极组织开展业务技能比赛，通过业务知识测试、公文写作、案例讲评、情景模拟等方式检验、提高组工干部业务技能。疫情防控期间，实行全方位网格化管理，将部机关24名组工干部全部下沉到疫情防控第一线，主动扛起防控责任，干在前、冲在前。疫情得到缓解后，充分发挥职能作用，组织96名党员干部和103名党建指导员，进驻企业指导做好疫情防控、复工复产等工作，确保疫情防控和复工复产“两不误”“两战赢”。

严实化推进。“木受绳则直，金就砺则利。”对组工干部来说，纪律作风既是底线，也是红线，还是高压线。围绕从严落实政治要求、作风要求、纪律要求、管理要求，狠抓从严治部和党风廉政建设不放松。通过集中学和自学，组织部机关干部认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规和习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述，牢固树立党规党纪意识。深入践行“马上就办、真抓实干”精神，对组工干部日常纪律作风情况实行负面清单式管理，严格落实“季度一督查、半年一通报、年终一总结”工作机制，分解细化常规工作和创新工作，一条一条抓推进，一项一项抓落实，有效促进了各项工作落地见效。

规范化运行。高效率运转必须要有规范的工作体系作保障。把机关基础建设作为提升组织工作质量水平的有效抓手。厘清工作职责，制定各组室权责清单，明晰权力边界，进一步规范工作程序，强化风险防控。认真落实推进“三级工作调度”机制，实行“每周一调度、一任务清单”“每季度一督查、一工作要点”“每年一总结、一考评”，切实把工作责任和服务要求分解到岗，落实到人，保证做到事前有安排、事中有督查、事后有反馈，形成运转高效、反馈灵敏的高效机制。牢固树立标准意识和质量理念，对照标准率先开展党支部建设标准化、“三会一课”等组织生活，以严实作风，推动机关党支部建设标准化工作走在前列、取得实效。

甘肃陇西：聚焦“四力”提升打造模范部门

甘肃陇西县委组织部把规范部机关党支部组织生活作为落实全面从严治党要求，推进“不忘初心、牢记使命”建章立制有效抓手，以严肃党内政治生活和加强党内监督为重点，结合党支部和党员队伍建设实际，聚焦“四力”提升，规范党支部组织生活，实现组织部门自身建设和组工干部素质提升的“双赢”。

强化理论武装，提升干部“学习力”。开设专题党课，坚持每季度上1次党课，以部务会成员讲授为主，引导党员干部深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”。开展廉政教育，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、接受廉政教育、现身说法等形式，引导党员干部自觉远离“高压线”、筑牢“防火墙”、拧紧“安全阀”。先后赴县反腐倡廉警示教育基地、县国税局党建文化教育基地接受警示教育1次、组织观看警示教育片《贪欲的代价——杜辉珍严重违纪违法案警示录》1次。开展革命传统教育，先后赴陇右工委纪念馆党性教育基地接受红色教育1次，赴县博物馆开展脱贫攻坚成就宣传展览活动1次。

强化制度落实，提升干部“组织力”。从解决部机关党支部组织生活不经常、不规范等问题入手，带头落实“三会一课”等制度，推动支部组织生活规范化、制度化。严格落实“三会一课”制度，坚持每月召开1次支委会、召开1次党小组会，每季度召开1次党支部大会，定期传达学习中央和省、市县委决策部署，研究贯彻执行上级党组织指示决定，处理党支部日常事务。将每周五确定为部党员“支部主题党日”，积极开展上党课、集中学习、志愿服务等主题党日活动。严格落实双重组织生活制度，部领导时常以普通党员身份参加部机关党支部组织生活，带头交流思想，诚恳听取意见，开展批评和自我批评，模范执行党支部决议。健全完善督学促学机制，坚持每周五支部集中学习制度，机关党支部定期开展笔记巡展、务虚研讨等活动，通报党员学习情况，营造形成人人学、主动学的良好氛围。

强化日常管理，提升干部“战斗力”。带头执行准则条例，从严落实主体责任，加强党员教育管理。靠实主体责任，认真贯彻落实中央和省市县委党风廉政建设的决策部署，切实靠实部务会集体责任、主要领导第一责任和班子成员“一岗双责”，制定抓党建工作责任清单和问题清单，确保部机关党风廉政建设目标管理“全覆盖”。抓好风险防控，厘清工作职责，制定各组室权责清单，明晰权力边界，进一步规范工作程序，强化风险防控。从严监督党员，严格落实谈心谈话制度，按照“六必谈”要求，每季度至少开展1次谈心谈话活动；同时，经常性开展批评与自我批评，对苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、约谈批评。部班子成员先后与各组室人员开展谈心谈话6次，排查整改各类突出问题60多个。同时，有计划组织党员干部深入宏伟乡开展帮扶，促使机关干部受教育、帮扶群众得实惠，坚持“五在一线”，做到调查研究在一线、问题解决在一线、难点突破在一线、锻炼提高在一线、工作创新在一线，切实提高组工干部解决问题和工作创新的能力。

夯实工作基础，提升干部“政治力”。扎实开展机关党建工作规范化建设，不断夯实党建工作基础。严格落实工作完成情况周汇报和预安排制度，及时对照年度工作要点和目标任务完成情况进行查缺补漏，每周对工作进行分析、点评、谋划、跟踪问效。加强机关文化建设，利用“五一”“七一”节庆活动，每年组织一次工会活动，开展篮球、排球、乒乓球、羽毛球比赛等文体活动，增强机关活力，陶冶党员干部情操。设立党员活动室，精心设计党建版面，为党员活动搭建平台。强化党员人文关怀，健全党内关怀激励机制，利用“主题党日”和组织生活会等，部领导和机关干部、支部书记和党员经常性开展谈心交流，及时掌握部机关党员思想动态，帮助解决实际困难和问题。强化党建工作考核，严格按照党支部工作计划对党员进行考核，将党员干部参加政治业务学习、组织开展调研、党员党性分析和民主评议情况与年度评先选优、干部考核相挂钩，以考评促管理，以管理促落实。

甘肃陇西：主题教育注重发挥“头雁效应”

领导方法千万条，带头表率第一条。主题教育中，甘肃省陇西县注重发挥县委常委会表率带动、示范导向作用，以“四个带头”引领推动全县主题教育纵深开展。

带头深学细悟笃行，强化理论武装。为有效解决工学矛盾，县委常委会结合实际，带头开展“三个十”学习活动，通过率先举办读书班、开展理论中心组集中学习、组织集中培训等方式，原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等必学理论读本和习近平总书记系列重要讲话指示批示精神；率先建立“早晚半小时、每天一小时”学习制度，深学细学正反典型教材等优选自学内容，着力营造激浊扬清、学习先进、镜鉴自省的良好风气；充分发挥红色文化资源和陇右工委纪念馆等爱国主义教育基地的作用，组织常委班子围绕“初心是什么、使命干什么、奋斗比什么”等主题开展体会交流和重温爱国情怀、缅怀革命先烈、追忆光辉历史等革命传承活动，加深了对“初心和使命”的理解，增强了带头为党尽责、为民用权的责任感和使命感。在县委常委会的带动下，全县参与第二批主题教育的127个单位党组织全部举办了读书班，累计开展中心组学习884场，举办自学成果交流会221次。

带头开门抓教育，听取群众意见。县委常委会着眼解决实际问题，以推动工作为要务、以群众利益为导向，紧扣“五深入五结合”活动要求，聚焦履行党建主体责任，聚焦落实脱贫攻坚“3＋1＋2”冲刺清零行动，聚焦中医药、草牧、马铃薯、食用菌等产业转型升级，聚焦优化营商环境、深化“放管服”改革等方面存在突出问题，紧盯教育、医疗、养老、就业等人民群众最关切的热点难点问题，精准确定调研课题16项，带头深入基层一线和分管领域开展调研，同时通过召开座谈会、发放征求意见表、设立征求意见箱等多种形式搞好“三听三问”，共形成高质量调研报告16篇，征求并归纳梳理出涉及县委常委会及班子成员的意见建议30余条，即知即改事项3项，带头讲党课12场（次）。在县委常委会带动下，全县各级领导干部主动结合工作实际，认真开展调查研究，先后征集意见建议2043条，为对照检查、开展批评和解决问题打下了坚实基础。

带头攻坚破难，回应群众关切。县委常委会认真归纳整理各类意见建议并建立台账，及时梳理出农村安全饮水覆盖不全、农村道路水毁“畅返不畅”、义务教育“城镇挤乡村弱”、城市环境秩序“脏乱差”等4项亟待解决的问题，由班子成员牵头，各相关单位配合，即知即改、立行立改，全力推进农村饮水安全、农村道路养护、科学配置教育资源、市容市貌整治等一批民生工程。目前，全县农村安全饮水达到100％全覆盖，增加公益性岗位136个，动工新建九年制学校1所，城市治理方面增设临时泊车位4661个、整治占道经营（流动）摊贩120起、清理墙体“牛皮癣”3.2万处、依法强拆违法建筑93处，拆除环境污染严重、群众反映强烈的砖瓦窑6座。

带头担当作为，推动整改落实。县委常委会从一开始就奔着问题去，盯着问题改。一方面带头深入开展为民办事解难题“四个一”活动，要求每名县级领导干部要帮助1个企业走出困境，帮助1个软弱涣散党组织整顿提升，为联系帮扶的3—5户困难群众解决1件最急最忧最盼的难题，帮助联系村至少办1件实事；另一方面勇于担当担责，主动认领全县7个方面专项整治领导责任，通过督促各相关责任单位落实“三张清单”，不定期督促检查整治进度等，确保各专项整治任务落地落细、见实见效。在县委常委会带动下，全县累计完成企业融资贷款14.78亿元，取消各类涉企收费项目9项，减免税费2.82亿元，整顿软弱涣散基层党组织18个，联审清退村“两委”成员68人，新选聘村干部39人，立案查处涉黑涉恶案件6起、处理党员干部22人，组织党员干部先后为群众解决急事难事2542件。

甘肃陇西”不忘初心、牢记使命”主题教育综述...

恪守为民初心践行使命担当——甘肃省陇西县“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

这是一次重温初心的精神洗礼——127个单位、58名县处级领导干部、899个基层党组织、1.9余万名党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持之以恒、久久为功；

这是一场刀刃向内的自我革命——全县共细化列出专项整治具体问题796个，完成整改625个。以“当下改”推动“长久立”，把自我革命进行到底；

这是一次践行使命的再次出发——广大党员干部朝着“一都两中心”和兰州以东现代化中等城市及甘肃经济强县的目标定位，以踏石留印、抓铁有痕的劲头，奋力开创着幸福美好新陇西新局面，续写新时代陇西新辉煌。

不忘初心，方得始终；牢记使命，方能致远。三个多月的生动实践中，我县紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一根本任务，牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，按照学习教育“三个十”、调查研究“五深入”、检视问题“四对照”、整改落实“七聚焦”、为民办事“四个一”、全程推动“十活动”的思路，始终聚焦主题主线，始终坚持从严从实，始终注重解决问题，始终做到有力有序，较好地实现了理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，形成了一批实践成果、制度成果和理论成果。在市委指导组开展的随机测评中，党员干部群众对我县主题教育总体评价为“好”的达99.3％。

坚持精心谋划、统筹调度，压实工作责任抓推进

“事者，生于虑，成于务，失于傲”。我县坚持把开展主题教育作为重大政治任务，中央及省市第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育会议之后，县委常委会及时召开会议，传达学习中央及省市会议精神，研究制定全县实施方案；成立县委主题教育领导小组，下设办公室，统筹推进各项工作；组建10个指导组，全覆盖全过程指导把关。9月11日，县委召开全县主题教育部署会议，正式按下主题教育“启动键”。

主题教育领导小组及办公室认真履行工作职责，建立重大活动常委会专题决策、关键节点领导小组研究部署、具体工作领导小组办公室组织推进的工作运行机制，先后召开县委常委会、领导小组会、办公室会议和指导组工作会议22次，专题研究推进主题教育。

坚持分类分层指导，制定了机关、乡镇和村（社区）等7个领域指导方案和工作推进指南，建立日提醒、周报告、月调度制度。各指导组严格审阅各单位实施方案、问题清单、专项整治方案等重要材料，全程参加动员部署会议、集中学习研讨、专题民主生活会等重要活动，及时发现问题、校准偏差；成立由县委常委亲自“挂帅”的3个主题教育督导小分队，采取“四不两直”的方式，先后分5轮进行了调研访谈和明察暗访，有效防止走形变样。

立足团结稳定鼓劲和正面宣传，先后编发主题教育信息、专报100期，制作微视频10多部，录制播出专题访谈节目48期、访谈各乡镇各部门各单位“一把手”60人次，在共产党员网、《甘肃日报》等省级以上媒体刊载稿件50余篇；集中宣传柴生芳、冯小平、申韦娟同志先进事迹，凝聚广大党员干部服务基层、服务群众、服务发展的正能量、提振全县贫困户自力更生、自主脱贫、致富带富的信心；系统挖掘整理主题教育和脱贫攻坚的成功做法和经验，对不同领域、不同类型、不同层次中涌现出来的优秀党员干部典型事迹，聚焦先锋模范的日常点滴，制作专题片8部，在陇西县电视台、“看陇西”微信公众号等平台进行广泛宣传，为主题教育深入开展营造了良好舆论氛围。

坚持学思践悟、入脑入心，聚焦主题主线抓学习

“思想是行动的先导，理论是实践的指南”。我县坚持把理论武装作为重中之重，紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个主线，突出学用结合，引导广大党员学在深处、干在实处。

领导方法千万条，带头表率第一条。县委常委会以高度的政治自觉，带头把学习放在首位、贯穿始终，通过“三个十”学习活动，先后开展集中学习、自学成果交流、专题研讨35次、邀请省委党校有关专家教授专题辅导10次，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，结合实际学习习近平总书记视察我省工作的重要指示批示，从中体会党的初心和使命、汲取奋发前行的力量，为全县各级党组织和广大党员干部树立了标杆、作出了表率。

在县委常委会的带动下，全县各级党组织按照学习内容无遗漏、学习对象全覆盖、学习形式多样化、学习载体丰富化、学习效果实用化的要求，以深入开展“三个十”学习活动为抓手，通过集中领学、个人自学、交流研讨、辅导报告等方式，深入学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等必读篇目，广泛开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，先后举办读书班127个，开展集中学习1070场次、专题研讨405场次、自学成果交流250场次。通过深入扎实的学习教育，广大党员干部思想受到了洗礼、灵魂受到了触动、党性得到了锤炼，打好了开展主题教育的思想基础。

坚持深入一线、谋实对策，推动成果转化抓调研

“调查研究是谋事之基、成事之道”。我县坚持把调查研究与履职尽责、与完成中央和省市委部署任务和当前各项重点工作有机结合，扎实开展“五深入五结合”活动，有针对性地开展调查研究，推动成果转化。

“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。全县各级领导班子成员围绕贯彻落实习近平总书记对甘肃工作的重要指示批示，中央和省市委决策部署，聚焦履行党建主体责任，紧盯教育、医疗、养老、就业等人民群众最关切的热点难点问题，确定调研课题642个；58名县级领导按照走访调研“5村3单位2企业”的要求，带头直奔分管领域和基层一线，研究提出解决问题、改进工作的思路、办法和措施。先后汇总梳理调研发现问题1138个，形成调研成果642个，研究解决突出问题511个。

在学习调研的基础上，县委主要负责同志带头在全县领导干部主题教育学习培训班上讲专题党课，其他县级领导紧密结合学习和调研的体会感悟，在分管领域、基层单位、联系乡镇村讲专题党课。在县级领导的示范带动下，全县各乡镇各部门各单位班子成员联系肩负的职责使命，先后讲专题党课1089场次，基层党支部书记、选派到村第一书记讲专题党课或报告个人学习体会874人次。

坚持对标对表、找准症结，突出问题导向抓检视

敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。在主题教育中，我县坚持把查准找实问题作为整改落实、改进工作的基础性工作，以正视问题的自觉广泛征求意见建议，深入检视反思问题，引导全县广大党员干部真心诚意对各方面存在的问题深入开展大排查、大起底。

结合调查研究，组织开展以听干部群众、听服务对象、听党外人士的意见建议，问看法和评价、问怨言和怨气、问对策和措施为主要内容的“三听三问”活动，采取入户走访、召开座谈会、发放征求意见表、公布专线电话、开辟留言专栏、开设微信公众号等多种方式，各级领导班子共征求到意见建议2352条，其中梳理上级党组织提出的意见330条、其他方式征求意见2022条；在深查细照、检视剖析的基础上，共梳理形成意见建议清单1144条，制定问题清单2602条。

坚持动真碰硬、刀刃向内，立足破解难题抓整改

主题教育开展得好不好，归根到底要看解决实际问题、推进整改落实的成效怎么样。我县坚持把整改落实作为衡量主题教育成效的重要标尺，紧盯首要任务、聚焦重点工作，立足县情实际，把“改”字贯穿始终。

聚焦专项整治抓整改。坚持把中央和省市委部署的专项整治牢牢抓在手上，制定了1＋7整治方案，采取项目化方式，列出清单、台账管理，一项一项整改、一件一件解决。全县共查找出专项整治各类问题796个、已整改625个。特别是针对一些干部在脱贫攻坚中不担当不作为的问题，加大整治力度，立案查处扶贫领域作风问题8件31人，其中给予党纪政务处分16人。扎实开展惠民惠农财政补贴资金“一卡通”管理问题专项整治，上缴资金86.96万元、追缴资金11940元、清退资金5000元，处理党员干部4人。大力整治形式主义、官僚主义，县委、县委办发文同比减少41％，县委层面大型会议减少18％，县级督查检查减少44％，先后对11起形式主义和官僚主义问题进行了通报曝光，立案查处违反中央八项规定精神问题10件17人，其中给予党纪政务处分12人。围绕整治漠视侵害群众利益问题，梳理出10个方面的突出问题进行上下联动集中整治。扎实开展信访积案排查化解清理和金融乱象集中整治工作，排摸化解信访积案10件。

突出脱贫攻坚抓整改。坚持把中央和省市脱贫攻坚巡视、考核、督查、暗访等反馈指出的问题一体推进、一体整改、一体落实。目前，中央和省市反馈的142个问题，以及近期国务院扶贫开发领导小组督查组对甘肃省反馈的6个方面问题、国务院扶贫办调研督导组对陇西县反馈的7个方面问题和3个方面建议、省整改办暗访督查组对陇西县反馈的5个具体问题，已全部整改到位。扎实推进脱贫摘帽“大排查、大起底、大整改、大清零”活动，组织7150名帮扶干部深入到联系帮扶村和各自帮扶户家中，采取“过筛子”的办法再次开展“地毯式”复查，并针对复查发现的问题，逐项制定清零方案，集中力量解决了一批影响贫困群众脱贫的短板欠账，为全县90个贫困村2.81万贫困人口实现脱贫退出奠定了坚实基础。

紧盯民生福祉抓整改。聚焦“干事创业敢担当、为民服务解难题”的目标，深入开展为民办事解难题“四个一”活动，组织党员至少参加1次志愿服务，为身边群众至少办1件实事好事。紧盯群众的操心事烦心事揪心事，梳理出13件群众最急最忧最盼的紧迫问题，面向社会公开公示，接受广大群众监督，即知即改、立行立改。各级党员干部先后参加志愿服务2.1万人次，为群众解决急事难事1.5万多件。特别是围绕群众反映强烈的农村安全饮水覆盖不全、农村道路水毁“畅返不畅”、义务教育“城镇挤乡村弱”、城市环境秩序“脏乱差”等4项亟待解决的问题，全力抓好整改落实。目前，筹措资金4120万元，实施首阳水厂至四店梁输水工程，沿线5个乡镇1.66万户9.77万人的饮水安全得到进一步巩固；新建总投资1.03亿元的九年制学校1所，计划开设教学班48个，新增学位2250个；城市增设临时泊车位4661个、清理墙体“牛皮鲜”3.2万处、强拆违法建筑93处，实施总投资7129万元的老旧小区改造项目，有效解决了一批群众最急最盼最怨的突出问题。

立足经济高质量发展抓整改。围绕项目建设、招商引资、工业发展等重点工作，持续深化“放管服”改革，着力在优化营商环境、提升服务效能上下功夫、求突破。目前，全县累计完成固定资产投资53.8亿元，同比增长15.02％；全县十大生态产业增加值达到14.11亿元，占地区生产总值57.66亿元的24.5％；扎实开展民营企业中小企业账款清偿工作，清偿到位企业账款8650.93万元，占应偿还总额的60.4％。

着眼生态环保抓整改。扎实开展水污染综合治理，关停整顿采砂企业71家，恢复治理河道176公里，取缔封堵非法排污口12个，设立河长制公示牌161块，开展巡河、清理整治“四乱”问题23起；中央及省市环保督察交办44项反馈问题已整改到位32项、正在整改12项，交办案件12批次16件已办结15件、正在办理1件。

围绕党的建设抓整改。认真贯彻落实新时代党的建设总要求，扎实推进党支部建设标准化、整乡推进整县提升等工作。针对农村党员作用发挥不够充分的问题，组织开展“万户党员户亮牌”活动。排摸各领域软弱涣散党组织18个，制定整改措施68条，联审清退村“两委”成员77人，通过“一选两聘”模式新选聘村干部56人。积极推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”119人，比例达55.35％。5个乡镇试点实施“整乡推进、整县提升”计划，村党组织的政治功能不断增强。深入开展“四察四治”工作，县四大班子及各乡镇各部门各单位查摆出具体问题409条，制定整改措施446条，先后对109名党员干部进行问责处理。

坚持红脸出汗、揭短亮丑，围绕排毒祛病抓剖析

脚下沾有多少泥土，心中就会积淀多少深情。我县坚持把开好专题民主生活会和组织生活会作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，盘点收获、检视问题、深刻剖析，使党员干部心灵受触动、思想受教育。

立足“五谈五确保”，深入开展谈心谈话，县四大班子和各乡镇各部门各单位领导班子本着把问题谈开、把道理谈透、把思想谈通的原则，有计划、分层次、多渠道普遍开展了谈心谈话，共提出各类意见问题2952条。

全县各级领导班子和班子成员将学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题和谈心谈话的问题，作为检视剖析的重点，认真撰写检视剖析材料，努力做到见人、见事、见问题、见思想。

开展批评“辣味”十足。县委常委会充分发挥示范作用，于12月3日利用一整天时间召开专题民主生活会，带动全县各级党组织全覆盖高质量召开了专题民主生活会和组织生活会。13名班子成员在专题民主生活会上勇于解剖自己、敢于揭短亮丑，相互提批评意见222条，达到了红脸出汗、排毒祛病的目的。同时，全县各级党员领导干部都以普通党员身份参加了专题组织生活会，县四大班子党员领导干部全程参与指导了包抓联系乡镇或单位、软弱涣散村党组织专题组织生活会，广大党员干部普遍接受了一次严格的党内生活锻炼。

初心如磐，使命在肩。三个多月的生动实践是起点、但不是终点。在顺应人民群众对美好生活向往的前进道路上，我县广大党员干部将始终恪守为民初心、不断践行使命担当，在学思践悟、真信笃行中把党的创新理论转化为建设幸福美好新陇西强大动力。

甘肃民乐：聚力“五坚持”练好“五字诀”

主题教育开展以来，甘肃省民乐县聚力“五坚持”，练好“五字决”，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，力促主题教育高标准启动、高质量推进。

坚持问题导向，超前谋划，“改”字为先。结合中央和省委第一批主题教育专项整治先动先改，先查先改要求，县委对照中央提出的8个、省委5个和市委10个方面的问题整治要求，及时下发《关于先期开展“不忘初心、牢记使命”主题教育突出问题检视查摆及专项整治工作的通知》，围绕经济、政治、文化、社会、生态文明建设5个方面列出了22项突出问题，结合巡视巡察反馈等问题，形成“8＋5＋10＋5＋N”的问题查摆模式，24名县级领导查摆整治问题83条，拟定调研课题26个；78个单位检视查摆问题206个，建立整改落实清单78张，制定整改措施434条，立行立改问题85条。

坚持把好关口，创新载体，“学”字当头。把学习教育作为首要任务，抢前抓早抓学习教育。在中央规定学习书目的基础上，编印《民乐县主题教育学习资料汇编》和《应知应会100问》《红色故事100例》口袋书。坚持全面系统学、深入思考学、联系实际学，通过主题教育读书班，形成“个人自主学和领导带头学”＋“集中研讨学、专题辅导学、理论宣讲学、媒体推送学”的“2＋N”学习模式。推进基层党组织“两学两送”，对行动不便的老党员上门送书学，对流动党员进行微信督促学，实现普通党员“线上”“线下”同步开展学。全县95个被指导单位、172个农村党组织、88个两新组织通过理论学习中心组学习、“三会一课”、农村“固定党日活动”、机关“主题党日”等载体，迅速启动，掀起抓学习、真学习热潮。

坚持示范领引，以上率下，“带”字先行。按照“1＋8”学习研讨要求，县委举办主题教育读书班和全县科级干部“不忘初心使命”专题辅导班。县委主要负责同志“三学三带”全程主持主题教育读书班，坚持全过程带学、全覆盖讲学、全方位督学，读原著、学原文、悟原理。对贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，带头发言谈认识、作对照；对每一位领导干部发言，带头点评谈观点、挖根源；对每一个研讨专题，带头总结讲党课、作辅导，引导领导干部加强调查研究，深刻剖析问题，既在思想理论上“接天线”，又在思考感悟上“接地气”，为全县广大党员干部做表率、树榜样，以上率下领引全县主题育走向深入。

坚持氛围营造，上下齐心，“干”字为实。采取“专栏＋”形式，在网站、报纸、电视台同步开设主题教育进行时专栏，发挥“民乐发布”“民乐先锋”等自媒体优势，全方位宣传主题教育应知应会，多角度展示主题教育开展情况。组织庆祝新中国成立70周年升旗仪式暨“我和我的祖国”主题宣传教育活动，制作宣传道旗3000多面，积极营造浓厚氛围。围绕“一户一策”落实、培育富民增收产业、提升发展内生动力、弘扬农村新风正气等重点，以“大搬快聚”促进富民安居，依托海升现代智能温室、食用菌产业园等基地，通过现场教学、实地观摩、上岗实训，培训搬迁户32场次2160人次，就近安置务工人员1500多人，增强贫困户“造血”功能，统筹推进脱贫攻坚、乡村振兴、生态环保、扫黑除恶等中心工作。

坚持分类指导，全面推进，“导”字为责。县委7个指导组，按照高标准严要求，注重方式方法，强化分类指导，认真履行职责的工作要求，在自身吃透把握会议精神和工作要求的基础上，分组下沉各部门单位指导开展工作。要求被指导单位从先期检视查摆的突出问题着手，坚持问题导向，带着问题学、联系实际学、深入思考学，从一开始就严起来、实起来、改起来，探索形成到位不越位、指导不包办和必须联系单位实际开展主题教育、必须审阅实施方案、必须参加动员部署会议、必须到会指导领导班子读书班、必须延伸查看党支部工作情况的“两不五必须”的指导方式，督促各单位、党支部主题教育不变形、不走样，确保主题教育起步扎实、推进有序。

甘肃岷县：“初心党课”让使命扛在肩上

“1936年8月，张有才在西川各乡发动和组织群众，宣传中国共产党抗日救国的政治主张，领导各乡群众为红军筹粮筹款。红军北上后，被伪装成商人的鲁大昌部队逮捕。在监狱里，面对敌人严刑拷打和危逼利诱，张有才始终坚贞不屈，坦然自若，敌人将他押解到二郎山刑场，张有才虽身带手铐脚镣，但仍昂首挺胸，高唱‘桦柴劈成碌碡棋，红军教我当主席，豁出人头手里提，鲁大昌，你把爷们啊么呢？’他视死如归的大无畏革命精神和豪迈激昂的歌声使人民群众振奋，令敌人丧胆。烈士被害时，年仅25岁。”主讲人饱含深情的讲解，让现场的党员干部们热泪盈眶。这是甘肃岷县在主题教育中开展的“初心党课”中的一幕。配合着视频短片的讲述，现场参观岷州会议纪念馆，从“守初心、担使命，找差距、抓落实”4个角度开展，通过讲述一段段感人至深的故事，展示了一个个生动鲜活的优秀党员形象。

“很久没听过这样感人的党课了，没想到党课还可以这样讲！”岷县十里镇齐家村驻村帮扶工作队第一书记曾新平在课后激动地说，“在听课的过程中，播放的视频配合现场的讲解，革命英雄的事迹让我听得心中热血沸腾，同时也热泪盈眶。革命英雄的故事以及他们身上所体现的初心使命思想，会一辈子烙印在我心里。”

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，岷县不断创新学习载体和方式方法，通过开展感人至深的“初心党课”、深入浅出的讲座、随身研习的读本等接地气、聚人气的学习教育活动，让广大党员干部进一步坚定了信仰，锤炼了党性，净化了心灵。

作为“初心党课”的讲解者，岷州会议纪念馆宣教室副主任刘彩玉说：“我们将各个时期的优秀党员，特别是我们身边优秀党员的故事搬上讲台，搬上屏幕，通过一个个震撼心灵的故事来展现他们坚定的理想信念，以及奋发图强的拼搏精神，从而达到教育党员干部的目的。”

马青柏是岷州会议纪念馆的干部，也是“初心党课”的主讲人。当他第一次接到讲稿时，就被人物的事迹感动了。“主讲党课的过程也是自我学习的过程，更是心灵净化的过程。”马青柏说，“如何坚守初心，如何担当使命，我在一次次的讲解中找到了答案。”

懂初心，守初心。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，岷县着眼不同类型的党员特点，在举办集中学习读书会、专题讲座、专家辅导等基础上，创新形式，活化方法，推动学习教育活动走深、走心、走实。

日前，岷县编印了《主题教育学习辅导200问》口袋书，方便党员干部随时进行理论学习，并印发了《关于广泛开展纪念建党98周年系列活动的通知》，发放《致全县共产党员的一封信》17000余份。同时，组织开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育应知应会知识测试，全县各级党员干部及驻村帮扶工作队成员参与其中。

同时，充分挖掘和运用本地红色文化资源，发挥县域内红色遗址众多、红色资源丰富的优势，突出红色主题，整合优质教育资源，打造岷州会议纪念馆、岷县旋窝红军长征毛泽东居住旧址和二郎山战役烈士陵园3个党性教育实践基地，对红色基地系统规划建设，组建专业团队对红色历史文化深度挖掘、详细考究，打造出一批精品教育示范点，形成具有地方特色的党性教育资源链，塑造岷县红色教育品牌。

形式多样，各具特色。“聚人气、接地气、鼓干劲”的主题教育正在岷县开花结果。

“接下来的道路上，通过‘不忘初心、牢记使命’主题教育，需要继续把英雄的精神底蕴转化为每一个人的精神内核，把对英雄的铭记和怀念转化为踏踏实实的工作和学习，不管是最基层的人民教师、最一线的电力工人，以及每天穿着橘黄色马甲的养路工人，只要不忘初心，把使命扛着肩上，在平凡的岗位上恪尽职守，在普通的日子里鞠躬尽瘁，都是这个时代的无名英雄”，刘彩玉在讲解中说。

甘肃岷县：“三个体系”构建城市党建新格局

今年以来，甘肃岷县以党支部建设标准化为抓手，以“四抓两整治”为重要举措，做优社区、做活治理、做细网格，着力构建组织体系、共治体系、服务体系为主的城市基层党建新格局。

织密组织体系，筑牢战斗堡垒。制定印发《关于构建融合共建党建综合体全面提升城市基层治理水平的实施意见》，建立健全县级、乡镇、社区三级联动组织体系，分级成立城市基层党建工作领导小组，专题研究部署城市基层党建工作，持续推进党支部建设标准化。深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，教育引导广大青年积极向党组织聚拢，今年以来，城市社区共储备入党申请人47名、入党积极分子55名、重点发展对象4名。健全社区党组织“网格化”管理体系，优化城市管理网格设置，成立社区“大党委”12个，划分网格56个，配备网格长56名。大力推行1名网格长、1名网格管理员、1名物业管理网格员和多名网格志愿服务管理员的“3＋X”管理队伍模式。

构建共治体系，提升治理能力。推动乡镇党委与社区党组织、驻社区单位党组织、非公有制经济组织和社会组织等各领域党组织有机联结、协同推进，积极推行辖区单位共驻共建联席会议制度化，定期交流工作经验，协商解决基层重大问题。按照“明议题、听意见、拟方案、定决议、评效果”的“五步议事”工作流程规范议事程序，扩大居民对社区事务决策管理的知情权、参与权、建议权和监督权，凝聚共驻共建合力。大力推广“枫桥经验”，实现矛盾纠纷源头调处，多元化解，推动平安岷县共创共建，做到“大事不出社区、小事不出网格”。

优化服务体系，增进人民福祉。以社区便民服务中心为主体，优化覆盖全社区的服务体系，打造“五民服务圈”、做到“七个必访”，打通服务居民群众“最后一公里”。党员遇生活困难时必访，帮助解决其困难；特殊人群家庭必访，关注特殊人群的不同需求，能解决的及时解决；重点上访户必访，关心上访户反映问题，及时妥善处理上访问题；残疾人等特殊群体必访，关心残疾人日常生活；矛盾纠纷当事人必访，对当事人动之以情、晓之以理，及时化解矛盾；独居空巢老人必访，帮忙照料日常生活；居民家中发生重大事故时必访，帮助解决生活上的困难。第一时间入户走访，多渠道广泛听取居民意见，了解所需所盼，及时协调解决问题，多为居民排忧解难，多办好事实事。通过不断提供优质服务，使居民群众有更多获得感、幸福感。

甘肃岷县：“四结合四先行”为主题教育预热

甘肃省岷县县委组织部紧盯主题教育四项重点措施，结合“主题党日”、组织工作调研督查、“作风建设年”、中央脱贫攻坚巡视反馈问题整改，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作。

结合“主题党日”活动，先行开展学习教育。切实把开展“主题党日”活动作为强化组工干部理论学习的重要渠道。组织开展“重走长征路、红心永向党”主题党日活动，深入学习中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作、甘肃省“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会会议精神，集体诵读党章部分章节，支部书记围绕“坚守政治规矩、争做合格党员”为党员干部作党课辅导。组织开展“牢记入党初心，敢担当有作为”主题党日活动，深入学习习近平总书记署名文章《使每名党员都成为一面鲜红的旗帜》和在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，引导部机关党员干部先学一步、学深一层，推动学习教育走深走实。

结合组织工作重点，先行开展调查研究。按照“不忘初心、牢记使命”主题教育有关先行开展调查研究的部署要求，为全面了解掌握全县组织工作重点任务推进情况，由部务会成员分别带队，成立7个调研督查组，深入18个乡镇党委、58个县直党工委（党组），采取随机抽查、明察暗访、查阅资料、个别访谈、实地走访、座谈交流、提问考学等方式，对中央脱贫攻坚专项巡视和省市县督查调研反馈问题整改落实情况及干部工作、基层党建、人才工作等方面的32项重点任务推进情况全面开展调研督查。调研督查实行带队领导负责制，要求各调研督查组对调研督查情况进行认真汇总和梳理分析，既要明确面上工作推进情况、重点工作推进情况，更要精准定位存在的不足和问题，提出针对性的整改意见。同时，调研督查结束后，分组形成调研督查工作汇报材料，向部务会议汇报，分乡镇、分单位形成问题反馈清单，经部领导审定向相关乡镇和单位反馈。

结合“作风建设年”活动，先行开展检视问题。严格落实省市县委相关部署要求，重点在文风、会风、精简文件数量、厉行勤俭节约等方面检视问题，切实做到即知即改、长期坚持。同时，大力弘扬“短实新”文风，积极提倡开短会、讲短话，充分利用电子邮箱、微信工作群、QQ群等媒介，全面推行“无纸化”办公。结合“组工干部遍访贫困村贫困党员”活动、组工干部知事识人下基层活动，先后引导组织部分组工干部走访贫困乡镇、贫困村、贫困党员和贫困户，在实践中检视问题，进一步强化组工干部的实践能力、服务能力和解决问题的能力。扎实开展“四察四治”专项行动，认真对照“察政治要件落实、治阳奉阴违”等四个方面重点整治任务，全面检视问题，自查自纠出具体问题6条，制定整改措施8条，规定了整改时限，明确了责任人。

结合巡视反馈问题整改，先行开展整改落实。切实把中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改作为一项政治任务，积极承担责任，主动对号入座，深入自查自纠，制定了相应的整改方案和清单台账，逐条逐项、从严整改制定整改方案和台账，明确了4个方面6个问题的128条整改落实措施，确保整改任务落细落小、落地落实。部务会成员和各组室负责人按照业务归口，对职责范围内的整改事项全面负责，及时部署跟进，定期上报整改台账和落实情况报告。部内各组室根据工作职责，对照整改清单和台账，逐条逐项跟进整改落实情况。结合组工干部遍访贫困村和贫困党员活动，对整改工作开展“回头看”，对一些落实得不深不细的事项持续加力，对整改成效不明显的事项“及时回炉”，切实提高整改效果和质量。从建章立制入手，将反馈问题整改与干部、人才、基层党建等工作紧密结合，力争做到解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度。

甘肃岷县：“四举措”建强脱贫攻坚“龙头”

今年以来，甘肃岷县结合基层实际，采取四项措施，加强乡镇领导班子建设，着力打造富有凝聚力和战斗力的领导班子，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保证。

强化教育培训，聚焦塑能挖潜提水平。坚持把加强政治思想教育作为提升乡镇领导班子能力素质的基础工程，以严格落实“五层联动”干部教育培训管理制度为抓手，按照培训全覆盖和避免重复培训、多头培训、零次培训“一覆盖三避免”的原则，结合岗位需求、工作性质，综合运用集中轮训、专题培训、赴外培训、网络培训四种模式，“量身定做”培训项目，积极探索领导角色互换、结构化研讨、案例教学等培训模式，着力提高乡镇领导班子政治思想教育、专业能力提升脱贫攻坚培训的精准性、针对性、实用性和有效性。今年以来，通过组织网络培训、专题培训等方式，累计培训乡镇领导班子成员158人。

坚持择优配备，围绕队伍优化调结构。坚持把择优配备班子成员作为加强乡镇领导班子建设的切入点和着眼点，按照突出一线导向、突出事业需求、突出关键少数，注重选拔关注农业、产业发展、乡村建设的干部，注重选拔性别、年龄、学历等要素合理搭配的干部，注重选拔政治可靠、敢于担当、经验丰富、廉洁自律的干部“三突出三注重”的原则，选优配强党政正职，不断优化班子结构，使班子结构实现了梯次配备、搭配合理、上下贯通、优势互补，有效了提升整体功能。目前，全县158名乡镇领导班子成员平均年龄36.9岁、大学以上学历144人，女干部11人、少数民族党和外干部7人。

注重关心关爱，激励担当作为增活力。根据结合乡镇领导干部任务重、责任大、工作条件艰苦和待遇较低的实际，采取落实职级待遇、加大交流任用、提高待遇保障等三项措施，将政治、经济待遇不断向乡镇领导干部倾斜，有效激发了乡镇领导班子干事创业的激情和活力。今年以来，优先为20名符合条件的乡镇党政正职和领导班子成员晋升了职级，其中晋升四级调研员8名、一级主任科员2名，提拔乡镇领导班子成员及乡镇干部52名、转任重要岗位32名，将13名因身体原因、家庭有困难长期在乡镇工作的班子成员交流到县直单位和县城附近乡镇工作。

完善工作机制，确保高效运行提效率。以构建各负其责、各尽其力、分工合作、相互配合的工作格局为目标，及时指导各乡镇修订完善乡镇党委议事规则，建立健全乡镇党委（扩大）会、党政联席会等会议制度。针对班子队伍实际情况，综合个人专长、任职经历等因素，全面推行乡镇领导班子成员层层分工负责制，建立乡镇领导班子成员包村、班子成员联系党支部和日常工作汇报交流等制度，形成了具体工作分工负责、重点工作分组推进、应急工作集中推动的运行机制。同时，建立工作督查推进机制，定期对班子成员履职情况进行抽查、检查，有效推动了重点工作任务落实。

甘肃岷县：“四强化四提升”抓实农村党员教育

今年以来，甘肃省岷县紧盯农村党员教育管理短板，从加强党员思想教育、日常监督管理等方面入手，通过强化“理论武装、民主决策、载体创新、监督考核”等措施，党组织和党员队伍抓群众工作的能力和水平得到了进一步提升。

强化理论武装，提升农村党员“学习力”。以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，根据农民党员特点，结合“三会一课”“主题党日”等组织生活制度，采取领导干部讲党课等方式，宣讲党的最新理论特别是习近平新时代中国特色社会主义思想等420多场次，组织第一书记、村党支部书记及党员开展专题研讨360多场次。同时，采取线下集中学和线上交流学相结合的方式，对党员学习效果进行量化积分，作为民主评议党员、党员先锋指数考核和评优选先的重要依据，农村党员的“四个意识”显著增强。

强化民主决策，提升农村党员“凝聚力”。以党支部建设标准化工作为抓手，结合农村工作实际，设立“365”便民服务室359个，设立便民服务点441个，并对全县2060多名村组干部进行了设岗定责。同时，制定了村干部小微权力清单，进一步明确了村干部权力运行的操作流程、运行过程的公开公示、具体实施的责任主体及违反规定的追责办法等。严格执行“四议两公开”工作法，让每名党员充分参与村集体经济发展、实施乡村振兴战略、低保评议等重大民生工程事项议定决策，从制度上给党员发挥作用创造平台，确保了农村党员在村级事务管理中既各司其职又相互配合，形成了“搭台不撤台”的良好局面。

强化载体创新，提升农村党员“向心力”。党支部按照“学习日、议事日、奉献日”三种形式定期开展“主题党日”活动。开展“学习日”时，由党支部书记或组织委员领学党的十九大精神及党章党规，并组织党员到就近革命圣地、红色教育基地等进行重温入党誓词、集体诵读党章，引导党员悟初心、筑初心，不断强化党员的党性意识；开展“议事日”时，每一名党员都本着负责任的态度，对近一段时间本村重要工作提出意见建议，根据党员公开承诺践诺情况，党支部对党员发挥作用情况进行点评；开展“奉献日”时，组织党员深入孤寡老人及留守儿童家中进行扶贫帮困和走访慰问。同时，将群众需要办理并可以代办的事项由党员收集证件资料后，统一代办，党员的先锋模范作用得到充分发挥，向心力得到显著增强。

强化监督考核，提升农村党员“执行力”。制定了“三维化”考核评价管理办法。按照有“坚强有力的领导班子、本领过硬的骨干队伍、功能实用的服务场所、丰富多样的活动载体、健全完善的制度机制、群众满意的工作业绩”的“六有”要求，对村党支部进行分类定级；以“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵章守纪、带头弘扬正气“五带头”的标准，对村党支部书记进行星级评定；围绕党员党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象、网络学习等情况，对党员进行积分管理。改变了以往“党员群众一个样”“干多干少一个样”的状况，农村党员的执行力得到大幅提升。

甘肃岷县：“小积分”提升党员教育精细化水平

甘肃省岷县着眼于解决农村党员管理难、教育难、作用发挥难等问题，积极探索实施党员积分制管理，用积分记录党员变化、衡量党员作用、评定党员优劣，促使党员肩上有责、争先有标、行为有尺、考核有据，实现了“小积分”管好“大队伍”，提升了党员教育管理精细化水平。

分项细化分值，实现积分精细化。坚持全面综合评价，结合农村党员实际，采取基本分值、个性分值、激励分值三大类进行积分。基本分值重点围绕党员党性修养、宗旨意识、组织观念、先锋形象、网络学习等情况，细化扣分项目及标准，采取逆向扣分方式开展；个性分值由各乡镇党委根据党员所在的党支部设定的岗位类别进行设定，按照权重折算计入总分；激励分值以党员做出突出成绩或受到上级表彰情况为依据，按照权重给予奖励性积分。通过分项积分，使农村党员的责任和义务进一步明细化，解决了评价内容不具体，凭直观感受多、具体依据少，谈成绩缺乏支撑、切不准要害等问题，增强了党员管理的可操作性。

规范操作程序，实现考评科学化。坚持以支部为单位，建立统一的党员积分台帐，采取月积分、季度积分、年度积分与即时扣分方式和党员承诺、党群互评、支部考评、党委审核、亮分公示五个步骤进行。村党支部在乡镇党委的指导下，根据每位党员岗位职责，建立党员分类积分管理台账，并将基本信息录入台账和党员积分公示栏；党支部每月召开支委会，综合党员的学习教育、履行义务及服务群众等情况，评定每个党员的综合积分，并及时将积分记入台账，每季度进行统计；年末结合平时积分、党员群众测评等情况，进行汇总排名分析，确定考核结果。通过累计积分和公开晾晒的方式，解决了以前只进行民主评议的单一考评方式，切实体现了党员教育管理的经常性要求。

注重结果运用，实现管理规范化。树立“正向激励和反向惩处”的导向，根据党员积分情况，划分优秀党员、合格党员、黄牌党员和不合格党员四个等次。对优秀党员由乡镇党委进行表彰，并作为当年各级评先选优的推荐对象；对合格党员由村党支部进行表彰，并加强教育培训，促使他们比学赶超、争先晋级；对黄牌党员由村党支部诫勉谈话、通报批评，并通过结对帮扶等方式，教育引导他们限期整改；对不合格党员按照有关程序给予相应处理。通过对积分结果的运用，增强了农村党员“提高积分、争当先锋”的意识，形成了互帮互带、相互竞争的创先争优格局。

甘肃岷县：“政治生日”让党员守“初心”

近日，甘肃省岷县县委组织部党支部建立“六个一”党员“政治生日”制度，有效增强了机关党员的党性意识、身份意识和担当作为意识。

建立一本“政治生日”台账。党支部通过查阅党员档案，在准确核实核准机关党支部每一名党员入党时间的基础上，依照党员入党日期将党员名单排序，并以月份为单位建立党员“政治生日”台账，保证每个党员都能按照标准的入党日期过有一个时间明确、意义重大的“政治生日”。

送上一张“政治生日”贺卡。每逢党员“政治生日”的月份，党支部结合当月主题党日活动，由党支部书记或党员代表，代表部机关全体党员将附有“政治生日”寄语和学习、工作、生活要求的“政治生日”贺卡送到过“政治生日”的党员手中，确保每位党员都能收到党组织的祝福和期望。

赠送一份“政治生日”礼物。党支部将根据党员个人特点和岗位工作实际，为每一位党员精心准备一支钢笔、一本学习笔记本和量身挑选一本政治理论、政策法规、党史党刊等方面的书籍或读物作为“政治生日”礼物，以党员“红色”小书包的方式送给党员，引导党员树立终身学习理念，营造良好的学习氛围。

重温一次入党誓词。党支部结合“三会一课”“主题党日”，采取组织过“政治生日”的党员带领全体党员或单独重温入党誓词的方式，教育引导党员牢记入党誓词、铭记党的宗旨，做模范践行誓词、忠诚捍卫党章的合格党员，从而进一步牢树“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。

分享一个入党故事。采取“一人讲述、大家追忆”方式，安排过“政治生日”的党员向与会党员讲述自己如何受党教育、接受党组织考验，光荣成为一名共产党员的经历。通过分享个人入党历程，引导与会党员一同追忆初心、回归初心，提醒每一位同志时刻做到坚守“初心”。

开展一次承诺活动。把组织党员开展公开承诺践诺作为党员“政治生日”目的意义。在“生日”当天，要求过“政治生日”的党员在收到党组织和全体党员的祝福、期望后，结合个人岗位实际，向党组织和党员作出公开承诺，并且用务实的作风、优异的成绩来兑现承诺，作为下一个“政治生日”给党组织的献礼。

甘肃岷县：从严从实抓好主题教育指导工作

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省定西市岷县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央决策部署和省、市委部署要求，紧扣主题主线，准确把握总要求、目标任务和重点措施，立足工作实际，针对不同层级、不同领域、不同对象特点，坚持分级分类指导、从严从实指导，做到“规定动作”不走样。

突出规范化和政治性，靠前站位谋划部署。深入学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、在内蒙古考察指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话和视察甘肃时的重要讲话及指示精神，跟进学习习近平总书记在十九届四中全会上的重要讲话和庆祝中华人民共和国成立70周年系列重要讲话等，切实统一思想、凝聚合力。县委将主题教育作为下半年工作的重中之重，以高度的政治自觉和强烈的政治担当精心谋划、扎实部署、强力推动，常委会成员各负其责、主动担责，加强对联系领域和包抓乡镇主题教育的指导。全县各级党组织始终把主题教育作为重大政治任务，严格落实党内政治生活，促进主题教育规范化推进。

突出差异化和针对性，分类制定指导方案。认真制定了《指导工作方案》，明确了指导工作重点，明晰了指导工作任务。根据行业领域不同实际和特点，分别制定党和国家机关、事业单位、乡镇和村、社区、国有企业、非公经济和社会组织6个指导方案，结合了行业实际，创新了工作载体，突出了岷县特点，细化了推进举措，确保规定动作精准落地。突出对乡（镇）村两级主题教育严实指导，尤其把政治能力提升作为一项重点，靠实乡镇党委主体责任，围绕政治能力提升开展专题研讨、专项调研、党委书记讲专题党课等。同时，督促15个县委指导组根据各指导单位的行业和业务特点，制定了详细指导工作方案和工作计划，提高指导工作的系统性、科学性和针对性。强化指导培训，对15个县委指导组60名成员集中开展了4轮培训，邀请市委第十指导组开展1次业务培训。

突出可视化和可控性，全程跟踪指导把关。按照目标化、清单化、流程化的要求，县委主题教育领导小组办公室加强与市委主题教育办公室及市委第十指导组的沟通衔接，系统制定指导任务表、工作单、流程图，及时向全县主题教育各单位下发工作提示单，推进规定动作高质量开展。严格执行报审制度，各单位《实施方案》、启动会讲话、研讨材料、专题党课讲稿、检视问题清单、调研报告、整改方案、民主生活会方案等经单位主要领导审定、指导组审阅后，报县主题教育办公室备案。建立工作周报告制度，设计了四项重点措施统计表，一周一统计，每周报送进度。对专题研讨、专题党课、调研成果交流会、对照党章党规找差距会议、专题民主生活会等规定动作，各指导组全程参与，严格监督规范落实，尤其对18个乡镇、371个村（社区）进行全覆盖指导、全过程跟踪。建立定期调度推进机制，定期不定期召开指导工作调度会议，分析研判全县主题教育整体推进情况。

突出严肃化和原则性，强化督促指导落实。坚持指导工作“下沉一线”，将指导工作延伸到村、社区和生产一线，抓实基层党组织和党员主题教育。主题教育开展以来，各指导组对全县开展了12轮全覆盖指导。强化工作督查，采取“四不两直”的方式，对各部门、各单位、各乡镇主题教育开展情况进行随机抽查、督查、暗访。先后对664个村、社区、事业单位、非公经济组织和社会组织、国有企业等基层党支部进行了延伸指导，实时反馈存在的问题和不足，并跟进整改。对省委第五巡回指导组、市委第十指导组在延伸指导中指出的各类问题，做到举一反三，全面整改提升。同时，各党（工）委派出指导组，对下属党支部指导做到全覆盖。严肃认真开展过程评估，对各单位开展量化测评3次，随机测评1次，问卷调查1次，入户走访900多户，各党（工）委对下属党支部同步开展过程评估，并结合过程评估全方位开展“回头看”。

甘肃岷县：打开“四扇大门”促主题教育接地气

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省岷县各级党组织积极向群众打开宣传之门、问计之门、服务之门、评判之门，自觉接受群众监督，深入开展调查研究，广泛征求群众意见，努力提升服务质量，主动把主题教育开展的效果交给群众来评判，力促主题教育接地气。

打开“宣传之门”，力促营造良好舆论氛围。充分发挥县电视台、县党建网等县级媒体平台作用，开设“不忘初心、牢记使命微型党课”，做到“每日一学，学懂弄通两问”，并精心策划摘播“习近平‘不忘初心、牢记使命’每日金句”，引导党员干部深刻领会精神实质。县委主题教育领导小组办公室加强信息报送，截止目前，共刊印简报50期，在共产党员网、学习强国、甘肃党建等中央、省、市媒体发布《不忘初心担使命、砥砺奋进抓落实——岷县扎实推进“不忘初心、牢记使命”见实效》等稿件31期，在岷县党建网、岷县之声等县内媒体发布《岷县“不忘初心、牢记使命”主题教育掀起热潮》等稿件98期，全县各单位累计报送信息900多期。动员全县各级党组织利用LED屏、悬挂横幅、张贴标语等多种形式，广泛开展主题教育宣传动员，营造了浓厚的工作氛围，提振人民群众积极干事创业的精气神。

打开“问计之门”，力促征求意见扎实有效。全县各级党组织沉下去征求意见，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，充分听取一线驻村干部、困难群众、老党员等对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。按照“四个对照”“五个差距”的要求，从思想政治、从中央脱贫攻坚专项巡视、国家脱贫攻坚成效考核、省市县脱贫攻坚考核督查发现的问题中对照检查，从环保督查反馈问题中对照检查，从扫黑除恶督导反馈问题中对照检查，从审计反馈问题中对照检查，从新闻媒体曝光问题中对照检查，从省、市委巡视巡察反馈的问题中对照检查，从领导班子专题民主生活会、中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改专题民主生活会查摆的问题中对照检查。目前，共征求到意见建议近5000多条，其中梳理上级党组织提出的意见600多条，其他方式征求意见近4000多条。梳理形成意见建议清单1200多条。

打开“服务之门”，力促为民多办好事实事。全县各级干部转变作风，优化服务，进一步强化干部作风建设，加强对服务窗口的管理，进一步简化办事流程，提升业务人员业务水平，进一步深化“阳光政务”“微笑服务”，努力提升办事效率和服务质量，有效杜绝“门难进、脸难看、事难办”现象。持续推动教科文卫事业发展，扎实推进教育教学质量提升、师德师风建设、校园基础建设、校园安全、思想政治建设、学校党建等重点工作。全面推行“先诊疗后付费”、分级诊疗制度和“一站式”即时结报服务，破除“以药养医”机制，有力的解决群众看病难、看病贵等热点难点问题。着力解决人民群众关心道路、供水、供暖、文体建设等民生实事问题，不断提升人民群众的幸福感。

打开“评价之门”，力促群众更加满意。县四大班子领导及各包抓乡镇县级领导以上率下，率先垂范，分别带头进村入户，对照“一超过、两不愁、三保障”目标标准和贫困村退出验收4项指标、贫困户退出验收6项指标，扎实开展调查研究，仔细查看贫困村、贫困户脱贫退出验收指标完成情况。各乡镇、各部门、各单位紧盯脱贫攻坚冲刺清零决战月、脱贫攻坚成效考核工作实际，组织党员干部进村入户，通过上门走访、蹲点调研、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路。向群众公开学习教育情况、调查研究情况、问题检视情况和整改落实情况，建立主题教育群众监督评判制度，主动接受群众监督。开门抓巡回指导，采取调查问卷、民主测评、调查访谈、召开座谈会等方式请群众来监督和评判主题教育的效果，以确保主题教育取得实效。

甘肃岷县：打造红色教育阵地守初心

今年来，甘肃省岷县锁龙乡元埂地村驻村帮扶工作队立足岗位，突出党建引领，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以打造红色主题广场为抓手，以创建党建扶贫示范村为目标，高标准创建集休闲、娱乐、宣传、学习等功能为一体的室外红色教育阵地，为党员群众教育提供有力的阵地保障。

初心为“石”，突出“红色元素”

进入村庄首先映入眼帘的是“党建引领脱贫，齐心共奔小康”十二个大字，苍劲有力的字体准确表达了脱贫攻坚的必胜决心和信心，红色底板成为初心使命最生动的注脚。元埂地村红色主题广场的醒目位置，立放着铭刻有入党誓词和党徽的“初心石”，深刻于石的入党誓词和金黄色的党徽，交相辉映，旨在时刻提醒广大党员要铭记革命先辈、保持奋斗精神、牢记赤子之心，创造幸福美好生活。元埂地村驻村帮扶工作队结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，积极配合村“两委”班子，充分发挥“红色广场”氛围轻松、人员聚集等优势，因地制宜推出“红色党建广场＋”系列特色活动，包括“红色广场＋观影日”“红色广场＋广场舞”“红色广场＋文体活动”等，将“红色力量”延伸到离群众最近的地方。广场占地面积1000余平方米，设有健身区、文化舞台、文化长廊、聚民心墙等模块，有宣传栏15块，主要宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神以及村规民约，全面展示驻村帮扶工作队以及村党支部党建成果，进一步激发老百姓感党恩、听党话、跟党走的情怀。

文化上“墙”，传播“核心价值”

文化折射精神，精神助推行动。元埂地村坚持以红色文化主导乡村文化，引领乡村文明，以文化活动汇聚人心、稳定人心，结合农村环境整治、移风易俗等，制作了社会主义核心价值观宣传文化墙，将24字核心价值观以图文并茂的形式展现在广大群众面前，营造浓厚的乡村文化气息，既装扮了村民的生活环境，又激发了群众的爱国热情。依托红色文化广场，开展了形式多样的文化活动，为村民精心烹制一场场“精神佳肴”，在驻村帮扶工作队和村“两委”的积极努力下，成立了集多项功能于一体的老年人活动中心，组织全村30余名老年人组建老年协会，开展各类活动9场次，真正让老年人“夕阳生辉”、发挥余热。针对村民思想保守、精神文化生活匮乏等问题，成立了由20多名妇女组成的广场舞队伍，每当农忙结束、茶余饭后，广场上就会响起阵阵舞曲，真正使年轻人“青春燃烧”、活力迸发。同时，结合主题党日，在广场上举办了庆祝中华人民共和国成立70周年“红心向党迎国庆、学悟践行担使命”文艺汇演活动，真正让广场“凝心聚力”、发挥作用。

公约树“牌”，促进“脱贫奔康”

在村红色广场设立以“十要十不要”为主要内容的村规民约、脱贫公约宣传牌，进一步倡导文明村风，激发贫困群众内生动力。驻村帮扶工作队会同村“两委”，积极作为，因地制宜，提炼出村规民约“十要十不要”，高度凝炼的内容旨在引导广大群众树立健康、文明、向上、积极的生活态度，从而助推文明村风建设。同时，广场上设立“脱贫公约”宣传牌，为贫困群众搭起思想的“梯子”，解决贫困群众想不通不愿“攀”、没信心不敢“攀”、没特长不会“攀”的问题，激发贫困户的主观能动性。“脱贫公约”的施行，有力的改变了全村贫困户的精神面貌，坚定了脱贫信心和决心。积极转变发展思路，成立了两家中蜂养殖农民专业合作社，带动贫困群众33户。同时，在“脱贫公约”的推动下，贫困户“广开财路”，有的通过务工“鼓钱包”，有的发展种养殖业“谋丰收”，有的在根雕中“画未来”，有的“政策撑腰”、兜底保障，贫困群众的致富梦来日可期。

甘肃岷县：点燃脱贫攻坚乡土人才“引擎”

今年以来，甘肃岷县坚持把加强“乡土人才”队伍建设作为助力脱贫攻坚的重要抓手，始终坚持问题导向，采取有效措施积极破解农村发展人力资源匮乏问题，不断挖掘乡土人才潜能，努力为全县脱贫攻坚提供坚强人才和智力保障。

聚力“红专轻”壮大乡村治理人才队伍。坚持把选优配强乡镇领导班子和村级党组织带头人队伍，作为抓党建促决战决胜脱贫的重要举措之一。按照“三突出三注重”原则，不断调整优化乡镇领导班子结构，全县158名乡镇领导班子成员平均年龄36.9岁，大学以上学历144人、占91.1％。深入开展村党组织书记能力素质提升行动，对全县1129名村干部进行能力素质评估，衔接甘肃农业大学等省内院校，对110名学历偏低的村党组织书记开展学历提升。大力推进“一肩挑”工作，全县304个村实现了“一肩挑”、占比84.9％；选派15名“85后”全日制本科学历党员干部担任专职村党组织书记。从农村经济合作组织负责人、返乡创业青年、高校毕业生、退伍军人等人群中择优储备村级后备干部1664名。

围绕“特优强”壮大产业领军人才队伍。围绕中药材、蜂、草等特色优势产业，采取“人才项目＋示范基地＋农业专家＋技术指导＋示范户”的方式，累计建成特色产业人才培训基地9个，柔性引进产业专家76名。以农业企业、农民专业合作社负责人和农村电商带头人以及种养加工生产经营能手为重点，培养培育各类产业人才、贫困村产业带头人1200多人。充分发挥产业人才示范带动作用，创建规范化特色产业农民专业合作社451家，发展农业龙头企业26家，实施发展项目58个；建成中药材标准化种植基地32个、优质牧草种植基地6个、草畜养殖示范区56个，扩大中蜂养殖规模2.5万箱，促使贫困村中药材、牧草种植加工和中蜂养殖等特色优势产业得到了进一步发展壮大。

紧扣“实管用”壮大农村实用人才队伍。以中药材种植加工、中蜂养殖和农业产业化经营以及农机使用等农村实用技术等为重点，全面整合县委党校、农广校和产业化企业、协会、农民合作社、农业园区等现有资源，采取以会代训模式、田间课堂模式、基地示范模式、跟踪培养模式“四种”模式，通过组织集中培训、赴外观摩和邀请专家人才现场讲学等方式，先后累计培训各类农村实用人才3400多人，并依托“双百四联助三农活动”，由104名农业科技人才和260名科技特派员对“田秀才”“土专家”和农业科技示范户进行重点帮带。同时，围绕传统手工艺、非遗传承等积极实施农村工匠培育工程，对岷县点心、洮砚、铜铝铸造等乡土人才进行挖掘培养。截至目前，全县共有各类农村实用人才1.3万多人、村均达到36人。

紧盯“新兴业态”壮大高素质农民队伍。着眼脱贫攻坚和乡村振兴对高素质农民的需求，紧盯休闲农业、循环农业、高科技农业、有机农业等新兴特色农业和精细化产业，以家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体领办人和骨干为重点，结合一户一个“科技明白人”项目深入实施高素质农村培育计划，通过开展政策宣讲、项目推介、技术指导等延伸服务，组织农民学员到现代农业园区、农业企业、家庭农场、农民合作社实操演练、观摩交流等培训方式，举办高素质农民培训班3期、发放培训资料350套，培训农民学员近350人，使全县高素质（新型职业）农民人数达到了5000多人，为进一步提升乡村农业产业化、规模化、现代化生产经营水平，决战决胜脱贫攻坚夯实了农业基础。

甘肃岷县：开门抓教育让群众更满意

“注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。”习近平总书记在河南考察时，对抓好第二批主题教育提出了新的要求，甘肃省岷县各级党组织及时跟进学习习近平总书记讲话精神，即刻部署，马上行动，坚持开门抓教育，广开门、开好门，从始至终做好“家门口”的教育，以“开门抓教育、为民办实事”推动主题教育走向深入。

全面开门务求主题教育全覆盖

今年84岁的离退休老干部黄兴汉是有着62年党龄的老党员。由于年纪大、腿脚不便，不能经常来单位参加学习，机关党支部就带着学习资料，主动“送学上门”和老人一起学习党的理论知识。

主题教育活动开展以来，岷县老干局党总支、离退休干部党支部，按照主题教育领导小组办公室统一安排部署，积极组织离退休干部，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。同时，根据实际情况，为行动不便的老党员“送学上门”，把学习教育送到田间地头、群众身边，有效破解了流动党员、退休党员、在外党员、居住偏远党员、行动不便党员“不来学”“不便学”等问题。

为确保主题教育全覆盖，切实把主题教育的大门打开，让群众的声音传进来，把基层的意见提上来，岷县充分挖掘和运用本地红色文化资源，丰富党性教育内涵，创新党性教育方式，做优党性教育品牌，着力打造党员干部“初心课堂”。同时，结合覆盖全县359个行政村的远程教育站点、农民夜校，延伸拓展党史党性教育实践点，进一步丰富完善党员教育矩阵。组建红色宣讲队伍，推进红色文化进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营等活动20多场次。

多方问计提升广大群众参与度

“对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验”。岷县各级各单位注重“开门抓教育”，通过虚心听取群众意见，主动接受群众评判，坚持走群众路线，广泛接触党员群众，深入了解真实情况，把主题教育开展在群众的“家门口”，拿出破解难题的实招、硬招，确保取得扎实效果，让人民群众满意。

紧密结合落实中央和省、市委要求和全县脱贫攻坚重点任务，坚持以问题为导向，精心确定调研主题，聚焦问题短板，深入开展调查研究。县四大班子领导及各包抓乡镇县级领导以上率下，率先垂范，分别带头进村入户，对照“一超过、两不愁、三保障”目标标准和贫困村退出验收4项指标、贫困户退出验收6项指标，扎实开展调查研究，仔细查看贫困村、贫困户脱贫退出验收指标完成情况。各乡镇、各部门、各单位紧盯脱贫攻坚冲刺清零决战月、脱贫攻坚成效考核工作实际，组织党员干部进村入户，通过上门走访、蹲点调研、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路。全县党和国家机关立足职能职责，结合本部门本单位当前各项重点工作和存在的薄弱环节，围绕驻村帮扶工作队作用发挥、“3＋1＋2”冲刺清零、特色产业发展、优化营商环境、深化“放管服”改革、保障和改善民生、扫黑除恶、干部队伍建设、基层党建等重点工作选定主题开展调研，共确定调研课题700多个，已完成调研人数600多人，调研发现问题近600多条。

全力破题提高急事难事解决率

坚持“边学边查边改”把“改”字贯穿始终，将征求意见、调查研究、检视问题等各类问题纳入整改范围，并对中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央扫黑除恶第19督导组反馈意见、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题、省市巡视巡察反馈问题、“四察四治”专项行动发现问题、脱贫攻坚冲刺清零决战月行动查找的问题等各类问题一体部署、一体推进、全面整改。

对标对表、全面承接做好中央专项整治“五个重点”和市县区注重整改“三个方面”、省上专项整治“五个方面”、第二批实施意见“五个围绕”和市委“1＋5＋X”项目化推进形式主义官僚主义问题整治工作，制定全县专项整治方案，制定了《关于整治违反中央八项规定精神突出问题实施方案》等7个专项整治子方案。目前，对检视出的3300多个即知即改问题，已整改2100多个，党员参加志愿服务5939人（次）、为身边群众办实事好事近4000多件。对照中央专项整治“五个重点”和市县区注重整改“三个方面”，共查找出问题380多个，完成整改300多个。

特别是把集中整顿软弱涣散基层党组织作为主题教育的一项重要政治任务来抓，县委常委会专题研究部署制定《工作方案》、下发《通知》，安排29名县级领导班子成员深入全县359个村开展调研，确定村级软弱涣散党组织43个。按照“一村一策”要求，确定县乡领导包抓，发放工作提醒单36份，正在集中有序推进。

甘肃岷县：念好早字诀为主题教育“预热升温”

为确保“不忘初心、牢记使命”主题教育开好头、起好步，甘肃省岷县县委组织部按照中央和省、市安排部署，坚持走在前、做表率，突出“早”字诀，为主题教育“预热升温”。

坚持“早”学习，理论武装先行。坚持先学一步、学深一层，部务会成员率先垂范，通过部务会议、部机关干部职工会议、“三会一课”、主题党日、个人自学等方式，认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神以及中央、省委、市委关于开展主题教育的一系列部署要求，深入学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，教育引导广大组工干部深刻领会和准确把握开展主题教育的重要意义、总体要求、目标任务等内容，切实增高政治站位，增强思想和行动自觉。同时，依托学习强国APP、甘肃党建APP、岷县党建网、“岷州先锋”公众号等载体，定期推送相关学习资料，引导广大组工干部理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标、及时校准偏差，推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。

坚持“早”对标，检视问题先行。将主题教育同作风建设年、基层减负年，“四察四治”专项行动等紧密结合，及早从工作中反思查摆思想问题、作风问题，对标作风建设、基层减负和“四察四治”专项行动等确定的重点内容，坚持实事求是，把问题找实、把根源找深。部领导班子、各组室全面开展自查自纠，共查摆出在改进文风会风、规范督查强化调研、激励干部担当作为、中央巡视反馈问题整改、强化脱贫攻坚一线组织保障、深入整治脱贫攻坚领域不担当不作为等方面存在的6条问题。针对存在的问题，列出清单，按照立行立改、限期整改、长期整改、查处问责督促整改四种类型建立整改台账，明确责任人、整改时限，细化整改措施。同时，认真落实县委办、政府办《关于解决形式主义突出问题为基层减负的具体措施》建立组室发文数量指标，实行发文数量内控制度，以发文数量减少30％为硬性目标，政策性文件原则上不超过10页，由办公室按照上年发文数量对各组室下达本年度发文控制数量。

坚持“早”谋划，氛围营造先行。坚持早着手、早谋划，根据《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》和市委组织部《关于做好“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作的通知》文件要求，安排专人负责，提前做好我县“不忘初心、牢记使命”主题教育前期筹备工作。会同县委直属机关工委举办全县“庆‘七一’、学党史、感党恩、听党话、跟党走，打赢脱贫攻坚战，共筑中国梦”庆祝建党98周年暨新中国成立70周年文艺汇演，指导各党（工）委围绕主题教育相关内容，开展形式多样的演讲比赛、知识竞赛等。部机关党支部开展“牢记入党初心、敢担当有作为”主题党日活动，组织开展“不忘初心、牢记使命”知识竞赛，教育引导广大组工干部做学习上的“排头兵”、业务上的“活字典”，在各自工作岗位上作表率、树形象，守初心、担使命，为开展好主题教育筑牢思想根基。在岷县党建网开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专栏，刊发、转载有关主题教育方面的部署安排、评论文章和经验做法40多条，营造开展“不忘初心、牢记使命”的浓厚氛围。

甘肃岷县：战“疫”期间党员不停课

新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作开展以来，甘肃省岷县通过“互联网＋党建”模式，充分利用现代化手段，创造性开展党员“冬训”和组织生活，进一步统一思想认识，筑牢战斗堡垒，织密防控防线，做到疫情防控期间党员不“停课”。

会议在“疫”线召开。在严格落实好疫情防控期间不聚会、不会面、减少人员聚集要求的同时，全县各基层党组织充分发挥网络优势，通过学习强国、甘肃党建等党建网络平台强化党员理论武装，依托“陇政钉”、支部党员微信群等视频会议功能，采取“不碰面”会议，把会议开在“线上”，组织召开支委会、党小组会和党员大会，认真学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控工作的重要批示指示精神，学习中央、省、市、县关于防控工作的部署要求，传达文件精神，开展线上讨论，在线反馈工作，激励党员干部坚定信心、同舟共济。2月份以来，全县各级党组织通过网络视频会议形式召开支委会420多次、党小组会730多次、党员大会68次，有效激发了各级党组织和广大党员投身抗击疫情一线的积极性主动性。

活动在“疫”线开展。全县各级党组织和广大党员坚持把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务和当前最主要的工作，把“主题党日”与疫情防控结合起来，将活动开展在“疫”线，做到疫情防控期间党员不“停课”。全县各级党组织紧盯疫情防控工作，以“让党旗在防控第一线高高飘扬”“守土有责、守土担责、守土尽责坚决打赢疫情防控阻击战”等为主题，灵活开展“主题党日”活动，通过组织广大党员在防控第一线重温“随时准备为党和人民牺牲一切”的入党誓词，深刻感悟共产党人的初心使命，进一步增强党性意识，以守土有责、守土担责、守土尽责的担当作为，参与疫情防控网格化管理、构建联防联控、群防群控工作体系，让党徽在“疫”线闪耀，让党旗在“疫”线飘扬。

党性在“疫”线淬炼。全县各级党组织和广大党员把疫情防控作为践行宗旨意识的主战场，把防疫一线当作党员“冬训”讲堂，改变以往读文件、学政策的单一宣讲教育模式，结合疫情防控工作，将党员“冬训”课堂前移到疫情联防联控第一线，组织党员在疫情防控一线戴党徽、亮身份，开展疫情防控知识宣传、疫情排查、信息登记等防控工作。全县共成立临时党组织163个，组建党员先锋队、突击队和志愿服务队646支，设立党员先锋岗919个，设立党员服务岗810个，划分党员责任区1737个，发动党员2.9万多人次，385名优秀分子在一线向党组织递交了入党申请书，用实际行动在疫情防控一线检验“冬训”成效，在服务群众中树立党员新形象、锤炼党性。

甘肃岷县：主题教育“三上门”走深走实暖民心

“注重开门抓教育，注重解决群众最急最忧最盼的紧迫问题。”习近平总书记在河南考察时，对抓好第二批主题教育提出了新的要求，甘肃省岷县各级党组织及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话精神，即刻部署，马上行动，坚持开门抓教育，广开门、开好门，从始至终做好“家门口”的教育，以“开门抓教育、为民办实事”推动主题教育走深走实。

“上门送学”学习教育全覆盖

今年84岁的离退休老干部黄兴汉是有着62年党龄的老党员。由于年纪大、腿脚不便，不能经常来单位参加学习，机关党支部就带着学习资料，主动“送学上门”和老人一起学习党的理论知识。

主题教育活动开展以来，根据实际情况，为行动不便的老党员“送学上门”，把学习教育送到田间地头、群众身边，负责同志将《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等学习资料送到老党员手中，现场为他们进行讲读，有效破解了流动党员、退休党员、在外党员、居住偏远党员、行动不便党员“不来学”“不便学”等问题。

“通过送学，不仅加深了老党员与单位的感情，更进一步增强了老党员的归属感，让老党员充分体会到党组织对老党员们的关怀和温暖，足不出户就能了解党的最新方针政策，确保了主题教育期间党员学习“全覆盖”。老党员们均表示，感谢党组织的关心与关怀，将会继续加强自身学习，以实际行动践行入党初心。

为确保主题教育全覆盖，切实把主题教育的大门打开，让群众的声音传进来，把基层的意见提上来，岷县充分挖掘和运用本地红色文化资源，丰富党性教育内涵，创新党性教育方式，做优党性教育品牌，着力打造党员干部“初心课堂”。同时，结合覆盖全县359个行政村的远程教育站点、农民夜校，延伸拓展党史党性教育实践点，进一步丰富完善党员教育矩阵。组建红色宣讲队伍，推进红色文化进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营等活动20多场次。

“上门问计”调查研究接地气

“对党内的一些突出问题，人民群众往往看得很清楚。党员、干部初心变没变、使命记得牢不牢，要由群众来评价、由实践来检验”。只有广大群众参与到主题教育中来，才能及时发现主题教育中存在的问题、短板。

紧密结合落实中央和省、市委要求和全县脱贫攻坚重点任务，坚持以问题为导向，精心确定调研主题，聚焦问题短板，深入开展调查研究。县四大班子领导及各包抓乡镇县级领导以上率下，率先垂范，分别带头进村入户，对照“一超过、两不愁、三保障”目标标准和贫困村退出验收4项指标、贫困户退出验收6项指标，扎实开展调查研究，仔细查看贫困村、贫困户脱贫退出验收指标完成情况。各乡镇、各部门、各单位紧盯脱贫攻坚冲刺清零决战月、脱贫攻坚成效考核工作实际，组织党员干部进村入户，通过上门走访、蹲点调研、座谈交流等方式听民意、找症结、谋思路。全县党和国家机关立足职能职责，结合本部门本单位当前各项重点工作和存在的薄弱环节，围绕驻村帮扶工作队作用发挥、“3＋1＋2”冲刺清零、特色产业发展、优化营商环境、深化“放管服”改革、保障和改善民生、扫黑除恶、干部队伍建设、基层党建等重点工作选定主题开展调研，共确定调研课题700多个，已完成调研人数600多人，调研发现问题近600多条。

群众的眼睛是雪亮的。把主题教育置于群众监督之下，避免自说自话、自弹自唱，既让群众好监督，又让干部有压力，才能推动问题整改一件一件落到底、见实效。在主题教育开展过程中，岷县通过设立意见箱、发放征求意见表、民生热线、微信平台等方式听取群众意见，拓展听取意见的广度和深度，切实把群众的真实意见收集上来。通过采取群众满意度测评、走访座谈、实地调研等方式，广泛听取群众对主题教育的评价，认真倾听群众呼声，积极回应群众关切，用群众获得感来检验主题教育效果。

“上门解困”整改落实见实效

主题教育开展以来，岷县各级各单位注重“开门抓教育”，把主题教育开展在群众的“家门口”，拿出解决困难的实招、硬招，确保主题教育取得扎实成效，让人民群众获得幸福感。

包中华是岷阳镇西城社区的居民。前些年，一场意外事故夺去了正值壮年的儿子，圆满的家庭自此逐渐陷入低谷，老两口独自照顾抚养着患病的孙子，生活过得非常困难。得知情况后，第一时间社区工作人员多次深入他家，对标国家低保政策，让他及时享受相应的补助，解决了一家人的燃眉之急。当拿到保障金时，包中华心情激动地说，“共产党的政策真的好”“共产党的干部好”。

主题教育工作的开展，就是要把党的好政策，切切实实落实到群众的身上，党员干部要起到先锋引领模范作用，群众哪里需要就往哪里走，哪里有急事就往哪里跑。

王彦峰是锁龙乡大东村驻村帮扶工作队队长，在主题教育工作开展过程中，他带领帮扶队员守初心、担使命，再次对全村贫困户进行排摸，走东户入西户，当了解到大东村孤寡老人后银连在一场大雨中受灾，自家的水井和自来水被洪水损毁，一直没有安全饮水时，立即召开会议研究决定由帮扶队组织为后银连老人挖水井一口，帮扶队成员在王彦峰的带领下说干就干，发动村干部一起为老人着手挖井。经过三天时间的不懈努力，成功为后银连老人挖水井一口。当老人看着从井里打出的水，热泪盈眶地说：感谢党的好政策，感谢党的好干部。

把主题教育开展在群众“家门口”，“党的政策真的好”“党的干部就是好”“听民声、知民情、解民忧、暖民心”这就是老百姓对主题教育成果最高的评价，也是对主题教育工作的认可。

甘肃平凉：“三联”模式联紧基层党支部

甘肃省平凉市坚持把党支部工作联系点制度作为提升党建质量和基层组织力的重要措施，以基础差、功能弱、问题多的党支部为重点，广泛建立并严格落实党委（党组）书记党支部联系点制度，着力提升党支部建设标准化水平，推动基层党组织建设全面进步、全面过硬。

一是逐级压实责任，坚持以上率下“示范联”。制定印发了《关于抓好党支部工作条例落实具体措施的通知》，市委常委带头落实抓党建“五个一”目标责任，15名市委常委和党员副市长每人联系包抓一个软弱涣散农村党组织、年内培树一个党建工作先进典型、实施一个党建创新项目、完成一个重点调研课题、开展一次专题辅导讲座，做到了联系点制度与履行党委（党组）书记和班子成员抓基层党建责任的紧密结合，示范带动全市673名党委（党组）书记联系939个基层党支部，2800多名班子成员联系3606个党支部，形成了上下联动抓推进、抓提升的工作机制。同时，把党支部联系点制度作为党委（党组）书记述职评议考核的重要内容，作为评判党委（党组）和党员领导干部履行管党治党政治责任的重要依据。

二是突出重点领域，强化推进措施“精准联”。聚焦问题导向，围绕全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，近两年从农村、社区、国有企业、非公经济组织和社会组织等领域，摸排确定基础相对薄弱、问题较为突出的软弱涣散党组织649个，严格落实“四个一”包抓措施，集中整顿提升，目前累计完成整顿554个。针对贫困村党组织致富带富能力不强的问题，对748个贫困村全部建立了联系点。坚持联系点动态管理，对转化提升的“后进”联系点持续加强巩固，并及时做好退出及新联系点确定，对出现干部人事调整的及时调整联系人，确保制度执行的连续性和实效性，真正做到联系精准、务实有效。

三是强化调研指导，破解短板弱项“深度联”。对照基层党建工作重点任务清单25项80条推进措施，各党委（党组）书记及班子成员深入联系点开展调研指导，帮助理清思路，督促指导融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，落实“四抓两整治”措施，对标争创标准化建设先进党支部，市级层面对上半年创建的110个标准化建设先进党支部进行预评估，90％的达到先进党支部标准。严格落实到联系点开展调查研究、讲专题党课、办具体实事的要求，至目前，各级党委（党组）书记及班子成员深入联系点开展调研指导1.6万余次，帮助解决党内组织生活、村班子建设、组织阵地建设、村集体经济发展等突出问题6100多件。至目前，村、社区“一肩挑”比例分别达到91.1％、90.4％，完成村、社区活动场所新建（改扩建）108个。

甘肃平凉：高标准推进主题教育走深走实

甘肃省平凉市坚持把开展好主题教育作为首要政治任务，提前谋划部署、主动对标对表党中央决策部署和省委要求，充分借鉴第一批主题教育的经验做法，认真调研准备、研究制定方案、及时动员部署，确保全市主题教育谋在前、干在先、求实效。

紧扣主题主线，筑牢思想“压舱石”。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，聚焦“不忘初心、牢记使命”这个主题，引导全市党员、干部以理论滋养初心、以理论引领使命，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入系统学。市级领导干部发挥示范带头作用，先学一步、学深一层，带动广大党员干部运用“学习强国”“甘肃党建”、口袋书、掌中宝、微党课、微视频等创新学习载体，主动系统学习领会习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议和视察甘肃时的重要讲话和指示精神及省委主题教育动员部署会精神，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，补足精神之钙，筑牢思想之魂。集中研讨学。市委常委会突出学习原文原著，坚持以上率下，通过召开市委理论学习中心组学习会、市委常委会会议和举办读书班，紧紧围绕“党的政治建设，全面从严治党，做到‘两个维护’”“理想信念、宗旨性质、担当作为”“政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律”等主题开展了3次交流研讨，从全面性、系统性、哲思性、历史性、人民性、斗争性、时代性、改革性、实践性、世界性十个方面深刻领悟了习近平新时代中国特色社会主义思想具有的理论特质和理论品格，为开展好主题教育夯实了思想根基。典型引领学。坚持用身边典型树立榜样、示范引领，安排“甘肃省脱贫攻坚帮扶工作先进个人”卜鹏洲在主题教育读书班上作报告，谈工作、谈认识、谈体会；安排“全国特级优秀人民警察”“全国十大禁毒先锋”史秀萍围绕“不忘初心、勇于担当、甘于奉献”，讲工作经历、谈切身感受，在广大党员干部中引起强烈反响。创新方式学。突出传承红色基因，广大党员干部到界石铺红军长征纪念馆、吴焕先烈士纪念馆、保至善烈士纪念馆、虎山红色“乡村记忆”博物馆等党性教育实践基地开展主题党日活动，现场重温入党誓词，聆听党史专家讲解中国共产党在平凉的革命活动，参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献巡回展，观看红色主旋律影片《长征》，学习党史、新中国史，接受革命传统教育。同时，邀请专家教授作形势政策辅导报告，组织开展警示教育。多种形式的学习，达到了学思用贯通、知信行统一。至目前，以读书班为载体的理论大学习在全市各级各单位迅速启动并全面铺开，市县两级已开展集体学习500多场次，交流研讨700多场次，各级党员干部投身和参与主题教育的政治热情更加饱满、战斗姿态更加坚定、工作作风更加务实。

突出问题导向，下好调研“先手棋”。在主题教育谋划部署之初，我市坚持把调查研究作为找问题、出课题、定对策的重要抓手，推动各项决策部署落实落地。瞄准工作重点寻对策。市委分管领导带队深入各县（市、区）、部门、乡镇社区，征求基层党组织和广大党员对开展主题教育的意见建议。市委常委会专题研究审定主题教育《实施方案》，把主题教育聚焦到推动解决人民群众反映强烈的突出问题，推动学习教育、调查研究、检视问题、整改落实有机融合、贯穿始终。市委研究确定“积极推进双千亿产业基地建设，打造高质量发展区域重要增长极”等33个调研课题，市级领导围绕打赢打好脱贫攻坚战、推进乡村振兴、推动高质量发展、创优发展环境、加强生态环境保护等改革发展中的重点、难点、堵点问题，带头开展大调研，实现中心工作与主题教育互融互促。深入基层一线挖实情。始终践行以人民为中心的发展思想，坚持从群众中来、到群众中去，依托市县乡三级领导干部联系包抓、机关党员在社区报到服务和驻村帮扶等工作机制，动员全市各级党员干部深入基层开展大走访，围绕民生实事办理和“放管服”改革等问题，通过网站留言、微信、微博等网络载体向社会征集线索意见，做到了把一线意见摸上来、把基层需求带上来、把群众智慧聚上来。聚焦从严治党找差距。各级领导班子围绕加强党的政治建设、融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动、党风廉政建设等全面从严治党重点任务查问题、找症结。利用“三会一课”、主题党日等开展党员先锋指数测评，让党员自觉查找在党的宗旨意识和担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面的差距和不足，集中解决全面从严治党方面的重点、难点、盲点问题20多个，有效推动调查研究工作往深里走、往实里走。

坚持立查立改，打好整治“主动仗”。坚持把“改”字贯穿始终，全面梳理发现问题，建立问题清单，完善整改台账，上下联动、协同推进，立查立改、即知即改。现有问题抓紧改。针对省、市明查暗访时发现脱贫攻坚中存在的突出问题，成立市委调查核实组，深入开展以“查一户一策情况，看精准识别、精准帮扶、精准退出是否精确，补要我脱和我要脱两张皮的课”“查干部履职尽责情况，看各级书记和干部是否担当尽责，作风是否扎实，补责任不落实、不尽责，工作不深入、不细致、不全面的课”等为主要内容的“十查十看十补课”，将27名市级领导集中到庄浪县、静宁县包抓督导，选派27名优秀年轻干部到两县贫困乡镇挂职，全力以赴抓推进、抓整改、抓落实，以强烈的斗争精神推动问题整改见底清零。承接问题联动改。认真对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型、身边榜样，对第一批主题教育单位尚未整改到位，需要承接落实的整改任务，主动承接、联动整改；对主题教育查摆出来的、表现在基层、根子在上面的问题，加强衔接、合力解决。自查问题及时改。坚持边学边查边改，对检视出的问题，及时制定方案，狠抓整改落实。整顿软弱涣散党组织161个，坚持“一支部一对策”措施推进转化；排查农村党员63986人，对排查出的信教或参教党员进行批评教育、限期整改或除名处理；清理不符合条件的村“两委”成员378人，同步补齐配强324人；采取“撤、调、选”方式，335个行政村实现党支部书记和村委会主任“一肩挑”，解决了村党支部书记违纪违法、不能胜任岗位、长期空缺等问题。

甘肃平凉：以主题教育读书班推动理论大学习

9月16日至20日，甘肃省平凉市委常委会以坚定的政治自觉和强烈的政治担当率先在全市举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，安排一周时间开展了集中读书和学习研讨。读书班期间，先后4次召开市委理论学习中心组学习会、3次召开交流研讨会、2次开展集体学习，并穿插开展了先进典型教育、警示教育、党史国史教育、革命传统教育、形势政策教育和主题党日活动，为全市各级各单位高质量推进“不忘初心、牢记使命”主题教育“开局工程”作出了示范。

紧盯一条主线，聚焦主题不散光。读书班牢牢抓住学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持以理论学习开头、以理论学习贯穿、以理论学习带动，系统学习了习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”的重要论述和视察甘肃重要讲话和指示精神，重点围绕“党的政治建设，全面从严治党，做到‘两个维护’”“理想信念、宗旨性质、担当作为”“政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律”等主题开展了交流研讨，聆听了理论专家学者围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想所作的辅导报告，从全面性、系统性、哲思性、历史性、人民性、斗争性、时代性、改革性、实践性、世界性十个方面深刻领悟了习近平新时代中国特色社会主义思想具有的理论特质和理论品格。

立牢三项标准，理论学习有标尺。从读书班开班时，市委常委会就着眼于推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想入心入脑，以刀刃向内和打铁还需自身硬的政治勇气，抬高要求、拔高标杆，明确了三项标准。一是围绕原著原原本本学。强调要坚持读原著、学原文、悟原理，静下心来深入思考，全面领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的核心要义、创新观点和重大意义，力争在原有学习的基础上取得新进步。二是深查细照对着问题学。强调要坚持问题导向，看看对习近平新时代中国特色社会主义思想是不是学深悟透了，对党中央决策部署是不是落实到位了，遵守党章党规要求还有哪些不足，距离群众期待和典型榜样还有多大差距，搞清楚问题是什么、根源在哪里，拿出破解难题的实招硬招。三是知行合一联系实际学。强调弘扬理论联系实际的学风，坚持既务虚又务实，把学习研讨同守初心、担使命结合起来，同坚决攻克最后的战斗堡垒、加快推动高质量发展、持续推进生态环境保护、全力保障和改善民生、推动全面从严治党向纵深开展结合起来，真正把学习的成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来，确保主题教育实现预期目标。

