来源：中央纪委国家监委网站发布时间：2020-03-2018:00
根据中央统一部署，2019年3月27日至6月15日，中央第一巡视组对中国一重集团有限公司（以下简称中国一重）党委开展了常规巡视。7月22日，中央巡视组向中国一重党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。
一、强化部署统筹协调，坚定不移推进中央巡视整改工作扎实开展持续深化
（一）迅速传达学习，深刻领会中央精神
2019年7月22日下午，巡视反馈会结束后，公司党委立即召开党委常委会会议，深入传达学习习近平总书记在听取十九届中央第三轮巡视综合情况汇报时的重要讲话精神，学习贯彻中央巡视反馈意见和中央组织部副部长张建春讲话精神，深刻领会、准确把握中央巡视整改工作要求，就做好巡视整改工作进行认真研究部署。2019年7月25日，组织各直属单位召开落实中央巡视反馈意见整改工作部署会，就落实好巡视整改工作进行全面动员、具体安排。公司党委书记带头传达学习、带头推进落实，带领班子成员直面问题、主动认领，不回避、不遮掩、不护短，深刻分析原因，找准问题根源，明确整改目标。在3个月的集中整改期间，中国一重党委累计召开9次党委常委会会议，多次反复学习中央纪委国家监委关于巡视整改工作要求，研究部署推进整改落实工作。公司各级党组织及党员领导干部，坚持把巡视整改作为当前一项重大政治任务，深入学习领会中央巡视反馈意见精神，认真抓好整改落实。
（二）加强组织领导，压实整改工作责任
公司党委坚持以上率下、强化工作统筹，切实担当起巡视整改主体责任，第一时间成立巡视整改工作领导小组，成立了由党委书记、董事长任组长，党委副书记和纪委书记、监察专员任副组长的巡视整改工作领导小组，负责公司巡视整改工作总体协调，坚持每半月召开1次整改工作阶段推进会，落实整改进展情况，研究推进重要整改事项，同时成立领导小组办公室，做好巡视整改工作的具体组织落实，坚持每周点对点、面对面召开1次整改工作协调会，对巡视整改工作及时进行检查和督导。集中整改期间，累计召开领导小组会议6次、领导小组办公室会议12次。为推进巡视整改任务落实，公司党委印发了《关于党委常委抓巡视整改项目定期召开专项落实会的通知》，整改任务均由公司党委常委亲自“挂帅”。公司党委常委组织专题研究落实15次。着力构建了公司党委主抓、班子成员推进、基层党组织落实，一级抓一级、层层抓落实的工作局面。
（三）制定整改方案，明确整改目标任务
公司党委坚决把思想和行动，统一到习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神上来，统一到党中央决策部署上来，公司党委书记亲自主持研究制定整改方案，针对中央巡视反馈意见，逐字逐句分析、逐条逐项研究。期间向中央纪委国家监委第四监督检查室作了专题汇报，并按照相关意见进行修订完善。经过反复论证、五易其稿，制定了《中国一重集团有限公司党委巡视整改方案》及巡视整改工作分解表，明确了4个方面、15项整改问题、51项整改任务和181条具体整改措施。对于能够立即整改的，坚持即知即改、立行立改，举一反三、全面整改；对于需要分阶段推进的，明确整改优先序和阶段性目标，按序推进、步步为营；对于需要长期坚持的，注意完善制度、健全机制，坚持标本兼治、长短结合，坚决改彻底、改到位，努力取得最好效果。
（四）做好监督检查，坚持一体推进落实
巡视整改期间，公司党委及所属各级党组织切实强化政治担当，坚决把抓好巡视整改作为树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”的具体行动。公司党委书记认真落实整改“第一责任人”责任，对巡视整改重点任务直接部署、直接协调、直接督办，坚持把工作摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去；班子成员认真落实“一岗双责”，坚持从本级、本人改起，做到直接抓、抓具体、抓到底。巡视整改期间，公司领导班子成员先后27次深入富区总部和大连、天津、北京等子公司、事业部、中心指导检查各单位整改工作进展情况。公司巡视整改工作领导小组办公室强化日常督促检查，加强与基层单位协调联动，建立了两级整改工作推进表。国资委党委整改办对公司巡视整改工作进行全程跟踪督导检查，公司党委每周一通过国资委党委巡视整改系统及时报送进展情况。公司纪委、监察专员办公室加强巡视整改监督，制定了监督落实方案，成立了2个监督组，明确12项具体工作措施及监督巡视整改重点问题清单，公司党委常委、纪委书记、监察专员亲自带队开展检查6次。坚持开门整改，通过《中国一重报》、企业网站、广播、微信等，发布涉及整改任务落实情况报道23篇，定期通报2次。
巡视整改期间，中央纪委国家监委第四监督检查室就落实巡视整改工作，到公司进行实地专项检查。中央组织部干部五局、干部监督局就巡视整改工作，尤其是选人用人专项检查整改事项，多次进行了具体指导。国资委党委强化巡视整改统筹协调、推进落实，先后多次召开中管企业巡视整改推进工作座谈会。
