来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2020-03-2018:00
根据中央统一部署，2019年3月28日至6月15日，中央第五巡视组对中国电子信息产业集团有限公司（以下简称中国电子）党组开展了常规巡视。7月27日，中央第五巡视组向中国电子党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
中国电子党组深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神，认真领会反馈意见，认为中央第五巡视组给出的评价实事求是、全面客观，指出的问题切中要害、发人深省，提出的整改要求明确具体，针对性和指导性都很强。中国电子党组诚恳接受、照单全收、主动认领，坚决把巡视整改作为重要政治任务，不折不扣抓好落实。
一、切实提高政治站位，增强巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉
中国电子党组深刻认识到，巡视是加强党内监督的战略性制度安排。对中国电子党组进行巡视，是一次全面的政治体检、深刻的党性教育和思想洗礼的过程，充分体现了党中央对国家网信事业发展的高度重视、对中国电子改革发展的殷切期待、对中国电子广大干部职工的关心爱护。中国电子党组必须站在党和国家事业全局的高度，站在网信产业国家队职责使命的高度，以强烈的自我革命精神、正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，坚持以下看上查问题、以上率下担责任，用实实在在的整改成效增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，决不辜负习近平总书记对中国电子的信任和嘱托。
（一）把巡视整改作为创造性地运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导中国电子网信事业发展，切实扛起网信产业国家队职责和使命的重要契机
中国电子党组结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，先后25次组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，重温习近平总书记关于网信事业的重要讲话、指示批示精神，主动用党的创新理论武装头脑，找方向、找方法、找路径，推动中国电子网信产业发展。中国电子党组深刻认识到，中国电子作为以网络安全和信息化为核心主业的中央企业，责任重大，使命光荣。党中央把网络安全和信息化事业落到中国电子党组肩上，既是莫大的信任，更是沉甸甸的责任。中国电子党组必须进一步聚焦主责主业，加快打造网信产业国家队，切实增强实业报国的使命担当。特别是在当前国际形势复杂多变、电子信息产业面临激烈市场竞争的关键时期，更要站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度，积极对接党和国家战略需求，挺身而出、顶得上去、经得住考验，确保承担的国家重大工程顺利实施，努力提高中国电子对国家的战略价值和贡献，努力为党和国家分忧解难，以实际行动筑牢中华民族伟大复兴的安全基石。
（二）把巡视整改作为贯彻新发展理念，推动深化市场化结构性改革，破解制约中国电子改革发展突出难题，切实开创企业高质量发展新局面的重要契机
中国电子党组深刻认识到，要实现“打造具有战略性核心竞争力的中国特色、世界一流网信企业”的战略目标，切实扛起中央企业的政治责任、经济责任和社会责任，必须以巡视整改为契机，坚定不移地贯彻新发展理念，紧扣“打造战略性核心竞争力”这一主题、“深化市场化结构性改革”这一主线和“推进全方位超常规创新”这一主轴，抓住前所未有的战略机遇，聚焦主责主业，聚焦改革攻坚，优化资源配置，开展技术攻关，强化创新驱动，解决重大发展问题。
（三）把巡视整改作为充分发挥党的政治建设统领作用，全面提升企业党建质量，切实推进全面从严治党向纵深发展的重要契机
中国电子党组深刻认识到，这些问题的表现在基层，根子在党组，必须从党组自身查找原因、剖析根源。原因主要出在党组对切实扛起管党治党“两个责任”、推进党风廉政建设和反腐败斗争以及党管干部、党管人才原则的认识不够深刻，担当不够到位，工作抓得还不严不实，责任落实层层衰减。必须以高质量巡视整改推动高质量党建，贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持把党的政治建设摆在首位，加强和改善党的领导，牢固树立大抓基层的鲜明导向，着力打造高素质专业化网信产业铁军，以高质量党建促进企业高质量发展。
二、坚决扛起主体责任，抓好巡视整改各项工作落实
中国电子党组坚持把巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，作为检验“两个责任”的重要标尺，以严的措施、严的标准、严的纪律，集中精力、集中时间，在全系统开展集中“大整改”。
（一）强化责任担当，加强对巡视整改的组织领导
成立了由党组书记、董事长任组长，党组副书记、总经理任副组长的党组巡视整改工作领导小组；成立了由党组成员、纪检监察组组长任组长的巡视整改工作督导组。建立了巡视整改工作例会和周报机制，定期汇总分析、跟踪把控巡视整改落实情况，并在公司OA办公平台设立“巡视整改”专栏，及时通报巡视整改重大事项和工作进展情况，主动接受广大党员干部群众的监督。制定并印发了《中国电子落实中央第五巡视组巡视反馈意见整改工作方案》，要求总部各部门切实负起责任，做到真牵头、真整改、真落实；要求各所属企业逐条对照巡视反馈意见，对号入座、主动认领、举一反三；针对共性问题组织全系统各单位开展了问题检视，集中开展了关于聚焦主责主业、选人用人、基层党组织软弱涣散、形式主义官僚主义等问题的专项治理；组织了巡视移交问题线索和信访件的专项处置，要求制订措施，确保全面覆盖。纪检监察组认真履行巡视整改工作监督责任，专门制订了《中国电子纪检监察组监督党组落实2019年中央巡视反馈意见重点问题清单》，强化监督检查，全程把控，推动整改任务落实。中国电子所属二级企业党组织均成立了本单位巡视整改工作领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓巡视整改的工作格局。