用活六种形式，学思践悟相贯通。市委常委会按照中央、省委要求，充分总结吸收我市在群众路线主题教育活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育中开展学习教育的相关经验做法，按照理论教育与实践感悟相结合、正向教育与反面警示相结合、爱国教育与党性锤炼相结合、历史教育与形势政策分析相结合的思路，在读书班期间，通过讲述“甘肃省脱贫攻坚帮扶工作先进个人”卜鹏洲和坚守使命34年的“全国十大禁毒先锋”史秀萍的先进事迹，开展了先进典型教育；通过集中观看火荣贵违纪违法警示教育片和通报王三运、虞海燕等人违纪违法案件，开展了警示教育；立足本地红色资源，以参观界石铺红军长征毛泽东旧居纪念馆、重温入党誓词、聆听党史专家讲解中国共产党在平凉的革命活动为内容，开展了主题党日活动；通过参观“不忘初心、牢记使命”主题教育档案文献巡回展，开展了党史、新中国史现场学习；通过观看影片《长征》，开展了革命传统教育；通过邀请兰州大学经济管理学院院长、教授、博士研究生导师郭爱君作宏观经济形势辅导报告，开展了形势政策教育。多种形式的学习教育，推动市委常委会达到了学思用贯通、知信行统一。

取得四个成效，砥砺奋进再加油。读书班以鲜明的主题特色、深入的学习研讨、严实的纪律作风为保证，推动市委常委会主题教育开局就取得了实实在在的效果。一是强化了理论武装。进一步加深了对习近平新时代中国特色社会主义思想时代背景、理论渊源、科学体系、丰富内涵的理解，增强了贯彻落实的自觉性和坚定性，提高了市委常委会运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。二是深化了思想认识。增强了“习近平新时代中国特色社会主义思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展”的共识，为市委常委会扎实开展主题教育活动奠定了思想基础。三是锤炼了党性修养。通过参观界石铺红军长征纪念馆、重温入党誓词、观看警示教育片、学习红色革命史，使市委常委会接受了一次系统的革命传统教育和严格的党性锻炼，筑牢了信仰之基。四是提振了发展信心。以理论指引市委常委会坚持既定思路，保持战略定力，更加注重践行新发展理念，更加注重遵循发展规律，更加注重贯彻以人民为中心的发展思想，以坚定的信心和决心推动全市改革发展各项事业迈上新台阶。

在市委常委会的示范带动下，以读书班为载体的理论大学习在全市各级各单位迅速启动并全面铺开，全市各级领导班子和领导干部普遍围绕习近平新时代中国特色社会主义思想展开个人自学、集体学习和交流研讨，市县两级已开展集体学习500多场次，交流研讨700多场次，开展先进典型教育、警示教育、党史国史教育、革命传统教育、形势政策教育、主题党日活动达到千余次，全市各级党员干部投身和参与到主题教育中来的政治热情更加饱满、精神状态更加高昂、战斗姿态更加坚定、工作作风更加务实。

甘肃沙井镇：主题教育综述

五个聚焦统揽四位一体发力推进主题教育出特色见实效——甘肃省张掖市甘州区沙井镇“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作开展以来，甘肃省张掖市甘州区沙井镇迅速行动，立即部署，高起点、高质量推进主题教育各项工作落实落地，取得了良好成效。

聚焦学习教育，“四措并举”力求学深悟透、学以致用

坚持在学习教育上下真功夫，做到真学真懂、内化于心。一是精研细读深学。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容，通过理论学习中心组集体学习、举办读书班、专题研讨等方式，先后组织集体学习567次，专题研讨12轮次。二是创新方式送学。打造“指尖课堂”，把主题教育学习资料转化为有声读物。免费发放学习音频内存卡135张，推送更新主题教育学习音频7期23个，有效解决了全镇135个老弱病残党员和163个流动党员学习难问题。三是丰富形式促学。开展红色研学、知识竞赛、演讲比赛、形势政策、先进典型、警示教育、主题党日等“七个一”实践教育活动41场次，促进学习入脑入心。四是创新载体督学。结合全镇“干部能力素质提升年”活动，采取线下交流座谈、知识测试等方式，“面对面”检验，线上依托“学习强国”“甘肃党建”等平台，“点对点”强化，通过立体式学习推动了学习走深走实。

聚焦调查研究，“四向发力”切实摸清实情、拿出实招

坚持在调查研究上做实文章，做到全面细致、求深求实。一是坚持问题导向。班子成员结合重点工作，围绕制约发展的突出问题和群众反映的难点问题，精心确定调研主题9个，聚焦问题根源往深里挖、整改措施往细处找，主动深入村社开展调研3轮次。二是紧扣破题指向。围绕破解改革发展难题，结合党的建设、乡村振兴等方面的不足，与村社干部、党员群众面对面交谈，找出解决问题的思路方法，找准推动发展的路径办法。三是把准发展趋向。紧盯提高发展质量主题，召开座谈会34场次，一对一谈心135人次，发放征求意见表，征求意见建议26条，以实招硬招破解发展难题。四是遵循为民取向。紧扣以人民为中心思想，主动到矛盾集中、问题突出、群众反映强烈的村社研究解决问题16个，使调研过程成为推动为民服务解难题的过程。

聚焦检视问题，“四方会诊”真心查准问题、找准症结

坚持在检视问题上找准差距，做到聚焦聚力、找准找实。一是自诊问短板。按照“四个对照”“四个找一找”的要求，对先期查摆出的286个问题以及专题民主生活会、组织生活会梳理出的54个问题，逐一细化整改措施，梳理问题清单，制定整改方案。二是听诊问需求。班子成员结合自己分管工作，深入村社院落，走访党员群众700余名，征求经济发展、民生改善等方面意见建议62条。三是会诊问计策。邀请“两代表一委员”、群众代表组成“专家会诊团”，对梳理出5条共性问题和13个难点问题“把脉会诊”，提出解决措施和意见建议，确保问题找得准、措施定得实，最终能落实。四是复诊问实效。实行镇村社三级干部联动机制，对目前已整改完成的15件民生诉求问题，镇村社三级干部及时上门回访问效，了解问题是否整改到位，党员群众是否满意，通过帮助解决群众实际困难和问题，促进主题教育纵深开展，让群众有获得感。

聚焦整改落实，“四式联动”推动边查边改、靶向整改

坚持在整改落实上见实效，做到有的放矢、真改实改。坚持“靶向式”施策。制定整改方案，细化整改措施，以问题清单为“靶标”，逐项落实整改；按照立行立改、限期整改、建立长效机制的整改方法分类型建立整改台账，明确职责分工、整改时限、整改任务和整改标准。坚持“耦合式”发力。围绕7个基层党组织软弱涣散问题，注重上下联动，形成整顿“回路”和工作合力，区法院、区纪委、区财政局等6个单位为相关村帮办实事13件，整顿转化工作成效明显。坚持“销号式”整改。对新发现问题，及时更新、动态管理。对整改不到位、群众不满意的事项，“留号”督办，限期整改；对已“销号”反弹问题，重新“复号”，责令整改。坚持“点穴式”督查。成立指导工作组，及时把脉纠偏，开展指导检查5轮次，对整改形式化、表面化、粗放化的26个问题责令“回炉”重新销号，有力促进了主题教育落细落实。

聚焦成效转化，“四心为民”确保提质增效、落地见效

坚持在成效转化上下足功夫，做到两手抓两促进。一是“决心”为要，抓改革促提升。大力推进全省经济发达镇行政管理体制改革试点镇改革，综合设置“三办三局三中心”9个职能机构。积极承接下放的135项管理权限，办理行政审批事项206件，行政执法案件37件，构建起了镇域行政执法新格局。二是“恒心”为基，抓产业促发展。以项目建设为支撑点，撬动发展后劲不断增强。聚力发展现代农业项目，建成张掖高原夏菜农业物联网示范园，采取“订单种植、互动营销、专业管理”相结合的商业经营模式，实现了小农户生产与大市场营销的高效对接。坚持以产业扶贫为抓手，整合帮扶资金16.2万元，为贫困户投放鸡苗6380只，引导贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小”产业，实现贫困户“短平快”增收。三是“舒心”为本，抓基础促保障。陆续打造美丽乡村4个，新建氧化塘20个，改炕2869户，改厕2671户，新建农村公厕18座，修建村级污水处理站20座，镇域生产生活环境持续优化。四是“热心”为先，抓服务促民生。完善政务服务中心服务功能，打造“一窗式”便民服务新模式。实行网格化社会治理，实施“1451”矛盾纠纷调处机制，今年排查矛盾纠纷235件，化解228件，化解率97％。

赶考在路上，逐梦正前行。下一步，沙井镇将认真总结主题教育经验，巩固和深化主题教育成果，把主题教育常态化、长期化地坚持下去，为推动各项工作高质量发展提供不竭动力。

甘肃省皋兰县基层党组织学习教育情况调研报告

基层党组织学习教育情况好坏，事关基层党建工作质量，决定习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、中央重大决策部署贯彻落实效力，其重要性不言而喻。作者运用“解剖麻雀”的工作方法，对甘肃省兰州市皋兰县某基层党组织进行为期一年多的调研，现将调研情况总结如下：

一、单位基本情况

该单位为皋兰县政府组成部门，设一党组和一机关党支部，党组成员3人，支部成员15人（含党组成员）。其中科级干部8人，一般干部7人。50岁以上党员5人，35岁以下党员5人，年龄结构相对较合理。第一学历为本科的党员5人，专科2人，高中1人，中专7人，总体文化水平不高，在基层党组织较为普遍。

二、学习教育情况

该单位党建工作由办公室两名干部负责，二人同时负责办公室日常工作及财务工作，任务繁重。2018年，该党组织制定了学习计划和相关规章制度，及时传达了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及二中、三中全会精神、中央和省市县委各项决策部署；组织学习了《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等重要理论文献；编制了《机关干部应知应会知识点》，基本完成了党员学习教育任务。但也存在很多问题：

1、党员普遍存在“重业务，轻党建”思想，现实功利心强，理想信念淡化，被动接受学习，缺少思考探索。

2、党组织整体民主意识淡薄，民主程度不高，理论脱离实际，很少联系群众，批评与自我批评流于形式，三大优良作风严重遗矢。

3、形式主义问题严重。民主生活会、组织生活会、主题党日、支部标准化建设、“我们的节日”等主题活动、意识形态评论、党员积分管理、社区志愿服务等活动过多，效果不佳。党建督查以资料定成绩，积分管理由党务干部一人操办，完全没有实效。

三、原因分析

一是由于时代变化，全社会物质需求增强，现实利益凸显，精神信念相对淡化，延安时期行之有效的很多学习教育和党内生活的工作模式已不能适应新时代新要求。

二是上级组织部门对基层党建工作了解不够充分，调研不够深入，很多工作措施、安排部署不符合基层实际，无法取得预期效果。

三是基层党建工作一直缺乏务实有效的考核标准和监督措施，学习教育成绩不明显难衡量，痕迹化管理一时难取代。

四是基层党组织普遍存在不同程度的主观主义问题，存在将习近平新时代中国特色社会主义思想教条化的问题，空学理论，脱离工作，缺少思考领悟，不能指导实践。

四、工作建议

1、活学活用习近平新时代中国特色社会主义思想，开展精准党建，精细教育，结合实际，以工验学。研究改进不适合时代要求和工作实际的学习教育和党内生活的形式内容。不光要改善物质待遇，还要注重从生活关怀等方面调动提高基层党员学习工作积极性，坚定共产主义信念。

2、加强基层调研，建立基层党建试点，与省级组织部门直接对接。狠抓学风考风，整治形式主义，探索制定行之有效的新方法新模式，替代痕迹管理。

3、采取政府购买服务等形式，引入第三方教育、检测机构，制定党员学习教育大纲课程教材，并对基层党建、党员学习效果进行考核检测，将结果纳入基层党组织绩效考核指标体系。

4、尊重教育规律，改进党员学习质量，提高教育科学性。全面排摸基层党员年龄结构文化水平，因材施教，分类培训。运用支架式教学、最近发展区等先进教育理论，对不同级别、年龄、文化层次党员制定不同要求，采取不同措施。在不影响各级各类学校教学的情况下，可抽调教育理论扎实、教学经验丰富的一线教师进机关，指导党员学习教育。

甘肃肃州：学思践悟守初心交流研讨谋发展

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省酒泉市肃州区牢牢把握“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，在“实”“行”“促”上做文章，扎实开展交流研讨，确保主题教育抓实见效。

集中研讨，在“实”上花气力。肃州区把开展主题教育与推动重点工作结合起来，紧紧围绕项目建设、产业发展、民生改善等重点工作，集中组织开展研讨交流活动。区委常委会及四大班子率先召开“不忘初心、牢记使命”主题教育研讨交流会，主要领导带头交流，中心组成员人人发言，总结主题教育成效，畅谈改革发展举措，为各级党组织开展研讨交流做示范、树标杆。“虽然经济下行压力依然较大，我们将继续以‘咬定青山不放松’和‘滚石上山’拼搏精神，坚决打好第四季度冲刺攻坚战”。在区上集中组织的各部门一把手研讨交流会上，大家从如何贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示批示精神、年度重点工作推动落实情况及如何补足短板、提振精神解决本部门本单位本领域存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题进行深入研讨交流，着力解决思想观念不适应、发展方式不适应、能力水平不适应、作风状态不适应等问题，做到了谈工作实实在在，谈问题直直白白，谈举措硬硬邦邦。目前，全区各级党组织已开展交流研讨116场次，1907名党员干部参加了研讨交流会，720名党员领导干部做了交流发言。

现场研讨，在“行”上下功夫。为了避免研讨交流走形式、走过场，肃州区积极创新形式，将交流研讨由会议室挪到田间地头、居民楼院和车间场房，从而实现研讨交流在促进发展中见行动。区应急管理局紧密结合当前工作，将研讨交流的“主阵地”“主场地”放在工厂现场和施工一线，党员领导干部带头深入重点监管的危化品、非煤矿山、烟花爆竹、工矿贸易等行业企业，通过组织企业员工开展知识问答、观看安全警示教育视频等形式，讲法规、查现场、提建议，与企业业主研讨安全隐患预防措施，交流安全生产认识体会，积极为企业排忧解难。总寨镇组织镇、村、组三级干部在交流研讨中实地观摩西店村环境综合整治示范点工作成效，听取西店村经验介绍，现场交流环境综合整治、改厨改厕等重点工作，促使全镇党员干部学习经验做法，增强担当作为，正视差距不足，找到破解难题和推动工作的办法举措。

交叉研讨，在“促”上求突破。主题教育中，肃州区各级党组织坚持在补短板、强弱项、激活力中深化学习，通过单位之间、行业之间采取交叉的形式开展交流研讨，达到相互比较、相互促进的作用。上坝镇确定基层党建、产业发展、环境整治、民生保障等七个专题，由班子成员带领村书记主任、“两委”成员、村民组长50余人赴兄弟乡镇观摩戈壁农业、特色产业、厕所革命等重点工作，找差距、剖根源、促发展，切实做到在学中思、思中悟、悟中促。部分社区还采取请进来讲、走出去学的办法邀请先进社区现身说法，观摩金泉路、东关苑等社区“三型六园”“同心服务360”“网上党支部”“560志愿服务”“五牵手”等服务品牌，学习邻里帮帮团、小总理议事会、妈妈唠嗑队、和事佬协会、晚霞心愿等贴心服务居民的好经验、好做法，以实际行动促进社区建设，推进主题教育深入开展。

甘肃天祝：“互联网＋”融入党员教育日常

近年来，甘肃省武威市天祝县为做好新形势下农牧村党员教育培训工作，使广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强、先锋模范作用进一步发挥，紧紧围绕深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，利用“互联网＋”融入党员日常教育，不断开拓党员教育与时俱进新格局。

掌中书、手中课，发挥突出作用。以在线教育阶段性培训为重心，形式多样的“微党课”教育为主要突破口，利用碎片化和微视频的创新载体，凝聚农牧民党员“一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一个堡垒”的思想意识。让农牧民党员通过简单易行的学习和培训，看清楚怎样做好一名基层共产党员，弄明白怎样开展党支部组织生活，让农牧民党员主动站出来参与到支部建设中，让基层组织充满活力。

微党课、红故事，紧随时代脚步。利用乡镇党校、远程教育终端站点和天马党建APP开展“党员先锋日”和“站点开放日”等活动，观看《榜样3》《厉害了！我的国》和本地党员教育视频等系列党员教育先进典型视频资源。通过“小窗口”拉近党员与先进之间的距离，让党员和党员之间有交流、有探讨，在甘肃智慧党建云“大平台”上传视频、文字和图片形式的学习心得和感想，让大家增强集体荣誉感和凝聚力。在支部活动中，让农牧民党员用自己的语言和感情讲述自己的“入党故事”，多角度、多层面的在线活动，使农牧民党员有信仰、有纪律、有形象、有活力。

朋友圈、微动态，刷出积极氛围。突出能党员教育“互联网＋”实用功能，将党的基本理论、基本知识和党史上的大事件以微视频方式展现，把工作常规业务如何办理绘制指示图，让党员、群众随时能查阅；增强互动性，通过APP、网站和微信公众号的在线互动功能，实现在服务中引导、在服务中教育。把党员教育的特色和微信、抖音、快手等社会媒体相结合，刷出民族地区农牧民党员的“朋友圈”，让山川秀美的景色和人杰地灵的人物代表，共享出“党员受教育、群众得实惠、扶贫又扶志、美丽新农村”的网络新气象。

问需求、寻方法，协力脱贫攻坚。坚持服务大局、以人为本，围绕农村产业发展的需求，每年开展4次党员教育在线需求调查，探索将产业链党组织的培训教育和产业技术培训相结合，让致富能手和产业大户走上讲台、让外出务工经商的党员现身说法，撬动党员群众发展思维，不断加强和改进农牧村党员教育培训工作。积极适应经济社会发展需要，在农村电商发展和信息供给中发挥主导优势，精准把握农牧民党员需求特点，做到脱贫攻坚需要什么就培训什么、农牧民党员缺什么就补什么，让党员的思维活跃起来、发展的劲头鼓起来，更好地为脱贫攻坚服务、为农牧民党员致富带富打好技术支撑。

甘肃天祝：“五步棋”助推党员教育培训上水平

甘肃省天祝县紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，扎实开展全县农牧民党员示范教育培训，下好“五步棋”着力完善科学化培训体系，不断提升少数民族地区党员教育科学化水平。

系统规划“学”，强化农牧民党员理论武装。集中培训中，邀请了一批中央、省市县级党员教育骨干师资力量，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，以高站位、接地气、有实例的授课内容，示范教育培训村党支部书记和村两委成员。县委党校和乡镇党校开展“进村入组”学习教育培训，分层次、分专题开展培训，做到农牧民党员集中教育培训“三轮覆盖”。

多维视角“看”，提升农牧民党员党性修养。组织全县优秀村党支部书记赴会宁、张掖高台开展能力素质提升培训，全县各村级党组织推荐优秀党员参加全县优秀农牧民党员培训班，赴古浪战役纪念馆现场观摩学习，通过红色教育和党史教育，让红色基因永不褪色，金色誓言洪亮有声。采用“书记讲给书记听”和“党员上讲台”的方式，用身边人和身边事，鼓舞农牧民党员争先进创优秀的积极性。

聚焦热点“播”，增强农牧民党员法制意识。结合全县“扫黑除恶”专项行动和第十七个“普法宣传教育”，开展全县农牧民党员警示教育和现场签名活动，收集和整理2018年7月以来“扫黑除恶”中的案例，在各乡镇开展警示教育展播轮训。让警钟敲响在每一名农牧民党员的耳畔，让践行法纪的责任铭刻在每个农牧民党员的心头。

把握特点“讲”，助力产业创新能力提升。围绕流动党员培训教育管理的突出问题，农闲期间由各乡镇推荐致富能力好、作用发挥好的基层农牧民和流动党员代表，参加省市县抓党建促脱贫攻坚专题培训班，前往经济发达地区，实地观摩“乡村旅游、庭院经济、观光农业和电商运营”等我县紧缺实用推广经验和技术。培训结束，让优秀党员和流动党员代表通过“上讲台、入大棚、进农户”的形式，面对面、手把手为农牧民党员群众把准自身发展的方向、找好增收致富的路子，培养打造出一批我县特色产业发展的党员带动示范村组。

融入实践“研”，夯实农牧民党员技能培训。通过远程教育终端站点和乡镇党建工作站，由“大水漫灌”粗放式的集中培训教育模式，转变为按需提供教材和视频的“滴管培育”新举措，重点整理和收集一批紧缺实用技术培训视频，让实实在在的方便和实用，结合农村实用人才培训工程、绿色证书培训工程和农村劳动力培训阳光工程，带动农牧民党员和群众劳务技能培训水平提升。

甘肃天祝：坚持树优培先提升党员教育培训质量

甘肃省天祝县把党员教育培训作为党建工作的重要内容，紧盯党员能力素质提升这一关键，积极顺应新时代新形势新要求，不断创新方式，强化措施，提升党员教育培训工作水平。

勤于做“加法”，注重强化党性修养。从党员教育培训项目计划到集中培训示范培训班再到每个支部的学习安排，都把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为党员教育培训的首要任务和中心内容，把旗帜鲜明讲政治作为党员教育培训的根本要求，将党章党规教育、道德品行教育、宗旨意识教育等内容贯穿到学习培训中。确保学习效果逐级积累，引导广大党员干部提高理论素养、增强党性修养。2018年共举办党务骨干培训班、第一书记、村书记集中轮训班等主体班次31期4763人次。

勇于做“减法”，注重优化培训方式。按照“按需培训、精准施教、示范带动”的原则，减少集中教育培训中理论教学课时。建立按需培训机制，年初对全县党员教育年度培训计划和适用产业技术进行需求调查，科学设置党的建设、依法治国、基层治理能力提升、红色文化基因等专题培训班次。坚持集中示范培训与外出观摩培训、专题调研座谈相结合，组织农牧民、机关党员到知名高校和红色教育基地开展主题培训。打造3处乡村振兴现场教学点，采用教学点现场观摩、典型经验介绍、党校教师现场讲解“三位一体”教学方式，提高学习培训效果。

善于做“乘法”，注重提高综合素质。围绕“学有所有、学有所得、学有所获”的目标，注重在教学载体改革上发力，在培训内容创新中拓展，在课程设置上下功夫，着力打造切实有效、生动活泼的教学品牌。打破传统授课模式，着重增加学员互动环节，除开设专题课外，增加田间大讲堂、站点开放日、党员活动日、书记讲给书记听等特色培训载体，力求培训效果再上新台阶。不断提高了学员参与的积极性，增强了学员之间相互沟通交流，搭建了良好的互动平台。

敢于做“除法”，注重加强学风建设。严格执行学员教育培训管理制度，坚持从严治训、从严治教、从严治学，党员教育培训实行半封闭式教学，所有县级举办的班次一律食宿在培训地点，并选派骨干班主任跟班管理，建立查岗通报制度。通过课堂提问条、课间签名册、课后二维码的方式，严肃课堂纪律，杜绝上课接打手机、随意走动等行为。将问卷调查手段纳入培训效果评估，组织学员对教育培训各环节情况进行量化赋分，全面掌握培训整体情况，以改进培训工作、提升培训实效提供科学依据。

甘肃天祝：线上互评开拓党建能力提升新模式

今年以来，甘肃省武威市天祝县牢固树立重视基层、大抓基层的鲜明导向，紧盯基层党建工作中存在的短板弱项和中央巡视、考核督导反馈问题，充分利用微信工作群在线互评的方式，由县委分管领导在线主持开展基层党建工作“互看、互学、互评”活动，采用点题破题、互评对比、整改共享的方式纵深推进“四抓两整治”走深走实，有力提升基层党建工作水平，在建设幸福美好新天祝的伟大实践中充分发挥基层党组织的桥头堡作用。

在线点题破题，融汇贯通党务知识，树立一面“指示牌”。通过县委分管领导在线点题，各级党组织主要责任人在线破题，不断牢固抓党建的第一要务责任，增强谋党建、管党建、抓党建的意识。网上点题中，通过听取基层党组织对党支部建设标准化、“四抓两整治”等重点工作任务的谋划推进，对党务知识掌握情况进行测试和在线调阅党支部工作手册的方式，“晒一晒”党支部工作手册的规范书写，“比一比”党员发展流程精细程度，“评一评”党建重点工作推进举措，促使各级党组织端正工作态度、树立标杆意识，认真贯彻落实支部工作条例，实现在线督促点评、线下整改落实的目的。

基层组织互评，强化关键环节把控，打好一套“组合拳”。通过在线互评，建立“不足共补、优势互学、措施共享”的学习机制，各乡镇党委在调阅过程中明确工作目标、把握关键环节，不断推动基层党建工作重点任务精准落地。通过在线开展乡镇之间互评互促、县委分管领导点评限时督促，点准短板弱项、找准整改措施、落实任务分解，进一步严格规范基层党组织“三会一课”、主题党日等党内政治生活，有力加强基层党建工作“一对一”分析、“面对面”指导、“点对点”督促。按照“抓两头带中间”的思路，对工作滞后的党支部跟踪督促、对工作优秀的党支部进行巩固提升，带动一般党支部迎头赶上，确保各项点评意见和整顿措施落实到位、问题解决到位、整顿成效明显、群众知晓满意。

深化督促指导，结合实际落实落细，演奏奋进“交响曲”。通过在线点评活动，有力提升督促指导力度，及时督促各乡镇党委和基层党组织全面落实党建工作责任，全力抓好基层党建各项工作，不断提升基层党建工作整体质量。县委组织部分管领导和相关组室负责人在线协助制定整改措施，每位组工干部联系包抓一个乡镇党委，及时督促完成整改落实。用剥洋葱的方法狠抓工作落实，把决策部署一件一件落实到位。努力建设一批“作用发挥好、带动能力强、大家都满意”的基层党组织，锻造一支“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的高素质党员队伍，为夺取“双胜利”、打好三大攻坚战、奋力谱写天祝经济社会高质量发展新的时代篇章提供强有力的组织保证。

甘肃通渭：“4＋”全面构建党员教育新格局

甘肃省通渭县紧紧围绕“服务中心、建设队伍”重点工作任务，不断创新载体、丰富形式、拓宽渠道，构建理论＋实践、赴外＋巡回、红色＋传统、线上＋线下“4＋”党员教育新格局，在党员教育的创新性、趣味性、实效性、针对性上下功夫，着力破解党员教育中存在的难题，努力提升党员教育工作成效。

理论＋实践，提升党员教育水平。坚持把党员干部教育培训纳入全县干部教育培训整体规划，建立与培训任务相适应的开放式培训教育师资库，选聘县委党校教师、各级党员领导干部等担任专兼职教师，通过组织专题讲座、聘请专家授课、优秀党员现身说法等形式，定期开展培训。今年县级层面集中培训党员干部2409人次。采取全程跟班严格管理考核等措施，分批次组织农村优秀党员赴县外和周边农业产业发展基础好的乡镇观摩学习，让农村党员深入科学试验田和产业示范基地，进行菜单式、互动式、研讨式、共享式观摩学习。同时各乡镇积极组织党员致富带头人赴李店乡金银花产业基地，陇川镇、鸡川镇等苹果种植基地观摩学习，让党员拓宽视野转观念、增长见识学技术，进一步增强了示范带动能力。

赴外＋巡回，强化党员教育质效。加大党员干部赴外培训力度，不断拓宽视野、开阔眼界，促进外地成功经验在本地的转化运用。以“脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理”为主题，采取理论讲授、经验传授和现场教学等方式，遴选西北农林科技大学理论知识丰富的专家教授，在陕西杨陵举办贫困村党支部书记能力提升培训班，分3期对180名贫困村党支部书记进行培训。着眼于提高基层干部和农民党员整体素质，始终围绕“干部受教育、群众得实惠”这一主线，以县委组织部、县委党校、县农牧局、县扶贫办等相关专业人员为主，突出政治理论教育、岗位业务和素质拓展培训，分18个乡镇巡回培训村干部及党员致富带头人1425人，每期培训结束后对参训人员进行集中知识测试，进一步巩固了培训效果。

红色＋传统，激发党员教育活力。充分利用榜罗会议纪念馆爱国主义教育基地的优质红色教育资源，开展“上革命教育课、参观革命旧址、过红色组织生活”为主题的红色体验式课堂，通过实地参观和倾听讲解，重温入党誓词，重走长征路，开展现场教学，让党员以喜闻乐见的形式，接受思想洗礼，引导党员追寻红色记忆、传承红色基因。以牛树梅纪念馆为依托，建成通渭县廉政教育基地，以牛树梅勤廉爱民的事迹为主要内容，设置石碑长廊、廉政书画作品展、学廉馆、电教室等展区，通过史料展览、实物展示、故事传记、警示教育等形式，讲述廉政故事，传播廉洁理念，让党员干部接受廉洁教育的洗礼。

线上＋线下，延伸党员教育触角。按照“缺什么补什么”的原则，紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规，每日通过“学习强国”“甘肃党建”、通渭党建网、“通渭党建”微信公众号、村党支部微信群等，向基层党员推送党务知识、讲话精神、重要党规条目3—5条，让广大党员干部“触手”可学、随时能学，确保党的要求第一时间传达到基层党支部和广大党员，有效解决了基层党组织“学什么”的问题，提高了学习教育的针对性。把乡镇党校、村级党员活动室、远程教育站点作为农村党员干部培训的主阵地，结合“三会一课”制度落实和“4＋X”主题党日活动开展，讲解党的政策理论，安排学员谈学习感受，强化党性修养，做到理论先行、学用结合，增强学习的实效性。

甘肃通渭：“644”为党员“冬训”增效聚能

甘肃省通渭县坚持问题导向，把解决实际问题贯穿于党员“冬训”的始终，以“六学四提升四注重”为载体，创新工作思路，抓实“规定动作”，确保农村党员受训全覆盖、培训内容全到位、实训效果看得见，不断提升破解发展难题的能力。

坚持以学为先，“六学”模式为思想“充电”。将学习贯彻始终，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，组织农民党员认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届四中全会精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神、党章党规党纪、党的优良传统和脱贫攻坚、乡村振兴政策，深入开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”聚民心活动，切实做到知史爱党、知史爱国，始终感党恩、听党话、跟党走，进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，引导广大农民党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，切实把理论学习转化为谋划工作的具体思路和推动全县发展的务实举措，自觉在打赢脱贫攻坚战中发挥先锋模范作用。

抓实工作载体，“四提升”为发展“助力”。一是突出对标对表，促基层党建水平提升。各村党组织认真对照《甘肃省农村党支部建设标准化手册》，查找短板弱项，认真研究分析，明确整改措施，狠抓整改落实，确保党支部标准化建设全面进步、全面过硬。二是突出结对共建，促脱贫攻坚质量提升。按照县委组织部《关于进一步抓好帮扶单位党组织与贫困村党组织结对共建工作的通知》要求，深入推进“支部融合共建、党群互带共促”模式，推动各级党组织和广大党员充分发挥自身优势，全方位开展结对共建工作，全面落实结对共建工作任务清单落实。三是突出共治共享，促基层治理能力提升。全面推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式和“一建二定三管”工作法，充分发挥村级党组织的引领带动作用，抓住外出务工党员回村有利时机，组织召开返乡人才座谈会，共商脱贫之策，促进乡村振兴，着力增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。四是突出转变作风，促干部能力素质提升。结合农村党员“冬训”，进一步加强乡村干部日常管理和党员教育管理，教育广大党员坚定理想信念，强化身份意识，始终保持党的先进性和纯洁性。

坚持问计于民，“四注重”为活动“增色”。一是注重讲好党课理清发展思路。围绕学习贯彻党的十九届四中全会精神主题，各乡镇党委书记、党政班子成员等主动深入到村为基层党员讲党课，切实把把各项精神讲清楚、讲明白，让农村党员听于心、践于行。二是注重交流研讨凝聚发展共识。通过上门走访、座谈交流等方式，围绕脱贫攻坚、乡村振兴、致富带富、兴办新型经营主体等内容，教育引导广大农民党员把心思和精力集中到脱贫致富和带领群众致富上来，自觉在打赢脱贫攻坚战中发挥先锋模范作用。三是注重走访慰问关怀困难党员。充分利用元旦、春节等节点，安排对老党员、生活困难党员、优秀共产党员、优秀党务工作者和因公牺牲党员干部家庭进行走访慰问，深入了解思想动态和诉求，有针对性地解决实际困难，让他们切身感受到党的关怀和温暖。四是注重志愿服务强化责任担当。结合农村无职党员设岗定责工作，组织党员开展政策宣传、民情走访、矛盾化解、环境整治等志愿服务活动，把党员在冬训活动中焕发出的热情转化为服务群众实际行动，让广大群众进一步感受党员的新气象，看到党员队伍面貌发生的新变化。

甘肃通渭：“差异化”课堂让党课更“接地气”

党课是加强党性教育、保持党员先进性的基本途径。为着力解决党课教育质量不高等共性问题，甘肃省通渭县在严格落实“三会一课”制度的同时，不断创新拓展引导式、启发式党课教育模式，让党课更“接地气”。

重视案例教学，打造“故事”课堂。采取“一本书一个故事一堂课”的方式，通过定期向党员推荐重点读物，要求党员定期读一本书，并在讲党课时，选中书中内容的侧重点，在准确把握党员干部的思想脉搏和心理需求的基础上，紧紧抓住大家渴望解决的热点、难点问题，用一种娓娓道来的方式，用最朴实的语言讲出朴实的道理，不断拓展党课的实效功能，灵活党课授课方式，变一人讲为人人讲，激发了广大党员干部上党课的积极性和主动性，真正把自己想要在党课中所传达的内容被大家欣然接受。

创新融合载体，打造“文艺”课堂。通渭县紧扣时代与社会的脉搏，不断创新党课载体，推出融思想性、观赏性、艺术性于一体“文艺”党课，将党课内容编写成文艺脚本，以小曲、诗歌、皮影戏、秦腔等群众喜闻乐见的形式演绎出来，使理论精髓通过演员的倾情演出传递出来，起到在潜移默化中摆事实讲道理的作用，让广大党员群众看得更有内涵，更有味道，使党课与党员产生共鸣，实现了党课的具体化、形象化、通俗化、大众化，让党的理论教育更加深入人心。

聚焦服务产业，打造“一线”课堂。针对农村农忙农闲区分不开，甚至个别党员因上党课耽误农活，而出现了被动情绪等问题，通渭县坚持从换位思考的角度出发，紧密结合农村党员生产生活实际，以产业一线为主，把党课搬到生产一线、田间地头、牛棚圈舍，现教现学、现场解答疑难，党课方式变“固定”为“流动”，用“流动”党课取代了“满堂灌”式的集中授课，授课方式简单活泼、便于操作、实践性强，乡土气息浓，做到哪里有党员，党课就跟进到哪里，真正做到了党课“动”起来，党员“活”起来，因此受到了广大农村党员的普遍欢迎。

紧跟时代发展，打造“指尖”课堂。充分利用“微课堂”学习方式灵活、生动的优势，弥补传统党员学习教育受工作、时间、地点、人员限制等短板问题，不断延伸“党课”服务触角，增强党课授课效果。通过用方便灵活的微信公众号、微信群、QQ群、党建门户网站等平台载体，上传、分享活泼生动、诙谐幽默的动画视频及一目了然的图画表格等各类视频、课件、语音学习资料，宣传党的基本理论、基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务，调动党员干部的学习积极性，引导党员开展线上互动交流，做到学深、学透、入心。

甘肃通渭：“分类施教”增强农村主题教育实效

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，甘肃省通渭县针对农村党员结构多元、居住分散、文化程度参差不齐的情况，对农村党员实施分类学习管理，突出分类施教，靶向发力，进一步增强农村党员学习教育实效，着力提升基层党组织主题教育思想引领力，促使主题教育不走过场、深入推进。

在职党员，严格标准锻造“先锋队”。对村“两委”班子成员、第一书记、驻村帮扶工作队员等在职党员，定期举办读书班和交流研讨会，学深学细《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、党章、党史、新中国史等内容，不断增强党性、提高素质。聚焦中央、省、市、县在专项整治中指出的突出问题，结合各级在脱贫攻坚、生态环保、扫黑除恶、基层组织建设等方面反馈的问题，通过自我对照“找”、走访群众“听”、上级谈话“点”、班子成员“提”等方式，带头检视问题，建好问题台账，边查边改、立查立改，解决实际问题。

常住党员，创新形式发挥“作用力”。对常年在家、能够正常参加学习、有一定读书能力的农村普通党员，依托村级组织活动场所、田间地头和种养殖合作社基地，通过“三会一课”、“主题党日”活动“专门学”，召开院落会、板凳会“随时学”，结合脱贫攻坚政策宣讲等工作“上门学”，建设“乡镇综合文化站、村文化活动室、农家书屋”等，建强综合性文化服务中心，积极搭建学习活动平台阵地，让农村党员易学乐学，学以致用、用有所成。落实有能力的党员与贫困户结成帮扶对子，积极发挥作用，帮助贫困户发展产业、创业就业，争当脱贫标兵。

老弱党员，互学互促用好“活教材”。对年龄偏大、体弱多病、行动不便、居住分散的老党员，党支部选派政治素质好、沟通能力强的年轻党员与其结成对子，采取上门送学和专题辅导等方式，把课堂搬到家里、把理论送到心中，让老党员“不掉队”、不漏学。积极开展爱党、爱国、爱村、爱家“四爱”活动，发动老党员讲述入党经历、工作实践，教育引导年轻党员坚定不移相信党、拥护党、跟随党。充分发挥老党员在村务监督、民主管理、矛盾调处等方面的作用，积极建言献策、释疑解惑，传递向上向善正能量，以身示范引领年轻党员见贤思齐、坚守初心。

流动党员，跟踪服务提升“凝聚力”。对长期在外的流动党员，创新方式方法，线上线下融合，强化跟踪服务，增强学习教育实效。线上通过学习强国APP、甘肃党建信息化平台、先锋讲堂，创建微信群、QQ群等搭建线上学习体系，推送学习内容、最新要求和学习动态，引导流动党员参与到主题教育中来，确保流动党员学习教育“不缺位”。线下通过向流动党员送《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》等学习资料、寄《致广大外出流动党员的一份信》等方式，让每名流动党员都能全程跟学不失学。流动党员在学习教育期间围绕守初心、担使命开展交流，结合实际谈认识、谈体会、谈感悟，根据学习内容撰写心得体会，相互启发提高，进一步增强对党组织的“向心力”。

甘肃通渭：“加减乘除”答好驻村帮扶“答卷”

今年以来，甘肃省定西市通渭县认真贯彻落实中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，紧紧围绕发挥驻村帮扶工作队“六大员”作用，持续抓管理、聚全力，补短板、促提升，做好“加减乘除”运算题，全力以赴答好脱贫攻坚驻村帮扶考卷，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强组织保障。

压实管理责任做“加法”。坚持把制度建设作为加强驻村帮扶工作队日常管理的重要抓手，制定了《通渭县驻村帮扶工作队管理办法》《通渭县驻村帮扶工作责任清单》《通渭县驻村帮扶工作队成员请销假暂行办法》，进一步明确了县委县政府、县级领导、县直组长单位、帮扶单位、乡镇党委政府、驻村帮扶工作队、帮扶责任人等7个层面的49条帮扶工作责任清单，并就“一办法、一清单”，专题对18个乡镇总队长、116个县直帮扶单位负责同志进行了培训解读，进一步厘清各级帮扶职责，压实帮扶责任，增强了抓好驻村帮扶工作的使命感、责任感和紧迫感，切实形成了用制度管人管事的制度体系。

聚焦问题整改做“减法”。紧紧围绕中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年度国家脱贫攻坚成效考核和中央纪委国家监委调研督导、省委第三巡视组、省整改办暗访督查组和省市检视清零互查等反馈问题，坚持问题导向，明确工作职责，细化工作举措，强化跟进落实，着力补齐短板弱项，全力推动脱贫攻坚问题整改到位、任务落实到位、能力提升到位，对认识有偏差、行动不坚决的及时提醒约谈，对管理不严、作风不实、工作滞后的进行问责处理。先后对驻村帮扶工作队成员诫勉谈话1人，通报批评并取消年度评优选先资格8人，提醒约谈1人，对相关责任人告诫约谈2人、提醒约谈6人、召回撤换2人。

激励担当作为做“乘法”。坚持把干部队伍建设作为打赢脱贫攻坚战的关键，树立在脱贫攻坚一线培养使用干部的鲜明导向，先后对3名工作突出的驻村帮扶干部提拔重用，对2019年度考核“优秀”等次的14名公务员优先晋升职级。安排19.5万元对2019年考核“优秀”等次101个驻村帮扶工作队、64名村第一书记、131名驻村帮扶队员分别进行表彰奖励，县财政列支396万元给198个贫困村分别拨付驻村帮扶工作队和第一书记工作经费2万元，拨付县直单位驻村干部补助经费381万元，全覆盖为驻村帮扶干部办理每人每年不低于300元的人身意外伤害保险，激励保障驻村帮扶干部全身心投入脱贫攻坚战斗，推动在脱贫攻坚一线建功立业、担当作为。

转变工作作风做“除法”。坚持把转变工作作风作为推进工作落实的首要任务，通过实地暗访、微信调度、电话抽查等方式，随机动态掌握驻村帮扶工作开展情况。针对落实驻村各项制度不严格、驻村帮扶工作开展不扎实的问题，先后向5个乡镇党委和7个派出单位下发督办通知，督促限期抓好整改落实。坚持“抓两头、带中间”，对考核均没有评价为“优秀”等次的47个帮扶单位和16个乡镇分别进行函告提醒，督促查找问题、分析原因，采取措施、迎头赶上。对选派帮扶干部被召回撤换和驻村帮扶工作开展不力的3个县直派出单位主要负责同志和分管驻村帮扶工作的班子成员均取消年度考核评优资格。

甘肃通渭：“精细”化打造党建工作“新坐标”

近年来，甘肃省通渭县着力从党员教育、党务管理、党建提升等方面入手，采用“精细”化模式，积极构建党建工作“新坐标”，促进基层党建工作全面过硬、全面提升，为打赢脱贫攻坚战提供坚强的组织保障。

党员教育“精细化”。一是线上课堂“精细化”。分别建立全县基层党建业务工作微信群、全县党组织书记工作微信群、支部党员微信群，分类筛选制度办法、条例细则、流程手册、评论文章等，进行广泛分享推介，并通过陇政钉、学习强国等网络平台开设线上培训课堂，进行点对点教育培训。二是线下课堂“精细化”。每月分上下半月印发基层党建等重点工作提醒，引导支部发挥自主性，结合当月新文件、新精神，丰富添加学习和活动内容，按期开展“三会一课”、主题党日活动，采取“政治理论＋重点工作”双结合模式，增强党内政治活动实效性。三是实践课堂“精细化”。将疫情防控、复工复产、拆危治乱、结对共建、志愿服务作为实践教育平台，组建党员先锋队和党员志愿服务队，深入社区、企业、商户开展联防联控、走访对接，使广大党员在社会实践中接受党性锤炼。

党务管理“精细化”。一是深入基层精细调研。每季度组建督查调研组，采取随机抽查、查阅资料、座谈交流等方式，对全县各基层党组织推进党支部建设标准化、“四抓两整治”和“整乡推进、整县提升”等基层党建工作重点任务落实情况进行调研督查，精确排查掌握党务工作存在的问题和短板。二是对标对表精细指导。对照各领域《党支部建设标准化手册》，结合党建规定动作要求、制度文件，针对检查反馈问题，整改措施细化到支部、分解到阶段，逐项列明任务清单、标准要求、责任人员和完成时限，引导支部直观明了理解把握“标准是什么”“要求是什么”“干什么”“怎么干”。三是配强队伍精细提升。实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，建立培育帮带机制，建强村级后备力量，村干部队伍结构进一步优化、能力素质有效提升，支部规范管理能力有效提升。

党建提升“精细化”。一是精细管理强化保障。严格落实全省村组干部报酬待遇标准提高要求，制定印发《通渭县村干部报酬管理办法》，将绩效报酬与工作实绩、作用发挥、群众评价、值班情况等直接挂钩，按年报酬的20％核发绩效报酬，初步形成村干部履职尽责、发挥作用的长效机制。二是精细整合筑牢基础。以“整乡推进、整县提升”行动为契机，实施村级活动场所改造升级工程，整合各类资源，采用“省管党费划拨、县管党费补助、乡镇自筹资金、帮扶单位帮扶”等多种方式筹措建设资金1000余万元，改造提升29个建筑面积220平方米以上村级组织活动场所。三是精细考核优化机制。年初签订基层党建目标责任书，将专项考核纳入综合考评体系，设立加扣分项，重点考核规定动作要求落实、全面从严治党责任履行等，倒逼各基层党组织形成抓党建、强党建的良好氛围。

甘肃通渭：“六字诀”量身打造党员教育基地

甘肃省通渭县认真贯彻习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的重要指示，深入挖掘红色资源，依托榜罗会议纪念馆，创新开展“献、缅、誓、颂、践、悟”六种红色教育模式，全方位、多层次深入开展党性教育，为“不忘初心、牢记使命”主题教育提供生动的教材和深刻的课堂体验，引领广大党员干部自觉践行初心使命。

“献”——敬献鲜花花篮循党礼。榜罗会议纪念馆在参观教育工作中，免费提供花篮（束）、音响，组织前来参观教育的团队及散客在自愿、自觉的情况下向革命先烈敬献花篮（束），表达对老一辈无产阶级革命家和革命先烈的崇敬之情。同时，营造庄严、肃穆的氛围，跟随讲解员的讲解中有序参观学习，使参观教育者和广大青少年更加珍惜今天来之不易的美好生活，做红色基因坚定的传承者和实践者。

“缅”——缅怀先烈伟绩铸党魂。革命遗址及红色纪念馆的参观学习，其重要内容是通过参观使人们缅怀先烈，了解伟人们艰苦创业的艰苦历程以和他们建立的丰功伟绩。组织引导来参观学习的党员干部群众和青少年学生瞻仰伟人遗迹，参观红军遗留的革命文物，聆听革命先烈的感人事迹，感受伟大的长征精神，深切怀念悲壮的革命史，真情缅怀先辈先烈的丰功伟绩，从革命的历史中汲取智慧和力量，进而达到增强理想信念的目的。

“誓”——重温入党誓词强党性。榜罗会议纪念馆在革命遗址旁设立党旗和入党誓词牌，配置桌椅、音响为前来开展教育活动的单位团体提供便利教育场所。党政机关、企事单位和社会团体接受教育时，面对党旗，庄严朗诵入党誓词，重温入党的决心，进一步强化党的观念，增强党员意识，自觉遵守党员纪律，坚定信念以及对革命前辈“立党之初衷、革命之目的”的体会，达到增强党性，不忘初心的教育目的。

“颂”——颂扬红色诗歌品党史。通渭县文庙街小学是毛泽东《七律长征》著名诗作的首发地，是体现中国工农红军英勇顽强的英雄主义和革命乐观主义的伟大诗作，在特定的历史背景下以特殊的方式首次发表于世。长征诗词朗诵，红色歌曲演唱，长征故事宣讲，已成为榜罗纪念馆接待服务的固定形式，受到来客的一致好评，让参观者在铿锵有力、激昂奋进的旋律中，体会红军长征的艰险曲折。

“践”——践行长征精神怀党恩。通过对红军长征纪念馆的参观体验，让学员走一段“红军路”，吃一碗“红军饭”作为践行长征精神的重要教育内容，通过了解长征历程、领悟长征精神、践行长征精神，教育引导参观人员继承和弘扬红军长征精神，树立崇高的理想，以艰苦奋斗的革命精神，顾全大局的宽广胸怀，独立自主的创新胆略，全心全意为人民服务的高尚情怀，积极投身到中国特色社会主义伟大事业中显身手、树新功。

“悟”——感悟教育真谛树党风。以宣讲长征及其展示的长征精神为宗旨，通过实物（像）的瞻仰、革命历史的讲述，引导人们在认知长征的同时，感悟其历史所展现的革命精神，激发人们的奋发斗志，让参观者以书法、诗词、体会等形式，抒发感悟感想，使参观者的心灵受到震撼，思想得到洗礼，教育培养青少年成为具有远大理想、奋发有为的红色接班人。

甘肃通渭：“苗圃式”管理加速年轻公务员成长

近年来，甘肃省通渭县紧紧围绕全县公务员队伍建设实际，以服务脱贫攻坚工作为大局，以年轻干部成长规律为准绳，大力选拔、培养、壮大、使用年轻公务员，形成精确“选苗”、精心“育苗”、精细“壮苗”、精准“出苗”工作机制，着力推动年轻公务员健康成长。

精确谋划“选好苗”。着眼全县公务员队伍结构面临的年龄老化、学历较低、专业匹配度不高等突出问题，超前计划、精确谋划、科学规划，在摸清全县行政编制使用情况、摸实机关单位用人需求、摸准空缺岗位学历专业要求的基础上，多渠道拓宽年轻公务员选拔方式，充分利用“四级联考”、从优秀大学生村官和村干部中录用公务员、选调生招录、事业干部中调任等方式，通过扩大招录规模、提升调任质量，着力做到精确“选苗”。近两年，全县通过共招录公务员30名，其中从优秀大学生村官和村干部中招录公务员8名，选调生4名，从优秀事业干部中共调任24名。

精心培养“育好苗”。探索建立“帮带式”“跟踪式”“教育式”等多种年轻公务员培养管理方式，不断提升年轻公务员培养水平质量，做到精心“育苗”。紧盯新录用公务员、选调生工作方法单一、工作经验欠缺的实际，建立“帮带式”培养机制，即机关单位选派政治素质高、工作能力强的领导干部与新录用公务员、选调生一对一结成帮扶对子；实行“跟踪式”培养机制，建立年轻公务员学习成长经历记录台账，并定期分析研判，剖析年轻公务员成长过程中的成绩和问题，动态调整培养计划，不断完善培养机制方式；夯实“教育式”培养机制，通过举办初任培训、理论培训、业务培训等一系列培训班，大力提升年轻公务员综合素质和能力。近两年，围绕年轻公务员培养，先后结成帮扶对子30对，定期分析研判4次，举办各类培训班20期。

精细管理“壮好苗”。坚持一线历练、轮岗锻炼、挂职锻炼相结合，把脱贫攻坚、急难险重、疫情防控、矛盾纠纷调处等工作作为锻炼历练年轻公务员的主战场，让广大年轻干部在实践历练锻炼中增长见识、积累经验、提升能力，做到精细“壮苗”。近年来，不断加大对年轻公务员的一线历练力度，先后将13名新录用公务员分配至脱贫攻坚任务重的乡镇、17名新录用公务员安排至公检法系统、24名调任的年轻公务员安排到重要领导岗位，同时，稳步推动轮岗锻炼和挂职锻炼，有计划地选派10余名县直部门优秀年轻公务员到乡镇挂职锻炼，选拔30余名乡镇优秀公务员安排到县纪委监委、县扶贫办、县信访局等行业部门进行跟班锻炼。

精准使用“出好苗”。着力拓宽选拔使用年轻公务员的渠道，为年轻公务员开辟一条“快车道”，对政治坚定、能力突出、业务精细、敢于担当、善于作为的优秀年轻公务员，按照人岗相适、人事相宜的原则，坚决通过提拔重用、职级晋升、调动交流等方式委以重任，在工作上重用、思想上激励、生活上关爱，进一步提升年轻公务员担当作为、干事创业的积极性，做到精准“出苗”。近年来，全县先后提拔优秀年轻公务员4名、重用30名、晋升职级95名、调动交流60名。

甘肃通渭：“模块式”机制提升党员教育质效

近年来，甘肃省通渭县通过“两学一做”学习教育和“不忘初心、牢记使命”主题教育学习实践，探索开展党员教育“模块式”机制，通过“理论学习模块、党性教育模块、业务训练模块、知识测试模块、自我学习模块”的科学组合、协调搭配，提升党员教育质效。

“理论学习模块”把好方向。以党的理论、方针、政策为主要学习内容，把习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和习近平总书记视察甘肃时的重要讲话和“八个着力”重要指示精神作为最主要的必学内容，列入学习计划。通过原文原著逐字逐句学、领导干部辅导学、专业教师讲解学的方式，着力推动广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决把好党员教育政治方向关。

“思想教育模块”淬炼党性。严格按照党章党规要求，把提升党性修养、陶冶高尚情操作为党员教育的重要内容。通过参观红色基地、遗址、纪念馆，接受爱国主义和革命传统教育；通过先进典型事迹巡回宣讲，陶冶党员干部高尚品质，形成学习先进、争做先进的浓厚氛围；通过学习党史、讲党员故事，重温中国共产党的奋斗历史，净化党员干部的心灵心境，培养崇尚先烈、崇尚英雄的价值取向，力求达到现场参观、现场感悟，现场授课、现场教育的效果。

“政策业务模块”提升能力。紧紧围绕全县脱贫攻坚、基层党建、生态环境保护、产业发展、劳务输转等中心重点工作，把学习研究工作制度、政策文件作为提升党员干部工作能力和业务水平的重要举措，通过观看政策讲解视频、邀请专业人士授课、业务骨干辅导、一线锻炼实践的方式，切实提升党员干部的工作水平和实践能力，为打赢全县脱贫攻坚战、推动经济社会良好发展提供坚强队伍保证。

“知识测试模块”接受检验。建立“学一学、考一考、晒一晒、评一评”的学习教育机制，定期对党员干部阶段性学习成果进行测评考试，对考试成绩排名公布，在党组织会议上，由党组织书记对党员干部学习成果、测试成绩进行点评，肯定成绩、指出不足，提出学习整改要求，在检验、巩固党员干部在理论、思想、政策等方面的学习成果成效的基础上，督促其自我加压、比学赶超，着力营造想学习、爱学习、会学习的氛围。

“自我学习模块”巩固成果。把党员干部八小时之外自学作为加强党员教育的重要组成部分，督促党员干部自学完成“学习强国”App、“甘肃党建”App等网络学习教育平台学习内容。同时，通过要求其撰写学习心得体会、抄录学习笔记等方式，不断加强对党员自学的指导、督促、检查，提升自学的效果和质量，达到对会议集中学习、参观感悟学习成效进一步巩固。

甘肃通渭：“日月季”模式增强党员教育实效

甘肃省通渭县坚持把思想建设作为党的基础性建设，创新开展“日学习”“月提醒”“季检验”模式，推动“两学一做”学习教育抓在经常、严在日常，有效增强了党员教育的实效性，为做好“不忘初心、牢记使命”主题教育打下了坚实的基础。

教育形式“日学习”。把日常学习和教育培训作为党员干部队伍整体能力提升的有力抓手，印发《关于端正学风转变作风加强乡村干部日常学习提升工作能力的通知》，通过以讲促学、以写促学、以考促学、以比促学“四促学”模式，坚持每天集中学习不少于1小时、每周交流学习不少于1次，倒逼村干部保持“本领恐慌”和“能力危机”，变“要我学”为“我要学”。同时，把运用“学习强国”“甘肃党建”APP学习平台、微信公众号、“先锋讲堂”等新媒体进行学习与党员日常学习培训和考核评优有机结合，开展多种形式的学习经验交流活动，形成比学赶超的浓厚氛围。

教育内容“月提醒”。紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规，县委组织部每月梳理习近平总书记最新讲话精神和党的最新规章制度要求，以及中央和省、市、县委有关会议文件精神，每月初结合当前重点工作，以提醒函的方式对当月重点学习内容向各基层党支部予以提示，并通过通渭党建网、“通渭党建”微信公众号和“两学一做”微信群等，向基层党员推送党务知识、重要党规条目，使党员学习教育做到了主题显明、重点突出、科学有效，有效解决了基层党组织“学什么”的问题，提高了全县党员学习教育的针对性。

教育成效“季检验”。压实各基层党支部直接责任，每季度对党员参加学习情况进行登记，作为党员积分的重要内容和评先选优的重要依据，量化积分、动态管理。坚持把以考促学贯穿始终，引导党员在学懂弄通做实上下功夫，县委组织部每季度根据提醒的重点学习内容，制作考试试题，由各党（工）委负责，以支部为单位，组织全体党员参加闭卷测试，对测试成绩在支部党员大会上进行通报，对成绩不及格、学习不扎实的党员，由党支部书记进行约谈提醒，督促改进提高、整改落实，真正以严的要求、实的作风、细的态度推进党员学习教育。

甘肃通渭：“三大课堂”点燃党员初心“火焰”

为扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，进一步加强党员理想信念教育，甘肃省通渭县通过“红色教育”悟、“通渭小曲”讲、“主题党日”践等方式，引导党员牢记共产党人的初心和使命，使党员身份意识、党性意识得到进一步增强，推动全县党员更加自觉地为坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略奋斗。

“红色教育”悟初心。深入挖掘区域内红色资源，将文庙街小学长征诗碑、南园红军文艺联欢晚会旧址、四岩山革命烈士陵园、华家岭阻击战遗址、大墩梁罗南辉烈士陵园等纳入教学基地，构建形成以榜罗会议纪念馆为核心，县内红色遗址为补充教学点的党员干部党性教育培训网络。立足提高基地现场教学水平，将传统式教学与现代化教学相结合，继续探索丰富“走一段红军小路，听一堂传统教育课，学唱一首红军歌谣”的教学模式，建设虚拟情景体验馆、多媒体教学馆，组织学员走进历史，重温历史，形成集培训、参与、体验、红色拓展训练为一体的红色培训模式，增强教育培训的时代感和感召力。大力实施骨干教师培养计划，健全完善兼职教师选聘和管理制度，积极推动领导干部、先进典型、优秀基层干部等上讲台、讲党课，邀请党史专家讲红色历史，传承长征精神，不断提高师资队伍多元化和社会化程度。通过举办红色书画展览、诗词比赛等活动，将红色资源与文化资源有机融合，更好地把红色文化资源转化为现实的党性教育培训资源，不断提高教育培训的层次和水平。

“通渭小曲”讲初心。围绕“两学一做”学习教育主题，结合基层工作实际，充分利用通渭小曲演奏工具简单、故事情节贴近生活和吸引力强的巨大优势，把小曲引进党性教育。邀请县文化馆专家、党校教师、小曲协会会员和爱好者全程参与小曲党课创作，在选题、取材、填词、谱曲中突出党性教育，把习近平新时代中国特色社会主义思想和党章党规、政策法规、基层先进典型以及乡村发展变化情况等以简洁、朴实、庄重和群众易懂的语言编写成小曲，用身边的事教育身边的人，让党的声音贯穿每部小曲始终，成为传递党的方针政策和感化教育的有效手段。现已创作完成《喜迎十九大》《不忘初心，继续前进》《饮水思源》《党的光芒照四方》《党员干部带好头》等曲目。突出寓教于乐和融会贯通，打破党课讲授人员文化层次限制，在选取小曲党课巡讲人员时，主要从农村小曲演艺人员中的党员中选取，让农民党员艺人把自己置身于党课宣讲之中，充分发挥自己的艺术特长，在快乐祥和的气氛中把党史文化和党政方针传递给每一名与会党员，引导农村党员牢记共产党人的初心和使命。

“主题党日”践初心。全面推行“4＋X”主题党日活动，将每月活动当做一次深刻的党性洗礼，确定“重温入党誓词、集体诵读党章、政治理论学习、集中交纳党费”四个规定动作，采取党员轮流领誓、轮流领学等方式，提高全体党员参与主题党日活动的积极性、主动性，真正让主题党日成为教育管理党员的“主课堂”、锤炼党员党性的“大熔炉”。在做实规定动作的基础上，各党支部紧扣党员思想、工作实际，创新推出党性体检、志愿服务、红色影视教育、党群议事、实地参观、岗位竞赛、研讨交流等“X”项自选动作，把支部主题党日与脱贫攻坚工作相结合，推动党员队伍向农村走动，贴近群众宣传政策、走访调研、倾情帮扶、兴办实事，力所能及解决群众实际困难；组织党员到社区开展入户宣讲、义务劳动等活动，推介就业信息、关怀留守儿童等，让每位党员积极主动参与进来。借助“主题党日”，利用“学习强国”和“甘肃党建”APP，微信公众号，“先锋讲堂”等新媒体，督促党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等内容，充分培养了全县党员听党话、跟党走的坚定决心和坚决打赢脱贫攻坚战的信心。

甘肃通渭：“三单”管理推动党建责任落实落地

近年来，甘肃省通渭县牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，分类细化基层党建工作责任，着力构建定单、查单、考单的党建责任落实体系，督促引导各级党组织和党员领导干部精耕责任田、尽好主业责，实现党建工作人人有担子、时时有落实、事事有回音。

分类“定单”眀责，实现人人有担子。坚持分层分类，逐级制定抓党建责任清单，结合县委常委分管和联系工作，制定了5类61项县委常委抓党建责任清单，分别制定了《乡镇党委书记、副书记、党建办主任抓党建责任清单》《县直党（工）委书记、副书记抓党建责任清单》，围绕履行党建主体责任、推进学习教育、加强干部监督管理、保障基层党建投入、支持村级集体经济、推动党建制度改革等方面，对各类责任主体分别列出10～17条清单。各乡镇党委、县直各党（工）委分别制定了班子成员及所属党组织书记抓党建责任清单，既明确了班子成员党建联系点、自觉参加组织生活会、落实谈心谈话等共性责任，又根据不同岗位和分管工作，制定了个性责任清单，实现权责一致、责任明晰，确保人人身上有担子。

常态“查单”履责，实现时时有落实。对照责任清单逐级印制了履行党建责任《纪实手册》，各类责任主体对履责情况即时记载，实现可查阅、可评价。县委主要领导坚持随机调阅乡镇党委书记和县直党（工）委书记《纪实手册》，组织部长每季度定期检查乡镇党委书记和县直党（工）委书记履责情况，乡镇党委书记和县直党（工）委书记对副书记、党建办主任履责情况每月进行调阅，并逐级批注意见，提出努力方向。县委组织部建立每月一抽查一通报、每季度一考评一约谈、每年一评议一奖惩的督查考核机制，先后开展督查7次，抽查调阅基层党支部会议记录、学习记录341本，下发督查通报5次，点名通报问题6类93条，推动党建工作时时有落实。

逐项“对单”考责，实现事事有回音。把各级党组织书记及班子成员履责情况纳入基层党建督查考核内容，县委对单考责，实现了两个方面的转变。一方面，督查考核由以督查工作落实为主向既督查工作成效、又督查责任落实转变。修订了通渭县基层党建工作考核评价办法，把履行党建责任情况直接作为督查考核的一项内容，占总分值的20％，实行月督查、季评比、年考核。另一方面，述职评议由以述工作为主向既述工作成效、又述责任落实转变。认真开展党（工）委书记述职评议考核和村党组织书记“双述双评”，把落实党建责任情况纳入各级党组织书记述职内容，与党建工作任务落实情况同述同评，把述职评议考核结果按照10％的比例计入基层党建工作考核总分，对综合成绩排名靠前的乡镇和单位进行表彰奖励，对述职评议点评问题和查摆问题建立工作台账，逐项销号整改，确保党建工作落实有回音。

甘肃通渭：“三个一线”抓实调查研究

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县广大党员干部扑下身子、沉到一线，听真声音，挖真问题，拿出破解难题的实招、硬招，抓实调查研究“后半篇文章”。

紧扣主题精准调研，直扑一线“解剖麻雀”。各级领导干部带头深入基层一线，接地气、通下情，开展深入细致的调查研究，着眼解决实际问题，县委常委会确定调研专题14个，按照“四不两直”工作法，各常委带头深入脱贫攻坚一线和困难大、条件差、矛盾突出的地方蹲点调研，解剖麻雀。45名县级领导干部深入各乡镇、联系部门开展调查交流会研究89次，梳理各类问题134件，完成调研报告46篇，并召开调研成果；各乡镇各单位的530名班子成员聚焦重点工作和突出问题开展调研，认真查找工作短板，发现问题1175件，撰写调研报告321篇，召开调研成果交流会63场次。县人大坚持以人民为中心的发展思想，采取走访蹲点、交流座谈等方式，深入基层开展调查研究，在为民服务解难题中守初心、担使命，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。县政府结合调查研究，组织22个单位围绕“十四五”规划及2020年投资项目清单编制进行交流，为加快推动经济高质量发展打下了坚实的基础。开展“全县文化旅游产业发展现状”大调研活动，先后深入到马营、榜罗、陇山等乡镇和榜罗会议纪念馆、秦嘉徐淑公园发现各类问题5个，提出解决问题的思路办法5条。县委组织部围绕帮扶工作队管理宽松软问题，由部领导班子成员带队，直接进村入户，从田间地头、老百姓言谈神情中掌握情况、发现问题，切实做到底数清、情况明、问题准，提醒约谈工作不力，成效不明显的帮扶队长53名。

聚焦主线靶向整改，紧盯难题在一线“抽丝剥茧”。各乡镇各单位着眼解决实际问题，将调查研究同落实当前重点工作任务结合起来，同抓好本部门本单位的中心工作结合起来，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面调研，问题出在哪个环节就重点在哪个环节调研。县卫生健康局紧盯“乡镇卫生院没有DR影像设备、部分行政村没有合格医生、部分贫困村没有标准化村卫生室、部分村医不按时上班”问题进行整改落实。先后投资1076万元，建成了48个标准化村卫生室，给10家乡镇卫生院配备了10台DR影像机，并为全县无村医的卫生室配备合格村医36人。县水务局针对排摸出的“全县无水表井、水表未安装、入户管网未并接的45户‘半拉子’工程和在易地搬迁项目中，并网通水进度缓慢”的问题，对45户“半拉子”工程和马营镇具备通水条件的230户易地搬迁点全部通水。县教育局围绕控辍保学突出问题作为决战决胜教育脱贫攻坚的关键环节，对2018年以来劝返复学学生制定“一人一案”，采取“一对一、人盯人”的办法，积极开展心理疏导和课业辅导；对22名重度残疾儿童按照“特教＋普校”的方式确定专人开展送教上门服务。县民政局围绕解决特困大学生入学难问题，为全县2160户9856名城乡低保对象、特困供养人员、孤儿中2019年高考录取的大学生家庭实施临时救助，为发放救助资金648万元。

压实主责即知即改，成果转化在一线“提质增效”。在调查研究中，各乡镇各单位以刮骨疗伤的勇气，着眼查找自身问题和解决实际问题，把“改”字贯穿始终，立查立改、即知即改，真正把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。马营镇围绕“粮改饲”及科学养殖技术全面发展，组织全镇700余名建档立卡贫困户、种养大户、合作社负责人分7批次赴会宁县新添堡回族自治乡观摩学习，并邀请甘肃省农业大学专家举办粮饲兼用玉米新品种丰产及秸秆饲料化培训班6期，先后培训300余人次，提升了群众的饲草种植、田间管理、青贮池建设、饲草青贮及科学养殖技术。什川镇围绕“产业推进缓慢，转型升级不快”的问题，深入群众听取意见，动员群众今年留足地块、备足肥料，明年种植黄芩等中药材，推动产业转型升级。李家店乡围绕苹果管理粗放的问题，聘请甘谷县苹果专家实地指导，并与陇川镇菜子村党支部建立了一对一结对帮扶关系，为祁咀村培训了一支30人技术服务队。县政务中心针对群众反映的政务服务质量不优、办事效率不高等问题，按照443模式对32项审批事项初步绘制了《通渭县投资项目并联审批流程图》；对《甘肃省政府核准的投资项目目录（2017年本）》外的企业投资项目实行“零审批”，全面推行“企业承诺制”“容缺受理”“模拟审批”等改革措施在个别部门试运行；在符合法定形式的条件下，全力压缩审批时限，投资项目审批时间已压缩至120个工作日内。县医院针对近年来心脑血管疾病增多，不能及时救治，导致诸多患者死亡的问题，建成了标准化卒中中心和胸痛中心，方便了县域内心脑血管疾病的及时抢救，给患者提供救治平台。

甘肃通渭：“三举措”激发两新组织党建活力

今年以来，甘肃省定西市通渭县始终牢树“抓‘两新’党建就是抓发展”理念，把“两新”组织党建放在基层党建总体布局中整体推进，持续提高组织覆盖率和工作覆盖面，不断增强“两新”组织党建活力，推动“两新”组织党建高质量发展。

抓党组织覆盖面，强化政治引领。坚持把扩大党的组织和党的工作覆盖作为“两新”组织党建工作的重中之重，以“党组织应建尽建、工作覆盖全面有效”为目标，按照行业相近、地域相临、产业相关的组建原则，采取单独组建、行业联建等多种方式，不断提高党组织覆盖率，25家新经济组织和新社会组织先后单独建立党支部，党组织覆盖率提高到80.2％。累计选派党建指导员150名，督促指导“两新”党组织和党员在“甘肃党建”信息化平台注册上线，注册率和使用率达到100％，逐步形成联系服务党员点对点、面对面、键对键的党员教育管理新格局。

抓党建工作质量，强化组织引领。把“两新”组织党建工作作为党组织书记抓党建述职评议的重要内容，社会、非公党工委常态化通过现场督查、出席指导等方式，示范开展“三会一课”、主题党日等组织生活，帮助“两新”组织党建工作规范提升。按照有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度的“六有”标准，25个“两新”党组织建立党员活动阵地。把发展党员作为长期性、根本性任务来抓，近三年共发展党员27名，突出抓好入党积极分子储备和教育管理，培养入党积极分子196名，党员队伍结构不断优化，“两新”组织党建工作水平不断提升。

抓助推脱贫攻坚，强化服务引领。全面开展党的阵地挂党旗、全体党员戴党员徽章、党员政治生日送贺卡、党的节日送温暖活动，引导党员亮身份、比业绩，持续发挥党组织在“两新”组织中政治引领和党员的先锋模范作用。开展“百企联百村、党建推扶贫”行动，“两新”组织党支部与贫困村党支部以“六联六推”为抓手，采取“1＋X”模式，通过“一对一、一对多”，帮助贫困村发展1项产业、吸纳1名贫困户劳动力就业的“一村一企一产业一劳务”助推脱贫攻坚模式，切实把组织活力转化为发展动力，进一步扩大“两新”组织助推脱贫攻坚的辐射带动效应。

甘肃通渭：“三举措”稳步推进“一肩挑”工作

今年以来，甘肃省通渭县精心谋划村“两委”换届前期准备工作，通过精准摸排、人选储备、分析研判三项措施，稳步推进“一肩挑”工作，着力提升基层党组织的政治功能和组织力，为深入推进抓党建促脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障。

精准摸排力求“底子清”。结合脱贫攻坚和全县第二季度基层党建重点工作督查调研，通过实地查看、现场提问、查阅资料、入户走访以及与乡村两级领导班子谈话等方式，全覆盖深入摸排村情、民情、人选等情况，准确掌握332个村现任“两委”班子成员的年龄结构、文化层次、能力水平、履职表现、工作实绩、群众认可度等情况，对每个村“底子”做到掌握全、形势清、问题准，切实做到村情户情清、班子建设清、群众意见清、存在问题清、选举动态清“五个清”。

人选储备力求“足而精”。坚持把政治标准放在首位，畅通选拔渠道，实现村党组织书记好中选优、优中选强，结合“整乡推进、整县提升”“四抓两整治”举措，不断优化村党组织带头人队伍结构，多渠道选优配强村党组织书记，今年来采取“一选两聘”模式公开选聘村书记10名、村文书24名，招考专职村党组织书记31名，推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”村达258个，优化调整村党组织书记41名，精准选拔村级后备干部1429名，为村党组织带头人队伍提供源头活水。

分析研判力求“推得稳”。按照新修订《中国共产党基层组织选举工作条例》精神，通过印发半月提醒，督促各乡镇党委认真抓好宣传解读和学习培训，持续深化“四抓两整治”措施，提前做好村“两委”换届前期准备工作，在9月底前对所有村班子、“一肩挑”村干部、村级后备力量进行分析研判，对不胜任、不合格、不尽职的进行优化调整，在党建办主任月例会上，专题听取各乡镇党委“一肩挑”工作进展，对还未实现“一肩挑”的村分析研判存在的问题和困难，研究制定解决办法和对策，齐心协力为100％实现“一肩挑”消除阻障、创造条件，为2021年村“两委”换届选举打下坚实基础。

甘肃通渭：“三突出”促进审计监督效能最大化

甘肃省通渭县认真贯彻落实《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》及实施细则，坚持把经济责任审计作为强化领导干部监督管理的重要举措，完善工作机制，紧盯突出问题，科学运用结果，促进经济责任审计在监督干部、保护干部、激励干部、使用干部方面发挥最大作用。

突出机制建设，设立审计监督“安检门”。坚持审计力量和干部监督管理需要科学统筹，着力实现凡离必审、应审尽审，确保重点单位和关键岗位领导干部任期内至少审计一次，实现经济责任“健康体检”全覆盖。一是结合干部监督管理需要，科学制定“三必审”规划，对领导干部离任的必须审计、任期满三年的必须审计、被举报反映经济问题线索清楚的必须审计。二是围绕领导班子建设需要，合理确定年度审计计划，对领导班子需要调整、巡视巡察反馈问题较多、干部群众反映举报问题集中等单位负责人统筹安排任中审计。三是完善组织、纪检、审计、信访、公安、监察等部门联动机制，把审计监督与党管干部、纪检监察、信访举报、追责问责结合起来，明确审计责任分工，理顺审计工作机制。2016年以来，统筹开展审计监督205人次。

突出关键少数，常亮审计监督“探照灯”。坚持抓住“关键少数”、紧盯突出问题，在重点单位和关键岗位“聚光扫描”，提升审计监督效能。一是在审计对象上，围绕贯彻落实中央和省市县重大决策部署、脱贫攻坚、民生工程、自然资源资产管理、环境保护责任制落实等问题，把县直单位主要负责人和乡镇党政正职作为重点审计对象，统筹安排经济责任审计。二是在审计方向上，把管钱、管人、管项目和承担经济发展指标的重要经济部门和社会反响大、群众举报多的领导干部，作为重点审计监督对象，突出抓早抓小，严防干部“带病提拔”“带病上岗”。三是在审计内容上，坚持问题导向，把贯彻民主集中制、落实经济责任、遵守廉洁纪律、执行财经纪律、“三重一大”决策、整改巡视巡察反馈问题、落实中央“八项规定”、转变工作作风等问题作为必审内容，加大对领导干部不作为、慢作为、乱作为等问题的监督力度，强化经济责任和用权行为的监督约束。

突出结果运用，扎紧审计监督“篱笆墙”。坚持经济责任审计结果在干部监督、管理、教育方面的科学应用，放大审计监督效应，在激励干部担当作为中发挥“保护罩”作用。一是在干部监督方面，把经济责任审计结果运用作为督促整改突出问题、抓早抓小保护干部、激励干部担当作为的有力抓手，推动干部监督管理科学化。二是在干部管理方面，把经济责任审计结果作为领导干部年度考核评价和提拔使用的重要参考，对经济责任审计存在重大问题的干部，坚决实行“一票否决”，一律不提拔重用、不选先评优。三是在干部教育方面，把经济责任审计中发现的倾向性、苗头性问题，及时总结分析，形成带有普遍性、规律性意见建议，运用到干部教育管理之中，通过提醒、函询等组织处理手段，严防小毛病演变成大问题。

甘肃通渭：“三学”保障党员教育不断线

在新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生以来，甘肃省通渭县严格按照“少聚集”“少接触”“少活动”等防控工作要求，充分运用网络新媒体信息化手段，创新党员教育方式，着力打造时时能解疑、处处受教育的农村党员干部教育“三学”模式，确保党员教育“不断线”。

突出全员教育，三级联动“在线学”。为确保党员教育不间断、全覆盖、无遗漏，通渭县充分利用网络平台覆盖面广、信息资源丰富、传播速度快的优势，积极搭建集学习、宣传、教育、培训、交流“五位一体”党员教育“微体系”，充分运用“通渭党建网”“通渭党建”及各乡镇微信公众平台，分级建立县、乡、村三级微信在线学习交流群，7000多名党员在线互动交流，实现各村党员全覆盖，确保学习内容发布、信息反馈、思想交流实时畅通，第一时间实现上情下达、下情上传。

强化正面教育，有的放矢“引导学”。聚焦当前疫情防控工作重点措施落实，紧盯党员群众关注“发热点”，强化正面引导，积极回应群众关切，通过通渭党建网、“通渭党建”微信公众号和党员学习教育微信群等，每天向基层党员推送重要会议精神、上级最新要求、当前最新工作动态等6—8条，让大家及时获知最新工作部署要求，确保各项工作要求第一时间传达到基层党支部和广大党员，提高学习教育的针对性。同时，深入挖掘报道全县各级党组织在疫情防控工作中的做法经验、先进事迹，充分发挥典型示范引领作用，激发带动基层党组织和广大党员干部积极性和主动性，切实增强党员教育的实效性。

立足本地特色，寓教于乐“宣讲学”。通渭县紧盯当前疫情防控工作，将有关疫情防控政策、防控措施及相关要求，以小曲、诗歌、“顺口溜”等群众喜闻乐见的形式，用群众能听懂、听明白的“土话”“家常话”编排出来，通过抖音、农村大喇叭、流动宣传车、志愿服务队等宣讲方式，多渠道、近距离地将中央和省、市、县委关于防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的决策部署传到街头巷尾、田间地头，入脑入心、产生共鸣，实现党员教育具体化、形象化、通俗化、大众化，让党的声音和疫情防控政策更加深入人心，凝聚疫情防控工作合力，全面推动“全民动员、全民参与、全民防控”的疫情防控措施落地落实，坚决打赢疫情防控阻击战。

甘肃通渭：“四步同调”推进主题教育落实见效

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县紧盯主题主线，聚焦四项重点措施，在知行合一上“下功夫”，在调查研究上“提质量”，在深刻检视中“校偏差”，在整改落实中“见成效”，以实际行动推动主题教育走深走实、落地见效。

学深悟透，在知行合一上“下功夫”。采取领导干部示范学、聚焦主题研讨学、先进典型引领学、空中课堂在线学、初心讲堂交流学、知识竞赛对比学、红色教育现场学、警示教育反思学等交互学习模式，推动线上线下齐头并进，促使党员干部在集中学习里“补钙”、在互联网上“加油”。各级党组织紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，组织集中培训党员干部11875人（次），举办读书班91期、专题研讨937次，开展革命传统、先进典型和警示教育等8项专项教育660多场次，分两批对全县党员领导干部、驻村帮扶工作队全体成员共700余人进行闭卷测试，在不断深化理论武装的同时，促使全县党员干部在转作风、促学风、提干劲上有了明显转变。

顺应民需，在调查研究上“提质量”。紧盯坚持问题导向立好题、深入调查研究破好题、强化成果运用答好题三个重点，采取坐下来认真倾听、走出去诚心访谈、静下心梳理分析“三步走”方式，把民心、民意、民情调研好、收集好、整理好，对民生问题一以贯之抓出成效。围绕脱贫攻坚、生态环境保护、保障和改善民生、基层组织建设、干部干事创业、就业扶贫车间、驻村帮扶工作队管理等拟定了14项调研专题，建立“三知四清五掌握”调研法，各级领导班子开展调查研究1882次，发现梳理各类问题3147件，完成调研报告629篇，找准问题病灶，拿出务实举措，召开调研成果转化推进会42场次，解决各类问题2531个，切实抓好调研成果转化的“后半篇文章”。

对表对标，在深刻检视中“校偏差”。按照检视问题“画像”要准，剖析根源联系自身实际要“实”的要求，坚持边学习边检视，组织党员干部摆自己、摆工作、摆职责，找“病灶”、查“病因”、挖“病根”，不断从主观上、思想上进行检视，把问题找准、原因查实，确保思想政治受洗礼、内心深处受震动。严格对照“18个是否”“四个对照”“四个找一找”，立足职能职责，持续深挖细查，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、群众反映的问题和各级各类巡视、巡察、督察、督导反馈的问题，一并认真梳理。目前，各级领导班子检视问题929条，党员干部检视问题3290条，为整改落实提供了精准靶向。

破解难题，在整改落实中“见成效”。注重实践实效，通过建立以年度目标分解逼压力、以时间倒排逼进度、以督查督办逼落实、以考核追究逼争先为主要内容的“四逼”机制，坚持“大切口”谋划、“小切口”入手，围绕班子问题限期改、堵点问题随时改、民生问题督办改、反馈问题盯着改、重大问题专项改的全覆盖整改等有效形式，形成“一表列细”、督查督办“一网打净”。对专项整治11个方面67项负面清单和15个形式主义官僚主义问题，制定7个专项整治方案，以强有力的措施推动整改落实。对漠视侵害群众利益的10个突出问题，在媒体及时公示，督促整改落实。对群众最急最忧最盼的14件实事和10件督办问题，跟踪督办盯着改。目前，各级领导班子完成问题整改857条，党员干部完成问题整改2986条，28个软弱涣散党组织全部整改到位。

甘肃通渭：“四措并举”加强公务员队伍建设

近年来，甘肃省通渭县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍为目标，紧紧围绕公务员队伍政治思想、培育培养、监督管理、关心激励等机制建设，紧绷“关键弦”、构筑“闭环链”、织密“防护网”、打好“关爱牌”，着力加强公务员队伍建设。

紧绷“关键弦”——加强政治建设。把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想作为公务员队伍政治建设的主线，贯穿于公务员工作的始终，同时，以党的十九大精神、十九届二中、三中、四中全会精神和职业道德等为重点内容，通过教育培训、理论学习中心组、集中学习、研讨会、交流会、知识竞赛等多种形式组织学习，充分利用微信公众号、网站等宣传媒体，持续开展公务员党性教育和理想信念教育，让党的最新理论、方针、政策的精髓深入公务员队伍中，促进全县各级各类公务员增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

构筑“闭环链”——健全培育体系。紧盯公务员职位类别、职务层次等不同岗位特点和层级类别，围绕公务员综合能力提升培育、眼界视野拓展培育、多岗位实践锻炼培育，着力构筑“闭环链”，不断健全公务员培育体系。注重综合能力提升培育，结合全县脱贫攻坚、基层党建、生态环境、行政执法等工作要求，不断夯实专业知识培训，着力提升公务员队伍综合能力。注重眼界视野拓展培育，充分利用“东西部扶贫协作”平台，择优选派各级各类公务员考察学习、挂职锻炼，推动全县公务员在跨条块、跨领域、跨地域交流中见世面、长见识、增才干。注重多岗位锻炼培育，把脱贫攻坚一线、矛盾纠纷化解一线、急难险重工作一线和重点行业部门作为公务员历练的主要渠道，有计划、有针对性选派一批公务员进行岗位交流、跟班学习锻炼。

织密“防护网”——强化监督管理。紧紧牵住各项监督管理制度落实“牛鼻子”，织密织细公务员监督管理“防护网”，让制度“铁笼子”充分发挥应有作用，不断强化公务员队伍的监督管理。加强源头监管力度，大力落实《全县进一步严明组织人事纪律加强干部管理的意见》《全县机关事业单位科级以上干部请销假暂行办法》《全县机关事业单位一般工作人员请销假暂行办法》等，从源头上加强公务员监督管理；加强考核考评力度，认真贯彻落实《公务员平时考核办法（试行）》《公务员考核规定（试行）》，“多维度”构筑体系、“精细化”设置指标、“高标准”规范程序、“全方位”强化运用，同时，注重日常考核与定期考核的有效结合，充分发挥考核“指挥棒”作用。

打好“关爱牌”——完善激励机制。把对公务员的关心关爱作为激励公务员主动担当作为、争先干事创业的重要举措，努力打好“关爱牌”，结合职级晋升、奖励补贴等政策的落实，不断健全完善公务员激励机制。凸显职级晋升激励，坚持新时期好干部标准，鲜明树立“突出政治标准、突出脱贫攻坚、突出基层一线、突出实干实绩”的选人用人导向，对符合晋升条件、工作实绩突出的公务员坚决予以晋升职级。强化考核运用激励，对平时考核等次“好”和年度考核等次“优秀”的公务员予以物质奖励和精神奖励，对平时考核结果“较差”和年度考核结果“不称职”的公务员予以提醒约谈、批评教育或相关处罚。落实待遇补贴激励，按照《甘肃省乡镇机关事业单位工作补贴实施办法》精神，对乡镇在编在岗公务员，按照在乡镇工作年限，足额发放乡镇工作补贴，同时，按照《公务员职务与职级并行规定》要求，对全县所有在编在岗按照职级层次足额发放公务交通补贴。

甘肃通渭：“四个聚焦”推动基层党建走深走实

今年以来，甘肃省通渭县认真贯彻落实中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，促进党建工作与脱贫攻坚深度融合、精准发力、同频共振，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的组织保证。

聚焦队伍建设，村级干部结构进一步优化。坚持把选准用好基层党组织书记作为决战决胜脱贫攻坚的关键，深化“一选两聘”，先后调整优化村党组织书记41人，新招考村文书11人，储备村后备干部1429名。对31名专职化村党组织书记建立由1名组工干部联系、1名乡镇领导班子成员指导、1名驻村组长培育帮带机制。大力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，除公开招聘和招考村以外，“一肩挑”村达271个、占比81.6％，着力破解村干部“后继乏人”、能力素质不高、整体活力不强等问题，切实把党组织带头人培养成为推动脱贫攻坚的核心力量。

聚焦基础保障，村级工作基础进一步夯实。严格执行全省村组干部报酬待遇标准，指导乡镇党委建立村干部绩效考核细则，进一步发挥绩效报酬激励作用，切实调动村组干部工作积极性。投入资金11.13万元，对1113名村干部每人办理100元的人身意外伤害保险。大力发展壮大村级集体经济，认真组织实施中央、省级财政600万元的扶持资金，整合2740万元，在12个贫困村实施村级集体经济项目，全县村集体经济总收入达2751.79万元，其中贫困村平均收益11.85万元，村级造血功能和自我发展能力不断增强，真正让村级党组织有能力、有资源服务群众，更好带领群众脱贫致富。

聚焦集中整顿，基层党建质量进一步提升。坚持把整顿软弱涣散基层党组织作为抓基层、打基础、补短板、促提升的有力抓手，按照“应纳尽纳、应整尽整”的原则，从严落实“四个一”整顿措施，县委常委会会议专题研究、县四大班子党员领导干部带队精准排摸软弱涣散基层党组织43个。其中，农村27个，机关事业单位12个，社区、国企、非公企业和社会组织领域各1个。针对排摸对象，面对面、点对点指导制定“一支部一对策”整顿方案，在推进上精准用力、在实施上精准落地，有效推进整顿工作抓常抓长、整体提升，基层党组织成为打赢打好脱贫攻坚收官战的坚强堡垒。

聚焦阵地建设，活动场所功能进一步健全。坚持“因地制宜、科学规划、整合资源”的原则，整合村级组织活动和文化、教育、卫生等各类资源，真正把村级活动场所建成服务群众的平台。2015年以来，全县通过财政列支、党费补助和项目整合，共筹措资金4000余万元，按照新建35万元、改扩建25万元、维修10万元标准进行补助。坚持县指导、乡主管、村负责的原则，制定《通渭县村级组织活动场所管理和使用办法》，明确乡镇党委书记为第一责任人，村党支部书记为具体责任人，进一步明确村级组织活动场所权属，保障村级组织活动场所安全和集体资产完整。

甘肃通渭：“四举措”选优育强农村“领头雁”

近年来，甘肃省通渭县大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动，在选优配强、教育培养、严格管理、激励保障四个方面下功夫，着力加强基层党组织带头人队伍建设，为决战决胜脱贫攻坚、实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

拓宽选人视野，实施“头雁优化”工程。按照“有本事、靠得住、口碑好”的标准，真正把政治素质好、群众威信高、善于处理解决复杂问题和带领群众致富能力的强的优秀人才选拔到村班子中，今年以来共选拔学历高、年龄轻、能力强的村干部50余名；同时通过“一选两聘”模式，加大从高校未就业毕业生、机关事业单位干部中选派力度，在2019年面向社会公开选聘11名村党组织书记、24名村文书的基础上，2020年招考专职村党组织书记31名、村文书11人，选派机关事业单位干部担任村党组织书记10人，目前正在有力有序组织开展新一轮行政村专职化党组织书记选聘工作，拟从乡村服务的“三支一扶”“进村进社”“西部计划志愿者”等未入编项目人员中，选拔一批综合素质好、年龄轻、学历高、热爱农村工作的优秀大学毕业生担任村党组织书记，进一步改善村干部年龄、学历结构。

强化培养锻炼，实施“头雁提升”工程。按照“缺什么补什么”的原则，采取远程教育“牵”、带出去“看”、开展活动“引”、依托基地“训”等形式，加强对脱贫攻坚、乡村振兴、法律法规、实用技术以及民主管理、服务群众等方面知识技能培训，不断提高村干部综合能力。今年以来先后举办学习贯彻党的十九届四中全会精神村党组织书记培训班、村干部能力提升培训班、新任村干部培训班、全县贫困村党支部书记能力提升培训班，积极组织村干部参加全省脱贫攻坚帮扶工作网络视频培训班、决战决胜脱贫攻坚网上专题培训班，实现了对村干部全覆盖、多层次培训，进一步提高了村干部政策理论水平和工作能力。

