乡镇履职事项清单（新疆）

新疆乡镇履职事项清单

一、基本情况

阿瓦提镇是城关镇，位于阿瓦提县城区， 区域面积 12 平方公里。下辖 12 个社区(其中 3 个农 村社区)。全镇耕地 1.32 万亩，村均集体收入 43 万 元 ，人均收入 2.34 万元。

二、编制过程

履职事项清单工作开展以来，阿瓦提镇按照镇主体、 自上而下、稳慎推进的工作思路，分三个 阶段完成清单编制工作。第一阶段，全覆盖、无遗漏梳理工作事项。第二阶段，逐项整合凝练、流 程再造，经县委编委初审后，形成履职事项清单初稿。第三阶段，通过“ 三上三下”征求意见，地 （州、市）、 自治区逐级审核把关，形成阿瓦提镇履职事项清单。

三、清单内容

基本履职事项清单是本镇必须为、负全责的事项。主要包括党的建设、经济发展、 民生服务、 平安法治、 乡村振兴、精神文明建设、 民族宗教、社会保障、社会管理、 自然资源、生态环保、城 乡建设、交通运输、文化和旅游、卫生健康、应急管理及消防、市场监管、人民武装、综合政务 19 个类别，共有基本履职事项 118 项。

配合履职事项清单是以上级部门为主负责、镇为辅配合的履职事项。主要包括党的建设、经济 发展、 民生服务、平安法治、 乡村振兴、精神文明建设、社会管理、 民族宗教、社会保障、 自然资 源、交通运输、生态环保、城乡建设、文化和旅游、卫生健康、应急管理及消防、市场监管、综合 政务、教育培训监管 19 个类别，共有配合履职事项 81 项，涉及 31 个部门（单位）。

上收部门收回事项清单是与本镇工作没有直接关联的事项，专业性技术性强、经评估乡镇无力 承接的事项，以及长期未实际履行的事项。包括社会管理、自然资源、应急管理及消防、城乡建设、 交通运输、 民生服务、平安法治、生态环保、市场监管、文化和旅游、 乡村振兴 11 个类别，共有 上级部门收回事项 55 项，涉及 17 个部门（单位）。

目    录

1.基本履职事项清单（118 项） … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … … 1

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

1

党的建设

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完 整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，宣传和执行党的路线方针政策，加强政治建设 ，坚决拥护“两个确立”、 做到“两个维护”

2

党的建设

以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强宣传教育，把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的前置审核机制， 建立健全具有自身特点的高效评估体系

3

党的建设

落实民主集中制、党委议事规则和重大事项请示报告

4

党的建设

落实党委抓基层党建主体责任和“2112”工作机制，做好抓基层党建述职评议问题整改工作

5

党的建设

开展镇党委和纪委换届选举工作，负责下级党组织的成立、调整、撤销和换届选举、补（改）选工作，加强“五个好”标准化 规范化党支部建设，规范运行“一支部三中心”（“两中心一站”），打造“棉城党建”品牌

6

党的建设

严格执行党的组织生活制度，规范党徽党旗、国徽国旗的使用和管理

7

党的建设

完善村级阵地建设、强化服务功能，规范开展升国旗活动

8

党的建设

加强“四个合格”党员队伍建设，抓好发展党员工作，做好党员组织关系转接、激励关怀、帮扶慰问、党费收缴、 流动党员服务管理等工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