二、真改实改全面整改，坚定不移推进中央巡视整改任务取得重要阶段性成效
中国一重党委坚持问题导向、目标导向，紧紧围绕中央巡视组指出的4大方面问题和5个方面意见建议，坚定不移推进巡视整改工作。在3个月集中整改期内，完成巡视整改措施及取得阶段性成效156项，占比86.2%。通过巡视整改，制定了关于落实全面从严治党“两个责任”等相关制度11项，修订“三重一大”、固定资产投资、采购管理、“两金”占用专项考核等有关规定23项；梳理论证了当前具有重大影响、尚未完全突破的“卡脖子”技术清单，明确了重点科研项目；对于上轮巡视未整改到位的8项整改任务，目前已基本完成。
（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入，贯彻落实中央重大决策部署不扎实”方面问题的整改情况
1.关于学懂弄通做实不够的问题
一是制定了《中央第一巡视组提出落实习近平总书记重要指示精神“28项未落实”事项推进措施》，在3个月集中整改期内，“28项未落实”事项，已完成19项，其余9项按序推进并取得阶段性成效。二是修订了《公司党委理论学习中心组制度》，明确每季度至少开展1次集体学习研讨。修订了《公司党委常委会议事规则》，明确将学习贯彻中央文件及会议精神的具体措施，作为党委常委会会议单独议题进行研究讨论。三是研究制定了《公司高质量发展指导意见》，修订了《关于进一步激励公司各级干部新时代新担当新作为的实施意见》，已选定100名中层领导人员于2019年10月底至11月上旬，分2期赴清华大学开展“领导力提升培训”。2019年确定的15个习近平新时代中国特色社会主义思想实践课题完成结题评审。
2.关于贯彻落实国家发展战略、做强做优主业措施不够有力的问题
一是加快由制造向制造服务转变，成立了转型升级专项组，组建工程总包运营机构和团队，签订现场维修、无损检测、性能试验等16个现代服务业合同。加快推进重点技术改造项目落地，核电主设备升级改造项目，厂房改造基本完成，2020年底前完成项目建设；大型铸锻件技术改造项目，12月主体工程具备试运行条件。二是加快实施创新驱动发展战略，组织行业内院士、知名专家和学者，共同评定出行业“卡脖子”问题，明确由中国一重承担的攻关任务，并完成了相关课题立项。修订了三年滚动科技发展规划，完成年度科研项目负责人公开竞聘。推进产学研深度融合，“重大技术装备新材料产业研究院”“核电大型铸锻件联合研究中心”等正式挂牌运行。三是加快推进“走出去”，成立了“一带一路”办公室，加强在“一带一路”沿线国家布点，新增阿布扎比、越南2个海外营销点，新开发俄罗斯等国家客户30多家。2019年1-9月，国际市场订货同比增长36%。
3.关于落实新发展理念、推进深化改革力度不够的问题
一是成立陈欠应收账款、存货清理工作小组，在3个月集中整改期内，梳理确认具备报废条件的低效无效固定资产，并按计划加快处理。同时，制定了《库存商品管理制度（暂行）》《陈欠应收账款清收管理制度（暂行）》《公司存货占用标准》《两金占用专项考核办法》等。二是大力推进驻东北地区央企综合改革试点，领导班子成员先后多次到两家“双百企业”及新业务板块公司，就推进混合所有制改革工作进行调研督导，目前农机公司、新能源公司分别签署了投资意向书，其中农机公司已完成混改项目审计、评估工作。三是系统梳理了近三年与相关企业、科研院所签订的合作协议和合作内容，针对需要继续推进的项目，分别制定了落实措施，同时明确此后签署战略合作协议，均要有具体项目作支撑。
4.关于党的领导融入公司治理结构不到位的问题
一是认真贯彻落实“两个一以贯之”要求，制定了集团公司《集分权手册》，修订了股份公司《公司章程》等，明确各层级对审批事项的决策权限。同时分别修订了集团及股份公司《“三重一大”决策实施办法》，并制定了“前置程序清单”，其中集团公司党委常委会前置讨论事项26项、决定事项7项。二是督促天津重工、大连工程技术公司、天津重装等单位，修订“三重一大”决策制度及前置程序清单，完善党委会、总经理办公会议事规则等治理制度。
5.关于防范化解重大风险不到位的问题
一是修订了《质量管理手册》《质量程序文件》，制定了风险防范表，加强对富区精加工机床实时监控，对202台设备、337名操作者建立了一次交检合格率档案。针对探伤及裂纹问题开展专项攻关。2019年1-9月，厂内机械加工一次检验合格率达到99.87％，发生三包费用128.5万元，同比减少65%。二是制定了《财务风险防控方案》《2019年降杠杆、减负债工作方案》，对各二级单位降杠杆减负债目标进行严格考核。三是修订了公司《采购管理办法》《采购管理细则》，同时组织具有外协外包采购职能相关单位，对二级管理制度进行了修订。2019年1-9月物资采购、外协外包及工程项目等，均按公司制度规定在集采平台上规范运行。