健全制度机制，实施“头雁竞飞”工程。严格落实村干部任职资格联审和县级备案管理，制定了《通渭县村级干部县级备案管理制度》和《通渭县村（社区）“两委”成员候选人县级联审制度》，建立“凡进必审”和“联审把关”长效机制，严把从干部“入口关”，坚决防止涉黑涉恶涉霸等不符合条件的人员进入村级干部队伍。制定《通渭县村干部管理办法》，明确村干部管理责任、职责任务、选拔配备、管理考核、报酬待遇、后备标准等内容，建立岗位目标责任、小微权力清单等机制；制定《通渭县村干部报酬绩效管理办法》，强化考核结果运用，严格兑现奖惩，把村干部报酬与考核结果相挂钩，让肯干事、干成事的村干部得实惠、有奔头。

突出激励关怀，实施“头雁关爱”工程。建立健全村干部激励制度和正常离任村干部生活补助制度，对2019年度考核为优秀等次的100名村干部，每人发放奖励工资2000元，激励村干部担当作为；对2000年以来正常离任、符合相关条件的村干部全部纳入生活补助范畴，按相关标准核发生活补助；投入资金11.13万元，对1113名村干部每人办理100元的人身意外伤害保险，进一步激发村干部开展农村工作的热情，促进农村干部队伍的整体稳定。

甘肃通渭：“四课程”分类激发党员教育大活力

今年以来，甘肃省通渭县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过分类开展“理论课程、常规课程、云端课程、疫线课程”的“四课程”教育，有效激发党员干部学习教育大活力。

“理论课程”集中学。该县坚持把跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想和重要讲话指示精神作为各级党组织理论学习的必学科目、党支部学习和党员干部日常学习的重要内容和主体培训班次的必修课程。今年来，全县各级党组织累计开展集中学习6300多次，举办主体培训班5期3090人次，邀请省委党校教授开展专题讲座1期，组织市委党校3名骨干教师深入18个乡镇开展“送学上门”活动18次3840人。特别是积极克服新冠肺炎疫情影响，依托“陇政钉”平台，先后举办网络培训班13期8309人次，着力提升党员干部学习教育成效。

“常规课程”主动学。该县紧扣政治性鲜明主题，全面推行“4＋X”主题党日活动，把重温入党誓词、集体诵读党章、集中学习、缴纳党费四项内容作为党员干部学习的规定课程。今年来，全县各级党组织累计开展主题党日4500多次。丰富学习内容，创新开设“初心讲堂”，依托县内红色教育基地，组织老党员、老干部、退役老军人现身说法，忆艰辛历程、思幸福生活、悟初心使命。同时，成功举办全县迎“七一”抓党建促决战决胜脱贫攻坚知识竞赛，表彰先进集体6个、先进个人30人，营造了党员干部“学党史、感党恩、听党话、跟党走”的主动学习氛围。

“云端课程”随时学。该县全覆盖推广运用“学习强国”“甘肃党建APP”等信息化云端平台，建立“日监管、周分析、月通报”制度，加强对党员干部在线学习的过程监管。围绕解决学什么、如何学的问题，坚持对基层党建和主题党日重点内容每半月一提醒、每天一推送，每月分两次对半月重点学习和活动内容向各基层党支部予以提示，每日通过“通渭党建网、通渭发布、微信公众号、微信群”等新媒体，向基层党员推送党务知识、重要讲话精神、重要党规条目3－5条，推动党员干部学习教育常态长效。

“疫线课程”实践学。该县强化典型带动，依托“通渭党建、通渭发布、微信公众号”等信息化平台编发一线典型事迹30余期230多条。注重在防疫一线考察识别干部、建强堡垒，30名先进个人、8个先进集体受到市级表扬，60名先进个人、30个先进集体受到县级表扬，充分发挥典型示范引领作用，引导全县广大党员以疫情防控为试金石和赶考卷，形成“比学赶超、奋勇争先”的良好氛围。62个临时党支部、453支先锋队“疫”线争锋，以实际行动书写践行初心使命的大考答卷，疫情防控精准落细，复工复产持续向好。

甘肃通渭：“四项机制”激发农村党员活力

近年来，甘肃省通渭县围绕充分发挥农村党员在脱贫攻坚和乡村振兴中的先锋模范作用，坚持从健全完善机制入手，精准用力、定向发力，有效破解了部分农村党员不愿为、不善为、不想为、不能为的问题，着力促进其作用发挥。

健全学习教育机制，解决“不愿为”问题。把思想建设作为解决农村党员不愿为问题的主要途径，建立了年计划、月提醒、日推送的常态化学习教育机制，督促各基层党支部制定年度学习计划并抓好落实工作，每半月以提醒函的形式对重点学习内容向各基层支部予以提示，每日通过通渭党建网、“通渭党建”微信公众号和微信群等，向基层党员推送党务知识、讲话精神、重要党规条目3～5条，特别是全面推行“4＋X”主题党日活动，组织农村党员每月至少开展1次集中学习，切实筑牢思想根基，强化身份意识，增强发挥先锋模范作用的思想自觉和行动自觉。

健全服务保障机制，解决“不善为”问题。针对农村党员致富带富能力不强的问题，切实强化服务保障，加大培训力度，采取“1＋18”模式，即县级示范培训和乡镇普训相结合的方式，培训农村党员6900余名。大力实施农村党员致富带富“1521”工程，培育党员致富能手920名，组织2130名有帮带能力的党员帮带贫困户3560户，引导5730名党员主动参与人居环境整治和拆危治乱行动，义务投工投劳1162场次，着力消除“视觉贫困”，特别是针对无职党员无为的问题，全面设岗定责，把农村各项中心工作进行分解细化，设置了政策法规宣传、党风廉政监督、矛盾纠纷调解、环境卫生保洁等不同责任岗，由党员根据个人意愿、能力水平、组织需要领岗认岗，使广大农村党员有职有为。

健全管理评价机制，解决“不想为”问题。一方面，健全组织体系，打破传统的以区域划分设置党小组模式，依托专业合作社、产业协会等，在产业规模较大、党员在产业链条上相对集中的地方设置产业型党小组367个，激活党组织的“神经末梢”，真正把农村党员聚起来。另一方面，健全考核评价机制，全面深化农村党员积分管理制度，区分支部委员、普通党员、流动党员、年老体弱党员等不同类别，细化量化积分标准，并通过月登记、季通报、年评定的方式，实现常态化考评，表彰奖励积分较高的优秀党员628名，对积分靠后的进行约谈教育，倒逼广大农村党员发挥先锋模范作用，在各项工作中走在前、作表率。

健全关爱激励机制，解决“不能为”问题。针对老弱病残党员行动不便的问题，建立支部委员联系机制，采取“1＋X”模式，每名支部委员结对若干老党员，倾听意见、畅通诉求，保证老党员发挥余热，特别是健全关爱激励机制，每年从县管党费中列支资金，在“两节”“七一”和国庆等重大节日期间进行走访慰问，了解他们的思想动态和诉求，加强党内激励关怀帮扶，有针对性地为其解决困难、送去温暖，增强党员归属感和政治荣誉感，激励老党员充分发挥政治优势和经验优势，感染引领年轻一代自力更生、艰苦奋斗，用勤劳双手创造幸福美好生活。

甘肃通渭：“四项机制”提升公务员考核质效

甘肃省通渭县认真贯彻落实《中华人民共和国公务员法》《公务员考核规定（试行）》《公务员平时考核办法（试行）》，围绕构筑体系、完善指标、规范程序、结果运用，形成“常态化”“精细化”“规范化”“实效化”考核机制，不断提升公务员考核质效，积极发挥考核“指挥棒”“风向标”作用。

构筑体系，“常态化”考核。健全完善以“平时考核＋定期考核＋专项考核”为主的公务员考核体系，做到“常态化”考核。抓实平时考核这个基础，对公务员日常表现及阶段性工作成绩进行准确评价，形成有效的日常监督网格；抓准定期考核这个重点，以平时考核结果为基础，以年度工作表现及实绩为准绳，对公务员进行定性评价，作为奖励惩处、提拔晋升的重要依据，凸显考核的导向作用；抓好专项考核这个特殊，针对挂职公务员、安排重点专项工作的公务员，适时开展专项考核，对公务员完成某一专项工作情况进行评价，突出考核的针对性作用。

完善指标，“精细化”考核。构筑“1＋6＋N”考核指标体系，进一步细化考核内容，做到“精细化”考核。“1”即坚持政治标准为首，全面考核公务员的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律等；“6”即以“德、能、勤、绩、廉、学”等方面表现为重点，对公务员的进行综合性评价；“N”即对考核指标内容进一步细化，围绕职业道德、服务水平、工作能力、业务素质、日常出勤、工作态度、工作实绩、廉洁自律、理论学习、业务学习等细化指标进行精细化考核。

严格程序，“规范化”考核。构筑定期考核“八步三公开”考核程序体系，即按照制定考核方案、个人述职、民主测评、主管领导评价、拟定优秀等次并公示、审定考核等次、通知被考核人和总结备案八个步骤进行考核，做到考核政策、过程和结果三公开；完善平时考核日常工作记实、个人小结、分管领导评价、党委（党组）会议审核、公示公开、反馈考核结果的规定动作，确保考核程序严密规范，考核结果公开公正，做到“规范化”考核。

强化运用，“实效化”考核。构筑考核结果运用“三个挂钩”机制体系，即考核结果与提拔晋升挂钩、与福利奖金挂钩、与工资正常晋升挂钩，做到“实效化”考核，切实发挥考核“指挥棒”作用。与提拔晋升挂钩，对年度考核或专项考核结果为“优秀”等次的公务员，在提拔晋升中优先考虑；与福利奖金挂钩，即对年度考核或专项考核结果为“优秀”等次的公务员，按照规定适当予以提升福利奖金标准，对于考核结果为“基本称职”及以下等次的公务员，相应减少福利奖金标准；与工资正常晋升挂钩，对于年度考核或专项考核结果为“基本称职”及以下等次的公务员，年度内不予进行工资正常晋升。

甘肃通渭：“四学联动”打好党员教育组合拳

甘肃省通渭县认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，着力推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持问题导向，创新工作载体，把“带动学、比照学、互动学、督促学”四项机制有机结合，为开展“不忘初心、牢记使命”主题教育奠定坚实思想基础。

注重引领，突出示范“带动学”。抓住领导干部这个“关键少数”，坚持“两学一做”学习教育常态化制度化联系点制度，18名县委常委、党员副县长分别联系1个乡镇、1个村和1个县直单位党组织，指导联系点党组织推进学习教育。坚持先学一步、深学一层，认真落实《通渭县领导干部上讲台制度》，为全县机关党员作表率、立标杆，教育引导全县各级党员干部树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，形成以上率下深入学习的工作格局。

确定内容，相互借鉴“比照学”。制定《关于端正学风转变作风加强乡村干部日常学习提升工作能力的通知》，根据不同领域党员的岗位特征，明确学习内容、确定学习形式、提出学习要求，增强学习教育的针对性和可操作性。结合“三会一课”、“4＋X”主题党日模式，深入开展习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议甘肃代表团审议时的重要讲话精神大讨论，谈心得、讲体会，剖思想、找差距，表决心、明方向，确保学有所得、做有成效。

搭建平台，创新载体“互动学”。积极推动“党建＋互联网”理念，有效拓宽党员学习教育渠道。一是搭建“微信发布家园”。依托“通渭党建”微信公众号，每天采用图文直播、网页链接、交流讨论等喜闻乐见的形式，向广大党员传播党情、凝聚党心。二是搭建“党建学习家园”。依托“党建工作群”，及时收集理论政策最新部署、最新学习资料、优秀党员先进事迹和学习动态等内容，编制发布集语音、视频、图片和文字于一体的“两学一做”微课件，创建互动交流“网络家园”。三是搭建“红色教育课堂”。发挥榜罗会议纪念馆党性教育实践基地优势，采取“献、缅、誓、颂、践、悟”红色教育模式，组织全县党员现场接受党性教育，重温入党誓词，增强党性修养。

从严督导，注重整改“督促学”。坚持“两学一做”和主题党日活动重点内容“月提醒、日推送”，每月底以提醒函的形式对下月重点学习和活动内容向各基层党支部予以提示，推动学习教育融入日常、抓在经常。坚持问题导向，强化从严督查指导，建立了“一月一抽查一通报、一季一考评一约谈、一年一评议一奖惩”的督查考核机制，采取专项督查、随机抽查、定期调阅等方式，推动“两学一做”学习教育常态化制度化开展。

甘肃通渭：“四抓四促”高效推进主题教育

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县聚焦主题，紧扣主线，统筹推进四项重点措施有机融合，抓学习促思想、抓调研促工作、抓检视促提升、抓整改促落实，扎实推动主题教育落地见效。

聚焦主题主线，抓学习促思想。各级党组织紧紧围绕深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话，特别是把习近平总书记视察甘肃时的重要讲话精神、党的十九届四中全会精神作为重要学习任务，举办读书班91期、专题研讨937次、集中学习1.2万余次，开展革命传统、先进典型和警示教育等8项专项教育660多场次，不断加强思想理论武装。

紧盯重点难点，抓调研促工作。结合实际，坚持问题导向确定调研课题，党员领导干部聚焦脱贫攻坚、高质量发展、生态环保、保障和改善民生、全面从严治党等重点难点“领题调研”。各级领导班子开展调查研究1882次，发现梳理各类问题3147件，完成调研报告629篇，找准问题病灶，拿出务实举措，召开调研成果转化推进会42场次，解决各类问题2531个，切实抓好调研成果转化的“后半篇文章”。

自觉对标对表，抓检视促提升。严格对照“18个是否”“四个对照”“四个找一找”，立足职能职责，持续深挖细查，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调查研究发现的问题、群众反映的问题和各级各类巡视、巡察、督察、督导反馈的问题，一并认真梳理。目前，各级领导班子检视问题929条，党员干部检视问题3290条，为整改落实提供了精准靶向。

坚持不折不扣，抓整改促落实。对专项整治11个方面67项负面清单和15个形式主义官僚主义问题，制定7个专项整治方案，以强有力的措施推动整改落实。对漠视侵害群众利益的10个突出问题，在媒体及时公示，督促各牵头单位强化措施，扎实整改。对群众最急最忧最盼的14件实事和10件督办问题，跟踪督办盯着改。目前，各级领导班子完成问题整改857条，党员干部完成问题整改2986条，28个软弱涣散党组织全部整改到位。

甘肃通渭：“四字诀”提升村党支部组织力

今年以来，甘肃省定西市通渭县认真贯彻落实中组部、省委组织部抓党建促决战决胜脱贫攻坚电视电话会议精神，以提升基层党组织组织力为重点，努力把村党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强有力的组织保证。

“立”示范标杆，突出先锋引领。全面开展党的阵地挂党旗、全体党员戴党徽、党员家庭挂户牌、党员政治生日送贺卡、党的节日送温暖活动，把带动产业发展、参与基层治理、助推脱贫攻坚作为党员先锋指数争创的重要内容，下拨党费6万元专门用于表彰奖励优秀党员。全面推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式，建立联村党总支18个，在产业链上组建党支部45个，引导党组织负责人、党员致富带头人创办领办合作社281家，带动7万余名群众入社，其中贫困人口5万余人，实现党建促产业、产业带民富的良好格局。

“建”治理体系，提升治理能力。创新以村级党组织为核心的“一核多元”组织体系，切实把党的正确主张变成群众的自觉行动。利用新媒体全覆盖建立服务平台，各乡镇建立党建工作微信公众号18个，建立村党支部微信群332个，切实把组织建在网上、党员连在线上，实现联系服务党员群众点对点、面对面、键对键的新媒体党员教育管理新格局。通过建立红白理事会和村规民约、红黑榜制度，教育党员带头遵守村民自治章程，引导村民移风易俗，转变大操大办、铺张浪费之风，进一步提升村党支部群众凝聚力。

“提”脱贫技能，强化人才培育。紧紧围绕全县“346”产业体系，深入推进“双百四联”活动，通过采取集中授课、田间指导、观摩学习等方式，年内举办产业示范培训班5期530人次，辐射带动农业实用技术培训5000余人。分期分批培训输转各类技术型务工人员9.9万人，其中建档立卡户4.36万人，立足“中国书画艺术之乡”品牌优势，依托榜罗镇红色旅游景区、温泉旅游度假区和“1431”书画文化扶贫工程，着力培养一批致富能手、能工巧匠和“田秀才”“土专家”，为决战决胜脱贫攻坚提供人才保障和智力支撑。

“聚”各方力量，实施结对帮扶。坚持推行“支部融合共建、党群互带互促”模式，深入开展“四送四扶”活动，帮扶单位党支部与村党支部每年开展1次主题党日活动，帮扶单位党组织负责人在帮扶村讲1次党课、帮扶干部为联系户帮办1件实事。持续开展“百企联百村、党建推扶贫”行动，非公企业党支部与198个贫困村党支部以“六联六推”为抓手，采取“1＋X”模式，通过“一对一、一对多”，帮助贫困村发展1项产业、吸纳1名贫困户劳动力就业的“一村一企一产业一劳务”，切实把组织活力转化为改革创新动力。

甘肃通渭：“套餐式”创建党员教育品牌

甘肃省通渭县依托丰富的红色资源优势，准确把握党员教育基地的定位，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以革命传统教育和理想信念教育为基本内容，构建合作型、文化型、拓展型、体验型、发展型的“五型”党员教育基地，激励广大党员干部守护初心，担当使命。

加强协作，推行“合作型”套餐。坚持深学细悟、研机析理，以县委党校为党员教育主体，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史往深里走、往实里走。榜罗会议纪念馆与会宁、哈达铺、高台、南梁等红色教育基地建立经常性的交流学习机制，形成了“资源共享、取长补短、携手共建”的发展格局。榜罗会议纪念馆已成为甘肃党员干部培训和红色旅游发展中的重要组成部分，年接待游客15万人次，培训党员干部1.2万人次，不断教育引导广大党员干部找寻初心、激励使命。

多元融合，配好“文化型”套餐。依托“中国书画艺术之乡”“中华诗词之乡”“全国文化产业先进县”“甘肃省历史文化名镇”等文化品牌优势以及厚重的历史文化，在立足红色文化研究与传承的同时，将红色资源与文化资源深度融合，更好的把红色文化资源转化为实现党员教育培训的有效载体，使宣传教育形式多样化，形象生动地展现历史、传承精神、教育后人，年内举办红色书画展、诗词朗诵会、秦腔演唱会、皮影演出、民间社火等活动200余场次，不断教育引导广大党员干部守护初心、担当使命。

统筹资源，打造“拓展型”套餐。以榜罗镇会议遗址为中心，统筹运用县域内丰富的红色资源，开辟了榜罗会议旧址、什川盘龙山战斗遗址、第三铺苏维埃政权、通渭县城南河滩红军联欢晚会遗址、文庙街小学长征诗、马营西堡子战斗遗址、华家岭阻击战遗址、大墩梁罗南辉烈士陵园、义岗四岩山烈士陵园红色教育基地。认真做好理论研讨、党史教育、讲解服务，年内组织优秀讲解人员深入农村、机关、学校进行专场讲座30余场次，得到了社会的高度赞誉，不断教育引导广大党员干部叩问初心、坚守使命。

创新模式，定制“体验型”套餐。始终以提升党员教育水平为重点，把革命精神和革命优良传统教育作为“精品课”，通过现场授课，走红军走过的路、爬红军爬过的山、唱红军唱过的歌、坐红军坐过的椅子、体验红军召开会议场景等丰富的形式和载体，形成了集培训、参与、体验、红色拓展训练为一体红色教育模式，激励广大党员干部“不忘初心、牢记使命”，把学与做结合起来，坚定了对中国特色社会主义的信念，增强了守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，不断教育引导广大党员干部锤炼初心、体悟使命。

完善功能，构建“发展型”套餐。坚持以党的号召、党员的期盼做为党员教育的出发点和落脚点，把握正确的政治方向，用红色教育启迪广大党员干部树立远大革命理想，树立正确的世界观、人生观、价值观。加快革命遗址保护，大力争取红色旅游发展项目资金，积极争取文物保护项目，着力提升革命遗址的展示利用，逐步完善基础设施和服务配套功能建设。不断优化景区环境，营造环境红色文化氛围，深入挖掘党史和理论研究，完善教育培训功能，持续加大培训工作力度，建设一支德才兼备的专业服务人才队伍，不断提升基地专业化、规范化和现代化水平，不断教育引导广大党员干部滋养初心、引领使命。

甘肃通渭：“套餐式”培训强农村党员致富本领

甘肃省通渭县坚持把提升农村党员干部能力素质作为打赢脱贫攻坚战、促乡村振兴的有力抓手，积极探索农村党员教育培训新模式，通过采取集中授课“导学”、实地观摩“鉴学”、田间地头“深学”等“套餐式”教育培训，着力提升农村党员干部带领发展产业、带动村民群众增收致富的能力。

一是集中授课“导学”，坚定信念提高修养。把乡镇党校、村级党员活动室、远程教育站点作为农村党员干部培训的主阵地，结合“三会一课”制度落实和“4＋X”主题党日活动开展，采取“党员点单、支部下单、党委派单、专家烹饪”的模式，村党支部围绕村级产业发展实际和党员需求“下单”，乡镇党委根据村党支部列出的计划和清单督促党建联系领导定期到村上党课，讲解党的路线方针、政策理论，进一步坚定农村党员理想信念；同时定期邀请县农技、畜牧、林果等部门专业技术人员围绕当地特色产业发展，有针对性地开展果树、金银花、牛羊养殖等专题授课，为党员群众现场答疑解惑、传经送宝，增强致富本领。

二是实地观摩“鉴学”，开阔视野启迪思路。精心衔接确定培训观摩基地，科学设计培训内容方式，采取全程跟班严格管理考核等措施，分批次组织农村优秀党员和党组织带头人赴外省和周边农业产业发展基础好的乡镇观摩学习，让农村党员走出大山、走进大学课堂、深入科学试验田和产业示范基地，与权威专家学者、科技人员、种养大户面对面进行菜单式、互动式、研讨式、共享式观摩学习。目前，已分两批组织118名农村优秀党员和党组织带头人深入西北农林科技大学和杨凌农业产业示范园区进行了培训学习，同时各乡镇积极组织党员致富带头人赴李店乡金银花产业基地、陇川和鸡川等苹果种植基地、天耀草业科技有限公司草畜产业基地进行观摩学习，让党员对照先进找差距、拓宽视野转观念、增长见识学技术，进一步增强了示范带动能力。

三是田间地头“深学”，把脉问诊解决难题。积极引导党员致富示范户、当地“土专家”“田秀才”发挥传帮带作用，到田间地头建立“致富课堂”，常态化开展苹果栽植技术、金银花田间管理和养殖技术培训、咨询、指导服务，面对面、手把手解决党员群众在生产中遇到的各类难题；同时建立党员帮带机制，1名有帮带能力的党员至少帮带1名贫困党员和1户贫困户，达成帮带对子长期培训帮带，指导贫困党员和农户掌握技术要领，增强自我脱贫能力。

甘肃通渭：“田间课堂”让农村党教更接地气

甘肃省通渭县积极创新农村党员教育形式，不断提升党课对农民党员的引吸力、感染力，用足用活“田间课堂”，送党课下村组，充分调动农民党员参与组织生活的积极性，使党员教育更加具体、生动，让农村党员愿学、真信、活用。

不误农时、农事，“田间课堂”让党员愿意“听”。通渭县充分利用“田间课堂”不限时间、灵活选择地点、灵活安排人员的特点，根据党员分布、农时特点、采用灵活方式，把党员教育课堂搬到农业产业基地、田间地头、农家小院，把党的政策送到广大农村党员身边。“田间课堂”不限时长，长可一两小时，短则十来分钟，既节省农村党员集中学习的时间，也不耽误农活，切实提高了基层党员接受教育的积极性和主动性，使党性教育更加深入人心。

坚持本土、务实，“田间课堂”让党员愿意“信”。一是坚持“主讲本土化”，在讲课主体上打破传统的“一人”集中灌输式教育，积极组织优秀党员、致富能人、林果“土专家”轮流主讲。二是坚持“内容本土化”，到田间地头、产业一线围绕全县党建引领产业发展目标，讲解果园管理技术，交流先进经验，探讨解决产业发展中的实际问题，让农民党员相互总结经验，学习先进技能，实现优质资源共享，不断凝聚党组织脱贫攻坚合力。三是坚持“形式本土化”，重视因人而异、因事而异，主讲人在选好主题和内容的同时，通过用通俗易懂、贴近农村的本土语言，让党员易于消化吸收。

重视提升、带动，“田间课堂”让党员愿意“行”。“如何让农村党员从“听、信”转化为愿意“行”，通渭县不断抓实、抓细、用活“田间课堂”，不断调动农村党员的生产、工作积极性，基层党员带头致富、带领致富的意识和服务意识明显增强，在脱贫攻坚和农村生产一线涌现出大批争做优秀党员的先进典型。同时，“田间课堂”的推行，让支部的学习更加经常化、规范化，支部的功能得到大幅提升，“堡垒”作用得到明显提升。

甘肃通渭：“五剂良方"激活村集体经济新动能...

今年以来，甘肃省通渭县坚持党建引领，探索多途径、多模式、多元化拓宽村集体经济发展途径，不断增强村党组织“造血”功能和自我发展能力，为高质量打赢脱贫攻坚战提供坚强的基础保障。

选优头雁“强班子”。坚持把选准用好基层党组织书记作为村集体经济的关键，按照“有本事、靠得住、口碑好”的标准，真正把政治素质好、群众威信高和带富能力强的优秀人才选拔到村班子中。深化“一选两聘”，先后调整优化村党组织书记41人，新招考村文书11人，储备村后备干部1429名。大力推进村党组织书记和村委会主任“一肩挑”，除公开招聘和招考村以外，“一肩挑”村达271个、占比81.6％，着力破解村干部“后继乏人”、能力素质不高、整体活力不强等问题，切实把党组织带头人培养成为推动村集体经济发展的核心力量。

富民产业“开方子”。全面推行“三建四联三带”党建引领产业发展模式和“一建二定三管”工作法，以抓实党支部建设标准化为契机，以提升党支部政治功能为目的，把“强堡垒”作为推动富民产业发展、带动群众增收致富的重要举措，实现“支部带领、支委带头、党员带动”发展富民产业。全县牛羊饲养量分别达到10.3万头、30.5万只，饲草玉米种植面积达到22万亩，果品种植面积累计达到18.24万亩，金银花栽植面积累计达到10万亩，种植道地中药材6万亩，实现党建促产业、产业带民富的良好格局。

项目带动“铺路子”。抢抓国家能源局定点帮扶机遇，按照“量化到村、股份合作、入股分红、滚动发展”的方式，大力推广“光伏＋桁架”“光伏＋桁架大棚”建设模式，在贫困村建设村级光伏电站96个，全县村级光伏发电站总装机容量达9万千瓦，建立村集体经济公用账号332个。全力推进农村“三变”改革，通过财政扶贫资金入股龙头企业分红、村级光伏电站建设收益、深化“三变”改革带动，至目前，全县村集体经济总收入达2299.52万元，行政村村均6.93万元，其中198个贫困村收入2289.91万元，村均11.57万元，贫困村年新增收入均达到2万元以上。

专合组织“搭台子”。积极推行“党组织＋龙头企业＋基地＋合作社＋农户”党建助推脱贫攻坚模式，引导村级党组织与龙头企业和专业合作社建立合作带动关系，累计引进龙头企业30家，建立联村党总支18个，在产业链上组建党支部45个，鼓励105名党组织负责人和党员致富带头人创办领办专业合作社126家，带动全县规范化农民合作组织达到545家，3200余名党员带头加入合作社，带动4.15万户农户入社，其中贫困户9800多户4.2万多人，着力把组织优势转化为产业发展优势，把党建活力转化为脱贫攻坚动力，实现党建促产业、产业带民富的良好格局。

考核激励“压担子”。坚持村级重大事项、重大决策实行“四议两公开”制度，把发展壮大村集体经济情况纳入党组织书记抓党建述职评议考核内容，压实村党组织书记直接责任人责任，先后制定《通渭县农村集体财务管理办法》《党务村务公开制度》，切实保障党员群众的知情权、决策权、参与权和监督权。通过聘请专业会计事务所人员深入18乡镇采取“面对面”“一对一”方式进行业务指导，组织开展村集体经济记账专题培训2期150人次，持续加强村监会监督职能，有力提升村级经济管理水平，保障农村基层组织正常运转，增强村级组织服务群众能力。

甘肃通渭：“五课联学”为主题教育增度提效

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县积极搭建主题教育学习载体，推动全县广大党员干部在学深悟透中感受到政治理论的洗礼，在融会贯通中拓宽政治理论的广度，在真信笃行中锤炼了过硬的政治品格，激发了全县党员干部群众的干劲激情和使命担当，凝聚起坚决打好打赢脱贫攻坚战的强大合力。

学实“初心使命课”，构筑理想信念高度。把学习习近平总书记重要讲话与职责使命结合起来，把理想信念与脱贫攻坚实践结合起来，通过突出“全”字抓覆盖、突出“联”字破藩篱、突出“效”字建平台。县委常委会列出政治理论、脱贫攻坚、党纪党规理论学习三张必学清单，建立理论学习清单库，囊括了党的十九大报告、党章党规、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及党的十八大以来习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示批示等文件资料等10个篇目、《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》等7个文件列入必学内容和重点篇目学习清单，每月定期开展推送学习篇目，让广大党员干部静下心、坐下来、学起来，学“习语”、诵经典、读名句，形成学而信、学而用、学而行的自觉学习新常态，用扎实的理论学习增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在学好规定篇目的同时，各乡镇精心设计特色动作，北城铺镇各村党支部在主题教育中开设“初心讲堂”，广泛开展“忆艰辛历程，思幸福生活、悟初心使命”活动，通过“三会一课”，邀请身边可学可信的老党员、老干部、老军人现身说法，通过故事讲述、情景重现、主题宣讲、事迹报告等形式，讲述自己的成长经历，初心故事，赞美新时代美好生活，教育引导广大农村党员群众坚决听党话、跟党走。北城铺镇徐阳村60年党龄的82岁老党员徐有谦结合主题教育学习有感而发，撰写了《见证党的初心使命“十一书”》，省委组织部领导予以批示并在全省第二批主题教育中开展学习，表达了对初心的坚守、对信念的虔诚、对使命的担当。

讲好“巡回宣讲课”，提升学习教育热度。把开展主题教育与聚焦打赢脱贫攻坚战、软弱涣散基层党组织整顿、扫黑除恶专项斗争等重点中心工作紧密结合起来，抽调18名政治素质好、政策理论水平高的领导干部和理论工作者，组成9个“习近平视察甘肃重要讲话精神宣讲组”，开展“进乡镇、进机关、进社区、进学校、进协会、进企业”六进巡回宣讲活动，共在18个乡镇和46个县直单位开展宣讲58场次，参加党员干部群众3800余人次，用党建的坚强堡垒攻克最后的贫困堡垒。同时，依托县委党校对747名党支部书记进行1次集中培训，充分利用学习强国、甘肃党建APP、“两微一端”等学习平台，广泛开展自学。举办申韦娟同志先进事迹报告会，580多名党员干部、驻村帮扶工作队队长和贫困群众共同聆听申韦娟同志在脱贫攻坚路上的感人事迹，引发强烈反响，为决胜全县脱贫攻坚凝聚起强大的精神动力。

坐实“调研交流课”，提升调查研究深度。坚持把调查研究与贯彻落实习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神结合起来，与落实中央和省、市、县委各项决策部署结合起来，与履职尽责结合起来，采取“调研＋研讨＋点评”的方式，聚焦全县脱贫攻坚、群众反映强烈的民生问题、整顿软弱涣散基层党组织、高质量发展的短板弱项等热点、难点、焦点、堵点问题，制定县委常委会调研方案，确定调研专题14个，46名县级领导干部深入18个乡镇、76个部门开展调查研究92次，梳理各类问题138件。各乡镇、各单位聚焦重点工作和突出问题，530名班子成员深入基层一线了解情况，认真查找工作短板，发现问题1175件。对调研发现的突出问题，由表及里进行综合分析，提出解决问题的有效办法，切实把调研成果转化为解决难题的硬招实招，推动工作的具体举措和办法。特别是把软弱涣散党组织整顿作为调研的重要内容，对28个软弱涣散党组织按照“一支部一方案”的要求，建立“四个一”（每个软弱涣散村党组织由1名县级领导班子成员联村、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村、1个县级以上机关单位结对）工作机制，推动工作做实、做深、做出成效。

对标“先进典型课”，提升检视问题准度。围绕开展向身边先进看齐、向身边典型学习活动，对标榜样检视自身不足。县委常委会读书研讨班邀请获得甘肃省委、省人民政府“一等功公务员”称号、定西市优秀帮扶工作队队长，寺子乡董山村驻村帮扶工作队长、第一书记王金龙；甘肃省教育科学研究优秀工作者、第六届全国优秀班主任，通渭县思源实验学校校长马宏元等先进典型人物讲述大家在各行业埋头苦干的先进事迹，增强了大家学先进、赶先进、争先进的行动自觉。各级党组织通过集中组织党员观看榜样（4）专题节目，认真学习“本色英雄”张富清的斗争精神、“扶贫之花”黄文秀的为民精神、“揽月天团”嫦娥四号任务群体的创新精神，让党员们在思想上产生共鸣和感动，在先进典型中汲取了正能量，在潜移默化中学出了榜样力量，提升了宗旨意识。同时，结合主题教育先进典型宣传，制作了《守望绿色的“旱塬愚公”——通渭县榜罗镇“刚强兄弟”五十载坚守植树播绿纪实》专题片，大力宣传“刚强兄弟”50年如一日，敢叫黄山披绿装的苦干实干精神。

用好“基层实践课”，提升整改落实力度。坚持以学促行、以学促改、以学促做，对学习研讨的问题、调研发现的问题、检视找出的问题、各类巡视巡察反馈的问题等，对标对表承接中央8个专项整治任务、省上专项整治5个方面和市上项目化推进形式主义官僚主义整治工作要求，一揽子制定7个专项整治实施方案，建立台账，逐项整改，对一些立即能解决的问题，快速整改到位，让干部群众尽快看到效果；对一时解决不了的问题，坚持稳中求进、积极稳妥加以解决，切实做到向问题叫板、向整改较劲、让群众叫好。县委宣传部把主题教育与“四力”教育实践紧密相结合，深入开展“大练笔”活动，动员宣传干部积极投身脱贫攻坚“主战场”，增强脚力、眼力、脑力、笔力。常家河镇、李家店乡“9·14”滑坡群灾害发生后，各级党组织靠前指挥、党员靠前冲锋，踊跃开展抢险救灾行动，真正把学习成效转化为守初心、担使命的生动实践。

甘肃通渭：“五线远教”谱助力脱贫“主旋律”

近年来，甘肃省通渭县始终把加强党员教育作为提升组织力的重要抓手，坚持问题导向，以学习为基础，以实效为目标，创新党员教育工作思路，全方位、立体式、多角度用足用活本地特色化党教资源，架设“五线”远教体系，奋力谱写党员教育助力脱贫攻坚“新篇章”“主旋律”。

紧贴中央决策，架设信息“接收线”。严格按照“阵地亲民、载体多样、内容规范”的要求，结合“两学一做”学习教育常态化制度化要求，根据党员群众的不同需求，在丰富学习内容、创新学习形式上狠下功夫，充分利用“互联网＋”、微体系等党员教育“云模式”，依托共产党员网、甘肃组工网、陇原先锋网、定西党建网、定西党政网等中央和省市县网站，突出“短精活”“快新准”，运用图文并茂、生动活泼、新颖简洁的形式，及时选编推送习近平总书记系列重要讲话精神以及中央和省市县有关脱贫攻坚、乡村振兴等工作的决策部署，用“小故事”讲好“大政策”，把“普通话”变成“地方话”，确保广大党员学得懂、能领会、记得住、用得上，不断加深对理论政策的理解和运用能力，激发群众脱贫致富信心。

紧扣产业发展，把好作用“发挥线”。立足全县大力推广苹果、金银花、花椒、中药材种植和发展草食畜牧业的实际，紧紧围绕县域经济发展，充分运用“田间课堂”，突出抓好农村党员中青年学科带头人、专业技术骨干、高新技术人员和农村实用人才培训，积极引导党员致富带头人到田间地头、产业一线讲解果园管理技术，交流先进经验，探讨解决产业发展中的实际问题，让农民党员相互总结经验，学习先进技能，实现优质资源共享，引导农村党员在能人示范引领、产业带动致富等方面“亮身份、亮承诺、亮风尚”，定岗定责承诺践诺，充分发挥模范带头作用，树立党员勇于担当作为的良好形象，凝聚党组织助力脱贫攻坚合力，努力打造一支带不走的脱贫攻坚队。

紧跟民生热点，承接群众“关切线”。聚焦党员群众关心关注、社会舆论反映强烈的问题，结合扫黑除恶、乡村振兴、人居环境改善、“全域无垃圾”行动和拆危治乱“百日行动”等重点工作落实，广泛收集关系到基层群众切身利益的民生类信息，进村入户召开院落会、田埂会，邀请群众代表谈体会、谈感想，讲身边人，述身边事，通过摆事实、讲道理，引导贫困群众互相比收入、比幸福，谈未来、谈致富经验，让台上台下、网上网下、干群思想行动从“相加”到“相融”，力促党员教育显厚度、有温度、见力度，把群众的思想行动引导到发展生产、增收致富、环境卫生整治、涉黑涉恶线索排查上来，不断拓宽党员教育与群众关切的触及面，实现同频共振，增强党员教育培训的实效性。

紧盯网络舆情，铺设日常“监督线”。紧盯在线“微”体系，及时捕捉苗头性、倾向性、动向性问题，定期组织党员干部通过电话、微信、走访、面对面交流等方式，及时掌握党员群众思想动态、生活状况等，及时发现、化解矛盾或上报协调解决。同时，主动适应网络微媒体分众化、差异化、移动化的传播趋势，进一步强化党务村务公开，充分利用远程教育平台和“微”体系平台“覆盖广、传播远”的优势，对村级集体资金、惠农资金使用、土地征用、社会救助政策落实等重点内容进行持续性公开，推进村级重大事务民主决策，着力提高传播的影响力、传播力、引导力，为群众监督的可行性、有效性奠定基础。

紧抓总体部署，密切联系“党群线”。紧紧围绕脱贫攻坚总体部署，成立党员科技助农、司法援助、劳动保障、助耕助收、社会公益等志愿服务队，广泛开展关爱困难群体、弘扬优良家风民风、改善农村人居环境等多项志愿服务活动。深入到扶贫村、结对贫困户，与贫困群众同吃同住同劳动，通过各项活动，让青年干部在农户家中、在田间地头接受劳动教育，培养吃苦耐劳、乐于奉献的优秀品质，使他们能真正做到体民情、解民忧，全心全意为人民服务，用实际行动感染老百姓，让广大群众切实感受到党和政府的温暖，拉近干群距离，切实将密切联系群众的政治优势转化为强大的战斗力和凝聚力。

甘肃通渭：“五型”农民党员队伍助力乡村振兴

针对农村党员队伍年龄老化、基层干部后备力量薄弱、农村发展人才储备不足、懂技术爱农业的技能性农民缺乏等问题，甘肃省通渭县实施农村致富带头人培育和党员培养计划，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴提供人才保障和智力支持，为农村发展撒下“希望的种子”，培养农村“接班人”。

聚焦村级班子后备，锻造组织领导型农民党员。针对村“两委”班子成员、组“社”干部等人员普遍学历层次较低，责任意识、担当意识不强，奉献进取精神缺乏，攻坚克难勇气劲头不足等现实情况，挖掘培养一批政治素质好、领富能力强、协调本领高的优秀农民，作为党员发展对象和村班子后备力量，保证村组干部配备时有人可选，更能优中选优。

聚焦产业助推脱贫，发展种养生产型农民党员。立足农村实际，根据产业扶贫模式，强化产业结构调整，转变农民种养生产方式。通过多种手段提高农民的种养生产能力，分期分批选派优秀青年农民党员到附近成熟养殖合作社、种植基地等现代农业产业示范基地开展实践培训，帮助青年骨干农民坚定理想信念、优化知识结构、提高农业生产能力、提升综合素质，着力向农业农村生产多面手转变。打造一批富有理论性、实践性、带动性的种养加工能手。

聚焦示范作用发挥，培养创业经营型农民党员。大力为大学生村官、返乡创业人才、务工经商者、专业合作社管理者等营造宽松、自主的环境，提供政策、信息、技术、资金等方面的支持和服务，把优秀青年农民党员创业培训列入全县农村实用技术培训工作计划。重点培养一批能够在农村立得住脚、站得稳身的创业经营型人才。支持青年骨干农民党员加入各类产业协会、行业协会和农村新型经济合作组织，促进青年企业家和他们之间的相互联系，建立“传帮带”学习交流平台，做到“手把手”传授指导。

聚焦激发内生动力，引导社会服务型农民党员。就部分农民存在等靠要思想，生产积极性不高，高校毕业生、复转军人等更不愿意扎根农村稳定开展生产生活问题。积极引导和鼓励企业、个人、社会组织等各方面力量，参与青年骨干农民党员培养工作，逐步健全多元化的投入保障机制和全社会参与的良好工作格局。通过评选表扬一批“农村青年致富带头人”“农村好青年”“农村优秀党员”等先进典型，加大宣传报道，凝聚共识，激发青年骨干农民党员干事创业活力。通过跟踪培养，让他们更加清晰地看到农村发展的广阔空间，增强投身农村建设的自豪感和使命感，让农村、农民、农业更好地服务于乡村振兴战略和社会发展进步。

聚焦传统技艺传承，挖掘技能带动型农民党员。技能型农民是指拥有某些方面特长或掌握某种专业技术的农村乡土人才，在农村有很多源自民间、扎在基层、成于乡土的传统技艺传承人、种养大户和高级技能人才。他们所生产形成的东西往往不同于现代生产线上的东西，通常都是纯手工制作、蕴含民族特色、倾注个人思想、具有悠久文化历史背景和独特地方韵味的。通过开展多种形式的培育活动，让具有一技之长的农村能工巧匠、科技带头人得到支持认可，让一些农村特有的技术技艺得以传承延续，更好地为社会主义新农村建设培养农村专业技术人才。这些优秀农民党员必将在乡村振兴行动中，破“土”而出。

甘肃通渭：“细胞工程”推动主题教育走深走实

习近平总书记指出，党员是党的肌体的细胞。“不忘初心、牢记使命”主题教育面向全体党员，是新形势下党的建设的“细胞工程”。第二批主题教育开展以来，甘肃省通渭县以锻造过硬党员队伍为目标，开出结对共建、全员学习、激发潜力、整顿提升四味组合药方，精准施策强筋壮骨，对症下药活血化瘀，持续巩固主题教育成果，推动主题教育走深走实。

结对共建“强筋”。针对农村党员视野不阔、能力不足等问题，深入推行“支部融合共建、党群互带共促”模式，持续推进“三建四联三带”党建引领产业助推脱贫攻坚工作，由154个帮扶单位党支部与198个贫困村党支部结对共建，深入开展“组织融合共建、队伍融合联育、活动融合联办、资源融合联享、发展融合共赢、党群融合互带”活动，形成了“支部融合、党员互促、双向收益、共同提高”的工作格局，实现机关党员和农村党员双向互动，促进农村党员开阔视野、提升本领，破解农村党员发展产业、致富帮富能力不足难题，各级帮扶单位直接投入或争取社会帮扶资金1446万元，8个省直单位落实帮扶资金740万元，30个市直单位落实帮扶资金275万元，116个县直单位落实帮扶资金431万元，有效推动草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务等六大特色产业发展崛起壮大，进一步助力脱贫攻坚大决战。

全员学习“壮骨”。针对农村党员学习不经常、不深入等问题，实施端正学风转变作风加强乡村干部日常学习提升工作能力行动，充分发挥乡镇党校的主阵地作用，把党员队伍学习培训作为加强基层组织建设的有效途径，建立村“两委”班子和驻村帮扶工作队“日学习”制度，每天至少集中学习1小时，全体党员“月学习”制度，每月至少集中学习2次。充分运用“学习强国”“甘肃党建”APP、党员智慧云平台和“先锋讲堂”、通渭党建微信公众号等新媒体，推动党员全员学习常态化、深入化。整合区域内农村实用人才培训田间课堂、新时代农民实践所（站）、道德讲堂和特色党课等平台，建立以先进模范、“土”专家、“田”秀才为主的培训师资队伍，采取课堂讲、现场演、现身说、把手教等易于接受的方式，寓教于乐、寓乐于学，提升党员队伍整体能力素质，有效激发脱贫攻坚内生动力。目前，全县105名党组织负责人和党员致富带头人领办创办合作社126家，带动规范化农民合作组织达到545家，3200余名党员带头加入合作社，带动4.15万户农户入社，其中贫困户9800多户4.2万多人。

激发潜力“活血”。针对农村党员潜力不足、无位不为、无台难为等问题，持续开展“三上三进三带头”活动，动员农村党员上讲堂、上舞台、上赛场，进贫困户、合作社、进扶贫车间，带头宣讲政策、带头民主议事、带头移风易俗，坚决抵制黄赌毒、懒闹访、等靠要等不良思想，持续纠正农闲时间侃大山晒太阳等懒散行为，引导党员在法律咨询、扶贫济困、依法维权、走访慰问、卫生保洁、植树造林、河道巡查、安全劝导、产业培育等主动作为，凝聚乡村正能量。结合农村“三变”改革聚焦引领带动，通过党支部带企业进村、党员带群众进社、群众带土地进园模式，充分发挥党员示范带动作用，培育“特岗”党员，推进党组织建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上，引导农村党员在脱贫攻坚和乡村振兴中有位有为。李店乡引进清凉沅公司作为经营主体，建立泰清园合作社，流转土地2000余亩建立金银花种植基地，带动12个村的1320户农户（737户贫困户种植2200亩）加入合作社，发展金银花种植3230亩，基地年产鲜花125万公斤，年产值达2500万元以上，采用“五统一”全产业链经营模式（即统一供苗、统一培训、统一管理、统一收购、统一销售），通过土地入股分红、劳务带动分红、产业带动分红3种分红方式带动群众增产增收。目前，全县545家专业合作社累计流转土地12.26万亩，占总流转土地的76％，有效发挥了示范带动作用。

整顿提升“化瘀”。针对党员意识弱化、凝聚力不强等问题，以党组织软弱涣散整顿、村班子提升晋级为抓手，结合党支部建设标准化工作，坚持把加强党员致富带头人和党组织带头人教育管理作为软弱涣散党组织整顿提升的有力抓手，对照党组织带头人政治素质差、领导能力弱、不胜任现职等10个方面的问题，倒排确定36个农村软弱涣散基层党组织进行整顿，建立每个软弱涣散党组织“1名县级领导联系、1名组工干部指导、1名党委负责人包抓、1套工作方案整顿”的长效机制，对症下药、精准施策，量身定制整顿提升方案，明确整顿的具体措施、时间节点、具体责任人和整顿效果，大力整顿提升软弱涣散党组织。制定《通渭县乡村干部能力素质提升工作方案》，坚持问题导向，对全县332个村班子进行综合评定，突出问题针对性，对评定为“一般”或“差”的83个村班子，通过开展一次知识竞赛、一次演讲比赛、一次闭卷考试、一次网络答题、一次事迹报告会、一次征文比赛、一次集中培训、一次结对共建、一次巡回督导“九个一”活动，大力实施提升晋级，夯实基层治理基层。

甘肃通渭：“指尖课堂”促农村党员教育经常化

近年来，甘肃省通渭县立足全县农村党员教育现状，不断拓展党员教育载体，创新党员教育方式，着力打造时时能解疑、处处受教育的农村党员干部教育新模式，促进党员教育经常化。

构建教育培训载体，提高教育便捷性。通渭县围绕实现全覆盖、无遗漏的目标，积极适应互联网以及智能手机发展迅速的实际，充分利用其覆盖面广、信息资源丰富、传播速度快的优势，积极构建县乡村三级联动“学用”新平台，着力打造集学习、宣传、教育、培训、交流“五位一体”农村党员干部教育“掌上课堂”新模式、培训教育新阵地。目前，全县共开通智慧云平台站点359个，各村党支部全部接入云电视平台终端机顶盒，全县包括各基层站点包村干部、村社干部在内的7000多名党员，下载使用党员教育智慧云平台“陇原先锋”手机客户端，1000多名领导干部关注“陇原先锋”微信公众号，实现了电视、电脑、手机“三屏合一”。

强化交流模式创新，提高教育时效性。充分利用“微课堂”学习方式灵活、生动的优势，弥补传统党员学习教育受工作、时间、地点、人员限制等短板问题。通过用方便灵活的平台载体，分享活泼生动、诙谐幽默的动画视频及一目了然的图画表格等学习资料，宣传党的基本理论、基本知识、党的历史、党的路线方针政策和形势任务，不断调动党员干部的学习积极性，引导党员开展线上互动交流，做到学深、学透、入心。在县级层面，创建“一网一号一群”，改版升级“通渭党建网”，科学设置网络板块，优化布局、充实内容；开通“通渭党建”微信公众号，及时推送名片，关注量达2000人以上；创建“两学一做”微信群，主要吸收各乡镇党委书记、副书记、党建办主任和专职组织干事，累计达107人。在乡镇层面，创建了微信公众号和微信群，主要成员为乡镇领导班子成员、各村党支部书记、驻村帮扶工作队队长和第一书记、党务专干，确保乡镇党委和各村党支部信息畅通，第一时间实现上情下达、下情上传。在村级层面，由各村党支部书记负责，均建立了党员微信群，实现各村党员全覆盖，及时沟通信息、反馈情况、交流思想。

重视内容推送，提高教育针对性。坚持聚焦热点重点工作，按照“缺什么补什么”的原则，紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习党章党规，每月梳理习近平总书记最新讲话精神和党的最新规章制度要求，以及中央和省市县委有关会议文件精神，精选“微内容”，每月底结合当前重点工作，以提醒函的方式对下月重点学习内容向各基层党支部予以提示，并每日通过通渭党建网、“通渭党建”微信公众号和“两学一做”微信群等，向基层党员推送党务知识、讲话精神、重要党规条目3－5条，确保党的要求第一时间传达到基层党支部和广大党员，有效解决了基层党组织“学什么”的问题，提高了学习教育的针对性。同时，突出县内工作动态，深入挖掘全县各级党组织推进干部工作、人才工作和基层党建工作中的创新做法、典型经验、先进事迹，并及时推送到“微平台”，让广大党员干部“触手”可学、随时能学，切实发挥正面典型的引导作用。

甘肃通渭：按下消除视觉贫困“快进键”

连日来，甘肃省通渭县持续提升全县农村人居环境整体水平，进一步巩固深化拆危治乱“百日行动”成果，推进农村“拆危”“治乱”“提质”问题彻底清零，全面消除“视觉贫困”，助推高质量打赢脱贫攻坚战。

把稳四必六先“方向盘”。坚持以党建为引领，充分发挥党委主导、支部主体、党员主力的示范带动作用，把拆危治乱作为改善农村人居环境的切入点，将拆危治乱与脱贫攻坚、乡村振兴等工作深度融合，持续做好四个必拆：即存在安全隐患的必须拆、一户多宅的必须拆、长期闲置的破旧建筑必拆、残墙断壁必拆；整合资源，集中精力，强化组织保障，细化工作措施，强力推动六个先拆：即党员干部带头先拆、享受国家住房补助政策的群众先拆、残墙断壁的半边房先拆、无人居住的危旧房先拆、影响村容村貌的先拆、乱搭乱建的临时简易建筑先拆。

完善任务清零“作战图”。紧盯村里村外、房前屋后、户里户外、田间地头、村道巷道等重点领域进行人居环境整治和拆危治乱，完善好拆危治乱清零行动“做什么、谁来做、怎么做”的顶层设计，实现危房改造及易地扶贫搬迁危旧房、农村卫生户厕改造任务、危房、破旧圈舍及残墙断壁、农村违章建筑等“拆危”任务清零；实现农村乱倒乱排、乱堆乱放等“治乱”任务清零；实现农村道路整治、庭院美化绿化、基础设施短板问题等“提质”任务清零，以点带面，不断巩固深化拆危治乱“百日行动”成果，推进拆危治乱提质工作到社到户，向纵深开展。

扩大群众参与“覆盖面”。凝聚镇村社三级干部力量，发挥驻村帮扶工作队队员、支部党员、公益岗位人员“三大员”作用，成立“工程队”、划分“责任田”、统筹高效推进各项工作任务落实。逐村逐社召开拆危治乱清零行动动员会议，“聚村头、进地头、坐炕头”，社社开会、户户动员，全方位、深层次地宣传拆危治乱的重要意义和相关政策，动员广大群众共同参与拆危治乱清零行动，教育引导广大群众养成良好的生活习惯，自发打造“小菜园”“小花园”“小果园”，并持续开展“家园美·乡情浓”美丽庭院评比赛，形成强大的舆论声势，营造全民参与的浓厚氛围。

甘肃通渭：创新培训模式打造特色党员教育品牌

近年来，甘肃省通渭县注重构建培训新模式，着力打造特色党员教育品牌，不断提高党员教育培训的针对性和实效性。

一是创新培训机制，不断夯实培训基础。把党员教育培训作为从严治党和加强党的建设的基础性工作，将党员教育培训工作列入全县党建工作的重要事项，健全完善党员教育培训相关制度，就各类培训班的报批、培训学时、管理权限、培训台账等工作，做了硬性规定。不断创新授课方式，制定出台了《通渭县领导干部上讲台制度》，进一步明确了各级各类干部上讲台授课的任务要求，充分发挥了领导干部把握政策准确、实践经验丰富的优势，增强了党员教育培训的针对性和实效性。上讲台制度执行以来，县级领导干部授课25人次，科级领导干部授课41人次。

二是丰富培训方式，不断优化培训资源。紧紧抓住新时期党员教育培训特点，大胆改革创新，不断丰富培训方式、优化教育资源配置，由县委组织部牵头，整合县委党校、县人力资源培训中心、县农广校等机构培训资源，每年初制定培训计划，统筹安排培训时间、机构，协调师资力量，避免多头调训、重复培训现象，优化培训资源配置。针对课堂教学机械抽象、基层党员不易接受的问题，发挥县内红色教育资源丰富优势，依托榜罗镇会议纪念馆建立了爱国主义和思想政治教育基地，增强了党性教育的针对性和实效性，累计培训党员2800多人次，有效发挥了党员教育培训的“第二课堂”作用。

三是科学设置课程，培训实效不断增强。树立按需培训的理念，把培训需求分析作为制定培训计划的科学依据，对不同工作性质和不同层面党员，针对性设置不同培训课程。防止以前每有规模较大的培训，便按照一种模式、一套课程把党员统一组织起来“一锅煮”，整个培训主题不突出、针对性不强、效果不佳的现象，广泛听取各级各层党员的意见和培训需求，对培训对象进行精准摸底、精准分类、精准办班，在课程设置上紧贴班次主题，根据培训对象“量体裁衣”，比如在举办村党支部书记培训班时，科学合理设置党性教育、互动交流、考察学习、观看电教片等课程，让村党支部书记在接受党性锤炼的同时，既掌握了政策，学到了先进经验，又查找了自己发展的不足。

甘肃通渭：构建党员教育管理新体系

甘肃省通渭县把从严教育管理党员作为基层组织建设的重要内容，坚持抓队伍强党性、抓载体强实效、抓分类强服务，着力构建“全链式”党员教育管理新体系。

规范“程序链”，着力筑牢思想根基。建立县委组织部、党（工）委、党支部三级联审制度，县委组织部每年按照不低于40％的比例，对党（工）委全年发展党员档案进行直接审核，确保发展对象政治标准过硬和发展程序规范。建立新发展党员党性教育“五个一”制度，即组织一次集体谈话、举行一次入党宣誓、开展一次为民服务、做出一次庄严承诺，设置一个锻炼岗位，进一步强化入党的仪式感、荣誉感和使命感。探索实施入党积极分子和预备党员服务群众积分管理，从源头上加强宗旨意识教育，增强入党积极分子和预备党员的党性意识。

拓宽“教育链”，着力提升培训实效。积极推进党员教育与互联网深度融合，实现线上线下同频共振，突出资源整合和学用转化，提高党员教育信息化水平。用好学习强国APP、甘肃党建APP、甘肃党员教育智慧云平台、陇原先锋网、定西党建网等平台，建好“两学一做”微信公众平台，教育引导党员随时随地接受教育培训。以“智慧党建”为引领，不断探索创新互联网载体和党员教育管理形式，增强党员教育信息化工作的吸引力和引导力，让党员不受时间、空间和个体差异的限制，时时处处都能接受党的教育。建立“4＋X”主题党日制度，进一步强化党内活动的庄重感和严肃性，同时把更多的主动权交给支部，增强党员教育针对性。

强化“实践链”，着力提升服务水平。实施党员“积分管理”，结合不同类型党组织和党员实际，分领域制定党员积分管理办法，按照“日常表现积分制、重要表现加分制、不合格表现一票否决制”的思路，对党员进行日常积分管理，推动党员标准“具体化”、日常管理“精准化”、发挥作用“常态化”。通过对年老党员实行“规范管理”、年轻党员实行“务实管理”、流动党员实行“档案管理”、多病党员实行“温馨管理”、困难党员实行“帮扶管理”，充分发挥各类党员先锋模范作用，增强党员荣誉感和责任感，提高基层党组织凝聚力，有效激发基层组织活力。

甘肃通渭：红色基因激活基层党建神经末梢

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县充分利用县内丰富的红色资源，推进四项“红色引擎工程”，为基层党建嵌入红色基因“芯片”，不断激发广大党员和干部自身潜能，激活基层党建“神经末梢”。

实施“红色党课”工程编织党性教育“一张网”。充分利用县内红色资源，建立榜罗会议纪念馆、文庙街小学长征诗碑、南园红军文艺联欢晚会旧址、义岗川四岩山革命烈士陵园、华家岭阻击战遗址、南屏山革命烈士陵园6个党性教育基地，通过“献、誓、讲、缅、悟”方式，将“红色党课”融入“三会一课”“主题党日”“初心讲堂”之中，并组织党员在红色教育基地体验“红色实境”、聆听“红色党课”、参加“红色研讨”，把党课教育从传统课堂搬到现实情景教育中，筑牢思想之魂，夯实信仰之基，补足精神之钙。通过通渭党建网、“通渭党建”微信公众号和“两学一做”微信群建立“红色教育微阵地”，每周向基层党员推送1至2条红色经典影剧、红色故事或红色短视频，让广大党员和干部在潜移默化中接受党性教育。“红色党课”工程实施以来，全县770个党组织、19971名党员全员参加“红色党课”活动，做到接受党性教育党组织全覆盖、党员全参与。

实施“红色先锋”工程撑起作用发挥“一面旗”。分门别类制定党和国家机关、乡镇和村、事业单位、企业、社区、经济和社会组织6个领域发挥党员模范带头作用基本规范，全地域、全领域、全要素、全功能推进“红色先锋”工程实施。针对不同地域和党员岗位实际，设立6个红色教育党员责任区，设置1200个传承红色基因党员先锋岗，组建531个党员红色志愿服务先锋队，传承红色基因，发挥模范带头作用。组织6名老红军、党史干部讲“红色故事”126场次，激励党员、干部和群众斗志。邀请12名离退休老党员上“初心党课”86场次，分享入党故事，激发党员自豪感、荣誉感和责任感。组织6名党员劳模、一线岗位优秀党员巡回讲“先锋党课”66场次，弘扬工匠精神。北城铺镇将“初心讲堂”搬到明尧水库堤坝，邀请2名当年参加修建的老党员讲述当年人工修建库坝的故事，党员、干部现场感受当年战天斗地的感人事迹，学习“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的精神。

实施“红色名片”工程下好党建标准“一盘棋”。实施“打造党建城乡一体化发展综合体，锻造农村、社区、机关、事业单位、国有企业、非公和社会组织六个领域提升党建工作质量加速‘翼’，建设覆盖18个乡镇的“通榜、襄常、三陇、玉新、通义、马华”六个党建引领产业发展示范带”的“一体六翼六带”红色名片工程，完成马营镇华川村“三链”建设升级版、华家岭镇高尧村村集体经济发展和其他领域10个“红色名片”示范工程建设。围绕建强红色主阵地，在332个村级组织活动阵地开展“展览革命事迹、拜读先烈书籍、同唱革命红歌”活动，将“红色名片”工程建设和党支部标准化建设有机融合。建立党支部自查、支部间互查、党（工）委审查，时限到月、责任到人，边整改边建章立制的推进机制，9个专项督导组先后开展4轮巡回督导，发现问题346条，现场反馈，跟踪问效，统筹推进各领域党支部“红色名片”工程和标准化建设对标争创。

实施“红色头雁”工程凝聚脱贫攻坚“一股劲”。将实施“红色头雁”工程与整顿软弱涣散基层党组织、脱贫攻坚等重点工作深度整合，积极构建多元“红色方阵”。跟踪培养作风正、能力强、肯干事的“根正苗红”后备干部，从具有大专及以上学历的致富能手、务工经商返乡创业能人及未就业高校毕业生中考录村党组织书记12名、村文书24名，从县乡干部中选派村党支部书记15名，排摸符合村党组织书记回聘条件的退休干部11名。建立传承红色基因的农村优秀青年农民信息库，补充优化后备村干部1367人，推行村党组织书记和村委会主任“一肩挑”122人。全面推行“党建＋脱贫攻坚”“党建＋基层治理”“党建＋便民服务”等“党建＋”服务模式，解决村（社区）党组织活动场所危旧狭小问题38个，引导村党组织领办创办村级电子商务服务点175个，105名党组织负责人和党员致富带头人领办创办农民专业合作社126家，为打赢打好脱贫攻坚战注入强大力量。

甘肃通渭：扣紧“三点”确保主题教育取得实效

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，通渭县把抓好解决民生问题作为推动主题教育走深走实的重要抓手，聚焦群众痛点、焦点、堵点、难点问题，动真碰硬、销号整改，以实实在在的整改成效取信于民，让群众近期有感受、远期有期盼。

扣紧民生改善这个“着力点”。针对部分乡镇卫生院和农村卫生室人才缺乏、人员配置不均衡，医疗器械配置不齐全，导致群众看病难、看病贵问题，县卫健系统深入开展以“营造优美环境、创建优良秩序、培育优秀队伍，着力解决门难进、事难办、脸难看问题，围绕质量评医护、围绕管理评班子和围绕服务评医院”为主要内容的“创三优解三难促三评”活动，建立对口帮扶机制，县医院帮扶11家乡镇卫生院，县中医医院帮扶8家乡镇卫生院，提升医疗服务能力；新建48个标准化村卫生室，每个村卫生室配备2万元的办公和诊疗设备；为2012年以前建成的40个村卫生室各配备2万元的办公和诊疗设备；为10家乡镇卫生院配备了10台DR影像机。针对教育资源配置不优问题，为11所学校新建校舍0.79万平方米，硬化校园1.85万平方米，新建教师周转宿舍32套；新招聘教师89人，安排87人到乡村薄弱学校任教。针对城区部分机关单位、住宅小区、居民住户供热不正常问题，成立城区供热专题调研组，开展专题调研，提出整改意见建议3条，县住建局派驻专人督促供热企业延长供热时间，提高供热质量，确保城区供热正常。针对平襄镇河南村142户宝兰高铁征迁户安置点未通暖气问题，经与兰新铁路甘青有限公司多次协商沟通，同意暖气管道穿越宝兰高铁4号涵洞，加快施工建设，解决群众难心事。针对农村中小学冬季供暖质量差的问题，完成12所学校清洁能源取暖改造，拨付100万元保障今年冬季已完成煤改电学校和小规模学校的正常供暖。

扣紧问题整治这个“关键点”。针对占道经营、乱停乱放、乱涂乱画等市容乱象，组织多个职能部门联合，采取专项整治、日常巡查、错时值班、蹲点守勤等方式对市容乱象集中整治，清理超门店经营685处、流动摊点305个，规范车辆停放56辆，查处违规拉运道路遗撒车辆19辆，铲除“牛皮癣”2200余处，粉刷涂盖“牛皮癣”600余平方米，查扣沿街叫卖流动小喇叭12个，设立夜市1处，取缔沿街“小火炉”43个，治理露天烧烤点8处，办理违法违规案件10起。针对西关综合市场商户乱摆乱放、排水不畅、环境脏乱差等现象，拆除违法搭建彩钢房212间4552平方米，清查“僵尸”车辆21辆、出入通道4个，清除外围占道经营40多处，疏通下水管道4处，硬化老化场地1处，清理卫生死角13处，取缔垃圾堆放点4处、新建垃圾堆放池1个，全面取缔店外活禽屠宰行为，开展露天线路专项整治。针对户外广告牌和店铺门头牌匾“杂乱旧烂”现象，排查确认违规广告牌18个，一律依法取缔，备案审批许可高标准设计、高标准材料、高标准安装广告件20件；由通渭籍书法家题写牌名，统一设计，统一安装，拆除更新沿街商住楼一楼门头牌匾252个，亮化改造旧牌匾楹联346个。针对违法建设问题，立案查处81起，其中制止违法建设行为31起，督促自行拆除15起，依法强制拆除35起，清拆违法建设面积24000多平方米。针对公交、出租行业交通“乱象”，依法查处出租车违法违规行为29起、公交车5起、班线客车12起、非法运营车辆2起。

扣紧群众满意这个“落脚点”。针对政务服务事项“三集中三到位”改革落实不到位问题，按照“一窗办、一网办、简化办、马上办”要求，完成政务大厅升级改造工程，设立3层办事大厅、108个办事窗口、40个后台办公位，将45个部门249项办理事项集中到政务服务大厅办理，18个乡镇332个行政村和10个社区全部建立便民服务点，驻村帮扶工作队队员、镇（乡）村干部当起代办员，实现办事“只进一扇门”；完善集成服务模式，设立投资项目审批、商事登记、办税服务、社保医保等办事区域和“综合受理窗口”，70％以上的服务事项实现“受理一个窗”；县政务服务大厅配备智能取件柜等智能终端，建立运行24小时自助服务区，政务服务“网上办”“码上办”“指上办”“自助办”不断深化，一体化政务服务平台受理办件3812件，办结3568件；简化流程，提高效率，梳理汇总证明事项873项，取消112项，镇（乡）村便民服务点全面推行马上办、代着办、领着办、流动办“四办”工作法，80％以上的政务服务事项实现“群众一趟跑”。针对卫健系统一院一卡、重复发卡、互不通用问题，全县统一选择安全的电子健康卡识读设备配备基层医疗机构，统一推广应用电子健康卡，全面完成县妇计中心、18家乡镇卫生院、1家社区卫生服务中心和331所村卫生室电子健康卡启用工作。针对城区停车场配套建设滞后问题，设置固定停车场7处，在北街、东城路、西关市场东口两侧、滨河路两侧设临街临时停车位548个，建成居民小区停车位14884个，在宏安壹品、水墨兰苑等8个住宅小区规划配建停车位5336个。

甘肃通渭：两新组织党员教育点靓特色党建品牌

近年来，甘肃省通渭县坚持把加强“两新”组织党员教育管理作为破除党务人才缺乏和党务干部队伍薄弱难题有力举措，积极探索“两新”组织党员教育管理方式，全力推进“两新”党建“两个覆盖”提质增效。

紧盯培养重点，“人才库”激活党员发展“蓄水池”。坚持以优化“两新”组织党员结构为关键，把党员发展重点放在生产经营管理一线和重点岗位、关键岗位的骨干上，注重提高决策管理层中党员比例，根据不同行业和岗位特点，重点加强对企业人才进行新知识、新技能、新工艺的业务知识培训和政治理论、党的知识等方面的培训，为党组织参与决策、发挥政治核心作用打好基础，切实把企业的“人才库”建设成为党员发展的“蓄水池”。

强化培训指导，“标准化”奏响党建引领“主旋律”。以推动“两新”领域党建标准化建设为主线，以深化“两新”党建提质增效为目标，建立“两新”党建与中心工作同部署、同督查、同考核工作机制，明确“两新”党工委对党建工作负总责，按期加强“两新”党组织书记和党员员工的党性教育，将“两新”组织党务工作者纳入年度培训计划，有针对性地加强党务知识、党员信息管理、相关法律法规等指导，帮助提升党务工作业务水平，指导“两新”党组织标准化建设，自觉支持和投入到“两新”组织党建工作中来，为“两新”组织党建发展提供强劲发展动力。

聚力融合共促，“示范岗”开辟学用转化“新载体”。以强化党组织的基层堡垒作用为出发点，选派熟悉党务的“两员”参与企业生产经营，积极开展“争创党员示范岗”活动，通过创办宣传栏、举办演讲比赛、开辟党员“学习园地”等，将党员教育活动与培植企业文化力、促进生产力、评选先进班组、优秀员工活动相结合，充分利用网站、手机终端等“网络化”“短平快”线上“微课堂”平台，及时刊登上级决定和文件精神、教育内容、经验做法以及先进典型等，注重以讲案例、讲技术、摆事实，引导广大党员主动适应，相互学习交流，确保“看得到、学得懂、用得着”，不断提升党员教育覆盖面和影响力。

坚持点面结合，“精准训”打造“两新”党建“特色牌”。根据行业特点、生产发展和不同工种需求等，以生产经营线为主线，设置不同培训内容，制定学习教育计划，采取业余时间引导学、茶余饭后谈心学、支部会议集中学等方式，加强党的路线方针政策、法律、法规等内容培训学习，教育引导“两新”组织党员牢固树立社会主义核心价值观，把社会主义核心价值观贯穿于企业生产经营活动始终。按照“成熟一个、打造一个、推广一个”思路，对好经验、好做法及时总结和推广，全力打造“两新”特色党建品牌，以榜样力量引导党员员工在干事创业中勇当先锋、争当表率，不断提升党员教育特色化发展。

甘肃通渭：让警示教育成为党员干部“护身符”

近年来，甘肃省通渭县综合把握警示教育的现实性、启示性、说服性和威慑性等特点，精心谋划组织，用好用足身边典型案例，定期在党员干部中开展有针对性的警示教育，发挥警示教育功能，让警示教育成为党员干部党性“必修课”“护身符”，切实推进党员干部工作作风转变，坚决以铁的纪律为全县打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律和作风保障。

坚持以上率下，从严强化教育首责。“片中人”也曾是“看片人”，如何使“看片人”不成为“片中人”？通渭县从狠抓教育之责切入，切实担当起全面从严治党主体责任，把警示教育作为推进全面从严治党、深化巡视反馈意见整改的重要抓手，列入列入各级党委（党组）、纪委（纪检组）主体责任和监督清单，摆在重要位置谋划部署推动。同时，县级领导干部以普通党员身份自觉上好警示教育“必修课”，发挥示范表率作用，重点解决一些党员干部把典型案例当故事的“看戏”心态，真正把自己摆进去，把案例中的“病灶”当做镜子对照检查，进一步强化思想认识，压紧压实各级党组织的主体责任，积极践行忠诚干净担当要求，让警示之音不绝于耳，让受教育者养成自觉。

坚持立足实际，深度挖掘警示资源。坚持紧贴实际，通过站在受教育者的角度，积极研究谋划推动警示教育工作，提前制定方案、强调纪律，深刻剖析党的十八大以来查处的违纪违法领导干部典型案例，运用审查对象痛彻心扉的忏悔、触目惊心的违纪违法事实，引发受教育者产生共鸣，真正使党员干部在庄重严肃的教育氛围中反思警醒。同时，充分运用发生在身边的反面典型案例，用身边事教育身边人，坚持对严重违纪违法、违反中央八项规定精神问题、发生在群众身边的腐败问题、不作为不担当典型问题点名道姓通报曝光，深刻剖析，强化警示教育，形成持续震慑，让教育“精准”入心，真正做到启示警醒有温度、案例宣传把握有尺度、组织推动落实有力度，引导党员干部自觉改进作风。

坚持举一反三，重视效果延伸拓展。当前，全县脱贫攻坚已到了滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键时期。一是持续深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决查处涉黑腐败和“保护伞”问题，重点整治惠民政策落实中的腐败问题，彻底消化巡视巡察和各类监督检查指出的腐败存量。二是下大气力集中整治“四风”问题，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全面开展形式主义、官僚主义集中整治专项行动。三是进一步激发干部干事创业积极性，努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，以永远在路上的坚韧和执着认真履行职责，以一刻不停歇的意志和毅力消除顽疾痼疾，切实推动警示教育落地生根。

甘肃通渭：推进“四力”教育践行初心使命

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，甘肃省通渭县宣传思想文化系统针对工作在“脚力”上存在基层调研少、问题找不准，“眼力”上存在眼界不够高、视野不够宽，“脑力”上存在理论学得不深、指导实践不足，“笔力”上存在表达不够生动鲜活、创新不够积极主动等“四力”不足问题，持续深入推进增强脚力、眼力、脑力、笔力“四力”教育实践工作，在自觉肩负“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务中练内功、强本领、践初心。

深入一线，迈开步子练“脚力”。抽调精干力量，组成8个调研组，深入18个乡镇和32个县直部门及文化企业，全面了解掌握理论学习、政策宣讲、文明创建、激发脱贫攻坚内生动力等第一手资料，发现问题、研判问题、解决问题，以实际行动促进工作质量提升。组织文艺轻骑兵进村入社，在14个乡镇开展16场扶贫扶志文艺惠民活动。组建9个宣讲小分队，深入乡镇、村社开展宣讲活动68场次。组织新闻工作者和文艺工作者深入基层一线，掌握真实、生动的第一手材料，提高新闻宣传的亲和力，围绕人民群众开展优秀作品创作。

守正创新，以小见大强“眼力”。开展“强眼力、践初心，守正道、创新局”研讨交流活动，结合工作实际找差距不足、谈工作思路、推工作落实。定期分析、研究和总结工作，做到由表及里、小中见大发现问题，对标对表年初工作安排和阶段性工作，逐条梳理、逐项排查薄弱环节和短板弱项，查找问题26条，完成整改22条。通过领导干部带头示范讲、邀请专家学者权威解读讲、宣传思想干部联系实际讲的模式，开展“宣传理论工作大讲堂”活动4场次，提升党员干部认识大局、廓清迷雾的观察力、发现力、判断力和辨别力。

苦练内功，以思践行补“脑力”。充分用好用活“学习强国”学习平台，每天抽出2小时开展“读原著、学原文、悟原理”主题读书自学活动，以理论滋养初心，以学习补足脑力。认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规、宣传工作条例，深入学习习近平总书记关于宣传思想工作队伍建设的重要论述，深化对宣传思想工作的认识，拓展思维的广度、思考的深度。16名工作经验丰富、阅历较深的新闻采编人员与16名新人员结成对子，从新闻宣传的选题策划、采访技巧、稿件撰写、图片拍摄等方面传经验、教方法，提升综合工作能力。

立足岗位，转变作风提“笔力”。组织开展一周一主题实践“大练笔”活动，按工作性质分条块每周选取一个主题，通过将脚力上的立地、眼力上的洞察、脑力上的思考，通过笔力形成切合实际、条理清晰或有思想、有内涵的好作品。每周召开一次“点评会”，互相从作品标题、框架、语言、镜头、价值等方面相互点评优点和不足，互促共进。通过“大练笔”活动，采编“沾泥土”“带露珠”“冒热气”的新闻作品264件，创排接地气、有温度、有活力的文艺节目14个，创作主题鲜明、内涵丰富、传承创新相得益彰的书画、摄影作品372幅。

甘肃通渭：挖掘“廉政元素”打造党教新平台

甘肃省定西市通渭县充分挖掘县域内的“廉政元素”，通过打造“廉政基地”、开设“廉政专题”、拓展“廉政文化”等方式，精心策划、创新举措、丰富手段，打造党性教育新平台，不断强化党员党性教育。

打造“廉政基地”。牛树梅，甘肃通渭人，清道光21年进士，曾任四川彰明知县和四川按察使，“通达干练，以不扰为治，决狱明慎，民隐无不达，咸爱戴之，案无留牍，讼无冤狱。”因为官清正廉洁、断案公正被当地人称为“牛青天”。通渭县在深入挖掘整理本地廉政资源的基础上，以牛树梅纪念馆为依托，建成通渭县廉政教育基地，组织党员干部开展廉政教育，并长期面向社会免费开放，营造良好的社会思廉氛围。同时，由通渭县图书馆向廉政教育基地捐献了牛树梅相关资料，作为廉政教育资源收藏并长期展出。

开设“廉政专题”。通渭县廉政教育基地以牛树梅勤廉爱民的事迹为主要内容，深入挖掘中华优秀传统文化蕴含的廉洁元素，设置石碑长廊、廉政书画作品展、学廉馆、电教室等展区，通过史料展览、实物展示、故事传记、警示教育等形式，讲述廉政故事，传播廉洁理念，客观真实、生动翔实地反映了牛树梅的廉政历史和廉政风范，进一步引导全县党员干部学习践行一代循吏以民为本、不贪不腐、锐意改革、亲民爱民的政治情怀，营造了“清廉通渭，共建共享”的社会氛围。截至目前，共有5600余名党员干部走进廉政教育基地接受廉政教育。

拓展“廉政文化”。充分发挥书画艺术在廉洁文化建设方面的宣传教育和思想引领作用，举办“纪念一代循吏牛树梅，弘扬勤政廉政爱民精神”廉政教育书画作品展，共展出廉政教育书画作品200余幅，评选优秀作品奖60个，让党员干部接受书画艺术的熏陶和廉洁教育的洗礼。通过艺术的视角，围绕“不忘初心、牢记使命”和坚定不移推进全面从严治党等主题进行创作，继承“一代循吏”的政治情怀，发扬“耕读、坚韧、进取”的通渭精神，褒扬了廉政勤政的高尚情操，在全县营造出崇廉尚洁、风清气正的良好氛围。

甘肃通渭：依托红色资源创新“六字”教学模式

近年来，甘肃省通渭县立足中共中央政治局榜罗会议纪念馆这一红色资源，创新开展“献、缅、誓、颂、践、悟”六字教学模式，教育引导广大党员干部“不忘初心、牢记使命”，为党性教育注入了新活力，累计承接省内外机关单位党员干部党性实践活动320批次1.6万人次，市内外党校主体班次学院95期1.1万人次。

献——敬献鲜花花篮循党礼。吃水不忘挖井人。把向革命先辈雕像敬献鲜花花篮作为表达对先辈先烈崇敬之情的重要方式，深情缅怀先辈先烈的丰功伟绩，教育引导党员干部更加珍惜和感恩今天来之不易的美好生活，做红色基因坚定的传承者和实践者，启迪党员干部务必保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。

缅——缅怀先烈伟绩铸党魂。组织党员干部到榜罗会议旧址、展陈馆、将帅旧居、警卫团驻地、战斗遗址、《七律·长征》首次朗诵地、陕甘支队全军文艺联欢晚会旧址，参观和瞻仰红军将士曾经写下的标语、穿过的衣帽、背过的行囊、扛过的刀枪、留下的弹痕等革命遗物遗迹，聆听革命先烈的感人事迹，感受伟大的长征精神，深切怀念悲壮革命历史，真情缅怀先辈先烈的丰功伟绩，从革命的历史中汲取智慧和力量。

誓——重温入党誓词强党性。组织党员干部在革命先烈工作过的现场，再次面对党旗、再次举起右手，庄严宣读入党誓词，重温入党时的决心和信念，反思今天的认识和行动，进一步强化党的观念，增强党员意识，自觉遵守党的纪律，恪守承诺、坚定信念，牢记党员责任义务。

颂——传颂红色诗歌品党史。长征期间，毛泽东同志在通渭县文庙街小学首次朗诵了气势磅礴的《七律·长征》，热情洋溢地赞扬了中国工农红军英勇顽强的革命英雄主义和革命乐观主义精神。把朗诵《七律·长征》等红色诗词和歌唱《长征组歌》等红色歌谣作为红色教育项目，让党员干部在铿锵有力、激昂奋进的旋律中，体会红军长征的艰险曲折、顽强精神和鱼水深情，凝聚决战决胜脱贫攻坚的强大正能量。

践——践行长征精神怀党恩。让党员干部穿上红军服、扛起红军旗，徒步跋涉，深入榜罗镇史家庙至纪念馆、文树川至长城湾、庄子梁至四岩山、华家岭老站至大墩梁四条目前仍然保持原貌、崎岖坎坷的道路，现场感受红军长征途中的艰难险阻、豪情壮志和赤胆忠心，在体魄意志的考验中接受党性教育和爱国主义教育，进一步坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信。

悟——感悟教育真谛树党风。采取体验式、互动式的教育模式，使党员干部的心灵受到震撼、思想得到洗礼，纷纷以书法、绘画、诗词、文章等形式，抒发接受党性教育的感悟感想，加深对长征精神的理解，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定理想信念，保持对党忠诚，争做“四讲四有”合格党员。

甘肃通渭：运用红色资源开展主题教育

9月11日，甘肃省通渭县180多名党员领导干部来到榜罗会议纪念馆，通过“献、誓、讲、缅、悟”方式，开展“传承红色基因，牢记初心使命”主题党日活动，用革命传统教育温润初心，补理想信念之“钙”，输革命传统之“血”，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康凝聚强大精神动力。

缅怀革命先烈，传承红色基因。党员领导干部怀着无比崇敬的心情，来到榜罗会议纪念馆展陈馆前，排成整齐的列队。邵志刚、吕裕民、谢占武、陈维山、吴清源神情庄重，拾阶而上，缓缓走进展陈馆，来到毛泽东、周恩来等老一辈无产阶级革命家浮雕前，驻足肃立，分别代表县委、县人大常委会、县政府、县政协和市委主题教育第五巡回指导组向革命先烈敬献花篮，仔细整理花篮上的红色缎带，同全体党员干部鞠躬致敬，表达对革命先辈的崇高敬意，深切缅怀革命先烈的丰功伟绩。

重温入党誓词，牢记职责使命。全体党员干部面向鲜红的党旗，举起紧握的右拳，在邵志刚同志的领誓下，深情坚定地高声诵读了入党誓词。在主题教育启动之际，党员领导干部重温党章中八十字的入党誓词，重温入党时的决心和信念，进一步牢记了入党时的庄严承诺，反思今天的认识和行动，坚定了理想信念，让大家时刻保持共产党员的政治本色，时刻做到全心全意为人民服务，始终不忘初心、勇担使命，确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

讲好主题党课，践行红色誓言。邵志刚同志紧紧围绕“弘扬伟大的长征精神，坚决打赢脱贫攻坚战”主题，回顾了红军先后将革命火种撒播通渭大地的感人故事和在长征精神的激励下，全县经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得的显著成效；阐释了在当前决战决胜脱贫攻坚的关键时期，必须牢记红军长征光荣历史、牢记习近平总书记殷切嘱托，传承红色基因、弘扬长征精神，不忘初心、牢记使命的重要性；全县党员干部要铭记光辉历史，传承革命精神，庚续红色血脉，永葆初心赤诚不变。号召全县党员干部必须坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，以只争朝夕的劲头和敢死拼命的勇气，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

参观革命史迹，追忆红色历史。全体参会人员分成两组，在纪念馆解说员的带领下，分别参观了展陈馆和榜罗镇会议旧址、毛泽东等革命先辈旧居等重要遗迹，共同追忆那段可歌可泣的革命历史。一幅幅斑驳的历史图片、一件件珍贵的历史实物、一个个感人至深的真实故事，全面展现了红军在长征途中过境通渭时的历史画卷，再现了革命先辈艰苦的光辉岁月和英勇的斗争历程，把百余名党员领导干部带到那段难以忘怀的革命岁月，接受了一次生动的革命历史教育和爱国主义教育。

感悟初心使命，高举红色旗帜。通过“献、誓、讲、缅”等方式的主题教育，使党员领导干部心灵深处受到洗礼，党性修养得到锤炼，理想信念更加坚定，深深感悟到党性真谛。大家纷纷表示将以此次主题党日活动为契机，学好用好习近平新时代中国特色社会主义思想，时刻不忘初心、牢记使命，坚定信念，鼓足干劲，以实际行动弘扬长征精神，传承红色基因，高举红色旗帜，立足本职岗位为经济社会发展贡献自己的一份力量，矢志不渝坚决打赢脱贫攻坚战。

甘肃通渭：扎实做好主题教育前期准备工作

中央和省委对“不忘初心、牢记使命”主题教育安排部署以来，甘肃省通渭县坚持把筹划开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育作为一项重大政治任务、摆上重要议事日程，认真研究、提前谋划、周密部署、统筹安排，扎实做好各项前期准备工作，为主题教育开展打牢思想、组织、舆论和工作基础。

聚焦“关键点”，深入学习，筑牢思想根基。以深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神为契机，各级党组织通过中心组学习、培训轮训、专题研讨等多种形式，深入学习精神实质，准确把握深刻内涵。为县处级以上领导干部发放《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《做到“两个维护”》《见证初心和使命的“十一书”》等主题教育预热教材39套，要求在预热阶段先学一步、多学一些、深学一层。同时，密切关注跟进中央和省、市有关部署要求，深入学习开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的相关要求，确保学习教育指导实践、推进工作。

做实“衔接点”，精心谋划，夯实组织基础。按照省委办公厅《关于提前谋划做好第二批主题教育有关工作的通知》要求，提早谋划全县主题教育启动前各项准备工作，有序开展人员抽调、场所布置、机构组建等各项工作，成立了由县委书记任组长的县委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，设立领导小组办公室，下设综合协调组、政策材料组、宣传简报组、指导联络组、专项整治和作风督查组、联络服务组6个工作组，抽调47名政治素养高、业务能力好、工作责任心强的干部充实到领导小组办公室工作，为开展好主题教育提供坚强的组织保障。

把握“契合点”，强化宣传，营造浓厚氛围。在县电视台“通渭新闻”栏目中开设“不忘初心、牢记使命”主题教育专题专栏，同步在中国通渭网、通渭发布“两微一端”、通渭党建网开设主题教育专栏，集中宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育的背景、意义及工作动态，提前预热，营造浓厚氛围。县委组织部、宣传部组织举办了以“不忘初心、砥砺前行”为主题的庆祝中国共产党成立98周年文艺演出，县教育系统举办了“不忘初心·牢记使命”主题知识竞赛，县司法系统开展了以“学党史、感党恩、听党话、跟党走”为主题的演讲比赛和党史党建知识竞赛活动，各乡镇、县直各单位党组织广泛开展了“缅怀先烈、重温誓词”“再走长征路、建功新时代”等主题党日活动，推动主题教育的知晓率和参与度不断提升。

突出“结合点”，学做相融，增强教育成效。坚持早谋划、早准备，细化办公室及各工作组工作任务，明确工作职责，认真研究制定全县“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案。县纪委监委吸收通渭清风撷英、红色记忆、翰墨飘香等深厚的历史底蕴，建成党员干部塑造思想、灵魂、精神、意志和理念的廉政教育馆，为深入开展主题教育搭建了新平台。县委宣传部组织98名新闻通讯员举办了主题教育“初心课堂”专题讲座、开展“不忘初心、牢记使命”主题革命传统现场教育和志愿服务活动。各乡镇、各单位注重运用榜罗会议纪念馆、文庙街小学长征诗碑、华家岭阻击战、义岗四岩山红军烈士陵园等红色资源，将主题教育相关“预热”活动与脱贫攻坚“六查六清四提升”“3＋3”冲刺清零行动、常态化开展软弱涣散基层党组织整顿、党支部标准化建设等工作有机结合，传承红色基因，发扬长征精神，推动主题教育既把“规定动作”做到位，又让“自选动作”显特色。

甘肃通渭：注重实效增强主题教育学习感染力

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县坚持高起点谋划、高标准推进，在认认真真学原文悟原理、学习规定篇目的同时，深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育、廉政警示教育，增强学习教育的针对性、实效性、感染力。

用革命传统教育温润初心。深入挖掘县域内红色资源，将文庙街小学长征诗碑、南园红军文艺联欢晚会旧址、四岩山革命烈士陵园、华家岭阻击战遗址、大墩梁罗南辉烈士陵园等作为革命传统教育的主阵地，组织党员干部现场聆听革命事迹、瞻仰革命遗迹、缅怀革命先烈，特别是党员领导干部带头，在全县“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署当日，组织180多名党员领导干部来到榜罗会议纪念馆，通过“献、誓、讲、缅、悟”方式，开展“传承红色基因，牢记初心使命”主题党日活动，用革命传统教育温润初心，补理想信念之“钙”，输革命传统之“血”，以实际行动弘扬长征精神，传承红色基因。

用形势政策教育担当使命。围绕脱贫攻坚战“一号工程”，坚持把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚三年行动的指导意见》《国务院扶贫开发领导小组关于解决“两不愁三保障”突出问题的指导意见》《省委省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《全省贫困人口“两不愁三保障”冲刺清零工作总体方案》等7个文件列入形势政策教育的重要内容，组织全县各级领导班子和党组织深学细悟，全面提高推动发展、服务群众、决战脱贫攻坚的能力和本领，动员全县党员干部必须坚定信心不动摇、咬定目标不放松、整治问题不手软、落实责任不松劲、转变作风不懈怠，以只争朝夕的劲头和敢死拼命的勇气，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