9

党的建设

负责本镇干部教育培训、考核管理工作

10

党的建设

负责本镇村（社区）“两委”班子成员管理和村（社区）后备力量“选育管用”全链条培养

11

党的建设

负责本镇农村“四老”人员申报、服务、管理

12

党的建设

负责辖区驻村工作队管理、服务、考核及群众工作

13

党的建设

开展农村实用人才、专业技术人才、社会工作人才、“新农人”、“三支一扶” 、西部计划志愿者引进 、服务和管理 工作

14

党的建设

发挥本镇“五老人员”作用，做好新时代关心下一代工作

15

党的建设

负责本镇党风廉政建设和反腐败工作

16

党的建设

负责本镇统战对象的服务管理工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

17

党的建设

落实党建引领基层治理协调机制的工作安排，加强党建引领基层治理和基层政权建设

18

党的建设

负责本镇新兴领域的党建工作

19

党的建设

开展社会工作服务，建立志愿服务队伍，完善志愿服务站点、推进新时代志愿服务工作

20

党的建设

依法履行镇人大主席团各项职责，负责本镇人大换届选举，做好人大代表的服务和办理议案等工作

21

党的建设

贯彻落实县政协工作要求，做好政协委员的联络服务工作，承办政协委员提案建议

22

党的建设

加强对工会工作的领导，支持和保证工会依法履职，发挥工会组织在推动产业工人队伍建设、维护职工合法权利 、权益等方面的作用

23

党的建设

加强对共青团的领导，做好团的基层组织建设，发挥团的突击队作用和联系广大青年的桥梁作用

24

党的建设

加强对妇联组织的领导，积极发挥妇联组织在组织引导、 团结动员妇女投身本镇经济社会发展等方面的作用，依 法维护妇女儿童合法权益

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

25

党的建设

用好各级宣传员队伍，开展宣传宣教和科普宣传活动

26

党的建设

推进社区工作者队伍建设

27

经济发展

抓好本镇发展规划，推动产业结构调整优化，发展特色产业，持续增加农牧民收入

28

经济发展

负责本镇项目申报、实施、管护及项目绩效评价工作

29

经济发展

做好辖区企业包联走访、困难诉求化解及电商服务网点搭建、运营工作

30

经济发展

组织实施本镇经济普查、人口普查、农业普查及基本名录库维护工作

31

经济发展

负责本镇农业统计工作

32

经济发展

负责本镇“农村集体资金、资产、资源”监督管理

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

33

经济发展

执行财务管理与内部控制制度

34

经济发展

负责监督指导本镇村集体经济组织优化股权设置、合理分配收益工作

35

经济发展

开展非税收入征缴工作

36

经济发展

负责编制本镇财政预（决）算，落实审计整改工作

37

经济发展

指导发展壮大村级集体经济

38

经济发展

做好本镇农用地底数摸排、土地经营权管理、合同合法性审查工作

39

经济发展

做好本镇第二轮土地承包到期延包政策宣传、调查摸底、数据审核、土地确权证管理工作

40

经济发展

指导村级规范发包方将农村土地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包的审批

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

41

经济发展

支持发展“地摊经济、夜间经济” ，促进经济增长

42

民生服务

负责本镇社区社会组织的培育发展及备案管理工作

43

民生服务

负责本镇就（创）业服务保障工作

44

民生服务

规范使用就业补助资金，负责本镇公益性岗位安置、社保补贴及就业创业补贴申报工作

45

民生服务

负责本镇老年人服务保障工作

46

民生服务

负责本镇残疾人服务管理、权益保障工作

47

民生服务

负责本辖区殡葬服务和公墓管理工作

48

民生服务

开展本辖区老弱病残孤等群体上门便民服务工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

49

平安法治

落实“一规划两纲要”工作任务，做好法律顾问选聘，健全依法行政工作机制，推进法治政府建设，提供公共法律 服务

50

平安法治

负责辖区平安建设组织实施、社会参与工作

51

平安法治

负责本镇防范电信诈骗、金融风险、非法集资等新型网络犯罪宣传和线索收集、上报工作

52

平安法治

常态化开展扫黑除恶斗争工作

53

平安法治

负责预防未成年人犯罪，做好未成年人保护工作

54

平安法治

负责辖区禁毒宣传教育、戒毒康复和非法种植毒品原植物强制铲除

55

平安法治

负责本辖区网格划分和服务管理工作

56

平安法治

坚持和发展新时代“枫桥经验” ，落实信访工作责任，推进信访工作法治化，做好信访事项受理、办理、督办及保 障工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