（二）强化问题导向，层层推动压紧压实整改任务
针对中央巡视反馈意见，中国电子党组逐条逐项研究分析，形成了中央巡视反馈问题整改工作方案，制定整改措施152条。按照“立行立改”“限时整改”“阶段整改”“长期坚持”的要求，逐项明确责任人、责任部门和整改要求，做到措施明确、责任明确、要求和标准明确，每条措施都由一位党组同志牵头负责。党组在抓好自身整改的同时，领导指导11个巡视整改责任部门和20家所属二级企业进一步细化巡视整改工作实施方案，深化举一反三，切实查找问题，制定整改措施。巡视整改期间，党组同志坚持以上率下，层层压实责任。党组书记认真履行第一责任人职责，牵头抓总，靠前指挥，带头整改，亲自部署工作、亲自督促检查、亲自推动落实，先后主持召开党组会、党组理论学习中心组学习会和巡视整改工作领导小组推进会共计11次。先后7次召开总经理办公会和专题会等会议，推进落实巡视整改工作。巡视整改领导小组办公室召开7次会议，进行两轮一对一专题听取二级企业巡视整改工作汇报，推动整改落实落地。党组成员自觉承担起巡视整改责任，牵头组织开展调研、制订整改措施、推动问题解决。分别带领分管部门分析查摆巡视发现的问题，研究制订整改措施和时间进度表，利用各种机会督促分管部门和党建联系点企业切实抓好整改工作。巡视反馈以来，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，9名党组成员开展专题调研57次，带头抓整改、抓督导、抓落实，通过一级抓一级、层层抓落实，把整改责任压实到岗、传导到人，形成了党组统揽、上下联动、合力整改的工作格局。2019年8月28日中国电子党组召开专题民主生活会，主动认领责任、查摆问题、剖析根源，开展了深刻的批评与自我批评，提出了具体的整改措施。
（三）强化重点突破，以点带面稳步推进整改落实
中国电子巡视整改领导小组第一次会议就专门研究上轮巡视尚未有效解决的问题，分析问题成因、存在困难、解决措施和推进计划，做到首先清理历史欠账。在规范选人用人问题上，组织相关部门对照中央巡视组反馈的选人用人意见一条一条研究梳理，制定整改措施。针对情况复杂、整改难度大的问题，多次向上级有关部门汇报，争取政策指导。既坚持即知即改、立行立改，又立足当前、着眼长远、举一反三，进一步健全和完善相关选人用人工作制度，推动建立规范的选人用人工作长效机制，不断提高选人用人制度化、规范化水平。巡视整改期间，修订完善选人用人规章制度27项。在聚焦主责主业工作中，中国电子党组结合主题教育深入学习贯彻习近平总书记关于网信事业重要讲话、指示批示精神，进一步明晰了网信产业发展战略，不断优化网信产业布局，积极推动要素聚集、市场推广和产业协同，举全集团之力支持网信主业发展；在深化全面从严治党中，中国电子党组切实增强主体责任意识，层层压实管党治党“两个责任”，确保责任落实、工作落地。
（四）强化“五个结合”，标本兼治确保整改实效
把巡视整改与“不忘初心、牢记使命”主题教育相结合，从保障党和国家网络安全和信息化产业发展的政治高度认识中国电子重大政治责任，进一步增强“打造网信产业国家队”的责任感使命感紧迫感；把巡视整改与思想改造相结合，既对巡视反馈指出的问题逐一研究落实，更从思想上政治上深刻反思，从“四个意识”上找差距，在“两个维护”上查不足，自觉查找在加强党性锻炼、改造主观世界上的差距，从具体问题中透视思想政治问题，深刻剖析思想根源；把党组整改与全系统整改相结合，坚持刀刃向内、自我剖析，努力解决党组在政治站位、理论武装、履职本领、工作作风等方面存在的问题，通过整改增强党组政治引领作用，提高领导水平和决策水平；把巡视整改与生产经营相结合，聚焦主责主业，做到业务工作谁主管，相应整改任务就由谁负责，把巡视整改落实到企业改革发展和生产经营中，着力解决企业发展深层次问题，推动企业高质量发展；把立行立改与长期整改相结合，既改当下又管长远，健全完善有关制度规范，建立长效工作机制，充分发挥巡视标本兼治的战略作用。
三、不折不扣落实巡视整改要求，整改工作取得阶段性成效
中国电子党组紧紧围绕巡视指出的问题，在坚持全面整改的基础上，紧盯重点问题，聚焦发力，集中攻坚，扎实推进巡视整改。
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署
1.深入学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。
一是坚持以高的政治站位牵引带动实的理论学习，重点解决“为什么学”的问题。中国电子党组自觉从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合的宽广视角，对一些重大理论和实践问题进行思考和把握，特别是针对中国电子改革发展亟待破解的矛盾和问题进行集中攻关，把着力点放在研究问题、破解难题上来，真正学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。
二是坚持政治理论学习同中国电子实际相结合，重点解决“怎么样学”的问题。中国电子党组进一步找准贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的切入点、着力点，切实将其转化为推动工作的具体思路和工作措施。明确提出了“安全为先、需求牵引、迭代发展”的现代数字城市建设思路。在2019年8月北京网络安全大会上，中国电子创造性提出了“内生安全”方法论，以更好推动网络安全领域加快实现内生安全。在2019年9月国家网络安全宣传周开幕式上，中国电子携战略入股子企业奇安信首次以联合参展的方式亮相展出了基于本质安全和过程安全深入融合的现代数字城市内生安全系统。此外，中国电子深化同武汉市战略合作，实施“央地混改”，成立长江云通，打造现代数字城市建设范本。