用先进典型教育汇聚力量。榜样的力量是无穷的。通渭县把先进典型教育作为学习教育的重要内容，动员引导全县广大党员干部学榜样、树标杆，用榜样的力量激励前行，充分发挥先进典型的示范带动作用，深入学习张富清同志60多年深藏功名，一辈子坚守初心、不改本色的感人事迹，学习黄文秀同志在脱贫攻坚第一线倾情投入、奉献自我，用美好青春诠释共产党人初心和使命的奉献精神。并深入挖掘总结全县各行各业涌现出的先进典型，以2016年CCTV年度三农人物“刚强兄弟”，2018年“全国脱贫攻坚贡献奖”获得者、第三铺乡侯坡村驻村帮扶工作队长、第一书记郑访江，全省公务员记一等功、寺子乡董山村驻村帮扶工作队长、第一书记王金龙等先进事迹为主，用身边事教育身边人，激励广大党员干部用榜样的力量扫去迷茫、扫除困惑，坚定信念、凝聚合力。

用廉政警示教育筑牢防线。围绕推动全面从严治党向纵深发展，锤炼党员干部为民务实清廉的工作作风，通过汲取反面典型案例教训、观看专题教育片等方式，深刻检视各自在知敬畏、存戒惧、守底线方面存在差距，并依托一代循吏牛树梅纪念馆——廉政教育基地，深入挖掘牛树梅勤廉爱民的先进事迹和中华优秀传统文化蕴含的廉洁元素，通过史料展览、实物展示、故事传记等形式，组织党员干部现场感受牛树梅的廉政历史和廉政风范，学习践行一代循吏以民为本、不贪不腐、锐意改革、亲民爱民的政治情怀，在全县营造出崇廉尚洁、风清气正的良好氛围，着力建设忠诚干净担当的干部队伍。

甘肃通渭：“四进五送六查”护航脱贫攻坚战

为彻底解决扶贫领域矛盾信访问题多发频发的问题，全面提升脱贫成色，甘肃省通渭县制定《深入开展矛盾纠纷排查化解持续转变干部作风“四进五送六查”专项整治活动实施方案》，集中9月份开展“四进五送六查”专项整治活动（“四进”即进村社、进协会、进企业、进农户；“五送”即送政策、送法律、送关怀、送新风、送信息；“六查”即排查补齐脱贫退出短板弱项、排查整顿后进党组织、排查调处矛盾纠纷、排查整治基层干部作风问题、排查惩处漠视侵害群众利益问题、排查惩处各类腐败问题），统一受理群众信访，面对面倾听群众心声，现场解决群众合理诉求，用实实在在的行动赢得了群众的满意。

宣传造势，合力攻坚。在村级公示栏、入社巷道、群众集中居住地显要位置张贴《关于集中接访活动的公告》《关于公布扶贫领域信访举报电话》《关于公布通渭县5555550扶贫监督举报电话的公告》，利用“乡村大喇叭”持续滚动播放《信访指南》，营造浓厚的社会舆论氛围。在全县332个行政村逐村设立村级信访投诉信箱，为全县8.78万户农户逐户发放“甘肃信访二维码”，在“通渭发布”和县广播电视台广泛公布全县领导干部联系电话，开设县委县政府脱贫攻坚政策咨询和问题投诉专线，组建专班力量24小时接听群众来电，正面回应群众关切。各级干部结合正在开展的2020年度贫困退出验收和脱贫成果全面检视工作，认真宣讲扶贫政策、引导群众树立正确观念，营造了浓厚的社会舆论氛围。

迅速行动，深入排查。各乡镇和县直帮扶单位充分结合2020年度贫困退出验收和脱贫成果复核检视工作，组织乡村干部、驻村帮扶工作队、帮扶责任人等力量，以村为单位对所有农户开展网络化、地毯式入户走访，排查登记各类矛盾纠纷问题，逐户做好政策宣传和思想疏导。对近年来反映突出的信访问题和接访摸排出的矛盾纠纷重点对象，实行“一案一档”清单化管理，靠实乡村干部、驻村工作队和帮扶责任人“五包”信访责任（包掌握情况、包解决困难、包教育转化、包稳控管理、包依法处置），明确解决时限，定期汇总分析通报，做好跟踪回访。

因案施策，集中化解。全县统一安排9月10日和24日集中开展两次接访活动，各乡镇和村在按照规定动作开展集中接访的同时，随时接访来访群众；对涉及贫困退出短板弱项问题，由各乡镇、县直各行业部门归口解决；对矛盾纠纷问题按照“三到位一处理”（群众诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理）要求逐项解决；对党组织建设方面问题，由县委组织部和各乡镇党委整顿解决；对涉及基层干部作风的问题，移交县纪委监委调查处理。同时，按照“不落一户、不漏一人”的原则，对近年来反映突出的信访问题和此次摸排出的矛盾纠纷重点对象逐户回访，对未脱贫户、边缘户、监测户和已脱贫户按照不低于30％的比例抽查走访，确保案结事了、息诉罢访、群众满意。目前，全县已排查登记涉贫矛盾纠纷576起、已集中化解473起。

转变作风，狠抓落实。县委、县政府站在全县如期脱贫摘帽、同全国一道全面进入小康社会的高度统筹部署；县级领导干部亲自带头接访下访、访贫问苦，推动基层干部处置群众信访问题不断往深里走、往实里走；全县各级各单位树立“一盘棋”思想，结合各自实际统筹调配工作力量，积极主动开展矛盾纠纷排查化解，主动扛起扶贫信访“首访责任”，真正变群众“上访”为干部“下访”，有效提高群众满意度，从根源上预防和治理扶贫信访多发态势。

甘肃通渭“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

策马扬鞭担使命凝心聚力践初心——甘肃省通渭县开展“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

这是一场不忘初心的精神洗礼，在寻根问本中温润初心、凝心聚力；这是一次践行使命的再次出发，在学思践悟中担当使命、细照笃行。

风雨兼程，逐梦前行。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省通渭县严格按照中央和省委、市委部署要求，紧紧围绕主题主线，聚焦根本任务，紧扣目标要求，将四项重点措施融会贯通，做好“规定动作”，做彩“自选动作”，推进主题教育扎实有力有序开展，取得明显成效。

扛牢责任加强领导齐推进

有力有序推进主题教育，领导是关键。从主题教育一开始，县委常委会及时传达学习中央和省委、市委会议精神，研究审定实施方案，成立领导小组，下设办公室，统筹推进各项工作。

“要严格对照总体要求，把学和做结合起来，把查和改贯通起来，确保实现预期目标。”9月11日，县委书记邵志刚在红色重镇榜罗镇召开的全县主题教育动员部署会议上对全县各级党组织和广大党员干部提出要求，正式按下主题教育“启动键”。在随后两天内，全县770个党组织全覆盖启动，45名县级党员干部、1343名科级党员干部、18497名普通党员全员参加。

前进的动力来自初心和使命，行动的先导源于思想和责任。县主题教育领导小组扛牢整治责任，办公室认真履行职责，先后召开3次领导小组会议、4次推进会议、7次领导小组办公室会议，对主题教育重点工作谋划部署，统筹推进。指导组建立周提醒、周调度、周排名、周谈话和“回炉补课”制度，开展“菜单式”指导，确保主题教育不跑偏不走样。宣传简报组多维度、广视角、大容量、立体式及时宣传特色亮点，编发58期《简报》，向各级媒体推送稿件865篇，在《人民日报》、人民网、新华网、中国新闻网等中央及国家级主流媒体刊播76条，在《甘肃日报》、甘肃卫视、新甘肃等省级主流媒体刊播69条，营造了良好氛围。

知行合一学习教育触灵魂

思想是行动的先导，理论是实践的指南。县委常委会率先垂范，以高度的政治自觉，举办读书班、开展集中学习研讨，先后召开8次常委会议、4次县委理论学习中心组（扩大）会议，举办专题报告会6场，为各党组织和党员干部树起了标杆。

各级党组织通过丰富内容专题学、聚焦主题研讨学、广泛发动深入学、先进典型引领学、红色教育感悟学、攻坚一线实践学，开展专题研讨2100多场次，举办学习成果交流会770多场次，开展形势政策、正向激励、人文精神等8项专项教育1860场次。常河镇、李店乡“9·14”滑坡群灾害发生后，各级党组织靠前指挥，党员冲锋一线开展抢险救灾，真正把学习成效转化为守初心、担使命的生动实践。

红色基地访初心，学习教育筑根基。主题教育开展以来，各级各部门先后组织党员干部到榜罗会议纪念馆、文庙街小学“长征”诗碑、南园红军文艺联欢晚会遗址、四岩山红军烈士陵园、南屏山革命烈士陵园、华家岭阻击战革命遗址等地开展红色寻访。充分利用县内红色资源，累计开展革命传统教育和爱国主义教育860余场次，19000多名党员、干部通过“献、誓、讲、缅、悟”方式，洗礼思想灵魂，夯实信仰之基。

“听得到，看得到，更触摸得到历史，让我的理想和信念更加坚定，我要坚守初心、牢记使命，继承发扬老一辈革命家的优良传统，在推进高质量发展的新征程中贡献力量。”在榜罗会议纪念馆接受革命传统教育后，县妇联干部南天娥说。

聚焦靶向调查研究察实情

脚步“沉”下去，问题才能“捞”上来。全县各级领导干部着眼解决脱贫攻坚、高质量发展、生态环保、民生福祉、全面从严治党等方面存在的问题，精心确定调研主题，深入一线开展调研。

县委常委会确定14个调研专题，按照“四不两直”工作法，各常委深入困难大、条件差、矛盾突出的地方蹲点调研，解剖麻雀，发现和解决问题56个，梳理各类问题59件，完成调研报告14篇。各级班子成员聚焦重点工作和突出问题，分批深入一线，调研发现问题3147个，解决问题3085个，形成调研报告629篇。县委带头召开推进会，促进调研成果及时转化。目前，全县629项调研成果已成功转化507项，转化率为80.6％。

“工作做得好不好，群众感受最真切。我们要主动深入到群众当中，倾听群众诉求，回应群众关切，解决群众诉求，开创通渭高质量发展新优势。”县委副书记、县长谢占武在马营镇调研软弱涣散基层党组织整顿工作讲专题党课时说。

在调查研究的同时，县级党员领导干部和各乡镇、各单位领导班子成员在联系乡镇、联系村、分管领域讲专题党课1052场次，以讲促学、以讲促改。

深查细照检视问题刨根源

“知不足，然后能自反也。”只有不断检视问题、发现不足并不断校正自己，才能自自我革新、自我完善。

县委常委会坚持开门搞教育，通过多种方式，广泛征求到党员干部、“两代表一委员”、党外人士等方面意见建议66条，梳理问题34个，全部纳入检视清单。各单位共征求到意见建议4473条，梳理问题1517个。领导班子和党员干部严格按照“四个对照”“四个找一找”要求，自觉对表对标，各级领导班子共检视问题1299个，党员干部检视问题2969个。

对各级反馈问题全面盘点，对没有整改到位的问题一并纳入检视问题清单和整改落实事项。各单位对班子和个人的检视问题清单都进行反复修改，在不断对标对表中树牢守初心、担使命的政治意识。

各级领导班子把开好专题民主生活会作为一次政治体检，盘点收获、检视问题、深刻剖析，心灵受触动、思想受教育。基层党组织以支部为单位，召开专题组织生活会，党员领导干部至少参加和指导1个下级党支部专题组织生活会，认真开展民主评议党员工作。

真刀真枪整改落实暖民心

整改落实是主题教育的“压舱石”。坚持把整改落实作为衡量主题教育成效的重要标尺，真刀真枪解决问题。

初心如磐，使命在肩。对检视出的问题，明确时间表和路线图。目前，各级领导班子检视的1299条问题整改1283条，个人检视的2969条问题整改2917条。对“办事难”“跑腿多”等堵点问题，全面推行“四办”模式，将45个部门249项办理事项全部集中到政务服务大厅，有力提升了服务效率。对群众反映强烈的14个问题，下发督办通知督促立行立改改到位。对梳理出的14件民生实事，明确由县级领导包抓，目前已办理12件。采取多部门联动执法，有效解决了城市乱象，这一做法被省委主题教育领导小组办公室列为典型案例，在全省推广。

不忘初心行致远，牢记使命再出发。对各级各类巡视、督察督导、脱贫攻坚成效考核等反馈的179个问题，紧盯不放，目前已整改170个。对标对表中央和省市专项整治内容，明确全县专项整治11个方面67项负面清单，制定实施方案，做到整改措施、责任领导、责任单位、责任人员、整改时限“五明确”，以强有力的措施推动整改落实。

“我们将进一步总结运用主题教育成果，在抓好后续整改落实上持续用力，真正把主题教育转化为推动高质量发展走在前列的动力工程，让广大干部群众真切感受到主题教育带来的变化。”县委常委、县委组织部部长李兴平说。

甘肃渭源：“三戒”“三推动”做实主题教育

在主题教育中，甘肃省渭源县突出“多、细、严”，力戒形式主义，破除惯性思维，把学和做相结合、查和改相贯通，高标准要求、高质量推进，力求主题教育得实效。

一戒学不实，“多”字当头丰富载体，推动深入学。把学习教育作为首要任务，制定学习清单，列出学习计划，县委常委会和全体县级领导以上率下，带动全县16个乡镇、109个单位、490个基层党组织高质量举办主题教育读书班、读书周，扎实推进学习习近平新时代中国特色社会主义思想“八进八学”。各乡镇、各机关结合各自实际，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日，深化“支部共融共建、党群互带互促”模式，采取集中学习和个人自学相结合的方式，举办学习“夜校”“早自习”，组织党员认真学；各农村党组织积极创新自选动作，开展“固定活动日”，把主题教育延伸到田间地头、农家院落。借助学习强国、甘肃党建等载体，做到及时跟进学。采取重点资料赠学、流动党员寄学、老弱党员送学等方式，全面抓好特殊群体党员的学习教育，做到全覆盖学。以会代训、以考促学、知识理论竞赛、学习心得演讲等方式，做到灵活学；依托莲峰坡儿烈士陵园、田家河元古堆村村史馆、观看警示教育影片、聆听先进人物事迹报告、结合庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动，做到实效学。对学习教育不达标的，明确要求要及时“补课”。目前，全县各级党组织已集中学习380次、分专题研讨110次，开展革命传统教育、党性体验教育68场次，开展各类促学活动80场次。

二戒查于表，“细”字当前深查严找，推动抓落实。按照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，县委8个指导组，先后开展督促指导5轮次，建立函告制度，倒逼责任落实，共发函8批提醒650人次，确保主题教育不走样；以“五深入五结合”为要求，通过三级书记遍访贫苦户等形式，扎实开展调查研究，确定调研课题582个，提交调研报告8篇，正在开展的调研课题13项，调研走访群众23560人次。对照检视问题“四要求”，党员领导干部从思想、政治、作风、能力、廉政特别是从主观上、思想上进行深入深刻检视；各级党员从党员意识、担当作为、服务群众、遵守纪律、作用发挥等方面深入查找不足和差距，逐项列出班子和个人问题清单，查摆思想问题作风问题62项，清单式列出班子及成员问题1420条（其中认领中央和省市县各类反馈问题347条。

三戒改不深，“严”字把总真改实改，推动改到位。着眼贯彻落实中央决策部署和省市委要求，全面做好中央专项整治“五个重点”、省上专项整治“五个方面”，抓好3个方面的整改落实工作，抓实8个方面的专项整治任务，结合全市“1＋5＋X＋N”项目化推进形式主义官僚主义整治工作中的12项内容，以全市主题教育“八个聚力”为抓手，制定整改方案，采取项目化方式抓好整改落实。以“四看四查四解决”为要求，将专项整治与各级巡视反馈问题整改等整改事项相结合，一体推进，一体落实，坚持对脱贫攻坚、基层党建、服务群众等方面的问题即知即改，督促各乡镇整改脱贫攻坚县级验收发现问题54条，转化提升软弱涣散党组织21个，联审清退村干部80人，多种方式新选聘村干部69人，教育转化信教参教党员9人；督促便民服务中心简化证照办理、费用收缴、住房事项审批等办事流程16项，目前完成整改860条，正在整改560条，力求用三个月时间“刮骨疗伤”，彻底清除“病根”，脱胎换骨，自我革新，做到真改实改、改有实效。

甘肃渭源：“四种模式”抓实党员教育培训工作

近年来，甘肃省渭源县针对党员从业结构、文化程度、年龄比重上的差异，突出党员党性教育，不断健全完善基层党员干部教育培训体系，采取“四种模式”创新党员教育培训工作，全面提升党员队伍整体素质。

一是采取县乡党校重点培训。坚持以县委党校培训班为主体，乡镇党校、流动党校和省市党校培训班为补充，认真开展了村干部、骨干党员、致富能人、入党积极分子的调训和培训工作，先后在县委党校举办主体培训班112期8236人（次）、乡镇党校举办村组干部和党员培训班472期2万多人（次），选派乡镇干部、村干部参加省市调训86期371人（次）。同时，在培训中，各级党组织通过采取设置专栏、心得交流、集中讨论、知识竞赛、组织测试、演讲比赛、警示教育、笔记展评等多种形式，为党员干部相互交流学习搭建平台，把教育培训工作不断引向深入。

二是采取领导专家主题培训。结合党员领导干部党建联系点，认真组织开展“三个一”活动，即县级党员领导干部每年到联系点作一次宣讲报告、乡镇党委书记每季度为机关干部和基层党组织书记作一次专题报告、各基层党组织负责人每季度在本村（单位）为全体党员作一次专题辅导，并结合党员“冬训”、城乡联动整推、学习实践科学发展观、创先争优等活动开展，抽调县委党校、县委讲师组、县农业局等理论、技术骨干人员组成宣讲团，深入县直机关、乡镇、村、学校和企业进行巡回宣讲，帮助广大党员进一步增强党性修养、提高理论素质。据统计，各级党员领导干部、专家、技术人员为广大党员干部作专题辅导培训4500多场（次），覆盖干部群众8.6万多人（次）。

三是采取远程教育普及培训。认真实施“万名党员培训计划”，建成了渭源党建网站，开设了“党旗映红渭河源”电视专栏，并依托甘肃党员教育云平台，全面推行菜单式教学，积极创新“四教一体”模式，通过采取视频点播、网络查询、网上交流等形式，增强了党员教育培训灵活性和多样化，先后建立村级终端站点118个、远教实践基地60个，开发远程教育乡土教学课件12部890分钟，拍摄电教片52部780分钟，发送党员教育短信3万多条，各站点组织集中学习5600多场（次），受训党员群众达13万人（次）。

四是采取实践基地延伸培训。为使教育培训内容入耳、入脑、入心，真正做到学以致用、学有所成，充分发挥农业科技示范基地作用，在全县建立党员教育培训基地36个，采取“四个联合”（即与县进修学校联合开展学历教育、与农业局、扶贫办联合开展劳务技能培训、与乡镇党委联合开展入党积极分子培训、与农业部门联合开展农村实用技术培训）培训形式，拓宽培训范围、丰富培训内容，实现党内培训与党外培训、长短班并举与上门培训、素质培训与技能培训、基地培训与公司服务“四个结合”，先后举办村支部书记、村主任培训班72期2480多人（次），入党积极分子培训班72期5000多人（次），举办劳务技能培训班128期15400多人（次）。

甘肃渭源：“四注重”把好党员发展“四道关”

党员是党的肌体细胞和党的活动主体。近年来，甘肃省渭源县把发展党员工作作为党的建设一项经常性工作，通过严把政治控总量、强化培训提质量、突破难点优结构，以制度规范扎紧“入党”篱笆，党员发展实现向数量调控、结构优化、质量提升转变。

注重“硬杠杠”，把好发展党员“政治关”。各级党组织严格依照党章规定的党员标准，始终坚持把政治标准放在发展党员首位，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为“硬核”考察内容。同时发挥政审的审核把关作用，实行部门联审制度，由各党（工）委充分征求公安、法院、卫生健康、信访、纪检监察等部门意见，经审批合格后存入党员档案。今年把疫情防控作为识别、考验入党积极分子的“检验场”和“练兵场”，注重结合关键时刻表现和日常一贯表现，积极将在一线表现优秀、冲锋在前、勇于担当的优秀分子吸收到党组织中来。广泛听取工作一线和所在支部党员群众意见，做到成熟一个、发展一个，坚决防止突击发展，努力从源头建设一支高素质党员队伍。

注重“标尺线”，把好发展党员“入口关”。在实际工作中，各级党组织严格标准、狠抓源头，认真对照党章规定，从严督导，确保发展质量。坚持发展党员工作的规范化、制度化、科学化，把具有马克思主义信仰、共产主义觉悟和中国特色社会主义信念，自觉践行社会主义核心价值观的先进分子吸收入党。做实培源育苗，建设一支信念坚定、政治可靠、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍，不断为党的肌体补充新鲜血液、充实新生力量，保证党员队伍的先进性和纯洁性，进一步提升党组织活力和战斗力。

注重“一池水”，把好发展党员“结构关”。各基层党委结合近年来发展党员情况，从党员队伍的年龄、文化、行业等方面，分析研判各党支部入党申请人、积极分子和发展对象队伍结构，指导各党支部，着重强化在高素质人才、优秀返乡毕业生、退伍军人、致富能人、35岁以下青年农民中发展党员。结合党支部建设标准化工作，拓宽“推优”渠道，优化队伍结构。同时，按照全年发展计划不断充实入党申请人、积极分子、发展对象，培育壮大党员人才后备力量，保证源头活水不断流。

注重“基础桩”，把好发展党员“程序关”。坚持强化制度建设，对发展党员5个阶段25个步骤进行逐一细化，坚持高标准、严要求。明确每个阶段和步骤的具体内容、主要责任人、时间要求和工作标准，进一步明晰发展党员工作程序、压实工作责任。各级党组织通过制定发展党员“任务图”“时间表”，进一步细化发展党员必需会议、必备材料和必要时间节点，对入党志愿、本人经历、家庭主要成员和主要社会关系情况、入党介绍人意见、支部大会通过接收申请人为预备党员的决议等内容进行了全面规范，做到步骤不少、程序不漏、环节不落，全过程公开透明、公平公正，有效保证发展党员工作程序和质量。

甘肃渭源：深化学习为主题教育打牢思想基础

甘肃省定西市委组织部对“不忘初心、牢记使命”主题教育作出部署后，渭源县坚持先学一步、学深一层，引导全体党员为“不忘初心、牢记使命”主题教育打牢思想基础，为决胜脱贫攻坚、同步全面小康贡献力量。

一是充实丰富学习内容。结合“两学一做”学习教育常态化制度化，把学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述、习近平在甘肃代表团审议时的讲话、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及省市县情教育等内容纳入干部教育培训和全县各级党组织学习的重要内容，指导各单位制定了学习计划，突出学习重点，各单位结合各自实际，有针对性增加了部分学习篇目，使学习做到了主题显明、重点突出、科学有效，推动了学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

二是着力拓展学习方式。在全县创新开展以“集体研讨‘学’、专题辅导‘学’、上门送达‘学’、现场教育‘学’、结对帮助‘学’、典型引领‘学’、网络跟进‘学’”为主要方式的“七学”活动，县委常委会带头传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》精神，并对“不忘初心、牢记使命”主题教育作出安排部署，为全县各级党组织开展学习教育作了标杆榜样。县四大班子党员领导干部带头到联系村讲党课46场次，到党校上讲台6场次，县上先后集中举办习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记扶贫工作重要论述专题研讨班6期，培训各级干部1230人（次），带动各级党组织先后开展学习研讨1200多场次，参学党员达到1.5万多人，达到了提前预热、营造氛围的目的。

三是不断创新实践载体。深入挖掘渭源境内红色教育资源，以莲峰镇坡儿烈士陵园、路园镇陇右地下印刷厂等红色遗址为重点，以上湾镇侯家寺村、田家河乡元古堆村理想信念、脱贫攻坚形势教育为补充，推动以党性教育为核心的现场教学点建设，并谋划打造全市党员政治生活馆，让党员干部在“看、听、思、悟”的过程中，不断增强党性教育的体验度、鲜活性，在“身临其境”中真正触及思想、震撼心灵。截至目前，累计吸引省内外6300多名党员在基地开展“脱贫攻坚形势教育”“重走总书记扶贫小道”等形式多样的党员党性教育实践活动，引导党员干部在脱贫攻坚一线悟初心、守初心，树牢群众观念、牢记党的宗旨。

甘肃文县：“六大课堂”提升党员教育质量

近年来，甘肃文县按照中央党校专家指导，突出政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，创新推行“六大课堂”，着力强化党员干部日常教育，不断提高教育培训质量，提升基层党员干部政治素质和综合能力。

开设理论课堂，强化政治思想教育。坚持把政治建设摆在首位，积极联系中央党校专家提供党员教育培训课件67个，依托县委党校，每月开展一次集中理论培训，2019年举办新任乡镇领导班子、党组织书记及党务干部、新任村（社区）干部、驻村帮扶干部等各类培训班12期，集中培训党员干部3200多人次。重点培训学习党章党规，党的十九大，十九届二中、三中、四中全会精神，习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记关于甘肃重要讲话和指示批示精神。选派164名干部赴青岛、南京等参加能力提升培训，开阔视野、提升能的同时，增强了“四个意识”和“四个自信”，坚定了坚决做到“两个维护”的政治自觉。

开设进机关课堂，提升干部综合素质。坚持把思想建设作为基础性建设，抽调县纪委、组织、宣传、党校、扶贫等部门业务骨干组成宣讲组，每季度深入各乡镇和县直机关单位开展党章党规、党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚政策等集中宣讲辅导。同时，参考中央党校专家理论课件，在住建、环保、国土等部门开展了以“加快推进县域新型城镇化建设”“生态文明的创新实践探索”为主题的理论研讨；在各乡镇开展了以“基层服务型党组织建设”“如何充分发挥党员干部先锋模范作用”为主题的理论研讨。2019年以来，共开展集中宣讲辅导160余场次，参训党员干部达6800多人次，推动了集中性教育向经常性延伸。

开设下基层课堂，夯实农村发展基础。坚持以提升组织力为重点，组织县农业农村、扶贫、民政、政法、党校、人社等部门业务骨干，深入全县深度贫困乡村开展送“党的理论、惠民政策、法律法规、实用技能”下基层的“四送”活动，组织基层党员群众认真学习党的政策理论、法律法规、农村实用技术等。同时，组织联乡领导、包村干部、第一书记、帮扶队员等深入全县305个村，有针对性地开展“四送”活动360多场次，培训农村党员干部7200多人次，推动了集中性教育向基层农村延伸。

开设警示课堂，强化干部廉政意识。坚持正风肃纪，强化作风建设，各级党组织每季度开展一次集中警示教育。组织党员干部集中观看《忏悔录》《廉洁从政警示录》《巡视利剑》《打铁还需自身硬》《永远在路上》等警示教育片280多场次。县纪委、检察院组织骨干力量深入各单位，结合各类违法违纪案例，开展经常性警示提醒，让广大党员干部时时刻刻知敬畏、存戒惧、守底线。2019年，全县接受警示教育党员干部达5600多人次。同时，强化纪律执行，县委书记集中约谈了乡镇、部门主要负责人；县纪委约谈领导干部11人，诫勉谈话6人，问责处理38人。

开设网上课堂，确保随时随地学习。组织全县党务工作者关注“学习强国”“甘肃党建”及中央党校微信公众平台“学习时报”，提高了学习的深度和广度。在“文州党旗红”“清风文县”等县内媒体平台编发政策、理论学习教育信息430余条。开设了《党务知识》《脱贫攻坚知识》等专栏，宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、脱贫攻坚政策理论等内容；建立了“新时代楷模”“身边的榜样”等栏目，广泛宣传张富清、李连成、黄文秀等先进典型，宣传县内“第一书记”感人事迹，使广大党员随时随地进行学习、接受教育。同时，大力组织广大党员干部积极参加省市举办的各类网络培训班，不断学习“充电”，提升能力。

开设回应课堂，释疑群众热点问题。针对群众反映的热点问题，督查涉关部门积极进行正面回应，既宣传了相关政策，又澄清了片面认识。同时，教育广大党员干部切实做到发挥作用，直面问题，创造条件解决群众反映的问题，解疑释惑、化解矛盾、维护稳定。2019年以来，共回应群众反映问题17个，化解各类矛盾60多件，既有效化解了基层矛盾，又在实践中不断提升了党员干部做群众工作的能力。

甘肃永登：开展农村党员“线上”冬训

疫情防控工作中，甘肃省永登县充分发挥党建信息化平台的作用，通过推送“微党课”、组织“微讨论”、开展“微生活”，强化农村党员冬训，“线上”落实组织生活制度，以实际行动落实疫情防控要求。

一是推送“微党课”。各村党支部将习近平总书记“紧紧依靠人民群众坚决打赢疫情防控阻击战”的重要指示精神、《中共中央关于加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》、省市县委《关于坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神加强党的领导、为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证的通知》和省市委组织部门关于坚决打赢疫情防控阻击战的有关要求以及《疫情防控应知应会》的内容，集中编辑成图文并茂、内容精炼、通俗易懂的信息，定期向党员推送，组织党员在线学习。广泛收集党员群众关于疫情防控期间的典型事例、凡人善举以及疫情防控的工作成效，通过图片、视频等形式“晒”到微信群，通过线上推送，进一步强化疫情防控知识宣传，让疫情防控知识深入人心、家喻户晓。截止2月5日，累计推送学习内容2000余条。

二是组织“微讨论”。围绕县新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控领导小组的工作要求和疫情防控的重点任务，各村党支部定期通过实名微信群向党员发布疫情防控讨论话题，组织党员围绕“坚决打赢疫情防控阻击战”的主题，开展落实疫情防控部署、疫情防控知识要点、无职党员发挥作用以及全村疫情防控工作重点、村社入口设卡劝返值守等相关话题的“微讨论”，组织引导农村党员积极参与讨论、建言献策、分享经验、交流做法，统一党员思想、凝聚工作共识，把思想和行动统一到上级党组织的各项决策部署上，实现农村党员疫情防控工作由“分散”向“互动”的转变，进一步拓宽和畅通了村党支部联系党员、服务群众的信息渠道，凝聚了形成了党员群众共同抗击疫情的强大合力。截止2月5日，各村党组织累计组织党员开展讨论400余次。

三是开展“微生活”。各村党支部按照县委组织部《关于组织开展“发挥支部战斗堡垒作用打赢疫情防控阻击战”主题党日的通知》要求，结合疫情防控实际，将活动场所延伸到村社卡扣劝返一线，采取重温入党誓词、统一缴纳党费、学习政治理论、学习防控精神、学习防控技能和引导党员认领党员责任区，参加党员先锋队（突击队），投身党员先锋岗的“5＋X”模式开展主题党日，组织党员在疫情防控一线发挥先锋模范作用，真正把党员身份亮出来、把党员形象树起来。同时，探索开展网上主题党日活动，通过网络在线发送学习通知和学习资料，组织外出务工流动党员在线参与主题党日，有效加强了外出流动党员的管控，达到了党支部教育管理党员“全覆盖、经常化、有创新、重实效”的目的。

甘肃张掖：“四个着力”推动主题教育全面铺开

9月11日，甘肃省张掖市“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会召开后，参加第二批主题教育的6个县区、96个单位已于9月13日前全部启动。各县区、各部门单位迅速传达学习中央精神和省委、市委要求，研究制定实施方案、细化贯彻落实措施、及时跟进动员部署，把思想和行动统一到市委的决策部署上来，以高度的政治责任感，推动全市主题教育有的放矢，有条不紊，有序铺开。

在谋划部署上着力，夯实保障机制。从7月下旬起，张掖市委就提前研究谋划，及早入手做好机构组建、方案制定、会议筹备及前期理论学习、检视问题、整改落实等各项准备工作，制定下发《关于提前谋划做好“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作的通知》，印制学习资料汇编2000册，明确了先学先查先改的目标任务、工作措施和工作要求，夯实主题教育思想和理论基础。研究起草《张掖市“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》和相关工作规则、制度，抽调41名综合素质高、业务能力强的干部充实到主题教育办公室，具体负责做好全市主题教育的组织协调，组建12个指导组，对全市第二批102个单位进行全程巡回指导，在准备工作上卯足了劲头。

在提高认识上着力，强化理论武装。突出政治站位，落实主体责任，把抓好主题教育作为首要政治任务，市委高度重视，精心安排部署，深入调查研究，多次听取、调度主题教育工作筹备情况，着力夯实保障机制。召开市委常委会议专题学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神，及时跟进学习中央、省委对主题教育的部署要求。加强会议统筹，先后3次召开领导小组会议，市委主要领导专题听取主题教育准备情况汇报，亲自审定主题教育方案、组织架构等，提出具体修改意见。召开培训会2期，对工作人员进行业务培训和思想动员，为主题教育定向把脉。把习近平新时代中国特色社会主义思想列为全市党员教育培训必学内容，且课程安排不少于总课程的三分之一，确保高站位、全覆盖推进理论武装。

在营造氛围上着力，引领舆论思潮。切实把握舆论导向，以高度的政治敏锐性抓好宣传引导工作。在报纸、电视、网站开设专栏，在党政机关统一设置“不忘初心、牢记使命”大型宣传牌，充分运用户外广告牌、公示栏、LED电子屏、两微一端等宣传载体，采取悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、以会代训等形式，做到传统媒体、新兴媒体同发力，线上线下齐动员，大力营造良好舆论氛围。举办主题征文、红歌比赛、道德讲堂、主题党日、评先树优等形式多样的教育实践活动，引导党员干部悟初心、守初心，补好精神之“钙”、加满行动之“油”，疏浚能力之“源”，不断增强参加主题教育的积极性和主动性。

在加快节奏上着力，层层掀起热潮。按照全市统一部署，各县区、各部门单位党组（党委）召开专题会议，研究谋划主题教育，因地制宜提出具体落地措施，把开展主题教育同庆祝新中国成立70周年主题活动结合起来，同推动本县区本部门本单位中心工作结合起来，将成效充分体现在学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话精神、推动经济高质量发展等方面，做到同频共振耦合推进。全市动员部署会召开后，各县区在第一时间召开会议，迅速传达学习会议精神，全面启动主题教育，举办主题教育读书班，筹备庆祝新中国成立70周年图片展，开展红色文化教育实践活动，在全市迅速掀起了主题教育热潮。

甘肃漳县：“三道加法”推进“四抓两整治”

今年以来，甘肃省漳县坚持把“四抓两整治”作为补齐党建工作短板、提升党建工作水平的重要举措，算好“三道加法”，持续推进“四抓两整治”落地见效，推动各领域基层党建工作全面进步、全面过硬。

一是“方案＋清单”，确保“四抓两整治”举措谋得细。结合全县基层党建工作实际，在深入调研、广泛征求意见建议的基础上，印发了《全面推行“四抓两整治”推动各领域基层党建工作提质增效的实施方案》，将6个方面重点内容细化为25类107项具体措施，对农村、机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织领域推进“四抓两整治”重点任务、推进步骤、保障措施进行了安排部署，为各领域基层党组织从严落实“四抓两整治”举措提供了有力指导。各党（工）委结合各自工作实际，进一步细化分解了措施和任务，制定了《推进方案》，并指导隶属党组织对具体措施进行了量化，制定了推进落实“四抓两整治”重点任务清单，采取“挂图作战”和“对账销号”方式逐项逐条对标提升，推动“四抓两整治”各项举措落细落小、抓实见效。

二是“督导＋调度”，确保“四抓两整治”举措推得动。为持续推动各项任务落实见效，在建立落实联乡抓村和蹲点带片机制，全面靠实包抓责任的基础上，由部务会成员带队成立4个督导组，综合运用“四不两直”和问一问、翻一翻、考一考、看一看、听一听“五个一”工作法，采取现场提问、查阅资料和走访调查等方式，经常性深入基层党组织开展督查指导，跟踪督办落实。截至目前，已全覆盖开展督导3轮次，下发即时通报4期，集中反馈问题清单3次。建立常态化分层调度推进机制，定期组织召开全县“四抓两整治”工作调度推进会议，掌握各领域重点任务推进和落实情况，对阶段性具体任务进行安排部署；督促指导各乡镇党委、县直党（工）委每半月对隶属党组织“四抓两整治”措施推进情况调度一次，及时总结阶段性成效，查找问题不足，有针对性地推动各项措施落实，全面提高基层党建工作水平。

三是“整改＋问效，确保“四抓两整治”举措落得实。针对各级督导检查和明察暗访中发现的问题，督促各基层党组织分类建立了问题整改台账，指导推动基层党组织紧盯时间节点和目标要求，一项一项抓推动，一件一件促落实。对整改落实情况进行了“回头看”，采取周报告、月排名以及函告提醒等办法，督促基层党组织把“四抓两整治”各项目标任务牢牢扛在肩上、紧紧抓在手里。持续强化跟踪问效，根据重点任务推进落实及日常督促检查、工作衔接等情况，梳理下发了第一、第二季度各乡镇基层党建工作倒扣分事项，责令排名靠后的4名乡镇党委书记在县电视台《说得清、干得实》党建专栏进行了公开承诺，对在线落实组织生活滞后的4个基层党组织进行了函询，进一步压紧靠实了各级责任人职责，推动各项措施落到实处。

甘肃漳县：不达标村阵地实现“清零”

今年来，甘肃省漳县立足破解村级党群服务中心危旧狭小、服务功能不完善、作用发挥不充分等问题，以“四抓两整治”举措为抓手，注重在统筹谋划、资源整合和调度推进上下功夫，推动不达标村级党群服务中心全部“清零”。

一是注重统筹谋划，统一标准要求。坚持把摸清底数、掌握实情作为抓基层党组织阵地建设的基础和前提，县委组织部对标“四抓两整治”和党支部建设标准化工作有关要求，由部务会成员带队深入全县135个村进行了实地查看和深入调研，排摸确定需要改造提升的不达标村级党群服务中心12个（建筑面积在120平方米以下的9个，因灾受损及年久失修的3个）。在此基础上，县委组织部积极与发改、财政、住建等部门沟通衔接，先后3次召开联席会议，共同研究制定并联合印发了《关于做好2020年村级党群服务中心改造提升工作的通知》，对新建选址、建设面积、建筑结构、建设进度、功能室设置等提出了统一的标准和要求，并靠实了责任乡镇和职能部门职责，为有计划高质量地抓好村级党群服务中心改造提升奠定了基础。

二是注重资源整合，强化资金保障。结合党支部建设标准化工作，按照村党群服务中心建设及运行标准，坚持“创新、服务、共享”理念，在县财政资金紧张的情况下，坚持标准不降低、工期不推迟，充分整合各类资源，按照“以奖代补、以补促建”的原则，采取“县财政奖补一点、乡村自筹一点、帮扶单位支持一点、向上争取一点、县管党费补助一点”的“五个一点”方式，大力动员社会各方力量，多渠道、多形式筹措建设资金430多万元，为全面完成村级党群服务中心改造提升“清零”任务提供了资金保障。同时，组织村党组织积极发动党员和村干部带头参与党群服务中心建设义务劳动，有效节省了用工开支。

三是注重调度跟进，确保建设效率。为确保村级党群服务中心改造提升工作有人管、有人抓，保质保量如期完工，县委高度重视，县委常委会先后2次部署推动，并将改造提升情况纳入了基层组织建设年度考核和党委书记抓基层党建述职评议的重要内容，靠实了乡镇党委书记亲自谋划、亲自落实、亲自督办的第一责任；县委主要领导和分管领导多次通过实地查看、听取汇报等方式亲自跟踪过问建设进度。并按照“一村一档”的原则建立了跟踪台账，县委组织部牵头，联合县发改、财政、住建等部门，采取一周一跟进、半月一调度、不定期实地查看等方式跟踪问效，动态监测筹建全过程，对建设进度缓慢、工程质量不符合要求的乡镇，采取提醒谈话、下发督办函等措施，及时督促推动。目前，改造提升的12个不达标村级党群服务中心已有3个建设完成并投入使用，9个主体已完工，正在进行粉刷装修等收尾工作。

甘肃漳县：打好“组合拳”打造“共同体”

甘肃省漳县认真贯彻中央和省委、市委城市基层党建系列政策文件精神，主动适应社区发展新形势，坚持党建引领，打好“组合拳”，打造社区治理“共同体”。

一是构筑社区党建“新格局”。纵向建立县、乡、社区党组织三级联动机制。成立由县委书记任组长的城市党建工作领导小组，常委会议3次研究部署社区党建工作。制定《县委常委、党员副县长抓城市基层党建责任清单》，进一步明确包抓责任和重点任务，通过精心部署推动、抓点示范拉动、夯实责任带动，有序推进社区党建工作。督促乡镇党委履行好月指导、季督查、半年观摩、年度考核等责任，集聚人员、资金等力量集中精力抓党建、抓治理、抓服务。督促社区党组织落实落细各项决策部署，推动具体任务落实。横向建立社区党组织与辖区单位、行业党组织互联互动机制，成立城东、城西两个社区“大党委”，推选兼职委员14名，引导区域内各类组织共同参与社区党建、经济、社会、民生、稳定等事务。推行“街乡吹哨、部门报到”工作机制，全县73个机关和企事业单位与社区签订共驻共建协议，开展“契约化”共建，1300余名在职党员主动到社区报到，认领岗位、组团服务，先后开展入户走访、结对帮扶1900余场次。

二是织密社区党建“一张网”。加强组织连接，实现网格“全覆盖”。将全县5个社区划分为21个网格，依托网格设立党小组，全面开展“网格党建”，网格内相应配备社区“两委”成员、党小组组长、辖区民警、社区志愿者组成的网格管理员队伍，推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决。特别是在疫情防控期间，建立乡镇、社区、小区、楼宇四级网格，把防控责任和措施落实到人、到岗、到户。深化条块融合，消除党建“空白点”。紧盯区域内党建工作薄弱点和社会治理盲区，积极引导符合条件的社会组织、企业建立党组织，把党建工作嵌入到经济发展最活跃的经络上，以党建“核动力”激发“新引擎”。增进互利共赢，找到互联互动“联接点”。打破行业、地域限制，创新活动形式，采取结对共建、挂钩联系等措施，推动各领域党建资源、文体设施、公共服务等资源由社区共享，全县17个文化、健身娱乐站点免费向社区居民开放。

三是画好服务群众“同心圆”。建好社区党组织服务“圆心”。实行社区事务准入制，落实“权随事转、人随事转、费随事转”，规范清理“三多”问题，有效减轻社区负担，激发了社区干事创业活力。延伸党组织服务“半径”。依托“学习强国”“甘肃党建”、微信公众号等新兴媒体和智能化技术提升社区党组织管理服务水平，创建支部微信群、网上党支部，推进线下线上党建有机融合，开展结对帮扶、点单等服务，点亮“微心愿”607个，开展“菜单式”志愿服务1780场次，构筑起了“15分钟社区党建服务圈”，逐步形成了以党建为龙头，辖区各类组织和志愿者队伍共同参与的“1＋N”多元服务模式，居民“幸福指数”不断提高。串起多方参与“治理环”。把社区党建的政治功能辐射到基层治理的各环节，组织开展“社区优秀党员”“最美居民”评选表彰活动3期，引导党员、居民在公共服务、环境治理等城市建设中发挥作用。充分发挥社区党组织领导核心作用，引导居委会、居务监督委员会、业主委员会共同发挥作用，找到基层治理的“最大公约数”，今年以来，已召开民情恳谈和民主协商会议5次。同时，组建“红色广场舞队”“红歌合唱队”等社团组织，凝聚党心促党员发挥作用、集聚资源促文化繁荣发展、汇聚人气促区域和谐稳定。

四是构建长效保障“加油站”。强化队伍建设。通过“派、选、聘”等方式，持续选优配强5个社区党组织书记，同时，选拔25名优秀人员充实到社区，将社区工作者的劳动报酬纳入财政预算，落实基本养老、失业、基本医疗、生育、工伤保险、住房公积金等政策，调动了社区工作者积极性。强化经费保障。将社区经费纳入财政预算，确保社区办公经费年均达到6万元以上。同时持续加大党费支持力度，建立了“财政投入为主、党费补助为辅、乡镇自筹为补”的社区党组织经费保障联合机制，保证社区组织各项工作正常运转。强化阵地建设。采取财政补助、党费支持、辖区单位帮扶、乡镇自筹的办法，逐步解决了5个社区办公用房问题，并配备了基本办公设备，统一设置了标识，完成了阵地内外布置，整合资源设立了综合便民服务大厅，提供“一站式、全方位”服务。

甘肃漳县：主题教育与基层党建“双向提升”

主题教育开展以来，甘肃省漳县新寺镇党委紧扣总体要求，聚焦主题主线，把握具体目标，用实干促实效，推动主题教育与重点工作一体推进、双向提升。

一是聚焦政治建设，从严从实抓学习。持续强化政治引领，深化践行“八进八学”，通过班子成员带头学、落实制度集中学、微信短信推送学、特色活动实践学、知识测试促进学等方式，持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，走深走实。以领导班子为重点，高标准举办“读书班”，深化交流研讨，实现学习往实里走、往深里走、往心里走。先后开展理论中心组学习11次，专题研讨7次、自学成果交流6次，带头讲党课14次。以支部为单位，深入落实“三会一课”制度，丰富“主题党日”内容，邀请老党员讲党史、红色故事5场次，开展“牢记初心使命、传承红色基因”党性实践活动2次，班子成员为12名年老体弱党员上门送学53次，帮带学习138次，实现了党员学习教育全覆盖。

二是聚焦支部标准，落实制度抓规范。持续在党建重点工作任务和党支部标准化建设上下功夫，实施村党支部书记队伍整体优化提升工程，结合村（社区）“两委”成员联审清理工作，调整村干部12名，其中村党组织书记5名；推行“一选两聘”模式加强村级班子建设，面向社会公开选聘村书记和村文书各1名，完成5个村“一肩挑”工作；强化村级后备干部队伍建设，从农村优秀青年中培养储备后备干部35人，扎实开展聚民心活动，教育引导农村优秀青年向党组织靠拢，新发展优秀青年农民党员10名。持续开展“十佳”村干部评选表彰、党员挂牌上岗等活动，有效激发农村党员工作热情和服务意识。创新开设“党建示范课堂”和“固定课堂”，通过情景模拟、PPT讲授、集体讨论等方式规范演练“三会一课”、主题党日等活动流程，开展党建成功案例剖析，不断提高党务工作者素质。利用甘肃党建平台、微信群，对各村党组织生活落实情况及时跟踪督促，着力破解主题不明确、活动不及时等问题，有效提升组织生活质量。

三是聚焦群众期盼，破解难题抓成效。坚持把问题整改贯穿始终，采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式，检视问题，寻找差距，在破解难题上锤炼作风，在回应群众关切中赢得民心。制定《镇村干部考核管理办法》，建立了首问责任、限时结办等制度，严格镇村干部日常教育管理。普遍开展悬挂“共产党员户”门牌、无职党员设岗定责、征集“微心愿”等活动，引导党员在亮明身份中增强身份意识。推行班子成员主题教育“一人一档”办法，实现党员领导干部四项措施落实动态化管理，确保主题教育不走过场。通过落实县级领导联村、党委书记包村、第一书记驻村，帮扶单位结对的责任机制，全面整顿软弱涣散基层党组织。针对群众反映强烈的市场环境脏乱堵的问题，开展专项整治行动，成立了镇区管委会，建立“共建共管共享”的全民参与管理机制，拆除镇区违章建筑35座，全面启用农贸市场，彻底解决占路为市和脏乱堵的问题，还群众美好的商贸环境。

四是聚焦脱贫攻坚，双向推进抓提升。推进主题教育与脱贫攻坚融合互促，深入开展“三引四领一融合”党建引领促脱贫攻坚行动，积极组织贫困村党组织与帮扶单位党组织开展融合共建活动15场次。充分发挥基层党组织在产业发展中的引领作用，聚焦旅游、商贸、劳务、果蔬等4大支柱产业，深化“三链”建设，推进“支部＋”精准脱贫和“双育双富”计划，培育聚集各类人才120多人，鼓励支持村党支部和党员致富能人创办、领办产业合作社16家，带动贫困户1500多户。如：青瓦寺村结合农村“三变”改革，依托贵清山植物园，推行“支部＋公司＋农户”发展模式，通过流转土地、收取租金、务工收益等方式，带动群众增收致富。目前，在植物园长期务工群众近百人，季节性务工200多人，人均增收8000元以上。不断探索村级集体经济发展路径，统筹整合各类项目资金，通过开发优势资源、发展特色产业等方式，10个村集体经济收入有了新突破，其中，3个村收入稳定超过5万元。

甘肃正宁：“四字法”提升机关党建质量

近年来，甘肃省正宁县委直属机关工委采取明督评问“四项法”，强管理、夯基础、建机制、求突破，形成责任明确、协同抓管的工作新格局，推动机关党建取得了新成效。

责任传导“明”方向。围绕解决机关党建“抓什么、谁来抓、怎么抓”，建立县委直属机关工委统一领导、部门机关党委（党总支）直接领导、党支部狠抓落实的三级责任体系和党组织书记抓党建承诺、述职、评议、问责“四位一体”责任链条，每月月初印发党建重点任务清单明确责任，半月进行调度细化安排，每月定期重点考核强化落实，进一步靠实机关组织书记第一责任、班子成员“一岗双责”、党建专干具体落实责任，切实增强了工作责任感、紧迫感。

重点抓促“督”落实。围绕解决机关党建工作“抓到什么程度”，盯紧时间节点和质量要求，采取“四不两直”的方式，深入机关重点跟进督查督办，针对发现的问题，现场发放问题整改清单，靠实责任，督促整改；定期召开重点任务推进会，集中调度安排。推行全员抓党建工作责任制，8名党员干部全员包抓6个机关党委和10个党总支，传导压力，纠正偏差，有效推动机关党建各项任务落地见效。

亮绩考核“评”优劣。围绕解决机关党建工作“抓到什么效果”，健全完善机关党建工作考评制度，深入推进“四抓两整治”和分类晋级推进党支部建设标准化，采取分类定级、对标争创、考核评估的方法，对党支部实行星级评定动态管理，建立党支部“分类定级、争创升级、重新定级、再争创升级”的循环推进模式，促使每个党支部每年在原有基础上都有新的提高。严格落实“双述双评”制度，建立县直机关党组织每半年向机关工委报告工作制度，年终向上级党组织大会述职、向党员全面述职，并认真接受评议。评议结果作为党支部年度推优选先、晋等升级的重要依据，极大增强了工作的主动性、积极性。

机制创新“问”成效。围绕解决机关党建工作“抓不好怎么办”，建立激励惩戒机制，通过佩戴党员徽章、创建党员先锋岗、争当服务群众标兵、党员承诺践诺等，引导党员增强党员意识、彰显先进性。加强党内激励关怀帮扶，落实谈心谈话制度，完善党员干部担当作为激励机制。积极开展干部职工教育管理专项整治，重点整治党员干部工作不在状态、服务效能低下等“机关病”问题，真正做到了让干部受警醒、明底线、知敬畏。建立工作纪实台账，采取通报、约谈、纪律处理等手段，强化后进党组织督导，促使形成奖优罚劣、竞相发展的良好氛围。

甘肃庄浪：“党建＋”激发乡村发展新动力

近年来，甘肃省庄浪县深入推行“党建＋”模式，不断强化党建引领、建强基层党组织，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，在持续巩固脱贫成果、全面补齐小康短板、有效衔接乡村振兴方面打造了组合拳，激发了新动力。

“党建＋队伍建设”，让基层组织强起来。建立党委书记“五个一”责任目标制度（培树一个党建工作先进典型、包抓一个后进基层党组织、实施一个党建创新项目、完成一个重点调研课题、开展一次专题辅导讲座）和覆盖全县所有基层党组织的任务、问题、责任“三项清单”，督促乡镇党委全面落实主体责任、党组书记第一责任和班子成员“一岗双责”，认真落实党员领导干部包抓党建联系点制度，加强乡村振兴整体谋划和部署，确保党建引领乡村治理各项任务不折不扣贯彻落实。深入实施“党员致富能力培养”工程，大力推行“干部上讲台、培训到基层、网络全覆盖”的培训模式，近三年完成中央和省、市调训570人，完成平凉市在线学习905人、全县干部在线学习1000人、精准扶贫干部网络专题培训7278人，共举办各类培训班124期（次），培训4.1万人（次），有效提升了党员群众决战脱贫攻坚、统筹推进乡村振兴的能力。

“党建＋产业振兴”，让贫困群众富起来。近年来，庄浪县充分发挥党员率先致富带动脱贫的先锋作用，紧扣“建、聚、富”，推行“五联”（支部联建、党课联讲、活动联搞、上下联动、服务联盟）举措，抓实“庄浪模式”，完善产业链条。成立联合社党支部32个、合作社党支部128个，带动全县入股贫困群众3.46万户，入股资金3.28亿元，贫困群众累计分红9800万元，较好地解决了党组织如何“加”的问题，有力提升了基层组织力。整合中央和省市专项资金和互助资金1.46亿元，扶持发展村级集体经济，年底前293个村集体经济收入全部达到1万元以上，5万元以上的达到200个以上。采取村“两委”领办、专业合作组织带办、龙头企业或产业大户引办、党员群众联办等模式，按照地域相连、产业相近原则，创办产业项目，推动牛、果、薯等主导产业提质增效。

“党建＋乡土人才”，让田间地头热起来。围绕促进产业、人才、文化、生态、组织振兴，坚持“党的一切工作到支部”的鲜明导向，大力培养选拔熟悉项目运作、资本运筹、科技创新、现代产业发展、新型城镇化建设、生态文明建设和脱贫攻坚、乡村振兴等方面的“专家型”领导干部，全面提升领导干部的知识层次和专业水平。紧扣“3＋1”清零、“5＋1”专项提升，成立党员先锋队、突击队，排查隐患问题，助推责任落实，充分发挥党员先锋模范作用。新培育“三个带头人”1500名，发放“三个带头人”扶持资金25万元。大力实施农民技能“十万人次大培训、贫困劳力全覆盖”工程，选派493名农技人员组建100个技术服务队，培训贫困群众3.6万人（次），激发了贫困群众脱贫致富的内生动力。

“党建＋移风易俗”，让精神面貌活起来。全面开展党员“亮身份”和“五岗同创”活动，在农村挂牌“共产党员示范户”1500户。创新、做实“主题党日”活动，积极组织党员干部参与乡村振兴、环境整治、生态建设、党的政策宣传等，让农村党员参与乡村治理活动。鼓励和支持召开院落会议、组内会议，让镇村干部与群众面对面交流，解答、回复村民疑问，有效化解乡村治理中的各类矛盾。纵深推进“千·万新风”行动，教育引导全县广大党员主动承诺践诺，勇于亮明身份，带头践行村规民约，带头宣传和落实移风易俗的政策措施和相关要求，在治理高价彩礼、推动移风易俗、共树文明新风行动中发挥“头雁效应”，示范带动广大群众转观念、破旧俗、立新风，确保基层治理体系更加完善。以新时代文明实践中心（所、站）为主阵地，深入开展社会主义核心价值观教育，大力传承和弘扬“庄浪精神”，引导农民群众移风易俗、除旧布新，为乡村振兴提供强大的精神动力。

甘肃庄浪：“三步走”充分发挥公务员职级效应

《公务员职务与职级并行规定》实施以来，甘肃省庄浪县认真贯彻中央、省市安排部署，积极主动工作，实现了新旧制度的有效衔接，树立了鼓励干事创业、担当作为用人导向，激发了干部干事创业、担当作为热情，正向激励作用初步彰显。

一是强化学习，准确把握政策内涵。加强宣传教育和培训辅导，统一思想认识，吃透相关规定。一是准确把握政治要求。认真学习研讨中央有关指示精神及《公务员职务与职级并行规定》，充分认识推行职务与职级并行制度，是党中央着眼建设高素质专业化公务员队伍，持续激励公务员担当作为的重要举措。准确研判政策规定，综合县情实际制定实施方案，县委常委会议审议并安排部署制度实施工作。二是准确掌握工作规程。在参加全市培训会的基础上，协调组织、人社、编办分管领导及业务人员进行深研细学，确保对职务与职级并行制度功能定位清、对象范围清、条件程序清、纪律要求清。三是准确掌握政策导向。利用文件、媒体等措施加强政策宣讲，引导消除“待遇普涨、到点晋升、人人有份”等认识误区，真正理解认同倾斜基层、激励担当、竞争择优的政策导向，打牢思想基础。

二是精准施策、稳妥推进制度实施。牵头成立组织、人社、编制等部门参加的工作专班，科学精准施策。一是严格核定使用职数。认真执行职数核定比例，对机构规格、人员编制等基础信息，专班研究、集中审定，形成设置方案，经市委批复后组织实施。二是平稳开展套转晋升。以2019年6月1日为节点，县委及时研究套转工作，全县共套转非领导职务人员618名，其中套转四级调研员79名、二级主任科员197名，四级主任科员206名、一级科员136名，实现平稳入轨运行，转入日常管理。三是着力解决具体问题。属于政策层面的，坚决按法规办事，不出“土政策”、不打“擦边球”；属于操作层面的，依据中央规定精神，研究提出具体答复意见；属于落实层面的，在政策内结合实际情况，综合研判分析解决，有力推动了制度的顺利实施。

三是双轮驱动，激发公务员队伍活力。树立正确导向，职级晋升中将职级职数与领导职数使用通盘考虑、职级晋升与干部选拔任用统筹推进。一是坚持党管干部，突出政治标准。把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为首要标准，贯穿民主推荐、资格审查、人选考察、讨论公示等环节，参照《党政领导干部选拔任用工作条例》，明确政治表现有疑点、资格审查有缺陷的暂缓晋升，不合格、违反相关规定的不得晋升。二是突出正向激励，注重实绩贡献。全面落实鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，突出工作实绩、贡献积累、年度考核等原则，注重在脱贫攻坚、扫黑除恶、抗击疫情一线考察识别、提拔使用公务员。三是用好两条通道，拓宽发展空间。坚持较高职级职数使用“三三制”：担当作为的“排头兵”、任职较长的“实干家”、默默无闻的“老黄牛”各占三分之一。突出县直、乡镇优秀主官，推荐14名县直、乡镇主要负责同志晋升为四级调研员，27名县直“一把手”、33名乡镇党政主要领导晋升为一级主任科员；统筹职级晋升与领导职务选拔，27名年轻公务员晋升为四级主任科员，13名职级公务员转为实职领导职务，为优秀公务员的提拔重用搭建了“立交桥”，为进入更高职务层次积累了资格条件；兼顾不同年龄段，晋升一级主任科员42名，三级主任科员88名，为各类别、各层级公务员搭建了职业发展的“双车道”，拓宽了公务员发展空间，实现了广泛持续激励。

甘肃庄浪：“五学”模式推进主题教育落实见效

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，甘肃省庄浪县南湖镇围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，紧扣“理论学习有收获，思想教育受洗礼”这个具体目标，坚持把以上率下学、宣讲辅导学、整合资源学、分类推进学、紧贴实际学“五学”模式贯穿理论学习始终，确保主题教育落实见效。

以上率下学。集中一周时间举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班，制订了主题教育读书班学习行事历，镇党委班子坚持学在前、走在先，以上率下抓学习、树标杆、做表率，带头开展党委中心组学习、集中学习、专题辅导、先进典型教育、警示教育和革命传统教育等活动14场次，撰写专题交流研讨材料及心得体会30份；在抓好自身学习的同时抓好包抓片、联系村的学习，督促和带动了机关干部、村“两委”班子成员、农村党员扎扎实实开展学习，从严落实主题教育的“规定动作”，切实形成了对标看齐、示范引领的良好局面。

宣讲辅导学。以举办“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班为契机，采取外部“帮”和自己“讲”相结合的方式，邀请县委党校讲师围绕学党史、明初心、知使命——中国共产党长盛不衰的生命力源泉举办党史知识专题辅导报告，镇政府主要负责同志作了“不忘初心、牢记使命”——奋力走好新时代的长征路先进典型教育辅导报告；结合各村党支部主题教育开展，组织全体科级干部深入村社一线，进行一对一专题辅导，发挥列席督导作用，做到全程介入，主动参与，切实推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

整合资源学。积极挖掘本土红色教育资源和乡村文化资源，充分利用红军过境庄浪旧址和席河村爱国主义教育基地的资源优势，全镇各级党组织结合“主题党日”活动，组织开展缅怀革命先烈，回顾革命历史，体验红色教育，重温入党誓词，接受党性教育和革命历史教育活动，真正使红色资源成为开展主题教育的实践课堂，累计开展党性教育和革命历史教育活动16场次；结合党内政治生活落实，组织党员通过集中学习、个人自学和学习强国、甘肃党建手机APP学习等形式，进一步提高党员干部政策理论水平，真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼，切实将理论学习的成效转化为坚守为民初心、增强履职本领和推动改革发展的强大动力。

分类推进学。组织机关党员采取理论知识测试、专题辅导报告、观看教育影片、开展主题党日、主题演讲、主题征文评选等多种形式，认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强学习的针对性和实效性；各村党支部结合大部分党员白天忙的实际，创新学习方法，丰富学习内容，开办“夜间课堂”，保证党员参学率，有效解决了主题教育的工学矛盾，推动主题教育和工作两不误、两手抓、两促进；对外出流动党员，采取“一对一”帮学的办法，全程参与学习，确保广大党员干部都能够细读原著、通学原文、深悟原理，做到学思用贯通、知信行统一，实现主题教育不落一人、全面覆盖。

紧贴实际学。坚持带着问题学、奔着成效改，采取有力措施，努力把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等有机融合，立足工作实际，把主题教育与脱贫攻坚、乡村振兴、兜底保障、扫黑除恶专项斗争、环保突出问题整改、全面从严治党等工作结合起来，紧盯各级巡视、巡察、督查、考核、暗访发现问题反馈以及脱贫攻坚“过筛子”“回头看”发现的突出问题，组织开展政策理论学习和业务知识培训，并列出问题清单，建立整改台账，逐一销号整改，做到边学边改、立查立改，共整改各类问题50件，把“学”的收获转化为“改”的成果，做到了学以致用、用以促学、学用相长，实现了主题教育与中心工作有机融合，互促互进，推动主题教育取得实实在在的效果。

甘肃庄浪：“一体三翼”党员学习教育管理平台

甘肃省庄浪县主动顺应时代发展潮流，认真落实从严治党的新要求，聚焦脱贫攻坚工作，以党建统领“一强三创”行动为统揽，运用微信等新型媒体，创新党员教育新模式，全力推进党员教育工作“微改革”，积极打造以陇原先锋智慧云平台为“体”和以庄浪智慧党建微信小程序、党建发布公众号、党建网为“翼”的“一体三翼”党员学习教育管理微平台，不断提升基层党建工作科学化水平，为加快梯田产业强县、打造文化旅游名县、实现全面建成小康社会步伐奠定坚强的组织保证和人才支撑。

融入智慧云平台，增强学习系统性。陇原先锋党员教育智慧云平台上线运行后，庄浪县紧盯平台学习内容丰富、实用性强、方便快捷的特点，主动融入平台学习管理工作，组织全县2万余名党员干部开展常态化学习，至目前，党组织学时排行在全省前100名21个，党员个人学习排名在全省前100名73人，在库党员累计完成1715万学时，人均116学时，收到很好的效果。全省基层扶贫干部网络集中培训班（庄浪县）2209名学员，已全面完成学习、考试任务，有效提升了扶贫干部助推脱贫攻坚的能力和水平。

开发微信小程序，推动支部标准化。将标准化工作规范和程序运用到党员学习、“三会一课”等系统模块中，自主开发建设智慧党建微信小程序，搭建了一对多、点对点的工作传达和反馈机制，形成互联网环境中党建工作的点线面立体组织结构，动态掌握党支部工作开展情况，实现了由传统模式的层级单项信息传递、被动等待指令到工作点位落实、全程监测的互助性、多层次工作传达和交流的转变，搭建了工作新桥梁，增强了互联网时代党建的组织功能、政治功能、宣传功能和服务功能，提高了基层党建工作的工作效能。

创建党建公众号，打造教育新平台。创建开通“庄浪党建发布”手机微信平台，推送党的建设和组织工作重要部署、文件解读、热点问题评析和先进典型事迹等，通过文字、图片、音频、视频等形式发布460余期；建立“庄浪党建微平台”手机微信群，将全县各级党组织负责人、党务干事纳入群内，学习政策、交流经验。各党（工）委建立自己微信公众号39个，创建交流群70个，建成“一委一号”“一支一群”微信宣传矩阵，进一步畅通了基层党组织与党员、党员之间的交流渠道，引导党员互学互研，在扁平化的结构中提高了交流效率和成果，有效提升了广大党员特别是流动党员学习的时效性和便捷性。

优化党建全网页，提高宣传精准度。遵循“短小型、系列化、多层次”的原则，紧盯党员群众需求，对“梯田王国党旗红”党建网站进行全面改版升级，共设党建宣传、学习教育、标准化建设3个版块、16个栏目，包含党务动态、党建知识、党建美篇、三微教材、典型经验、制度流程、党建地图等内容，及时将党建工作的常识、动态和进展，分条块对外发布，表现形式更具活力、更接地气。

甘肃庄浪：及早为主题教育“添薪旺火”

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是当前和今后一段时期的重大政治任务。在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动之前，甘肃省庄浪县及早行动，丰富学习内容，拓展学习方式，创新学习载体，为主题教育“添薪旺火”，赢得了主题教育的早主动。

丰富学习内容。庄浪县把《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神、习近平总书记视察甘肃重要讲话精神、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》《中共甘肃省委关于开展第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》和全省第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育工作培训会议精神纳入全县各级党组织学习的重要内容，指导各乡镇、各单位制定学习计划。各单位结合各自实际，有针对性增加了学习篇目，使学习达到主题鲜明、重点突出、科学有效的标准，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。

拓展学习方式。围绕“坚守信念、牢记宗旨、改进作风、担当作为、清正廉洁”等专题，创新开展以集体讨论学、专题辅导学、现场教育学、典型引领学、网络跟进学等学习方式，县委常委会先后多次召开县委理论学习中心组（扩大）会议、县委常委会议、党建工作领导小组会议，督促各乡镇和县直部门通过召开党委（党组）理论学习中心组会议、干部职工会议，开展“主题党日”、讲专题党课，广泛学习党史和新中国史，深刻认识开展主题教育的重大意义，准确把握主题教育的总要求和目标任务，为全县开展主题教育树立了标杆，达到了提前预热、营造氛围的目的。

创新学习载体。充分利用县内红色教育资源，将中国梯田化模范县纪念馆、陈添祥地下革命活动旧址、南湖镇席河村红色纪念馆、赵墩乡大庄村党性教育基地等作为党员教育基地，引导教育全县党员干部群众不忘初心，继续弘扬实事求是、崇尚科学、自强不息、艰苦创业的庄浪精神。同时，在全县开展“党在我心中、我在群众中”主题征文、“不忘初心跟党走、牢记使命我先行”主题演讲、“新时代新思想新征程”电视知识竞赛等形式多样的党员教育实践活动，引导党员干部在脱贫攻坚一线悟初心、守初心，树牢群众观念、牢记党的宗旨，切实为全县党员补好精神之“钙”、加满行动之“油”，疏浚能力之“源”。

甘肃庄浪：念好“三字经”推进主题教育

第二批主题教育开展以来，甘肃省庄浪县良邑镇聚焦主题主线，把握目标任务，念好早、活、统“三字经”，高质量推进主题教育。

念好“早”字抓宣传。旗帜引领方向，使命凝聚力量。良邑镇坚持高标准谋划、高质量推进，牢牢扛好宣传动员这面旗。县上动员会议召开后，及时召开党委会议和镇村两级干部、第一书记会议，认真传达学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话及相关会议、文件精神，专题研究部署全镇主题教育工作。镇党委14个巡回指导组强化分类指导，对各党支部《实施方案》逐一审核把关，确保方案紧扣上级要求、符合各自实际。14个支部相继召开动员部署会议，迅速掀起主题教育热潮。抓建“不忘初心、牢记使命”主题教育文化广场3处，张贴悬挂宣传标语52条，编写简报12期，并通过党建信息平台、微信公众号和微信群积极推送、发布信息，营造了主题教育的浓厚氛围。

念好“活”字抓学习。“读不在三更五鼓，功只怕一曝十寒。”主题教育开展以来，良邑镇把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿理论学习全过程，引导党员干部沉下身、静下心，以理论滋养初心、引领使命、坚定信念。一是带头集中学。镇党委会坚持以上率下、先学一步，集中利用一周时间举办读书班开展理论学习，广大党员干部普遍接受政策理论和理想信念教育，达到理论学习有收获、思想政治受洗礼的目的。二是交流研讨学。17名科级干部结合理论学习和工作实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，围绕确定的主题，开展交流研讨2次，达到了相互学习、共同提高的目的。三是创新方式学。组织党员干部走进中国梯田化模范县纪念馆，看实物、忆历程、谈启迪；观看警示教育片、学习《庄浪人的骄傲》诞生记、邀请县委党校高级讲师作专题辅导，各支部针对老年党员和外出党员通过“掌中宝”“大喇叭”播放音频资料、微信群推送等方式开展学习，陈山村党支部利用新时代文明实践站开办夜校，有效增强了学习教育的实效性和感染力，增强了干事创业、攻坚克难的责任感和使命感。

念好“统”字抓推进。良邑镇统筹主题教育与中心工作深入融合，齐头并进。坚持问题导向，面对面、零距离了解掌握人民群众在脱贫攻坚、产业发展、民生保障等方面的意见建议。自觉对照党章党规检视思想、本领、作风上的问题症结，以“刮骨疗毒”的勇气祛除“顽疾”，补齐短板，促进全镇各党支部把方向、管大局、抓落实的政治核心和领导核心作用进一步增强，统领作用进一步凸显。各级党员干部坚守为民初心，扎实开展“十查十看十补课”和“3＋3”冲刺清零自查整改，持续固强补弱，为429户1692人稳定脱贫夯实基础。黑龙沟村第一书记跑遍了黑龙沟每家每户，绘制了该村道路、住宅、产业等基本情况示意图，为精准制定扶贫措施和掌握村情户情提供了第一手资料。创建“党委统领、支部率先、党员带头”工作机制，深入推进生态保护和环境卫生综合治理，生态造林4000亩，13个村党支部常态化开展全域无垃圾治理和河道“清四乱”工作，尤其是大坪村老党员自发带头每周五开展村庄环境卫生大扫除，人居环境持续改善提升。按照“科级干部包村、一般干部包社、党员村干部包农户”责任制，深入开展矛盾纠纷大排查大调处行动，建成杨李湾村“村社老骨干”矛盾纠纷调解室，成功调解矛盾纠纷13起，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。融合推进党支部建设标准化和党建统领“一强三创”行动，推行党员义务服务积分制管理，积分高的党员可以到“积分超市”兑换日用品，充分调动了农民党员为民服务的积极性，把党员干部焕发出来的热情转化为攻坚克难、干事创业的实际成果，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

甘肃庄浪：扎实推动主题教育走深走心走实

自第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，甘肃省庄浪县委紧扣主题教育总要求，聚焦根本任务，把握具体目标，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持学思用贯通、知信行统一，力求学深悟透，筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，确保全县主题教育走深、走心、走实。

突出主线以上率下

“全县各级党员干部要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为最突出的主线，落实到主题教育全过程、各方面。”庄浪县委主题教育动员部署会议这样强调。

县委常委会会议、县委主题教育工作会议、县委理论学习中心组学习会议，县委始终坚持以上率下、率先垂范，先学一步、学深一步，示范带领全县党员干部认认真真读原著、学原文、悟原理，学深悟透、融会贯通、真信笃行，让习近平新时代中国特色社会主义思想这面旗帜高扬庄浪大地，植根梯田，开出繁花，结出硕果。

9月17日开始，集中一周时间，庄浪县举办了县委常委会“不忘初心、牢记使命”主题教育读书班。读书班上，悉心阅读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》等原著，逐字逐句地读，一篇接一篇地读。读书班上，仔细聆听省委党校教授宋圭武的《不忘初心、牢记使命，奋力开创富民兴陇新局面》的辅导报告。读书班上，走进庄浪县梯田纪念馆，重温入党誓词，回忆梯田建设那段艰苦历程。读书班上，紧扣党的政治建设，全面从严治党，做到“两个维护”主题，交流研讨，谈认识，讲体会，表决心。县委常委会主题教育读书班为全县主题教育树立了标杆和榜样。

形式多样载体多元

创新活动载体，确保取得实效。主题教育一开始，庄浪县创新学习方式，丰富学习内容，确保学习有收获、思想受洗礼，找准精神坐标，凝聚前行动力。

原原本本学。全县党员干部原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想纲要》、习近平总书记视察甘肃重要讲话和指示精神，学出坚定政治信仰、学出对党绝对忠诚、学出强烈使命担当，不断校准世界观、人生观、价值观。

发挥红色资源学。梯田纪念馆收藏着庄浪县党员干部群众梯田建设的红色故事。走进梯田纪念馆，铁锨、背篼、架子车……一件件修梯田的劳动工具展现在眼前，仿佛回到上世纪六七十年代梯田建设的艰苦岁月，激发了党员干部不忘初心、牢记使命的情怀。南湖镇是中国工农红军第四方面军长征过境地。南湖镇党委组织党员干部前往红军长征过境旧址，倾听红军长征故事。利用红色资源，开展红色教育，全县党员干部坚定政治信仰、补足精神之钙。

对标先进典型学。榜样是无声教材，一个典型就是一面旗帜。县政协原副主席张嘉科，向全体县级干部作了题为《黄土高原上的奇迹》的报告，以亲身经历讲述当年干部群众，不畏严寒，忍饥挨饿，向贫困宣战，大搞农田基本建设的感人故事。全县树立典型、学习典型、宣传典型蔚然成风。

联系实际推动工作

开展主题教育，落脚点在于抓落实。脱贫攻坚硬仗已进入攻坚拔寨的冲刺阶段。庄浪县在开展学习教育时，注重把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到决战脱贫攻坚，务求取得更大实效。

今年，庄浪县脱贫攻坚工作要实现整县脱贫摘帽。县上围绕“3＋3”清零目标，聚焦短板弱项，精准施策发力，全县义务教育巩固率达到97.06％，义务教育阶段建档立卡贫困家庭学生无一辍学。全县13.55万贫困人口全面落实了参保资助政策，参保率和签约服务率均达到100％，实现了贫困人口基本医保、大病保险、医疗救助“三道保障防线”全覆盖。实施农村饮水安全巩固提升工程，改造贫困村供水管网169公里，免费实施贫困户自来水入户工程293户。完成改造696户C级存量危房、109户因灾危房和51户新排查危房，有效解决住房安全问题。

在脱贫摘帽的关键节点，县上全力整改突出问题，推行一个问题、一名牵头领导、一个责任单位的整改办法，逐一建立整改台账，制定整改措施，明确整改时限，形成上下联动、统筹推进的整改工作格局，确保整改工作事事有人抓、件件能落实。组织乡村干部、驻村工作队和帮扶责任人进村入户，完善“一户一策”脱贫计划和巩固提升计划，提高了脱贫攻坚的针对性、精准性和实效性。县委常委带队，开展脱贫攻坚“十查十看十补课”和“过筛子”活动，对照脱贫验收指标，对全县基础工作自查自纠，集中力量抓重点、补短板、强弱项，为打赢打好脱贫攻坚战、按期实现整县脱贫摘帽奠定坚实基础。

高校思想政治理论课改革创新的“四个维度”

我们党是用马克思主义武装起来的政党，马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。高校思政课是党在高校青年中传播马克思主义理论的重要载体，发挥着系统宣传、阐释、传播马克思主义理论的作用，是对广大学生进行思想政治教育的主渠道。习近平总书记强调，推动思想政治理论课改革创新，要不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性。增强思政课“三性一力”，可以从思政课建设的四个维度发力。

一、提升谋课的“高度”

思政课是需要“谋”的，谋课的过程就是提升课程思想性的过程，谋划思政课如何回答“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题，要站在“为党育人、为国育才”的高度来认识思政课的作用，坚决克服仅仅是一门大学普通基础必修课的错误思想。思政课缺乏了思想性，就丢失了灵魂。一是要通过提高课程思想性，引导学生坚定理想信念，坚持“四为服务”，成为担当民族复兴大任的时代新人。二是要增加思政课中思想性的供给力度和容量，尤其要强化习近平新时代中国特色社会主义思想的增量。北京航空航天大学在加强思政课建设中，校党委书记亲自任思想政治理论课建设工作小组组长，制定了本研一体的学校思政“金课”标准，加强顶层设计，坚持全面进、系统进、动态进、深入进的工作原则，通过以“知识观点”进、“思想理念”进、“说理方法”进和“精神气质”进为主要内容，谋划了思政课建设方案，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进学生头脑。

二、挖掘备课的“深度”

备课是上好课的前提，备好思政课关键要在课程的理论性上下功夫。思政课讲授的主要是马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系，课程的理论性体现了课程的深度。思政课要引导学生坚定远大理想，站稳人民立场，认识青年使命，学会辩证分析等，理论深度就是讲清道理，解惑释疑，直击心扉，点亮灵魂的关键。学生把握了理论精髓，就可以运用马克思主义科学的思想理论观点去战胜各种“杂音”“噪音”。北航在实施大类培养改革的北航学院思政教学中，以马克思主义学院教师为主体成立了思政大类核心课程群，通过教学团队组织方式，加强教学研究，开展有组织的教学活动，集中研讨教学共性问题，使老师们准确把握教材基本精神，促进各门课程有效衔接。同时，与学生工作队伍积极联动，由书院搭平台、出题目、做组织；思政课教师专题研究、集体备课、名师授课，实现了思政课程和课程思政的深度融合，提升了学生思政教育的系统性和理论性。

三、体现授课的“温度”

要使思想和理论的声音直抵学生心灵，课堂的亲和力至关重要。提升亲和力，就要让理论鲜活起来，课堂热闹起来，学生互动起来。围绕思政能力的提升，实现从知识课堂向能力课堂的转变，从灌输课堂向对话课堂的转变，从封闭教室向开放课程转变，从重学轻思向学思并重转变，从重知轻行向知行合一的转变。北航马克思主义学院与北航学院士谔书院党建工作坊以引导学生坚定理想信念、提升领导领军能力为培养目标，以“两个维护”为主题，介绍中国共产党的执政理念和党章党规以及领袖人物的成长奋斗历程，经过多轮次迭代优化，打造了一门系统化、案例式、互动性专题思政课——《大国领袖》，用历史讲理论、用道路讲制度、用誓词讲党章、用人物讲精神，点燃了课堂温度，许多学生直呼“不够听”“多加几次课”“完全没有听尽兴、学过瘾”。

四、增强育课的“效度”

“一把钥匙开一把锁”。思政课要结合学生特点进行精准发力。培育思政课程，首先要掌握青年学生的思想动态，在按照要求统一教学目标、课程设置和课程教材的同时，因地制宜、因时制宜、因材施教；充分发挥学生学习的主体性，通过专题式、启发式等教学活动，精选案例，精制讲义，减少“大水漫灌”，强化“精准滴灌”。今年1月，北航马克思主义学院教师敏锐地发现，国际媒体高度关注我国抗击新冠肺炎疫情情况，欧美主流媒体在疫情初期或多或少地带着一种隔岸观火、冷嘲热讽的态度。老师们认为，必须要在舆论场中主动发声，因势利导，并开始搜集整理相关新闻和论文，积累第一手素材。2月下旬，在学校党委指导下，马克思主义学院“战疫”系列专题备课组成立，与北航学院、高等理工学院联合推出专题思政课。当第一课《疫情初期国外媒体报道中国抗击疫情的三种面孔》通过线上讲授后，活泼的语言和新颖的内容，立刻抓住了居家学习的00后学生们，课堂讨论区里热火朝天，在国际间的横向对比中，学生们深刻理解了中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，学懂了中国自信。

公众“议事厅”让人民群众成为社区“主人”

近日，上海市第十一届委员会第九次全体会议审议通过《中共上海市委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，谱写新时代人民城市新篇章的意见》（以下简称《意见》），全会指出，要把握人民城市的主体力量，打造共建共治共享的社会治理共同体。搭建更多民意“直通车”、公众“议事厅”，坚持广纳群言、广集众智，丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。

党建引领，社区搭台。社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，小到家长里短大到城市更新离不开社区这个“脉”，是脉络，就会有千丝万缕条线，如何理清方向、理顺线条，关乎社区治理能效和居民生活幸福感。在探索“管理”向“治理”转化的实践中，《意见》指明了方向，聚焦群众需求、倾听群众呼声，居民区党组织主动搭台，鼓励居民参与社区自治，推动居民事、居民议，居民事、居民商量着办。从楼组、居民区到片区“议事厅”可以开在居民需要的地方，议题可以是邻里关系也可以是社区建设，凡是涉及与居民切身利益相关的大小事务，居民商议、参与、推进、监督，政府、社会给予支撑，真正体现了社区共建共治共享的理念。

居民自治，协商共治。走出自家门，社区就是个“大家庭”，伴随着社会的发展，社区共融的概念深入人心，每个人无一例外都是社区的一份子，快节奏的城市发展，让忙碌的都市人渴望在闲暇之余，回归生活的平静，他们开始关注于邻里关系、小区环境、公共设施、文化氛围、生活品质提升等等。我们惊喜地看到，在一些小区，线下“议事厅”内长者们讨论得热火朝天，线上年轻人们踊跃参与、建言献策，社区真是个“藏龙卧虎”的地方，“金点子”不断。原先的疑难问题，经过讨论研究，很快一拍即合，不仅促成了一些项目落地，更拉近了居民间的距离，共同建设“美丽家园”。

多方参与，凝聚合力。无论街区或是社区，共同的物理空间内，不同隶属、不同性质、不同类别的主体星罗棋布，大家同呼吸、共命运，联成了休戚与共的“生命共同体”。让社区事成为自家事，社区党员带头先行，群众骨干热心参与，驻区单位鼎力相助，在楼组内，老年群体得到了街坊四邻的关爱；在社区内，有了专业达人“把关”，项目推进不仅顺利，还让居民更放心；在区域内，驻区单位拿出停车位，实行“错峰停车”，缓解社区停车难题。从“陌生人”到“熟人”，从“漠不关心”到“主动参与”，从“社区难题”到“逐一化解”，公众“议事厅”在推动社区治理、提升社区融合、实现社区共生方面开辟了一条社区发展的新路径。

共产党员网党员教育通讯优秀作品及作者

共产党员网党员教育通讯2019年度优秀作品及作者

新疆奎屯：“教育厨房”烹制党员“舌尖美餐”

田丽萍

新疆维吾尔自治区奎屯市组织部

讲好故事提升党员教育传播力

马玉龙

重庆市巫山县委组织部党员教育中心

贵州毕节：学习先进典型勇担职责使命

蒙勇孙彦贵

贵州省毕节市市委宣传部

安徽界首：“烹制”党员干部“功夫餐”

陈慧纷

安徽省界首市

湖北丹江口：五提升点燃主题教育“初心火焰”

罗丹

湖北省丹江口市委组织部

激活党员教育“一池春水”

陈书

云南省昆明市官渡区委组织部

黑龙江塔河：“三带三学”开启主题教育金钥匙刘艳

黑龙江省大兴安岭地区塔河县委组织部

甘肃岷县：“初心党课”让使命扛在肩上

岷组轩

甘肃省岷县县委组织部

树好党员教育“三面旗”

刘小荣

安徽省亳州市涡阳县西阳镇人民政府

党员党课教育要充分体现“特殊性”

邱长宇

北京市海淀区万寿路街道

“镜头”里看党员教育

龚启雄

四川省眉山市洪雅县委组织部

甘肃通渭：“差异化”课堂让党课更“接地气”

刘海青

甘肃省通渭县委组织部

云南镇雄：485名农村党员共享“党性套餐”李德健

云南省昭通市镇雄县委组织部

安徽太和：“四大载体”深化主题教育

李天然

安徽省阜阳市太和县委组织部

甘肃通渭：“三大课堂”点燃党员初心“火焰”

郭长胜

甘肃省定西市通渭县委组织部

南京高淳：“远教＋”工作法提升学用水平

夏晨

江苏省南京市高淳区委组织部

山东阳谷：“一点一划”垒出“土味”微党课

商贺

山东省聊城市阳谷县狮子楼街道办事处

党员教育师资选育要突出“三定”

方鸿涛

四川省成都市青白江区委组织部

江苏沭阳：“三五”模式开启主题教育加速度

王溪源

江苏省宿迁市沭阳县委组织部

湖北房县：“问题导向”抓实农村党员教育

田刚

湖北省十堰市房县组织部

山东莱阳：加强党性教育筑牢理想信念

莱组轩

山东省莱阳市委组织部

贵州龙里：三个抓好党员教育“活”起来

王亚瑜

贵州省龙里县委组织部

新疆阿勒泰：党建图书馆开辟党员教育新阵地

肖怀坤

新疆阿勒泰地区党员干部现代远程教育管理中心

湖南永州：党课抢着听秘诀在哪里

蒋益军

湖南省宁远县委组织部

“三个镜头”扫描铜仁党员教育有声有色张杨德麒

贵州省铜仁市委组织部

云南蒙自：“一线工作法”推动主题教育出实效陈长

云南省蒙自市委组织部

贵州铜仁：“三脉”推进远程教育转型升级

黄欣

贵州省铜仁市委组织部

党员教育要“精准破局”

李上锦

广东省吴川市委组织部

甘肃临洮：四个注重推动社区主题教育走深走实临组轩

甘肃省临洮县委组织部

四川南江：“三个三”抓实农民工党员教育

赵峰

四川省巴中市南江县委组织部

新疆福海：“服务积分”让党员教育知行合一

张玲

新疆维吾尔自治区福海县委组织部

新疆沙湾：精心烹制党员教育“三菜一汤”

庞新惠

新疆维吾尔自治区沙湾县委组织部

新疆巩留：分类定制培训“套餐”提升党员内功

刘锦栋

新疆维吾尔自治区巩留县委组织部

四川大邑：“三坚持”提升党员教育“三性”

周良

四川省大邑县委组织部

甘肃天祝：“互联网＋”融入党员教育日常

张永宏

甘肃省武威市天祝县委组织部

四川广汉：“红色餐厅”防止“自学变不学”

黄之涛

四川省广汉市委组织部

山东汶上：构建三大平台提升基层党员教育实效

宋毅冯润德

山东省汶上县委组织部

宁夏沙坡头：边学边查边改助主题教育出实效刘瑞

宁夏回族自治区中卫市沙坡头区委组织部

陕西黄陵：列举十一种常见问题助推主题教育

张凡

陕西省黄陵县委组织部

党员教育要唱好“三个调”

巨岩

山东省青州市委组织部

四川成华：“三面镜子”把主题教育引向深入

陈婉佳

四川省成都市成华区委组织部

关于党员电视教育片的一些思考赵宾亚

山西省闻喜县委组织部

云南澜沧：先学先改四步走主题教育起好步

周玉枝

云南省澜沧县委组织部

河北唐山：紧扣党员教育主题打造红色教育集群

王琛

河北省唐山市丰润区委组织部

山东任城：“初心班”分批整村培训农村党员

山东省济宁市任城区委

河南山城：“百千万”有力推进主题教育

郭子琛

河南省鹤壁市山城区委组织部

广东乐昌：“四抓四促”推进基层主题教育

廖晓奇

广东省乐昌市委组织部

四川自贡：一场别开生面的党课

吴文根

四川省荣县县委组织部

内蒙古乌拉特中旗：聚焦“三度”抓党员教育

娜仁

内蒙古自治区乌拉特中旗组织部

广西凤山：“四大行动”全面践行“初心使命”

黄碧剑

广西壮族自治区凤山县委组织部

小提示：

各位获奖作者，我们会通过邮件的方式与您进行联系，请查看您注册时填写的邮箱，将所需提供的材料在规定时间内发送给我们。

广东佛山：阵地建到党员群众“家门口”

针对村民小组党建力量不强、阵地不足的问题，广东省佛山市三水区在村民小组一级建设党群服务站，切实在打基础、补短板上下功夫，着力提升农村基层党组织组织力，把服务送到党员群众“家门口”。

“只有党旗在基层最一线高高飘扬，才能激发农村党员‘第一身份’的认同，才能提升基层党组织的组织力，党的一切工作到支部才有落脚点。”佛山市三水区针对村民小组党建力量不强、阵地不足的问题，在村民小组一级建设党群服务站，切实在打基础、补短板上下功夫，着力提升农村基层党组织组织力，把服务送到党员群众“家门口”。

组织“到家”，“两率”同步提升

“以前开个会，要么到村头榕树下，要么到处借场所；党员想学习，得到几公里外的村委会。”佛山市三水区芦苞镇长岐村民小组党支部书记黄绍生对过去村里党员参加组织生活的不便感慨良多，“没有固定场所，党员对党组织的归属感就弱了，有的党员渐渐‘隐身’了。”

三水区通过逐村摸底排查，查摆分析总结出农村基层党建工作亟待解决的两方面主要问题。一方面是村民小组一级党支部单独组建率偏低，全区有840个村民小组，但三年前还只有400多个党支部，部分党员找不到组织，党的领导在基层一线出现弱化、边缘化现象；另一方面是村民小组一级党建平台的覆盖率偏低，党员教育管理缺少场所，党建引领基层治理缺少载体，党员对组织的认同感、归属感，参与组织生活的仪式感不太强烈。