57

平安法治

开展辖区铁路护路宣传教育和隐患排查整治工作

58

乡村振兴

落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策

59

乡村振兴

做好本辖区人居环境整治、村庄卫生清洁、厕所革命、污水设施管护、生活垃圾处置工作

60

乡村振兴

落实粮食安全责任制，做好本辖区粮食地块摸排、品种选取、补贴发放工作

61

乡村振兴

负责农业机械新技术、新产品宣传推广、培训、服务管理及农机购置补贴办理工作

62

乡村振兴

推动辖区林果提质增效、果园改造及补贴申请发放工作

63

乡村振兴

开展本辖区畜禽养殖政策宣传、技术培训及补贴申请发放工作

64

乡村振兴

指导村级做好优质饲草的种植、管理及收储工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

65

乡村振兴

开展本辖区棉花品种选取、种植服务管理、补贴发放工作

66

精神文明建设

负责镇文化体育阵地建设、管理和使用

67

精神文明建设

开展新时代文明实践活动、全民健身活动和先进典型人物选树工作

68

精神文明建设

开展文化润疆系列活动，弘扬传承中华民族优秀传统文化

69

精神文明建设

开展新时代公民道德建设工作

70

精神文明建设

开展爱国主义教育，弘扬社会主义核心价值观

71

精神文明建设

加强“小太阳”志愿者队伍建设和管理，组织开展志愿服务工作

72

社会管理

开展人民建议征集，建立人民建议征集站（点），征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

73

社会保障

负责本辖区养老（医疗）保险政策宣传、参保登记、信息查询等服务保障工作

74

社会保障

负责本辖区低收入群体及其他救助群体服务保障工作

75

社会保障

做好退役军人和其他优抚对象信息采集、优待证申请发放、走访慰问、志愿服务、权益维护等工作

76

自然资源

负责编制本镇国土、村庄空间规划，并做好组织实施及监管

77

自然资源

设立基本农田保护标志，加强耕地、永久基本农田保护工作

78

自然资源

对个人之间、个人与单位之间的土地、林木林地所有权和使用权争议的处理

79

自然资源

负责本辖区野生动植物保护工作

80

自然资源

落实河湖、林木巡查工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

81

生态环保

开展农村水污染防治工作，做好本辖区自建污水处理设备日常维护监管

82

生态环保

负责本镇生活垃圾源头减量、分类投放、收集的宣传、监督和日常管理等工作

83

生态环保

组织开展义务植树活动

84

生态环保

开展农药包装废弃物危害宣讲及回收工作

85

生态环保

对农业投入品生产者、销售者、使用者未按照规定及时回收肥料等农业投入品的包装废弃物或者农用薄膜等行为 的处罚

86

生态环保

对农田地膜使用者、农业生产经营组织或者回收企业弃置、掩埋废旧农田地膜的处罚

87

生态环保

对乱堆粪便、垃圾、柴草，破坏村容镇貌和环境卫生的处罚

88

城乡建设

开展农村住房建设管理工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

89

城乡建设

实施乡村建设行动，推进本镇城镇化建设，促进城乡融合发展

90

城乡建设

对损坏村镇房屋、公共设施的处罚

91

城乡建设

对在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的强制拆 除

92

城乡建设

按照管护责任，对辖区内非个人（单位）所有的古树名木进行日常养护

93

城乡建设

指导业主委员会工作

94

交通运输

负责辖区农村（城市）道路交通安全宣传宣讲、隐患排查整治等工作

95

文化和旅游

推进农村文旅融合，开展乡村旅游重点村、星级农家乐申报工作

96

文化和旅游

打造“刀郎故里”旅游景区，推动“旅游+”融合发展

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

97

卫生健康

开展爱国卫生运动，督促落实门前“三包”责任

98

卫生健康

落实全民健康体检惠民政策

99

应急管理及消 防

组织学习安全生产法律法规、规章条例，开展应急管理知识的宣传普及活动

100

应急管理及消 防

制定突发事件应急预案和有关专项预案、方案，组织实施应急演练

101

应急管理及消 防

落实24小时应急值守制度和预警“叫应”机制，及时报告或传播事故灾害信息

102

应急管理及消 防

统筹基层应急及消防救援力量，做好事故和自然灾害先期处置工作

103

应急管理及消 防

建立各类应急救援队伍，配备救援设施设备，加强相关训练

104

应急管理及消 防

健全和落实消防安全责任，编制实施镇村消防规划，加强公共消防设施建设，开展消防安全排查治理，及时消除 火灾风险隐患（不含消防安全重点单位）

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

105

市场监管

负责本镇流动摊贩备案工作

106

市场监管

开展食品安全包保、隐患排查、信息报告、宣传教育等相关工作

107

人民武装

落实党管武装制度，负责辖区兵役登记、民兵整组等工作

108

综合政务

落实全面深化改革任务，提升政府公共服务、社会管理等职能

109

综合政务

负责本镇机关事务管理工作，开展公共机构节能，做好党政机关办公用房、公务用车监督检查、管理和权属登记 工作

110

综合政务

负责本镇机关“党务、政务、财务”公开工作

111

综合政务

负责本镇公文办理、会务保障、督查督办等日常政务性工作

112

综合政务

落实本镇机关值班值守，做好信息报送工作

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇基本履职事项清单

 

