“无废”引领绿色转型——我市推进“无废城市”建设的探索与实践

“无废”引领 绿色转型 ——我市推进“无废城市”建设的探索与实践

自入选全国“十四五”时期“无废城市”建设名单以来，我市以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，不断对标先进，拿出务实举措和硬招实招，加快生产生活方式绿色转变，扎实推动实施制度、市场、技术、监管四大体系建设落实落地，在固体废物源头大幅减量、充分资源化利用和安全无害化处置等方面取得明显成效，工业、农业、生活、再生资源等各领域固体废物利用正不断向绿色转型。

一、强化顶层设计，建立健全指标体系

“无废城市”是一种创新的城市发展理念，旨在实现城市固体废物的减量化、资源化和无害化，推动形成绿色发展方式和生活方式。多年来，我市积极推广绿色环保理念，加快推动城市发展绿色转变，在促进城市绿色低碳转型、提高生态环境质量、提升宜居水平上取得了显著成效。

2021年，我市入选国家“无废城市”建设名单，不断强化顶层设计，深化短板补齐，优化基础保障，打出了一套建设“无废城市”的“组合拳”：

扎实构建目标任务体系。谋划制定《XX市“十四五”时期“无废城市”建设实施方案》《XX市2023年“无废城市”建设工作计划》，明确了制度、市场、技术、监管四大体系118项重点建设任务和88项固废工程项目，细化2023年66项工作任务，建立部门责任清单、县（市、区）任务清单。

将工业、生活、建筑和农业固体废物治理纳入全市长远发展规划。制定《XX市“十四五”生态环境保护规划》《“十四五”国土空间、市域中心城市、大县城、农村及村庄建设规划》《“十四五”农业现代化和农村人居环境建设规划》，编制《新污染物治理工作方案》《煤炭绿色开采工作方案》《城市厨余垃圾管理办法》等，初步构建“市级牵头抓总、部门协调推进、县（区）细化落实”的工作体系。

健全监管考核机制。将“无废城市”建设工作纳入《政府工作报告任务细化清单》《市委经济工作目标任务清单》《全市生态环境保护大会目标任务清单》《营商环境创新提升行动方案落实清单》，逐月调度考核，定期评估进度，扎实推动各部门守土有责、守土尽责，分工协作、共同发力。

“十四五”时期，我市“无废城市”建设的愿景是：到2025年，全市固体废物产生强度明显下降，综合利用水平和无害化处置能力显著提升，工业、农业、生活、建筑、再生资源等各领域固体废物集中收集、利用和处置体系健全，共融发展的废弃物处理空间布局基本形成；制度、市场、技术、监管四大体系基本建立，减污降碳协同增效作用充分发挥；全面建成“无废细胞”XX样板，“无废文化”深入人心，“无废”理念得到广泛认同，精心打造“无废XX、美丽XX”新引擎。