为了做强村组党建引擎，三水区计划通过同步提升“组建率”和“覆盖率”，系统解决在经济上“强组弱村”和政治上“强村弱组”的倒挂现象，构建“一核双擎”基层党建新格局，实现党组织和党的工作进一步下沉到村民小组一级。

2016年底，三水区根据“一组一支部”“一支部一阵地”原则，同步建设村民小组一级党支部和党群服务站。目前，全区建立了722个村民小组党支部，其中有652个为单独组建，单独组建率由58％提升至90.3％，党的工作覆盖率达到100％。同时，根据“用好用活既有资源，避免重复建设”原则，按照新建一批、修缮一批、活化一批的方式，该区激活原有的旧书舍、红色据点、闲置校舍、废旧办公用房等，推进场所建设。按照功能齐全、布局合理、简朴实用的原则，以“十有标准”对党群服务站进行统一设计、统一内容、统一风格。如今，全区已建成村民小组党群服务站485个。

服务“到家”，发挥党支部堡垒作用

建好是前提，用好才是关键。三水区通过党建搭台、整合资源、综合使用，把村民小组党群服务站建设成为集议事决策、党员活动、综合服务、文体娱乐为一体的综合性党群服务站点，为党支部直接教育党员、管理党员、监督党员和服务群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众提供场所。

教育“到家”。作为镇街党校分教点，村民小组党群服务站承担着教育培训党员群众的载体功能。乐平镇在每个村民小组党群服务站都建立了在线视频会议系统，村民足不出村就可以即时收看镇委党校课程，或者参加视频会议。“以前到村委会才能收听收看到远程教育平台，每次能到的党员没几个，现在随时都可以来这里点播收看了。”西南街道木棉村黄竹坑村民小组党员黎锐洪对党群服务站引入的“红色e站”系统赞不绝口。

活动“到家”。三水区通过推行农村无职党员设岗定责，根据党员特长及群众需要，组织党员在“家门口”开展联系群众、民生微实事、党员微服务、群团志愿服务等活动，把服务也送到群众的“家门口”。乐平镇蔗元坑村民小组党群服务站举办了“爱心义修义诊”活动，在18名党员志愿者带动下，医护人员为近100名村民送去义诊，4名理发师为10多名老人送去义剪。像这样群众喜闻乐见的活动在三水不断开展，村民纷纷表示，便民服务很接地气，越来越觉得党就在身边，越来越觉得“惠从党来”。

资源“到家”，连接上下促乡村振兴

基层的有效实践离不开上级部门的精准指导和支持。农村基层党组织发挥村民小组党群服务站“承上启下”的牵引作用，结合本地实际，协调并运用各级资源，针对本土优势，发展产业，优化治理，以党建引领乡村振兴发展。

结合“红色”优势，发展“红色”经济。利用建设“红色村”的机会，把村中红色资源、红色文化、红色革命、优秀文化、村史、先进人物事迹、重大事件记载等通过村民小组党群服务站进行展示。如大旗头古村的党群服务站就是曾经的东江纵队抗日联络点，该站以“红色文化＋村俗文化”模式打造的爱国主义教育基地，不仅吸引着本地村民，还有游客及周边青少年纷纷前来接受“红色教育”。

承接下沉资源，精准对接群众需求。依托村民小组党群服务站，三水区统筹整合工青妇、村（社区）、“两新”党组织等力量，将区级资源直接下沉到村民小组，实现资源与需求的精准对接。在南山镇六和村上寨村民小组党群服务站，有一张区直机关“党群服务站”服务清单，59类服务项目的简介、相关党组织、联系人及联系方式在这里被公开。今年的春节前夕，有村民小组打电话给区老干部局，邀请老年大学的“学生”到村开展党群服务站送春联活动，受到群众的热烈追捧。

共建共治共享，搭建农村基层治理桥梁纽带。三水区以村民小组党群服务站为沟通平台，进一步深化村企结对共建，吸引辖区企业、农村致富能人等力量参与和支持家乡事业，探索在辖区企业党组织中选举非户籍委员，发动企业家为家乡的建设出谋献策。该区白坭镇借助“科技小院”和省、市农科院专家力量，在康喜莱蔬菜专业合作社党总支党群服务站打造“广彬学堂”，提供种养技术指导，扩宽销售渠道，推动本土农业现代化提速发展，带动社员和合作农户增收致富。

广东化州：四大精品工程助推“人才强市”战略

近年来，广东化州市稳步推进“人才强市”战略，成立了由市委书记担任组长的人才工作领导小组，先后开展实施了四大精品人才工程，为化州市振兴发展提供强有力的人才支撑。

以地方特色为抓手，实施化橘红产业专业技术人才引进培育工程

化州化橘红是中国四大南药之一，古有“南方人参”的美誉，2016年入选广东岭南中药材第一批立法保护品种。近年来，化州市委、市政府合理调整农业结构，大力推进化橘红产业规模发展，积极实施化橘红产业专业技术人才引进培育工程，引进中山大学、华南农业大学、广东农科院等高校研究所研究团队，着力解决化橘红产业人才紧缺、种植规范管理水平不高、技术理论研究滞后等问题，致力引进培育一批化橘红产业技术人才，该项目2012年入选广东省“扬帆计划”人才工程项目。目前，共引进化橘红产业博士研究生或副高以上职称专家15名，全日制硕士研究生80名，全日制本科生250名，培育本土化橘红生产加工专业技术人才3500多名。全市化橘红种植面积达7万多亩，挂果面积4.5万亩，总产量超过3650吨，化橘红茶150多吨，建有标准化化橘红种植基地25个，种植1000亩以上高标准生产示范区5个，建立化橘红中源复壮育苗基地25个，参与种植群众20多万人。

以“互联网＋”为抓手，实施“金种子”农村电商人才培养工程

作为农村淘宝“千县万村”计划试点县之一、阿里巴巴农村淘宝化州服务中心以及粤西地区首家开业运营的县级服务中心，化州市积极实施“金种子”农村电商人才培养工程，为推进农村电子商务信息化建设提供人才支撑。目前，已配套建设市、镇、村三级培养基地，建成1个县级服务中心、1个农村实用人才实训基地、1个电商人才实训基地、2所市级培训学校、20个电商人才培育孵化基地，选聘一批农村电商导师，定期邀请电商平台的专家到我市培训授课，组织电商骨干人才到高校培训，累计开展1500多场次农村电商知识培训班，培训13000多名农村电商人才，每年还表彰一大批优秀“金种子”农村青年电商人才和电商达人。据统计，化州市网销企业达600多家，第三方平台网站（网店）1500多户，电子商务从业人员15000多人，2017年网上交易额25.9亿元。其中，2017年网上交易额25.9亿元，2018年第一季度网上交易额达7.9亿元，有效带动了地方经济发展。

以农渔产业为抓手，实施农村实用人才培养工程

根据农业经济发展情况的实际，我市积极创建了南盛街道乐堂村园林培训基地、平定镇蓬利村化橘红基地、杨梅镇浪山村罗非鱼养殖基地、广东农垦热带作物科学研究基地等55个农村实用人才示范培训基地，邀请省农科院、华南农业大学等知名科研院校专家前来开展化橘红产业化、热带水果种植、罗非鱼养殖等技术培训。目前，通过邀请知名专家及从本市遴选的农业技术专家、种养能手等方式，组成80人的农业技术专家服务团，定期下乡到田间地头、农业生产一线进行技术指导，培养了一支5万多人的农村实用人才队伍。其中，185名“双带”能力强的农村实用人才在村级换届中进入村“两委”干部队伍，更大程度发挥了实用人才的引领辐射作用。

以青年英才为抓手，实施“三个一百”人才培养工程

化州市重视年轻人才的培养，积极实施百名青年干部、百名青年名医、百名青年名师的“三个一百”人才培养工程，在全市范围内选拨一批优秀青年人才进行重点培养。对入选“三个一百”人才培养对象采取多形式、多渠道的针对性培养，目前已分期分批组织了“三个一百”人才培养对象分别到中山大学、华南师范大学、中山大学医学院、南方医科大学开展综合能力提升专题培训，并到社区开展社情民意调研，室外团队拓展、演讲比赛、参观化州革命历史纪念馆等活动，全面提升培养对象工作综合能力。通过培养，一批青年干部、青年名医、青年名师对象已成长为化州各行业的业务骨干，其中一部分青年干部已进入镇街领导班子队伍，作为支撑化州建设发展的厚实人才储备。

广东惠州：打造党员教育电视互动平台

为进一步改进基层党员教育培训工作，破解“温差”“落差”“时差”等问题，广东省惠州市委组织部与广东广电网络惠州分公司合作打造“党员教育电视互动平台”。近日平台正式投入使用，有力推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想落实到千家万户。

覆盖450余万收视人口，实现“随时学”。平台以模块的形式嵌入惠州广电网络IPTV系统，入口配置在有线电视的交互界面首页，点击即可轻松进入。目前，广电网络已实现省、市、县（区）、镇（街道）、村（社区）、户六级互联互通，覆盖惠州89个镇街、1288个村（社区），拥有终端用户150余万个，收视人口达450余万。搭乘广电网络这张“大网”，平台实现了优质党教资源入户到家、24小时不间断供给的目的，极大扩大了党员教育工作的“覆盖率”。

海量推送高清学习资源，实现“舒心学”。平台全面高清化，设置了“惠·学习”“惠·党建”等五个一级资源板块，下设政治理论、党史教育、“身边最美党员”、党教课件等12个二级资源板块，支持通过视频直播、回放点播、图文浏览等方式收看高清音视频节目。党员干部群众开机即可浏览学习海量优质资源，自主选学感兴趣的内容，有效解决过去学习资源相对匮乏、体验度不高、选择空间不大等问题。

开发嵌入智能辅助功能，实现“互动学”。平台以增强互动性为目的，开发了“点赞惠州”“视频会议”“党员考学”“学用分析”等互动交流模块。可开展在线学习研讨交流，即便人员不在一地，党组织也能够开展在线学习研讨活动。党员群众通过“点赞惠州”等互动版块，对自己喜欢的党建节目收藏点赞或发表评论感悟。基层党组织使用平台“学用分析”功能，可考查掌握所属党员学习情况，量化评估学用结果，更加精准指导学习培训工作。

完善管理使用制度机制，实现“联动学”。着眼于提高党员使用的积极性，建立完善“领导带学”“学习效果反馈”和“学习档案登记”等制度，加速推动“有得用”向“用得好”转变。建立平台与基层党校资源共享机制，要求全市75所镇街党校和1280所村级分校用好平台资源，实现高端师资和精品课程通过“网路”“上山下乡”；广泛征集、上传乡土专家、基层先进典型等授课资源，全市范围内共享。建立与远程教育平台互联互通机制，双向推送展播优质资源，确保把党组织“集中学”“深入学”和党员“分散学”“灵活学”结合起来，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻工作。

广东乐昌：“党建日签”激发党员学习主动性

为丰富党员学习教育载体，提高党员个人自学主动性，今年以来，广东省乐昌市依托“乐昌党建”微信公众号开设“党建日签”栏目，通过每日推送图文并茂的日签卡片，为党员利用碎片化时间学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的理论知识提供便利，激发了党员个人自学的主动性。

2019－5－2311：01上传

下载附件（921.29KB）

体裁上“新”。为了补齐党员集中学习缺乏灵活性、个人自学缺乏自觉性的短板，乐昌市委组织部参照线上日历的做法，将乐昌市各地风景名胜、镇村新貌景观图片和学习内容制成“党建日签”，并通过“乐昌党建”公众号每日推送，以新颖的方式组织党员每日自学党的理论知识、方针政策，提高党员自学的积极性、主动性。

内容上“实”。“党建日签”的内容除了年月日信息外，还登载了习近平总书记重要讲话、重要论述原文，并将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、党章知识等相关党建工作要求、党务知识编辑成了简短易懂、朗朗上口的知识点，帮助广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，丰富党的理论知识、及时掌握国家大政方针，有效提高党员个人自学效果。

传播上“广”。“党建日签”为党员利用碎片化时间开展学习提供了便利，激起了党员主动学习的积极性，深受党员干部喜爱，形成每日阅读“党建日签”自学党的理论知识、积极转发“日签”传播习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。据统计，“乐昌党建”在今年3月份推出“党建日签”栏目以来，公众号每月浏览量由3687人5410次提高至9058人13685次，党员在微信朋友圈中转载“党建日签”图片进行“打卡”，主动传播习近平新时代中国特色社会主义思想，每日自学、自我监督成为了我市党员线上学习的新风尚。

下一步，乐昌市委组织部将继续发挥好微信公众号等新媒体阵地作用，以党建日签为突破口，积极探索利用H5、短视频等方式强化党员线上教育实效性，努力打造党员远程教育“网红”品牌。

广东乐昌：“四抓四促”推进基层主题教育

基层党组织是教育党员、管理党员、监督党员、组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的载体，是党的战斗堡垒。广东省乐昌市开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，通过“四抓四促”主动推动主题教育向基层党组织延伸，教育引导广大基层党员干部守初心、担使命，充分发挥党的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

抓好“领头雁”轮训，促基层党组织组织力提升

基层党组织书记轮训工作，是落实党的基层组织建设三年行动计划的重要任务。根据主题教育部署要求，乐昌市举办“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织书记培训班，全市31个党（工）委和全市村（社区、居民区）、“两新”组织共270名基层党组织书记和党建工作者参加培训。基层党组织书记通过参加主题教育培训，提升了对上级政策理论的把握理解能力，提升了办事和解决问题的能力、效率，把主题教育的成果转变为提升党员队伍干事创业的精气神，使组织力得到提升，提升人民群众在党领导下的获得感和幸福感。截至目前，已轮训支部书记419人次。

2019－10－3117：22上传

下载附件（95.34KB）

主题教育期间基层党组织书记轮训廖晓奇摄

（主题教育期间基层党组织书记轮训现场）

抓好基层党课教育，促党员干部思想政治受洗礼

基层党课，是加强基层党员干部思想素质教育的基本方式方法。结合主题教育，乐昌市依托集中学习研讨、“三会一课”、主题党日等载体，利用红色教育资源，广泛开展革命传统教育；通过建强基层教育平台，组建市镇街党校讲师团，进一步发挥镇街党校教育基层党员的主阵地作用；通过召开警示教育大会，听纪委专家案例剖析，看警示教育片，坚持党性教育和内部警示教育相结合，深化学习教育成效，对标检视问题。全市多形式抓好基层党课教育，促使党员干部忆初心，思想政治受洗礼。截至目前，乐昌党校开课量和覆盖人群在韶关各县市区排名领先，全市主题教育期间培训5642人次，培训次数69次。全市各基层党组织开展“三会一课”活动1633次、主题党日活动585次，342个支部书记开展讲党课活动。

2019－10－3117：26上传

下载附件（101.08KB）

镇级党校党课现场

（镇级党校党课现场）

2019－10－3117：27上传

下载附件（307.29KB）

基层党组织在红色教育基地重温誓词

（基层党组织在红色教育基地重温誓词）

抓好党员志愿服务，促干群关系稳步改善

志愿服务，是发挥党员先锋模范作用，密切党群干群关系，巩固党的执政地位，促进社会和谐稳定的有效载体。乐昌市结合主题教育，大力引导基层党员干部开展志愿服务。例如，在“创文巩卫百日攻坚”志愿服务誓师大会当天，全市四套班子领导与广大志愿者一起，对沿街路面的垃圾进行清扫，清理牛皮癣，用实际行动参与、支持创文巩卫工作。国庆前夕，市长带领市府办、市住管局、乐城街道等单位参加“迎国庆70周年第二次环境卫生大整治”行动，带头整治环境卫生，营造干净整洁的城乡环境。党员领导干部带头，引导基层党员开展志愿服务取得良好成效。截至目前，各基层党组织在主题教育期间共组织党员干部开展志愿服务5366次。

2019－10－3117：25上传

下载附件（488.96KB）

领导干部带头开展志愿服务

（领导干部带头开展志愿服务）

抓好解决群众关注焦点问题，促政府公信力提升

为民服务解难题，是中国共产党人的初心，也是开展主题教育的具体目标。乐昌市结合主题教育，聚焦群众关心关注的热点难点问题，坚持问题导向，什么问题突出就解决什么问题，采取精准有效的治理措施，切实提高专项治理成效。例如：针对市人社局工作人员作风不实，办事流程不够优化、高效，信息不够通畅，便民措施不够完善等问题，立即组织整改，设立党员示范岗，戴党徽、亮身份，切实提升服务质量。通过业务窗口取消原业务办理限制期，全年工作日均可办理就业创业、技能晋升服务补贴业务；办理时间比原来缩短60％；在办事大厅增加学雷锋先锋岗、社保业务查询终端机和法律援助查询终端机便民设施等一系列措施，真正达到为民服务解难题的目标。通过全面梳理所有窗口单位办事项目和办事流程，梳理简化办事流程24项，印制办事流程宣传册10万份，发放到镇村，扩大群众知晓率，方便群众办事。截至目前，主题教育期间共解决群众反映问题649次。

2019－10－3117：28上传

下载附件（269.87KB）

市人社局办事大厅党员先锋岗

（市人社局办事大厅党员先锋岗）

广东乐昌：“五个在先”为主题教育预热升温

按照中央、省委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的有关要求，近段时间以来，广东省乐昌市委提早部署、提前谋划、不等不靠，坚持“谋划部署在先、学习教育在先、调查研究在先、宣传发动在先、梳理问题在先”的“五个在先”做好主题教育前期准备工作，确保主题教育开好头、起好步。

谋划部署在先，健全工作机构。成立了由市委书记任组长的“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，并从全市各部门抽调精干力量组成领导小组办公室，完善了联席会议、请示报告、公文审批等制度，进一步加强了对我市主题教育的指导，确保及时掌握全市主题教育进展情况，推动全市各级各单位主题教育取得实效。建立巡回指导机制，筹划建立巡回指导组深入基层镇、村和机关企事业单位指导工作，推动各项工作落实、确保取得成效。

学习教育在先，筑牢思想基础。围绕学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神这个首要政治任务，乐昌市通过完善党委（党组）理论学习中心组理论学习制度，开展“双周讲坛”集中学习活动、组建专题宣讲团和镇街党校讲师团到基层授课等方式，对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规、党史国史以及先进人物事迹等进行全面系统学习，为主题教育筑牢思想基础，目前全市共开展“双周讲坛”集中学习活动150次，深入乡镇、机关、企业、学校、农村（社区）开展宣讲60余场，镇街党校共开展培训243期。

调查研究在先，力促真抓实干。乐昌市将掌握基层情况、解决群众问题作为主题教育预热升温的落脚点，注重在坚持真抓实干、担当作为上见行动，在推动中心工作、重点任务上见实效，围绕进一步深化“双113”工作机制，全力落实“抓乡（镇）促村”工作内容，在该市县处级以上领导干部中开展了“乡村夜话”走访调研活动，要求县处级及以上领导干部利用傍晚或夜间群众农闲时间，采取“调研在村、座谈在村、走访在村”的方式，在与基层群众面对面谈心的过程中进一步掌握基层情况、收集群众意见建议，并拿出实招、硬招解决群众问题，将调研成果转化为推动乡村振兴发展的具体行动。截止目前，乐昌市县处级以上领导干部共到村入户开展“乡村夜话”活动25次，走访群众53户，解决群众反映的问题82件。

宣传发动在先，营造浓厚氛围。把建党98周年作为主题教育预热升温有利契机，在“七一”期间组织开展“忆初心、拾初风”主题党日、为基层党员过政治生日、开展“两优一先”表彰、走访慰问等一系列活动，引导发动基层党员守初心、担使命、找差距、抓落实。创新教育方式，在“乐昌党建”公众号开设“党建日签”专栏，每日发布习近平总书记重要讲话原文和党建知识点供党员转载学习，目前共发布“党建日签”160余期，进一步掀起了学习习近平新时代中国特色社会主义思想的热潮。加强宣传阵地建设，结合建设标准化村级党建阵地工作，在每个村级党群服务中心外立面统一设置“不忘初心、牢记使命”大型宣传标识，营造良好宣传氛围。

梳理问题在先，精准施策发力。乐昌市对标做好部署，要求各级党组织立足本地本单位工作实际，针对各级巡视巡察、检查督导反馈问题再进行认真细致的梳理，对整改时限和责任人进行再明确，确保整改工作落得实效。针对落实脱贫攻坚、扫黑除恶和基层党建工作重点任务中遇到的问题建立问题整改台账，集中精力治“卡点”、攻“难点”、疏“堵点”。开展基层党建现场观摩活动，由市委组织部部长带队，基层镇（街道、办事处）党建副书记或组织委员参加，对全市19个镇（街道、办事处）党（工）委基层党建示范点和党建工作现场进行观摩评分，在观摩评分的过程中对标先进、查摆不足、找准差距，确保在主题教育启动后对症施策、精准发力。

广东乐昌：激活党员教育“神经末梢”

为有效推进镇村基层党员教育培训规范化、整体化、常态化，近年来，广东省乐昌市多举措开展镇街党校标准化规范化建设行动，推动党员教育资源向基层倾斜，激活基层党员教育培训“神经末梢”。

抓好阵地建设扩大党员教育覆盖面

乐昌市各镇（街道）按照整合资源、统筹使用的思路，持续加大投入，紧紧围绕“六有”标准进行镇街党校标准化规范化建设，并集中力量、资源在北乡镇、乐城街道打造镇街党校标准化建设示范点，提升基层镇街党校建设水平。

2020－7－1516：28上传

下载附件（1.27MB）

乐昌市庆云镇五里冲村老党员在镇干部带领下在村级教学点开展夜学活动

同时，乐昌市将党校规范化建设“六有”标准融入全市村级党群服务中心升级改造和新时代文明实践站建设工作中，大力开展农村党员教学活动场所提升工程，利用村民活动广场、文化活动室、老祠堂等场地，在全市建成可培训、可集会的镇街党校村级分教点195个，推动村级党课教学资源全覆盖，让党员在“家门口”就近接受培训，为“三会一课”、主题党日等党组织生活的健康常态化开展提供阵地保障。

2019年，乐昌市各镇街党校共开展学习培训451期，培训25993人次，覆盖基层党员11238人，农村党员参学达95％。

建强师资队伍提升教学培训质量

乐昌市通过微信问卷调查、实地走访调查等方式，注意收集分析党员干部的能力短板和基层党员群众关心的热点问题，并针对日常工作和重点工作精心挑选党课师资，对基层党员因材施教，党课具有针对性和可操作性。乐昌市委积极组建“机关干部＋老党员＋先进典型＋产业带头人”三级党课讲师队伍。从各部门和各类人才库中选聘23人思想政治素质好、实践经验丰富、理论水平较高的党员领导干部、优秀“两新”组织党组织书记、村（社区）党组织书记、退休干部纳入讲师团队伍。村级将老党员、优秀乡贤、党员致富带头人等组成583人的党员教育志愿者讲师队伍，并根据实际动态调整。

创新教学机制强化乡村振兴人才支撑

乐昌市依托普遍直接联系群众和党员领导干部“督学领学带学”活动、“夜校”“周末班”等方式，引导各级领导干部深入所在或所联系的村级支部讲党课做辅导，加强基层人才培养力度。

2020－7－1516：29上传

下载附件（377.91KB）

新型职业农民培养专业班在乐昌市北乡镇委党校开幕

创新“镇街党校村级教学点＋高等院校＋农业企业”农村实用技术人才共同培养模式，结合本地农村社会经济发展需要，以基层镇街党校村级教学点为办学主阵地，联合高校、农企业开展培训。

乐昌市积极引入高校、企业资源，突出乐昌市农村基层经济社会发展需求导向，根据高校特色专业、企业发展规划，创新模式培养农村基层紧缺人才，重点培养基层急需的高素质人才，为强化乡村振兴提供人才支撑。2019年，乐昌市被评为第五批国家级农村职业教育和成人教育示范县。

广东乐昌：坪石镇陈家坪村脱贫攻坚纪实

广东乐昌：扶贫一线党旗红——广东省乐昌市坪石镇陈家坪村脱贫攻坚纪实

广东省定贫困村坪石镇陈家坪村地处粤湘交界，下辖10个自然村小组，全村共有318户1312人，建档立卡相对贫困户18户60人。

“怎样打造带领群众发展致富的战斗堡垒？怎样带动党员发挥先锋模范作用？怎样发展适合当地环境的种养产业？怎样补齐村集体经济薄弱这块短板？怎样提高贫困户内生发展动力？”这是广东省委老干部局驻陈家坪村第一书记兼扶贫工作队队长张福先驻村扶贫后经常思考的问题。

省委老干部局对口帮扶陈家坪村后，通过修缮村支部党群服务中心和优化设置党建图书室、新时代文明实践站等功能室，建设“一廊一院”党建宣传阵地夯实战斗堡垒；通过规范党内组织生活和党员学习教育，创新把党课搬到红色教育基地、集体产业现场、乡村田间地头等方式强化队伍建设；通过规范“四议两公开”和支部会议第一议题制度增强党组织的执行力。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.52MB）

在“永远跟党走”主题党建宣传长廊设立的疫情防控检查点

如今，焕然一新的陈家坪村党群服务中心，成为当地的党建展示窗口、党员学习基地及广大村民休闲活动的好去处。

支部变强了，干部有冲劲，基层战斗堡垒和先锋模范作用在脱贫攻坚中突显。省委老干部局扶贫驻村工作队驻村后，因村制宜，通过“三下沉”工作法，抓党建助推产业振兴，帮助陈家坪村实践出了一条“支部引领、产业突破、合作发展”，富群众、富集体的脱贫之路。

带动支部工作下沉

乡村振兴，产业先行，发展产业是助推贫困村如期脱贫、困难群众增收的根本保障。帮扶工作开展以来，扶贫工作队引导村党支部领办村集体合作社，支部书记赖洪茂任友鑫专业合作社社长，实行支部书记、村委会主任、合作社社长“一肩三挑”，支部工作下沉领导葡萄种植基地管理和经营，通过“党组织＋合作社＋公司＋农户”的发展模式，由党支部牵头，村“两委”班子成员、党员、致富带头人参与，按照“组织引领、群众参与、集体增收、贫困户分红”原则，经营管理扶贫项目紫秋葡萄种植基地，带动贫困户稳定增收，持续受益，切实增加群众获得感。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.75MB）

村“两委”干部、党员在听专家讲解葡萄种植管理技术

“以前我们村集体收入每年只有1万多元，想帮助困难群众有心无力，想发展集体产业更是寸步难行。经过省委老干部局这几年的帮扶，今年底我们村集体经济收入将达到20万元以上，明年预计收入将达到50万元，集体经济收入实现飞跃式增长，我们做群众工作、服务群众更有底气！”村支部书记、友鑫合作社社长赖洪茂说道。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.37MB）

省委组织部副部长、省委老干部局局长王力伟到陈家坪村葡萄种植基地调研考察

在省委老干部局的帮扶下，陈家坪村以党建引领产业发展，与友鑫专业合作社共投资150万元种植紫秋葡萄113亩，贫困户每年享受总收益的26.7％分红，村集体每年享受总收益的23.3％分红。除此之外，还投资入股乐昌市公共资产管理中心的经营性项目等固定收益项目180万元，每年为村里带来固定收益14.4万元。

带动服务群众下沉

在田坎上，第一书记张福先与贫困户何万祥席地而坐，望着绿油油的禾苗，话家常，谈未来。通过精准帮扶，何万祥以种植玉米、水稻等务农生产增收，其中今年种植水稻23亩。

2020－8－1422：04上传

下载附件（1.65MB）

第一书记张福先到地里走访贫困户

“今年我女儿高考上了本科线，这是我们家几代人的夙愿，我真的很欣慰。工作队不仅扶了我的“志”，也扶了我们一家的“智”，我们家的生活越过越有盼头。”女儿今年考上大学是何万祥最开心的事。

第一书记张福先带领扶贫工作队与“两委”干部通过“直联”“夜访民情”等活动开展大走访大调研，为贫困户量身制定“一户一策一产业”，确定了种植有机大米、优质水果、竹鼠养殖、升级改造小百货商店以及稳定就业等五大发展措施，做到宜工则工、宜农则农、宜商则商。

为充分发挥党员在脱贫攻坚中的先锋模范带动作用，第一书记带动陈家坪党支部组织精干力量成立党员干部、致富能手结对帮扶队伍，与18户贫困户进行一对一结对帮扶，实现精准服务包户结对帮扶全覆盖，调动贫困户的主观能动性，逐步增强自身发展能力，为贫困户制定长效脱贫机制。

因疫情影响，今年国家出台禁养政策，陈家坪村“一户一策一产业”中的竹鼠特色养殖产业受到影响，扶贫工作队不等不靠，对竹鼠养殖贫困户提前谋划成功转产转业，部分贫困户双向发力，同时转产两个产业，其中扶持转产种植新品种优质水果5户，养殖农家蛋鸡4户，稳定就业2户。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.78MB）

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.73MB）

第一书记张福先给贫困户赖福炉放发鸡苗

通过帮扶，贫困户赖福炉从竹鼠养殖转产种植优质新品种水果300棵，养殖农家蛋鸡200只。

除了解决贫困问题，省委老干部局还带动了文化服务下沉、关心关爱妇女儿童工作下沉，精准服务需要帮忙的群众。扶贫期间，工作队为陈家坪村筹建了电脑培训室、图书室，结合实际制定培训方案，定期组织两委干部、党员、留守儿童、贫困儿童开展信息化培训，促进了扶贫扶智深度融合。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.28MB）

扶贫工作队对留守儿童进行电脑知识培训

“能顺利考上本科，我心怀感恩。没有国家的帮扶政策，我的成长和学业就不会这么顺利。接下来，我一定会刻苦学习，用优异的成绩来回报你们、回报社会，决不辜负你们的殷切期望。”贫困学生小杨热泪盈眶地说。

“多亏了省委老干部局的帮扶，多亏了张书记带领的扶贫工作队，我们的日子越过越红火！”扶贫工作队赠送液晶电视机当天，贫困户赖水良夫妻喜笑颜开。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.14MB）

扶贫工作队赠予贫困户赖水良液晶电视

近几年，赖水良在省委老干部局的帮扶下通过竹鼠养殖项目、种植省农科院优质品种果树和养殖农家土蛋鸡产业项目增收脱贫。

带动社会资源下沉

为有效解决陈家坪村果树种植技术缺乏、品种老化的产业发展瓶颈，增加村集体和群众收入，提升党组织影响力，扶贫驻村工作队积极对接邀请广东省农科院果树研究所科技第五支部与陈家坪村开展支部共建活动，并定期邀请专家现场进行果树栽培技术指导，打通科技兴农的“最后一公里”。截至目前，结对共建5次，专家到村作专题技术培训7次。

2020－8－1422：02上传

下载附件（1.75MB）

广东省农科院果树研究所专家到村作专题技术培训

通过支部共建，为有条件的12户贫困户、23户种植大户增加了优质新品种果树种植项目，种植了粤引早脆梨、青脆柚、麒麟三华李、早香1号板栗果苗合计3500株，设立了关键栽培技术研究示范点，种植果苗500株。通过“示范点＋果树种植大户＋贫困户”形式，以点带面统筹推进陈家坪村果树种植产业提档升级，形成优质水果产业链，果树种植产业的振兴助力脱贫攻坚。

2019年，陈家坪村18户贫困户全部达到“八有”脱贫标准，全村有劳动力贫困户人均可支配收入达23221元，无劳动能力贫困户人均可支配收入达11349元，2020年村集体收入将达到20万元以上，实现了贫困村、贫困户高质量脱贫。

天清气朗，风吹稻浪。陈家坪村的村民们，在省委老干部局的持续帮扶下，在第一书记张福先带领的扶贫工作队的努力下，正昂首阔步迈向小康。

广东乐昌：三个“紧盯”促主题教育出成效

开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，广东省乐昌市认真贯彻中央、广东省委、韶关市委主题教育部署要求，全盘谋划、扎实推进，坚持三个“紧盯”，助推主题教育高质量发展，确保取得扎实成效。

紧盯主线，活用理论学习载体

学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，是一个持续推进、不断跟进、逐步深化的过程。乐昌市通过党委理论学习中心组理论学习、“双周讲坛”集中学习、主题教育专题宣讲、“镇带村学”和镇街党校讲师团到基层授课等方式把理论学习贯穿整个主题教育过程，组织广大党员干部对习近平总书记最新讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党章党规、党史国史以及先进人物事迹等进行全面系统学习，加强党员干部理论知识实践应用能力。并通过主题教育知识竞赛、演讲比赛、技能比赛等互动性强的活动，开展一场场直观生动的现场教育，加深了党员干部对党史、新中国史、党的基础知识和法律法规等知识的深入理解，温故知新，激发广大党员干部的荣誉感、责任感和历史使命感。例如，举办全市主题教育知识竞赛，举办党校中青年教师行红色党课教学技能竞赛，举办教育系统微党课大赛，举办主题教育演讲比赛等。截至目前，全市举办主题教育各类比赛10余场次。市委领导班子在完成2次集中学习研讨，党委理论学习中心组组织学习5次。全市106个参加主题教育的单位总共开展集中学习研讨697次。

2019－11－810：13上传

下载附件（153.88KB）

（微党课竞赛）

紧盯问题，助推调研成果孵化

调查研究、检视问题都是主教育教育的重点措施，是找问题的手段，直接关系分析问题和制定解决问题的策略，关系到主题教育抓落实的成效。乐昌市把主题教育有机融入中心工作、解决群众问题的实招、硬招上，通过“双113”工作机制、“乡村夜话”走访调研、征求意见座谈会、基层党建现场观摩活动等有效措施，把找检视问题贯穿主题教育整个过程，全面掌握基层情况、收集群众意见建议。在主题教育调研成果交流会上，市领导班子成员结合工作职责，对标习近平新时代中国特色社会主义思想，对9个方面27个课题的调研情况进行了汇报交流，推动调研成果转化为推动乐昌高质量发展的新动能。截至目前，组织召开了教育、农业农村、工信、住管、统战、卫健等系统的座谈会征求市委领导班子和成员的意见建议，共召开座谈会收集并梳理关于市委领导班子和成员意见建议78条，通过征求意见表征集意见94条。全市106个部门或单位已完成调查研究，形成调查报告171篇，检视问题2441个。

2019－11－810：03上传

下载附件（109.56KB）

（主题教育调研成果交流会现场）

紧盯落实，确保主题教育收效

按主题教育要求，乐昌市坚持问题导向，把‘改’字贯穿始终，真改实改、攻坚克难。乐昌市在开展主题教育过程中，全程对标先进、查摆不足、找准差距、精准发力、落实整改。通过认真梳理各级对我市的巡视巡察、检查督导反馈问题，对整改时限和责任人进行再明确，确保整改工作落得实效。通过深入开展本级扶贫领域专项巡察，聚焦脱贫攻坚主体责任，紧盯重点人、重点事、重点问题，共发现问题391个，责任追究179人次。目前检视并纳入整改的问题1795个，形成2287项整改措施，截至目前，已落实整改1229项，其余存在问题并按计划进行整改。例如，针对当前农村劳动力就业难、培训难、就业政策落实不到位、存在欠薪隐患等问题，乐昌市组织相关部门深入企业走访，推荐贫困劳动力就业，并提供免费的职业指导和技能培训服务，提升竞争力；在10月8日到18日开展社会保险补贴工作，为1623名就业困难人员发放社会保险补贴320多万元，帮助其稳定就业；开展职业培训“送教下乡”活动，帮助329名农村劳动力免费培训并取得职业技能证书，推荐就业；针对建设领域存在拖欠农民工工资风险问题，组织人社、住建、交通等部门召开欠薪联席会议，部署根治欠薪“夏季行动”，对32个在建项目进行巡查和专项检查，对管理不规范、存在欠薪隐患的单位发出提醒函，确保群众合法利益不受侵犯。

广东乐昌：用活公众号打造掌上廉政教育新平台

广东省乐昌市纪委监委灵活运用微信公众号及时便捷、受众面广、传播速度快的特点，从内容过硬、功能优化、特色日签入手，打造主业报道有嚼头、纪法宣传有干货、案例曝光有警示、内容方式接地气的“乐昌廉信”微平台，积极传播正能量，弘扬新风正气。自开通官方微信公众号以来，订阅关注“乐昌廉信”党员领导干部达5000余人，共累计发布信息460期2000余篇次，月均浏览量达10000次以上。

打造过硬内容，有效拉近与读者距离。通过“乐昌廉信”坚持每日推出一期信息，每期4到6篇文章，内容涵盖党风廉政建设和反腐败工作的相关动向、纪律教育宣传、案例警示曝光、本地工作动态等内容，通过用心经营语言文字，不断加大内容“本土化”力度，着力在“广度、频度、深度、热度”上下功夫。在传播方式上，一改过去灌输式宣传的旧面貌，通过打造一个“廉信君”的拟人角色，以“廉信君”的口吻开展廉政知识宣传教育，用富有亲和力和感染力的语言有效拉近与读者间的距离，实现了廉政教育从线下宣传到线上线下相结合的转变。在内容上，更注重针对性和时效性，如在2019年春节期间，发布《党员干部注意！临近春节，微信红包不能随便抢！》《过年了，这些“娱乐”碰不得》等系列内容，有效地强化了党员干部廉政警示教育，收到了良好效果。

优化载体功能，把单向信息发布变为交互式传播。在立足于信息发布和宣传教育的同时，进一步拓宽公众号栏目的广度和深度，划分为“廉政关注”“廉政资讯”“掌上互动”三大板块。其中，前两大板块主要以信息发布及宣传教育为主，而“掌上互动”则分为举报投诉和知识咨询内容，有效加大交互式传播力度，通过微信公众号，实时在线为人民群众答疑解惑并受理投诉举报，有效拓展了信访举报案件线索来源渠道，实现与人民群众的“零距离”交流，使该公众号成为该市纪委监委加强廉政纪律教育的重要舆论传播阵地。

制作“廉信日签”，大力激发干部学习主动性。依托微信公众号，开通“廉信日签”栏目，通过每日推送图文并茂的日签卡片，大力激发广大党员干部学习的主动性。在内容上，除提供日期、节气等生活信息，还创新设计“廉信君说纪”“今日话廉”等纪法知识，对《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党纪法规逐条解读，结合古今廉政故事、诗词文化，配之以生动又具警示教育意义的廉政教育漫画，让一张小小的“廉信日签”图片成为成为广大党员干部利用碎片化时间学习党风廉政知识的重要载体和平台，有效提高了党员干部自觉接受党风廉政教育的积极性和主动性，让铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

2019－7－812：03上传

下载附件（155.17KB）

在宣传活动中，群众竞相“扫一扫”，添加“乐昌廉信”微信公众号

广东雷州：“四力”激发农村人才活力

为深入实施乡村振兴战略，切实加快农业农村现代化进程，广东省雷州市坚持以体制机制改革为抓手，用“四力”破“四难”，全面激发农村人才创新创业活力。

一是组织领导“聚合力”，破方向不明难题。坚持从党委政府做起，抓谋划、引航向，确保农村人才队伍建设行稳致远。把人才工作作为兴市强市的战略之举，坚持市委主要领导亲自抓、亲自管，定期听取人才工作汇报，及时解决人才工作遇到的问题和困难。将人才工作纳入经济社会发展总体布局，出台人才发展中长期规划，特别是将农村人才发展规划列为重点，进一步健全组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、社会力量广泛参与的人才工作新格局，做到了农村人才工作“党委统筹、政府主导、分工协作、合力推进”。

二是科学培训“添动力”，破技术匮乏难题。以培养农村实践应用型人才为重点，依托实用人才技术培训基地培养出一批“田头工程师”“扇贝养殖土专家”“养猪专员”等；举办服装设计、电脑、瓦工、钢筋工等各类培训，受训人员达1万余人；遴选68名农业专家组成专家组、157名农业技术指导员和1239个科技示范户，形成“专家组＋农业技术指导员＋科技示范户＋辐射带动户”的技术服务模式，培训一批农民技术员；坚持“走出去，请进来”并重，分期分批选派技术人员参加省、市、县的业务培训学习或技术交流，并邀请省农业技术推广总站、省农科院、南亚所等单位的专家到田间现场培训指导48人次，有效提高了农村人才技术水平。

三是广搭平台“提效力”，破支撑薄弱难题。以实施广东省重大人才工程“扬帆计划”为契机，坚持在搭平台上下功夫，努力让农村人才有施展拳脚的空间。与茂德公集团、广东海洋大学开展项目合作共建“人才驿站”，成功打造深受年轻人喜爱的手作、旅游、电影人才创作交流平台，并逐步向农村延伸。与中国电信雷州分公司合作建设互联网云平台“农技宝”，为全市509位专家、农技员、种植大户和管理者提供“农技宝”基层农技推广综合信息服务云平台的建设与应用推广。加强农业科技试验示范基地建设，建立了雷州市白沙镇水稻高产示范基地100亩，雷州市纪家镇蔬菜优质高产示范基地100亩，雷州市良种场水果优质高产示范基地100亩，为农村种植人才提供了技术借鉴。

四是强化保障“激活力”，破后顾之忧难题。结合乡村振兴战略需求和人才自身全面发展需要，着力加强人才服务，完善人才安居机制，对引进的博士后、全日制博士和全日制研究生人才分别给予一次性安家费10万元，同时市财政每年安排500万元用于支付引进人才的各项补贴、奖励及培养、开发、管理等经费，坚决做好人才的“后勤保障”。弘扬劳模精神，加大农业农村人才遴选资助和表彰奖励力度，树立先进典型，传播重视农业、尊重人才的正能量。畅通和优化专业技术人才职称评定、技能人才资格晋升渠道，科学制定农村实用人才职称评定办法，鼓励和引导农村实用人才和乡土专家参与相应职称评定。对优秀专业技术人才、高技能人才和实用人才，按其职业资格、荣誉等级分别给予500—3000元不等的一次性奖励，并纳入相应等级层次的人才管理，打通了农村人才晋升通道。

广东连南：四个课堂开展“头雁”能力提升培训

在中国特色社会主义进入新时代的关键时期，基层党组织肩负着新的责任、新的使命，党务工作面临着大量的新问题，广东省清远市连南县积极探索村干部培训有效途径，创新运用“四个课堂”，有效提升“头雁”队伍的履职尽责能力、服务群众工作本领，为基层党组织规范化建设再添动力。4月22日到26日，连南县在县委党校举办了为期5天的村（社区）书记、主任能力提升培训班，全县71个行政村（社区）党总支部书记、主任，各镇组织委员，共90人参加了培训。

开设“思政”讲堂

将“讲政治、明纪律、强担当”主题党课，作为村（社区）书记、主任培训班开班“第一课”，教育引导基层组织“头雁”正确认识时代责任和历史使命，统一思想提高政治站位。开展学习贯彻习近平总书记视察广东、李希书记到清远调研重要讲话精神专题讲座，进一步增强学习贯彻的自觉性、主动性、坚定性，激励村干部以新担当新作为展现乡村振兴新气象，推动少数民族地区加快发展。开展意识形态专题教育，进一步明确做好意识形态工作的重要性和复杂性，筑牢意识形态工作的前沿阵地。

开设“廉政”讲堂

以“不忘初心，做合格村官”为题，通过文字、图片、视频等形式，针对村级管理存在的主要问题和今后加强农村管理新动向，深入剖析农村管理中存在的不作为慢作为、雁过拔毛、优亲厚友等违纪违法行为的表现形式，告诫基层组织“头雁”要时刻清醒地意识到“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，行好权、办好事，做一名群众心中的合格干部。同时，开设扫黑除恶专项斗争、禁毒工作专题讲座，有效提升“头雁”法治思维、法治观念和农村基层社会治理水平，筑牢防黑防恶防毒堤坝。

开设“头雁”讲堂

创新设立“头雁”讲堂，组织镇党委书记、副书记、组织委员以及村党组织书记谈经验、话发展、展风采。寨岗镇党委书记围绕“以党的十九大精神为引领聚力推动乡村振兴发展”主题，领学带学，介绍乡村振兴经验，为基层组织“头雁”对标先进、问计取经、拓宽思路提供平台。将《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》纳入培训内容，进行深入解读辅导。县委组织部相关部门同志作《发展党员业务知识》《党的基层组织建设经费的规范管理》专题辅导。组织“头雁”们进行计算机实操学习。县委组织部点题，安田村、牛路水村、马头冲村、大龙村党组织书记领题，分别围绕党建促精准扶贫、农村党组织规范化建设、党建引领乡村善治等5项内容作经验介绍，大力培育一支上台能讲课、上阵懂指挥、上场善实战的新时代基层组织“头雁”队伍。

开设“课外”讲堂

培训期间，组织全体村（社区）书记、主任到云浮市新兴县簕竹镇良洞村、天堂镇区村泽罗坊自然村学习交流“头雁”工程引领乡村振兴工作经验，开拓“头雁”发展视野，拓展乡村振兴思维，推动基层党组织挑起振兴“大梁”。参观学习后，组织开展贯彻落实《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划（2018—2020年）》专题讨论，为下一步全面推进基层党组织规范化建设和推进乡村振兴优化思路、深度交流、共谋发展。培训结束前，组织开展了农村基层党建业务知识考试，进一步巩固和提升培训效果。

下一步，连南县将在办好县委党校村级“头雁”后备干部、“回乡大学生”村干部、“两新”党支部班子成员等培训班的基础上，充分发挥乡镇党校、农村新时代文明实践所（站）的党员教育培训主阵地作用，将村（社区）“两委”班子，自然村党支部班子以及全体党员纳入今年培训计划和范畴，努力提升基层党员干部教育培训精准度和实现全县党员教育培训全覆盖目标。

广东梅州：启动“红色引擎”加强党性锻炼

今年以来，广东省梅州市“两新”党工委组织全市“两新”党组织，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育前期准备工作，充分利用梅州老区苏区丰富的红色资源，开展2000多场丰富多彩的活动，强化全市“两新”组织党员的党性意识，全面激发干事创业、奋进争先的热情。

筑牢“红色根基”，宣誓仪式忆初心。全市900多个“两新”党组织在红色遗址、红色故居、烈士纪念园等组织开展新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词、同过“政治生日”活动。平远组织全县79名“两新”党组织书记到九龙嶂红色革命根据地，梅雁吉祥实业投资股份有限公司党委组织到梅县革命烈士纪念园，蕉岭个私协会党委组织40多名党员到蕉岭第一个中共党支部诞生地三圳镇九岭村，新老党员纷纷以铿锵有力的誓言，筑牢思想根基，铭记初心使命。

深学“红色内涵”，传承基因强党性。全市“两新”组织积极开展革命传统教育活动，利用梅州全境属原中央苏区范围的红色资源，开展300多场革命传统教育，把红色党课送到“两新”组织，把红色研讨会开到“两新”组织，把新思想新理论带到“两新”组织，深学红色内涵，传承红色基因。梅江梅龙党总支把党课课堂放在松源苏区红四军走过的红军路，100多名老党员走红军路、唱红歌、学党史、铭党恩。大埔陶产办组织县陶瓷公司党委，把中央红色交通线、棣萼楼交通站和秘密仓库中站等遗址作为党课课堂，让党员接受党性教育、红色洗礼。华普医院党支部邀请党史专家上红色党课，以梅州老区苏区精神激发党员的责任感和使命感。兴宁华威公司党委组织50多名党员重温毛泽东《才溪乡调查》，开展红色研讨，努力提升调查研究能力。

凝聚“红色初心”，履行职责跟党走。全市“两新”组织党组织合自身特点和优势，开展“送医下乡”“走访慰问”“结对帮扶”“宣誓践诺”等200多场红色服务活动，引导党员为群众排忧解难，聚红心、送暖心、献爱心。市社会组织党委有机联结社区党组织及驻区单位和企业党组织，进社区开展各项便民、惠民、利民服务。梅江区梅水路商圈党委，围绕创建文明城市，开展诚信经营宣誓践诺活动，商圈内900多家商户发出“诚信为民、乐于奉献”的坚定誓言。五华明鑫医院党支部到双华镇竹山村等地开展义诊送健康活动，服务群众500多人次。蕉岭心连心义工协会党支部到新铺镇慰问贫困老党员、市个私协会党委在城北镇扎下村开展结对帮扶、喜多多党支部到八尺镇黄沙村助力扶贫，把党组织的关怀和温暖送到基层党员群众中。

广东梅州：主题教育让“两新”党建有“温度”

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，广东省梅州市精心谋划、周密部署，全市“两新”党组织结合各自实际，把党员组织起来、把党的工作开展起来、把职工群众凝聚起来，以实际行动推动主题教育，让“两新”党建有“温度”，党建服务可触摸。

细化安排部署，推动主题教育精准落地。梅州市下足“绣花功夫”，“拉网式”排查全市“两新”组织党建情况，动态更新数据库，为“两新”党组织开展主题教育做足前期准备。制定全市“两新”党组织主题教育工作计划表、施工图，落实行业党委指导督促责任，指定专门人员到市委主题办工作，增强指导针对性。推荐30个“两新”党组织，作为市委指导组重点指导单位，通过面上指导、点上推动，精准部署全市“两新”党组织主题教育工作。派出582名“两新”党建指导员，深入“两新”党组织，从氛围布置、学习研讨、工作要求等方面，对“两新”组织开展主题教育进行有效指导。900多个“两新”党组织全部及时召开主题教育动员大会，制定实施方案和工作指引，高标准启动主题教育。

学深悟透筑基，推进学习教育有效落细。梅州市举办全市“两新”党支部书记培训示范班，各县（市、区）普遍开展党全员轮训，各级行业党委兜底培训，共开展各类轮训246场次，培训党组织书记1505人次。全市“两新”党组织结合“三会一课”、主题党日等，采取读原著学原文、开展“微课堂”、线上自学等形式，推动党的新思想新理论进企业、进协会、进村社。注重创新学习方式，在城市商圈以党建联盟“商户沙龙”“圆桌会议”“红色读书会”等多种形式，开通“两新”党员便捷学习“绿色通道”；广泛开展“车间微课堂”，将学习搬到生产一线，有效解决工学矛盾；举办主题教育先进事迹报告会，组织“两新”党员学习先进、争当先进，切实发挥党员先锋模范作用。目前，全市“两新”党组织共开展各类学习活动1724次，支部书记讲党课986节，参与党员16813人次，“两新”党员人手一套主题教育“口袋书”，推动学习教育在“两新”组织中走深走实。

瞄准作用发挥，推动检视整改成果落实。一是盯紧难点痛点，补短板。梅州市从一开始就奔着问题去，“对照党章党规找差距、对照自身职责找差距”，全面开展“两新”组织“两个覆盖”质量提升集中攻坚行动，补齐覆盖率偏低的短板，新组建党组织37个，有党员的企业党组织覆盖率超过90％，符合条件的“五类企业”党组织组建率达到83.1％。二是坚持问题导向，抓整改。结合主题教育专项整治工作，围绕软弱涣散“两新”党组织“班子配备不齐、组织生活不正常、联合党支部覆盖超过5个”等问题，坚持“一企一策”“一社一策”原则，分级分类完成12个“两新”党组织软弱涣散整顿。各行业党委围绕“党建工作如何与生产经营相结合”等问题，深入全市各“两新”组织开展实地调研，市教育工委把“民办学校如何办好思想政治理论课”作为主题教育重要课题和重要抓手，提升全市民办学校思政课铸魂育人实效。三是瞄准作用发挥，办实事。结合生产经营，开设700多个“党员先锋岗”，激发员工干事创业积极性，破解企业生产经营难题450多宗。结合党员“双报到”活动，300多个“两新”党组织与村（社区）党组织签订共建协议，进行双向互动、资源共享、活动同办。结合“千企帮千村”，在贫困村开展430多项农业产业扶贫项目，彰显良好的社会责任感。民办医院党组织积极开展免费义诊、送医下乡、送药进村，为群众解决求医难、看病贵的问题。目前，全市“两新”党组织共组织各类亲民、便民、为民志愿服务653次，参与党员达6765人次，为民办好微实事微难事871件。

广东南山：突出“四抓”推进主题教育

当前，第二批主题教育正当时。相比第一批主题教育，第二批主题教育层级全面推移，参加单位和人员范围广、类型多、数量大，同群众的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，群众期待解决的问题更具体。南山区城市管理和综合执法局坚持把主题教育作为重大政治任务进行部署落实，从城管中心任务着眼，从具体问题着力，坚持学做结合、查改贯通，以“四抓”推进主题教育。

紧抓学习教育。聚焦主题主线，紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫。在前期集中学习研讨的基础上，突出抓好理论武装，严格落实“第一议题”制度，利用“三会一课”、主题党日和学习日活动，领读原文、领学原著，原汁原味研读，逐字逐句领会，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。坚持把个人自学贯穿教育始终，注重把学习成效转化为调查研究、检视问题和整改落实的有力抓手。针对国庆大项任务繁重、工学矛盾突出实际，在不影响重点工作推进又不耽误集中学习的前提下，将集中学习研讨安排到庆典现场进行，既整合了学习环节，又丰富了学习形式。将学习研讨范围适当扩大到党支部书记、机关科室和直属单位主要负责人，以点带面，促进全局党员干部先学一步、学深一步。局主要领导为全体党员讲授主题教育专题党课，强化党员干部纪律观念和规矩意识，教育引导党员干部汲取教训、入脑入心、自警自醒。

深抓调研检视。结合国庆70周年城管保障任务、上级决策部署和正在推进的重点工作，按照10个调研课题，班子成员带着问题深入庆典现场、党建扶贫点、挂点社区，深入项目工地、基层站所等开展蹲点调研，把情况摸清楚、把症结分析透。联系思想实际，实事求是检视自身差距，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检视剖析。深入大沙河生态长廊试开园段现场调研，针对大沙河沿线两岸市容环境现状，把沿河两岸市容环境整治与大沙河景观工程统筹起来，形成了30多个问题整改清单。针对党建工作存在的问题，深入西丽果场等6个党支部开展谈心谈话、交流研讨、听取意见建议，研究制定系统整改措施，推动制约机关基层党建工作诸多难题逐步破解。到人才公园灯光控制指挥中心、深南大道、深圳湾广场等现场，发现70周年国庆活动存在供电、信号传输及网络攻击等问题，多次协调相关单位，确保问题得以解决。紧密结合调研课题，深入区垃圾分类中心和西丽牛成村进行现场调研，组织分管单位党员干部到妈湾能源生态园现场讲授党课，检视摸清了问题。

严抓问题整改。贯彻“问题导向”的原则，坚持从实际出发，抓住重点问题，以推进市容环境品质提升为引领和抓手，制定了7项专项整治方案和清单，通过深入学习、全面调研、找实问题、制定方案、推进整改等步骤开展专项整治、集中治理和立行立改工作。在市委市政府和区委区政府的统一领导和部署下，把70周年国庆庆典城管工作作为政治任务来抓，精心筹划、靠前指挥、周密组织，高标准做好场地保障，安排布置了3567个座位席，设置了598座移动厕所，增设500个660升临时垃圾桶，新增悬挂了12条道路3400面国旗，在庆典现场悬挂了4157平米巨型宣传标语，确保了群众文艺演唱晚会和国庆焰火晚会及国庆城管保障工作圆满成功。班子成员日夜驻点工地，现场办公、解决问题，在国庆前顺利实现大沙河生态长廊试开园。推进落实城中村市容环境综合整治行动工作，每周现场巡查督办1次，发督办函59份，整改问题200余处。班子成员带领园林、环卫、市政、执法等部门主要负责人检查南头古城周边市容，现场指出园林景观、卫生保洁及市政基础设施、执法管理等方面存在的问题以及短板，安排部署集中整治改善。

实抓典型引路。落实新时代“走在前列好班子、勇当尖兵好干部”主题实践活动，选树宣传先进典型，广泛宣传秉持理想信念、保持崇高境界、坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型，形成学先进、当先进的良好风尚。主题教育期间，注重挖掘了一批守初心、担使命的先进典型，既有城管铁军的带头人，也有项目建设和基层一线的实干者，在党员群众中引起强烈反响。开设主题教育宣传专栏，编印了3期主题教育简报，广泛宣传践行初心使命的先进典型，为主题教育营造了良好氛围。举办“不忘初心、争当先锋”主题演讲比赛，以讲述身边人先进典型事迹的方式，分享建设“生态宜居、美丽和谐南山”的心路历程与奋斗故事，既展现了南山区政企“联合共建、创先争优、双融互促”基层党建成果，又促进了主题教育与业务工作的同频共振。

广东仁化：“四个结合”推动主题教育深入开展

主题教育开展以来，广东省仁化县各级党组织紧紧围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，引导党员、干部原原本本学，以理论滋养初心、以理论引领使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上，确保学习教育往深里走、往心里走、往实里走。

结合推动工作研讨学，确保往实里走。把学习和工作密切结合起来，采取“专题＋工作领域”模式，“学原文、悟原理、找差距、提对策、抓落实”，做到学做一体、知行合一。各级领导班子重点开展7＋N专题学习研讨，在落实7个专题研讨的基础上，每周确定1个与自身紧密结合的专题，如精准扶贫、农村人居环境整治等开展集中学习研讨，用理论推动工作落实。目前，县领导班子共开展了13次专题学习研讨，县直单位领导班子开展了795次专题学习研讨，乡镇（街道）领导班子开展了121次专题学习研讨。

结合自身案例剖析学，确保往心里走。立足边学边查边改，在学习和调研基础上，各级班子成员围绕落实省委“1＋1＋9”、市委、县委年初全会工作部署和县委“一三九”发展战略以及脱贫攻坚、乡村振兴、基层党建、全域旅游、城镇提升等中心工作查找问题，列出2个工作案例，通过案例来深刻自我剖析，检视自己自身存在的问题，切实发扬刀刃向内的斗争精神和自我革命精神，推动主题教育往心里走。目前县领导班子33人共列出66个工作案例，县直单位领导班子283人共列出566个工作案列，乡镇（街道）领导班子153人共列出306个工作案列。

结合红色文化体验学，确保往深里走。把红色文化作为我县主题教育的必修课题，引导全县党员干部熟悉我县红色历史，特别是红军在城口10天的长征历史、石塘双峰寨的革命保卫历史、董塘安岗的红色暴动历史，号召广大党员干部继承和发扬好坚韧不拔、自强不息、勇往直前和英勇无畏的斗争精神。组织领导干部到红军长征粤北纪念馆、铜鼓岭红军烈士纪念园，各基层支部组织党员到石塘双峰寨、董塘安岗村等红色教育基地、农村党员党风廉政教育基地，开展革命传统教育和党风党纪教育，深化对初心和使命的理解。同时结合省委党校常务副校长来我县讲课的内容，组织县委党校教师到11个镇（街）党校专题辅导党史和新中国史以及仁化革命史，引导党员干部传承红色基因、增强斗争精神。目前，目前，已有92个党组织3400党员参观了红军长征粤北纪念馆（其中省3批次，约100人；市47批次，约1800人；县（区）42批次，约1500人）；有91个党组织1916党员参观了董塘镇安岗村；有41个党组织1755党员参观了石塘镇双峰寨。

结合基层实际广泛学，确保往群众中走。充分运用县镇党校、新时代文明实践中心等平台，以“一线双联”“三会一课”、固定党日等多种形式，切实打通学习的“最后一公里”。重点利用好我县丰富的民俗文化，如石塘“月姐歌”、董塘“采茶戏”，充分融入城口红色特色小镇、恩村文化、安岗革命文化，开展“唱红歌、感党恩”活动；利用先进典型、道德模范开好“故事会”，运用身边人讲身边事来教育激励基层党员群众；广泛开展“红袖章”党员志愿服务活动，结合“一线双联”活动每个单位开展“民情夜访”，征求意见，要求为身边群众至少办1—2件实事好事，以实际行动践行初心和使命。目前，举办了126场“月姐歌”“采茶戏”，开展165次“唱红歌、感党恩”活动，开展227次“故事会”，开展了6541次“红袖章”党员志愿服务活动，开展了5041次“民情夜访”，帮助群众解决了3024个问题。

广东汕头：党建引领妇联组织建设改革

广东省汕头市潮阳区认真贯彻落实省委、市委加强党的基层组织建设三年行动计划的部署和基层党建“全领域建强、全区域提升”的要求，强化党建引领妇联组织建设改革，精心谋划开展“党建带妇建促‘破难行动’”，进一步提升妇联组织政治性、先进性、群众性，推动全区各级妇女组织展现新担当、实现新作为。

区委高度重视，树牢党建带妇建的鲜明导向。该区始终坚持党对妇女工作的领导，区委书记亲自审定《潮阳区“党建带妇建促‘破难行动’”工作方案》，并多次就推进妇联组织建设改革工作、提升妇联组织服务能力提出要求。区委组织部、区委“两新”组织工委、区妇联联合开展“党建带妇建促‘破难行动’”，于9月10日在广东快通智能科创园召开现场会，率先推动10家已成立党组织的“两新”组织成立妇联并进行集中揭牌，全面推进妇联组织建设改革“破难”，提升妇联组织、工作、服务“三覆盖”，推动党建工作与妇联工作同频共振，确保党建带妇建各项任务落到实处。

选优配强队伍，不断增强妇女工作活力。推动区妇联设立党组，重视加强妇联干部队伍建设，选优配齐“专挂兼”区妇联领导班子，完善镇（街道）、村（社区）妇女干部配备，为推进妇联组织建设改革提供有力的组织保障，努力形成上下贯通、各履其职、运行高效、执行有力的妇联组织体系。目前，区妇联设主席、专职副主席、挂职副主席各1名，兼职副主席3名。区、镇（街）、村（社区）三级妇联共有执委3338人。“妇女之家”275个，其中17个为省级“妇女之家”示范点，“儿童之家”实现村（社区）全覆盖。

织密建强网络，全面推进妇联组织覆盖。坚持党建引领，着力突破传统“自上而下”层级组织框架，推动在“四新”领域因地制宜建立妇女组织，在村民小组、农民合作社、居民楼栋等妇女生产生活最小单元普遍建立妇女小组，不断拓展组织覆盖和工作覆盖。沿着党支部建设的足迹，加大力度推动广东快通信息科技有限公司等10家已成立党组织、条件成熟的非公企业和社会组织及时成立妇联，取得妇联组织在“四新”领域覆盖的新突破，发挥示范引领作用。对暂不具备条件的，探索通过“妇女之家”等阵地建设先行、妇女工作和服务充实跟进、妇女组织培育提升等方式渐次推进，扩大组织有效覆盖，不断增强广大妇女群众的归属感。

广东韶关：打造三个课堂助推党员教育出实效

近年来，随着互联网技术的普及应用，广东省韶关市浈江区积极探索党员教育工作信息化建设，通过建设“三大平台”，有效整合党建资源，打造“互动课堂、智慧课堂、广场课堂”三个课堂，不断提高党员教育的时效性、互动性和实用性。

一是建设“互联网＋党建”学习平台，打造“互动课堂”。农村党员干部队伍虽然有着丰富的基层工作经验，但缺乏新知识、新思维，无法适应新形势新任务的要求。面对新形势下农村党员队伍建设的课题，浈江区创新方法，投入200万元建设农村基层党组织“互联网＋党建”学习平台。该平台充分运用信息系统和信息网络等现代科技手段，利用视频系统分会场、配置高清大屏显示器和高清摄像头等视频设备，在区级建立1个高清视频主会场，5个镇建立分会场，48个村设置视频终端，实现区镇村实时教育培训全覆盖、双向互动、学用监督，加强对基层党员的培训教育力度。

二是建设腾讯“为村”平台，打造“智慧课堂”。“为村”平台既可以很好地宣传党的政策，拉近干群之间的关系，也可以为村民提供更多的实用学习技术，帮助贫困村民脱贫致富。平台中的党建之家板块将“两学一做”“三会一课”等搬到了手机上，让党员干部群众随时随地查看学习资料，网上交流学习心得、发布学习日记，建立“指尖”党支部，让农村基层党员学习更灵活方便、不受时间地点的限制。平台还集成了农村生产生活资讯、农村实用技术培训课程、致富典型宣传等栏目，让农村党员群众根据需要点播学习，极大地增强了基层党员教育的互动性和实用性。

三是建设“党员干部现代远程户外教育”平台，打造“广场课堂”。浈江区党员干部现代远程教育户外站点位于占地面积达10600平方米的启明北文化健身广场。平台建设充分结合实际需要，共投入160万元建成核心面积达80.64平方米，集党建、党风、人口计生、科技卫生、民生等综合性的远程教育大型户外LED显示屏示范点。示范点自运行以来，极大地丰富了党员群众的精神文化生活，增强了党员远程教育的辐射力和影响力，营造了良好的教育宣传氛围，使远程教育实现从“室内课堂”向“广场影院”、从“党员远教”向“党群远教”的转变。

广东韶关：镇街党校全覆盖培训教育出实效

为充分发挥镇街党校在教育培训基层普通党员的主阵地作用，着力破解基层普通党员缺少系统党性教育培训、荣誉感不强、素质难以提升等难题，广东省韶关市浈江区结合实际，精心谋划，统一部署，狠抓落实，扎实推进镇街党校建设。截至目前，该区10个镇办党校已全部实现挂牌运作，按照“六有”标准，做到了有领导机构、有学习场地、有授课老师、有学习计划、有规章制度、有经费保障，并在全区设立党校分教点101个，基本覆盖所有基层党组织。重新挂牌以来，镇街党校开展培训65场次，培训人次3049人；党校分教点开展培训268场次，培训人次7811人。

一是科学谋划，统筹推进，确保党校建设达标准。统一部署，统一推进。按照党校建设文件要求，浈江区高度重视，第一时间深入各镇办进行实地调研，摸清镇街党校建设的现状，并组织相关人才召开会议研究布置建设工作。明确工作要求及时间节点，将责任落实到人。制定方案，细化操作。根据实际，制定《韶关市浈江区加强镇街党校建设实施方案》，明确建设标准，并制定浈江区镇街党校督查考核细则，确保各镇办按照“六有要求”按时保质抓好镇街党校建设的落实，并且给予各镇办2万元的经费补助用于加强镇街党校建设。之后每年将安排一定的党费，对党（工）委重视，建设规范，作用发挥较好的镇街党校给予支持。

二是明晰职责，完善制度，确保党校管理上水平。完善组织机构，成立了各镇（街）成立镇（街）党校校务委员会，由镇（街）党（工）委书记兼任党校校长，分管组织工作的班子成员兼任常务副校长，党政办主任、纪检副书记、组织干事兼任委员。完善日常管理制度，统一下发了镇街党校校务委员会职责、镇街党校校长和常务副校长岗位职责、镇街党校培训教育制度、镇街党校学员守则等制度，各镇街结合本地工作实际进行完善，并制作上墙，做到了有章可依。

三是建库立档，灵活选聘，确保党校师资有保障。采取内招外聘、上下结合的方式建立镇街党校师资队伍。区委党校牵头从纪检、组织、政法、宣传、农业、民政、人社、林业、司法、教育、卫计等部门选聘了思想政治素质好、实践经验丰富、理论水平较高的领导干部、基层党组织书记、教师和优秀实用人才等，建立了区委党校师资库，各镇街党校根据实际需要从师资库中选聘兼职教师，同时各镇街自主从市委党校、挂点区领导、镇街党政班子成员、镇属单位、村（社区）中选聘兼职教师，建立镇街党校教师队伍。

四是突出特色，创新模式，确保党校教学出实效。镇街党校结合各自工作实际，每月至少开办1期培训班，就班次设置、培训内容、培训对象等作出具体安排。要求各镇（街）党（工）委书记带头到党校为一线党员讲党课。突出特色科学设置课程。突出党校的政治功能，重点将党十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，以及习近平总书记在广东代表团的重要讲话精神，围绕乡村振兴、基层治理、农村惠民政策、党风廉政建设、扫黑除恶专项斗争等工作开设针对性的教育培训课程。同时，因地制宜，结合各地实际，开展具有地方特色的农村实用技术培训，加强对农村实用人才的培训。创新教学模式，积极推进三级网络学习平台建设。为了改变传统的党校教学模式，提高镇街党校教学内容的实用性、时效性和教学方式的灵活性，浈江区创新培训模式，投入110多万大力推进农村基层党组织互联网＋党建学习平台建设，充分运用信息系统和信息网络等现代科技手段，在区级建立主会场，镇级建立分会场，村级设置视频终端，目前，区级主会场、镇级分会场已进入系统调试阶段，届时将实现区镇村实时教育培训全覆盖、双向互动、学用监督。建立党员教育培训档案，镇街党校都建立了学员培训档案，实行一人一表，及时如实记载每名参加教育培训党员的培训时间、培训内容和学习情况鉴定等事项，并作为年度考核、党员民主评议和评星定级的重要依据，激发党员干部培训的积极性、主动性。

五是强化督查，注重考核，确保党校运行合规范。建立联系指导机制，提高基层党员干部教育培训的系统性、规范性和实效性。对镇街党校习场地的选择、规章制度的制定、授课教师的选聘、培训计划的制定、培训课程的开设、教育培训档案资料的归档等进行全程指导。加大督查考核力度。组织部门、区委党校按照镇街党校督查考核细则，采取定期和不定期的方式加强对镇街党校建设的督导检查，并将发挥镇街党校的作用作为各镇（街）党（工）委抓基层党建的重要内容进行考核，加强监督指导。

广东深圳：“五个一”扎实开展主题教育

广东省深圳法院严格按照中央和省委、市委的部署，切实把主题教育作为当前最大的政治任务来抓，把“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求贯穿主题教育全过程，以高度的政治自觉和行动自觉把主题教育规定动作做实，不图形式、不走过场，确保主题教育取得实效。

抓一轮“线上线下”的集中学习。紧紧围绕学懂弄通做实，线上用好用活“学习强国”APP，坚持学好“新思想”“要闻”“党史”“法纪”“用典”等重点栏目，积极自学“习近平文汇”“习近平讲故事”“习近平用典”等鲜活内容，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，真正做到学深悟透、融会贯通。线下集中学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》以及习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的讲话精神、在中央政治局第十五次集体学习时的重要讲话精神、在中央和国家机关党的建设会议上的重要讲话精神，同步跟进学习习近平总书记对广东重要讲话和对深圳重要批示精神，坚持学原文、读原著、悟原理，用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作。围绕主题教育关于学习的相关要求，收集整理相关学习资料，汇编成册，印发广大干警学习，为216名处以上党员干部发放了主题教育学习书籍。以主题发言、分组讨论、集中研讨、观看录相、参观见学、自学等形式，围绕“践行初心使命，重整行装再出发”“学习习近平总书记对广东重要讲话、深圳重要讲话和重要批示指示精神”“以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决做到‘两个维护’”“践行初心使命，推动法院工作发展”等5个专题分别进行了集中学习研讨，目前已经组织了7次集中学习研讨。

搞一次“解剖麻雀”的基层调研。在深入开展调查研究上下功夫，结合落实省委“1＋1＋9”工作部署、市委“1＋10＋10”工作安排和“大学习、深调研、真落实”工作要求，确定了24个课题，按照党组成员工作分工，对调研课题进行细化分解，深入基层、深入一线、深入干警“解剖麻雀”，在加强党的领导和党的建设方面，重点研究新时代人民法院基层党建创新机制研究、新时期法院审判专业人才队伍建设研究、司法体制改革背景下执纪监督机制研究；在粤港澳大湾区建设中发挥司法服务功能方面，重点研究粤港澳大湾区司法协助机制研究；在防范重大风险方面，重点研究涉不动产执行异议之诉重大疑难问题研究、证券虚假陈述责任纠纷案件重大疑难问题研究、医疗纠纷案件司法鉴定审查认定机制研究、非法集资刑事案件涉案财物的追缴处置问题研究；在全面深化改革方面，重点研究、监察体制改革背景下职务犯罪证据标准问题研究、律师参与诉调对接机制研究。坚持每周安排2－3名党组成员到相关的部门或基层法院开展调研，广泛征求基层意见建议，组织召开全院支部书记座谈会，院党组成员与部门领导面对面交流，探讨解决法院建设发展、审判执行工作、审判管理、队伍管理等方面面临的困难和问题，切实掌握第一手资料，着力把调研成果转化为破解难题、推动工作的具体行动。

讲一堂“触及灵魂”的专题党课。中院9名党组成员均给所在支部或分管部门的党员干警上了专题党课，有的讲了两三次，受到了广大党员干警的热烈欢迎。院主要领导同志亲自给全院处以上干部和部分四级高级法官党员代表作了《深刻理解使命，坚决践行使命》的专题党课。全院各党支部按照院里的统一部署，利用“三会一课”时间，组织党员和干警认真开展了主题教育和理论学习、专题党课200多场次。有的支部书记带头讲、普通党员大家谈，在专题党课上把入党志愿书复印给每位党员，让党员代表谈初心、谈使命、谈责任，对照当年的入党志愿，回顾自己的入党历程，看一下自己入党时的初心是什么，现在初心有没有变、方向有没有偏、步子有没有迈扎实，使每一位党员重温初心、牢记初心，真正实现思想政治受洗礼；有的支部前往参观“大潮起珠江——广东改革开放40周年展览”“不忘初心、牢记使命”档案文献展、东江纵队纪念馆等，通过专题党课引导党员干警“守初心、担使命、找差距、抓落实”，切实聚焦推进“两范”建设和大湾区建设，履职尽责，以过硬的作风、有力的措施和担当的精神，高标准完成审判执行各项任务。

列一张“见人见事”的问题清单。制定了《市中院党组和成员检视问题工作方案》，院党组班子同志每个人按照市委主题教育方案要求围绕12个方面重点整改的内容，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，以实事求是的态度和严、实、细的要求，认真检视自己和党组班子存在的问题，并逐项列出清单。突出“找”字，围绕“四个对照”，落实“四个找一找”，采取召开座谈会、个别访谈、设立意见箱、发放征求意见表、接访下访、走访人大代表政协委员（廉政监督员）、新媒体留言等渠道，广泛深入收集干警、群众以及当事人的意见建议；每周安排1名院党组成员到立案信访窗口调研，通过召开座谈会征求意见建议，接访当事人等，倾听社会各界声音，助力提升司法为民质效。院主要领导同志还通过通过座谈交流，征求部分全国人大代表对法院主题教育工作和其他工作的意见建议。做实“改”字，在自身查摆问题的基础上，狠抓整改，能改的立即改，一时改不了的盯着改、限期改，明晰整改时间表、责任人、任务书、路线图，实行“销号”管理，推动问题整改落细落小、落地落实。

开一次“红脸出汗”的专题民主生活会。认真贯彻落实中共中央纪委机关、中共中央组织部、中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发的《关于第一批主题教育单位开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》要求，把开好专题民主生活会作为领导班子和党员领导干部守初心、担使命，找差距、抓落实的一次政治体检，作为检验主题教育成效的一项重要内容，扎实做好民主生活会前的各项准备工作，确保专题民主生活会开出高质量新气象。

广东吴川：“百千万”助推主题教育高质量开展

自党中央提出开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，广东省吴川市委提前谋划、高位推进，创新开展“百千万”学习培训活动，对全市3万多名党员干部进行集中轮训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心，夯实了主题教育理论基础，助推主题教育高质量开展。

百名书记带头讲。构建“1＋22＋N”百名书记带头讲党课体系。百名书记包括市委书记、基层党（工）委书记、党支部书记，涵盖市、镇、村各层级及机关、村（社区）、“两新”组织等各领域。市委书记、基层党（工）委书记除了到本人所在的党支部讲党课外，还要到挂点党支部讲1次党课，面对面交流、有针对性地回应干部群众的关切问题。每名书记结合学习要求讲党课1次以上，每名党员听党课1次以上。目前，各级党组织书记讲党课900多场次，实现机关、农村、社区、学校、“两新”组织等领域全覆盖。

千堂党课送上门。印发2019年度党员教育计划，精心设置学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“不忘初心、牢记使命”主题教育等30个精品课程。结合党员需要及镇街党校申请，市委党校“送课”下乡200多场次。各级党员干部主动领取课题，分别到村（社区）、机关企事业单位等基层党组织开展党课宣讲1000多场次。对高龄党员、行动不便党员，以支部为单位精准送学近100场次。依托吴川组工先锋号，通过群发微信群，将我市重要的培训内容推送到全市党员手中。

万名党员上党校。市、镇、村三级共投入2000多万按“六有”标准加强全市15个镇街党校及近200个分教点建设，高标准打造了梅菉党校、吴阳党校以及杨赤里乡村振兴、良村红色教育等分教点，将党校建到家门口。配强镇街党校师资队伍，长期驻校讲师团和“方言讲师团”200多名，乡村土专家、教授近200名。截至9月底，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，依托市镇村三级党校及分教点共培训600多场次，轮训党员干部3万多人次，实现党员干部培训全员覆盖。

广东吴川：党建引领“智撑”强村富民

推动脱贫攻坚，实现乡村振兴，最迫切、最需要的是智力支撑，一支懂农业、爱农村、爱农民的人才队伍必不可少。广东吴川以基层党建三年行动计划为抓手，深入推进“头雁”工程，持续做好基层人才培育引进，以人才振兴推动实现乡村全面振兴。

组织作保证，持续做强做大引领的“火车头”

持续抓好基层党组织标准化规范化建设，创新开展基层党建“月观摩、互促进”活动，以基层党（工）委单位，分片分类观摩，通过“自己找、别人评、领导提”方式，对全市基层1000多个党组织逐一“过筛子”，查摆整改问题近800个，有力推动基层党组织全面进步、全面过硬。持续推进软弱涣散基层党组织整顿，对排查出的15个软弱涣散村（社区）党组织实施“一村一策”，分门别类明确党组织“软、弱、涣、散”等致病原因，定实措施，形成整改台账，目前15个软弱涣散村（社区）党组织已全部转入巩固提升期，经评估，评估等次为“摘帽”的有15个，“达标”的有12个，“优秀”的有5个。积极扩大基层党组织有效覆盖，采取单独或联合组建的形式，按照20％的比例开展建立党组织试点工作，通过扩大基层党组织覆盖面，充分发挥党组织的政治优势，全市自然村总数1527个，已建立党支部的自然村541个，覆盖率35.43％。

干部当核心，不断选优配强引领的“主动力”

深入实施“头雁”工程，持续推进村（社区）“两委”干部增补工作，从农村致富能手、归乡大学生、归乡经商成功人士、复转军人中的优秀分子、优秀外出务工人员和其他乡贤中物色增补村（社区）“两委”干部171名；对196个村（社区）书记、主任进行集中轮训，建立健全村（社区）“两委”干部个人档案，推进村（社区）“两委”干部规范化管理；实行“1＋1”传帮带制度，共培育党组织书记后备干部407名，“两委”储备干部582名。开展百名干部下乡行动，从全市各机关企事业单位选派400多名党员、干部，下沉到155个村（社区）开展结对帮扶，推动科技、政策、资金进村、入户。持续推进127名“十百千”干部回乡促脱贫攻坚，协助各村（社区）深入推进脱贫攻坚工作，截至目前，吴川市“十百千”回乡干部牵头筹措扶贫资金256万元，帮助实现产业扶贫项目落地66个，推动各级投入5278万元，引进帮扶项目37个，帮助群众解决困难2800多个。树立“在基层干事创业、在基层锻炼提拔”的风向标，坚持突出政治标准、重视实绩实干、聚焦改革创新、突出基层一线的选用导向，切实把脱贫攻坚、环境整治、扫黑除恶等重点工作和征地拆迁一线、信访维稳一线、招商引资一线、重大重点项目一线等“四个一线”作为物色提拔优秀干部的主渠道和实战场，推动工作重心下移，为乡村振兴实现突破奠定基础，2019年重点项目、重点工作和农村基层一线提拔的共65人，占提拔重用干部总数的46.1％。

人才是关键，坚持提升提质推动的“双引擎”

不断优化资源配置，注重吸引农村实用型人才和专业优秀人才两大“引擎”加入到发展农村的队伍中来，加大力度推进农业产业现代化，推进一大批符合农村实际的产业项目加快崛起。抓好农村实用人才提升工程，突出产业化导向，继续推进羽绒产业人才提升工程，完善了4间羽绒企业研发机构，举办了17期本地培训班、3期异地培训班和4期技术推广活动，共培训2000人次；加强农村实用人才培训，在新农村实用人才培训教育基地共举办13期，培训733人次；用好远程教育平台，每月各村（社区）党组织组织开展农业种植、农村经营等技能培训，着力培养能够适应市场经济发展需要的科技人才和管理人才。引导专业人才服务基层，组织市四套班子成员联系服务一批优秀人才，广泛听取意见建议，加强对优秀人才的思想引领和政治吸纳，市四套班子成员共联系服务优秀人才29人次；扎实开展“百干帮百企”行动，组织4名科工贸、发改系统的股级干部结对5间规模以上企业，为企业继续做大做强服务。以“四个日子”主题党日活动为抓手，积极推动农业、文化、卫生等领域党员志愿者到各村（社区）开展志愿服务活动，2019年至今累计开展志愿服务活动200多场次。

社会群体为保障，积极创建搭建富民的“优平台”

超群的智慧在农村、在农民，广东吴川积极搭建桥梁、平台，充分调动广大农民、乡贤的积极性、主动性、创造性和主体作用，推动自主致富脱贫。积极搭建服务平台，规范建成镇、村党群服务中心，正投入100万元建设“两新”党群服务中心，健全“一站式批办”和投资项目“我来办”手续代办制的办事服务制度，设立创业服务窗口，为返乡创业者提供政策咨询等服务。打好乡贤牌，以商会党建引领实施“乡贤回归”工程，大力开展“添砖添彩”行动，鼓励乡贤回乡参与推动乡村振兴。截至目前，外出企业家累计回乡投资项目58个，总投资超过110亿元，先后投入帮扶资金10480万元，参与精准扶贫项目147个，安置就业2000多人。引导和扶持贫困村因地制宜创建和开发较有长效的特色农业产业共61个，通过“龙头企业＋合作社＋贫困户”等形式，带动贫困村贫困人口增加经营收入、工资收入、租赁收入。举办农产品产销对接会29次，发展订单农业619宗，新联蚕桑、下村“中稻香米”、吴阳优质“丝苗米”、稳村番薯、沙洲肉兔、覃巴木瓜、平城阳光玫瑰葡萄等18个消费扶贫产品销售数量583.4吨，销售总金额达811.32万元。扎实推进就业扶贫，2019年组织大型扶贫招聘会6场，进场企业342间，提供适合贫困劳动力岗位3000多个，进场贫困劳动力达1836多人次，达成就业意向895人；开发安置建档立卡劳动力的公益性岗位，安置贫困劳动力1043人；创建“扶贫车间”“扶贫作坊”共21个，吸纳107名贫困劳力就业。

广东英德：黄花镇百条村庄蝶变换新颜

老旧收音机、单车、黑白电视机、旧木具……近期，广东省英德市黄花镇新时代文明实践所陆续收到村小组捐赠的老旧物件，利用它们筹建起了展厅。展厅拟通过文字、图片、实物等多形式，生动展示村庄的沧桑巨变，年代感十足。

近年来，黄花镇党委政府加快推进人居环境整治，百条村庄蝶变换新颜，农民生活幸福指数持续提升。

党群同心齐创建，乡村治理有“基质”

“我以党员身份带头捐款参与村庄建设，把茶园的分红都用在了美丽乡村建设，我很自豪。”平星蓝房村党员邓寿英说。该村与公正白石前、三山艻塘、新民禾谷石等村组是全镇最早建成生态宜居美丽乡村的村庄。

黄花镇外出务工人员众多，许多村庄几乎都是留守老人和儿童常住，村事务长期荒废，公益事业也难以发展。

2014年起，各村党支部和党员主动响应党的号召，联系镇政府有关部门，了解美丽农村建设的相关政策，与此同时，党支部也不断凝聚外出务工乡贤的力量，推动村庄各类公益事业建设。各村在党支部的领导下，陆续召开村民理事会，投票选举产生新一届理事，掀起了新农村建设的热潮。多年后，公正白石前党支部党员陈运朋一度感慨，“看到村的变化，心里很欣慰，只希望我们村越来越好。”

“看到党员们动起来，村民们很积极响应，总之就是能整合的，都整合。田地、破旧房子、荒废的建筑用地……”平星蓝房党支部党员邓观林回忆起村里筹建美丽乡村的场景提到。

党员带头做表率，村民齐心共同参与村庄创建。2016年，第一批生态宜居美丽乡村建成。之后，在党支部的领导下，各村纷纷借鉴学习经验，因地制宜，主动创建，美丽农村如雨后春笋般发展起来。

村级公益事业蓬勃发展，生态宜居有“颜值”

镇党委政府安排申请生态宜居美丽乡村奖补资金2833万元，农村人居环境整治奖补资金220万元。截至目前，建成74条美丽乡村（其中3个示范村，1个特色村），新建乡村小公园38个，体育活动场所168个，清拆危旧泥砖房2548间，面积约4.1万平方米，人居环境得到极大改善。

城下城内村通过投工投劳自行组织施工，完成美丽乡村创建工作，建成公共设施数量多、质量好，村民获得感强、满足感高。“感谢国家的政策，我们的村庄才变得那么漂亮，干干净净的，很多在外打工的、退休的都愿意回来”城下城内村村民陈传顺说道。

“以前到处是危旧房，垃圾乱堆、污水横流、杂草丛生等现象随处可见，更不用说会有篮球场、健身器材这些了。”放板洞心村村民梁房明表示。

公正村新兴围是名副其实的空心村，近二十年无人居住。2018年底，该村引进了宅基地改建项目，将宅基地、林地、水田等打包出租，改建高品质民宿。历经数月的拆旧建新，2019年3月，建成了别具一格的星溪围特色民宿。

“休闲公园旁边就有公厕，方便很多，下田干农活也不用特地跑回家上趟厕所”迳孔田了岗四组村长黎春梅说道。近年来，在基本完成家庭户厕改革的基础上，包括迳孔田了岗四组在内的62座公厕陆陆续续建成。

“以前垃圾基本靠风刮，现在我们有了自己的保洁员。”成贵芳说道。提到垃圾清洁，各村都有不同的做法。城下城内村潘神妹等妇女们自发地组织起保洁员队伍，自愿服务，不计报酬，负责清扫村里的巷道和篮球场等公共场所。她表示，建设之初，由于村庄的启动资金有限，村里的妇女们看在眼里、急在心里，当时就想着能帮点就帮点。茂兰迳村通过建立垃圾统筹管理机制，农村门前包干、公共区域专人负责保洁自治机制，为每户农户配备垃圾桶，实现了村中垃圾每天有人清、有人扫、有人运的常态化管理。

时间久了，村民们便渐渐摒弃了乱丢乱扔、乱堆乱放的陋习，养成了自觉爱护环境、讲究卫生的生活习惯，村风、民风、家风悄然发生改变，村庄环境整治的成效已从物质层面向精神层面渗透延伸。

“凡建成清远市生态宜居美丽乡村的村庄都建有能实现雨污分流的管网，确保生活污水规范排放。”镇美丽乡村办陈渭珊说道，近年来，建成了平星蓝房、新民何屋、刘屋等27个污水处理池，实现村庄的污水集中处理。

全面带动农旅发展，产业兴旺有“市值”

平星蓝房村、城下蜜仔薮等村小组因地制宜发展茶叶、桑蚕等特色农业产业。百担洞香蕉园、德高信茶园以农特产品种植、文化体验为主题，挖掘乡村旅游及休闲农业相结合的文旅资源。村民通过发展农业、土地整合租赁等方式增加村集体收入。

“2019年，仅万品葡萄园接待游客超2万人次，旅游经营收入逾90万元。”公正村民陈子宁讲道，白石前村通过建设美丽乡村，村容村貌焕然一新，村民们建起了民宿和农家乐，络绎不绝的游客带动了当地农旅经济的发展。

三山和一村改建村民旧房子，建起了“乡音客栈”，结合“和顺岩战役”红色文化资源，打造特色乡村旅游线路。

“时常可以看到村民们把自家的土特产售卖给过往旅客。”全域旅游公司陈志棣说，去年，黄花镇引进来“小绿车（自行车）”，成为全市第一个实现“共享自行车进乡村”的乡镇，极大地丰富本地群众的出行方式。“只需要租一部共享自行车，再通过手机打开手绘版黄花镇旅游地图，就可以游遍黄花镇的旅游景点、美丽乡村，吃遍黄花镇的特色美食。”

“一水护田将绿绕，两山排闼送青来”“绿树村边合，青山郭外斜”是无数游子牵挂的乡村美景，随着人居环境整治的不断深入，农村发展“留得住绿水青山，记得住乡愁”正在逐步实现。黄花镇通过打造美丽宜居乡村，同步发展休闲农业和乡村旅游，促进农业强、农村美、农民富，逐步实现乡村振兴。

广东云浮：党建引领“微网格”多元共治

广东省云浮市云城区树立“超前研判、超前谋划、超前行动、超前预置”意识，探索推进“微网格”基层治理，把组织、平台、服务、机制等党建工作延伸到微网格，以党旗号召引领网格多元共治，推动网格治理常态长效，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了和谐稳定的环境。