 

 

序号

事项类别

事项名称

113

综合政务

负责文件材料归档、保管与利用、信息化移交工作，监督和指导村级档案工作，推进档案信息化建设

114

综合政务

落实保密主体责任，做好保密工作

115

综合政务

做好精文减会工作，规范村级组织工作事务、机制挂牌及出具证明

116

综合政务

开展政府采购及政府购买服务工作

117

综合政务

负责本镇固定资产管理

118

综合政务

开展政务服务工作，加强镇便民服务中心建设

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

1

党的 建设

★公务员招录 和事业单位人 员公开招聘、 日常人事管理

工作

阿瓦提县委 组织部、编 办、县财政 局、人社局 、医保局、 公积金中心

县委编办：

审核乡镇空编情况；

县委组织部和县人力资源和社会保障局：

组织招录招聘，印发招录（招聘、人才引进） 文件；

县委组织部、县人社、县医保、县财政、公积 金中心：

按照职能审批日常人事管理工作。

1.核定空编情况，将人员招录招聘计划报县委编办 、县委组织部和县人力资源和社会保障局审核；

2.办理招聘、人才引进人员入编手续、核定兑现工 资，办理转正手续；

3.办理人员调入（出）、解（续）聘、职称评定等 手续，人员工资晋升，核算缴纳医保、社保、住  房公积金、个人所得税；开展工资、事业年报、

公务员信息系统维护年报工作。

2

党的 建设

★办理干部退 休手续

阿瓦提县委 组织部，县 人力资源和 社会保障局

县人力资源和社会保障局会同县委组织部受理 审批退休人员申报材料，办理退休证。

1.召开党委会议研究退休人员信息；

2.核算退休工资报批，举办荣休仪式。

3

党的 建设

★县委管理干

部考核选拔工

作

阿瓦提县委 组织部

1.下发领导班子及领导干部年度考核、 目标绩效 考核方案；

2.撰写乡镇领导班子及县委管理领导干部考核材 料；

3.对考核情况提交部务会和县委常委会审议；

4. 审核领导干部个人有关事项报告和政治素质纪 实相关档案。

1.组织撰写述职述德述廉述法报告、年度工作总结 、现实表现材料等材料；

2.召开述职评议会议，进行个人述职、民主测评、 开展个别谈话等，推荐符合职级晋升和提拔使用  人选；

3.按照绩效目标考核大本，做好绩效考评组检查档 案印证资料；

4.                                                        。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

4

经济 发展

★新型农业经

营主体服务管

理

阿瓦提县农 业农村局

1.开展新型农业经营主体负责人、代理会计、乡 （镇）辅导员业务培训；

2.组织开展示范农民合作社、家庭农场评定工 作；

3.指导乡镇规范建立、运行农民合作社及家庭农 场；

4.负责农业经营主体能力提升项目实施与监管， 培养专业技术人员；

5.建立完善农业社会化服务体系、编制发展规划

。

1.组织新型农业经营主体参加农业技术、管理等培 训；

2.开展新型农业经营主体动态监测，引导进行分类 处置；

3.梳理摸排建立新型经营主体、农业社会化服务组 织以及辅导员队伍名录库；

4.负责示范农民合作社、家庭农场初评工作；

5.监管农民合作社、家庭农场申报农业经营主体能 力提升项目；

6.指导家庭农场应用“一码通”赋码，注册“随手记” 记账软件；

7.开展农业社会化服务摸底调查、做好服务供给侧 与农户需求的对接工作；

8.落实农民合作社安全生产工作。

5

经济 发展

★社会信用体

系建设和诚信

教育宣传等工

作

阿瓦提县发

展和改革委

员会

1.建立社会信用体系建设工作任务清单，指导镇 级推进政务诚信建设；

2.核实问题线索并进行处理。

1.加强社会信用体系建设和诚信教育的宣传引导； 2.按照社会信用体系建设工作任务清单落实具体工 作，监督政府采购、招投标、招商引资、政府债  务、合同履约、公职人员诚信等领域，收集社会  信用信息，建立信用承诺制，推进本辖区政务诚  信；

