党课讲稿：以进一步全面深化改革推进农业农村现代化

中国式现代化既包括城市的现代化，又包括农业农村现代化。没有农业农村现代化，社会主义现代化就是不全面的。《习近平经济文选》第一卷（以下简称《文选》）中不少著作都对农业农村现代化作出深刻论述。比如，《关于构建新发展格局》指出：“实现农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的必然要求”；《贯彻新发展理念，建设现代化经济体系》指出：“要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化”；等等。党的二十届三中全会《决定》对完善城乡融合发展体制机制作出战略部署，明确了农村改革的重点任务。2025年中央一号文件开宗明义指出“实现中国式现代化，必须加快推进乡村全面振兴”，并对进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴作出重要部署。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党的二十届三中全会精神，落实好2025年中央一号文件部署要求，以进一步全面深化改革推进农业农村现代化。

推进农业农村现代化关键在改革

习近平总书记在《坚持所有权、保障承包权、用活经营权》中指出：“解决农业农村发展面临的各种矛盾和问题，根本要靠深化改革，调动亿万农民积极性。党中央对深化农村改革高度重视。”通过改革不断调整完善农业农村生产关系、解放和发展生产力，是我国农业农村发展的一条重要经验，也是新征程上推进农业农村现代化的必然要求。

改革开放以来，以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革遍及全国，极大调动了农民群众的积极性、主动性和创造性，促进了农业生产的迅速发展。党的十八大以来，我们之所以能够用有限资源稳定解决14亿多人口的吃饭问题，让全体农民摆脱绝对贫困、同步进入全面小康，实现乡村建设有序推进、城乡关系不断重塑、农业发展迈上新台阶，关键就是靠改革。以习近平同志为核心的党中央坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展总方针，通过完善农村土地“三权分置”制度、巩固和完善农村基本经营制度、稳步推进农村集体产权制度改革、建立健全农业支持保护体系、建立“三农”投入稳定增长机制等改革举措，不断激活乡村要素活力和农业农村发展动力。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，我国农业再获丰收，农村和谐稳定，同时国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。2025年中央一号文件指出，越是应对风险挑战，越要夯实“三农”工作基础。当前，我国城乡二元体制尚未完全破除，城乡发展不平衡、乡村发展不充分依然是推动高质量发展面临的突出问题。比如，农业基础还不稳固，农业生产效率相对较低、农业比较效益低下、农产品国际竞争力明显不足，我国农业劳动生产率仅为非农产业的1/4左右；乡村产业发展还处于初级阶段，主要问题是规模小、布局散、链条短，品种、品质、品牌水平都还比较低，一些地方产业同质化比较突出；城乡区域发展和收入分配差距仍然较大，2024年我国城乡居民人均可支配收入之比为2.34；农村社会保障、生态环境保护等方面也存在保障水平不高、农业面源污染治理有待加强等短板弱项；等等。这些问题都是我国社会主要矛盾的反映，都是发展中亟须破解的难题。

解决农业农村现代化进程中面临的诸多难题，要求我们进一步深化农业农村改革。党的二十届三中全会紧扣城乡融合发展，对进一步深化农业农村改革作出重要部署；2025年中央一号文件提出以改革开放和科技创新为动力并提出一系列重大改革举措。这些重大改革举措，既是党中央围绕当前我国农业农村现代化进程面临的突出问题和重点任务提出的针对性举措，又统摄于加快农业强国建设、推动乡村全面振兴和促进城乡融合发展等战略目标之中，具有深刻的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑，反映了我们党做好“三农”工作的策略和思路。