“一统揽两作用”引领网格多元共治。聚焦疫情防控和实施微网格治理的需要，云城区坚持党委统揽，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，整合机关企事业单位党组织及其在职党员力量到村（社区）实行“双报到”“三联系”，通过主题党日、党员志愿活动等形式，和村（社区）共同开展政策宣传、疫情防控、法律援助、环境整治、技能培训等便民利民服务，共同研究解决辖区内社会治理问题，提升基层治理实效，推动区委、区政府中心工作落到实处。全区超过90个机关企事业单位党组织、超过1200名党员到（村）社区落实“双报到”，成立疫情防控临时党支部（党小组）784个，在党组织引领和党员示范带动下，网格内“两新”组织、楼栋长、物业管理员、当地乡贤、志愿者、热心人士等纷纷加入微网格治理，逐步形成了党组织引领各类组织、党员带动群众、网格员协调一方的网格多元共治格局。

“微党建＋”提升网格治理效能。依托覆盖全区的2871个微网格，落实落细四级网格化管理，以“党建＋微网格”推动“多网融合、一格多能”，实现“人、地、物、事、组织、信息”全覆盖，发挥出“1＋1＞2”的网格化管理效能。如前锋镇创新拓展“微网格管理、心连心服务”体系建设，以“党建微网格”为核心，将党建、产业、扶贫、防疫四类微网格编制成为一张全域覆盖网，上下聚力“六保”“六稳”，推动基层社会治理精细化发展。南盛镇将全镇32个党支部、342名党员划分到193个微网格内，由党员担任网格长、网格员，成立微网格党员先锋队，进行微议事、微服务、微诉求，并由党支部牵头成立合作社，把党员网格员培养成为致富带头人，成功培育（引进）农业龙头企业7家、产业基地10多个，转型种植面积10000多亩，推动全镇产业发展取得了显著成效。目前，全区建立了8个大网格、116个中网格、885个小网格、2871个微网格，实现网格服务管理全覆盖，在党建引领下每个微网格的资源形成叠加融合，治理效能得到充分释放，成为社会服务管理有力有效的基本单位和组织节点，让“微治理”实现了“大作为”。

“先锋队伍”凝聚网格治理合力。为高效发挥“人”在微网格治理中的决定性作用，通过推行“专兼结合”，全区组建了以党员为带头人的“大网格长＋中网格长＋专业网格员＋专职网格员＋兼职网格员＋N个联络员”的“两长四员”网格队伍，建强了一支微网格治理先锋队伍。如河口街马岗村通过配强网格党小组队伍、“两新”党组织队伍、流动党员队伍等“三支队伍”，通过党员评优争先机制、村党组织与辖区9个“两新”党组织结对共建、引导流动党员成为本地村民与外来人口沟通的桥梁等举措，三股先锋力量共同筑起了辖区基层治理的稳固大网。云城街马岗社区优先聘任党员干部为网格员，并定期开展网格员技能及政策法规培训，让网格员成为合格的信息收集员、民生事项服务员、政策法规宣传员，在微网格治理的生动实践中做到“三懂两会”（懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技巧、会化解矛盾、会调处纠纷），努力实现“矛盾在一线化解”，维护社区的和谐稳定。目前全区共有大网格长8名、中网格长116名、专业网格员116名、专职网格员11名、兼职网格员1680名、微网格联络员2871名。2871名微网格联络员共联系企业4000多间、学校140多间、出租屋1.8万多间、商场6900多间，成为服务微网格的“活地图、活户籍、活档案”。

“因格施策”推动治理精细落实。在充分发挥“两长四员”作用和网格队伍人海战术的基础上，注重运用“雪亮工程”、综治视联网以及微信小程序等现代信息化手段，实现“土洋结合”，做实“网格服务、网格事件管理、重点群体稳控”三项工作，推动微网格管理服务精确到位、精细落实。如安塘街将占地面积2044亩、拥有超过280家石材企业的石材（转移）基地划分小网格4个、微网格21个，整合基地“两新”党组织和党员力量，配备网格员21名、联络员289名，并将街道职能部门业务骨干下沉到园区网格中，形成“网格吹哨、部门报到”服务管理模式，今年上半年该基地实现警情发生数同比下降10％，为企业高质量发展提供了安全稳定的环境。腰古镇腰古村将全村划分为15个微网格，建立以“六要素”为核心的社区基础信息数据库，对每一户建立“一户一档”全面呈现家庭情况，并针对产业扶持、乡村振兴、居民就业等村情特点做实微网格“一网尽捞”，推动党的建设与征地拆迁、平安建设、乡村振兴等中心工作同步发展，实现“五微五转变”。

“人民至上”做实网格党群服务。积极探索“微党建＋服务”模式，整合网格资源，聚力打造便民化、精细化、一站式基层治理服务体系。如云城街金龙社区推出“微心愿”服务项目，社区党委牵头汇聚社区网格资源，帮助党员群众实现微心愿27个、解决困难36个。云城区新世纪商圈党群服务中心融合网格内开发商、物业公司等跨区域党组织力量，以红蓝绿橙“四色服务”一站式满足党员、企业、群众不同需求，带动商圈繁荣发展。云城区市场监管局党员网格员在日常巡查中敏锐捕捉到社区居民最近热衷的“社区团购”新模式，从食品安全监管角度主动介入调查了解，由局党组书记带队深入团购服务提供商生产现场检查，并为企业提供食品快检指导服务，切实维护人民群众食品健康安全。针对天气持续干旱形势，思劳镇实行中、小、微网格三级联动机制，充分调动农林水等职能部门的专业网格员力量，党员干部带领各级网格员发动群众积极行动，共同打响抗旱“硬仗”，对受干旱影响的8个村实行分时段供水，有效解决好6000多名村民群众的生产生活用水问题，“微网格”治理水到渠成。

广东中山：“三个推动”构筑党员教育“三力”

加强党员教育是推进新时代党的建设伟大工程的基础工作。广东省中山市中山火炬开发区坚持“统一领导、集中管理、分类培训、强化考核”方针，大抓党员教育的基层鲜明导向，推动重心、服务、保障“三下”基层，实现党员教育“精准滴灌”，为构筑党员教育提质新格局注入强大动力。

推动党员教育重心下移，为增强党员硬实力“添翼”。一是教育场地下移。按照建设镇街党校“六有”标准，打造火炬开发区“1＋6＋7”党校阵地，实现“区党校——工业园区党校——社区党校”教育阵地全方位覆盖，与各级党群服务中心（站）、新时代文明实践中心（站）、新时代红色文化讲习所和“五小”场所实现教育场地资源共享。二是教育对象下移。以“组织力提升”为主题，加大基层党组织书记培训力度，每年定期分批对全区318名基层党支部书记、社区“两委”和小区“支委”干部培训2期，每期培训时间不少于5天。实施好社区（小区）后备干部“青苗工程”，抓好基层党员干部“育苗式”培训。三是教育管理下移。搜集好基层党员教育信息，逐级建立标准化培训记录台账，实现教育管理精确到每位党员。坚持区党工委集中轮训与基层各单位自主办班相结合，把“跟踪式培训”贯穿于全过程，全面提升基层党员政治素质、业务水平、道德修养等硬实力。

推动党员教育服务下沉，为激发党员创造力“加码”。一是为解决党员学习热度“逐层递减”的问题，采取“搭便车”方式，用好用活领导干部驻点普遍直接联系群众、“三会一课”和主题党日等活动，推动“区党工委书记——社区（工业园区）党委（党总支）书记——小区（非公企业）党支部书记”三级书记上讲台讲党课。二是整合区内培训资源和师资力量，组建专兼职区党校讲师团，建立并完善火炬开发区干部教育培训课程超市制度，以需求为导向，开发了一系列“接地气”的党性理论、政策法规、经济理论、社区治理等本土化课程，构筑了适合不同类型党员干部需求的“特＋精”课程体系，为基层提供“点餐式”菜单项目培训服务。仅2018年，33名讲师团成员下沉到各社区园区、商务楼宇、田间地头、中小学校开展各类主题宣讲337场次。三是以区机关企事业单位在职党员为活动主体，以“我是党员·为您服务”为主题，以社区、小区群众为服务对象，开展以政策宣传、扶贫济困、走访慰问、就业指导为主要内容的志愿服务活动，引导广大党员自觉亮身份、做表率。织密党员教育“网格化”管理，激发基层党员勇担当、敢创新的磅礴“创造力”！

推动党员教育保障下倾，为凝聚党员战斗力“护航”。一是成立党员教育培训工作领导小组。建立抓党员教育主体责任清单，全面压实各级党组织主体责任，坚持不懈、久久为功抓班子、抓典型、抓保障，从制度层面打通党员教育“最后一公里”。二是每年设立党员教育专项经费预算。统筹利用好下拨党费，按照上级部门有关培训文件要求，对标细化培训方案经费项目的刚性支出，确保党员教育经费用到实处。三是创新党员教育管理机制。把“党员在哪里，流动党校就开到哪里”作为重要抓手，加快党员教育与部门中心工作深度融合，用好“学习强国”APP、“南粤智慧党建”云平台，推动“流动党课”进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进网站，最大限度满足不同层次、不同领域党员学习需求。四是营造良好的学习氛围。以目标导向、实践导向和效果导向建立学习激励机制，采取党员教育定量和定性相结合的方式，对完成学习任务和取得明显效果的党员和各级党组织给予精神鼓励。树立典型以点带面，大力宣传并推广党员教育基层先进案例，涵养浓厚学习氛围，深挖红色文化资源，强化基层党员“隐形教育”，厚植基层党员战斗力。

广东珠海：打造党员干部教育培训主阵地

广东省珠海市斗门区白藤街道党校以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕街道中心工作，聚焦党员教育主责主业，不断加大教育培训力度，通过一系列有效举措，成为白藤街道基层宣讲党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的主阵地，切实提升了广大党员干部政治素质、党性修养和工作能力服务。

“六有标准”坚持建设规范化。在党校建设上，我们坚持统一标准，以有领导机构、有学习场地、有授课教师、有教学计划、有规章制度、有经费保障等“六有标准”为目标，着力建设作用突出、覆盖面广的街道党校，着力打造党员干部教育培训的主阵地。一是健全师资队伍，夯实组织基础。街道党校成立了以街道党工委书记为校长，各相关领导和职能部门为成员的学校组织机构，并细化职责分工，责任到人。组建了街道党政领导班子、教育线骨干教师以及社区党组织负责人等近20人的讲师队伍，进一步保障党校运行。依托各社区党委党员活动场所以及远程教育资源设立了6个新时代讲习所（新时代文明实践站），将辖区700余名党员全部纳入培训范围，实现党员教育全覆盖。二是制定管理规范，建立制度保障。为进一步加强党教实施方案优化细化工作流程，街道党工委结合工作实际制定了《年度培训计划》《校务委员会例会制度》《党校学员考勤考核制度》《学员守则》等规章制度，使培训工作做到了有章可循、有章必循，确保了教育成果。

“四种形式”坚持学习教育精准化。一是领导进基层，带动学。街道党政领导班子依托街道党校以及社区新时代文明实践站，通过街道党校开设党课，另一方面深入基层一线，利用社区党委组织生活会、党员大会等机会进行基层宣讲，用通俗易懂的语言传递党的声音。2018年以来，依托街道党校开设“书记讲党课”等领导带学活动达5场，10名街道党政领导班子下基层宣讲达17次。二是专家讲座，集中学。邀请市理论宣讲团、区委组织部、律师事务所等有关专家针对习近平新时代中国特色社会主义思想、粤港澳大湾区发展规划纲要、党员发展流程、如何防范法律风险等内容进行集中培训授课，累计开展培训8期，共培训机关、社区广大党员干部200余人次。三是交流座谈，互相学。走出去邀请经验丰富的党组织负责人就各自在工作中的优秀做法等进行经验分享，通过组织委员与预备党员交流座谈等形式让学员针对问题相互取经、互相借鉴，切实提升了服务能力。四是实地参观，现场学。以乡村振兴、城市建设、基层治理、城市党建为主题，专门组织一期街道中层以上干部赴江浙、上海等考察学习培训班，通过“走出去”“请进来”的方式，实地参观感受两地经济社会建设取得的丰硕成果和积极推进社区建设的创新理念、成功做法。通过参观新江湾城街道党建服务中心“一线工作法”、上海市松江区泖港镇黄桥村网格化管理等亮点工作，使各社区党委互相交流、相互借鉴，为更好地开展工作奠定了坚实基础。

“两项结合”坚持党性修养常态化。白藤街道党校结合新时期的党员教育培训特点，在内容、方式、载体上下功夫，强力打造党员干部思想教育和引领社会主义核心价值观建设主阵地。结合纪律教育以及百姓宣讲活动，以党的基本理论、知识、历史教育等内容为培训主体，在主体培训中突出党的理论教育和党性教育。一是结合纪律教育。街道纪工委书记以纪律教育为主题对党员干部进行授课，举办党章党纪党纪知识竞赛，教育引导广大党员自觉强化党性修养。组织党员干部参观中共一大会址、小濠冲等党性教育基地，通过了解现场教学点所发生的红色故事和重温入党誓词，重温光辉革命历史。二是结合百姓宣讲。充分利用辖区“学讲话、讲故事、谈感受”百姓宣讲活动，通过身边人身边事，将十九大精神的落地生根变成“身有感触”，引发党员深层次的体检和共鸣，让党员“听得进去，学得明白”。

广东紫金：强基固本党员教育守正出“四新”

广东省紫金县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实《2019－2023年全国党员教育培训工作规划》，把党员教育作为党的建设的基础性工作抓常抓细，强基固本，守正出“四新”，着力打造政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。

强化载体建设，打造新阵地。建设党校阵地。全面完成县镇两级党校及村级分教点规范化建设，实现党员教育三级主阵地全覆盖。一体多能打造村级党群服务中心，融合镇委党校分教点、新时代文明实践站建设，建强党员教育基层阵地。蓝塘镇建联村创建新时代文明实践站，把传统文化、脱贫经验、技能传授等内容搬进课堂，大力提升阵地教育功能。2019年县镇两级党校（含分教点）累计举办培训班857场次，教育培训党员干部3.8万人次。运用网络阵地。充分发挥“互联网＋”特色优势，利用学习强国、“党建为村”、远程教育平台、微信等互联网平台，提升网上培训比例，强化党员日常学习频度。全面推动“掌上教育”，向党员干部特别是流动党员定点定时推送微党课，有效解决学习不集中、内容单一等问题。2019年开展党员网络教育培训100多场次，累计党员参加学习1.8万人次。打造红色阵地。挖掘柏埔镇方湖村龚苑香等革命先烈事迹，全面完成“红色村”党建示范工程建设；苏区革命旧遗址群被省委组织部命名为第二批广东省党员教育基地，成为全省红色文化教育主要阵地之一。活化红色基因，将红色教育基地作为发展党员、主题党日、爱国教育的主要阵地，擦亮党员教育红底色，2019年我县共接收196批次6300人次参加红色革命文化教育。

健全保障机制，构建新格局。建立“财政拨一点、党费支一点、龙华帮一点、单位筹一点”党员教育经费保障制度，安排专项工作经费支持县镇两级党校开展教育培训工作，并按每人20元标准安排村级党员培训经费。投资6000万新建县委党校，给予每个乡镇党校10万元到20万元不等的建设资金，并将县镇两级党校的培训教育工作经费列入财政预算。印发《关于进一步加强镇级党校建设的实施方案》，持续优化镇级党校基础设施、师资配备、课程设置等建设。建立充实党校师资库，挑选理论过硬、担当实干的党员干部作为县镇两级党校兼职教师。建立党组织“一把手”负总责、亲自抓，分管领导具体抓的党员教育培训责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。完善考评监督机制，把参加学习表现情况纳入党员干部考核考评、评优晋升指标，增强党员学习主动性。建立“县级党校重点培训、镇级党校特色培训、分教点普遍培训”机制，制定党员教育培训工作计划，实行基层党组织书记年度轮训制，分领域、分层级对基层党员进行五年轮训一遍。

丰富教育内容，呈现新常态。强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想摆在党员教育最突出位置，全面落实“第一议题”学习制度，县委领导以上率下，2019年以来共组织县委理论学习中心组集中专题学习54次。各级党组织定期开展理论学习，有力推动党的创新理论入脑入心。规范组织生活。规范落实“三会一课”等制度，利用“不忘初心、牢记使命”主题教育契机，把过好组织生活作为做好党员经常性教育的重要保证，加强党内法规制度学习。加强业务培训。将理论教育同业务培训高度融合，将经济发展、脱贫攻坚、卫生教育等业务列入培训内容，科学精准制定落实“双计划”，2019年共统筹安排举办焦裕禄精神党性教育、“脱贫攻坚和乡村振兴战略”等专题班31个，培训党员干部2000多人次。

注重学践互促，激发新活力。领学送学结合。开展党员领导干部“领学带学督学”、“送课下乡”活动，全县968个基层党组织书记上讲台讲党课，累计宣讲210场次。注重学以致用。针对不同岗位、不同层级的党员科学设置“接地气”的教学内容，实施精准滴灌，力促学以致用。依托党校主阵地，经常邀请领导干部、“土专家”“田秀才”授课，使党员教育课程通俗易懂、便于实践。如：水墩镇开启“政治理论＋党性锻炼＋实用技术”学习模式，科学设置培训课程，开展多形式、多层次、全覆盖的培训，助力党员提升党性修养和工作技能。注重先进引领。大力挖掘发扬党员先进事迹，认真开展“身边人讲身边事”等活动，对表现优秀的党组织、党员进行表彰宣传，提高党员教育共振幅度。注重实践锤炼。先后开展“亮党员身份·展党员风采”“清洁乡村·我爱我家”等先锋活动，教育引导党员积极投身脱贫攻坚、乡村振兴、抗洪救灾、疫情防控等重大任务，在现实考验面前增强学习成果转化的“动能”，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。在新冠肺炎疫情防控中，全县1247个党组织、2.6万名党员拉起来就成了战疫队、防疫员，在防疫中锤炼了党性、经受住考验，充分发挥了基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，体现了党员教育取得的良好成效。

广西八桂：欢迎来“八桂先锋”“淘宝”

“黄文秀同志是‘不忘初心、牢记使命’主题教育中涌现出来的先进典型，是壮乡人民引以为豪的优秀女儿。”“我们要学习榜样，把榜样的力量转化为走好新时代长征路的强大动力。”……近日，笔者的几个同事通过八桂先锋公众号的《先锋头条》栏目，了解由人力资源和社会保障部、国务院扶贫办、自治区党委政府共同举办的黄文秀同志先进事迹报告会的相关情况，并纷纷表示要向黄文秀同志学习。

“八桂先锋”系列平台由八桂先锋网、八桂先锋APP、八桂先锋公众号、八桂先锋远程教育广电高清平台等组成，由广西壮族自治区党委组织部主办、自治区党员干部现代远程教育管理办公室承办，是推进全区党建和组织工作信息化的创新实践。其中八桂先锋公众号因其栏目设置有特色、内容权威、传播及时、阅读方便等特点，成为了广大党员干部“处处能学、时时可学”的“掌中宝”。

在这里，你可以手握《先锋头条》，打开“聚宝盆”。“全面从严治党，今年以来习近平提出了这些新要求”“七个关键词，弄懂党的政治建设怎么抓”“＠全区党员，‘不忘初心、牢记使命’主题教育系列活动开始了”……八桂先锋公众号上，《先锋头条》栏目有如一把把“金钥匙”，带你走进一个个“聚宝盆”，让你随时学习习近平新时代中国特色社会主义思想，及时了解中央和地方党政领导机关以及开展的重大活动、重要会议，全面掌握党的建设和组织工作的精神、要义、方法，确保学有所思、学有所获、学有所用。

在这里，你可以紧贴《榜样力量》，提升“精气神”。“我们要响应习近平总书记的号召，攥紧黄文秀书记留下的接力棒，继续奋勇前行。”“张华为工作用尽一生，老百姓的口碑就是对他最高的奖赏。”“黄桂林从事信访工作已14年，经她协调处理信访案件超过1000件，书写信访日记数十万字，实现案结‘心结’同步解决，展现了为人民服务的公仆本色”……榜样的力量是无穷的。八桂先锋公众号推出的《榜样力量》栏目，以深入人心的笔触，通过一个个动人的故事展现八桂大地“榜样”们的风采，激励大家向榜样看齐，提升“精气神”，与榜样“同行”。

在这里，你可以点开《先锋课堂》，聆听“好声音”。“《红色传奇》系列党员教育电视纪录片解读了中国共产党在广西的发展壮大，讲述了属于这片土地的红色记忆。看了觉得每一个都是‘传奇’！”“看了《我是党员——杜丽群》，被她无私无畏、勇于担当的精神打动了。”……一名党员就是一面旗帜，无数名党员汇聚在一起就形成磅礴的力量。点开八桂先锋公众号《先锋课堂》的栏目，便可充分领略共产党人的时代风采，聆听他们的“好声音”，从中汲取信仰的力量。

在这里，你还可以登上《瞭望台》，“瞭望”党建前沿；在这里，你也可以参加《学习竞赛》，以赛促学，以学促做……解党建业务之“渴”，补足精神之“钙”，筑牢党性之“魂”，还在等什么？让我们约起，来“八桂先锋”“淘宝”吧！

广西北流：巧用“按键”推动党建

近年来，广西壮族自治区北流市将信息技术应用到党建工作中，创新研发集党务、政务、服务以及绩效考核等功能于一体的“红动北流”智慧党建云平台，用好“按键”推动党建，以技术信息化推动基层党组织标准化规范化建设。

“自从‘红动北流’上传了电子版标准化规范化手册，我们做起党务工作一下子就有了方向，随时随地都能加强业务学习，照着流程一步步来就能抓好落实啦！”

为破解党务工作“不会做”难题，北流市实行“一网指导”。在自治区关于党支部标准化规范化建设9大领域具体要求的基础上，全面梳理形成符合北流实际的87项细化指标，编撰“升级版”的《标准化规范化手册》，上传到“红动北流”智慧党建云平台，通过推送功能发给全市各级党组织和全体党员，以便大家随时随地学标对标用标。把各项标准化规范化指标分类优化成为易于操作、便于掌握的9大模块、54个子模块，通过线上按流程开展、线下抓履职尽责、平台发预警提醒等措施，使其成为支部和党员开展工作、参加活动、服务群众的“好帮手”。将“三会一课”观摩课、党务知识课堂、“党建骨干讲坛”、党的十九大精神系列微党课、党的最新理论等资源导入线上公开学习下载板块，由各党组织党务工作者、党员干部灵活自主学习。同时，针对疑难问题，党员可以在线联系组织部门业务骨干，由其一对一指导培训、释疑解惑，有效增强了学习培训效果。

“每次召开‘三会一课’前，‘红动北流’就会提前发来主题、时间、地点，它已经成为了我参加组织生活的‘智慧管家’了！”

为破解组织生活“不落地”难题，北流市依托信息化管理模式，推动党支部组织生活可视化、常态化、规范化。党员通过扫二维码签到参加“三会一课”“主题党日”、组织生活会等组织活动，平台自动记录党员出勤率和生成支部组织生活完成率，视频会议系统自动录播会议情况，对党支部组织生活实行全程纪实，确保党支部组织生活按时开展。目前，全市2871个党支部组织生活完成率达到97.5％以上。平台通过“书记提醒”“一键发出”等功能，对党员按时参加组织生活进行“温馨提示”，对未完成学习任务的党员进行“差距预警”，督促党员积极参加组织生活。据平台统计，全市84.2％的党员能按时参加组织生活。

“我们还通过平台对各级党组织和党员组织生活开展完成情况进行线上考核，实行支部和个人积分制，自动生成支部和个人的绩效报告，并进行绩效排名。把考核结果作为年度各类评优评先、党员干部培养、选拔任用的重要参考，有力督促全市党员干部认真参与组织生活。”

为破解作用发挥“不明显”难题，北流市通过多网融合，促进党建工作与社会治理服务深度融合。把“红动北流”党建云平台与北流政务信息平台、综治信息平台和公安系统天网系统等进行多网融合、互联互通，社区群众通过手机微信服务号，就可以办理党建类、福利类、证件类、证明类等服务项目，促进深度融合。平台通过“有话想说”“同心圆梦”等板块收集社区居民服务需求，自动比照社区资源，精准匹配一对一服务，居民也可通过“预约服务”功能，预约办理有关事务，有力推动智慧社区建设。新冠肺炎疫情期间，社区居民群众通过平台“点单”，党员干部“接单”，高效完成群众代购、测温、送医等“微心愿”事项3256个。同时应用线上“社区吹哨·部门报到”功能，形成相关职能部门迅速响应的协同联动机制，及时解决群众操心事、烦心事、揪心事。平台启动以来，为居民群众解决环境污染、噪音扰民等问题1027个。

广西崇左：千里边关党旗飘扬

广西崇左边境线长533公里，有国家一类口岸5个、二类口岸2个，是全国边境口岸最多的城市。近年来，崇左市始终坚持把加强边境地区党的建设作为巩固党在边疆民族地区执政基础的重要工程来抓，为建设祖国南疆繁荣稳定和谐安宁示范区提供坚强的组织保障。

坚持政治引领，压实主体责任。边疆民族地区基层党组织担负着巩固党的执政基础和巩固边疆的双重责任。崇左市坚持把思想政治建设作为边关党建的首要任务，拧紧领导干部思想“总开关”，补足“精神之钙”，突出抓好政治理论学习，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，切实增强边境党员干部政治意识，始终做到政治方向不偏、政治信仰不变、政治立场不移。树立边境“大党建”新思维，实施“书记领航”工程，建立“边境党建任务清单”制度，深入开展“书记谈支部建设”活动，强化支部书记主责主业主角意识，实行选拔任用干部考党建办法，层层压紧压实主体责任，为推动兴边富民提供了坚强组织保障。

加强屯级党组织建设，激活党的“神经末梢”。加强屯级党组织建设，是解决边境基层党组织建设薄弱问题，打通边境农村党建“最后一公里”，增强边境基层党组织活力的关键。为适应一村多屯、居住分散的特点，崇左市全面推行支部建在屯上，实施“千屯组织规范化建设”工程，采取单独建立和联合建立等方式，多类型、多方面地建立党支部，使全市党的农村基层组织尤其是边境屯党组织分布更加广泛、联系更加紧密、凝聚力和战斗力更加强大，有力地推动边境党组织和党员干部在脱贫攻坚、发展经济、基层治理、维护团结、保家卫国等工作中发挥战斗保垒和先锋模范作用，进一步夯实了党在边境地区的执政基础。

整合资源发展特色产业，不断壮大村级集体经济。发展特色产业，壮大村级集体经济，是边境地区实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战、推动经济发展的重要举措。崇左市立足实际，发挥边境产业、资源优势，重点围绕“种养游贸工”五大产业，大力实施村级集体经济“提质增效”工程，大力推广“扶贫车间＋集体经济”“边贸＋集体经济”“旅游＋集体经济”等经验做法，多元化、多渠道、多方式发展边境村级集体经济，让边境村村级集体腰包鼓起来、家底厚起来、干劲足起来，为完善农村基础设施建设、发展农村经济、促进农民增收创造了良好的条件。

健全和完善激励机制，吸引优秀人才在边疆扎根创业。人才是实现民族振兴的战略资源，也是边境地区最急需、最紧缺的资源。健全和完善激励机制，鼓励引导人才向边境一线流动，充分发挥人才在兴边富民中的引领、带动、示范和促进作用，是解决边境地区人才队伍突出问题、促进产业转型升级的迫切需要。近年来，崇左市坚持把人才资源作为支撑边境改革发展的第一资源，以推进“人才强市”战略为重心，紧紧围绕深化人才发展体制机制改革主线，大力实施“南疆国门聚英才”行动，大胆创新人才机制体制，构筑人才发展政策体系，着力优化人才发展环境，突出“边”的特色引才、聚才，紧扣发展大局育才、用才，力促边境地区和基层一线人才引得进、用得好、留得住，为全市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”提供了有力的人才支撑和智力支持。

创新边关党建模式，打造边关党建品牌。随着改革开放的深化和社会主义市场经济的发展，边境基层党组织要适应形势发展和时代要求，必须创新开展党建工作、提升党建工作吸引力、增强党组织的生机活力，将基层党建工作做得有特色、接地气、出实效。近年来，崇左市立足边境实际，实施“党旗耀边关”工程，积极推进基层党建创新，在全市掀起“创品牌、树标杆”活动热潮，推动边关党建品牌特色化、标杆化、多元化，先后创建了“固定党日＋”“书记领航”“第一书记产业联盟”“国门党建联盟”“南疆国门聚英才”“名校学子边关行”“爱心超市”“逐林模式”“千屯五化”“电视夜校”“脱贫攻坚故事会”等党建品牌，有力提升了基层党组织的战斗力、号召力和凝聚力。

广西大新：破解“三难”推进主题教育扎实开展

广西壮族自治区大新县在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，针对部分支部党员“组织难”“异地难”“落实难”等情况，突出重点，分类施策，从破解“三大难题”入手，推进主题教育扎实开展。

“支部联盟”共同学，破解“组织难”问题。为解决县直单位部分党支部党员人数少、资源不足、学习氛围不浓的“组织难”问题，大新县创建“支部联盟”模式，在保持原有党组织隶属关系不变的基础上，按单位区域相近、行业相关的原则，把19个小微支部聚起来结为“盟友”，重新整合组建为先锋联盟、红旗联盟、初心联盟、共学联盟等四个“支部联盟”，通过成立联盟理事会，制定联盟公约，以“轮流坐庄”的形式联合开展学习研讨活动，各联盟在开展主题教育中创新方式，形成你追我赶、不甘落后的竞争态势，推动机关党建工作呈现出崭新的气象。

“临时支部”现场学，破解“异地难”问题。针对部分支部党员工作流动性大，因“异地难”导致一些在特殊工作岗位上的党员参与主题教育不正常的问题，在流动党员实际工作地组建临时党支部，每个支部设有组长、副组长和联络员，实现“哪里有工作、哪里有组织、哪里就有主题教育”的目标。如大新县公安局在庆祝新中国成立70周年大庆等重大活动安保工作期间，紧跟实战需要，指导县公安局在昌明治安检查站成立首个临时党支部，先后组织全体参战民警、辅警利用勤务间隙开展战时组织生活，开展谈心谈话，重温入党誓词，全警内动力得到进一步激发，战时党建取得强大的“源动力”，实现了党建工作与维稳安保工作的无缝衔接，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

“党员承诺”精准做，破解“落实难”问题。围绕主题教育和岗位工作实际，精准聚焦主题教育目标要求，实行“一句话承诺”制度，破解“落实难”问题，进一步增强党员宗旨和服务意识。如县政协党组围绕实施“强工兴旅固边”战略深入检视梳理出13个立行立改问题，结合问题的整改各党组成员带头作出“一句话承诺”，承诺内容在县政协委员微信群、单位公开栏上公示，接受社会监督，把开展“党员一句话承诺”作为主题教育的一项“自选动作”深化推进，将每个党员承诺事项分解为具体工作指标，形成个人工作台帐，由支委会结合党员工作表现，对照党员承诺事项进行审核督导。通过“党员承诺”工作模式有力推进主题教育落到实处。目前，全县各级各单位通过对照党章党规找差距，共制定征求意见方案102个，征求到对班子的意见建议234条，征求到对班子个人的意见建议1035条，班子查找出的问题163个，班子成员个人查找出的问题1104个，并都对应形成问题检视清单，为整改工作找到了突破口。

广西凤山：“三点一线”瞄准“一肩挑”靶心

近年来，广西凤山县始终把建强村党组织带头人队伍作为加强农村基层组织建设的重要举措。主动谋划，对焦村“两委”换届工作的新要求，把准工作规律，采取“三点一线”方式，精确瞄准“一肩挑”靶心，推进“一肩挑”工作，为加强乡村振兴、乡村治理、农村基层组织建设提供坚强的组织保障。

以压实责任为着力点。县委高度重视，高标准安排部署，把全面推行村支书主任“一肩挑”工作作为乡镇党委书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。坚持把2021年支书主任实现“一肩挑”工作摆在突出位置，建立“县处级领导包乡镇、乡镇领导包村、驻村工作队包屯”三级责任机制，“一村一策”制定措施，构建推动“一肩挑”落实的闭环机制，有效传导压力，压实主体责任，推动“一肩挑”工作落地有声。目前，全县实现“一肩挑”村占比为15％，初步确定了“一肩挑”意向人选137人，其中40岁以下81人，高中学历以上128人。

以意见建议为切入点。创新型研究方案，助力“一肩挑”高效化推进。组织乡镇党委书记，共同探讨研究，充分考虑实际，稳妥慎重推动，善于抓住机会，主动创造条件，解决“一肩挑”推进过程中存在难点、堵点。超前谋划，精准“号脉”，对不是党员的现任村主任，拟定有序“出”和稳妥“进”的方法途径，明确提出实施步骤、时间要求，对提前退、让贤退出的现任村“两委”干部，开展多种形式退出活动，引导他们讲党性、顾大局，继续为乡村振兴贡献余热，以此来妥善、快速地推进“一肩挑”工作。

以组织保障为支撑点。抓实村干部专职化改革，将各部门在村级设置的有补助的工作岗位进行整合，职责由村干部承担，补助由村干部享受，实行“基本报酬＋绩效奖金＋集体经济创收奖励＋基本保险”的村干部待遇保障制度，使全额补贴村干部每月报酬增长近一倍，支书主任“一肩挑”达到3000元／月以上。同时，创新制定了村干部选拔任用办法、绩效考核激励办法、日常管理监督办法等系列制度，通过推行村干部专职化改革，吸纳一批眼界宽、思维新、素质高的优秀青年加入村干部队伍，为全县实现“一肩挑”奠定人才保障基础。

以思想教育为主线。重激励提神振气，凝聚“一肩挑”一体化动力。认真做好村干部的思想教育工作，采取“走出去”和“引进来”的培育方式对全县181名村（社区）“两委”干部和275名驻村干部全部县以上轮训一遍，引导他们把心思用在谋发展上、把精力用在干事创业上，接好“接力棒”，继续积极发挥火车头作用，带领党员群众走发家致富，为脱贫攻坚（乡村振兴）奠定基础。同时，对离职干部开展专题谈心谈话，做好心理疏导工作。对正常离职的，按照“提质聚力”6个文件最新要求，及时落实离职待遇，鼓励其继续发挥先锋模范作用。2019年以来，开展谈心谈话约620人次，实现谈心谈话全覆盖。

广西凤山：“三同步”增强基层党组织“底气”

近年来，广西凤山县扎实推进基层党组织标准化规范化建设，以“三同步”为抓手，全面提升农村基层党组织服务“底气”，筑牢脱贫攻坚的战斗堡垒。

“严管＋激励”同步抓实，村级事务有人管。围绕新时代党的组织路线、脱贫攻坚、乡村振兴等对基层队伍建设的新要求，建立村“两委”干部动态调整机制，采取“松出严进”的办法，对于不胜任或者涉恶违法的村干部坚决调整，对于新纳入村“两委”干部人选实行乡（镇）考核、县级联审备案制度，确保人选质量。2018年以来，全县调下村“两委”干部18人，同步充实16人。注重激励保障，在全面推进村干部职业化的基础上，全面实行“基本报酬＋绩效奖金＋集体经济创收奖励＋基本保险”的村干部待遇保障制度，全面提高村干部待遇，支书主任“一肩挑”的达到3000元／月，激励村干部干事创业热情。

“阵地＋服务”同步推进，干事创业有场所。围绕贫困县“九有一低于”、贫困村“十一有一低于”脱贫摘帽标准，把推进村级公共服务设施建设作为补齐贫困村发展短板、提升贫困人口生活质量、推动脱贫攻坚的重要抓手，整合资金2213.3万元用于新建和修缮70个村级活动场所，确保党员群众学习有场所、活动有阵地、作用发挥有舞台。以强化服务群众为靶心，重点打造“党员活动中心、党群服务中心、综合服务中心、文体娱乐中心”四大中心，规范活动场所标识和制度，提升阵地的服务群众的能力。截至目前，全县建成农村党建标准化规范化阵地示范点29个，80％的村级组织活动场所达到300平方米以上，有52个村党组织评为星级党组织，是全市唯一一个没有被摘星和降星的县份。

“责任＋制度”同步落实，服务群众有提升。坚持压实党建责任，将党支部标准化规范化建设纳入村党组织书记述职评议考核内容，建立末位提醒机制，定期对党支部标准化规范化建设工作排名靠后的村党组织负责人进行提醒，剖析问题根源，以问题提醒倒逼责任落实。坚持建立农村基层党组织议事决策、互帮互助、纠纷调处等服务群众长效机制，初步形成“党领群治、共建共享”的农村基层社会治理新格局。坚持推行“一定二亮三监督”（“一定”即制定详细岗位说明书，“二亮”即亮身份、亮承诺，“三监督”即接受群众监督、接受党员监督、接受其他村“两委”班子监督）的岗位管理制度，根据各村实际制定详细岗位说明书和值班制度，并主动公开，自觉接受监督，提升服务能力。2019年以来，全县700多名村“两委”干部为群众办实事解难题超3万件。

广西凤山：“三有”深入推进红色教育

近年来，广西凤山县依托丰富的红色革命资源，牢牢把握“红色”主线，创新红色教育形式，激励全县党员干部牢记红色初心、传承红色精神，在决战决胜脱贫攻坚战中担当作为。

挖掘红色资源，红色教育“有话说”。依托丰富的红色资源，把“挖掘好、保护好、宣传好、传承好”的“四好”目标作为弘扬红色革命精神的重点任务来抓，以修建红色革命遗址和制作红色革命纪录片为主要形式，挖掘和宣传红色革命资源，立体化地展现革命先烈的红色足迹。修建保护红色革命遗址，重点修建打造凤山第一个苏维埃纪念馆、八龙革命遗址、姜茂生将军故居和中亭乡“三同”（同吃、同住、同劳动）红色革命实践基地等红色革命遗址，以传承红色精神为主线，先后制作《百块大洋百米诗》《五亩红军田》《红军岩》《晚霞尚满天》等红色纪录片，实现红色教育有基地有教材。

用足培训载体，红色教育“有地讲”。坚持把红色教育摆在突出的位置，把新中国史、党史和当地红色革命史等纳入全县党员干部培训教育的课程中，作为“红水河大讲堂”“新录用公务员初任培训”“农村党员大培训”和“一线课堂”等培训班的必修课。围绕传承红色基因的主线，依托本县红色教育基地资源，以各类培训班为载体，灵活创新授课方式，采取“四个结合”（专题学与选题学相结合、现场观摩学与室内集中学相结合、读原著和视频学相结合、学革命历史和学悟新思想相结合）的办法，让党员干部接受红色革命洗礼、坚定理想信念。2020年以来，县级举办的5期干部培训班全部将红色教育纳入授课教程，约1200名党员干部接受红色主题教育。

创新送教形式，红色教育“有成效”。坚持以“传承红色基因，树牢爱国情怀”为目标，创新“送教上门”形式和丰富“线上线下”宣教模式，把红色教育前移到学生课堂、农村书屋、街头闹市和网络屏幕，让接受红色教育成为全民“必修课”。县关工委以“传承红色基因·做时代新人——学习邓成同志先进事迹”为主题，邀请全国离退休干部先进个人邓成同志到县直各中小学校作革命传统报告，8000多名师生受教。全县9个乡（镇）以“讲习所”为教育据点，开展“知党史感党恩跟党走”主题教育活动，由包村乡（镇）领导、驻村第一书记为党员群众上专题党课，2万多名农村党员群众接受革命传统教育；县离退休党工委组织离退休党员干部围绕“传承红色基因、争做时代红人”开展诗词歌曲创作活动，累计创作红色诗词歌曲200多首，让朗朗上口的诗词歌赋传遍大街小巷；县党员教育中心依托“凤山微远”微信公众号，以红色革命史、身旁的革命红作为重点内容，累计推送红色信息20多条，丰富党员干部线上学习内容。

广西凤山：“四大行动”全面践行“初心使命”

广西壮族自治区凤山县以全面预热“不忘初心、牢记使命”主题教育为目标，全面开展“四大行动”，从严推进主题教育，实现广大党员“四个意识”大有增强、工作作风大有转变、群众满意度大有提高。

开辟“寿源大讲堂”培训，锤炼党员党性修养。通过以邀请专家授课开辟“寿源大讲堂”为载体，采取集体上党课、室内授课教学和现场参观体验等多种形式，激发党员干部的学习热情，组织广大党员学习领会党的十九大精神和党史国史，强化党性修养，把“初心”和“使命”融入到脱贫攻坚工作中，贯穿到各部门各行业的各个方面，进一步发挥先锋模范作用，为打脱贫攻坚战提供坚强的思想保障。截止目前，开办“寿源大讲堂”5期，开展党的历史讲座15期，培训人数达1.5万人次。

开展访贫问苦大调研，合力推进脱贫攻坚。将推进脱贫攻坚工作和预热筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，印发《凤山县2019年开展“不忘初心牢记使命·访贫问苦助力脱贫”调研活动方案》和《凤山县实施2019年脱贫攻坚工作周和工作日工作方案》，将每月的第一周设为脱贫攻坚工作周，每周的星期六设为脱贫攻坚工作日，组织全县领导干部围绕主题教育，深入村屯调研，遍访群众听民声体民情解民困，找差距补不足抓落实，密切干群联系，形成脱贫攻坚合力。截止目前，全县开展集体调研活动1次，形成调研报告21份，为群众办实事2400多件，收集群众诉求115个，现场解决问题479个。

组织“四风”问题大讨论，促进问题整改落实。坚持发现问题和整改问题同步推进，把调研过程中收集到的意见和问题，分解到相关部门单位进行讨论，逐一分析根源，制定整改方案，重点围绕扶贫领域“四风”问题，坚持三个相结合（即“面对面”与“背靠背”相结合，“个别听”与“集体谈”相结合，“党员群众问”与“党委政府答复”相结合），广泛深入查找剖析自身存在的突出问题，对照检查，逐一整改销号。截止目前，全县共梳理存在问题16个，转部门督办问题13个。

开展“时代楷模”大宣传，树立扶贫典型榜样。发挥党建信息平台、网站、微信等新兴媒体作用，通过转发视频、制作纪录片、悬挂横幅、组织听取现身做事迹报告等各类手段，宣传黄文秀同志的感人先进事迹，传递脱贫攻坚正能量，强化正面宣传和舆论引导，营造“不忘初心、牢记使命”主题教育良好氛围。截止目前，全县共印发宣传资料4678份，召开学习黄文秀先进事迹专题会12场次，组织学习黄文秀先进事迹报告会9场次。

广西扶绥：“123”抓实党员教育管理

今年以来，广西壮族自治区扶绥县党员教育中心充分发挥党员远教电教和新媒体优势，线上利用学习强国、八桂先锋网、扶绥党建微信公众号等平台，线下整合远教广场、乡村大喇叭等载体，激发党建生机活力，推动形成从严从实抓党员教育管理的良好态势。

建强一支队伍，高质量输出内容。针对党员教育中心在岗人数少的问题，及时从引进优秀人才和两新组织员中调剂2名熟悉摄影摄像、网站管理的充实到工作队伍。同时，加强与县融媒体中心及影视公司合作，组建拍摄团队，落实财政资金14.5万元，一般题材自行摄制，重点题材则引进影视公司摄制，确保工作有人抓、有经费、抓得好，高质量输出内容。截至目前，“扶绥党建”公众号共推文357篇，其中原创125篇，推送个人先进34篇，集体综合典型55篇，“头条号”发布信息83条（单篇最高阅读量为7938次）。优秀推文共被“八桂先锋”公众号采用10条、人民网采用8条、《学习强国》采用4条。

抓实两项任务，规范化轮训增效。该县认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》和《2019—2023年全国党员教育培训工作规划》，以党的政治建设为统领，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员这个首要政治任务，严格实施“习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划”15期3200人次，840名科级干部（党员）参加学习贯彻党的十九届四中全会精神集中轮训，全县133名村（社区）党组织第一书记接受党务培训，30多名新入党党员接受廉洁教育培训，800多名领导干部向组织提交了个人“政治画像”，全县广大党员干部“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉。抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育这个长期重大政治任务，认真履行“抓面上”与“抓自身”的双重责任，认真履行组织者、示范者、落实者的各项职责，以每周收集汇总1次工作进度、每旬分析研判1次推进情况、每半月集中反馈1次存在问题的“三个一”方法抓好“8＋1＋3”和区市县32件解民忧实事的整改任务，累计为群众解决2000多件。

推进三大行动，常态化宣传教育。该县深入挖掘选树《身边的榜样》，在各基层党组织推荐身边榜样的基础上，深入基层用镜头和文字记录防控一线典型人物的先进事迹，已制作完成《最坚强的后盾》《企业“护航员”》等微视频。精心摄制“党课开讲啦”精品党课，对好讲师和优质党课给予奖励，“十佳党员教育好讲师”奖励500元／人、县级“十佳党课”奖励200元／节，已完成制作2期，分别由退休干部谭雄讲如何当好村支书和部领导讲发展党员工作规程。持续深化“《红色传奇》进校园”系列活动，明确由教育党工委主抓，设置了“红色课堂”分享、“红色故事”演讲、“红色歌曲”演唱、“红色诵读”主题阅读、《红色传奇》图书推介、走进吴西将军故居、张报故居等活动，在全县各中小学校、幼儿园全面铺开，并将一直持续到2020年11月。

广西扶绥：“四大举措”抓实党组织标准化建设

今年以来，广西崇左市扶绥县以提升组织力为重点，以建强党支部为抓手，通过落实责任、制度建设、政策引导、选树亮点，推动全县党组织建设全面提升、全面进步。

落实党委主体责任，构筑坚强战斗堡垒。该县今年6月召开常委会，专题研究党支部规范化、标准化建设，明确县四家班子党员领导党支部工作联系点23个。制定2020年组织工作任务清单，明确乡镇、县直、两新等领域今年工作任务，主要内容涵盖发展党员、活动场所建设、支部规范化建设等重点任务，进一步压实党建主体责任。对照《扶绥县推进基层党组织标准化规范化建设实施方案》，今年1到8月共投入395万元对15个建筑面积少于300平方米的村级活动场所进行改造提升，对照软弱涣散村党组织12种情形，持续对全县122个村（社区）各村党组织逐一分析研判，对存在村干部严重违纪、组织动员能力弱等问题的12个党组织列为软弱涣散村（后进村）党组织进行整顿，其中软弱涣散党组织6个，后进村党组织6个，实行“一支部一策”，按“八个一”要求制定整改方案，落实整改措施，确保10月底前全部完成整改。

紧抓党内制度建设，强化规定动作管理。印发《关于做好2020年基层党组织“固定党日＋”活动计划的通知》，推行“固定党日＋”制度，将每月第一周星期三作为全县党支部落实“三会一课”“主题党日”、组织生活会、民主评议党员等基本制度“固定时间”。县委组织部11个党建指导组对所联系乡镇、县直机关、“两新”党组织实行“一月两巡查一通报”制度，倒逼各党支部履职尽责，加快推进党支部规范化标准化建设步伐。扶绥县两新党工委建立“六个一”工作机制，即每周指导一次工作、每月列席一次固定党日、每季度上一次党课、每半年开展一次大检查、每人联系一名党员发展对象、每年参加一次组织生活会，由8名两新党建组织员分片包干指导，助推全县85个“两新”党组织提档升级。

用好村级政策引导，深化星级管理应用。制定《村干部管理办法》《村级干部绩效考评办法》《村（社区）干部“四查四比四促”作风建设主题实践活动方案》，落实工作责任制及责任追究制，把农村党组织“星级化”管理作为党组织规范化建设的重要抓手。开展创建全区第四批星级党组织活动，实行动态管理，升星与降星警醒相结合，提高创建质量。对478个先进支部，加大资金投入、倾斜政策支持、提升示范标准，示范带动其他党支部晋位提升。对585个一般党支部，健全规章制度、规范运行机制，实现全面达标、分期晋档。今年全县创建全区第四批星级农村基层党组织14个，其中，五星级2个，四星级4个，三星级8个。同时，对出现村干严重违纪、工作滑坡的星级党组织采取警醒、降星、摘星处理，其中，警醒4个，降星1个，摘星11个。每月增加五星级、四星级、三星级工资标准为300元、200元、100元，确保星级党组织的质量水平。

选树基层党建亮点，整体提升党建水平。今年7月，11个基层党建督导组以示范点创建为契机，通过对全县部分乡镇、村屯、县直及区市直驻我县单位党组织进行随机督导、实地调研，采取红榜通报的形式全面推广创建经验，力争实现以点带面、整体提升全县党建工作水平的目标。例如，渠黎镇渠新村党建促脱贫、促乡村振兴工作有措施、有成效，对每周工作实行“挂图督战”，积极开展“一户一薪”，共帮助14名贫困户劳动力到园区工作，邀请专业人才为群众房屋外墙描绘精美宣传画，扮靓村容。东门镇积极探索“飞地经济”新模式，以园区化、抱团式的模式复制建设胶筐厂、农资建材市场二期和冷链项目，进一步做强做大物业经济，推动村级集体经济提质增效。县教育党工委依托广西农信手机银行设立党费缴费平台，党员通过登录缴费平台就可快速缴纳党费，提高工作效率，也便于党组织了解掌握党费收缴进度。

广西扶绥：“四张账单”推动主题教育走深走实

主题教育开展以来，广西扶绥县聚焦群众操心事、烦心事、揪心事，采用查账、建账、销账、晒账“四张账单”，让主题教育在终端见效，让群众感受到实实在在的成效。

盯紧难点痛点，全方位“查”账。坚持开门纳谏，各级党员领导干部从一开始就奔着问题去，“对照党章党规找差距、对照自身职责找差距”，由党组织书记带头，带动广大党员干部深入乡镇、村屯、企业、学校、项目一线等，通过现场办公会、入户走访、座谈会等方式，广泛收集群众意见建议。开设专线电话、电子邮箱、发放调查问卷、个别访谈、专题研讨会等全方位征集民情民意。收集梳理营商环境、基层党建、出行难、入学难、看病难、增收难等问题1471条。如，县委常委班子率各职能部门深入园区企业、乡镇、居民小区走访听民意，收集反馈园区断头路问题、城区义务教育等问题及意见21余条。县检察院运用行动学习法开展开展检视反思和解决问题，通过“头脑风暴”形成了29条重点选题建议，形成检视反思清单加以整改。县统计局聚焦统计造假问题，在全县范围内开展防范和惩治统计造假弄虚作假自查自纠，收集问题8个。

强化问题筛选，分类别“建”账。将走访调研发现的问题、巡视巡察反馈的问题、群众反映突出的问题及意见建议，按个性与共性、短期与长期等原则分门别类进行汇总分析，分类建立问题整改台账，梳理问题清单，细化整改方案，列出整改措施1621条，整改到位1315件。在中央和自治区、崇左市“8＋1＋3”专项整治和自治区解民忧10件实事、崇左市解民忧10件实事基础上，自选“解决学校及幼儿园食品安全问题”“解决义务教育阶段学生辍学问题”“解决泥头车超载、漏洒、扬尘污染环境”等解民忧12项专项整治，一并纳入整改台账。

坚持问题导向，定时限“销”账。结合分类建账情况，将列入台账的问题及意见建议逐条进行研究，对每一条“账目”明确谁来解决、怎么解决、什么时候解决到位，做到边查边改、真查真改、立行立改，一条一条逐一“销账”。对已经解决的及时销号，没解决的持续跟进，对需要长期整治的，要明确阶段目标、时限要求，抓紧整治到位，坚决做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不满意不罢休。如两新党工委围绕软弱涣散“两新”党组织“班子配备不齐、组织生活不正常”等问题，坚持“一企一策”原则，安排一名县领导挂点联系、一个工作专班、一套整改方案“三个一”指导整顿转化，分类完成4个“两新”党组织软弱涣散整顿。县民政局针对“错保”“漏保”等问题，通过下放低保审批权、成立监督检查小组等方式，对全县救助对象全面排查核对，新动态调整纳入符合救助对象751人，清退不符合对象345人。县医疗保障局积极落实“198”兜底保障政策，代缴建档立卡贫困人口参保费803.044万元，就医报销兜底317.45万元。县妇幼保健院成立“儿童康复中心”，开设康复评估、治疗、训练等爱心义诊项目，让患儿在家门口就能享受免费服务。县退役军人事务局始终把服务退役士兵就业创业作为自己的职责使命，积极与“三大园区”企业对接，实现退役士兵就近就业200多人。截止目前，已整改解决群众出行、安居、看病等最关心、最直接的问题1135条，让群众切实感受到主题教育带来的新变化新成效。

瞄准作用发挥，多形式“晒”账。及时公布主题教育过程中问题整改和专项整治落实情况，让群众知晓问题改没改、怎么改的、改到了什么程度。对于群众反映特别强烈、诉求比较集中的问题，通过报纸刊登、电视台滚动播放、展板公示等方式，通报整改情况；对于群众的一般诉求，通过单位公告栏、宣传栏等方式公开整改情况；对于个别群众的诉求，通过电话短信、入户回访等方式进行情况反馈。如在改善营商环境方面，政务服务中心开展“对标先进”活动，推行“一窗受理”“一表申请”“并联审批”，推动各单位审批、办事、服务事项提速提质，开办企业由原来的8个工作日压缩到0.5个工作日；县税务局借助“互联网＋”新技术，推行“智慧办税”，办税时间压缩60％以上。针对易地搬迁贫困群众生活得不到保障问题，县委全面开展易地扶贫搬迁无薪家庭“清零”行动，目前，1884户易地搬迁户，除去不符合就业条件461户，剩余1423户已就业，实现易地扶贫搬迁无薪家庭就业全覆盖。这些“成绩单”都在“魅力扶绥”或单位公开栏进行反馈。截至目前，针对查摆出来的重点整治46方面的问题，共制定工作计划369项整改，已经完成整改计划229项。实现了主题教育与经济社会发展融合推进，确保取得实效，让群众看得见、摸得着、感受得到，展现了主题教育带来的新气象新变化。

广西扶绥：发挥党组织优势发展村集体经济

近年来，广西壮族自治区扶绥县东门镇注重发挥党组织优势，走园区化抱团发展之路，推动村级集体经济发展壮大、提质增效。截至今年8月，全镇16个村村级集体经济收入全部达到5万元以上，其中，10万元以上的有9个，20万元以上的有5个。

党建引领，激活村党组织主体作用。该镇坚持党建引领，积极发挥村党组织战斗堡垒作用，激发村级活力，推动村级干部主动担当作为。由镇党委统筹指导，通过每季度召开党委会专题研究，成立由镇包村领导、镇党建办干部、村第一书记组成的16个工作专班，对每一个集体经济项目从调研、立项、申报、实施、验收、运行等进行全过程跟踪指导，确保项目引得进、快投产、能见效。将发展村级集体经济列为村干部年度考核重要指标，年度考核获优秀等次的奖励3000元，称职等次的奖励1500元，充分调到村干部队伍积极性。将80名“双带”能力强的党员安排在村股份经济合作社管理岗位上，增强合作社的活力。组建32支党员突击队，郝佐村、咘练村等5个村党组织书记带动党员发展山塘养鱼、地鸽养殖等实体产业项目，年增加村集体收入15万元。

抱团发展，打造村集体经济产业园。该镇党委立足资源禀赋优势，统筹谋划布局，整合各类资金，组织16个行政村建设集体经济产业园，促进集体经济发展。各村“两委”干部深入市场调研、集思广益，充分论证，针对各村集体资源匮乏、收入来源单一等问题因村施策、对症下药，共同制定了“盘活资源、抱团发展、集中入园、共建共享”的村级集体经济发展思路，力争“村村有股份、村村有分红”。各村党组织充分发挥322国道沿线的区位优势，利用集镇闲置土地，16个村累计整合各级资金460多万元，以飞地合作的方式建成农资建材专业市场、汽配农机维修服务中心等两个村级集体经济产业园；利用闲置校舍引进社会资本，飞地建成农产品加工流通产业园，三个产业园共进驻企业、个体户56家，年产值2200万元。将农资建材专业市场、汽配农机维修服务中心整体发包给运营公司经营，铺面权属归村集体所有，承包金收入归各村集体，每村年租金按投资额20％收取，每村每年获得分红4万元以上。为防范资金风险，从乡土人才中培养4名具有专业素养的农村集体经济管理“能人”参与项目的经营监管，确保集体资产保值增值。

聚沙成塔，激发群众致富内生动力。该镇依托三个集体经济产业园辐射带动，带领群众积极发展姑辽茶、板包香糯、东门土鸡等“东门三宝”传统优势产业，加快农村经济发展，让群众共享发展成果。以“村集体＋合作社（党员）＋农户”的发展模式，村民合作社牵头成立种养殖专业合作社，规范种植（养殖）、收购、加工、销售等环节，提升产业发展专业化组织化水平，全镇共成立16个专业合作社，带动周边8500名群众入社参与。打造姑辽茶品牌，建设姑辽茶保护区，制定桉改茶项目优惠政策，按2000元一亩补贴改种姑辽茶农户，吸引农户改种1000多亩；成功注册了姑辽茶、板包香糯、东门土鸡3个商标，姑辽茶被认定为国家地理标志保护产品；建立“专家指导＋订单收购”模式，保障“东门三宝”农户增收。同时，各村按当年收益30％提取公积金96万元，用于农资综合市场、汽配维修等发展前景好、辐射带动强的产业项目扩大再生产和乡村风貌提升；按当年收益的20％提取福利费，设立166个公益性岗位，举办文体活动36场，资助贫困学生92名，奖励优秀学生13名，增强群众获得感和幸福感。

广西扶绥：鼓励人才向基层一线流动

今年以年，广西壮族自治区崇左市扶绥县加快实施“人才强县”战略，通过落实激励保障机制、强化本土人才培养、拓宽人才成长空间，鼓励引导支持人才向艰苦边远地区和基层一线流动，为全面打赢脱贫攻坚战、实现乡村振兴提供有力人才支撑。

落实激励保障机制，解决人才后顾之忧。该县坚持党管人才原则，组织召开人才工作领导小组会议、成员单位联席会和工作例会，开展专项述职，压紧压实主体责任。启动2020年优秀人才引进工作，发布招聘简章，计划面向全国引进教育类、工程类等专业人才219名，其中配置44名人才至基层一线工作。推进人才工作改革建设，建立“人才编制池”，已在部分事业单位明确周转编制59名，协调122个事业编制，保障急需紧缺人才用编；围绕财政扶持、股权激励、居留居住等进行政策创新，当前划拨2020年引进人才工资795.37万元、引进人才工作经费17万元、选调生安家费补贴20万元、乡镇卫生院差额工资1678.97万元，对村卫生室订单定向医学生在校期间的生活费按照每生每年补助9个月、每月补助不少于300元的标准进行定额补贴等，优先安排“县组织、人事管理部门认定的引进人才符合入住条件的”的10名引进人才入住公租房。

强化本土人才培养，增强内生发展动能。该县建设扶绥县人力资源服务市场，建立健全覆盖城乡和各行业的人力资源市场供求信息系统，在县级建立了人力资源市场，在各乡镇建立了就业社保服务中心，在119个行政村建立了村级综合服务中心，形成三级联动开展就业服务工作，宣传就业培训信息，形成就业服务信息全覆盖。2020年，该县拿出2个事业单位编制岗位定向招聘扶绥县户籍或者生源人员；拿出1个岗位定向招聘“村两委”干部。还实施“千村万企”培训计划（2019－2020）及企业技能提升行动（2019－2021），企业技能提升行动培训企业职工2461人次，农村劳动力培训3143人次。实施劳动力就业技能培训工程，推行“以工代训”“职业券”培训方式，让更多的劳动力参加职业培训，增强农民工就业技能，开展农民工职业培训3230人，对有培训意愿的贫困劳动力提供一次以上就业技能培训机会，使每户贫困家庭至少有1个劳动力掌握一门就业技能。

拓宽人才成长空间，依据倾斜政策留聘。该县放宽乡镇基层专业技术职称评审年限，对在基层一线和艰苦边远地区从事专业技术工作20年及以上的，可破格参加职称评审，对在乡镇从事专业技术工作岗位的全日制大专及以上学历毕业生，可比原有规定年限提前1年进行专业技术资格认定。对乡镇事业单位引进的急需紧缺高层次人才，实施特殊人才收入待遇政策，实行协议工资或项目工资单独核定、台账管理，不列入、不占用单位绩效工资指标。在乡镇事业单位专业技术岗位工作累计满25年的人员（不含定向评价取得职称的人员）到全县各级事业单位工作，可不受单位岗位结构比例限制，取得高级职称的直接聘用在专业技术岗位七级，取得中级职称的直接聘用在专业技术岗位十级，依据倾斜政策解决聘任问题。

广西扶绥：机关党建工作特色亮点纷呈

去年以来，广西壮族自治区扶绥县全面推进机关基层党组织标准化规范化建设，以提升组织力为重点，通过在聚焦党组织书记主责主业方面强责任、在完善优化组织体系方面促相融、在打造鲜活特色党建载体方面树样板，有效地激发基层党建“活力之源”，奋力推动机关党的建设再上新台阶。

压紧压实政治责任，建立主体责任清单。将机关党委（组）书记抓支部建设工作纳入党委（组）落实主体责任述职的重要内容，实行“1＋N”党建工作责任清单制，即1个“总清单”，N个“子清单”，既有总目标总要求，又有单位年度党建工作重点，实行清单式管理、项目化推进、责任制落实。全县38名处级、科级领导干部在机关党支部建立工作联系点，落实100％单位一把手任支部书记。将机关支部标准化、规范化建设工作纳入全县“两随机”党建督导清单，组建11个指导组，每组负责10个左右机关单位，每季度至少开展1次全覆盖调研指导。2019年以来，共发出整改通知书615份，下发工作通报5期，约谈支部书记8人次。

完善优化组织体系，对标自查摸清底数。按照行业相同、业务相近的原则，新成立教育、卫健2个党工委，将37个党支部整建制转移至所属党工委，实现权责清晰、管理顺畅的组织体系。目前机关党委3个，机关党总支部10个，机关党支部106个，党员1508名，选优配强机关党组织班子和党务工作者105名。对照《广西机关（事业）单位基层党组织建设标准》全面开展自查，建立已达标和未达标基层党组织台账，119个机关党组织中自查达标108个，未达标11个，其中机关事业8个，国企3个；在全县范围内开展基层党组织争创达标活动，对已达标的基层党组织实行动态管理，对未达标基层党组织实行销号管理。年内将对全县的基层党组织进行核验，将考核验收达标的党组织作为示范点创建和评优表彰的基础条件，今后评选先进基层党组织、优秀基层党组织书记和优秀党务工作者等先进典型，一律从达标基层党组织中产生。

打造特色党建样板，形成创意品牌矩阵。按照“基础工作标准化＋重点工作实效化＋创新工作品牌化”的“三位一体”模式，开展机关党建品牌建设，涌现出45个特色鲜明的党建品牌。如县公安局依托局机关业余党校将思想政治教育和业务实训相结合，打造“忠诚铁军”党建品牌，该局连续三年被评为市级以上集体二等功、三等功，民警黄福振入选2019年“中国好人榜”，韩玉苗家庭被评为全国抗疫“最美家庭”；人社局打造“薪火行动队”开展送岗位、送政策、送补贴等保姆式服务，在全县“一户一薪”活动中为6154名群众解决了就业难题；县委办打造“小夜灯充电站”，每周四晚上开展政策理论学习，切实提高理论水平推动工作；县检察院打造“红色书吧”，每季度开展“云游书海”活动，营造了浓厚的学习氛围。此外，县市场监管局的“红色责任田”、县国土资源局的“红色先锋”、县政府办的“三亮三比”、县税务局的“阳光税务”等形成了“红色＋”党建品牌矩阵。“一单位一队伍一品牌”逐步形成，营造了比学赶超的浓厚氛围。

广西扶绥：推动农业现代化走在前做表率

今年以来，广西壮族自治区扶绥县通过统筹涉农资金、创新产业扶贫、培育新型农民、推进示范建设，着力激发农业农村新活力，推动农业现代化走在前做表率。

统筹涉农政策性资金。今年以来，该县财政局共筹措落实财政专项扶贫资金8828.61万元，其中上级下达7142万元，县本级财政预算安排1425万元，上年结转结余资金261.9万元。县本级预算安排较去年增加239.46万元，增长20％。截至目前，财政专项扶贫资金已支出6611.44万元，支出进度为74.88％，主要用于扶贫开发基础设施项目、产业以奖代补及就业奖补等项目支出，有效激励贫困户发展生产及实现稳定就业。此外，为推动农业产业项目恢复生产发展，今年以来，县财政累计划拨各涉农部门项目资金5419万元、拨付农田水利资金3206万元、农业生产发展补贴资金6136万元、政策性农业保险补贴2533万元等，进一步带动农业产业高质量发展，助推乡村振兴。

创新产业化扶贫模式。该县立足产业扶贫重点，牢牢稳住甘蔗主导产业不放松，引导产业发展“龙头企业＋合作社＋贫困户”模式，鼓励薄弱村与晶桂禽业公司、安本门业公司等企业合资合作，实现县级“5＋2”和村级“3＋1”特色产业发展，覆盖贫困户超过90％以上，40个贫困村都有一个以上新型经营主体并带动贫困户25％以上，确保贫困户有稳定收入来源。例如，中东镇四同村“3＋1”特色产业分别是糖料蔗、速生桉、鸡和鸽子，申请产业奖补贫困户有122户，奖补资金24.2299万元，特色产业覆盖贫困户144户，产业覆盖率达96.58％。该村有扶绥县中东同利皇鸽养殖农民专业合作社、扶绥县中东镇百家香农民合作社、集体山林地发包、村集体门面出租等6个村集体经济收入来源，截至8月底，已完成14万收入，预计年底收入达20万元以上。

培育现代化职业农民。该县在国家推进实施脱贫攻坚、乡村振兴、左右江革命老区振兴等重大发展战略中，用好用足有关支持政策，争取特色产业、基础设施、人才支持项目在基层一线落地，带动人才、技术、资金在基层一线汇聚。结合农业农村生产发展实际，2016年至2019年，该县共培育新型职业农民878人，为生产经营型和专业技能型；2020年已出台培训项目的实施方案，计划培育经营管理型100人，专业生产型300人（开设班级：柑橘、百香果、龟鳖、养鱼等专业），目前正在进入政府采购（公开招投标）环节，预计培训时间8至10月，争取在11月底前完成所有培训任务。

推进核心示范区建设。该县完善和推进现代化农业建设，加快推进2019年度澳洲坚果种植种苗补贴验收进度，及时把澳洲坚果种植种苗补贴发放到种植户手中，同时业务技术部门加强种植、管护技术的指导和培训，不断提高农民的种、管的科技含量。对县辖区内人工繁育野生动物实际情况进行全面核查，主动帮助蛇类、竹鼠养殖户转型转产，推动县域现代特色种养规模化、品牌化。还全面推动现代特色农业示范区建设增点扩面提质升级，2020年，该县创建了扶绥县东门澳洲大花梨产业核心示范区（广西现代特色农业核心示范区四星级）、3个县级示范区、11个乡级示范园、42个村级示范点，加快带动拓展区和辐射区产业发展、农民增收、农村建设。

广西扶绥：以“三个优化”构建人才政策体系

去年以来，广西壮族自治区扶绥县以“三个优化”为抓手，及时配套制定一批更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，着力构建系统完备、科学规范、运行高效、务实管用的人才政策体系。

优化党管人才格局。建立健全人才领导机构，根据工作实际，成立党委人才工作领导小组，制定《关于调整县委人才工作领导小组成员的通知》，常委会专题听取人才工作汇报并研究部署人才工作1次以上，县委人才工作领导小组会议召开2次以上，研究部署人才招聘等相关事宜。明确领导小组工作规则和成员单位职责分工，印发《县委人才工作领导小组职责》《县委人才工作领导小组工作规则》《县委人才工作领导小组办公室职责》《县委人才工作领导小组成员单位联络员职责》《县委人才工作领导小组成员单位职责分工》，建立每个季度召开1次成员单位联席会、开展1次工作督查、每半年进行1次专题汇报、每年开展1次专题调研的“4个1”人才工作机制，定期研究解决人才工作问题。根据园区产业发展定位与需求，全县所有成员单位协同实施全县人才发展规划，参与全县人才发展重大政策、重要规划和重点项目的研究、论证、拟定和实施工作，推进人才工作目标责任各项考核指标。

优化人才优惠政策。修订完善《扶绥县优秀人才引进和管理办法》，开展“送房子、发补贴、给绩效、免试入编”招聘人才活动，2019年引进优秀人才84名，2020年引进优秀人才进入考核、体检环节公示人员152名。研究制定鼓励和引导人才向艰苦边远地区和基层一线流动的措施办法，基层医疗卫生机构公开招聘工作人员适当简化公开招聘程序放宽至40周岁以下，且不受招聘岗位人数与报考人数1：3比例的限制。建立教师优先优惠机制，推行教师优先优惠一卡通，优先保障教师在就医问诊、商场超市、旅游门票、购房购车等领域享有优先优惠，还增核全县义务教育教师“岗位考核津贴”，班主任岗位补贴提高至每人每月300到450元，统筹提高教师年终绩效奖励标准，专项划拨500多万元用于教师培优补差，全面落实按教师工资总额2％的比例安排教师全员培训经费的要求，2020年安排教师培训专项资金540万元。

优化创新平台载体。搭建集试验示范、教学科研、技术交流、服务社会的新型协作平台，为人才发展提供更多便利条件。依托辖区内高校、园区优势，打造广西青年创业创新基地、城市职业学院众创空间等5个创新创业平台。与南国铜业、桂林理工大学建立“政校企”三方合作，协调服务辖区内高校与三大园区企业成立“校地合作办”，用好本地高校人才资源。与中国热带农业科学院合作建成“专家工作站”，吸引中国热带农业科学院博士后、博士等专家团队14人。成立科技小院，引进了以罗献宝教授为首的专家3人、研究生2名、本科生4人。

广西扶绥：抓好党建引领“三农”发展

今年以来，广西扶绥县中东镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强镇党委对“三农”工作的领导，深入推进抓党建引领“三农”发展工作，为决胜全面建成小康社会、推进乡村全面振兴作出新的贡献。

抓好党建引领农业发展。建立一支“镇领导班子＋村‘两委’＋驻村工作队（党员）”的护农队，落实甘蔗种收责任状，稳住甘蔗支柱产业，一季度全镇已圆满完成7.578万亩甘蔗砍收任务，落实改扩种面积0.5628万亩，实现甘蔗种植面积达8.95万亩。坚持党建引领，构建“1＋N”特色种养殖产业体系，“1”即是903名党员“红袖章”抓好党建引领，“N”即是澳洲坚果、砂仁、粽叶、龟鳖等多领域特色产业。依托旧县村蔬菜基地、九和村三红蜜柚基地、瓶山村火龙果基地、三哨村龟鳖养殖基地等特色产业，结合曾平澜故居、谢生桦故居等红色旅游资源，积极推进休闲农业与乡村旅游产业深度融合。今年以来，全镇澳洲坚果种植面积为6374亩，今年新种任务1900亩，目前已新种1174亩；因地制宜发展砂仁、粽叶等林下产业，全镇种植砂仁18600亩，产值697.5万元，种植粽叶2000亩，远销南宁、桂林等地，产值200万元。在村级产业发展扶贫互助引领下，进一步提升“龟鳖之乡”品牌效应，提振龟鳖市场，全镇龟鳖养殖户3000多户，养殖数量约36万只，年产值达2亿元。

抓好党建引领农村发展。坚持党旗领航，以新一轮国土空间规划编制为契机，争取到自治区乡村振兴战略项目资金300万元用于集镇基础设施改造提升工程；加深与金光农场、西大明山自治区级自然保护区的产城融合发展，破除行政区划限制，进一步打造“大中东”概念。群策群力提升乡村风貌，组织200名善于做群众工作的党员力量成立工作专班，镇主要领导亲自挂帅，“5＋2”、白加黑全力推动旱改水项目土地流转，目前已完成土地流转共5010亩，超额完成任务4.17倍。建设68个乡村风貌提升示范点，拆除乱搭乱盖18处420平方米、危旧房24栋1860平米、废弃建筑28处、“三微”整治63户。

抓党建引领农民致富。以各党总支部为战斗堡垒，组织各村网格员和帮扶人实施2020年产业奖补验收工作，目前共完成4批706户产业奖补验收工作，共计发放奖补资金163.0039万元。全面开展“一户一薪”工作，通过微信等网络形式发布招聘信息，共组织了720人前往三大园区应聘，其中198人实现就业脱贫，全镇贫困发生率下降至0.4％。成立“支部＋公司＋基地＋农户”的产业发展模式，思同乳鸽养殖示范园存栏种鸽养1.5万对，每个月可出栏乳鸽2万多只，月销售额26万元以上，预计2020年年底每户分红可达到4000元；紧紧围绕生猪养殖保稳定这个总基调开展工作，上半年生猪出栏1.93万只、生猪存栏9.88万只、羊存栏874只、牛存栏1304只，成为农民增收途径上新的增长点。

广西桂林：把脉开方破解站点“零点击”症结

针对个别站点存在“零点击”的问题，广西桂林市远程办高度重视，围绕当前党员教育工作重心，精心部署、“把脉问诊”、开“处方药”，全面破解站点“零点击”难题。

“把脉问诊”，调研走访摸实情。坚持问题导向，组织专业队伍，采取市、县、乡三级“把脉”，即“市级调研＋县级督导＋乡级自查”相结合的方式，围绕全市站点设备运行是否正常、站点配备人员是否齐全、站点点播记录是否完整、站点学用结合开展得如何，通过检查设备、查阅远教点播记录、实地走访党员群众等形式进行拉网式排查，确保症结清楚，诊断出“病”因。

“对症下药”，每月套餐出实招。召开座谈会，集中分析研讨，针对不同站点“零点击”的原因，逐一开出“药方”。针对设备老旧、损坏的，统一填报设备故障单，及时维修或更换设备，确保“药到病除”；针对偏远山区无信号的站点，积极与电信公司、当地政府沟通，送“信号”进村；针对平台内容“口味”不同的，每月定期更新“学习套餐”，紧扣农业发展、产业种植、当地乡村人才等内容，激发当地农村党员的兴趣，让农村领域60岁以下党员能够掌握1至2门实用技术或致富技能。

“良方妙药”，定期通报求实效。按照动态管理与定期通报相结合的整体“药方”，将远教日常学用与党员经常性教育综合考量，配合“三会一课”、党员积分、党员活动日、党员大会等重要学习内容，作为年底绩效的必查项，确保每月站点必点，每季度党课必学，每年集中开展4次以上远教学用活动，激励约束并行。同时，每季度对各县（市、区）的站点播放记录进行排名通报，营造“比学赶超”的良好氛围，破解“零点击”站点症结。

广西贺州：党员教育从“融”向前

2018年以来，广西贺州市顺应大数据时代背景下信息技术高速发展的潮流，认真贯彻落实习近平总书记对党员教育工作的指导意见，积极推进党建融媒体建设，从单一平台发展到多元平台，从形式相加上升到内容相融，从宣传教育功能拓展到综合服务，从单向传输衍生到多边互动，充分发挥远程教育优势，着力构建新时代全媒体党员教育新格局，努力提升党员教育工作成效。

融平台，打造互融互通融媒体矩阵。充分发挥互联网思维优势，在原有电信模式党员教育平台的基础上，先后探索建立了党建电视栏目、党建网、微信公众号、抖音号等党员教育平台，从单一平台发展到多种平台；通过打通平台之间的数据链接，建设可多终端接入的寿城党旗红智慧党建云平台，实现一个平台管理，电脑、手机、平板等多种终端数据共享互通，实现市级各平台从相互独立发展到互融互通；利用技术手段实现寿城党旗红智慧党建云平台与广西“八桂先锋”智慧党建手机APP后台数据互通兼容，有效实现了贺州平台和自治区平台的互融互通。截止目前，贺州党建融媒体系列平台共发布信息5000多条，阅读量近48万人次。

融资源，聚合信息和人才资源。整合资源，用“多个声部”唱响“同一首歌”。聚合信息资源，搭建起集文字、图片、音频、视频等多种形式的党建“中央厨房”，为党建融媒体指挥调度、内容生产提供基础数据支撑。聚合人才资源，秉持“不求为我所有，但求为我所用”的原则，聚合各类人才资源组建党建融媒体队伍，把队伍触角延伸到各单位各行业，确保基层发生的党建信息线索第一时间掌握。同时，加强与中国传媒大学、贺州学院等高校合作，依托高校专业优势和人才资源，借力借势不断提高党建融媒体队伍的专业素质。截至目前，共有100多名贺州学院优秀大学生到全市党员教育系统实习实训，通过专项编制累计招录贺州学院毕业生57人，开办直通中国传媒大学的云视讯远程培训4期，培训人员150多人次。

融功能，宣传教育和服务管理齐活。通过智慧党建“一云三中心”融合党建宣传、党员教育、党群服务和组织管理四项功能，实现了党建宣传多样化、党员教育多屏化，党群服务现代化、党建管理智慧化。在党建宣传方面，打造“电视＋广播＋网站＋手机＋远教”融媒体传播矩阵，打出党建宣传“组合拳”，构建立体化、全覆盖式的党建宣传新品牌。在党员教育方面，多平台同步推送学习内容，为党员学习搭建了便捷的“空中课堂”“掌上课堂”。在党群服务方面，整合多部门资源，集成了就业服务、指尖心愿、先锋公益、党费管理等多样化的服务功能，推行线上线下结合，使党群服务更高效、更便捷、更有针对性。在党建管理方面，集成三会一课、发展党员、党务管理等，通过后台数据采集、分析、查询和追踪，让各项组织数据“一目了然”，工作情况“一网掌握”，为领导决策、指导工作、督查落实提供数据支撑，有效实现了对全市5688个基层党组织和96000多名共产党员“一网管理”“同网覆盖”目标。

广西荔浦：创建“积分＋”模式优化党员管理

为全面加强党员管理，充分发挥党员的先锋模范作用，广西壮族自治区荔浦市积极探索优化党员积分管理工作有效途径，创建“积分＋”模式，建立起科学完善的积分管理考评体系，推进党员积分管理工作规范化、制度化、科学化、精准化、便捷化，促进党员先锋模范作用的发挥。

实施“积分＋党建”，推进党建党员双提升。坚持“一乡一特、一村一品”的工作思路，设置分值为20分的专项积分，组织全市各乡镇根据自身党建品牌建设，将党建品牌建设融入到党员积分管理中，形成以党员积分制管理为总抓手，党建品牌建设为内涵，党员促进党建品牌建设、党建品牌建设带动党员进步的新格局。如花篢镇依托“五色党建”为基础，坚持分类指导，因人施策，坚持一个类型一个标准，对不同年纪、不同行业党员分别制定了“廉洁白”“党旗红”“服务蓝”“生态绿”“阳光金”五类细则，增强了党员积分的可操作性，促进党员牢记“全心全意为人民”服务的宗旨，积极参与村级事务，切实解决群众急切盼望的现实难题。

实施“积分＋党小组”，上好科学积分双保险。坚持“可用、实用、管用”的原则，探索优化评比流程。全市村级党组织依托党小组进行党员互评，根据一个季度党员的表现情况，在党小组会议上进行小组内党员的相互评议，有效解决了村党组织中，分片区党员之间相互不了解，避免出现评分不客观真实的现象，更能体现评议结果的真实性。如茶城乡在组织评定阶段，设定党小组评分，对每个党小组季度表现进行综合评价，排列等次。根据等次设立相应的分数，给党小组内成员根据党小组综合评分进行个人加分，从而有效提升党小组成员参与小组及自然屯事务的积极性，使党员积分更为合理，更能体现评议结果的真实性。

实施“积分＋网络”，实现线上线下双监督。打造荔江党旗红党建综合信息管理平台，建立党员日常管理信息台账，让党员个人信息、现实表现、在线学习、志愿活动等基本情况在线上得到直观体现，党员轮廓更加清晰，形象更为丰满，使党员加分、失分都有所依据，得分不再是“印象分”“感情分”，党员评价结果的准确性、真实性、权威性都得到了很大提高。同时坚持阳光操作，运用荔江党旗红平台，定期公开党员积分管理情况，并接受党员查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人积分情况、清楚个人积分位次、清楚个人考核评议结果，切实保障党员的知情权、参与权和监督权，确保积分制管理工作公开公平公正。

实施“积分＋两新”，做到农村两新双覆盖。按照“四个一”（一个导向、一份细则、一同参与、一种常态）的工作思路，在“两新”组织推行党员积分管理，不断开拓“两新”党组织党员管理的新途径，党组织的政治功能不断强化，党建工作体制机制不断完善，党员先锋模范作用得到有效发挥，促进党建工作在两新领域落地生根，实现跨越争先、同步双赢。如俏天下家居用品集团有限公司根据量化管理原则，按照考核内容和评分标准细化为基础积分、专项积分、加减分三大项，对每名党员积分采取个人自评、车间测评、党员互评、总支评定的方式逐项打分。

广西鹿寨：“5＋2”全域提升支部质量

今年以来，广西柳州市鹿寨县继续以纵深推进全面从严治党为抓手，通过“5＋2”核查紧盯基层党建最薄弱环节、问题最集中领域狠下功夫解痛点、通堵点、破难点，全领域深入推进党支部标准化规范化达标创优，推动基层党组织全面提质升级。

重点诊断，“5＋2”核查促整改。从条例执行情况、党组织设置、党内组织生活、党员档案、党费收缴台账五个方面对基层党组织进行全面核查，并根据工作实际同步开展党组织关系和流动党员核查，形成“5＋2”核查工作体系，对全县党支部进行“重点诊断”，集中解决党组织应建未建、发展党员和党员档案不规范、党员组织关系与实际不符、党组织生活开展质量不高等关键问题。对核查中发现的问题，要求基层党组织瞄准问题靶心，制定整改方案，从根源上把问题整改到位，让党组织“神经末梢”脉络通畅、坚强有力。同时，也为即将开展的党支部评星定级和明年村“两委”换届工作打下坚实基础。

红色体检，压实责任促成效。将党支部标准化规范化达标创建情况列入各级党组织书记履行基层党建工作责任制重要内容和党建专项绩效考评内容，倒逼党建工作责任落实。为便于基层执行和操作，鹿寨县根据自治区和柳州市出台的系列基层党建工作文件并结合自身实际，制定了基层党建工作重点任务分解清单，从48个方面细化出118项具体任务，明确完成时限，量化检验标准，对全县党支部进行“红色体检”。同时，召开2020年鹿寨县党支部标准化规范化建设工作部署会暨培训会对各党（工）委书记进行培训，并逐级对1000多名县直单位、乡、村党组织书记和党务工作者进行全覆盖培训，对照任务清单逐项讲解，确保相关文件要求和工作任务不折不扣地落实到每个党支部。

对症下药，补齐短板促提升。建立党员领导联系党支部制度，各党委（党组）书记和班子成员全部建立党支部工作联系点，注重联系后进支部和党建重点领域，通过信息网络平台、实地调研等方式加强日常指导。以专业化队伍、科学化指导，向党建工作重点领域、软弱涣散党组织和党建基础较薄弱单位派驻党建名师，确保基层党组织建设质量全域提升一个不落。同时，坚持示范和整顿并举，打造可复制、可借鉴的党支部标准化规范化建设示范点。如鹿寨县直机关工委组织开展“优秀党建品牌”创建活动，选树了鹿寨县人民法院“党建筑警忠诚铸魂”和鹿寨县人民医院“急救先锋”等党建品牌，示范带动各党支部达标创优。

广西鹿寨：两新四个大礼包助力脱贫攻坚

今年以来，广西柳州市鹿寨县两新党组织紧紧围绕“党旗领航·助力脱贫”总体部署要求，积极发挥自身优势，努力挖掘可利用资源，通过技术、产业、就业和公益助力等，构建了凝聚社会各界力量、各方共同参与的扶贫格局。

送技术，变“授鱼”为“授渔”。以电商为纽带，深入实施“党旗领航·电商扶贫”，引导推荐两新组织出资人（负责人）到来宾、田阳等地参加全区农村党员电商技能提升示范培训班，提升他们以电商助推脱贫攻坚的全局视野。充分发挥两新组织在人才、信息、技术等方面的优势，组织广大两新组织开展调研咨询、技能培训、促销推广、创业扶持和微助公益等活动。如鹿寨县绿乡源水果专业协会、颐创科技发展有限公司等党支部充分利用自身优势，结合“主题党日”活动，累计组织开展种植技术理论培训和创业青年培训80余期3000人次，帮助培养出了一批想致富、能致富、会致富的种养殖能手和技能人才。

送产业，变“输血”为“造血”。两新党组织发挥基层堡垒作用，充分挖掘利用鹿寨资源禀赋，不断提升致富“造血”水平。如鹿寨聚鑫水产养殖专业合作社党支部按照“党支部引领、合作社带动、党员帮扶、贫困户参与”的产业扶贫新思路，建成100亩的小龙虾养殖基地和15亩的标准化小龙虾种苗培育精养基地，带动9户建档立卡贫困户以土地入股小龙虾养殖，实现每户贫困户年收入增加2.5万元以上；鹿寨石路蜜橙基地水果种植专业协会党支部，推行“保底＋分红＋劳务收益”模式，党员发挥先锋模范作用，率先签约并带动石路、毛略两屯共292户（含8户贫困户），整合土地面积4700多亩种植蜜橙，助力打赢脱贫攻坚战。

送岗位，变“等靠要”为“主动干”。开设扶贫车间、举办招聘会等为贫困户提供就业岗位，实现企业发展、贫困户就业双促进。如泯均农产品专业协会党支部在鹿寨县四排镇思民村大村屯开设就业扶贫车间，吸纳建档立卡贫困户家庭劳动力6人；柳州市旭平首饰在工业园区设立扶贫车间，为20多名县城附近的建档立卡贫困户提供就业岗位，每人每月可获得3000元左右的稳定收入；举办“党旗领航·五送助脱贫”就业扶贫招聘会，金源木业有限公司等多家企业参与招聘活动，提供就业岗位800多个，帮助4000多人解决就业难题。

送关怀，变“带我去”为“我要去”。以“百企扶百村”、捐资助学等活动为契机，创新开展“党旗领航＋”主题活动，引导社会各界人士参与脱贫工作。如鹿寨鸿志建材等11个两新组织党组织，分别与黄冕镇大端村、拉沟乡六章村等8个贫困村开展结对共建，为贫困户、学校爱心捐赠生活用品、图书、电脑和体育器材等，帮扶贫困村解决出行难，帮助贫困学子解决上学难问题。近年来，鹿寨县两新组织共开展走访慰问活动50多次，累计捐赠帮扶资金约400万元，帮扶物资价值约320万元，两新组织已经成为鹿寨县打赢脱贫攻坚战的一支重要力量。

广西那坡：主题教育唱响“红色”主旋律

习近平总书记指出，伟大革命精神跨越时空、永不过时，是砥砺我们不忘初心、牢记使命的不竭精神动力。那坡县作为解放战争时期的滇黔桂边游击革命根据地，从不缺少“红色”故事和“红色”精神，运用红色资源是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育最生动的课堂，唱响“红色”主旋律成为了那坡主题教育的必然和首选。

打造红色基地，传承红色基因。深度挖掘县域内红色资源，精心挑选了边疆博物馆、百南上隆睦边县委旧址、县烈士陵园、平孟古炮台和天池哨所、中越588界碑和570－573界碑、抵边特少数民族聚居区西马和水弄等6个地方，分别打造成学党史国史教育基地、革命传统教育基地、传统爱国主义教育基地、守边固边爱国主义教育基地、巡边体验爱国主义教育基地和兴边富民艰苦奋斗教育基地。活动开展以来，全县共有60多个党委（组），200多个基层党组织3000余名党员相继前往开展教育活动，党员们紧密联系个人思想和工作实际，谈认识、谈体会、谈感悟，有力地激发了党员干部守正创新的使命担当。

体验红色文化，学习红色精神。历史之中有营养，历史之中有智慧，每一处红色遗址、每一件红色文物、每一个动人的红色故事，都承载着伟大的革命精神，折射出革命先辈崇高的思想情操。县委常委率先垂范，亲身体验红色文化，带头唱一首革命歌曲、重走一段革命道路、看一部革命题材的电影、吃一顿“忆苦思甜”革命饭，把红色教育基地转化为鲜活的课堂、把红色文化转化为具体的课程、把革命史料转化为生动的教材。邀请全国最美退役军人王启荣、全国最美奉献者凌尚前两个国家级模范人物谈初心、讲感受，让广大党员学有榜样、行有标杆。把“看、听、思、悟、行”融为一体，寓教于思、寓教于悟、寓教于行，让红色文化和红色精神深入人心。

守住红色初心，践行红色使命。全县紧紧围绕主题教育的主旨，坚持为人民谋幸福、为群众谋利益，坚决贯彻落实党中央决策部署和服务群众“最后一公里”问题。县委研究制定了“7＋N”责任清单，明确了囊括当前全县最紧迫的7项工作责任。常委班子成员带着问题开展学习研讨，围绕课题沉底调查研究，奔着问题进行检视整改。各级各单位自觉对标对表，广大党员从红色基因中汲取力量，化思想自觉为行动自觉，把初心使命变成锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。主题教育开展以来，全县各级各单位已开展集中学习研讨175次，调查研究95次，收集问题58次，列出具体整治问题110个，已完成整改67个，制定具体整改措施186项，已落实措施148项。