3.将违反社会信用的问题线索报县发改委。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

6

经济 发展

编制国民经济

和社会发展规

划

阿瓦提县发

展和改革委

员会

1. 以“十四五”规划中期评估为基础，开展课题研 究，形成调研报告和重大课题研究报告；梳理2. 梳理“十五五”规划纲要主要目标、任务和重点

领域；

3.根据乡镇上报数据，征求采纳各单位、企业意 见建议，细化、完善规划纲要草案；

4.县发改委组织专家对规划纲要草案进行论证评 审，修改完善后按程序报上级部门审批。

梳理统计本辖区城市经济各项数据并上报县发改 委。

7

经济 发展

收缴国有土地 承包费

阿瓦提县国

有资产服务

中心

1.依据合同实地核实地块面积、附属设施等情 况，制定土地承包费收缴台账；

2.负责实施国有土地承包费收缴服务管理工作。

1.镇村（社区）两级摸排国有土地承包户基本信 息，建立台账并上报；

2.镇级根据土地承包费台账，收取费用，出具收费 凭证，报县国有资产服务中心。

8

经济 发展

开展房屋征收

、安置、补偿

工作

阿瓦提县住

房和城乡建

设局

1.县住房和城乡建设局制定房屋征收、安置、补 偿方案；

2.县住房和城乡建设局开展评估、征收、安置、 补偿工作。

1.镇级宣传房屋征收、安置、补偿标准；

2.镇级调解因房屋征收、补偿引发的纠纷。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

9

民生 服务

红十字工作

阿瓦提县红 十字会

1.开展救援、救灾的相关工作，建立红十字应急 救援体系。在自然灾害、事故灾难、公共卫生  事件等突发事件中，对伤病人员和其他受害者  提供紧急救援和人道救助；

2.开展应急救护培训，普及应急救护、防灾避险 和卫生健康知识，组织志愿者参与现场救护；

3.参与、推动无偿献血、遗体和人体器官捐献工 作，参与开展造血干细胞捐献的相关工作；

4.组织开展红十字志愿服务、红十字青少年工作

。

1.宣传普及红十字知识；

2.开展人道教育、生命教育，动员群众参与“三救 三献”；

3.举办应急救护培训、群众性健康教育普及。

10

民生 服务

“双拥”模范城 创建工作

阿瓦提县退

役军人事务

局

1.指导全县“双拥模范城”创建及氛围营造工作； 2.分解争创“双拥模范城”任务指标，检查指导全 县各单位“双拥模范城”创建进展情况；

3.指导全县各单位持续开展科技、教育、文化、 法律医疗等拥军工作，指导社会拥军组织常态  化开展拥军活动；

4. 汇总“双拥模范城”创建档案资料。

1.做好本单位及辖区企事业单位“双拥模范城”创建 工作，做好氛围营造；

2. 收集上报“双拥模范城”创建档案资料。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

11

民生 服务

烈士纪念设施

巡查保护和祭

扫纪念工作

阿瓦提县退

役军人事务

局

1.制定烈士纪念设施维护管理方案并明确责任 人；

2.做好烈士纪念设施的日常维护和管理工作；

3.在清明节、烈士纪念日等节点，组织开展祭扫 纪念活动，做好宣传报道。

1.做好烈士纪念设施保护、烈士公祭相关法律法规 的宣传教育；

2.做好烈士纪念设施日常巡查保护，发现问题及时 报县退役军人事务局；

3.根据县退役军人事务局安排部署，在清明节、烈 士纪念日等节点，组织开展祭扫、纪念活动，做  好宣传报道。

12

民生 服务

保障性住房的 管理和使用

阿瓦提县住

房和城乡建

设局

1.编制全县保障性住房发展规划纲要及年度保障 性住房实施可行性研究报告；

2.做好经济适用住房、集资房、廉租住房、公共 租赁住房等保障性住房的审核、公示、退出及  轮候制度；

3.组织全县经济适用房、廉租住房、公共租赁住 房和棚户区改造安置住房等保障性住房的建设  及分配、监督管理工作；

