财税库联席会议纪要
第1号
按照《延安市财税库联席会议制度》规定，2014年5月12日,市财政局刘××局长主持召开财税库联席会议,通报1-4月份预算执行和税收组织情况，并围绕实现财政收入时间任务“双过半”进行了研究和讨论。传达省政府《关于落实省委与中石油集团主要领导会谈精神，支持延安加快经济发展有关问题的会议纪要》(省政府[2014]第14次),研究税源普查、陕西延长石油(集团)有限责任公司税票传递、财税库银横向联网等有关工作。现将会议议定事项纪要如下：
一、关于预算执行有关工作
会议听取了市财政局就今年1-4月份财政预算执行及市国税局、地税局关于今年1-4月份税收组织情况的汇报，并进行了认真讨论。要求全市各级财税部门要站在讲政治和全市发展大局的高度，充分认识实现财政收入时间任务“双过半”的重要性、艰巨性，明确目标，正视困难，解放思想，积极采取有效措施，确保财政收入实现半年既定目标和全年任务。
（一）加强对重点税源和重点企业税收管理。税务部门要围绕企业所得税汇算和增值税进项税抵扣，做好相关企业的税收评估检查工作，特别是要向上借力，做好石油、煤炭行业的纳税评估工作；提前清算中国石油长庆油田分公司上年税款，弥补税收短缺；集中核查重点企业、行业漏欠税款问题，促进应收尽收。
（二）强化管理效应。财政部门要加强对非税收入特别是石油收益的征缴管理工作，有效弥补税收短缺影响；依法协助税务机关做好税收保障工作，向同级税务机关提供涉税信息；联合国税、地税部门开展税源普查，摸清全市税源底数，了解税源分布和变化情况。税务部门要加强对非油企业、中小企业的税收征缴工作，开展对漏征漏管纳税户的纳税整治工作，加大建筑和房地产专项整治工作力度；做好跨地区企业税收征管工作，建立省市联动、市县联动工作机制，齐抓共管，共同促进收入征缴工作。人民银行要召集各商业银行召开专题会议，杜绝延压税款现象的发生，确保税收收入及时足额入库。
（三）强化考核措施。财政、税务部门要按照市政府关于上半年财政收入实现时间任务“双过半”要求，层层分解落实税收和非税收入任务，夯实责任，加强考核，确保完成目标任务。
（四）做好收入均衡调剂工作。财政、税务部门要采取考核激励措施，引导情况好的县加快收入入库进度，弥补困难县区收入短缺。针对企业资金调度困难问题，合理安排收入解缴次序，并对在年际间可采取均衡入库措施的相关收入，加快入库进度，确保全市收入进度的均衡性及全年收入目标任务的圆满完成。
二、关于开展税源普查有关工作
会议听取了市财政局关于开展税源普查工作安排意见的汇报，并进行了认真讨论。决定由市财政局牵头组建市税源普查工作领导小组，成员由市财政局、国税局和地税局主要领导、分管领导和相关业务人员组成。领导小组办公室设在市财政局。
税源普查工作从现在开始至6月20日，完成机构组建、方案制定、表格设计和软件开发等前期准备工作；6月21日至8月31日，完成相关数据的采集、审核、录入工作；9月1日至9月30日，完成对普查数据的统计、核查、分析工作，最终形成全市税源普查报告。
三、其他事项