广西南宁：新时代讲习所筑牢新时代政治灵魂

“思想建设是党的基础性建设”，广西壮族自治区南宁市直机关工委率先打造南宁市直机关首个新时代讲习所，注重在讲习阵地、讲习队伍、讲习内容、讲习形式上下功夫，突出规范性、广泛性、针对性、灵活性，筑牢新时代的政治灵魂，并带动南宁市直机关的党组织相继建立新时代讲习所，不断提高首府南宁党的建设质量。

讲习阵地突出规范性。按照有组织机构、有场地、有师资、有制度、有标识、有资料、有经费的“七有”标准，抓好新时代讲习所“硬件”建设。精心挑选能同时容纳百名党员学习听讲的场所作为讲习所建设场地，拓宽学习听讲的覆盖面；添置学习器材和设备，如大屏幕、音响、电子笔等器材和设备，保障学习听讲的实效性；精心选取新时代讲习所内宣传板报的内容，营造浓厚学习氛围，强化学习听讲的仪式感；不断完善讲习制度，做到“月有讲习”，实现学习听讲的制度化。

讲习队伍突出广泛性。充分发挥南宁市直机关中的人才资源优势，抓好新时代讲习所的“软件”建设。整合南宁市直机关丰富的专家资源，广泛动员党代表、党员领导干部、道德模范、驻村第一书记等，分层次、分领域、有针对性地开展讲习活动。鼓励普通党员走上讲台讲习，让普通党员先学一步、学深一层，增强普通党员的责任和担当，使党的意志、党的声音、党的要求及时有效地传达到基层党组织和党员中去，变成党员的力量源泉和行动自觉。

讲习内容突出针对性。注重在“两手抓”上下功夫，一手抓好“规定动作”的学习。市委有号召，工委有行动；市委有部署，工委有落实。针对中心工作，讲习所紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、南宁市委和市政府各项政策措施等重大内容开展讲习，把机关党的政治建设放在突出位置，通过宣讲把机关党建与中心工作高度融合，重点解决基层党建和业务“两张皮”等问题。一手抓好“自选动作”的学习。党员干部职工想听的、想知道的，就是新时代讲习所要讲习的。紧贴改革发展形势、党员干部职工的需求，讲习所开设了形势教育、技能提升等内容的宣讲，满足党员干部职工的多样化需求，增强基层党组织的凝聚力和党内政治生活的活力。

讲习形式突出灵活性。采用“课堂式大集中”与“互动式小分散”相结合，穿插“网络讲习”的讲习形式，充分调动党员干部听讲的积极性和有效性，增强学习效果。注重互学互通。分别与南宁市委组织部、南宁市扶贫开发办公室等党组织在新时代讲习所联合举办具有特色的理论讲座，听取了《忠诚、干净、担当——共产党员的基本素养》《以十九大精神为指导坚决打赢打好精准脱贫攻坚战》等讲习，用通俗易懂的语言、鲜活生动的事例、喜闻乐见的方式，让学习入脑入心，促进机关干部职工转变思想观念、提振精气神、提升能力素质，转化为指导工作的实际行动。注重以研促学。组织党员领导干部围绕机关党建中的热点、难点进行学习研讨，提高机关党建理论水平。注重以观促学。组织党员干部参观红色教育基地、观看电影《焦裕禄》《黄大年》等模范党员影片，发挥正面典型示范引领作用，带动党员干部职工展现新担当、新作为。

广西全州：“红色标杆”激发两新党建活力

广西壮族自治区桂林市全州县以扩大党组织“两个覆盖”、提升组织力为目标，在全县两新组织党组织中大力开展“红色标杆”创建活动，示范引领两新组织党建工作提质增效。

明确一个标准，确保“红色标杆”选得优。明确“红色标杆”评选对象为全县145家两新组织中的先进基层党组织和优秀共产党员。“红色标杆”先进基层党组织的基本条件是：获得过县级以上党组织授予荣誉称号的两新组织党总支部和党支部优先考虑，能坚决贯彻执行党的路线方针政策，有效实现基层党组织政治功能和服务功能，团结带领党员群众出色完成各项任务，充分发挥战斗堡垒作用，赢得党员群众的信任和拥护。“红色标杆”优秀共产党员的基本条件是：获得过县级以上党组织授予荣誉称号的两新组织正式党员优先考虑，有较高的职业精神，技能水平在企业、行业、区域领先，在创新创业、技术攻坚、技艺传承、奉献社会等方面能够充分发挥先锋模范作用。

抓好两个环节，确保“红色标杆”评得准。抓好推荐环节，采取自下而上推荐、逐级遴选、县两新组织党工委审定的办法进行推荐。通过“全州党建云”微信公众号、“全州全域党建云”小程序等渠道，全方位发动推广。坚持两新组织党组织自荐与基层党（工）委推荐相结合，广泛寻找“红色标杆”。全县82个两新组织党组织积极响应、踊跃参评。经过层层筛选，15家两新组织党组织和6名两新组织优秀共产党员通过初评。入选案例紧扣两新组织党建工作实际，以身边人讲身边事，注重创新性和故事性，用生动鲜活、朴实感人的文字、图片或视频展示两新组织党建风采。抓好评议环节，利用一周时间，采取专家评审和网民投票、线上评议与线下观摩相结合的方式进行评议打分。县两新组织党工委根据评分排名情况，召开会议专题研究，民主街“五心家园”、工业园区“党建联盟”、茶花谷“红色驿站”和新生农机专业合作社党支部书记伍新文等10个先进基层党组织和优秀共产党员获评首批“红色标杆”。

发挥三大作用，确保“红色标杆”树得好。发挥“红色标杆”教育引导作用。县融媒体中心、远程办深入一线采访两新组织“红色标杆”党组织书记和党员群众，制作“有声案例”“微视频”，通过“远教大讲堂”、党建“云互动”系统平台、“全州党建云”微信公众号和“全州全域党建云”小程序等智慧平台和党群服务中心电子橱窗宣传展示。“红色标杆”创建活动开展以来，“全州党建云”微信公众号新增关注人数5.4万余人，目前已达16.9万余人，点击阅读量突破690万余人次，“红色标杆”得到广泛学习宣传。发挥“红色标杆”服务生产经营作用。设立“红色标杆”党员先锋岗、责任区，公开党员姓名、照片、职务、工作职责、承诺等，推动生产经营一线党员职工实现“无职变有责、有责变有为”。发挥“红色标杆”帮带作用。建立“1＋N”帮带工作机制，引导“红色标杆”与贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村结对帮扶，提供资金、技术、人力、物力等扶持，采取工作延伸式、人员派驻式、交叉培训式、经验传授式、资源共享式、活动共办式六种方式，推动弱村向强村、穷村向富村转变。

广西全州：“篱笆桩”模式盘活村级集体经济

广西壮族自治区桂林市全州县针对村社独立发展能力不强、资源资金分散等问题，创新“篱笆桩”发展模式，激活和带动党组织、企业、合作社等资源向农村聚集，变“单打独斗”为“联村抱团”，有力推进村级集体经济可持续发展。

村企建桩，按下产业发展“快捷键”。出台土地及厂房租金优惠、规费优惠、特殊政策扶持等优惠政策，引进67家龙头企业，召开村企对接会36场次，采取“一对多”的方式，引导企业与285个村（社区）签订合作协议、结成帮扶对子，助力村级集体经济发展壮大。计划县财政三年投资3.2亿元，扶持企业与村合作开发村级集体经济发展项目85个。在村（社区）全面建立“蚂蚁普惠金融服务站”，撬动企业投资村级集体经济项目。开展“党旗领航激活力·温暖扶贫在路上”“百企帮百村，携手奔小康”系列活动，引导企业联村发展村级集体产业，村集体和村民通过分红、租赁和服务等方式获得收益。

村社建桩，架设党群致富“连心桥”。在全县286个村（社区）100％设立村民合作社，举办村（社区）“两委”干部、社管会社监会班子成员等培训班，开展综合能力测试，提升社员发展村级集体经济的能力。充分发挥合作社的桥梁纽带作用和党员、种养大户的示范带头作用，因地制宜推动村级各类产业标准化生产和产业化、规模化发展，为群众开辟了投工投劳、有偿服务的致富通道。如龙水镇依托15个村民合作社组建联社，采取“集体入股、企业注资、‘两委’协调、社员参与”的办法，引导社员自愿流转土地900余亩，创建聚龙生态园，整合100多万元集体资金，发展禾花鱼、药膳鸡养殖等特色产业，村集体每年可获得5万元兜底收入，社员可分红近8000元，加速了脱贫攻坚、乡村振兴进程。

村村建桩，搭乘集体增收“顺风车”。按照“地域相邻、产业相联”的原则，打破按行政区划的单一格局，采取“村村联建”模式，整合各村资源、资金、项目、专业技术人才和生产、销售、加工平台，实行统筹管理。通过强村带弱村、大村带小村、富村带穷村，辐射带动村级集体经济均衡发展，村集体和村民共同致富，让一个个“边缘村”成了村级集体经济发展的“样板村”。如两河镇源东村成立村办企业升源农业开发责任有限公司，村民合作社占股50％，利润的26％留作集体资金，流转土地500多亩，建成活水养殖、生态蔬菜、优质富硒大米等3个基地。村集体经济年收入近10万元，并与邻近桂家村建立结对帮扶链，创建生态养殖鱼塘，帮助村集体增收6.5万元。

广西全州：“抢单”式志愿服务助力“丰收节”

9月15日至16日，在康养大碧头田园综合体举行“大碧头杯”第四届全国农民体育健身大赛和2020年广西庆祝中国农民丰收节启动仪式及系列活动。为做好活动各项服务工作，广西壮族自治区桂林市全州县成立党员志愿服务队，推行“抢单”式志愿服务，为活动“保驾护航”。

“抢”建志愿队伍，第一时间将服务“网格化”。坚持把开展党员志愿服务行动，作为检验党员“主题教育”学习成效的重要载体。通过自愿报名、筛选考核等方式，突击组建党员志愿服务队。三天内，来自全县农村、社区、机关、学校、医院等63个单位572名党员踊跃加入。从活动现场区域、活动时间段、志愿者专业特长三个维度，划分空间、时间、人员“三维网格”，一天内将党员志愿服务活动“闪电式”划到网格里，设立综合协调队、助农秋收队、产品宣介队、新闻报道队、治安联防队、后勤保障队等6支志愿者服务行动分队，提供“全方位、全天候、众参与”的志愿服务，切实发挥党员干部先锋模范作用。

“抢”抓岗前培训，见缝插针促服务“专业化”。健全完善党员志愿服务管理体系，形成“统一管理、行动分队具体组织、党员个人文明服务”的管理网络。开设“夜间课堂”，实行“突击式”培训，三天内组织专业知识和服务技能专题培训4期。开展“建档式”管理，对培训合格的予以发放“上岗证”，培训不合格的纳入“再培训”名单，切实提升党员志愿奉献精神和服务技能。提出“三个一”标准，统一挂志愿牌、统一着工装、统一佩戴党徽，在活动中主动亮明党员身份。强化“训后再管”，采取实地督查与定期报告相结合的方式，对志愿服务情况“点穴式”督促检查6次，整改问题2个。用好考核“重锤”，将党员干部参加志愿服务情况纳入党员年底民主评议和年终考核，推动党员干部志愿服务行动取得实效。

“抢”提工作质效，最快速度把服务“宅急送”。围绕丰收节活动中心工作、重点任务，开展“十五分钟服务圈”志愿服务活动，要求志愿者3分钟到达现场、服务队15分钟解决问题。综合协调队发挥“中枢神经”作用，协调事项28件，10分钟完成1800余张坐椅摆放。助农秋收队以“比赛”促“服务”，70余名党员志愿者3分钟集结完毕，呈现了一场比拼健身技艺、共享运动乐趣、传播健康理念的体育健身盛会。产品宣介队开展“直播带货”活动，3小时不间断组织农产品展销、“农业嘉年华”等活动，现场展销农特产品100余种。新闻报道队活跃在活动的各环节，用一个个镜头全方位展现活动精彩瞬间，收录中央媒体10余条；治级安联防队维护中心现场秩序、引导外围分流、疏导交通，消除各类隐患8处，开展巡逻20余次，圆满完成安保工作。后勤保障队在各入口设立“爱心驿站”，为出入人员测量体温6000余人次，免费发放防暑小药品200余份。

广西全州：“提前预警”防止党组织软弱涣散

广西壮族自治区桂林市全州县针对个别农村基层党组织班子软、队伍散、管理乱、发展慢等问题，建立提前预警机制，实现早知情、早研判、早处置，把隐患消除在萌芽状态。

建立信息收集机制，做到“知情在先”。制定《全州县农村基层党组织预警机制实施办法》，明确村（社区）“两委”班子、农村党员队伍、党建工作机制、村级服务阵地、惠农政策落实、维护社会稳定等主要内容，设置90分、70分和60分三条“预警线”，实行扣分制后计算总分。对照软弱涣散基层党组织10种表现，对应“预警线”划分“先进”“一般”“软弱涣散”3个等次。依托县、乡（镇）、村（社区）三级党群服务中心，整合“全州县全域党建云”智慧平台，构建预警网络。健全落实联席会议制度，每月由县委党的建设领导小组牵头，定期组织县委组织部、县纪委监委等17个部门单位召开联席会议，根据群众来信来访和调研中发现的问题，以乡（镇）、村（社区）为单位提出问题分类建议。县委基层办结合平时调研督查实情提出预警建议。为286个村（社区）各选派1名预警信息员，对党组织建设存在的问题进行归类整理，上报县委基层办。县委基层办核实后上报县委党的建设领导小组，明确预警对象和预警信息等级。今年以来，全县共收集预警信息39条，采用有价值的预警信息24条。

建立信息研判机制，做到“预判在先”。建立“日报告、周研判、月分析、年总结”长效预警工作机制，加强预警信息层级研判。村（社区）党群服务中心每天召开晨会，对前一天预警信息进行分析、归纳和上报。乡（镇）党群服务中心每周召开一次分析联席会议，对村（社区）上报的信息进行分析研判和上报。县党群服务中心每月召开一次分析会，对乡（镇）上报的信息进行分析，年终进行总结。建立预警信息跟踪分析机制，根据信息种类和级别制定应急处置实施方案，做到“四明确一反馈”，即明确事项、明确责任人、明确时限和明确结果，并向广大群众反馈。今年以来，全县共召开各级分析研判会26场次，梳理农村基层党组织建设存在隐患10种情形41个具体问题。

建立问题办结机制，做到“处置在先”。根据研判结果，对存在问题进行黄、橙、红三色预警。黄色代表一般性问题，由乡（镇）党建办责成有关村（社区）限时整改，一般在3个月内整改完毕。橙色代表不可忽视问题，由乡（镇）党委召开会议研究制定整改方案，指导村（社区）限时整改，一般在6个月内整改完毕。红色代表突出问题，由县委基层办向县委报告，县委召开党建工作联席会议提出整改意见，一般在1年内整改完毕。问题整改完毕后，县委党的建设领导小组采取座谈会、分析会、民意调查等方式进行评估，合格后解除预警信号。今年以来，共向2个村党组织发出黄色预警、15个村党组织发出橙色预警、3个村党组织发出红色预警，调整村党组织书记27人、村“两委”班子成员54人。

广西全州：“五心五线”严管厚爱驻村工作队员

今年以来，广西壮族自治区桂林市全州县坚持严管厚爱脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员，大力推行“五心五线”工作法，激发工作队员谋事信心和工作热情，让他们下得去、住得安、融得进、干得好。

精心组织，编织驻村“网格线”。针对过去干部结对帮扶后盾单位人力分散、资金不集中等问题，将原有“一对一”结对帮扶方式转变为县领导包乡镇、县直单位包村、干部包户，每个乡镇确定2名联系县领导、一个牵头单位、若干个成员单位，包干负责该乡镇的脱贫攻坚工作。按照“党群部门联软村、政法部门联乱村、经济部门联穷村、涉农部门联专业村”的原则，2018年3月至今，共选派工作队员659名，其中工作队长1名，乡镇工作分队长18名（市派3名，县派15名），贫困村党组织第一书记70名（市派30名、县派40名）。对窗口部门、学校、医院、特殊行业等26个单位派出的132名工作队员进行了微调，其中市派4人，县派84人，乡（镇）派44人。采取“1＋N”的方式，组织10000余名干部与18000余户贫困户结成帮扶对子。统一制作并发放驻村工作队员岗位牌，印发第一书记名片，在村醒目位置悬挂粘贴工作队员承诺、公示和去向牌，推动工作队员亮身份、亮承诺、争先锋。

尽心履职，夯实管理“基础线”。出台《进一步加强全州县脱贫攻坚（乡村振兴）工作队员管理办法》（全扶领发〔2020〕5号），健全和落实工作例会、考勤、请销假、考核奖惩和督查等制度，明确工作队员奖惩，激励工作队员主动担当作为。制定工作队员量化评分细则，扣紧单位和个人“责任链”。全面落实工作队员“广西扶贫APP”管理，凡是上下班打卡、外出办事、请假、出差、加班均在线上完成。县扶贫开发领导小组、县委组织部和县纪委监委组成9个暗访督导组，对工作队员的住夜和履职情况进行“两随机”抽查，深入了解驻村工作情况，实地查看生活环境，协调落实“八有两安”，帮助解决实际困难。建立健全激励关怀机制，对在脱贫攻坚、乡村振兴工作中表现优秀、成绩突出、帮扶成效明显的工作队员和第一书记优先评先评优，优先提拔重用；对工作队员未按照规定驻村的，对乡镇进行黑榜通报，并对乡镇和派出单位主要领导进行追责问责，有效杜绝了“走读”现象，让驻村工作队员“驻村”更“助村”。

倾心教育，开启沟通“智慧线”。针对工作队员时间紧、路程远、集中难等问题，借助“互联网＋”技术和先进信息设备，搭建教育互动的智慧平台，实现了学习培训多元化、沟通交流零距离。县委组织部创建“全州党建云”指挥部，开通“全州党建云”微信公众号，链接22个基层党（工）委和286个村（社区）党建微信公众号子平台，覆盖全县18个工作分队。开设抓党建促脱贫攻坚（乡村振兴）专栏，定期上传驻村工作队员应知应会资料，交流驻村工作经验，让工作队员在线共享学习教育资源。开启会议“云视界”，在286个村（社区）安装“党建云”互动设备，搭建“云视界”会议系统平台，开设县级主会场和乡（镇）、村分会场，提供异地会议表决、工作队员互动答疑、“三会一课”全程纪实和实时查岗等服务。开设“远教云课堂”，依托全县不同领域322个远程教育站点，将党员远程教育平台和“党建云”视频互动系统无缝对接，不仅开展远程直播教学，还能通过该平台与县、乡、村三级互联互通，有力破解了工作队员反映问题、交流工作受时间空间限制的问题，实现了“数据多跑路，队员少跑腿”。

暖心关爱，构筑驻村“平安线”。坚持严格管理和关心信任相统一，待遇上保障、工作上支持、心理上关怀、政治上激励，增强干部的荣誉感、归属感和获得感。工作队员驻村期间，每人每天发放伙食补助100元，通讯补贴科级干部每人每月130元、科级以下干部80元，县派工作队员每人每月发放乡镇工作补贴300元，按照每名工作队员1000元的标准落实“八有两安”工作经费，全部由县财政统筹解决。派出单位统一为工作队员购置人身意外伤害保险。目前，全县共协调落实70多名工作队员吃住难的问题，让驻村工作队员吃下“定心丸”。建立派出单位“领导干部家访”制度，主要领导每月到工作队员任职村检查指导工作、谈心谈话一次以上，分管领导每月到工作队员任职村检查指导工作、谈心谈话2次以上，为工作队员解决思想、工作、学习和生活等问题。今年以来，全县共开展领导干部与工作队员家访谈心活动1.9万余人次。派出单位每年组织工作队员到定点体检医疗机构进行体检，关心关注工作队员身体健康。丰富组织生活和文体生活，鼓励工会、共青团、妇联等群团组织进村开展各类文体活动，引导工作队员培养健康的兴趣爱好，加强身体锻炼，让他们安心、安身、安业，更好地履职奉献。

真心服务，搭建党群“连心线”。按照村不漏组、组不漏户、户不漏人的原则，统筹驻村工作队员力量，做到工作责任、扶贫帮困、走访入户等三个“全覆盖”。东山瑶族乡扶贫工作分队长郑甜森采取“党支部＋公司＋农户”的形式，带动全乡贫困户发展特色产业，在锦荣村培植中草药材、养殖泥鳅示范点，扶持贫困户种植中草药材100多亩，发动贫困户试养殖泥鳅30多亩。黄沙河镇大路底村驻村工作队员摘下“官帽”戴“草帽”，第一书记侯守刚为全村有意愿和条件养殖的42户贫困户免费发放土鸡苗，搭乘电商快车为贫困户卖“飞鸡”，每户养鸡贫困户每年收入超7000元。咸水镇白竹村第一书记刘贺在疫情防控期间了解该村防护物资紧缺的情况后，立刻联系同学、战友，千方百计筹集口罩800多只和84消毒液、酒精消毒剂一批，第一时间运往白竹村，为守护村民生命健康安全“雪中送炭”。文桥镇仁溪村第一书记陈志强为解决发展村级村集体资源匮乏等问题，多方奔走申请资金，创建特色农副产品加工站，因地制宜发展五黑乌鸡和醋血鸭等特色产业，为全村超过80％贫困户搭建“家门口”就业平台，形成“农户＋基地＋企业＋电商”的农副产品供销模式，村集体收入从去年4万元增长到21.5万元，入股贫困户年均收益达1万元以上。

广西全州：“星级化”管理促两新党建责任落地

广西壮族自治区桂林市全州县抢抓全县上下大抓工业的有利时机，针对两新组织党建责任划分不明、落实不严、督促不力等问题，推行“星级化”管理，通过创星压责、争星履责、强星督责，全面落实两新组织党建工作责任，营造了“个个争星、层层晋星”的浓厚氛围，有力促进了两新组织高质量发展。

创星压责，层层传导强“引力”。将“顶层设计”与“责任落实”相融合，以乡（镇）党委为重点，推动责任落实从“弱化”向“强化”转变。一是强化顶层设计。坚持“试点先行，典型引路，整体推进”思路，出台《全州县开展两新组织党组织“星级化”管理工作方案》，按照“二评二核一定”程序开展“星级化”管理工作。制定下发《全州县两新组织党支部规范建设手册》，细化“星级化”管理工作内容12项，要求每个乡（镇）每年至少打造1个示范点。二是强化责任落实。制定下发县委常委联系指导两新组织党建品牌建设制度，12名县委常委领导每人每季度到两新组织指导工作不少于1次。建立“组织部长统筹抓，副部长（两新组织党工委书记）全盘抓，基层党（工）委书记具体抓，党群委员蹲点抓”的责任体系，形成一级抓一级，层层抓落实的“星级化”管理工作格局。三是强化考核评价。将“星级化”管理纳入基层党（工）委书记述职评议考核重要内容，提高量化考评分值，把该项工作开展情况作为评先评优依据。对工作评价为“好”的，年度考核才能确定为“优秀”等次；评价为“一般”“差”的，进行组织约谈、限期整改；问题严重的根据《中国共产党问责条例》严肃问责追责。

争星履责，服务发展添“活力”。将“星级化”管理作为两新组织党组织规范建设和示范提升的有力抓手，实现党建引领从“形式”向“实质”转变。一是品牌引领“争星”。将两新组织党建工作经费列入财政预算，结合脱贫攻坚、乡村旅游、诚信经营等工作，打造了“党旗领航·米粉飘香”、安陂村聚龙生态园“篱笆桩”村级集体经济抱团发展模式、茶花谷“党建驿站”、全州镇“四好”商会等一批党建品牌。申报两新组织五星级党组织5个、四星级2个、三星级13个，目前创建工作正有条不紊推进。二是自身建设“晋星”。在“全州党建云”微信公众号开设“魅力两新”栏目，定期更新动态、宣传政策、交流经验，点击阅读量累计达700余万余人次，为党员群众送去了“学习快餐”。创建县园区党群服务中心，开展“党课云直播”“现场学习观摩会”“三亮三比三评”“我为企业献一策”等活动，打通晋星升级“快车道”。今年以来，全县累计举办“人才沙龙”3期、两新组织党务骨干培训班3期，开展岗位练兵、生产竞赛28场次，党员牵头培养一线技术员156人，为贫困村培养技术骨干85人，设立“党员先锋岗”127个，460余名两新组织党员承诺践诺事项890多项。三是反哺社会“亮星”。践行“饮水思源，回报社会”责任担当，建立湘山学子奖学助学基金会，引导企业为教育事业发展捐资捐物590多万元，让70多名优秀、贫困学生享受两新组织慈善公益的“阳光雨露”。开展“点亮微心愿·牵手童年梦”“乡村振兴，党员先行”系列主题党日，全县两新组织累计支持脱贫攻坚3780多万元，抗击疫情200多万元，投资民生事业1860多万元，89家非公企业与286个村（社区）结成帮扶对子，助力经济社会发展。如米兰香食品有限公司通过与党组织、社员合作，与11个村签订优质稻购销合同，创建稻鱼综合种养基地17000多亩，以高于市场平均价格5～8％的价格向贫困户收购粮食，每个合作村每年分红5万元以上，每户贫困户分红4500元以上。

强星督责，部门联动聚“合力”。围绕“星级化”管理涉及内容，实施重点、跟踪和联合等“三式”督查法，促进党建工作从“片面”向“规范”转变。一是重点式督查。针对“星级化”管理重点工作任务，组建3个督查小组，采取“点穴式”督查的方式，对18个乡（镇）进行“地毯式”排查、“除根式”整治。今年以来，开展了3次“星级化”管理工作重点督查，对发现的问题现场打分、现场签字、现场反馈，确保工作要求直达基层。二是跟踪式督查。针对“星级化”管理工作五个时间阶段，扎实开展“跟踪式”督查。建立问题清单、责任清单、整改清单，实行“一周一自查、一月一总结、一季一座谈”和定期通报制度，今年以来，开展工作自查160余次，召开座谈会3次，协调解决实际困难11项。对限期完成的工作任务，倒排时间、督促进度；对需要持续贯彻的工作任务，实施不间断跟踪督查。通过督查，对“星级化”管理工作落实不到位的2个乡（镇），进行了约谈和通报批评，确保工作落实不走样、不跑偏。三是联合式督查。针对工作涉及到队伍建设、群众反响、生产经营、群团组织建设等工作督查内容，与县市场监管局、县工信局、县总工会、县妇联等单位开展联合式督查。今年以来，通过实地督、电话督、台账督、党建“云互动”平台在线督等方式，开展跨部门、跨行业联合督查12次，组织暗查暗访4次，梳理阵地建设、队伍建设等问题6项，目前已100％完成了整改。

广西全州：“一减两强化”缓解“惧提拔”现象

广西壮族自治区全州县针对部分干部在乡镇领导班子换届时因压力大、待遇低、能力弱产生“惧提拔”现象，从减轻基层负担、强化激励保障和强化教育培训等方面入手，让乡镇干部工作上有劲头、待遇上有甜头、业务上有能力。

减轻基层负担，让乡镇领导干部工作上“有劲头”。印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，开展形式主义、官僚主义问题集中整治。对涉及评比表彰的各类创建活动和“一票否决”事项进行集中清理。将基层减负和工作下放同步统筹，对一些不必要的督查检查“喊停”，转变“台账检查”方式，让乡镇领导干部卸下“迎检包袱”。为文件、会议等“瘦身”，内容与上级文件重复雷同超过70％的不予发文。据统计，今年1至7月，全县规范性文件同比去年下降31％，会议同比减少33％，286个村（社区）党组织共摘除各类形式主义挂牌1144块，整合、解散多头设置、重复设置微信群、QQ群159个。

强化激励保障，让乡镇领导干部待遇上“有甜头”。完善基层干部激励机制，对在推进脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控中表现突出的乡镇党委书记、乡镇长和其他乡镇领导班子成员在评先评优、干部选拔任用时优先考虑。落实乡镇工作补贴政策，提高乡镇绩效奖励，落实差异化分配制度，向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇的工作人员倾斜。目前，乡镇干部经济待遇一般高于县级机关同职级干部10％～20％。在政策允许的范围内探索建立干部担当作为专项激励基金，用于奖励在处理突发事件和重点工作中表现突出、成绩优异的干部，鼓励干部到乡镇啃“硬骨头”、挑“关键担”，确保“干好干坏不一样”。

强化教育培训，让乡镇领导干部业务上“有能力”。建立完善师资库、教材库、案例库、基地库，涵盖3所院校、56名讲师、38部教材、22个案例和23个实训基地。坚持按需施教，由乡镇领导干部点单，县委组织部牵头整合各部门单位资源制定“学习套餐”，推出集中辅导“团体餐”、交流研讨“营养餐”和网络学习“自助餐”等，内容覆盖基层党建、脱贫攻坚、乡村振兴、疫情防控、红色教育、廉政教育、扫黑除恶、财务审计等方面。用好用活红军长征湘江战役纪念设施“活教材”、“指尖党建”平台、产业基地和专家人才库等资源，开设“红色大讲堂”“远教云课堂”“田间实践课堂”和“名师课堂”等，不断提升干部理论水平和业务能力。今年以来，全县举办各类培训班18期，参训乡镇领导干部930余人次。

广西全州：“指导员”点燃两新党建“薪火”

广西壮族自治区桂林市全州县针对部分两新组织没有党员或仅有个别的党员、不具备建立党组织条件等问题，向未建党组织的规模以上企业和龙头企业选派党建指导员，点燃党建“薪火”，使全县非公有制企业和社会组织党组织覆盖率分别提升到85.7％和87.5％。

招贤纳士，聚起党建“星星火”。县两新组织党工委在县委组织部的指导下，联合22个基层党（工）委、市场监督管理局和司法局等单位，以县委组织部干部、县两新组织党工委党务干部、县党群服务中心干部、离退休党员干部等为重点，采取自我推荐与组织推荐相结合的方式，确定出54名党建指导员初步人选。县两新组织党工委与成员单位召开联席工作会议，综合考评情况，精心选聘一批党性意识强、有一定党务工作经验的党建指导员，聘期为1年。截至目前，全县共选派党建指导员36名，指导两新组织特别是桂林东舜置业有限公司、广西晨天金属制品有限公司、广西徐七二食品有限公司等未建立党组织的非公有制企业开展党建工作。

精准帮扶，碰撞党建“炼金火”。建立党建指导员联系帮扶制度，要求党建指导员联系指导两新组织开展党组织组建百日攻坚、“星级化”管理等工作，重点联系指导未建党组织的企业孵化建立党组织，每月到联系企业指导不低于5天。对暂不具备成立党组织条件的企业，帮助制定党建孵化工作计划，指导发展党员。指导企业与村抱团发展村级集体经济，打造“红色扶贫车间”，助力脱贫攻坚和乡村振兴。指导企业建好党员队伍，建立健全两新组织党建工作机制，规范企业党组织活动场所“八有”建设。围绕村级集体经济发展、脱贫攻坚等11项工作，制定“学习套餐”，邀请市两新组织党工委特聘讲师伍新文等专家为两新组织授课，帮助解决实际问题29个，提出发展意见建议67条。

无缝服务，烧旺党建“创新火”。依托县、乡、村三级“党建云”视频互动系统实施两新组织党建“慧眼”工程，递政策信息，鼓励两新组织经营、技术骨干在线交流创新创业工作经验，覆盖全县105家非公有制企业、40家社会组织。指导企业实施发展党员“双培”工程，把380多名党员培养成生产经营管理骨干，23名条件成熟、具有一定经营管理能力的两新组织优秀人才发展成党员。如桂林湘山酒业有限公司党支部在“党建指导员”帮助下，创新开展“党员技术攻坚”活动，党员骨干新研发米香型白酒生产技术3种，年生产能力提高到5万余吨，累计为国家纳税6亿以上，为全州经济发展做出了重要贡献。

广西全州：“指尖”党课“云”上圈粉

为巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，建立长效机制，广西全州县运用“党建云互动”系统，以“指尖”党课的形式开展活动，“云端”吸引了广大党员干部成为党课的“铁粉”。

云端直播“送学”，“指尖”党课不断档。为了让党员在疫情防控期间的学习教育不断线，整合“全州党建云”微信公众号、党建“云互动”视频系统等智慧平台，开设“党课云直播”，将党课搬上“指尖”，切实打破了党员学习教育在时间和空间上的限制，实现“线上”与“线下”相结合、“集中”与“自主”相结合、“专题”与“多样”相结合。举办“追忆红色初心，担当时代使命”红色湘江情景党课云直播活动，宣传片点击观看量达10万余人次，当日观看人数达64.3万人次，累计观看量74.3万人次，点赞数6.5万，评论留言2万余条，形成强大党课学习“磁力场”。

量身打造“充电”，“指尖”党课随身学。吸纳党史、国史等专业人才60多名，组建“流动讲师团”，采取线上直播、线下流动开讲的模式，开展对党忠诚教育、市场经济知识、法律知识、科学文化知识和业务技能教育等各类学习，结合党员结构特点，组织党员分级分类教育，量身定制党课内容，通过公众号推送、扫码分享、微信群传播等，实现党课随时随地随身学，推进“指尖”党课进机关、进社区、进农村、进学校、进两新组织活动，覆盖全县1218个党组织、3万多名党员。

红色精神“赋能”，“指尖”党课聚能量。在全州党建云微信公众号上开通以红军长征湘江战役红色文化为主题的党课专栏，以央视拍摄再走长征路“微视频”和具有地域特点的情景党课：湘江战役系列桂剧《血如花》《狮子桥寄养红军娃》《红军长征过清水关》等。选取湘江战役中的革命先辈为戏剧原型，讲述在长征途中的感人故事，让党员“设身处地”入景也入情，让党课从“理论灌输”变为“故事感染”，回顾战火纷飞的峥嵘岁月，感知湘江战役中革命先辈坚定信仰，“誓为苏维埃流尽最后一滴血”的英雄主义。这种“指尖”党课的教学模式“以情动人”，启发和引发广大党员在思想上产生共鸣，更加珍惜今天来之不易的幸福生活，坚定理想信念、永远跟党走，达到教育党员、增强党性、提高认识的良好效果，使红色文化直抵人心，“圈粉无数”。

广西全州：创新“党员＋”模式

广西桂林市全州县咸水镇党委充分发挥党员在脱贫攻坚、产业发展、项目建设中的积极作用，将辖区1167名党员分类别、分模块嵌入到乡村振兴网格中，为全镇如期打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴，促进社会经济发展注入了强劲动力。

党员＋扶贫，脱贫摘帽信念足。镇党委充分发挥党员在脱贫攻坚工作中的带动作用，号召辖区责任心强、德高望重、扶贫经验丰富的147名党员以村为单位组成12个“党员扶贫服务队”。要求服务队党员领办扶贫任务，按照“1＋N”的帮扶模式，与贫困户形成帮扶对子，主要协助镇党委、政府开展脱贫攻坚工作，重点对辖区782户贫困户提供送教上门、法律咨询、政策解答、产业指导、心理辅导、社会扶贫信息发布等爱心帮扶，鼓励贫困户自立更生、劳动致富，逐步在辖区形成“贫困群众在哪里，党员帮扶就延伸到哪里”的帮扶氛围。持续加强对贫困户就业帮扶力度，以“一人就业，全家脱贫”为基本目标，鼓励想干事创业的党员带头创办扶贫车间，转移贫困户剩余劳动力，让困难群众实现家门口就业。据统计，目前咸水镇由党员带头创建的镇级贫困车间有6个，涉及农业种植、产品加工、电子商贸等多个领域，每年带动约300名贫困户实现就业增收，为如期打赢2020年脱贫攻坚收官战注入了强劲动力。

党员＋产业，致富路上干劲足。镇党委持续发挥党员在产业发展中的引领作用，制定《咸水镇产业发展规划书》，鼓励党员开展产业调研，采用“走出去、引进来”的方式，为辖区引进优质产业，调整产业结构，带领全镇实现产业振兴。同时，以“一村一品”为基本目标，要求各村党支部书记带领村内想干事、能干事的党员成立合作社，发展规模化产业种植。据统计，咸水镇目前由党员带头或参与创建的产业基地48个，涵盖药材种植、红枫种植、果园鸡养殖、柑橘种植等多个领域，成立专业化合作社16个，开展产业专项调研36次，成功引进沃柑、党参、黄古牛等多种产业，辐射带动全镇12个村委3.7万名群众经济增收。强调产业发展的可持续性，镇党委每季度组织辖区群众开展至少一次产业发展专项培训活动，让产业发展带头人将产业发展的规划、农作物管护技术、农产品销售渠道及注意事项传授至广大群众，旨在把辖区群众培养成专业型、技术性的新型农民，凝聚合力深入推进全镇产业振兴、经济发展。

党员＋项目，乡村振兴力量足。镇党委充分发挥辖区党员，特别是农村党员长期扎根基层，熟知镇情、村情、户情的优势，号召76名党员成立“党员项目服务队”，负责项目前期调研、宣传、调解项目开展过程中可能涉及的矛盾纠纷以及后期征求群众对项目建设的意见建议。据统计，目前咸水镇在建共有新型城镇化示范乡镇建设、铁路跨桥、特色村镇、棚户区改造、田园综合体5个重大民生项目，从2019年初至今，“党员项目服务队”已协助镇党委、政府完成项目征地200余亩，调解各类矛盾纠纷36件，开展重大项目群众专项解答会6场（次），收集群众关于优化项目结构、调整项目时间等综合性意见建议3条。

广西全州：打好“六张牌”铺平“战贫”路

近年来，广西壮族自治区桂林市全州县庙头镇着眼抓党建、促脱贫、保小康，紧扣防后进、强基础、优保障，充分发挥党建引领作用，切实把党建优势转化为扶贫优势，致力于打好人才队伍牌、特色产业牌、扶贫车间牌、技能培训牌、公益岗位牌、自主创业牌“六张牌”，为决战决胜脱贫攻坚铺平道路，带领全镇人民奔小康。

打好人才队伍牌，建强帮扶“领头雁”。以脱贫摘帽为中心目标，选精派强驻村工作队伍。一是严把选人关。采取“个人自荐＋组内推荐＋班子敲定”的方式，把好人选政治关、品行关、廉政关和能力关，将能力强、素质高、作风实的优秀干部派往脱贫攻坚一线“战场”。二是严把分配关。在安排分配上，统筹考虑各村的村情民情、驻村队员的能力特长、学历及工作经验等，做到因村选人、因岗定人。比如，庙头镇李家村委作为今年改厨改厕试点，选派了四站组工作人员驻村；深福村委绿云柑橘基地作为全镇扶贫车间之一，则从农业组选派精通庙头土话、高学历90后干部驻点帮扶。今年全镇共派出12名优秀驻村工作队员，其中90后2名、80后4名，队员平均年龄40岁。

打好特色产业牌，念活增收“致富经”。该镇利用良好的生态环境和资源优势，通过党委“把稳方向盘”＋村党支部“量体裁衣”＋党员“示范带头”，大力推行“支部＋致富带头人＋基地（企业、合作社）”发展模式，因地制宜调整产业结构，由“单一型”到“多样型”转变，打造全镇“四季有花、四季有果”的绿色产业格局。目前共创建区级现代农业核心示范区1个、乡级2个、村级8个，成立专业合作社27个，致富带头人40余人。已成功建设以“大碧头康养”田园综合体为核心的特色果蔬产业带，打响了庙头沃柑、莲藕优质果蔬品牌。同时打造了“大碧头特色旅游＋脱贫攻坚”的产业样板，主要是以“政府输血＋公司造血＋贫困户养血”模式，通过危改项目大力引导大碧头国际旅游度假区周边的贫困户实施“民房变客栈”工程，与大碧头企业建立共享机制，带动群众发展乡村旅游接待，吃上“旅游饭”。目前通过土地流转完成7栋农户老旧楼改造成民俗客栈，带动6户18人发展乡村旅游接待增收致富，每年人均收入可达2万元以上。

打好扶贫车间牌，激活群众“内生力”。该镇推行“支部＋扶贫车间＋产业基地（企业）＋贫困户”的“联姻”发展模式，积极与各基地、企业“联姻”，将贫困户与市场有效连接，用好用足扶贫政策和资源，建成了大碧头度假区、深福绿云沃柑种植、唐杰木材加工等3个扶贫车间，带动就业1500余人，其中贫困劳动500余人，让贫困户在扶贫车间装满“聚宝盆”。并充分发挥党员的示范带头作用，组织党员与扶贫车间的贫困户“结对子”，对贫困户进行节日慰问、临时救助、日常帮扶，还采取农村党员干部“1＋N”的方式，从项目、技术、信息等方面向扶贫车间贫困户“传经解惑”，以真心服务换取“民心”，携手并进，决战决胜脱贫攻坚。

打好技能培训牌，紧抓造血“强动能”。“我想感谢党和政府给了我这么好的学习机会，让我掌握了很多知识和技能，我对烹饪比较感兴趣，通过这次系统的培训，为我解答了疑惑、传授了技能，我利用所学的技能开了一个包子铺，现在生活越过越好，日子越过越幸福，也摘下了‘贫困帽’。”该镇建新村委贫困户唐小荣说道。为深入推进就业扶贫工作，该镇积极创新工作思路，充分发挥企业、民办培训机构等社会资源优势，通过集中培训、送教下乡、对口帮扶、点对点指导等方式，采取“理论＋实操”相结合举办电工、家政、面点、厨师、服装等各类免费培训，确保每个劳动力掌握一门以上职业技能，增强贫困群众创业致富的“造血功能”，实现“一人就业，全家脱贫”的目标。目前全镇在贫困村建设2个固定技能培训点，共举办12期职业技能培训，参训人次达2000人以上，实现68人稳定就业。

打好公益岗位牌，铺设就业“致富路”。该镇坚持把公益性岗位作为推动脱贫攻坚的重要举措，以镇、村两级公共就业服务平台为载体，设置了乡村基础设施抢修、疫情防控等一批非固定性扶贫岗位，为贫困群众提供就地就近工作机会，让贫困户变成“工薪族”，实现稳定增收，推动了农村各项公益服务事业的发展。还定期举办各类培训班，通过远程教育＋学习强国APP＋产业基地实训等方式，帮助贫困户学到“一技之长”，坚定脱贫信念。基于参加公益岗位贫困群众的特点，对全镇公益岗位人员建立分类分村台账，并及时更新，做到动态化管理；加强管理，制定公益性岗位职责，做到制度上墙，责任到人，工作任务、职责、区域、标准“四个明确”。目前，该镇非固定性村级扶贫公益性岗位聘用98人，临时性公益性岗位聘用27人，固定性公益性岗位聘用12人，生态护林员公益性岗位聘用36人。

打好自主创业牌，打造助农“直通车”。“多亏了扶贫小额贷款政策扶持，让我找到了一条致富的路子。今年我在村里发展养殖青蛙，投入了近8万元青蛙幼苗，再加鱼塘养殖、柑橘种植等收入，今年的收入应该要比往年倍增。”庙头镇李家村委兴隆村46岁贫困户唐小建正在一片用围网圈住的稻田里忙活，活蹦乱跳的青蛙栖息在稻田的各个角落。该镇通过给予免费创业培训和创业指导等政策扶持，对符合条件的建档立卡贫困劳动力创业者申请扶贫小额信贷，享受贴息政策扶持，创业担保贷款额度最高10万元、贷款期限3年。截至目前，全镇帮助112户贫困户成功申请到共359.10万元小额信贷用于发展产业，目前完成率居全县前列。

广西全州：对党课“精心”管理“贴心”服务

广西全州县黄沙河镇坚持以“课堂式”学习为发力点，以“送学式”服务为着力点，以“定向式”培养为切入点，通过“精心”管理、“贴心”服务，让党课更“暖心”。

以“赶考式”学习为发力点，在纪律上明责设线。该镇紧盯学习教育关键内容，制发工作方案，划出学习纪律“红线”，提升党课规范水平。“划方圆”压实责任到位，推行“党委总督导＋支部开课堂＋党员主动学”模式，拧紧各级党组织及党员的党课学习链条，突出问题导向，着眼解决学习不实、领悟不深等4类问题，设置预警“高压线”，提升党课质量。“开处方”精选学习内容，以学习习近平总书记系列重要讲话精神为主，列出《习近平谈治国理政》《习近平扶贫论述摘编》等4本必学书籍，《之江新语》《知之深爱之切》等6本选学书籍，提升党课学习内容约束力。“上考场”追踪党课规范性，党委对各支部开展情况进行2次督查，督促整改5个问题，现场随机提问20余名党员，“以问代考”检验活动规范性。

以“送学式”服务为着力点，在模式上创新提质。针对基层党员农事劳动多、活动开展难、学习管理难的问题，该镇创新开展党员管理“虹吸行动”，常态化抓好党员教育管理工作。建立党课学习信息库，组建13个由联系点领导、党支部书记、第一书记（驻村队员）、支委委员组成的工作小组，用时5天整理860余名党员的党课学习档案，为提升党课学习管理水平打下坚实基础。建立党课学习管理站，依托镇、村两级党群服务中心，建立党课学习管理站9个，配备18名专（兼）职管理员，实行专人负责、统一管理，畅通党课学习服务“绿色通道”，在管理站建立“一库三平台”，利用党课学习信息库、学习强国平台、党员微信群平台、“黄沙河之声”公众号平台，组织党员开展网上组织生活、党课学习等，确保基层党员处理事务、党课学习“两手抓”。实施“双向”联系制，党课学习管理站或党支部每月至少督促党课学习1次以上，避免党课“挂空”“漏学”，实施定期送学制，依托“一库三平台”定期为党员推动党课学习资料，定期提醒党员主动上党课、按时参加组织活动。

以“定向式”培养为切入点，在质量上见实效。为破解基层党员教育难题，优化基层党员知识结构，该镇积极探索定向引导党员上党课，让党课开讲工作变“被动”为“主动”。建机构凝聚学习动力，依托镇党群服务中心、黄沙河党校等组织阵地资源，建立教育活动中心，中心主任由党委书记担任，配备8名兼职工作人员，统筹安排党员学习教育工作。精挑讲师前移党课“关口”，通过党支部推荐、群众代表推荐、党委研究确定“两推一定”办法，确定3名优秀党务工作者、5名优秀党员、9名“土专家”“田秀才”等作为镇级党课讲师，从师资力量上确保教育成效好。制度化学习提升党课质量，建立“一册一簿一卡”管理制度，以“学员名册、活动登记簿、学员卡”强化党课的日常管理，每周组织学员开展1次理论学习，建立联系帮扶制度，三家班子党员领导干部每人联系帮扶4～6名学员，定期了解党课学习情况。

广西全州：推行“四线工作法”助年轻干部成长

广西壮族自治区桂林市全州县针对年轻干部缺乏基层工作经验、干事创业精气神不足、实际工作能力不强等问题，推行“四线工作法”，助力年轻干部在基层一线墩苗成长。

一线实践，锤炼年轻干部担当“铁肩膀”。选派677名年轻后备干部到全县18个乡镇、70个贫困村和18个软弱涣散（后进）村担任工作分队长、第一书记或工作队员，与群众同吃同住同劳动，倾听群众心声、了解群众需求、解决实际问题，着力提高年轻干部带领群众致富的能力。抽调130余名年轻干部到疫情防控、复产复工、抗洪抢险等急难险重工作中经风雨、见世面、增本领，提高决策能力、协调能力和应变能力。选派317名年轻后备干部到征地拆迁、招商引资等项目建设一线锻炼，让年轻干部接受先进理念、拓宽思维视野，培养啃“硬骨头”、挑“关键担”的能力。如在推进红军长征湘江战役纪念设施建设中，抽调38名年轻干部到项目建设一线，使原计划3年的工期缩减为5个月，提前高质量完成了建设任务。

前线选拔，树立年轻干部选用“风向标”。树立“干部到前线去，提拔从前线来”的用人导向，制定出台关于党组织和党员干部在重点项目前线、脱贫攻坚前线、疫情防控前线发挥作用的多个文件，通过细化考核指标考准考实干部表现，激励引导各级领导班子和党员干部在前线挺身而出、担当作为、攻坚克难。据统计，自2016年乡镇换届以来，在基层一线提拔“80后”年轻干部90名，其中5名“85后”年轻干部提拔为正科长级，7名“90后”年轻干部提拔为副科长级。特别是在今年疫情防控的关键时期，县委组织部、县纪委监委联合成立9个专项考察组，深入乡镇、县直单位开展战疫担当作为专项考察，识别干部120余人次。

双线教育，确保年轻干部学习“不断链”。在线下，坚持“干什么学什么”“缺什么补什么”的原则，开展“订单式”培训。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，组织年轻领导干部到知名企业、重点高校、科研院所学习，聘请学者教授、技术专家到全州本地开展现场教学。每年分批组织乡镇年轻干部到县委办、政府办等综合部门跟班轮训，有效提高业务能力。每次培训后进行测试，倒逼年轻干部学深学透、学以致用。在线上，整合“全州党建云”微信公众号、党建“云互动”视频系统、“全域党建云”软件等智慧平台开设“云课堂”，累计在线发布学习资讯1.7万余条，累计点击阅读量730万余人次，提供在线服务咨询3200余人次，受教育党员干部达3万余人。

条线监督，营造年轻干部成长“好环境”。建立干部监督工作联席会议制度，由县委组织部牵头，整合纪检监察、政法、公安等17个部门单位力量，每季度召开一次例会互通干部信息。健全完善电话、短信、微信、网络和来信来访“五位一体”举报平台，依托全州电视台、“全州宣传”微信公众号等媒体设立“曝光台”，从源头上防止干部带病提拔。机构改革和届中调整之后，县委组织部部务会班子成员带队，成立5个调研组，对18个乡镇和50余个县直单位的领导班子运行情况和领导班子成员履职情况开展“访谈式”调研，指导班子加强自身建设，帮助干部解除思想包袱，激发干事创业激情。今年以来，全县共开展明察暗访3轮，下发通报3期，处理问题线索229件，给予诫勉谈话、党纪政务处分的年轻干部17人。

广西全州：以“才”聚力为发展注“智”

广西壮族自治区桂林市全州县牢固树立“人才资源是第一资源”的工作理念，以责任推动、机制带动、创新驱动为抓手，大力推进“人才强县”战略，为全州高质量发展提供了智力支撑。

责任推动，促进人才工作协调发展。定期召开县委常委会议，专题听取人才工作汇报。县四家班子领导每人联系1名以上优秀专家人才共42人，成立以县委书记为组长的县委人才工作领导小组，整合23个成员单位力量，统筹推进各项人才工作。优化考核体系，在考核指标设计中突出乡镇和人才工作领导小组成员单位“各司其职”作用发挥，细化完善人才政策、人才引进培育、阵地建设、经费保障等考核内容。乡镇党委书记每年向县委人才工作领导小组述职，层层压实责任。强化考核结果运用，对于人才工作有特色、有创新、成效显著的乡镇和单位及时总结宣传，对人才工作不重视、工作推动缓慢、任务落实不力的乡镇和单位进行通报批评，并对存在的问题责令限期整改，确保人才工作责任落到实处。

机制带动，注入人才工作源头活水。出台《深化人才发展体制机制改革实施意见》，制定高层次人才引进和培养暂行办法和实施细则。与桂林师范高等专科学校合作，建立定向培养工作机制，开辟教育急需紧缺人才回乡工作“绿色通道”。完善农村实用人才培养机制，建立“百名师资库”，采取会议集中学、远教直播学、基地实训学等方式，举办培训班180余场次，培育农村实用人才2800多人。在县、村分别成立人才工作服务中心和服务站，打造农村种养、“医联体”、清华大学优质生源地、电商、米粉、旅游等人才培养示范基地41个，引进院士1名、博士19名，创建院士、博士工作站8个。

创新驱动，打造人才工作特色品牌。实施“家燕归巢”行动。开展“我是全州人，我为家乡做贡献”活动，召开全州籍高校学生、返乡青年座谈会，创建大学生微信群，引导本土人才回乡创业就业。实施“伯乐寻才”行动。举办企业人才招聘会，从高校引进紧缺人才。实施“关爱暖留”行动。为高层次人才提供安居保障、子女就学、医疗健康、金融税务等优惠政策。实施“育苗成长”行动。实施大、中学生“1＋1”基层培训计划，选派659名干部驻村扶贫，搭建成长平台。实施“精英借力”行动。本着“不为所有，但求所用”原则，引进院士、博士、高层次人才789人，指导实施产业项目86个。实施“夕阳绽放”行动。组织老干部开展“我为家乡献一策”、书画摄影比赛等活动，成立志愿服务队，让老干部继续“发光发热”。举行全州县人才工作“双十”示范点授牌揭牌暨“智荟全州，融合共享”活动启动仪式，为10个博士工作站和10个人才培养示范基地授牌。

广西全州：以“课”育人铸“忠”魂

广西壮族自治区桂林市全州县针对少数党员干部理想动摇、信念滑坡、精神“缺钙”等问题，开设对党忠诚教育专题党课，引导广大党员干部始终做到忠诚于党的领导、忠诚于党的信仰、忠诚于党的宗旨、忠诚于党的组织和党的事业。

制定“主题＋”教学计划，咬定目标“不放松”。围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，制定党委（党组）理论学习中心组对党忠诚教育学习计划，采取专题研讨、短期培训、行动学习等方式，引导党员干部不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把对党忠诚教育融入“三会一课”、主题党日、民主生活会等组织生活，每年至少开展1次以对党忠诚为主题的党内政治生活，督促党员主动检视自我，自觉修正自我。把对党忠诚教育作为入党教育的重要内容，有针对性地加强对入党积极分子和新发展党员的教育引导。把对党忠诚教育作为“不忘初心、牢记使命”主题教育的有效载体，制定《全州县对党忠诚现场教学精品课程开发工作方案》和《课程教学模块设计》，推出学习套餐8个、学习路线6条。

组建“主讲＋”师资队伍，集聚人才“建智库”。从专家教授、行业精英和党政领导等社会各界选聘优质师资，建立规模210余人的对党忠诚教育师资库。推行以“教师资源社会化、授课师资精英化、师资管理动态化”为主要内容的“借脑集智”模式，邀请自治区委党校副教授洪明星、广西师范大学法学硕士曹光哲等专家教授开展专题授课。建设由县委党校、县党史县志办、县红色文化传承中心、机关党员、军人、红军后代、中小学生和熟悉了解红色历史、热心公益事业的农村老人等组成的“传承红色基因”宣讲团，根据党群口、政府口、宣传口、计划口等不同领域划分“流动宣讲小分队”10支，吸纳本土人才1000余人，进农村、进社区、进机关、进学校、进军营、进两新组织开展“六进”大宣讲活动，受益党员群众达28.7万余人。

提高“主课＋”培训质量，锤炼党性“提能力”。开设理论课堂，编排《血战湘江》《血如花》《诵读聂荣臻红色家书》等优秀初心党课23期，印发“口袋书”35000余本。制作《稻香》《古稀匠人守初心》等“微视频”46部，通过“全州党建云”微信公众号和“全州县全域党建云”软件定期推送，累计点击阅读量700万余人次，引导党员干部保持忠诚之心。开设情景课堂，依托湘江战役纪念设施，大力开展“万人重走长征路”“学典型我践行”“《红色传奇》进校园”和“追忆红色初心、担当时代使命”红色湘江文化艺术展演直播等活动，全国爱国主义教育示范基地——红军长征湘江战役纪念园承接全国红色教育85万余人次，筑牢党员干部忠诚之魂。开设实践课堂，组织党员干部到脱贫攻坚一线、项目建设一线、抗击疫情一线等开展实践活动，把现场变课堂、素材变教材、学员变干将，今年以来为群众办实事11590件，协调解决问题280余个，以实际行动践行忠诚担当。

广西全州：组工“数治”畅想“智理”未来

广西壮族自治区桂林市全州县紧密结合组织工作发展需要，在干部、人才、党建、办公自动化等方面加强信息化工作平台建设，有效提升了组织工作科学化、精细化、智能化工作水平。

“纵向＋横向”，扩大组织工作网络覆盖面。在纵向建设方面，按照从中央、自治区、桂林市到全州县的方向，不断增加组织工作网络平台建设投入，完成“大组工网”整网布线工作，接入终端13台，配备相关安全保密设施和专职管理人员，制定信息上报、信息安全、舆情监测等信息化工作机制，为接入大组工网的电脑粘贴“禁止存储和处理涉密信息”标识，实现有场所、有设备、有制度、有人员、有标识等“五有”目标。在横向建设方面，依托县党群服务中心，创建“指尖党建”信息化建设指挥中心，下设基层党组织“星级化”管理指挥、党员教育、村级集体经济发展服务、两新组织党建工作服务等四个信息化工作子中心，构建“1＋4”信息中心体系。在18个乡镇、286个村（社区）、10家两新组织和8个产业基地等分别成立相应站、点，实现统一规划、统一建设、统一管理和统一运行。开通“全州党建云”微信公众号，设置“党微矩阵”菜单，与全县22个基层党（工）委、286个村（社区）、1423个屯级党组织接轨，今年以来推送党建动态信息1280余条。

“总库＋分库”，完善组织工作多维数据库。采取分类和综合的方法，建立和完善干部、人才、公务员、党建等4个数据分库和1个组织工作数据总库。干部数据库详实记录全县干部档案和使用情况，包括干部简历、专业知识、技能专长、突出贡献、个人任职意向等方面，全方位反映干部的真实情况，目前吸纳干部930余名信息18600余条。人才数据库主要统计全县党政人才、专业技术人才等六类人才总数、学历结构、职称、研究领域等情况，为人尽其才、才尽其用提供有效的统计分析平台，目前吸纳人才总量32862人，其中院士1人、博士22人。公务员数据库主要是统计全县公务员性别、年龄、民族、学历等基本信息和任职情况。党建数据库主要将全县22个基层党（工）委和所辖党员基本情况详实登记入库，包括党组织设置、党员基本情况和流动情况等，对全县1100多个党组织和31800余名党员的发展进行全程纪实跟踪。在建好4个分库的基础上，综合形成组织工作数据总库，全方位、多角度反映组织工作的动态和基本情况。

“集训＋轮训”，建好组织工作信息化队伍。采取“请进来＋走出去”等方式，围绕安全保密、信息写作、办公自动化等信息工作，编印组织系统信息化工作培训手册，开展组织系统信息员业务大培训，对信息员进行集中“充电”。今年以来，举办全县“桂林市智慧党建云”平台专题培训班、“全州县全域党建云”软件系统骨干培训班等信息化工作主体班次4期，培育骨干信息员210余人次。制定下发《关于开展全州县2020年组织系统信息员轮训的通知》，将18个乡（镇）信息员分成5批到县委组织部开展短期培训，推行“导师帮带式”“实战练兵式”“交流研讨式”等教学模式，每批跟班学习2周以上，进一步提高信息员保密意识和信息化工作水平。今年以来，通过“线上＋线下”的方式，开展“今天我是微信小编”“保密工作大讲堂”“我为信息化建设献一策”等活动7次，受益680余人。

广西融水：“一轴两翼”向脱贫摘帽全力冲刺

近年来，广西融水苗族自治县以泰山压顶腰不弯的担当落实落细习近平总书记关于胜脱贫攻坚系列指示精神，贫困发生率由28.53％降至目前的1.63％。在脱贫摘帽和全面小康的窗口，融水县敬终如始，进一步筑牢基层战斗堡垒这个主心轴，发展壮大集体经济和旅游两大产业，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。

进一步提升组织力，夯实基层“主心轴”。始终把抓好党建作为决战决胜脱贫攻坚的强大引擎，全力推进党建工作与脱贫攻坚深度融合。加大经费保障力度，将村级组织办公经费提高到3万元。选优配强村党组织书记，强化“双培双带”先锋作用，建立需求清单，督促包村领导、第一书记、村“两委”对村级后备人才进行“一对一”结对培养，目前选任有致富能力强的55名副职当选村（社区）“两委”正职，专业合作组织负责人104名，有村级党组织书记后备干部278人，安排178名领导干部与村党组织书记后备干部建立培养联系。严格落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员等制度。开展优化基层党组织覆盖专项行动和“千屯组织规范化建设”，将脱贫攻坚与村级党组织评星定级和各类表彰奖励挂钩，大力提升自然村党组织组织力。全县通过单独设立和建立联合党支部覆盖的自然屯1466个，覆盖率达91.34％，实现抓党建与促脱贫同心同向、同频共振。

进一步提质集体经济，壮大集体“资金池”。大力推进质量变革、效率变革和动力变革，加快构建村级集体经济的产业体系、生产体系、经营体系，让村级集体经济“壮”起来。实行产业项目“村村通”，整合1.9183亿元，对每个村扶持50万元以上，确保每个村都有一个以上稳定收入项目。举办年度村民合作社负责人全员培训班，选送149名社长参加市级以上培训。开展“党旗领航·消费扶贫”活动，拓宽村级集体经济收入渠道；整合粤桂扶贫项目资金，探索推动折股量化，2020年增加28个粤桂协作项目支持发展村级集体经济，推动村级增加自主发展项目62个。推动集体经济带贫减贫工作，利用收益开发公益岗位101个。截至目前，该县所有行政村集体经济收入全部达到5万元以上，其中10万元以上60个村，20万元以上53个村，50万元以上5个村。力争产业发展“人人参与”，动员群众借助土地流转等利好政策，通过“小块并大块”整合土地资源，再通过“连片开发—规模经营”方式开发利用，“抱团”发展精品产业。如融水镇新安村通过党员牵头，统筹利用闲置田地，流转了200亩土地养殖小龙虾；通过承包的方式，建设1个腊味厂、种植灵芝40亩、百香果60亩、桑叶菜150亩，出租闲置的学校、承包集体林地4000亩，都获租金收入，到2020年底集体经济年收入预计达到30余万元。

进一步做强旅游产业，鼓起群众“钱袋子”。突出党建引领，围绕“秀美融水·风情苗乡”旅游发展定位，以“一条绿色旅游通道、两大龙头片区引领、三大重点项目支撑”为主线，深化文旅产业供给侧结构性改革，不断拓宽旅游发展新模式新业态，加快苗韵迷城、环元宝山旅游开发等重点项目建设步伐，创建全域旅游示范县。建强景区、民族手工艺协会、粤桂扶贫协作产业园等党组织，引导党员、致富能手中455名先进分子，积极依托旅游资源，发展少数民族刺绣、有机农业、生态工业、特色文化等产业，吸纳贫困户就业1.2万余人，持续增加贫困群众收入。如，同练乡党委通过强化民族刺绣技能培训，激活指尖经济，帮助300多名贫困户提升刺绣技能，以培训学习，搭建平台，疏通刺绣加工、回收、旅游销售产业链，让群众在家门口实现就业。

广西融水：党建引领促脱贫旅游带动奔小康

近年来，广西融水苗族自治县围绕“秀美融水·风情苗乡”旅游发展定位，以“一个龙头景区带动一片乡村旅游，带富一方百姓”为发展思路，实现旅游带动贫困群众加快脱贫致富步伐，走出“党建引领、群众参与、旅游带动、共同致富”的新路子。有国家A级景区12家，2019年接待游客886万人次，旅游总收入104亿元，社会消费品零售总额36.9亿元，已有1.3万建档立卡贫困人口通过旅游产业带动脱贫，预计2020年旅游带动脱贫人口超3万人。

党建引领促融合

以党建为纲、群众为本、旅游为用、山水为体、民俗为魂，整合全县资源，打造党社联建体系，合作社依托村党支部和“五会治屯”，大胆推进组织创新，成立党小组，实行村支部与合作社党小组班子交叉任职，由村支部书记任合作社监事长，村级事务助理任合作社理事长，为合作社的发展注入“红色基因”；按照“党建＋合作社＋基地＋农户”模式，由村屯党员组成的公共事务理事会将合作社采用股份联营方式，鼓励群众以土地、山场和闲置农宅等要素入股，组织部牵头筹资建设标准化游客服务中心，作为村集体资产入股分红，为旅游发展提供坚强组织保障，如贵田食用菌专业合作社，带领438个贫困家庭种植灵芝、茯苓、天麻等中草药1500多亩，产值2600万元。

生态旅游保发展

按照“全域规划，分步实施，重点突破”原则，借优势谋发展，向特色要效益，全面提升产业核心竞争力。抓配套，多措并举争取资金，大力实施生态乡村建设工程，易地搬迁3175户13441人；“一村一品”，科学筹划，创建一批有特色、有亮点、有内涵的旅游扶贫示范点。如双龙沟森林生态文化旅游核心示范区，被拟认定为广西现代特色农业核心示范区（四星级），在它的示范带动下，当地种养、土特产、手工制品加工业也得到了快速发展，如，通过发展民族手工业，借助蜡染、刺绣、银饰等民族工艺品牌，把民族手工产品变为商品，将“指尖技艺”转化为“指尖经济”，有民族手工艺企业307家，直接带动贫困户2000余人就业创业；积极引进麻桃、油桃、猕猴桃等品种，仅猕猴桃一项，每亩就可为村民增收3000多元，并在组织部门的引导下形成集旅游观光、采摘、农家乐为一体的“党建＋旅游＋消费扶贫”模式，延展产业链，提升乡村旅游绿色品质，增强产业发展韧劲。

线上销售拓市场

通过党建引领，将现代营销理念植入旅游服务全过程，全力提升旅游产品附加值，增加“合作社、村集体、农民”三方收入。尽可能把疫情对旅游消费和贫困群众的损失弥补回来，从县级财政组建100万元的扶助资金，按每个景区补贴15万元兑现给4A景区，确保渡过难关。如，旅游部门党支部在全面部署防疫措施的同时，提前谋划，组织景区开展疫情防控业务培训，服务提级，设施升级。并积极引导各景区创新营销模式，将宣传营销从线下搬至线上，通过网站、电视、抖音、微信等媒体平台开展系列促销活动，截至目前，各景区通过“云游”直播、“县长代货”“抖音游景区”“VR游景区”等活动已售出近5万张门票，销售额近100多万元，旅游产品通过线上销售收入近200万元。

组织扶志助脱贫

坚持党建引领、厚植生态优势、做强县域旅游、带动群众增收，用党建促旅游发展的社会效益，让“秀美融水·风情苗乡”的“内生动力”迸发起来，在“造血式”扶贫上狠下功夫。志智“双扶”，组织部门牵头，联合人社局、农技中心、专业导游对员工和贫困户进行文旅知识、旅游服务、市场营销和文艺表演等方面的专业培训，把员工和贫困户培养成服务员、导游员、营销员、演职员、驾驶员、救生员等“六大员”，让员工和贫困户成为民间歌手、种植能手、营销高手，确保有劳动意愿且有劳动能力的家庭实现“一户一人”就业3116户，5224人就业，开发非固定性村级扶贫公益性岗位3577个。实现党建聚人心、合人力、谋出路、共致富、同小康的目标。

广西咸水：“榜样课堂”提升党员队伍素质

为打造一支助力脱贫攻坚、实现乡村振兴的党员“铁军”，广西壮族自治区全州县咸水镇创新队伍培养方式，在辖区开设“榜样课堂”，充分发挥优秀党员先锋模范作用，引导广大党员增强党性修养、提升能力素质。

注重“选”，配备讲师队伍。咸水镇党委结合地区实际，开展“榜样课堂”讲师评选活动，评选采用“党员自荐”与“组织推荐”相结合的方式，由各党支部根据党员积分与平日表现情况提出初选人员，要求参选党员的积分连续4个季度达到90分以上。各党支部通过党员大会公开投票选出3－5名“讲师”初选名单报镇党委审核，经镇党委研讨审核后，确认“讲师团”最终人员。同时，按照“一人一档、动态调档”的方式，建立了“讲师团”队伍信息管理库，将各“讲师”的个人基本情况、技能传授方向、讲课次数等内容进行动态管理。据统计，目前咸水镇“榜样课堂”共有26名讲师，所有讲师均建有完善的“讲师档案”。

注重“讲”，丰富课堂内容。咸水镇党委结合上级文件精神，制定了《咸水镇“榜样课堂”实施方案》，要求“课堂”内容涵盖思想建设、产业发展、农种技术、服务群众、党建日常、脱贫攻坚、项目建设七大模块。同时，根据新时代新要求新任务，针对性动态选择党员最关心的课题，通过“班子成员带头讲、‘党课讲师’主动讲、党员干部参与讲”拓展“课堂”实效功能。对于地处偏远的党支部与党员个人，充分运用远程教育视频互动设备，打破时间、空间和地域限制，通过上传各类视频、课件、语音等形式，扩大“课堂”影响力，不断延伸“课堂”服务触角，增强“讲课”实效。

注重“管”，形成长效机制。咸水镇党委将每月28日定为“榜样课堂”开课日，创建“五学法”，即：领导带头学、融会贯通学、结合工作学、带着问题学、全面覆盖学。定期开展课堂测试，并将测试结果作为年度考核评优的重要参考依据，形成了一种“追学赶超”的学习氛围。截止目前，咸水镇“榜样课堂”共开课4期，累计培训党员2000人次。同时，深入开展在职党员到村、组报到服务活动，结合党员岗位职责和各自专长确定工作目标任务，认领岗位，做好服务，树立典范。截至目前，咸水镇共有近200名在职党员到支部报到认领岗位，形成了有能力党员“人尽其才”的良好氛围。

广西咸水：“三部曲”加强村党支部建设

为增强村级党组织的凝聚力与战斗力，切实提升村党支部在脱贫攻坚、乡村振兴工作中的战斗堡垒作用，广西桂林市全州县咸水镇党委从选优配强班子、强健村集体经济、加强廉政监督三方面着手，持续加强村党支部建设。

选优配强班子，为村党支部“铸魂”。镇党委严格按照组织规定，在遵循法定程序的的基础上，强调“树立各支部特色党建品牌”，根据各村实际，组建村党支部领导班子，确保班子成员各有所长，达到支部力量“1＋1＞2”的效果。组建村党支部后备队伍，将返乡创业人员、退役军人、优秀毕业大学生作为村党支部领导班子的后备力量进行储备管理，加强对后备力量的培训历练，逐步在村党支部班子内部形成“能者上、庸者下，能上能下、能出能进”的队伍管理氛围。加强对村党支部班子成员的培训力度，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，从政治思想、实用技能两个方面针对性地开展培训教育，增强村党支部班子为民服务的意识与履职作为的能力。据统计，咸水镇党委每年平均组织各村党支部成员开展系统性党建工作培训4次，日常性工作培训12场（次），每年平均参训人数800人次。

强健村集体经济，为村党支部“强基”。镇党委将发展壮大村集体经济作为强化村党支部建设的重要着力点，制定《咸水镇发展村集体经济实施方案》，要求各村党支部带头抓好村集体经济建设，盘活农村闲置资源，以村为单位将各村闲置土地、厂房、机械设备、闲置校舍、公共服务设施设备进行登记造册，通过“党支部＋企业／合作社＋农户”的方式，吸引社会资本，做强做大农村集体经济。以白竹村为代表的村级集体经济，其通过建设扶贫车间、入股企业、兴办养殖场、场地租赁的方式加强与企业、合作社、农户的合作，实现了村集体经济年收入10万元以上，示范引领了全镇村级集体经济发展。目前，咸水镇全镇12个村委，在各村党支部的带领下，均实现了年收入5万元以上。

强化廉政监督，为村党支部“固本”。镇党委严格落实从严治党主体责任，为各村党支部配发《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，将各村党支部对党内法规的学习作为日常工作来抓，让支部“提神醒脑”成为常态。同时持续加强对村党支部的监督管理，要求村党组织成员佩戴党徽、工作牌，亮明身份，接受广大群众对其工作方式、生活作风的监督。按照“群众关注什么，党组织就公开什么”的要求，对村内财务、党组织履职情况、重大民生项目进行及时公示，让全体村民知晓村党组织工作动态。构建“镇纪委—村务监督委员会”二级廉政监督机制，通过定期查台账、不定期暗访的形式，将廉政监督的“摄像头”覆盖至各村，让党组织管理的神经末梢“不留死角、不留空白”。

广西阳朔：“全身动能”推进基层组织全覆盖

近年来，广西阳朔县坚持把推进党支部标准化规范化建设纳入重要议事日程，从乡镇、行政村、党小组三级织密基层服务大网络，推进基层党组织服务全覆盖。

激活基层组织“神经末梢”，消灭覆盖盲区。党小组是基层党组织的“基本细胞”，是党支部战斗堡垒的重要支撑点和前沿阵地。阳朔县结合全县114个村（社区）党组织现状、党员分布数量及村民小组划分实际，按照“党总支部建在行政村，党支部建在自然村，党小组建在村民小组”的构架原则，完善村级党组织阶梯结构，在所有自然村屯100％设立党组织（含党小组），激活党组织的“神经末梢”，破解农村党员管理难题。开展“党小组创新活动月”，以丰富活动内容和形式，带动最广泛的党员群众参与其中，党员以小组的形式，通过自己选岗、支部定岗的方式分类为技术型党小组、宣讲型党小组、脱贫攻坚党小组等。结合阳朔金桔、沙糖桔、葛根等种植产业以自身掌握的专业技术，定期组织群众开展技术培训、政策宣讲、定点帮扶等，达到强带弱、先带后效果。

打造志愿队伍“造血细胞”，消除治理盲区。支部牵头，积极发挥无职党员作用，主动认领志愿岗位，深入到各个村（居）委以志愿服务助推社会治理。每个自然村按照“一队五员”模式组成。“一队”即成立一支志愿服务队，志愿者由所在自然村“两委”干部、无职党员、党小组组长、村民代表、积极参与群众等组成，由村“两委”管片委员担任志愿者队长，每队不少于6人。“五员”即值守员、巡查员、监督员、宣传员、服务员，在参与志愿服务中，挖掘政治素质高、积极肯干的群众发展为入党积极分子，为村“两委”储备后备力量，保持队伍活力。

强健党群服务“四肢躯干”，消除服务盲区。以打造“秀美漓江党旗红”党建品牌为载体，打造外立面美观大方，内部功能室科学实用，各类牌匾标识统一规范的综合性组织阵地，实行党徽夜间亮化工程。结合阳朔“旅游胜地先导区”建设，拓展建立旅游红色驿站、村史馆、党建文化宣传长廊、“星级”旅游公厕等特色服务场所，实现功能齐全的党群服务中心在全县114个村（社区）全覆盖。同时联动村级党群综合服务中心，全县配套完成9个乡镇党群服务中心高标准建设，实现了党务政府一体化，群众办“小事”不出村，“大事”不出镇，有效提升了乡镇党委服务党群工作的新形象。

贵州毕节：“六学”模式深化学习教育

为扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，贵州省毕节市创新学习方式，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线贯穿主题教育全过程，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。

原原本本对标学。要求党员干部在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，采取个人自学和集中学习相结合的方式，重点学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫重要论述摘编》《党的十八大以来习近平总书记对贵州工作的重要指示》等内容，坚持读原著学原文悟原理，不断加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求的理解把握。为便于党员领导干部深入学习，市委主题教育领导小组办公室结合全市党员干部实际，共发放学习资料25万余册。

牢记嘱托深入学。要求全市各级各部门各单位把习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神作为理清发展思路、完善发展战略、制定发展措施的根本遵循，准确把握毕节发展的时代坐标、实践路径，不折不扣推动重要批示精神落地落实。广泛持续开展“牢记嘱托、感恩奋进”教育和“打赢攻坚战、建设示范区，毕节怎么干”大讨论等活动，推动学习贯彻往深里走、往实里做，确保各项工作思路举措更加清晰、方法更加得当、措施更加有效。

列出专题集中学。要求各级领导班子通过党委（党组）理论中心组学习、举办读书班等形式，列出专题，交流研讨，重点围绕党的政治建设、全面从严治党、理想信念、宗旨性质、担当作为、政治纪律和政治规矩、党性修养、廉洁自律等8个方面，列出若干专题开展交流研讨。以中心组成员自己学、自己讲为主，采取专题讲座、辅导报告等进一步强化理论学习。每月安排集中学习，总学习时间不低于5—7天。对学习不够深入、搞形式、走过场等不符合要求的要进行“补课”，通过学习教育，不断增强党性、提高素质。

多种形式广泛学。全市各级各部门各单位领导班子充分借助新时代学习大讲堂，利用“学习强国”、党校（行政学院、干部学院）和脱贫攻坚大讲习大培训、新时代文明实践中心（所、站）以及全市红色资源、党性教育基地、警示教育基地等平台载体，在党员干部中组织开展革命传统教育、形势政策教育、警示教育，进一步增强学习的针对性、实效性和感染力。各县（区）还广泛组织开展“我和我的祖国”群众性主题宣传教育活动，增强广大群众对祖国的深切归属感，把爱国奋斗精神转化为实际行动。

正反典型对照学。号召全市党员干部以先进典型为镜，深入学习黄大发、文朝荣、姜仕坤、余留芬、邓迎香等脱贫攻坚先进典型，用典型事迹教育人、引导人，形成在全市学习先进、争当先进的良好风尚。通过以王晓光、蒲波、袁仁国等严重违纪违法案件和本地本部门发生的违纪违法案件为镜鉴，引导党员干部从中汲取深刻教训、自觉守住底线。组织广大党员干部认真学习党史、新中国史，以上率下，作出示范，真学深学，学会历史思维，培养历史眼光、增强历史担当。

结合实际针对学。要求全市各级各部门各单位把开展主题教育同按时打赢脱贫攻坚战、深入推进农村产业革命结合起来，同推进经济高质量发展、生态环境保护结合起来，围绕打赢脱贫攻坚战，建设贯彻新发展理念示范区重大中心工作和重点任务，结合单位和个人在实践中遇到的困难和问题，切实加强学习的针对性，做什么、学什么，缺什么、补什么，补齐短板、提升能力，从习近平新时代中国特色社会主义思想中找到打赢脱贫攻坚战、推动高质量发展的科学方法，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。

贵州毕节：“四字真经”推动主题教育落地见效

在第二批主题教育中，贵州省毕节市紧紧围绕习近平总书记对毕节试验区重要指示批示精神，有机融合“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”四项重点措施，坚持“学”“做”结合、“查”“改”贯通，推动主题教育落地见效。

“学”字为先，真学实悟。以上率下“示范学”。紧扣“原原本本学、逐字逐句学”要求，抓实党员领导干部这个“关键少数”，突出示范引领，注重以身作则，以点的突破带动面的提升。通过党员大会、中心组学习会、主题党日等形式，积极带头广泛开展线下讲；充分运用“两微一端”“学习强国APP”等新媒体平台，积极带头深入开展线上学，切实发挥“关键少数”榜样作用，着力形成“奋勇争先、你追我赶”的学习氛围。截至目前，共发放各类学习资料41万余册，开展学习研讨15619次。专题课堂“点拨学”。紧扣“学深悟透、融会贯通”目标，围绕“党章党规、党的理论、党史新中国史”等方面，聚焦“精准脱贫、乡村振兴、基层党建、污染防治”等重点领域，利用“党校（干部学院）、中小学、高等院校”等阵地，通过“专题研讨、专题党课、主题演讲、辅导报告”等形式，积极邀请省内外知名专家、权威学者开展专题讲座，并展开讨论交流，谈认识说感受、话措施讲发展，着力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼。截至目前，开展各类专题讲座8200余场次，参与党员干部350000余人次。实地参观“体验学”。紧扣“深入实地学、参观体验悟”思路，以“实践学、现场学、体验学”为切入点，充分发挥“红色教育基地、爱国主义教育基地、廉政教育基地”等阵地优势，组织党员干部深入“川滇黔省革命委员会旧址、红二六军团政治部旧址、鸡鸣三省会议旧址”等地，积极开展“重走长征路、继承革命志”等主题活动，在体验中坚定理想信念，在实践中筑牢初心使命。截至目前，开展革命传统教育110000余人次，先进典型教育127200余人次，警示教育111200余人次。

“实”字为上，真调实研。调研方法“精实”。坚持“多样灵活、实用便捷”原则，在“丰富调研手段、创新调研方式”上下功夫，充分发挥“全面调查和抽样调查、传统调查和现代调查”优势，综合运用“走访调研、蹲点调研、典型调研、实地考察、问卷调查、田野调查”等方式，深入基层一线、深入脱贫前沿、深入群众家中，通过集体座谈、个别访谈等形式，全方位、深层次、多渠道开展调查研究，切实做到方向明确、思路清晰、问题具体、记录详细。调研内容“详实”。坚持“实事求是、注重特色”原则，紧扣“创新发展、同步小康”核心，围绕建设贯彻新发展理念示范区目标，聚焦“两不愁三保障、农村产业革命、易地扶贫搬迁后续扶持、五个专项治理”等内容，党员领导干部结合部门性质、业务范畴、能力特点，以“三人一队、五人一组”等方式组合，扎实开展领题调研，积极引导党员领导干部到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的乡镇、村（社区），主动解决群众最盼最急、最忧最怨的民生问题。调研成果“丰实”。坚持“逻辑严谨、条理清晰”原则，按照“有对象、有电话、有问题、有内容”要求，积极建立调研台账，分类登记收集整理的群众意见建议，坚决做到直面问题、直面意见，不回避不变通、不漏统不漏登。按照“有详实数据、有具体案例、有对策建议”要求，以“针对性、指导性、实用性”为切入点，积极撰写调研报告，切实做到观点鲜明、立论有据，思考深入、举措有效，着力形成高水平、高质量、高价值的调研成果，更好地为科学决策、民主决策、依法决策服务。截至目前，全市各级党员领导干部领取课题6154个，累计调研42400余天，走访群众333000余人次，形成调研报告3872份。

“准”字为要，真查实检。广辟路径“找准”。通过开设专线电话、电子邮箱、发放调查问卷、个别访谈、专题研讨会等方式广泛征集教育、医疗卫生、社会保障、就业创业、社会救助等民生热点难点焦点问题的意见建议，并全面梳理在脱贫攻坚成效考核、巡视巡察、环保督察等工作中的问题和不足，确保检视问题覆盖面广、信息量大、针对性强。截至目前，全市共受理、办理和处置各类意见建议反映事项599件，已办结375件。压实责任“检准”。在“明晰责任主体、逐项分解责任、逐级压实责任”上落细落实，明确党委（党组）、党总支、党支部主要负责人为第一责任人，对班子及班子成员问题检视严格审核，分管责任人按照“一岗双责”要求，对分管部门问题检视严格把关，切实做到关口前移、重心下移，着力形成“书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓检视”的格局。多维视觉“剖准”。坚持“一问题一剖析一措施”原则，通过专题研讨会、交心谈心、组织生活会等形式，采用“自己剖、相互剖、帮忙剖”等方式，从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析、直击痛点，切实把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。并积极邀请“两代表一委员”、致富带头人、企业家代表、离退休老干部等列席会议，着力增强问题解剖的透明度，真正实现“红脸出汗、排毒治病”。截至目前，全市各级党组织和广大党员检视问题达41604个，已整改销号15086个。

“效”字为本，真改实干。先查先改“提效”。紧扣市委“113攻坚战”战略目标，围绕第二批主题教育启动前查找的问题，细化整改方案、制定整改措施、列出整改清单、明确整改时限、挂图整改销号，推动问题整改落实，着力实现问题清单变为成效清单。全市10个县（区）和108家市直部门（含5所高校）针对查找出的1031个问题，制定整改措施1052条，已整改落实589个。联动整改“增效”。紧扣绿色发展、人力资源开发、体制机制创新等内容，市、县、乡、村上下联动、左右互动，形成整改合力，重点围绕中央生态环保督查、黄赌毒和黑恶势力、脱贫攻坚成效考核、干部不担当不作为等12个方面问题进行专项督查，成立各级党委政府主要领导任“双组长”的专项整治工作领导小组和12个专项整治工作专班，积极开展综合督导、行业督导和专项督导，确保问题整改彻底，实现问题线索清零。目前，中央督导组交办的1810条非涉黑涉恶线索、104条涉黑涉恶线索，全国扫黑办“12337”智能化举报平台交办的31条线索已全部办结；国家、省、市层面发现的脱贫攻坚领域问题236个，已整改落实217个；查处领导弱化、工作不力等问题320余个，问责党员领导干部111人。即查即改“创效”。紧扣群众操心事、烦心事、揪心事，健全完善市、县、乡、村四级便民服务平台，着力帮助群众解决门难进、脸难看、事难办等问题，为群众解决问题14900多个，切实用群众的获得感检验主题教育成效，让群众在主题教育中得到实惠。针对省委主题教育办梳理反馈涉及市级层面的巡视巡察、审计检查、督办督查等方面问题，已细化分解为6个方面94个问题，制定整改措施229条，整改落实48个。

贵州毕节：“五个分类”纵深推动主题教育

在第二批主题教育中，贵州省毕节市聚焦主题主线、注重统筹安排、加强分类指导，针对农村（社区）、国有企业、公立医院、中小学校、非公企业（社会组织）等不同层级、不同领域、不同行业的个性特点，“量身定制”具体方案，切实做到精准化、分众化、差异化，确保主题教育高效深入推进。

强基固本，激发基层新活力。围绕“脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理”等领域，聚焦理想信念、作风建设、示范带动等方面，紧扣一达标两不愁三保障、两率一度、农业产业结构调整“八要素”、农村危房改造，产业发展、环境治理、乡风文明，三会一课、主题党日、四议两公开、党务公开、村务公开等内容，对照党章党规、习近平总书记系列重要讲活，重点整治深入群众不够、推进产业不力，说人情打招呼，优亲厚友、吃拿卡要，拉帮结派、拉拉扯扯、充当保护伞，不给好处不办事、给了好处乱办事，说一套做一套、表面一套背后一套等突出问题，扎实提升“两委一队三个人”的战斗力、凝聚力、向心力，切实把基层党组织工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，着力使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要，全力打通服务群众“最后一公里”。

创新理念，转型升级谋发展。围绕“机制创新、改革发展、转型升级”等关键词，以提高生产效能、推动转型升级、强化党的建设为着力点，聚焦基层党建、企业文化、福利改革、人力资源开发、生产经营等内容，紧扣“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念，着力整治党建规范化水平不足、党建人才储备不足，人才培养体系不完善、薪酬福利制度不健全，生产经营效率不高、示范引领作用不强、鼓励创新空间不足，调查研究不深入、措施针对性不够强，业务流程环节不清晰、信息传达壁垒等突出问题，倒逼国有企业转变思想观念、树牢改革意识，找准发展定位、优化管理模式，做到长远规划与短期计划紧密结合、人才引进和培养使用紧密结合、党建工作和业务工作紧密结合，积极探索适合自身发展的先进经验做法，不断更新现有技术、增强企业活力，从源头上提升企业核心竞争力，切实推动国有企业高质量发展，以国有企业的转型升级硕果阐释主题教育的具体成效。

优化服务，为民解忧促民生。围绕“便民服务、医疗水平、廉洁从业”等方面，聚焦健康扶贫、人才培育、医患关系等内容，树牢“服务于民、施惠于民”理念，以便民利民惠民为出发点，以提高医疗质量、保障医疗安全、构建医患和谐为突破口，通过开展“创先争优工程”“医疗惠民工程”“便民服务工程”“党员示范岗”“讲文明话、办文明事、做文明人、创文明单位，做文明承诺践诺人”等活动，重点整治公立医院就医环境差、服务质量差，门好进、脸好看、事难办，排队难、挂号难、检查难，违规收费、诱导消费，过度诊疗、小病大治，不合理用药、医生收红包等就医难点热点，着力推进公立医院树立“以质量求生存，以服务求发展”意识，严格依法执业、严格操作规程，规范医疗行为、规范业务行为，创新人才管理机制、打造技术交流平台，切实做到管理科学化、运行制度化、操作流程化，真正实现为广大群众保健康、让广大群众得实惠，持续深入做实新时代人民满意的卫生健康事业。

把准方向，立德树人增质效。围绕“为谁培养人、培养什么样的人、怎样培养人、办什么样的学校、怎样办好学校”等方面，以“立德”为根本、以“树人”为核心，聚焦教育理念、管理方式、人才培养机制等内容，重点整治学校管理松驰、办学理念落后、教师管理松散、教师有偿补课、教育教学质量不高、师德师风滑坡、素质教育推进不力、学生学习负担过重等突出问题，着力推动学校树牢以人为本的管理理念、科学开放的办学理念、人文关怀的教学理念，切实站稳师生立场、坚持师生观点、用好师生工作方法，把教师发展作为学生成长的有源之水、把学生成长作为学校提升的有养之土、把学校提升作为师生发展的有本之木，真正把立德树人落实到学生健康成长上、落实到教师教书育人上、落实到提高教育质量上，时刻对照初心和使命，持续增强教育服务国家、服务社会、服务人民的主动意识和责任意识，全力推动以德树人、以文化人。