4.对公共租赁住房家庭收入和住房情况进行核 查，建立公共租赁住房档案，并做好日常管理 和利用工作。

1.组织社区受理辖区城镇家庭住房救助及居民公共 租赁住房的申请，收集材料、调查核实，上报核  实情况；

2.根据社区核实情况出具初审意见，提交县民政局 进行人员类别确认后，上报县住房和城乡建设局  分配房源；

3.督促辖区公租房居住人员及时缴纳房租费用。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

13

平安 法治

监督管理高空

抛物、坠物的

行为

阿瓦提县公

安局、住房

和城乡建设

局

县公安局：

对高空抛物违法违规行为进行依法处理，对企 业等有关单位存在的工作疏漏、隐患风险等问 题，及时提出意见建议，督促整改；

县住房和城乡建设局：

对高空坠物违法违规行为进行查处，对企业等 有关单位存在的工作疏漏、隐患风险等问题， 及时提出意见建议，督促整改。

1.加强高空抛物、坠物危害性的法治宣传；

2.开展高空抛物、坠物安全隐患排查，对隐患行为 人进行劝解，对拒不改正的上报主管部门，对违  法行为线索移送公安机关；与行业部门开展联合  执法。

14

乡村 振兴

★高标准农田

建设和管护工

作

阿瓦提县农 业农村局

1.实地核查镇级上报的拟建设高标准农田项目的 地块；

2.招投标后，组织中标企业实施高标准农田建 设；

3.进行实地验收。

1.做好高标准农田项目政策宣传并上报拟建设高标 准农田项目的地块；

2.协调解决项目实施过程中出现的矛盾纠纷； 3.督促村做好高标准农田后期管护。

15

乡村 振兴

★农作物测产

阿瓦提县农 业农村局

1.根据粮棉等农作物测产工作要求，开展不同品 种、不同地块、不同模式随机测产工作（小麦  、棉花、玉米、大豆等）；

2.科学合理安排镇级粮棉等农作物测产工作，对 村（社区）粮棉等农作物测产人员进行指导、

培训；

3.对乡镇测产情况进行抽查；

4. 收集测产数据，并梳理总结。

1.组织农技人员开展粮棉等农作物测产（小麦、棉 花、玉米、大豆、水稻、油葵等）；

2.根据粮棉等农作物测产工作要求，确定测产点位 选址（地块）；

3.记录粮棉等农作物测产原始数据记载，并汇总数 据上报县农业农村局。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

16

乡村 振兴

★推进农业产

业化及发展设

施农业

阿瓦提县农 业农村局

一、农业产业化重点项目 申报

1.审核乡镇申报的农业产业强镇、优势特色产业集群 、乡村特色产业村镇、产业化联合体等产业融合发  展、乡村产业发展重点项目申请，汇总上报乡镇项  目方案；

2.负责农业产业强镇、优势特色产业集群、乡村特色 产业村镇、产业化联合体等产业融合发展、乡村产  业发展重点项目复验、拨付资金及监管等工作；

3.审核优秀企业、合作社名单，做好奖补资金的兑 付，档案收集整理；

二、精品线路

审核乡镇上报的休闲农业精品路线推介、中国美丽 休闲乡村后上报；

三、品牌申报

指导乡镇开展企业摸排、农业品牌推荐等工作，审 核推荐材料；

四、发展涉农产业

1.鼓励和帮扶涉农企业、合作社、家庭农场等新型经 营主体发展壮大，落实相关优惠政策；

2.指导乡镇落实主导产业种植养殖工作，招引补充涉 农企业、农副产品精深加工企业。

1. 申报农业产业强镇、优势特色产业集群、乡村特 色产业村镇、产业化联合体等产业融合发展、乡  村产业发展重点项目，撰写上报项目方案；

2.做好项目资金的申报、项目实施、初验等工作； 3.确定年度优秀龙头企业、合作社并公示后推荐上 报；

4.梳理精品中国美丽休闲乡村线路，并申报；

5.开展企业摸排、农业品牌推荐等工作，审核推荐 材料；

6.推荐企业参加疆内外各类展会，落实主导产业种 植养殖工作，招引补充涉农企业、农副产品精深  加工企业。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

17

乡村 振兴

★农业用水宣

传教育和服务

管理

阿瓦提县水 利局

1.下发年度水量分配方案；

2.监督镇级用水调度工作，查处违规用水行为； 3.结合用水情况收取水费。

1.督促村级开展节约用水、安全用水政策宣传；

2.制定具体用水方案，合理协调灌溉用水顺序和时 间；

3.协调解决村与村、户与户之间用水矛盾和纠纷， 维护用水秩序。

18

乡村 振兴

农作物种子的 监管

阿瓦提县农 业农村局

1.开展农作物品种引进、试验、示范、展示工 作；

2. 收集整理、利用农作物种子质量标准、检验、 检测，农作物种质资源；

3.开展种业信息服务和技术培训工作；

4.负责农作物品种审定、登记、引种备案，植物 新品种保护工作；

5.依法对种子销售企业、生产厂家开展执法检 查；

6.对违法违规行为依法惩处。

1.开展种子保护宣传培训；

2.摸排种子需求，上报储备情况；

3.发现贩卖假种子等情况及时上报。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

19

乡村 振兴

湿地保护

阿瓦提县林 业和草原局

1.监督管理辖区湿地资源；

2.编制本行政区域内的湿地保护规划；

3.监管湿地的开发利用活动，对开发利用项目进 行审批和监督；

4.负责组织和开展湿地的生态保护修复工作；

5.会同自然资源、水行政、住房城乡建设、生态 环境、农业农村等主管部门建立湿地保护协作  和信息通报机制，协同处置破坏湿地等违法行  为，共同推进湿地保护工作。

1.宣传保护湿地的相关法律法规；

2.组织相关人员对本辖区内的湿地保护情况进行监 督和巡查，上报违规行为；

3.化解有关湿地信访问题。

20

乡村 振兴

土壤普查工作

阿瓦提县农 业农村局

1.编制《阿瓦提县第三次全国土壤普查工作实施 方案》；

2. 收集整理土壤普查相关资料； 3.组建外业调查采样队；

4.开展外业调查采样工作；

5.委托具有资质的检测实验室开展样品制备、内 业检测化验等工作；

6.完成盐碱地数据分析、分类分级制图、数据库 建设等工作；

7.分级开展土壤制图、数据分析和总结报告编写 等工作。

1.开展土壤普查宣传培训，组织工作人员学习普查 技术规范；

2.按照县级统一标准和规范，开展本辖区土壤样品 采集，并报送采集样品。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

21

精神 文明 建设

文化科技卫生“ 三下乡”活动

阿瓦提县委 宣传部

1.制定文化科技卫生“三下乡”活动方案；

2.统筹协调场地、人员、设备，做好活动开展前 准备工作；

3.组织开展“三下乡”活动。

1.做好重大活动备案登记表报县委宣传部审核；

2.根据县委宣传部审核意见，组织群众参加“三下 乡”活动。

22

精神 文明 建设

见义勇为行为 宣传和引导

阿瓦提县委 政法委、宣 传部，县公 安局、民政 局、人社局 、卫健委、 退役军人事

务局

县委政法委：

提出见义勇为人员申报确认、推荐表彰、保护 和抚恤等工作；

县公安局、民政局、人社局、卫健委：

选派专业人员和有关专家、学者，对见义勇为 行为进行调查、核实；

县退役军人事务局：

对因见义勇为致残的人员进行伤残等级评定， 并按国家规定给予抚恤优待。

做好见义勇为人员推荐和慰问，开展见义勇为事 迹宣传。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

23

社会 管理

★开展校园周

边安全及环境

整治工作

阿瓦提县教

育局、公安

局、住房和

城乡建设局

、市场监督

管理局、文

化体育广播

电视和旅游

局、交通运

输局、烟草

专卖局等相

关部门

县教育局：

做好校园内部安全风险整治和涉校矛盾纠纷排查整 治；

县公安局：

依法维护校园周边治安和交通秩序，做好校门口及 对面直线距离200米内各类经营性场所的排查；

县住房和城乡建设局：

对校园周边影响师生安全建筑工地进行排查整治和 设立交通标志；

县市场监督管理局：

1.做好校园及周边食品、玩具、物品的监督检查；

2.做好校门口两侧50米内占道经营流动商贩、饮食摊 点劝离；

县文化体育广播电视和旅游局：

依法查处校园周边违法文化、娱乐性经营场所；

县烟草专卖局：

做好校园周边烟草售卖点设立，对违法向未成年人 售卖烟草的行为进行处罚；

县交通运输局：做好校园周边“黑校车”（非法营运 车辆）的整治；

县教育局、公安局、市场监督管理局、文化体育广 播电视和旅游局、交通运输局、烟草专卖局：

接到问题线索后，按照职责依法进行处置。

镇、村（社区）组织志愿者进行交通疏导，会同 相关部门对校园周边环境卫生、食品安全、交通 安全等安全隐患进行排查，发现问题线索及时上 报。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