自主发展，提质增效显担当。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，紧扣“自主创新、平台搭建、脱贫攻坚、基层党建”等方面，聚焦产品研发、生产经营、减税降费、资金融合、资源整合、服务民生、党组织合力、党员示范等内容，着重解决非公企业产品竞争力不够、投资增长缓慢、结构调整困难、发展方式粗放等束缚非公经济发展的“瓶颈”，着力整治非公企业党组织软弱涣散、战斗力凝聚力向心力不足，党员党性意识淡薄、精神状态不佳、示范带动不强，服务社会、服务基层、服务民生不积极、不主动等突出问题，积极引导非公企业找准党建工作与非公经济发展的“共振点”，充分发挥党组织战斗堡垒作用，在转变发展方式、转换增长动力、提升发展质量上求突破，在履行社会责任、参与公益事业、助力脱贫攻坚上显担当，深入开展“千企帮千村”“结对帮扶”“技能培训”等活动，把发展成效充分体现在脱贫攻坚一线，为“打赢攻坚战、建设示范区”注入强劲动力。

贵州毕节：汲取红色营养坚定初心使命

连日来，一部透析生死的悲壮红色题材舞台剧《林青的远方》在贵州工程应用技术学院展演。舞台上，贵州工程应用技术学院55名师生组成的演出团队通过生动的舞蹈语言，再现中共地下党员、贵州第一个地下党支部书记、首任中共贵州省工委书记林青烈士战斗的青春、悲壮的牺牲和伟大的人生……

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，毕节市积极创新教育形式、拓展教育载体、丰富教育内涵，以红色教育为突破口，在诵读红色书籍、聆听红色故事、观看红色剧目、瞻仰红色基地中传承红色基因、感悟初心使命。

诵读红色书籍“忆初心”。充分发挥“红色书籍最能启发人”的优势，按照“读原著、学原文、悟原理”要求，以“诵读红色经典，坚定理想信念”为抓手，把理论学习贯穿主题教育始终，着力推进理论与实践相融合、历史与现实相贯通。有效利用党委（党组）理论中心组学习、干部读书班、主题党日、交流会、朗诵、快板、网络直播等形式，积极开展红色金句、红色片段、红色章节诵读活动，重点诵读《红岩》《把一切献给党》《钢铁是怎样炼成的》《林海雪原》《可爱的中国》等红色书籍，常态化推进“在读中学、在学中读”，切实让广大党员干部在品读红色“元素”中记忆初心，《“不忘初心、牢记使命”主题教育红色故事集》《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等红色书籍和恽代英、邓中夏、赵一曼等革命烈士的红色家书成为广大党员干部的枕边书、口袋书。截至目前，参与诵读活动党员干部30万余人次。

聆听红色故事“悟初心”。充分发挥“红色故事最能打动人”优势，积极搭建“市、县（区）、乡（镇、街道）、村（社区）”四级讲习平台，积极开展线下线上红色革命历史专题专栏讲座，让广大党员干部在聆听红色故事中静悟初心，把红色音符转化为主动作为的责任担当。利用党校（行政学院、干部学院）、道德讲堂、新时代文明实践中心（所、站）、新时代农民（市民）讲习所等线下讲习平台和QQ群、微信公众号、手机APP、网站等线上讲习平台，邀请高校教授、专家学者、红色教育基地宣讲员，以及相关经历者、见证者开展红色革命历史专题讲座，为广大党员群众讲述党史、新中国史。同时，积极利用广播、电视等传统媒体平台，开设“不忘初心、牢记使命”初心故事专栏，采用方言说书等形式，为广大党员群众讲述革命战争年代的先进事迹和英雄故事。截至目前，开展专题讲座8000余场次，推出初心故事专栏100余期。

观看红色剧目“聚初心”。充分发挥“红色剧目最能感染人”的优势，积极利用毕节作为革命老区、贵州第一个地下党支部诞生地、“三省红都”等红色品牌，采用个人观看与集体观看相结合、固定影院和流动影院相结合、规定剧目和自选剧目相结合等方式，积极组织广大党员干部观看《林青的远方》《乌蒙星火》《极度危机》等立足毕节红色资源、反映毕节革命活动的红色题材舞台剧、话剧、电影，用本地红色故事，激励党员干部凝聚初心使命。同时，结合“牢记嘱托、感恩奋进”多彩贵州电影惠民活动，通过发放兑换券、赠送电影票等形式，积极组织广大党员干部观看《我和我的祖国》《中国机长》《攀登者》《建党伟业》《烈火英雄》《闪闪的红星》等红色题材影片，让党员干部切身感受革命先辈“抛头颅、洒热血，前仆后继、不怕牺牲”的革命精神和“为正义而战、为自由而战，为国家而战、为人民而战”的家国情怀。截至目前，观看红色剧目党员干部100万余人次。

瞻仰红色基地“寻初心”。充分发挥“红色基地最能教育人”的优势，以红色革命教育基地、爱国主义教育基地“两个主阵地”为载体，采用实地参观、亲身体验等形式，组织党员干部瞻仰红色基地、探寻初心使命。深入川滇黔省革命委员会旧址、“鸡鸣三省”会议会址、钱壮飞烈士墓、黄家坝阻击战纪念碑等地，通过敬献花篮、重温入党誓词、瞻仰革命文物史料、重走长征路等形式，缅怀革命先烈、接受革命洗礼。有效利用公园、广场等人员集中、人流量大的公共场所，打造“临时红色教育基地”，深入开展“送展上门”活动；全面收集毕节在革命活动中涌现出的光辉事迹、英雄人物、感人故事等图片资料，分“思想传播篇、抗日救亡篇、解放战争篇”等板块流动巡展，同步现场讲解，切实提升广大党员群众的爱国之情和报国之志，并将之转化为“打赢脱贫攻坚战、建设贯彻新发展理念示范区”的强大动力。截至目前，瞻仰红色基地党员干部15万余人次，观看流动巡展党员群众8万余人次。

贵州毕节：念好“三字决”推动学习教育见实效

第二批主题教育启动以来，贵州省毕节市注重学习教育的针对性和实用性，切实念好“考”“讲”“送”三字决，着力让广大党员在学懂、弄通、做实上下功夫，全力推动学习教育见实效。

以“考”督学，在学深悟透中守初心。“会考”督学。积极利用干部职工会、理论研讨会、中心组学习会、干部读书会、专题培训会等形式，以随机点名的方式对与会人员进行现场“会考”。“会考”知识点以会上学习和研讨内容为主，对于“回答不了”或“回答不好”的党员干部，作为下次“会考”的必选人员，连续“会考”不过的进行批评教育，督促加强学习。“巡考”督学。充分发挥巡回指导组动态督促作用，积极开展主题教育“巡考”，采取随机点人和随机抽题“双随机”的方式，从应知应会知识题库中随机抽题，对联系单位党员干部随机抽考，并将抽考情况记录在案，作为检验联系单位主题教育学习成效的依据。“统考”督学。各级各单位结合主题教育必学内容和业务知识，规定考试时间，采取闭卷考试对党员干部进行测试，成绩装入个人档案，作为培养考察干部的依据之一。截至目前，全市抽考党员干部8460余人（次），组织测试930余场（次），参考党员20000余人次。

以“讲”促学，在脱贫攻坚中担使命。充分利用新时代农民（市民）讲习所、道德讲堂、新时代文明实践中心（站、所）等讲习平台，组织专家、学者、脱贫攻坚讲习员、农民讲师等人员，利用院坝会、田坎会等形式，深入基层一线开展主题教育讲习，深入宣讲全市在脱贫攻坚中涌现出的先进典型人物、先进典型事迹，用鲜活的事例感染人、用生动的典型教育人、用高尚的情操鼓舞人，引导广大基层党员将主题教育与脱贫攻坚各项工作有机结合，统筹推进，激发广大基层党员“牢记嘱托，感恩奋进”的激情和干劲，使之成为决战脱贫攻坚、决胜同步小康的谋划者、先行者、参与者和推动者。截至目前，全市共开展各级各类讲习3170余场（次），参与党员71100余人（次）。

以“送”助学，在做实笃行中践承诺。“上门”送学。探索实行“一对一、一对多、多对一”结对帮学模式，通过送书自学和上门讲学相结合的方式，定期、不定期为全市老弱病残党员开展“送学上门”，让他们“足不出户”便能参加学习教育。“邮寄”送学。通过邮寄书籍、学习光盘等形式，为流动党员第一时间送上学习资料，同时利用QQ、微信等新媒体平台积极开展送学，帮助流动党员及时学习充电。“文艺”送学。将主题教育内容融入到全市“送文化”“送文艺”下乡、“乌蒙号角。智慧列车”下基层等文化演艺活动中，通过快板、小品、相声、顺口溜、三句半、山歌等喜闻乐见、寓教于乐的方式，积极开展“文艺送学”行动，引导广大基层党员深刻把握主题教育的重大意义、根本任务、精神实质和丰富内涵等内容。截至目前，全市共开展送学活动2700余人次，为流动党员寄送学习资料2780余份，开展“送文化”“送文艺”下乡活动近50000（次）。

贵州毕节：学习先进典型勇担职责使命

学习先进典型勇担职责使命——贵州省毕节市持续掀起学习先进典型热潮

第二批主题教育启动以来，贵州省毕节市各级党组织把学习教育贯穿主题教育全过程，将学习先进典型、身边榜样作为学习教育重要抓手，并作为党员经常性教育必修课抓深抓实，充分发挥典型引领作用，引导广大党员在学习先进典型中勇担职责使命。

深“学”先进典型，筑牢信念之根。灵活自主广泛学。通过“线上＋线下”“通读＋精读”等方式，积极引导广大党员自主学习，并针对流动党员不易集中、生病党员行动不便等情况，积极开展寄送资料上门学，将《“不忘初心、牢记使命”优秀共产党员先进事迹选编》等资料40000余册发到广大党员手中，作为“案头书”“枕边书”“口袋书”随时随地自主研学。集中研讨重点学。采取视频辅导、事迹报告、专题党课、主题演讲等方式，组织广大党员深入学习“时代楷模”黄大发、“改革先锋”余留芬、当代“女愚公”邓迎香等先进事迹和观看《文朝荣》《榜样4》等先进典型视频7000余场次。体验课堂深入学。结合爱国主义教育、庆祝中华人民共和国成立70周年、革命传统教育等活动，采取情景模拟、实地参观、亲身体验等方式，深入川滇黔省革命委员会旧址、“鸡鸣三省”会议会址、钱壮飞烈士陵园等爱国主义教育基地，通过解说人员讲烈士事迹、先烈后代忆烈士故事、研究专家谈烈士初心等方式学习革命先烈精神12800余场次，并深入文朝荣、彭练基等先进典型干事创业地切身感受担当精神、现场静悟为民情怀。

真“照”先进典型，坚守初心之魂。在挖掘中对照。开展《时代先锋》选树活动，各级各部门结合工作性质、业务范畴，积极挖掘推介行业先进典型人物和先进感人事迹，推出一批脱贫攻坚冲锋者、一批改革发展先行者、一批爱岗敬业奉献者、一批见义勇为担当者“四个一批”先进典型人物200余名，切实在选树身边先进典型中寻找差距、补齐短板。在宣传中映照。充分利用毕节日报、毕节市广播电视台、试验区杂志等市级媒体，县区融媒体中心，乡村大喇叭等平台载体，广泛宣传推介《榜样4》专题节目和全国全省全市推出的时代楷模、道德模范、优秀共产党员等先进典型，切实形成“报端网微屏”全媒体传播矩阵，积极营造对标先进的良好氛围。在实践中比照。认真贯彻落实习总书记关于“把毕节试验区建设成为贯彻新发展理念的示范区”的指示精神，各级党组织充分利用各民主党派对口帮扶毕节等优势，深入比照发达地区的发展方式、发展思路、发展理念，深入查找社会民生事业、人力资源开发、机制体制创新、改革驱动发展等方面的短板，厘清发展思路、细化发展举措，切实推动社会、经济、民生等方面后发赶超。

勇“当”先进典型，践行使命之责。争当脱贫先锋。把脱贫攻坚作为党员干部的试金石，各级各部门通过“驻村第一书记、帮扶工作队员、扶贫攻坚队”等方式，积极选派3万余名政治过硬、作风优良、敢于担当、勇于奉献的党员干部深入基层一线、沉入脱贫前沿，通过遍访、夜访等形式，与群众拉家常、摆龙门阵，全面摸清村情民意、解读脱贫政策、探索脱贫措施、找准脱贫路子、助力脱贫见效，用行动践行初心使命，形成比学赶超的浓厚氛围。争当作风典范。建立完善服务群众好差评制度、问责干部红黄蓝预警制度等机制，把中央八项规定精神、省市十项规定内化于心、外践于行，持续推进“兴‘三风’纠‘四风’”行动，深入开展“作风扫码”“微笑服务”“服务回访”等活动，把作风建设展现在“群众会话党恩、说政策，坝坝会听民怨、问民需，田坎会记民意、解民难”上，落实在“乡间访贫问苦、田间传经送技、车间排忧解难”上，切实为广大群众解决操心事、烦心事、揪心事36900余件。争当廉洁标杆。用先进典型引领廉政建设，通过请专家讲党纪党规、走出门学廉洁模范、“一案一整改”警示教育等方式，用活讲习所、明纪讲堂、3D新模式警示教育等载体，积极开展廉洁自律教育4400余场、参与党员干部11.1万余人次，切实把先进典型精神力量化为廉洁自律自觉行动，着力引导党员干部用忠诚干净担当的政治品格和为民务实清廉的政治本色书写初心使命。

贵州毕节：用好“三种模式”检视问题实打实

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，贵州省毕节市把检视问题贯穿主题教育始终，坚持开门纳谏，深入剖析问题，精准查找根源，充分用好“抓拍、帮拍、自拍”三种模式，实打实、点对点检视问题。目前，各级党组织和党员干部共检视问题147000余个，制定整改措施159000余条。

开启“抓拍”模式，检视问题有广度。一是“抓拍”产业发展。紧扣“产业选择、培训农民、技术服务、资金筹措、组织方式、产销对接、利益联接、基层党建”农村产业革命“八要素”，围绕农林牧水等产业发展，扎实开展督促指导，通过“问干部、访群众、算收入”“查投入、观进度、看效果”等方式，深入查找制约产业发展的问题，及时向涉及单位反馈，并适时跟踪督办促进问题解决落实。二是“抓拍”帮扶措施。紧扣“五个专项治理”等内容，深入乡镇村寨、深入田间地头、深入生产一线，采取“明察＋暗访”方式，通过干部访谈、电话抽查、查看记录等途径明察驻村第一书记、结对帮扶工作队在党的基层组织建设、农业结构调整、“线上＋线下”开拓农产品市场等情况，通过访问贫困群众、走访产业终端、暗查干部履职等形式暗访帮扶措施落实落地情况，及时纠正存在问题，倒逼帮扶措施执行落实。三是“抓拍”脱贫成效。紧扣“一达标两不愁三保障”“三率一度”等核心指标，采用“看产业发展、看人居环境、看安全住房、看群众脸色，听百姓心声”的“五看一听”法，定期不定期深入脱贫第一线、攻坚最前沿，全面收集脱贫产业短板、脱贫效果漏洞、脱贫工作盲点等意见建议，利用村（居）民小组研判会、村支两委研判会、乡镇（街道）研判会研究制定整改措施，并运用“定问题、定措施、定时限、定人员”的“四定”法，及时解决影响脱贫成效的突出问题。

借助“帮拍”模式，检视问题有温度。一是“帮拍”基础设施。围绕乡村振兴总要求，针对教育科技、医疗卫生、农村产业等基础设施存在问题，通过座谈会、研判会、规划会等形式，邀请“两代表一委员”、致富带头人、离退休老干部等提建议、出点子、想办法；通过政府出资金、经营主体实施的方式整合资金、技术等元素，及时补齐基础设施短板，切实构建“政府搭台、企业唱戏、农户受益”的发展模式，着力破解制约农村发展的基础设施瓶颈。二是“帮拍”基层作风。按照“锤炼一线作风、展现一线担当”要求，通过“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直插基层、直奔现场”的“四不两直”方式，积极开展作风督查和作风检验，深入了解基层干部的工作作风和生活作风；通过设置举报电话、举报邮箱、作风扫码等方式，受理作风建设反映问题，切实做到受理问题快查快纠快结，着力解决慵懒散慢浮贪等作风问题。三是“帮拍”乡风民俗。按照“乡风文明、治理有效”要求，通过建强党支部、建强村委会、建强妇代会等方式，加强党的基层组织建设，充分发挥村民监事会、村民议事会等群众组织的监督作用，积极完善村规民约、居民公约。结合控辍保学、整治滥办酒席、殡葬改革等工作，采取签订不大办滥办酒席承诺、星级文明户评比、好媳妇评比、廉政文化示范村（居）创建等措施树文明新风，通过农村文艺宣传队自编自导自演、非遗花灯传唱、山歌对唱等群众喜闻乐见的形式传导文明新风。

扭动“自拍”模式，检视问题有深度。一是聚焦思想“自拍”。按照“四个对照”“四个找一找”要求，通过学习、研讨、调研、座谈等形式，查找在理想信念、政治纪律、政治规矩，落实党中央和省委决策部署等方面存在的问题，采取“认领共性问题＋检视自身问题”相结合的方式，形成检视问题台账；通过“三会一课”“主题党日”、革命传统教育、爱国主义教育等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对贵州对毕节的指示批示精神，对标对表查问题找差距。二是聚焦责任“自拍”。按照“层层有责、责任到位”原则，各级党组织和党员领导干部紧扣主题主线，围绕“1＋4”方案要求，聚焦主责主业，带头开展自我检视、自我剖析，切实把自身问题剖准剖透，并按照“一岗双责”要求，对分管部门和分管干部问题检视严格审核把关，通过“一级带一级、一级抓一级、层层抓落实”的责任链，倒逼干部围绕职能职责自我加压、自我反省、自我革新、自我提升，着力推动自身问题检视干净、剖析透彻。三是聚焦担当“自拍”。围绕政治建设、思想建设、作风建设等方面，聚焦“能担当、敢担当、善担当”关键环节，结合疑难杂症、典型案例、群众期盼等，分类建立问题台账，深入研判剖析，做到边查边改、立行立改、即查即改；并建立“已经整改、正在整改、长期整改”三类清单进行动态管理，对已经整改的及时销号，对正在整改的持续跟进，对需要长期整改的，明确阶段目标步步推进，坚决做到问题不整改不松劲、群众不满意不罢休。

贵州碧江：“四全”机制实现党员全员培训

党的十八大报告指出：要建立学习型的政党，要以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育。今年以来，贵州省铜仁市碧江区结合工作实际，探索创新“四全”机制，抓实党员全员教育培训工作，提升党员教育管理质量。

领域全覆盖，统筹推进党员培训。研究制定《碧江区党员全员培训工作方案》，以“不忘党的初心，担负时代使命”为主题，对全区所有中共党员包括机关事业单位、国有企业、非公有制经济组织和社会组织、农村（社区）党员开展全员大培训。一是分层级落实培训责任。区直机关工委负责组织对全区机关事业单位党支部书记进行培训，区委教育工委组织对教育系统基层党支部书记进行培训，按照不少于4天（或32个学时）的要求设置培训内容。今年以来，各基层党（工）委组织举办示范培训班16期，培训党员2358人次。以支部为单位开展党员全员大培训，确保党员培训全覆盖。二是划领域开展教育培训。对机关事业单位及国有企业、非公经济组织和社会组织党员，采取分段式安排课程，努力做到正常工作与专题培训两不误；对学校党员，在不影响正常教学秩序下组织学习培训，做到教学相长；对在外未归的流动党员和行动不便的老党员，全区各级党组织通过互联网或送学上门等多种方式开展培训。三是按要求明确培训内容。突出新时代创新理论、党章党规等党内政策法规学习培训，将习近平新时代中国特色社会主义思想，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平扶贫论述摘编》《习近平总书记关于精准扶贫精准脱贫重要论述摘编》等，《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》等政策法规，碧江区乡村振兴战略部署、党支部标准化建设等业务知识纳入教育培训内容，通过原原本本传达学习，逐字逐句深入解读，促进党员干部深刻理解其核心要义和实践要求，力求教育培训深一层，学习领会深一些，内化于心、外化于行。

保障全方位，高点定位整合资源。为做优做强党员教育培训工作保障，该区通过“师资力量、培训经费、课程配备”三个统一，打造高素质专业化教师队伍、提供高质量课堂供给、保障常态化持续性开展，充分满足党员学习进步需求。一是统一师资力量。依托区委党校“专职”教师队伍，针对师资人员不足、力量薄弱、部分教师临时拼凑等突出问题，由区委组织部、区直机关工委、区委党校负责，采取分级、分类负责的原则，举办党员教育师资培训班，把各乡（镇、街道）党（工）委组织委员、驻村第一书记、机关党组织书记及教育系统党组织书记和各级基层党组织书记纳入师资队伍进行教育培养，区级培训132人，计划年内培训300人，努力打造一支数量充足、质量优良的党员教育培训“兼职”师资队伍。同时，积极邀请优秀党政领导干部、专家、先进模范人物、“土专家”“田秀才”等担任党员教育培训“客座”讲师，实现各类师资优势互补，完善师资队伍保障。二是统一培训经费。将党员教育管理工作经费列入全区各级党组织年初财政预算，构建行之有效的经费保障机制。针对农村（社区）党员教育培训经费紧缺问题，按照20元／人标准，全区农村（社区）党员6147人，从区管党费中下拨党员教育培训经费12.294万元。中小学校、非公有制经济组织和社会组织、国有企业、公立医院等基层党组织开展党员教育管理，将党建工作经费和各级留存的党费主要用于党员教育培训党员。三是统一课程设置。为提升党员培训实效，该区通过组织党校专职教师、部门党建工作业务工作骨干，针对“不忘党的初心，担起时代使命”、中国共产党章程、党员的权利和义务等课题编制科学教辅材料。通过合理设置课程、组织精品示范培训班，使师资力量与课程设置同步配备、持续优化、有机融合，不断提高教学质量。根据不同类型党员实际需求，同步开设乡村振兴战略部署、各领域支部标准化建设等课程，打破学员“领域”界限，在此基础上，打造一批党员教育培训精品课和精品教材，真正把新时代新思想融汇贯通、深入浅出地教授给广大党员，使教育培训有的放矢，提升其规范性、实用性、实效性。

培训全员化，靶向施力精准滴灌。该区坚持“建强载体、丰富形式、突出重点”原则，整合培训阵地、创新学习形式、开展专题教育，多样化推进党员教育管理，增强教育培训的覆盖面和针对性。一是整合教育平台。依托新时代学习大讲堂、新时代农民（市民）讲习所、铜仁智慧党建一体化平台、远程教育平台，网络培训平台等载体开展培训，组织党员集中收看专题讲座，交流心得体会，确保学习教育全覆盖。今年以来，组织党员干部集中收看“新时代学习大讲堂”业务知识讲座54期，培训人数8163余人次；组织收看“新时代学习大讲堂”时代前沿知识讲座6期，培训人数497人次。二是丰富培训形式。针对新时代党员多样化的学习需求，充分发挥党校的主阵地作用，采取集中教育、脱产培训、集体学习、网络培训、自主选学、个人自学等方式，运用专题辅导、报告会、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨、结对帮学等方法开展教育培训，增强教育培训的吸引力和感染力，切实抓好各类培训工作。举办入党积极分子及发展对象培训班、离退休党组织书记培训班、村（社区）党组织书记等专题培训班6期，培训人数881人。三是强化专题教育。围绕教育培训主题和重点内容，全区各级党组织结合推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”学习教育常态化制度化、“三会一课”“铜仁党员活动日”等活动，确定特色鲜明的主题，组织党员开展集中学习培训和实践活动。按照“一月一主题”要求，分别以“扫黑除恶·党员先行”“提升政治功能·增强支部活力”“悟初心、强党性、见行动”“不忘初心、牢记使命”为主题，开展主题党日，全区463个基层支部12600多名党员通过召开党员大会、组织专题研讨、入户宣传发动等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶重要指示批示精神、习近平总书记关于解决“两不愁三保障”突出问题重要讲话精神和党内政策法规等，深入开展“创卫”志愿服务活动，以支部为单位组织党员过“政治生日”等，引导、激励每一位党员时刻不忘初心、牢记使命，主动担责。

监管全过程，规范管理保障实效。突出规范管理全过程，构建组织领导、教学管理和质量评估科学体系，确保党员全员培训落地见效。一是组织领导全程化。全区各级党组织把党员集中培训工作作为深化全面从严治党的重要任务，研究制定培训方案，精心组织实施。党组织主要负责人落实第一责任人责任，牵头抓好党员教育培训工作，各级党组织明确专人，对党员教育培训全过程进行记录，收集培训资料。利用党务政务公开栏、微信、QQ、网络平台、短信通知等，广泛宣传党员教育培训工作的重要意义和部署要求，宣传工作中的好经验、好做法，强化舆论引导，营造全员参与的浓厚氛围，促进党员教育管理常态化推进、制度化落实。二是教学管理台账化。建立培训教师授课管理台账，明确每名“专”“兼”职教师每月参与党员全员培训教学不少于4学时，定期统计教师教学时长并进行排名，及时督促教学学时不够的教师履职尽责，抓实教学工作。建立党员培训管理台账，对党员参与集中学习培训和其他形式的经常性教育培训，包括网上学习、远程教育、专题讲座、研讨会和主题教育活动等进行学时登记，明确学时要求和学时计算方法。严格学员考勤和请销假制度，每次集中培训班明确专人负责考勤记录、学时记录和“学习状态”记录，对于不认真听讲，课堂上做与学习无关事情的学员，“学习状态”记为“差”，酌情扣除学时，同时要求涉及党组织对其进行批评教育，督促其端正学习态度，提升教育培训效果。三是质量评估科学化。建立培训教师、培训课程、教学质量、参训学员、培训成效“五位一体”质量评估机制，注重考察教育培训全过程质效。集中培训结束后，由学员对教师教学质量进行评价打分，分为“好”“较好”“一般”“较差”四个等次，对优秀教师进行通报表扬，树立鲜明导向。组织教师、学员对授课课程进行评价评选，选树一批“优质课程”并在全区推广。通过组织个别访谈、发放调查问卷、召开集中座谈会等方式，对教学管理、课程设置、工作保障等进行客观评价，评价结果作为调整优化培训形式、改进培训工作的重要参考。通过党员培训管理台账、结业考试、心得体会等，对参训学员学习情况进行综合评估，评价结果作为党员评先评优的重要依据，对于成绩不合格的实行“回炉重铸”，继续参加各级组织的集中培训，直至合格为止。同时，注重对培训成效的跟踪管理，明确专人负责，建立工作台账，定期考察参训学员培训后思想、工作情况，针对党员存在问题进行再教育，针对培训教学管理存在问题进行再优化，形成培训质量评估长效机制。

贵州播州“不忘初心、牢记使命”主题教育综述

不忘初心担使命重整行装再出发

在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育中，贵州省遵义市播州区认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“五大目标”，坚持“四项重点措施”贯穿始终，教育引导全区党员干部守初心、担使命，找差距、抓落实，发扬斗争精神，奋力推动全区经济社会高质量发展，实现人民群众幸福指数不间断提升。

深学细悟，筑基补钙把稳思想之舵

坚持以思想教育打头，组织党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，结合庆祝新中国成立70周年，认真组织学习党史、新中国史，跟进学习党的十九届四中全会精神和省委十二届六次全会精神，坚持读原著、学原文、悟原理，在学思践悟中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

以上率下，学习教育全覆盖。以区委常委班子集中学习为统领，全区党员干部依托党委（党组）中心组学习、“三会一课”、主题党日等载体，通过党组织集中学、“学习强国”平台自主学、党组织书记轮训学、书面测试学、“送学上门”等多种方式开展集中学习，掀起了理论学习的热潮，实现了全区主题教育理论学习全覆盖。37名县处级党员领导干部，707名乡科级党员领导干部完成了不少于7天的集中学习研讨，822名基层党组织书记接受了集中轮训。

学研结合，理论学习有收获。在自学的基础上，全区党员干部围绕8个专题、2个方面，按照把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去的要求开展集中研讨，在研讨中谈认识、谈体会、谈收获，在研讨中找差距、找问题、理思路、谋发展，引导党员干部把学习体会和效果转化为谋划工作的思路、推进工作的措施、干好工作的本领和落实工作的行动，推动了理论学习往深里走、往心里走、往实里走。

“四项教育”，思想政治受洗礼。区委常委领导到苟坝会议会址和大发渠接受党性教育，表达了牢记嘱托、感恩奋进，走好新时代的长征路的信心和决心。全区各级党组织充分依托苟坝会议会址、“遵金特支”旧址、茶山关战斗遗址等红色资源和大发渠党性教育基地开展革命传统教育，传承红色基因，汲取精神养分。通过举行报告会、专题辅导、到基地现场感悟等形式开展形势政策教育、先进典型教育和警示教育，教育党员干部以案为镜，警钟长鸣，以先进典型为榜样，用实际行动诠释初心使命，发扬斗争精神、练就斗争本领，以踏石留印、抓铁有痕的勇闯劲头推动发展，用苦干实干来践行对党的无限忠诚。全区“四项教育”累计覆盖82858人次。

专题党课，干事创业敢担当。区委书记陈松以“强化斗争精神，落实‘五步工作法’，坚持‘四抓四促’，推动播州发展再上新台阶”为题上专题党课，激励全区党员干部迎难而上、全力攻坚，坚定不移打好“三大攻坚战”，坚定不移推进经济转型升级，坚定不移改善民生事业，坚定不移推进党的建设，坚定不移推动播州经济社会高质量发展。全区37名县处级党员领导干部、707名乡科级党员干部结合调研课题和工作实际讲了专题党课，统一思想、凝聚力量，提振了全区党员干部干事创业的精气神。

严查实改，用整改情况检验主题教育成效

“一语不能践，万卷徒空虚。”播州区坚持开门搞教育，引导党员干部深入开展调查研究，了解民情、掌握实情，精准检视问题、深刻剖析原因，出实招、亮硬招，解难题、强整改，用问题整改的实际效果检验主题教育的成效。

重心向下，深入开展调查研究。提出了“五个一批”的调研工作要求，区委主要领导深入到平正乡团结村、枫香镇花茂村等，与干部群众一道找差距、查问题、理思路、谋发展，带动全区党员领导干部积极开展领题调研和蹲点调研，提出了完善和改进工作的思路举措、破解难题的实招硬招。针对花茂村的乡村振兴示范问题，从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、社会治理、生活富裕、党的建设六个方面明确了思路、提出了措施、选准了项目。针对产城融合发展问题，提出了打造一座南部新城、提升两个开放平台、做强三大主导产业、转好“四个轮子”、建设五大中心、壮大十大市场的发展思路。在调研中，区委常委班子成员形成调研报告11篇，收集群众意见建议71条，帮助基层解决问题44个，全区县处级及乡科级党员领导干部收集群众意见建议232条，帮助基层解决问题352个，形成调研报告173篇。

靶向朝内，精准检视突出问题。坚持深挖细查，紧扣党的建设、中央八项规定、巡视巡察、“四风”整治、推动发展、服务群众等方面，对标对表，采取设置意见箱、发放意见征集表、开通专线电话、召开对照党章党规找差距会等形式，通过上级点、群众提、自己找、集体议等方式，结合中央、省、市巡视督察反馈意见情况，一体推进问题检视，针对工作短板和查摆出的具体问题，重点从主观上、思想上深刻剖析问题原因，明确努力方向和整改措施。区委常委班子检视问题46个，常委班子成员检视问题109个，全区各级领导班子和党员干部共检视问题21241个。

刀刃向内，勇于开展自我革命。在精准检视问题的基础上，全区各级党组织召开了专题民主（组织）生活会，各级党员干部充分发扬刀刃向内的自我革命精神，以壮士断腕的勇气和决心，不怕亮短揭丑，开展了“辣味十足”的批评和自我批评，会议充满了坚持真理、修正错误、红脸出汗、排毒治病、团结奋进的气氛，达到了推动党员领导干部履职尽责、担当作为，牢记初心、践行使命，重整行装再出发，在新时代把党的自我革命推向深入的目的。

较真碰硬，强力推动整改落实。坚持问题导向，针对主题教育中检视出来的问题、专项整治列出的问题和上级巡视反馈问题，先查先改、即知即改、应改尽改，逐项制定整改措施，明确整改时限，压实整改责任，真刀真枪，苦干实干，用行动强力推动问题整改落实，做到了问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。目前，区委常委班子已完成整改并需要长期坚持29个；按计划，今年年底前将再完成整改4个，2020年完成整改12个，2024年前完成1个，常委班子成员已整改91个。全区已整改完成巡视期间交办问题3个，省委巡视反馈问题41个，选人用人方面问题6个，落实意识工作责任制问题13个，整改完成专项整治问题250个，脱贫攻坚问题21个，整改完成主题教育检视问题12749个。

以民为本，不间断提升群众幸福指数

主题教育中，播州区各级党组织和党员干部积极为民服务解民忧，区委常委班子带头解决群众操心事、烦心事、揪心事11件，带动全区各级领导班子及其班子成员整改问题3986个，解决群众操心事、烦心事、揪心事854件；开展志愿服务28341人次，为群众办好事实事28008件。

做好民生保障，积极化解民忧。认真落实党和国家的惠民政策，紧盯就业保障，实现贫困劳动力就业29335人，确保贫困群众饭碗端得稳；紧盯医疗保障，努力在“放管服”上出真招、下真功、用真情，积极打通服务群众“最后一公里”；紧盯民政救助，做实城乡低保、提升救助能力，让困难群众共享党的阳光；紧盯教育资助，强化宣传、应助尽助，搭建党群干群“连心桥”。积极调整农业产业结构，抓好脱贫攻坚，促进农民增收致富，积极开展“万名干部进农家活动”，访贫问苦，确保全面小康路上不漏“一户一人”。

消除堵点难点，回应群众关切。以整治漠视侵害群众利益问题为切入点，着力整治扶贫领域腐败和作风问题，着力整治教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域存在的突出问题，着力整治群众身边的“微腐败”和统计造假等突出问题，已整改完成漠视侵害群众利益问题76个。针对群众反映强烈的“入园难、入学难”问题，出台了三年教育项目规划，规划建设项目28个，以更好维护群众利益。针对群众反应强烈的“治病难”问题，积极推动公立医院改革，从减少付费环节、提高报销比例、降低药占比耗占比、降低均次诊疗费用、降低平均住院日、提升基层服务能力、快捷方便咨询沟通等方面增强群众就医体验，进一步提升了群众的满意度。

优化政务服务，构建亲清政商关系。强化建章立制、完善工作机制、转变工作作风、优化服务方式、提升服务质量，构建亲清政商关系。大力推动一窗式改革，推行“互联网＋政务服务”“一窗通办”“全程代办”，实施双休日预约服务、上门服务和并联审批服务，积极推进“减材料、减环节、减时限”“三减”工作，取消证明材料102个，精简申报材料83项，将涉企项目的法定总时限由4602个工作日压缩为3062个工作日，改变了服务对象多次跑路、多部门跑路的状况。

感恩奋进，凝心聚力推动高质量发展

主题教育中，播州区学习宣传贯彻落实党的十九届四中全会、省委十二届六次全会、市委五届八次全会精神，教育党员干部牢记嘱托、感恩奋进、守正创新，从11个方面采取有力措施努力把中国特色社会主义制度优势转化为全区治理效能，加快推进全区经济社会高质量发展。

生态环保，还人民一片青山绿水。投资2.5亿元新建了污水处理厂，对城市垃圾进行集中清运、集中填埋处理，对填埋区域进行HDPE膜焊接覆盖，严格控制垃圾填埋场作业区暴露面积在400平方米内。积极实施乌江流域网箱鱼“转产上岸”工作，还给了人民群众一片青山绿水。积极发展循环经济，变废为宝，努力走出一条生态美、产业兴、百姓富的高质量发展之路，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。

脱贫攻坚，小康路不掉一户一人。通过上级点、群众提、自己找等途径，收集梳理脱贫攻坚存在的问题27个，分类建立问题清单和整改台账，及时召开研判会，分项精准制定整改措施，逐项逐条补齐短板。全区减少贫困人口16218人，实现贫困人口就业29335人，改造农村危房358户，整治房屋透风漏雨2718件，改造电路59.67公里，完成“组组通”公路建设1153公里；实施区医院扩建、市肿瘤医院、马桥小学、曹家街幼儿园等一批文教卫项目；完成19个镇（乡）卫生院、113个行政村卫生室标准化建设，家庭医生签约实现全区贫困人口全覆盖。

扫黑除恶，保社会环境安定有序。出重拳、亮利剑，全面组织开展扫黑除恶专项斗争，打掉并审理了3个恶势力犯罪团伙和1个恶势力犯罪集团，人民群众拍手称快。积极开展黄赌毒专项行动排查19次，办理组织、强迫、介绍、容留卖淫案件立7件破8件，对易滋生黑恶犯罪的14个重点行业领域，持续开展专项排查整治，共排查问题线索251条，目前已核查办结173条。

产业驱动，经济社会高质量发展。紧盯铝及铝加工产业，延伸电及电循环产业，振兴酒及酒配套产业，高质量推动工业转型升级。通过推进500亩以上坝区产业结构调整，推进辣椒产业发展，发展以温氏集团贵州总部落地播州的生态畜禽产业链，高质量推动农业提质增效。以做大康养旅游产业和做强现代商贸物流产业为抓手高质量推动三产迸发活力。进一步明晰发展定位，科学规划布局，提升管理水平，高质量推动产城融合。强化招商引资，破解土地制约，争取项目支持，高质量优化发展环境。

不忘初心担使命，重整行装再出发。下一步，播州区将把主题教育作为党的建设的永恒课题和党员干部的终身课题，理论学习再提升、思想政治再洗礼、初心使命再升华、忠诚担当再淬炼，发扬斗争精神，增强斗争本领，奋力推动全区经济社会和人民群众幸福指数不断实现新提升。

贵州从江：“党建＋”“加”出党员新风貌

近年来，贵州省从江县以党员教育为抓手，打基础求创新，采取以互联网信息平台为依托，多元组织体系相结合的党员教育新模式，打通服务基层群众的“最后一纳米”，群众的满意度进一步得到提升，党员形象展现新风貌。

“党建＋家风”。围绕“正家风、树新风”主题，以“党建＋家风”模式，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，深化家风建设，扎实开展形式多样的系列活动，促进广大党员干部带头积极培育好家风，用良好家风促正党风带政风强民风，造浓家风文化，丰富干群活动，春风化雨、润人心田。2018年以来，全县各级基层党组织利用《家风》党员教育读本开展学习12835人次，征集家风家规95条、家风好故事33个、好家风实物8个，已有552个党支部制定了党员家风教育学习计划或方案，5290余名党员参与家风学习。同时，探索村级党组织“党员约规”管理，建立“党员约规”的党支部有552个，约规上墙153个。

“党建＋积分”。借助远程教育平台和共产党员网、黔东南课件展播平台、手机报、微信等平台组织党员在线学习，实现了学习教育在内容上化繁为简、在形式上异彩纷呈。2018年以来，全县共有1830名党员干部在线实名注册，通过黔东南党员教育课件展播平台开展学习积分。1万余名党员干部关注从江组工微信公众号，3万余人次利用各级党员教育微信、易信进行学习。建立健全党员学习积分制。依托“黔东南党员教育远程教育课件资源展播平台”，已注册的党员共1830名，按注册时间计算，已完成年度学习积分任务的共有852名。

“党建＋云平台”。指导全县各级党组织用好用活“贵州党建云”，逐级建立宣传站点，并适时更新平台页面内容信息。根据要求录入“三会一课”和党费缴纳情况，抓好党员管理，做好党组织关系转入、转出和死亡党员、新增党员等基础数据维护工作。截至目前，全县共录入23个党（工）委、99个总支、723支部和14393条党员基本信息，各级宣传平台录入信息108条。同时，做好黔东南组织工作网信息上传工作，丰富网站学习功能。2018年以来，共向黔东南组织工作网发布信息107条，采用70条。

贵州从江：打造“三大课堂”抓实党员教育

今年以来，贵州省从江县紧紧围绕抓党建促脱贫攻坚目标，以新途径、新方法持续巩固和加强党员教育培训工作，着力打造“理论课堂、实训课堂、云端课堂”，助推全县广大党员在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，不断淬炼政治素质、思想作风、能力素质，为决战决胜脱贫攻坚提供坚强的保障。

打造“理论课堂”，筑牢政治思想根基。一是从严党内政治教育。以拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育为抓手，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日等制度，抓住“关键少数”，发挥好各级党委（党组）中心组理论带头领学作用，全面深入学习党的十九届四中全会、省委十二届七次全会和全省半年经济工作会精神，建立健全学习教育长效机制，抓好党校（行政学院）的组织调训、基层党员干部培训和离退休人员中党员的学习，推动广大党员干部真学真懂、真信真用。二是有序推进“党课开讲啦”。充分发挥各级党委（党组）书记示范带动作用，推动党员领导干部上讲堂，在充分调研、准备素材、撰写讲稿，采取党课、形式报告、专题讲座等形式，为党员干部辅导理论、讲解党史、阐明形势、解析政策、答疑解惑，推动以讲促学。并整合“农家恳谈”活动，把党课开到脱贫攻坚一线，采取“田间恳谈”“院坝恳谈”“鼓楼恳谈”“晨间恳谈”“晌午恳谈”“夜间恳谈”等方式，宣讲党的好政策、脱贫攻坚先进典型等。三是深化党性学习教育。充分利用县内红七军下江指挥部旧址、往洞增冲起义旧址和邻县黎平会议会址等红色文化教育基地，在清明、建党、国庆等重要时间节点，号召各级党组织分期、分批组织党员干部到基地开展理想信念教育、爱国主义教育和革命传统教育，引导党员学习党史、国史、改革开放史等红色资源，传承红色文化，发扬斗争精神，勇于担当作为。截至目前，县委召开36次会议，其中涉及理论学习达30次，其他各党委（党组）累计开展学习1200余人次，支部学习1.3万余人次。

打造“实训课堂”，提升攻坚克难能力。一是用好帮扶资源开展实训。利用中国贸促会、江南大学、中国农业银行贵州分行等帮扶资源，采取“集中学习＋经验交流＋实地观摩＋分组研讨”等方式，对县、乡、村三级攻坚队伍开展业务知识专题培训班，重点抓好第一书记和驻村干部、农村党员等培训班次，多形式帮助脱贫一线干部“充电蓄能”。如4月份围绕发展村级集体经济，与中国农业银行贵州分行联合组织35名农村党员干部到安龙、西秀区等州外县区学习产业发展经验，有效提升发展特色农业的能力。二是立足本地资源开展实训。依托贵州大健康洛贯产业园区、世界非物质文化遗产小黄侗族大歌、月亮山区脱贫攻坚连片开发等资源和食用菌、百香果、林下养鸡、稻鱼鸭复合生态系统等“特色产业”，打造洛贯工业园区“大健康”产业示范教学基地、高增乡小黄村“大文化”党员实训基地、宰便镇宰近村“大扶贫”党员实训基地、马安“大产业”示范基地实训基地，聘请126名“土专家”“田秀才”“金种子”组建乡土师资队伍，开展培训6期3200余人次。三是整合产业发展开展实训。依托黄平县旧州镇寨碧村、施秉县甘溪乡望城村、三穗县台烈镇颇洞村等周边县党员干部教育培训基地，组织村“两委”、农村致富带头人、农村党员到基地开展现场培训，学习借鉴脱贫县成功做法及基地所在村走产业发展促脱贫的路子，为引导从江发展林下养鸡、食用菌、百香果、蔬菜“四大产业”促脱贫增收提供了有效经验。截至目前，围绕提升抓产业发展能力先后举办培训10期，培训近7000人次。

打造“云端课堂”，巩固提升学习质量。一是利用互联网平台培训。加大“互联网＋党建”推进力度，大力推广应用黔东南州“铸魂行动”手机app、“学习强国”学习平台、“共产党员”教育平台等党员教育信息化平台，结合各基层党支部建立的党员教育培训微信群、QQ群等，形成功能完备的线上教育矩阵，有效拓展延伸党员教育培训渠道，特别是在决战决胜攻坚期间，实现学习不松劲、培训不断档、质量再提升。二是利用远程教育平台培训。通过利用贵州广电云学习系统，打破培训受时间、地域、空间限制的弊端，完成对156名村干部学历提升；对84名新任乡村干部、村第一书记和驻村干部履职培训，对县、乡、村三级6500余名扶贫干部线上进行能力培训，组织全县广大干部参加“新时代大讲堂”工作业务培训共计300余期50000余人次。三是利用宣传媒体平台培训。利用从江电视台、掌上从江、从江县政府工作网等载体，广泛弘扬在脱贫攻坚表现突出的驻村干部、村（社区）干部、共产党员等群体，坚持用“身边人讲身边事，身边事教育身边人”，强化典型引领感召力，弘扬红色正能量。如今年“七一”期间，在从江电视台专门设置“先锋力量”栏目，对获得全省脱贫攻坚表彰的34个先进集体和优秀个人先进事迹进行宣传报道，号召广大党员干部真情缅怀身边优秀共产党员，真心践行共产党员初心使命，激励全体党员干部学在一线、干在一线、拼在一线。

贵州从江：坚持力量下沉决战决胜脱贫攻坚

今年以来，贵州省从江县牢牢把握抓党建促脱贫攻坚工作，积极探索“六个一线”工作法，充分发挥党的政治优势、组织优势和群众工作优势，集中优势资源、优势兵力向深度贫困堡垒发起总攻，推动各项工作落地落实。

堡垒在脱贫一线筑牢。选优配强“领头雁”，注重从在外务工返乡、产业带头人、退役军人等群体中选拔村党组织书记，先后有15名思想政治强、服务意识强、带富能力强的优秀党员走上支部书记岗位。对370个挂牌督战村先后开展两轮村干部“过筛子”研判，对不胜任工作的9名村党组织书记进行了及时调整配强。常态化整顿软弱涣散党组织，“地毯式”摸排370个重点村，对排查出的3个软弱涣散基层党组织完成整顿升级。规范化组织建设，专门制定《推进党支部标准化规范化建设实施方案》，提出组织生活、组织建设等6类38项具体标准，让各级党组织“照图施工”，争创一流。同时，财政按每个村2万元、每个社区5万元党建专项经费给予拨付，有效夯实基础保障。

党员在脱贫一线帮带。开展“党员结对帮扶”行动，建立“党员＋贫困户”帮扶机制，党员领导干部带头深入一线开展帮扶工作，采取“农家恳谈”“摸底排查”“解难帮困”等方式，累计帮助基层群众争取项目842个，为群众办好事3200余件，解决实际困难问题1628个。以开展“党员创业带富”“双型创建”等活动为抓手，积极引导鼓励村“两委”班子、种养殖大户、党员致富能手发展村集体公司280个，带动1.92万户农户脱贫致富。开展“传帮带”行动，明确下派驻村第一书记在履行“指导”“参与”“帮助”职责的过程中，注重对村干部手把手教方法，既要留下一个好班子、一套好机制、一派好风气，更要锻造真正能接得住接力棒的村“两委”班子。如西山镇小丑村在发展绿壳蛋鸡养殖产业过程中，从基地建设到线上销售，村第一书记采取“手把手”教，村干“面对面”学，当前村干部全面掌握了管理、加工、销售等技能。

干部在脱贫一线锤炼。推行机关干部包保责任机制，县级领导示范带动105个县直部门与207个贫困村结对帮扶，6554名干部与31165户贫困户结对帮扶，并加强日常监督管理，确保干部责任在村、岗位在村、工作在村。实行科级干部下沉机制，选派13名副科级领导干部到乡（镇）专职抓脱贫攻坚工作，确保精准脱贫。按照党群干部进弱村、政法干部进乱村、经济干部进穷村、农业干部进产业村、科技干部进专业村的原则，明确70％以上的机关干部下沉到村开展帮扶工作，充实村级帮扶队伍，目前全县共选派2126名干部到村开展驻村工作，其中241名担任村第一书记，每个贫困村平均有4名以上正式干部驻村。

人才在脱贫一线聚集。立足月亮山区乡村旅游资源和食用菌、百香果、林下养鸡、稻鱼鸭复合生态系统等“特色产业”打造实训基地，聘请126名“土专家”“田秀才”“金种子”组建乡土师资队伍，开展培训6期3200余人次。深化“万名农业专家服务‘三农’行动”，将195名省、州科技特派员和县乡农技人才匹配到370个督战重点村的568个村级主导产业，推动了产业和专家有效对接。截至目前，各级农技专家开展联系服务646人次，农业专技人才到田间地头服务536次，帮助解决问题423个。宰便镇分耶村的辣椒产业，由贵州省农业科学院辣椒研究所、省级科技特派员宋拉拉在苗期管理、病虫害防控等方面进行指导后，长势良好。“我与镇农技人员交换了电话、互加了微信，就是希望在辣椒产业发展遇到困难和问题时能够及时沟通解决。”宋拉拉说。

问题在脱贫一线解决。针对实际工作中出现的力量分散、产业不优、攻坚能力不强等问题，及时明确思路措施，推动问题在一线解决。加强脱贫攻坚力量整合，统筹村“两委”干部、脱贫攻坚指挥所长、驻村第一书记、驻村干部、网格员、包保干部5支队伍，明确村指挥所长为总负责人，细化责任清单，梳理各项问题，定时完成整改，进一步形成攻坚合力。深入开展“党建促产业发展”行动，帮助农村党组织理清发展思路，把牢农村产业革命“八要素”，推广“党社联建”“支部＋合作社＋贫困户”等模式，重点发展“4＋1”产业。截至目前，全县养殖生态鸡128.2万羽，种植百香果1.09万亩，种植蔬菜2.46万亩，种植食用菌1100亩，实施有组织化劳务就业14.24万人，其中贫困劳动力6.24万人。同时，围绕提高基层干部攻坚实际能力，通过新时代学习大讲堂视频系统，对村“两委一队三个人”和县乡村三级攻坚队伍进行了全覆盖培训，组织37名村党组织书记、致富带头人到产业示范点观摩学习，当前村集体经济累计达10万元及以上有230个，5至10万元有78个。

导向在脱贫一线树立。强化考核奖惩，形成先进典型选树在一线、干部选拔任用在一线鲜明导向。对在脱贫攻坚中表现突出的275名共产党员、169名党务工作者和100个基层党组织在今年“七·一”期间作为“两优一先”对象进行表彰，对126名在脱贫攻坚工作中表现突出的指挥所长进行表扬。坚持在脱贫一线识别和考察干部，通过实地调研、随机查访、常态研判等多种途径，了解和掌握乡镇、部门一批表现优秀的干部，今年来共提拔重用干部23名，储备优秀年轻干部499名，在严格保持乡镇党政正职稳定的基础上，对在脱贫攻坚中履职不到位的5名乡镇正职进行免职和10名乡镇副职进行免职。同时，开展干部作风专项整治，对帮扶工作不扎实的4名帮扶干部进行全县通报，对作风不实、工作不力的57名驻村干部和网格员提醒约谈，完善干部考核评价机制，充分利用考核指挥棒促进干部担当作为、善作善成。

贵州大方：“三个课堂”保障党员教育不断线

在新冠肺炎疫情发生以来，贵州省大方县严格按照“减少人员聚集”防控工作要求，全县各级党组织创新党员教育的方式和载体，充分运用网络新媒体信息化手段，推动党员教育安全、有序、有效开展，确保党员教育“不断线”。

突出全员教育，“移动课堂”在线学。为确保党员教育不间断、全覆盖、无遗漏，大方县充分利用网络平台覆盖面广、信息资源丰富、传播速度快的优势，积极搭建以“线上线下”相结合的党员教育“微体系”，充分运用“学习强国”、“大方党建”及各乡镇微信公众平台，分级建立县、乡、村三级微信、QQ在线学习交流群，及时推送重要会议精神、上级最新要求等动态信息，提高学习教育的针对性。全县2万多名党员在线互动交流，实现各级党员在线教育全覆盖，确保学习内容发布、信息反馈、思想交流实时畅通，第一时间实现上情下达、下情上传。

立足寓教于乐，“喇叭课堂”引导学。聚焦当前疫情防控工作重点措施落实，强化正面引导，积极回应群众关切，充分发挥农村大喇叭、流动宣传车、志愿服务队等宣传教育“硬核”作用，开展“一文三语战疫情”党员教育“喇叭课堂”，将党和国家的方针政策以及新冠肺炎防控知识以“顺口溜”“三句办”“山歌”等形式编排出来，传递到房前屋后、田间地头，让广大基层党员随时能接受思想教育，全面推动“全民动员、全民参与、全民防控”的疫情防控措施落地落实。截至目前，共计录制“一文三语”防疫专题广播7期，利用农村大喇叭、流动宣传车开展宣传教育5.8万次。

强化正面教育，“实践课堂”线下学。以“党建＋”扎实推进疫情防控工作，让党员在一线学，在一线干，在一线拼。全县各级党组织充分发挥党员先锋模范带头作用，把疫情防控一线作为党员践行初心使命的主战场，以党支部为单元，开设“实践课堂”1188个，广大党员在疫情防控、脱贫攻坚、产业革命、乡村振兴等战场一线亮明党员身份，激发奋进力量，推动各项工作持续向前发展。充分发挥典型示范引领作用，切实增强党员教育的实效性，掀起学习先进典型争做先进典型的热潮，教育引导党员带好头、作表率、当先锋，形成主动作为、奋勇争先、比学赶超的良好氛围。

贵州大方：“一弹二奏三唱”谱主题教育最强音

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，贵州省大方县坚持弹好主题教育“规定动作”主旋律、奏响主题教育“自选动作”亲民曲、合唱主题教育“群众路线”正气歌，谱写出主题教育最强音。

弹好“主旋律”，“规定动作”不走样。全县各级党组织以支部为单位，紧扣主题教育主题，从一开始就把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程各方面，坚持规定动作不打折。立足培根铸魂，扎实抓好学习教育，创新开展以研深学、以训促学、以考督学、以宣助学“四学”模式，深入学习贯彻党中央决策部署和习近平总书记对毕节的重要指示批示精神等。立足自我革命，扎实抓好调查研究，强化谋划调研课题，统筹确定各级领导干部调研选题、调研时间、调研地点、调研方式，推动调查研究的各项部署落实落地。立足调研结果，扎实抓好检视问题，依托“大走访”“大调研”，“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”，从思想、政治、作风、能力、廉政方面，进行深刻剖析、检视反思，深挖问题根源，明确努力方向。立足工作实效，扎实抓好整改落实，制定“8＋3”整治方案，建立问题“销号”制度，化“问题清单”为“成效清单”，逐条逐项建立“整改清单”，解决一个、销号一个，确保问题事事落地落实、件件整改到位。目前，建立主题教育整治清单507个，已完成整改457个，完成率90.14％。

奏响“亲民曲”，“自选动作”显特色。在做好“规定动作”的同时，大方县结合自身实际，抓主题教育与全县中心工作紧密结合，在“自选动作”上务求实效。开展“三检视三提升”机关党建提质行动，引导党员干部检视自身是否恪尽职守，检视业务能力是否达标，检视服务群众是否到位；提升思想境界，提升工作能力，提升服务成效，努力营造良好的服务环境，打造廉洁高效热情的大方政务。开展社区“幸福e家”党建引领行动，打造“机关＋社区”党组织共驻共建，推动社区党建补短板、机关党员补实践，推动机关优势资源在社区聚集、措施在研讨中形成、问题在基层一线解决、综合治理在社区全域推进。开展“领导干部进企业·真诚服务促发展”攻坚行动，领导班子深入基层、深入企业，积极对接服务企业，了解企业生产经营及项目建设等方面存在的困难和问题，用足用好政策，千方百计为企业排忧解难，促进大方经济社会持续健康快速发展。开展“廉政家风涵养初心使命”实践行动，坚持严字当头，把纪律挺在前面，抓好纪律教育、政德教育、家风教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。截至目前，全县各级领导干部基层走访19260余次，进社区报到服务2200余人次，解决群众“操心事烦心事揪心事”720余件，签订《廉政家风承诺书》2.2万余份。

合唱“正气歌”，“群众路线”汇民意。向问题“叫板”，奔着问题去，盯着难题改，深入检视剖析，强化整改落实，让群众拍手“叫好”，用实际行动坚守“为民”初心。深化“三级联动”大走访，组织县、乡、村党员干部进村入企调研走访，通过召开院坝会，入户与群众摆龙门阵、拉家常等，将检视问题放在群众“家门口”，“面对面”主动听意见，精准掌握基层困难，及时反映基层需求。通过深化党员联系服务群众制度，把群众反映的小问题、小需求、小困难解决在基层、化解在一线。推行“民情民访代办”制度，要求党员在走访联系过程中协调解决问题，确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。进一步推进政务服务中心标准化建设，全面推进“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”政务服务改革，实现三级平台全覆盖。目前，县级政务中心共有28个部门业务，446个县级政务服务事项和50个公共服务事项进驻实体大厅，受理或办理实现“一窗通办”“马上办”。下放91个乡级权责清单、3个公共服务事项和11项村级公共服务事项和服务范围，切实将“服务“做到心系群众，真情为民，实现了让群众“少跑路、就近办”的服务要求。第二批主题教育开展以来，全县各级政务服务大厅共办理事项2.3万余宗，办结率100％。

贵州大方：贯通四项重点措施扎实推进主题教育

自主题教育开展以来，贵州省大方县深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央决策部署，严格落实“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，始终把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施贯穿主题教育全过程，推动主题教育不断引向深入。全县共117个县直单位、28个乡（镇、街道）、287个村（社区）、11个国有企业党组织、138个非公企业和社会组织党组织、172个中小学党组织，20230名党员（其中县处级党员40人）参加第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育，目标任务完成态势良好。

立足培根铸魂，扎实抓好学习教育。一是以研深学。以“县委书记以上率下带头、单位党委（党组）书记扛起责任带领、基层党支部书记落细落实带动”的“三带”体系，坚持个人深入学、集中研讨学、专家辅导学有机结合起来，推动学习往深里走、往心里走、往实里走。目前，县委常委共开展6天5次集中学习研讨。二是以训促学。抓住领导干部这个“关键”，举办大方县乡科级干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班，230名乡科级干部参加培训。抓住党组织书记这个“主体”，对各领域党支部书记全员轮训，为党支部开展主题教育打下坚实基础。目前，全县共开展党支部书记培训31场次，培训支部书记1300余人次。三是以考督学。充分发挥巡回指导组动态督促作用，采取随机点人和随机抽题“双随机”方式，深入指导单位开展主题教育“巡考”。各单位结合主题教育必学内容和业务知识，采取闭卷考试对党员干部进行应知应会“测考”，对考试分数低的，进行教育谈话并补考。目前，全县开展知识测试348场次，参考党员干部2万余人次。四是以宣助学。针对老党员、农村少数民族党员、文化程度低的党员，开展“一文三语好声音，送学上门入人心”活动。充分发挥全县农村“大喇叭”的作用，结合大方方言、接地气的语言，用汉、彝、苗三个语种，把主题教育有关精神、文件等制作成群众听得懂、学得会的音频，通过大方县“云龙山广播电台”播放，传递党的好政策、好声音。

立足自我革命，扎实抓好调查研究。一是强化谋划课题。主动提前开展调查研究策划工作，对全县各级党组织调研时间安排、调研人员范围、调研重点、调研方案制定等提出详实要求，分类指导、分层推进、挂图作战。按照项目化推进的方式，统筹确定各县级领导干部调研选题、调研时间、调研地点、调研方式，推动调查研究的各项部署落实落地。二是强化开门纳谏。采取“22233”开门纳谏法（用好书记、县长两个直通车，在大方发布、大方党建两个微信公众号开辟征求意见专栏，设置电子邮箱和征求意见箱两个信箱，设立扶贫、主题教育、信访三条专线电话，与群众、普通党员、“两代表一委员”三类人员访谈交流），广泛听取群众意见。目前，共收集群众反映问题13件，已办结4件；企业反映事项46件，已办结27件。三是强化蹲点调研。由县处级领导干部带头，重点聚焦脱贫攻坚、农村产业革命、排查整顿软弱涣散基层党组织等方面，对深度贫困村、未出列村开展3天以上蹲点调研，对一般贫困村、非贫困村和城市社区遍访到位，真正把情况摸清楚、把症结分析透。目前，全县共排查识别软弱涣散基层党组织32个。四是强化结果运用。结合调研成果，开展“百名领导上讲台、千堂党课进支部、万名党员悟初心”行动，全县党员领导干部和各级党组织书记上党课730场，乡科级以上党员领导干部深入基层一线调研走访党员群众2334人次，完成专题调研文章570篇。

立足调研结果，扎实抓好检视问题。一是深挖细查到位。按照“四个对照”“四个找一找”的要求，结合征求到的意见，把自己、职责、工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政方面，特别是从主观上、思想上进行深刻剖析、检视反思，深挖问题根源，明确努力方向。截止目前，排查脱贫攻坚成效整治问题253个，已完成整改244个。二是全面检视到位。成立以县委书记、县长为双组长的专项整治工作领导小组，下设办公室和11个问题专项整治专班。制定“8＋3”整治方案，建立整治清单507个，已完成整改457个，完成率90.14％。对检视出的问题立查立改，领导班子检视问题522条完成整改406条；班子成员检视问题887条，完成整改707条。三是一线检视到位。县级领导着眼于影响全县经济社会发展的问题，带着问题“走下去”、怀着诚心“蹲下来”、谋得良策“提上来”，主动领题以上率下。依托“大走访”“大调研”，“自己找、群众提、上级点、互相帮、集体议”，发放调查问卷、函件和当面对接等方式，严肃认真检视。全县各级党组织共发放问卷调查2万余份，召开调研座谈会340场（次）。四是重点查摆到位。对照省委、市委《实施方案》提出的“重点专项整治”，瞄准靶子，把解决问题作为主题教育能否取得实效主要的检验标准。结合各单位自身实际，全面深入检视查摆存在的问题。坚持能当下改的限时整改到位，一时解决不了的，明确阶段目标，持续深入攻坚，真正做到察实情、解难题、促整改，进一步提升人民群众的获得感。

立足工作实效，扎实抓好整改落实。一是注重“改”字贯穿。是从一开始就奔着问题去、对着问题改，牢牢聚焦“改”字发力，扎实抓好专项整治。根据中央部署，重点整治落实中央决策部署阳奉阴违、不担当不作为等问题。同时，结合大方县实情，深入抓好脱贫攻坚、生态环境保护等整改工作，切实找准和解决突出问题，确保主题教育实效。对于专项整治中发现的违纪违法问题，依纪依法严肃查处。二是注重严督实导。制定《大方县“不忘初心、牢记使命”主题教育四项重点措施工作方案和任务清单》《大方县基层党支部开展“不忘初心、牢记使命”主题教育分类实施方案》2个总方案，村（社区）、非公企业和社会组织、国有企业、机关、中小学校、公立医院6个领域党支部主题教育子方案，确保主题教育不跑偏不变形。三是注重实干检验。各级党组织用实干成绩检验主题教育成效。围绕乡村治理，探索“三个1元”机制，用好“道德积分超市”，助推农村环境卫生整治；围绕党建引领，形成党建带强、合作社带富、德治法治自治融合的“两带三治”乡村治理体系。围绕产业革命，着力实施农业产业化发展“3＋2＋N”工程，推动产业促脱贫。围绕企业发展，开展“暖企行动”，着力打造“服务和效率高于周边、成本和负担低于周边”的营商环境新高地。四是注重突出实效。结合调研发现的问题，树立问题导向，把准靶向治疗，明确工作时间表、路线图和责任书，做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝对接。各基层党支部把调研发现的问题纳入基层党建“整改清单”，作出整改承诺、接受群众监督，开展“七进七讲”“五个一”等活动，以实际行动践行初心使命。

贵州大方：精准监测预警巩固脱贫成效

脱贫攻坚收官之年，防返贫与脱贫同样重要。

贵州省大方县面对战疫和战贫这两场“大考”，在打赢疫情防控阻击战的同时，健全完善防贫止贫监测预警机制，巩固脱贫成效，防止脱贫人口返贫和新生贫困发生。

建立监测机制，摸清对象底数

重点围绕贫困户稳定脱贫、杜绝脱贫人口返贫和防止“边缘户”成为新增贫困人口三方面，把有返贫风险的已脱贫户、有致贫风险的非贫边缘户，家庭年人均纯收入低于5000元以下，因病因学刚性支出大于收入、突发事故等导致基本生活陷入困境的重点人群纳入监测对象。

“全县整合包村干部、村第一书记、驻村干部、网格员、帮扶干部等力量，采取进村入户、现场摸排、电话联系等方式，精准摸清每一户、每一人的生产生活信息，确保‘不漏一户，不落一人’，通过手机终端录入系统，精准建立监测对象数据库。”大方县脱贫攻坚指挥部办公室综合部负责人王漫红介绍。

同时，大方县还以村民小组、易地搬迁点楼房等为基本网格单元，建立监测台账，明确帮扶责任人、网格员、乡村治理督导员等逐户开展走访摸排，通过县、乡、村三级自下而上逐级、逐户进行研判，全面摸清监测对象底数，实现对全县监测对象精准掌握。

建立预警机制，强化动态管理

按照“统一管理、动态调整”原则，落实网格员、驻村工作队、帮扶责任人等对监测对象进行走访对比，及时了解收入支出、产业就业、就医就学、住房饮水等情况，常态掌握监测对象变化情况，对录入台账的监测对象，进行分类标识管理，逐户制定防贫方案，形成“一户一策”。

“把动态监测同日常驻村帮扶、走访入户、‘强弱项、补短板’等工作结合起来，重点是看产业是否持续发展，看就业是否保持稳定，看家庭是否有刚性大额支出，看内生动力是否充分激发，看扶持政策是否保持稳定，以巩固‘三保障’和饮水安全等基础保障，巩固脱贫成果，巩固政策落实。”大方县扶贫办党组成员、精准办主任蒋中俊介绍。

坚持“大党建”统领“大扶贫”，构建定期联席会议制度，教育、人社、卫健、医保、民政、移民、残联等定期召开联席会议，多条线比对最新数据，分析研判巩固提升脱贫攻坚成果存在的突出问题，明确整改责任单位和整改时限，推动防贫贫止联动治理。

在“一达标、两不愁、三保障”的标准上，以脱贫攻坚农户档案数据为基础，设立防贫监测、线防贫预警线、防贫保障线，确保监测预警及时，台账管理精准。同时，对有返贫风险的已脱贫户实行“县级干部＋乡科级干部＋帮扶责任人”的“1＋1＋1”包保帮扶，对有致贫风险的非贫边缘户由驻村工作队、村“两委”干部和网格员负责，实时监测家庭情况，及时协调解决相关困难，消除致贫返贫风险，恢复发展能力，实现良性发展。

建立保障机制，阻断贫困根源

稳就业，是当前脱贫攻坚的关键举措。就业稳住了，就稳定了农民收入的大头，稳定脱贫、杜绝返贫、防止新贫就有了坚实支撑。大方县整合扶贫产业、就业培训、医疗救助、教育资助、低保保障等政策类资源，对监测户进行有效保障，确保不出现一例返贫、不发生一起致贫。

“只要有班上，心里就踏实。”大方县兴隆乡上坝村脱贫户王才勋说，受到疫情影响，还担心没有工作，没想到通过县委县政府和天河区的东西部劳务协作对接，我现在天河区环卫站工作，每个月有4000多元的收入。做好特色文章，是农产品走出大山的必要条件。

大方县深入推进产业革命，大力发展“菜、畜、果、药、菌”五大特色产业，以市场为向导，打造“方货品牌”深加工，走产业化发展之路，按照“龙头企业＋合作社＋农户”模式，实现监测对象每户均有1—2个产业覆盖，拓宽惠群众致富路。同时，对有劳动力的监测户，采取劳务输出、开发公益岗位就业、集体经济利益联结等帮扶予以帮扶。

对因病、因学、因灾导致家庭刚性支出大于收入的对象，采取纳入民政保障、落实医疗救助、教育资助和社会扶助等帮扶措施，减轻困难家庭刚性支出。对民政兜底保障的对象，采取民政兜底、集中供养、爱心捐助等措施予以保障，确保全部达到“两不愁三保障”标准。

贵州丹寨：“三实招”转化主题教育调研成果

在开展“不忘初心、牢记使命”主题教育中，贵州省丹寨县坚持把调查研究贯穿主题教育全过程，把“深实细准效”融入调查研究始终，从课题选领、问题查找、销号整改三个方面谋真招、下硬招、出狠招，注重调研成果转化，有力有效推动工作。

围绕主题主线“点”，谋真招提序列单选题。把选题作为调研成果转化的关键环节，列好主题纲领，照章选好课题，立足岗位职责主动领题调研。一是提高站位对标对表列题。围绕贯彻落实党中央决策部署“中梗阻”问题，提高政治站位，对标对表中央、省委和州委要求，紧密结合全县中心工作，列出脱贫攻坚、生态环保、防范化解风险、贯彻新发展理念、推动经济高质量发展和基层组织建设等六大板块主题，明确调查研究方向，提出具体目标要求。二是聚焦重点难点精准选题。以群众关心的热点难点问题为切入点，盯紧各个工作领域的短板弱项，对照县委列出六大板块调研主题，县委领导班子成员结合全县中心工作实际，选定了林下经济产业发展、万达定点扶贫丹寨模式和基层党组织建设等调研课题17个，其他县级领导和各个乡科级领导班子对应选定调研课题486个。三是立足岗位职责主动领题。在列主题明方向、选课题定目标的基础上，县委常委领导班子成员结合分工职责，主动认领主题教育调研课题17个，开展调研形成可用可推专题调研报告17篇，并示范带动其他县级领导干部和科级领导干部开展调查研究，形成调研报告486篇，切实有效推动全县各领域工作深入开展。

突出摸清摸准“找”，下硬招把脉问症确诊。按照“深实细准效”要求，真信笃行摸实情，沉到一线找问题，分析研究提出解决问题、改进工作的办法措施。一是蹲点调研摸清实情。按照注重率先垂范、科学合理安排、加强改进作风的要求，紧盯重点难点，县委县政府领导示范带头深入农村、深入基地蹲点调研16次，其他县级领导蹲点调研126次，乡科级领导干部累计开展调研1452次，奔着问题去把脉问症，俯身基层摸清实情，沉到一线查找差距。二是走访遍访找准病根。严格执行“一联四包”工作机制，结合开展脱贫攻坚“清零”工作，聚焦贫困群众“两不愁三保障”，组织广大党员干部沉到一线开展大排查大走访，通过与群众促膝交谈，了解基层群众生产生活困难，建立问题清单台账3282个，涉及1632个问题，已完成整改1612个。三是座谈商榷开准处方。采取座谈访谈收集建议3155条，召开调研成果交流专题会“望闻问切”76次，开展专题党课分享调研经验46堂，对照问题清单进行分析解剖，主动对标对表，聚焦化解破局，制定出台116条整改机制，明确整改方向，落实联动整改。

敢于真刀真枪“改”，出狠招动真碰硬销号。坚持边查边改，采取项目化管理方式，建台账列清单，真刀真枪整改，动真碰硬销号。一是补“短板”强“弱项”基层组织焕发活力。聚焦扶贫资金使用管理和软弱涣散基层党组织的短板弱项，制定了16个整顿提升方案，编制80余个扶贫资金专项整治方案，按照“一村一策”和“一个项目一套方案”压茬推动整改整顿，并因地制宜探索实施“村村联合”抱团发展机制，有效破解难题，实现整顿提升。二是啃“硬骨”拔“穷根”全部实现摘帽“清零”。聚焦全县4个未出列村和1034户2521人未脱贫户的“两不愁三保障”突出问题，创新推广“一访三包”机制，结对帮扶由“一帮一”向“多帮一”转变，并制定“一村一案”和“一户一策”，尽锐出战，精准发力，深入推动脱贫攻坚“清零”行动，啃最后“硬骨头”，拔最深“穷根子”。三是通“堵点”治“痛点”林下经济提档加速。聚焦林下经济制约瓶颈，建立问题快速处理机制，组织党员干部深入林区山区帮助破解水电路等“堵点”“痛点”119个，协调落实地块1万多亩，整合资金投入5000多万元，建成林下产业示范点12个，林下经济形成齐头并进发展格局。

贵州丹寨：“五个三”推动驻村帮扶到点到根

贵州省丹寨县坚持把驻村帮扶作为抓党建促脱贫攻坚的重要抓手，创新探索“五个三”工作模式，尽锐出战、精准发力、善作善成，推动驻村帮扶工作帮到点上、扶到根上。

坚持“三优”，精准选派生力军。坚持党员干部优先、年轻干部优先、有农村工作经验优先“三个优先”原则，采取个人报名、单位推荐、组织把关的方式，按照尽锐出战、善作善成要求，严把驻村干部选派关口，着力选派精兵强将驻村帮扶，真正把能打仗、会打仗、敢打仗、打胜仗的人选派到攻坚一线，打造一支政治过硬、能力突出、结构合理、熟悉基层、善做群众工作的脱贫攻坚驻村帮扶工作“生力军”。目前，全县选派的435名第一书记和驻村干部中，硕士研究生16人，大学291人，高中及中专128人；35岁以下的年轻干部200人，35－45岁的中坚力量128人，45岁以上农村工作经验丰富干部107人。同时，通过采取“走出去”“请进来”及“线上＋线下”等方式，加强对第一书记和驻村干部“充电”，不断提升攻坚能力本领。此外，按照党群部门帮弱村、政法部门帮乱村、经济部门帮穷村的原则，科学统筹68个单位结对帮扶119个村居，集中力量向深度贫困集聚。

用活“三制”，严管厚爱激活力。用好用活“三评三同”“三看”及“两委一队三个人”动态研判调整工作机制，每半年对“两委一队三个人”作用发挥情况进行分析研判，对不胜任、作用发挥不好的及时进行召回和调整，确保攻坚队伍个个过硬；深入开展驻村帮扶工作实绩群众评、村级评、乡镇评和派出单位主要领导、分管领导与驻村帮扶责同担、奖同享、罚同受的“三评三同”考核管理模式，督促第一书记和驻村干部真抓实干、真帮实扶；突出党建考核看脱贫成效、绩效考察看脱贫成效、干部任用看脱贫成效的鲜明导向，对攻坚一线能力突出、脱贫成效明显、群众认可度高的，优先提拔使用。2019年以来，累计开展“两委一队三个人”分析研判1次，第一书记和驻村干部述职评议1次，提拔或进一步使用有驻村或脱贫攻坚一线工作经历的干部42人，职级晋升有驻村或扶贫一线工作经历的干部109人，提拔任用和职级晋升占比达90％以上。

突出“三准”，结对包保拔穷根。突出精准组建攻坚队、精准选聘包组人员和精准安排干部结对帮户，严格“四个不摘”，保持954人脱贫攻坚队一个不撤回，采取购买社会服务方式，聘用村级包组（网格）联络员，统筹安排干部职工与建档立卡贫困户结对帮扶，并建立定人员包精准、定区域包产业、定任务包落实、定目标包认可、定奖惩包成效“五定五包”机制，推动脱贫攻坚实现集团化、网格化、精准化管理，推动攻坚力量下沉到组到户，帮助贫困群众治穷根、助发展、战贫困、谋幸福。目前，精准安排了1200名第一书记、驻村干部和攻坚队伍包保119个村（居、社区）的800多个网格，合理安排2476名干部职工与1.45万建档立卡贫困户结成帮扶对子，以开展一次走访研判、进行一次政策宣讲、参加一次农事活动、解决一件操心事的“四个一”活动为载体，要求每个月到户开展结对帮扶4次以上，提高脱贫攻坚的精准度和实效性，提升群众的满意度和认可度。

压紧“三责”，强化担当促发展。对标“一任务两要点三清单”“一宣六帮”和村级脱贫攻坚事务“四个全程参与”的职责，推动第一书记履职尽责具体化、清单化，确保驻村帮扶工作围绕中心、聚焦脱贫、服务大局。通过采取“一季一督查、半年一述职、一年一考核”方式，促使第一书记和驻村干部履行“一宣六帮”职责，切实做到全程参与项目申报、指导项目实施、加强项目监管和督促项目评估，深入走访遍访群众、培训党员群众、谋思路出点子、协调项目资金、化解困难问题，帮助村级组织实施产业扶贫、金融扶贫、危房改造、低保救助，开展组织化劳务输出，帮助村级完善道路、饮水、通信、文化等基础设施建设。2019年以来，第一书记和驻村干部共走访群众33.2万人次，培训党员干部群众5.5万人次，开展政策宣讲5257场次，帮助出点子4248个，解决困难5134件，办好事实事7091件，协调资金项目5417.59万元，帮助排查化解矛盾2394起。

强化“三保”，卸下包袱安心驻。全面落实工资福利、生活物资及关心关怀三个保障，保证第一书记和驻村干部放心干、安心干、激情干。兑现87个贫困村（社区）每年1万元第一书记工作经费，第一书记和驻村干部每天55元工作补贴，每月报销2次往返车费，为每年每人购买不低于100万元人身意外保险，每年1次健康体检；全覆盖配送一本书、一笼火、一个药箱、一床被的“四件套”和添置必需的生活办公用品，发放《习近平的七年知青岁月》、赠送驻村干部取暖器、配备小药箱、发放棉被等，并加强村级“五小工程”建设，积极改善驻村干部食宿和工作条件；按照每半年开展一次谈心谈话要求，要求县委组织部长、单位主要领导、乡镇党政班子成员每半年与第一书记和驻村干部谈话全覆盖，帮助解决实际困难和问题，了解他们的思想动态，开展心理疏导，解开思想包袱。

贵州凤冈：“三色”教育增强主题教育感染力

自“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，贵州省凤冈县立足“理论学习有收获、思想政治受洗礼”目标，实施“红色革命、绿色生态、蓝色和谐”三色教育，着力增强学习教育的针对性、实效性和感染力，助推主题教育走深、走实。

突出理想信念，开展“红色”革命传统党性教育。传承红色基因，对于凤冈来讲，就是要挖掘、整合红色资源，用好红色资源。该县依托红六军团长征西征进凤冈王寨、蜂岩、天桥，琊川镇中央红军偏刀水苏维埃指挥部遗址，何坝太极洞地下党第一期干训班遗址以及毛主席批示纪念堂、“崇新经验”、“梯子岩精神”等，以点带面，点面结合，整合全县红色资源开展干部党性教育和理想信念教育现场教学，通过在主题教育中运用好红色资源，开展了“重走红军长征路”“重温入党誓词”“情景表演”等体验式教学，不断激发红色基因，让党的宝贵精神财富彰显新的时代价值，使全县广大党员干部在感悟历史中牢记初心使命、汲取前进力量，自觉为实现伟大梦想不懈奋斗。目前，已建成天桥镇红军与凤冈陈列室、琊川红色文化陈列馆、偏刀水指挥部遗址、毛主席批示纪念观景台等。主题教育开展以来，各级党组织纷纷组织党员干部到天桥、琊川等地开展党性教育。

突出创新创业，开展“绿色”有机生态产业教育。凤冈既有红色资源，更具备绿色发展的条件，该县始终以农业供给侧结构改革为主线，始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，紧紧围绕省委农村产业革命“八要素”要求，着力推动“双有机”产业规模化、标准化、市场化发展，在二十多年的探索过程中，实现了农村经济高质量发展，生态文明建设取得明显成效，绿色成为凤冈最靓的底色。依托全域有机和全产业链有机的“双有机”战略和在生态产业方面的探索实践和成功经验，广泛宣传全国“双有机”高峰论坛达成的《凤冈共识》，将生态文明纳入义务教育、干部教育、农民大教育重点内容，构建全方位宣传教育体系，与知名高校、科研院所合作，定期举办生态讲座、生态论坛、人才培训等活动，培育绿色文化、生态道德。通过对“绿色发展战略”“生态产业化·产业生态化”“双有机”产业的学习教育，全面提高干部群众对“生态产业化·产业生态化”“良心产业·有机凤冈”的认识，让生态文明理念深入人心，绿色生活方式普遍推行，初步形成了人与人、人与自然、人与社会和谐共生、良性互动和全面可持续发展的态势。截止目前，该县森林覆盖率达67％，全县有机种植基地规模46377亩，先后培育了贵州贵茶、仙人岭、野鹿盖、龙滩口、邵氏茶酒、神农米业等省级以上龙头企业，打造了“凤冈锌硒茶”“遵义绿”“凤欣”“临江”“凤冈肉牛”等知名产品。

突出道德文化，开展“蓝色”和谐仁孝文化教育。“百善孝为先，仁孝德之本”。对于干部政德教育，凤冈县历来高度重视，坚持红色传承绿色发展与践行社会主义核心价值观相结合，依托蜂岩镇明朝万历年间一孝顺儿子不顾蜂蜇危险和攀援断崖绝壁，艰辛采集野生蜂蜜挽救母亲生命的动人故事，开发了《脚盆龙》、《丝弦灯》、《哭嫁歌》、土司巡检、仁孝民俗等一大批系列仁孝文化作品以及“仁孝大道”“百善广场”“仁孝新村”等实体，全面开展以道德讲堂、文化遗产展播、仁孝文艺演出为一体的“蓝色和谐”教学，大力弘扬人与自然和谐相处的核心价值观、“和善仁孝·创新自强”的凤冈城市精神，突出开展修身爱己、孝老爱家、宽厚爱人、敬业爱岗、赤诚爱国的“五爱”教育，全力营造崇仁孝、知感恩、尚美德、倡文明的良好氛围，凝聚凤冈加快发展的正能量。

贵州凤冈：最是初心能致远红色茶乡踏青来

前言

在贵州省凤冈县这片红色沃土上，孕育了深厚的红色文化。在凤冈红色文化中有“红军长征在凤冈的历史记忆，八千子弟请缨杀倭寇，凤冈儿女胡有猷献身革命与江姐共赴国难、慷慨就义的英雄事迹，毛主席批示‘这个地方的路线是正确的’‘崇新经验’”等等，为凤冈人民提供了丰富的红色历史文化精神食粮。

忆往昔，守初心，坚定不移发扬“红色坐标”光荣革命好传统；新时代，担使命，行稳致远走好“红绿相映”特色发展“长征路”。新时代，新征程，凤冈人民站在新的历史起点上，立足红色土地，汲取红色营养，传承红色基因，推动绿色发展。

上篇：守初心，“红色坐标”永不移

革命战争年代，艰苦奋斗时期，发生在凤冈大地上的红色故事是鲜明的“红色坐标”，是战无不胜的精神力量，是感恩奋进的发展后劲，是凤冈发展史上的宝贵财富。

永不磨灭的红色记忆。

凤冈是一个具有光荣革命传统的红色老区。早在1934年，任弼时、萧克、王震领导的红军长征先遣队红六军团，其十八师五十二团一部约一百八余十人于10月16日至18日，从石阡分三路进入凤冈县南部乌江沿岸的天桥、王寨、蜂岩三个乡镇，留下了当地群众为红军摆渡、带路、提供救护食宿等许多感人的故事。1935年1月，为确保遵义会议的顺利召开，留守湄潭为遵义城警戒的中央红军红九军团两百余名红军从水鸭子、杉树坳经张家大土到达琊川（偏刀水），并于当晚成立抗捐委员会，并与第二天宣布成立偏刀水苏维埃政府，组织群众开展革命活动。

在短短三个月的时间里，红军两进凤冈，为当地群众带来了希望，为凤冈播下了革命的火种，凤冈先后涌现出一批进步青年和爱国人士，积极投身到革命事业的大潮中，为贵州解放奉献力量。

凤冈这块一千八百多公里的土地，不但留下了红军战士的脚印，还留下了很多为抗日踊跃参军、英勇抗战的故事。

在贵州省政府1947年出版的《贵州统计年鉴》中，记录着凤冈应征参战的人数有8483人，他们抛头颅洒热血，在不同的战场上谱写出一曲曲气壮山河的抗日凯歌。战火硝烟早已远去，“母亲送儿打东洋，妻子送郎上战场”的歌谣却成为了永远的记忆。

胡有猷，1911年9月出生于凤冈县城一个商人家庭，1936年加入中国共产党，曾任中共四川重庆市北碚学运特支书记，积极领导学生运动。1948年4月17日下午，因为叛徒出卖被杀害于渣滓洞。胡有猷与江竹筠、李青林等30位革命烈士，在全国解放之际，英勇就义，血染红岩，让后人所铭记。

1952年，崇新乡在党支部的带领下，组建了生产合作社、多个互助合作组、互助联组等，有效地解决了当时全国很多地方没有解决的“农村基层党支部如何发挥作用的问题”，这一经验经时任凤冈县委组织部部长柳耀华同志整理形成了《凤冈县崇新乡是怎样在党支部的领导下开展互助合作的》报告，被选入毛泽东主席亲笔作序的《中国农村的社会主义高潮》一书。1955年毛泽东主席就此亲笔批示了近600字的按语，高度肯定了崇新乡的做法，称赞“这个地方的路线是正确的”。

“书记带头、支部引领、互助合作、自力更生”的“崇新经验”就此诞生，为全国各地开展农民互助合作运动提供了借鉴。毛主席的光辉批示，激励了一代又一代凤冈人民。如今，“崇新经验”在新的历史时期焕发出更加强大的生命力，指引和鼓舞凤冈儿女为建设美丽家园而不懈奋斗！

从哪里来，到哪里去；不忘初心、牢记使命。铭记这些永不磨灭红色记忆，是为了在历史中汲取力量，更是为了不忘初心再出发。

永不褪色的红色阵地。

近年来，凤冈高度重视红色文化和遗址保护，取得了显著的成绩。

在中央红军偏刀水指挥部遗址、红军长征转战天桥旧寨驻地遗址、红军长征平头溪渡口遗址等地设立保护碑，建立天桥镇红军与凤冈陈列室和琊川镇红色文化陈列馆，有力保护了红色文化遗产。目前，凤冈县列入红色文化保护的遗址已有5处。

永安镇在打造茶海之心国家AAAA级旅游景区，实施农旅一体化开发的过程中注重对红色崇新文化的保护，修缮了毛主席批示纪念馆，不仅促进永安茶产业的发展，还拉动当地旅游业的发展，红色旅游已成为当地宣传名片和经济发展支柱，帮助该区人民摆脱贫困、发展致富的重要途径。

铭记历史，感恩奋进；不忘初心，牢记使命。凤冈以此保护历史留下的这段红色印记，保护红色阵地永不褪色，进而达到弘扬革命精神，传承红色基因的目的。

永放光辉的红色文化。

长期以来，在长征精神与遵义会议精神的激励下，凤冈广泛、深入、系统地挖掘凤冈宝贵的红色文化遗产。整理编写了《遵义大捷》《黔北特委在凤冈》等红色史料，出版了《红色转折》《凤冈红色文化丛书》等红色书籍，组织本地历史文化爱好者编撰了《凤冈儿女的抗战记忆》《凤冈历史微澜》《凤冈剿匪纪事》等一些列丛书，拍摄了《长征与凤冈》专题片……

中共凤冈县委组织部、县委宣传部、县委党史研究室等多个部门联合还承办了红色文化图片展，分为红色记忆、抗战记忆、英雄事迹、历史遗迹、发展新貌等5个主题，用30个板面，近260多幅照片展示凤冈红色记忆、传承红色精神、展现宏伟蓝图。

结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织党员干部沿着红军曾在凤冈县天桥镇境内留下的足迹开展“重走红军长征路”活动，锤炼党员干部党性和敬业精神。追忆红军长征往昔，追寻革命前辈足迹，让党员干部牢记红色革命历史，弘扬长征精神。

红色基因传承，从小从早抓起。创立了凤冈天桥红军小学，并举行授旗授牌仪式，让新时代的老师、学生永远不能忘记红军将士不怕牺牲、英勇战斗的奋斗精神，不能忘记他们与人民一起建立新型人民政权那艰难而辉煌的历史，不能忘记广大红军将士在长征路上用生命、热血和智慧凝聚起的“革命理想高于天”的长征精神。

不负时代，砥砺前行；不忘初心，牢记使命。加大红色文化遗产的保护、传承和弘扬，让凤冈红色文化永放光辉，让红色成为凤冈后续发展最鲜明的底色。

下篇：担使命，“红绿相映”别样景

忆往昔峥嵘岁月，红色基因是凤冈持久的精神动力；

看今朝百舸争流，绿色发展是凤冈特色崛起“长征路”。

红色基因最持久。

一直以来，凤冈人民在红色文化的熏陶下，迸发出了昂扬奋进、团结拼搏的精神动力，红色基因已经成为凤冈人民奋力实现中国梦的动力源泉。

在红色精神的感召下，凤冈党员干部传承红色传统，在凤冈建设发展的各项攻坚克难任务中，大家发扬了不怕苦、不怕累、率先垂范、勇于担当的革命精神。

在红色文化的引领下，近年来，凤冈涌现出诸多先进典型：有“身先士卒，冲锋陷阵，在所不辞”的脱贫攻坚战线英雄龚其润、“公安二级英雄模范称号和革命烈士”的罗金宇、“一生只做一件事，用心用情奉献教育事业38载”的龙华英、“不畏艰难，敢于战胜困难的新时代愚公精神的光辉典范”的梯子岩精神……

新时代，他们的事迹感动凤冈，是千千万万成长在凤冈红色土地上新时代凤冈精神的缩影，是凤冈传承红色基因最持久精神动力。

绿色发展最靓眼。

凤冈享有中国富锌富硒有机茶之乡、中国名茶之乡、中国有机食品生产示范基地、全国绿化造林百佳县、全国生态建设示范县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、中国长寿之乡、中国健康小城等多项殊荣。