24

社会 管理

开展各类家养 动物（宠物） 的管理及流浪 犬、猫的控制 和处置工作

阿瓦提县公 安局、农业 农村局、卫 生健康委员 会、住房和 城乡建设局

县农业农村局：

对家养动物（宠物）实施强制免疫计划，监测 流浪犬、猫引发的动物疾病，为流浪犬、猫的 防疫工作提供技术支持和指导 ， 防治疫病传 播；

县住房和城乡建设局：

1.查处犬只影响县容环境卫生的行为；

2.对未经登记的无主犬、猫和已登记但未按要求 约束的犬、猫进行抓捕；

县公安局：

办理因家养动物（宠物）、流浪犬、猫引发的 治安案件；

县卫生健康委员会：

对犬、猫咬（抓）伤人员后的医疗救助；

县市场监督管理局：

对本辖区从事宠物销售等经营主体进行登记管 理。

1.摸排统计辖区内饲养动物（宠物）情况；

2.宣传引导辖区群众规范饲养动物（宠物）； 3.调解因家养动物（宠物）引发的矛盾纠纷。

25

民族 宗教

清真寺对外开 放

阿瓦提县委 统战部、县 委外事办

1.确定对外开放清真寺；

2.做好非大陆户籍（港澳台）人员采访、考察。

做好非大陆户籍（港澳台）人员参观工作时的人 员组织、秩序维护。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

26

社会 保障

★核查追缴违 规领取各类保 险基金、补助 补贴、优抚金

阿瓦提县人 力资源和社 会保障局、 医保局、民 政局、退役 军人事务局 、农业农村 局等相关部

门

县人力资源和社会保障局、医保局、民政局、 退役军人事务局、农业农村局：

1.做好保险基金、救助补助补贴，优抚金违规领 取要进行核查追缴的宣传教育；

2.对保险基金、救助补助补贴、优抚金的收支、 管理等情况进行实地抽查核查，对违规领取的  推送至乡镇核实信息；

3.对违规领取保险基金、救助补助补贴、优抚金 进行核查追缴。

1.做好保险基金、救助补助补贴，优抚金违规领取 核查追缴的宣传教育；

2.会同村（社区）对行业部门推送的人员名单做好 信息核查工作。

27

社会 保障

死亡人员待遇 申领工作

阿瓦提县人 力资源和社 会保障局

停发死亡人员待遇、发放丧葬费、账户清退并 终止参保关系。

1.督促村（社区）级对参保人员减员情况进行动态 监测，每月初将死亡人员报备表报县人力资源和  社会保障局；

2.办理死亡人员丧葬费申领业务，提交县人力资源 和社会保障局审核。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别

事项名称

对应上级部 门

上级部门职责

乡镇配合职责

28

自然 资源

★对国土卫片 外发现违法建 设行为的处罚

阿瓦提县自 然资源局

1.立案：核实涉嫌国土卫片外发现违法建设行为，决 定是否立案；

2.调查取证：对立案的案件，指派不少于2名执法人 员按照执法全过程记录要求开展调查、收集证据；

3.审查：审查违法事实、证据、调查取证程序、法律 适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等  内容，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的  方式补充调查），形成案件调查报告；

4.告知：作出行政处罚决定前，送达当事人《行政处 罚告知书》；对符合听证规定的，送达《行政处罚  听证告知书》并组织听证；

5.决定：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告 知，当事人陈述申辩或者听证情况等内容；

6.送达：按法律规定的方式将《行政处罚决定书》送 达当事人；

7.执行：依照生效的行政处罚决定，给予相应处罚； 对拒不执行处罚决定的情形，申请法院强制执行；

8.结案归档：对相关资料进行分类、编号、装订并归 档。

1.开展日常宣传并对发现卫片外的违法线索进行初 步核实；

2.巡查发现或接到投诉举报国土卫片外违法建设的 违法行为督促整改，对拒不整改的及时报县自然  资源局；

3.会同县自然资源局对国土卫片外违法建设违法行 为的调查取证等工作。

阿克苏地区阿瓦提县阿瓦提镇配合履职事项清单

 

 

 

 

 

 

序号

事项 类别